3. A MAGÁNSZEMÉLYEK ÉS GAZDÁLKODÓ SZERVEZETEK TŰZVÉDELMI FELADATAI

Átírás

1 3. A MAGÁNSZEMÉLYEK ÉS GAZDÁLKODÓ SZERVEZETEK TŰZVÉDELMI FELADATAI Segédanyag az OMKT Kft.- n flyó Tűzvédelmi előadó szakképzéshez. Budapest, nvember Szerkesztő: Duruc József 3.1. A magánszemélyek tűzvédelemmel és műszaki mentéssel kapcslats feladatai A tűzbiztnság nagyban attól függ, hgy a társadalm tagjai mennyire ismerik a lehetséges veszélyeztető frráskat, a veszélyek elleni védekezés lehetőségeit, tvábbá mennyire vannak felkészülve egy lehetséges tűz, rbbanás, baleset esetén történő viselkedési frmákra, menekülési, mentési lehetőségekre. Mennyire veszik ezeket a biztnsági követelményeket kmlyan, mennyire követik fegyelmezetten, mennyire éreznek magukért és egymásért felelősséget. Ezek és más tényezők részét képezik egy adtt időszakban a társadalm biztnsági kultúrájának, beflyáslják az emberek biztnságérzetét és biztnságtudatát. Ezekből ez elvekből és prblémákból kiindulva szabályzza a tűzvédelmi törvény a magánszemélyekre vnatkzó alapvető tűzvédelmi biztnsági elváráskat. A törvény rendelkezései szerint a magánszemélyeknek meg kell ismerniük és meg kell tartaniuk, illetőleg meg kell tartatniuk a tulajdnukban, használatukban lévő épületek, lakásk, járművek, gépek, berendezések, eszközök és anyagk használatára és működésére vnatkzó tűzmegelőzési szabálykat. Kötelesek gndskdni az előirt tűzvédelmi felülvizsgálatról és biztsítani a tűzvédelmi ellenőrzés lehetőségét. Meg kell ismerniük a tűzesetek és a műszaki mentést igénylő balesetek, káresetek jelzésével, tvábbá a tűz ltásával és a műszaki mentéssel kapcslats kötelezettségeiket. Kötelesek gndskdni arról, hgy a nevelésük, felügyeletük alatt álló személyek a szükséges tűzvédelmi ismereteket megszerezzék és tevékenységük srán ne kzzanak tüzet, vagy közvetlen tűzveszélyt. Részletesen szabályzza a törvény a magánszemélyek tűzltással, műszaki mentéssel kapcslats kötelezettségeit. Ezek alapvetően az alábbi hárm csprtba srlhatók: a magánszemélyek kötelesek gndskdni a tűzjelzésről, részt kell venniük a tűzltásban, kötelesek tűrni azkat az intézkedéseket, amelyeket a tűzltás vezető a felderítés, a tűzltás és a tűz tvábbterjedésének megakadályzása érdekében rendel el. A tűzvédelmi törvény kimndja: Aki tüzet vagy annak közvetlen veszélyét észleli, köteles azt haladéktalanul jelezni a tűzltóságnak, vagy ha erre nincs lehetősége, a rendőrségnek vagy a mentőszlgálatnak, illetőleg a települési önkrmányzat plgármesteri hivatalának (körjegyzőségnek). Minden magánszemély köteles a tűzjelzésre alkalmas eszközét, járművét szükség szerint, tűzjelzés céljára rendelkezésre bcsátani.

