J E G Y Z Ő K Ö N Y V

Átírás

1 J E G Y Z Ő K Ö N Y V 10-7/2011. Készült: a Tiszalök Városi Önkormányzat képviselő-testületének április 28-án tartott nyílt ülésén. Jelen vannak: Gömze Sándor polgármester, Fedor László alpolgármester, Bede-Tóth Attila, Cserés Csaba, Dr. Erdélyi Béla, Fercsákné Tomán Ildikó, Gyúróné Cserés Ágnes, Dr. Krámor Katalin, Zrinszki István képviselők. Tanácskozási jogkörrel részt vett: Mező József jegyző, Csikósné Juhász Erika aljegyző, Hagymási József pénzügyi irodavezető, Graczka István belső ellenőr, Szabó András a "Kelet- Környezet Kft" képviseletében, Vinginder Csaba a Tiszalöki Városfejlesztési és Ipari Park Kft ügyvezetője, Kenéz Sándor könyvvizsgáló, Szabó Veronika intézményvezető Gömze Sándor: Köszöntöm a megjelenteket. Megállapítom, hogy a képviselő-testület határozatképes, mivel a 9 fő képviselőből 9 fő jelen van. Javaslatot teszek a kiküldött meghívóban szereplő napirend módosítására. Kérem, hogy vegyük fel 12. Finanszírozási előszerződés-tervezet megtárgyalása a NYÍRSÉGVÍZ Zrt-vel, és 13. A kistérségi személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról szóló rendeletalkotásra Tiszavasvári Önkormányzat kijelölése tárgyú napirendeket. Aki egyetért a napirend módosításával, kérem, kézfelemeléssel jelezze. Megállapítom, hogy a képviselő-testület 9 egyhangú igen szavazattal a napirend módosítását és megtárgyalását elfogadta, és az alábbi határozatot hozta: A képviselő-testület TISZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 37/2011. (IV.28.) számú határozata Napirend módosításáról április 28-i ülésének napirendjét az alábbi módon állapította meg: 1. Előterjesztés a városi önkormányzat évi zárszámadásáról szóló rendelet elfogadására. Előadó: Gömze Sándor polgármester 2. Rendeletalkotás a házasságkötéssel és a bejegyzett élettársi kapcsolat létesítésével összefüggő egyes szabályokról. Előadó: Mező József jegyző 3. Előterjesztés a szociális, pénzbeli, természetbeni és személyes gondoskodást nyújtó ellátások helyi szabályairól szóló rendelet megalkotására. Előadó: Mező József jegyző 1

2 4. Előterjesztés a belső ellenőrzés évi tevékenységéről szóló tájékoztatóról. Előadó: kistérségi belső ellenőr 5. Előterjesztés a szemétszállítási szolgáltatási szerződésből fakadó feladatok ellátásról. Előadó: "Kelet-Környezet Kft" (Tiszavasvári) ügyvezetője 6. Előterjesztés a Gazdasági Program felülvizsgálatáról, kiegészítéséről. Előadó: Gömze Sándor polgármester 7. A Tiszalöki Városfejlesztési Ipari Park Kft beszámolója a tevékenységéről. Előadó: Vinginder Csaba ügyvezető 8. Nagy Tamás vételi ajánlatának újbóli megtárgyalása. Előadó: Gömze Sándor polgármester 9. Előterjesztés egyéni vállalkozók által bejelentett vásárlási igényről. (Központi park területéről) Előadó: Gömze Sándor polgármester 10. A Raiffeisen Bank Zrt-től áthidaló hitel felvételéről döntéshozatal. Előadó: Gömze Sándor polgármester 11. A helyi Önkormányzat és a helyi Cigány Kisebbségi Önkormányzat között a költségvetés készítéséhez kapcsolódó megállapodás jóváhagyásáról határozat-hozatal. Előadó: Mező József jegyző 12. Finanszírozási előszerződés-tervezet megtárgyalása a NYÍRSÉGVÍZ Zrt-vel. Előadó: Gömze Sándor polgármester 13. A kistérségi személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról szóló rendeletalkotásra Tiszavasvári Önkormányzat kijelölése. Előadó: Gömze Sándor polgármester 14. Polgármester tájékoztatója az előző ülés eltelte óta tett fontosabb tárgyalásokról, intézkedésekről. Előadó: Gömze Sándor polgármester Kérdések, bejelentések Tárgy: (1.tsp.) Előterjesztés a városi önkormányzat évi zárszámadásáról szóló rendelet elfogadására. Előadó: Gömze Sándor polgármester Gömze Sándor: A napirendet valamennyi bizottság véleményezte. Bede-Tóth Attila: Nem sok kiegészíteni való van rajta. Ezt az anyagot együtt kell értékelni a könyvvizsgálói jelentéssel és a belső ellenőr véleményével. A könyvvizsgáló megállapította, hogy a törvényi előírásoknak megfelel a beszámoló. A tavalyi évről szóló beszámoló előre kellett vetítse a következő, azaz ezt az évet, és amennyiben változás nem történik, nagyon keserű feladatok vannak előttünk, intézmények összevonása, létszámok csökkentése annak érdekében, hogy tudjuk tartani a költségvetési számokat. A belső ellenőr már korábban leírta, hogy legyenek felelősök, és határidők. Az intézményi intézkedési tervek ismét nem készültek el, ami már ismétlődő probléma. Kérem, hogy hassunk oda, hogy szűnjenek meg a kihágások. Mivel a jogszabályi előírásoknak mind formailag, mind tartalmilag megfelel, a Pénzügyi Bizottság elfogadásra javasolta a rendelet-tervezetet. Zrinszki István: Kenéz Sándor könyvvizsgálói jelentését úgy kell kezelnünk, mint annak idején Szent István intelmeit. A Pénzügyi Bizottság elnökének hozzászólásához csatlakozom, hogy feszes, és igen kemény költségvetésről döntünk. Bízom benne, hogy nem következik be, a Pénzügyi Bizottság elnökének az előrevetített súlyos személyi következményei, hiszen személyekről, családokról van szó. A Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság elfogadásra javasolta a rendelet-tervezetet. 2

3 Fercsákné Tomán Ildikó: Lezártunk újból egy évet, ami nem volt zökkenőmentes. Egyre nehezebb, de azért tudjuk teljesíteni évről évre a feladatainkat, kaptunk egy összegzést a költségvetésünkről. Bizottsági ülésen megállapítottuk, hogy tényszerű az anyag, valóban a lényeget írta le a könyvvizsgáló, és én úgy látom, hogy ezek jól ábrázolják és hűen tükrözik a mi valóságos helyzetünket. Tehát 2010-ben elsősorban a köztelező feladatokat tudtuk ellátni, bár az intézmények működése folyamatos volt. A takarékosság jegyében, és ezt szem előtt tartva tudjuk csak kordában tartani a gazdálkodásunkat. Kevés a mozgásterünk, nehéz a saját forrásokat előteremteni, a bevételek is korlátok közé vannak szorítva, így kitörési pontot nem tudunk találni. Az Ügyrendi és Szociális Bizottság elfogadásra javasolta. Cserés Csaba: Az Oktatási, Kulturális, Ifjúsági és Sport Bizottság továbbra is 4 fő jelenlétével fogadta el a rendelet-tervezetet. Én azt látom, hogy nem lehet struktúra és szerkezet váltás nélkül tovább működni. Az Oktatási, Kulturális, Ifjúsági és Sport Bizottság elfogadásra javasolta a zárszámadási rendeletet. Gömze Sándor: Egy lezárt gazdasági évről szól az anyag, és mégis a jelenről és a jövőről beszélünk. Ez azért van, mert most érkeztünk el oda, hogy le kell zárnunk egy időszakot, amikor bíztunk abban, hogy folytathatjuk a működést változatlan feltételek mellett. Sajnos mindig minden év nehezebb lett, és tovább nem tudjuk vállalni változtatások nélkül az intézmények fenntartását, működtetését. Sok változás lesz, szociális szférában, oktatásban, költségvetésben egyaránt. Már most olyan döntéseket kell meghoznunk, ami már 2011 szeptemberétől magában hordozza a megtakarításokat. További kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Aki a évi zárszámadási rendelet-tervezetet elfogadja, kérem, kézfelemeléssel jelezze. Megállapítom, hogy a képviselő-testület 9 egyhangú nem szavazattal az alábbi rendeletet alkotta: TISZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 7/2011. (V.04.) önkormányzati rendelete Az önkormányzat évi költségvetési zárszámadásáról Az önkormányzat képviselő-testülete az államháztartásról szóló, többször módosított évi XXXVIII. törvény 82. -ában meghatározott jogkörében eljárva a évi költségvetési zárszámadásáról a következő rendeletet alkotja. 1. (1) Az önkormányzat képviselőtestülete a évi költségvetés végrehajtásáról szóló zárszámadást E Ft bevétellel E Ft kiadással E Ft pénzmaradvány E Ft költségvetési befizetési kötelezettség E Ft módosított pénzmaradvánnyal 3