2 A tűzjelzésnek legalább az alábbi adatkat kell tartalmazni: a tűzeset pnts helyét, mi ég és mit veszélyeztet, mekkra terjedelmű a tűz, emberélet van-e veszélyben, a jelző személy nevét és telefnszámát. A magánszemélyek, - segítségnyújtási kötelezettségük körében - a tűzltásban és a műszaki mentésben a tőlük elvárható mértékben és módn, személyesen, ellenszlgáltatás nélkül kötelesek részt venni. Ezen túlmenően kötelesek a tűzltás vezető igénye szerint a tűzltóság rendelkezésére bcsátani a járműveiket, eszközeiket, felszereléseiket, illetőleg tűz ltására, vagy a műszaki mentéshez felhasználható anyagaikat. Kötelesek a tűzltás eredményességéhez szükséges tájékztatást a tűzltás srán megadni, valamint a tűzltás vezető utasításait végrehajtani. A tűz megelőzése és a tűzltás feltételeinek biztsítása érdekében a magánszemélyek rendelkezzenek megfelelő tűzvédelmi ismeretekkel, tartsák meg a tűzvédelmi jgszabályk előírásait és működjenek együtt a tűzltóság szerveivel. Ez magába fglalja azt a tájékztatási kötelezettséget is, amely azknak a váltzásknak a közlésére irányul, amelyek beflyáslhatják egy adtt helyen a tűzltási, mentési tevékenységet. A tűzvédelmi kötelezettségek elmulasztóit jgszabályk tűzvédelmi bírság, vagy szabálysértési bírság kilátásba helyezésével fenyegetik A tűz elleni védekezés helye, szerepe a gazdálkdó szervezetek tevékenységében. Fgalmértelmezés: A jegyzet tvábbiakban a gazdálkdó szerv elnevezést alkalmazza a gazdálkdó tevékenységet flytató magánszemélyekre, jgi személyekre, valamint a magán és jgi személyek jgi személyiséggel nem rendelkező szervezeteire A gazdálkdó szervek tűzbiztnságával kapcslats alapelvek a következők: A tulajdns az üzemeltető felelős a biztnságs tevékenységért. A tűzbiztnság a termelés-szlgáltatás biztnságának, megbízhatóságának, az üzembiztnságnak részeként egyre inkább minőségbiztsítási követelmény és piaci tényezővé válik. Az emberi tényező hatása meghatárzó eleme a tűz elleni védekezésnek. A vezetők szemlélete követelményrendszere meghatárzó tényező az üzemi biztnság szempntjából. A biztnságról és a veszélyek elleni védekezésről elsősrban a veszély kzójának kell gndskdni. Akit nyilvánvalóan veszélyeztetnek valamilyen hatásk az is köteles, a megfelelő védekező erőfeszítéseket megtenni Az üzemeltető, tulajdns alapvető tűzvédelmi kötelezettségei 2 A tűzvédelmi törvény szellemisége alapján a gazdálkdókkal szemben alapvetően az alábbi öt fő követelmény fgalmazható meg:

3 3 maguk kötelesek gndskdni a tevékenységükkel kapcslats tűzvédelemről, nyújtsanak megfelelő biztnságt azknak, akiket fglalkztatnak, valamint akik a létesítményeikben tartózkdnak, rendeltetésszerű működésük srán ne jelentsenek tűz- rbbanásveszélyt a környezetükre, az általuk létrehztt termékek, illetőleg szlgáltatásaik ha azkat megfelelően veszik igénybe ne veszélyeztessék a fgyasztót, teremtsék meg a tevékenységük srán keletkezhető tűz és műszaki baleset észlelésének, jelzésének, elltásának, elhárításának szervezeti, szervezési, személyi és tárgyi feltételeit. Az üzemeltetőt, tulajdnst terhelik az alábbi kötelezettségek: A tűzvédelemről történő gndskdás stratégiájának kialakítása. A tűzveszélyek, tűzvédelmi, biztnsági kckázatk felmérése, számbavétele. A legalapvetőbb tűzkckázati elemek értékelése (veszélyértékelés): az alkalmaztt anyagk veszélyessége, az alkalmaztt technlógiák veszélyessége, a tűzterhelés mértéke, az alkalmaztt műszaki biztnsági rendszerek hatéknysága, az tt tartózkdó személyek száma, a tartózkdás célja és jellege, a meglevő építmények elhelyezkedése, az épületek szerkezeti tulajdnságai, elválasztásai, elrendezése, közlekedési visznyai, épületgépészeti megldásai, beépített védelmi megldásk léte, vagy hiánya. Tevékenységükkel kapcslatban a tűz elleni védekezés személyi, tárgyi, szervezeti, szervezési feltételeinek megteremtése és flyamats biztsítása A gazdálkdó tevékenységet flytatók tűzvédelemmel és műszaki mentéssel kapcslats feladatai A tűzvédelmi törvény rendelkezései szerint a gazdálkdó tevékenységet flytató magánszemélyek és szervezetek a létesítmények, az építmények, a technlógiai rendszerek megvalósításával, üzemeltetésével, fejlesztésével összhangban kötelesek gndskdni a jgszabálykban meghatárztt tűzvédelmi követelmények megtartásáról. Gndskdniuk kell tvábbá a tevékenységi körükkel kapcslats tűzesetek megelőzésének és ltásának, valamint a műszaki mentésnek jgszabálykban meghatárztt feltételei biztsításáról. Kötelesek gndskdni a közvetlen tűzvédelmüket szlgáló - jgszabályban, hatósági határzatban előírt - tűzvédelmi berendezés, készülék, felszerelés, technikai eszköz beszerzéséről, üzemképes állaptban tartásáról, időszaks ellenőrzéséről. Biztsítaniuk kell a tűzltáshz szükséges ltóvíz és egyéb ltóanyagk rendelkezésre állását.