4 jóváhagyja. (2) Az önkormányzat mérlegszerűen bemutatott kiadásait, bevételeit önkormányzati szinten az 1. és 1/a. számú mellékletben foglaltaknak megfelelően fogadja el. (3) A működési bevételek részletezését a 2. és 2/a. számú melléklet, valamint a felhalmozási bevételek és kiadások részletezését a 4. és 4/a. számú melléklet szerint fogadja el. (4) A helyi kisebbségi önkormányzat(ok) mérlegszerűen bemutatott kiadásait, bevételeit az 1. és 1/a. számú mellékletben foglaltak szerint fogadja el. 2. A Képviselő-testület az Önkormányzat évi zárszámadását részletesen a következők szerint fogadja el: (5) A polgármesteri hivatal kiadási előirányzatának teljesítését feladatonként a 3/b. számú melléklet szerint. (6) A többéves kihatással járó döntésekből származó kötelezettségek célonkénti és címenkénti alakulását a 8/a. számú melléklet szerint. (7) Az önkormányzat a december 31-ei állapot szerinti adósságállományát lejárat és eszközök szerinti bontásban a 8/a. sz. melléklet szerint hagyja jóvá. (8) Az EU-s támogatással megvalósuló programokat és projekteket, valamint az önkormányzaton kívül megvalósult projektekhez való hozzájárulás pénzügyi elszámolását a 4. és 4/a. sz. melléklet szerint. (9) Az önkormányzat polgármesteri hivatalának, valamint az önállóan és részben önállóan gazdálkodó költségvetési szervek bevételi és kiadási előirányzatainak teljesítését a 3.,3/a és 3/b. számú mellékletekben foglaltaknak megfelelően hagyja jóvá. (10) A képviselőtestület az önkormányzat évi egyszerűsített mérlegét, egyszerűsített pénzforgalmi jelentését, egyszerűsített pénzmaradvány-kimutatását, valamint az egyszerűsített eredmény-kimutatást a 9., 10. és 11. számú mellékletekben foglaltak szerint hagyja jóvá. (11) A képviselő-testület a költségvetési szervek pénzmaradványát és annak felhasználását a 8. számú mellékletnek megfelelően hagyja jóvá, illetve engedélyezi. (12) Az önkormányzat a december 31-ei állapot szerinti vagyonát 7. és 7/a. számú mellékletben foglaltak szerint E Ft-ban állapítja meg. (13) Az önkormányzat december 31-i állapot szerinti vagyon kimutatását a 8/b. sz. melléklet szerint állapítja meg. 3. (1) A képviselő-testület utasítja az önkormányzat jegyzőjét, hogy a pénzmaradványt érintő fizetési kötelezettségek teljesítését biztosítsa, illetve kísérje figyelemmel. (2) Az önkormányzat jegyzője és a költségvetési szervek vezetői a pénzmaradványnak a évi előirányzatokon történő átvezetéséről gondoskodni kötelesek. 4

5 4. A képviselőtestület utasítja az önkormányzat jegyzőjét, hogy a költségvetési beszámoló elfogadásáról a pénzmaradvány jóváhagyott összegéről, elvonásáról a költségvetési szervek vezetőit a rendelet kihirdetését követő 15 napon belül írásban értesítse. Ez a rendelet a kihirdetés napján lép hatályba. 5. Szöveges tájékoztató a évi költségvetési beszámolóhoz Tisztelt képviselő-testület! A évi önkormányzati költségvetést a 2/2009.(II.18.) számú rendelet megalkotásával fogadták el. Az eredetileg elfogadott e Ft költségvetési főösszeg a rendelet év közbeni három alkalommal történő módosításával, az elsősorban működési jellegű kiadások bevételek változása miatt e Ft-ra módosult. A teljesítési adatokban a bevételi előirányzatok a módosított előirányzat 97,2%-ban a kiadási előirányzatok a módosított előirányzat 95,6%-ban teljesültek. Ezek után a részletes adatokról röviden: BEVÉTELEK A teljesített évi költségvetési bevételeket az 1, 2, 2/a, és 4. számú mellékletek adatai tartalmazzák. Az önkormányzat összesen bevételei a módosított előirányzat 97,2%-ban teljesültek. Ezen belül: Az intézményi tevékenységből származó bevételek az előirányzat 107,4%-ban teljesültek, ezen belül az egyes intézményeknél a teljesítés: - Kossuth Lajos Általános és Alapfokú Művészeti Iskola 104,2% - Polgármesteri Hivatal és szakfeladatai 137,5% - Városi Könyvtár és Művelődési Ház 149,8% - Gimnázium 27,5% A helyi adóbevételekből a módosított előirányzat 95,1%-a folyt be. Ezen belül a helyi iparűzési adó 94,0%, a gépjármű adó bevétele 97,0%, a pótlék és bírság összegének 117,0%-a folyt be. Ezen tételek miatt van a közel 100%-os teljesülés. A jövedelempótló támogatások és közcélú foglalkoztatás utáni térítések 101,1%-ban valósultak meg az egyes ellátásoknál a rendszeres szociális segélyekből az előirányzat szerint került kifizetésre a visszaigényelhető összeg arányában. (A kifizetett ellátások 90%-a jár vissza.) A közcélú foglalkoztatás keretében 80 fő lett foglalkoztatva az Út a munka világába pályázat keretében. A közcélú foglalkoztatás támogatottabb volt, mint a közhasznú foglalkoztatás, ezen a címen kevesebb pályázat lett kiírva. Közhasznúként ben 13 fő lett foglalkoztatva. A rendszeres szociális segély igénylések száma a évhez képest 5