4 Kötelesek a tűzltóság részére a tűz ltására és a műszaki mentésre szlgáló felkészítés érdekében előzetes egyeztetés alapján a helyszíni gyakrlatk megtartását lehetővé tenni és abban közreműködni. Kötelesek biztsítani a tűzvédelmi ellenőrzés lehetőségét és abban jóhiszeműen együttműködni a tűzvédelmi hatósággal. Kötelesek gndskdni a munkaflyamatk srán és a munkahely elhagyása előtt a tűzvédelmi használati szabályk betartásának ellenőrzéséről. Gndskdniuk kell a tulajdnukban levő erdő és parlag tűz elleni védelméről. 4 Tűzvédelmi szabályzatt kell készíteniük, amennyiben: a munkavégzésben résztvevő családtagkkal együtt ötnél több munkavállalót fglalkztatnak, vagy ha ötvennél több személy befgadására alkalmas létesítményt működtetnek, illetve a fkzttan tűz- és rbbanásveszélyes besrlás esetén és kereskedelmi szálláshelyeken.. A fkzttan tűz- és rbbanásveszélyes, a tűz- és rbbanásveszélyes, valamint a tűzveszélyes (A, B, C) tűzveszélyességi sztályba tartzó létesítményekben megfelelő (tűzvédelmi) szervezettel, tűzvédelmi szakképesítéssel rendelkező személlyel, és/vagy szlgáltatás igénybevételével kell gndskdniuk a tűzvédelem biztsításáról. A tűzvédelmi helyzetre kiható minden lyan tevékenységet, amely a létesítmény, az épület, az építmény, a helyiség, vagy a szabadtér tűzveszélyességi sztályba srlásának megváltztatását teszi szükségessé, annak megkezdése előtt legalább tizenöt nappal a kezdeményező az illetékes hivatáss tűzltóságnál köteles bejelenteni. A raktárzás és termelés kapacitásának 15% - kal, vagy annál nagybb mértékű növelési szándékát előzetesen legalább 15 nappal kötelesek a tűzvédelmi hatóságnál bejelenteni. Azkat a váltzáskat, amelyek a létesítményben a tűzltást beflyáslhatják (út, közművezetékek elzárása, frgalm elterelése stb.), a kezdeményező vagy az elhárításért felelős szerv haladéktalanul köteles az állandó készenléti szlgálatt ellátó hivatáss, illetőleg önkrmányzati tűzltóságnak szóban aznnal és írásban is bejelenteni. A bejelentést a létesítményi tűzltóságnak is meg kell tenni, amennyiben azt érinti. Minden új tűz- vagy rbbanásveszéllyel járó készülék, gép, berendezés, technlógia, anyag bevezetése, illetőleg alkalmazása előtt elsődlegesen a gyártó, amennyiben az nem gndskdtt arról, akkr a frgalmba hzó köteles a tűzvédelmi rendelkezések megállapítása céljából szükséges vizsgálatkat elvégezni, illetve elvégeztetni. Kötelesek gndskdni arról, hgy: munkavállalóik (a munkavégzésben részt vevő családtagjaik) a jgszabálykban meghatárztt előírásk szerint végezzék a tevékenységüket,

5 5 a létesítmény, építmény, helyiség igénybe vevői a tűzvédelmi szabályzatban fglaltakat megismerjék és megtartsák. A munkáltató köteles gndskdni a munkavállalói, illetőleg a munkavégzésben résztvevő családtagjai tűzvédelmi ktatásáról és rendszeres tvábbképzéséről, valamint arról, hgy azk a munkakörükkel, tevékenységükkel kapcslats tűzvédelmi ismereteket, a fglalkztatásuk megkezdése előtt elsajátítsák, a tűz esetén végzendő feladataikat megismerjék. A munkáltató azt a munkavállalót, illetőleg a munkavégzésben résztvevő családtagt, aki a tevékenységéhez szükséges tűzvédelmi ismeretekkel, illetőleg az előírt tűzvédelmi szakvizsgával nem rendelkezik, az adtt tevékenységgel nem fglalkztathatja. Jgszabályban meghatárztt fglalkzási ágakban és munkakörökben csak tűzvédelmi szakvizsgával rendelkező személy fglalkztatható. A tűzvédelmi szakvizsgáztatást az adtt fglalkzási ágra (munkakörre) képesítést adó ktatás (szaktanflyam) keretében az ktatást végző köteles megszervezni. A tűzvédelmi szakvizsgára felkészítés, a vizsgaszervezés és a vizsgáztatás bejelentés köteles szlgáltatási tevékenység. Az építmények, gépek, berendezések létesítési biztnsága tekintetében emeli ki a törvény a tervezők és a kivitelezők tűzvédelmi kötelezettségeit és felelősségét. A felelős tervező köteles a tervekhez tűzvédelmi dkumentáció elkészítését biztsítani, amely tartalmazza a vnatkzó jgszabálykban és hatósági előíráskban fglalt rendelkezések kielégítését. A tűzvédelmi dkumentációt arra jgsult tűzvédelmi tervező, vagy tűzvédelmi szakértői névjegyzékben szereplő személy készítheti el, aminek szakszerűségéért felelősséggel tartzik. A kivitelező köteles az engedélyezett tervben, a tűzvédelmi dkumentációban szereplő tűzvédelmi követelményeket a kivitelezés srán köteles megtartani, megvalósítani, a tervezési hiánysságk megszüntetését a felelős tervezőnél, illetőleg a beruházónál kezdeményezni. A tervező és a kivitelező a fenti kötelezettségeinek teljesítéséről knkrét esetekben - köteles írásban nyilatkzni. Az új generációk biztnsági kultúrájának megteremtésében különösen nagy felelősség hárul az ktatási intézményekre, a közktatásra, a szakktatásra és a felsőktatásra. Ezért írja elő a tűzvédelmi törvény, hgy az általáns és középisklákban, a szakközépisklákban, valamint a felsőktatási intézményekben a tanulmányi követelményekbe építve, tvábbá a szaktanflyamkn, tvábbképzéseken ktatni kell az általáns és az egyes szakanyagkhz kapcslódó tűzvédelmi ismereteket. Az ktatásról a nevelési-ktatási intézmény és az ktatást végző szerv köteles gndskdni. A gazdálkdó szervek kötelesek a tűzjelzés és a tudmásukra juttt tüzek, balesetek jelzésének műszaki és szervezési lehetőségeit biztsítani. - Aki tüzet vagy annak közvetlen veszélyét észleli, köteles azt haladéktalanul jelezni a tűzltóságnak, vagy ha erre nincs lehetősége, a rendőrségnek vagy a mentőszlgálatnak, illetőleg a települési önkrmányzat plgármesteri hivatalának (körjegyzőségnek).

6 6 - A gazdálkdó szervek és magánszemélyek a tűz jelzéséhez, a segítségkéréshez híradási eszközüket kötelesek rendelkezésre bcsátani, szükség esetén járműveikkel segítséget nyújtani. - A tűzjelzés lehetőségét az állandó készenléti szlgálatt ellátó tűzltósághz minden létesítményből biztsítani kell. Az ezzel kapcslats költségek a létesítmény fenntartóját terhelik. Több fenntartó esetén az érdekeltek a költségeket érdekeltségük arányában viselik. A gazdálkdó szervek kötelesek gndskdni a tevékenységükkel kapcslatban keletkezhető tüzek minél krábban történő megfékezéséről, elltásáról, illetve szükség esetén más bajbajutttak részére is segítséget nyújtani. E kötelezettség körében: - a gazdálkdók a tűzltásban, a műszaki mentésben a tőlük elvárható módn és mértékben, ellenszlgáltatás nélkül személyes részvétellel, adatk közlésével kötelesek közreműködni, - azkat a váltzáskat, amelyek a létesítményben a tűzltást beflyáslhatják tűzltóságnak szóban aznnal és írásban is kötelesek bejelenteni, - a tűzltáshz szükséges ltóanyagk és szükség szerint tartalék ltóanyagk biztsításáról az OTSZ ltóanyag ellátásra vnatkzó szabályai és a szabványk rendelkezései szerint gndskdni, - a jgszabály szerint szükséges létesítményi tűzltóságt létrehzni és fenntartani.