6 lecsökkent a 12 főre, de ezzel szemben 220 fő volt a rendelkezésre állási támogatást igénylők száma. A rendelkezésre állási támogatás módosított előirányzathoz viszonyítva 101,0%-ban teljesült. A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményt igénylők száma 585 fő, az előző évhez képest 35 fővel többen vették igénybe. A többi ellátási formánál hasonlóképpen alakult az igénylők száma az előző évekhez viszonyítva. A működési célú pénzeszközök átvételénél a évi mezőőri támogatást e Ft-ot utaltak részünkre, illetve a következő év első negyedévére eső részét is megkaptuk, így az előirányzathoz képest 125% a teljesülés. Az Egészségbiztosítási Alap támogatása 98,9%-ban teljesült. Az átengedett bevételekből a helyben keletkezett SZJA-ból és az SZJA kiegészítés összege is befolyt. A normatív támogatás teljes összege befolyt. A helyi kisebbségi önkormányzatnak járó támogatás is leutalásra került. Mint az előzetes bevezetőben már jeleztem a felhalmozási bevételeket a 4/a. számú melléklet adatai tartalmazzák. Az eredeti előirányzathoz képest módosítás történt. Mivel több pályázatunk sikertelen volt. Az eredetiben is tervezett felhalmozási bevételeknél a temetőn utak és ravatalozó felújításának támogatási összeg előlege utalásra került. A fennmaradó támogatási összeg ben az elszámolást követően kerül utalásra. Működési hitel felvételnél a tényleges hitelfelvétel azonos szinten maradt. A működésképtelen támogatás összege e Ft. KIADÁS OK Az önkormányzat és intézményei teljesített kiadásait az 1/a, 3, 3/a, 3/b, 4, 5, 5/a számú mellékletek tartalmazzák. A Kossuth Lajos Általános és Alapfokú Művészeti Iskola 99,9%-ban teljesítette kiadásait. A személyi juttatások és járulékok is ugyanezen a szinten, a dologi kiadásokat 99,7%-ban teljesültek. Az Óvoda és Bölcsőde intézményi szintű kiadásai 95,8%-ban valósultak meg. Ezen belül valamennyi kiemelt kiadási tétel az előirányzat szintje alatt maradt, bár a szakfeladatok esetében az Óvodai intézményi étkeztetés túllépte az előirányzatot (104,8%). A Városi Könyvtár és Művelődési Ház 92,1%-ban teljesítette a kiadásait az előirányzott szinthez viszonyítva. A kiemelt előirányzatoknál a dologi kiadások az előirányzott szint alatt teljesültek, kivéve a művelődési ház dologi kiadása (126,2%). A Teleki Blanka Gimnázium, Szakközépiskola, Szakiskola és Kollégium összes kiadásának teljesítése 104,9%. Ez abból adódik, hogy a dologi kiadások az előirányzat 120,7%-ban teljesültek. A személyi juttatások 103,2%-ban, járulékaik 99,5%-ban. A Polgármesteri Hivatal és szakfeladatai esetében a teljesítés az előirányzott kiadások 97,4%- ban történt. A kiemelt előirányzatoknál a dologi kiadások teljesítése 99,8%-os lett. Ebben a kiadási címben a közvilágítás és az orvosi ügyelet /Eü. központ/ a jelentősebb tétel az összegszerűségnél fogva. A helyi kisebbségi önkormányzat 102,8%-ban teljesítette kiadásait. A közhasznú, közcélú foglalkoztatás 90,2%-ban valósult meg a kiadások tekintetében. A működési célú pénzeszköz átadásokat 90,2%-ban teljesítettük ennek részletezését az egyes jogcímek vonatkozásában az 5. számú melléklet tartalmazza. A segélyezések esetében a 102,8%-os teljesítés a módosított előirányzathoz viszonyítva, ennek részletezését a jogcímek vonatkozásában az 5/a. számú melléklet tartalmazza. A felhalmozási kiadások teljesítése 92,6%-os, ennek részletezését a 4. számú melléklet tartalmazza. A felhalmozási pénzeszköz átadás között szereplő TESZI Alapítványnak nyújtott támogatás nem teljesült, mivel az önkormányzat fizeti a fundamenta lakástakarékpénztárt a szennyvízberuházással kapcsolatosan, ez évben e Ft-ot tett ki. A Játszótér 6

7 kialakítása, temetőn utak ill. ravatalozó felújítása támogatási előleg e Ft érkezett meg, a számlák pedig kifizetésre kerültek a különbözet e Ft az önkormányzat előlegezte meg. Az Ipari Park Kft.-nek e Ft került átadásra illetve a törzstőke is megfizetésre került. A felhalmozási hiteltörlesztés megnövekedett a kötvénykamat miatt, amelynek összege e Ft. Mérlegadatok alakulása Az előző évi és tárgyévi mérleg főbb számait a 6 és 6/a. számú mellékletek adatai tartalmazzák. Mint láthatjuk, az Eszköz és Forrás oldal abszolút összegű változása eft, viszont a befektetett eszközöknél lényeges változás tapasztalható, ingatlanok állománya és a gépek, berendezések állománya is nőtt. A rövid lejáratú hitelek nagy mértékben növekedett a Viziközmű Társulat megszünése miatt átvett évben felvett e Ft hitel miatt. A tárgy évet terhelő kötelezettségek aránya előző évhez képest növekedett a megnövekedett szállítói tartozások miatt. A rövid- és a hosszú lejáratú kötelezettségek évi záró állományát tételesen felsoroltuk. A forgóeszközök és a kötelezettségek aránya a 2008 évről 2009 évre növekedett. Pénzmaradvány A pénzmaradvány összegét a 7-es számú melléklet tartalmazza. A bevétel kiadás között jelentkező pozitív pénzmaradvány összege eft, mely csökken a befizetési kötelezettséggel, így a helyesbített pénzmaradvány összege eft. A befizetési kötelezettség keletkezett az év közben lemondott SZJA kiegészítés miatt. A pozitív pénzmaradványra a magyarázat a évi finanszírozás előleg megérkezett az elszámolási számlánkra, illetve a munkabérhitel is felvételre került. 7

8 1.sz. melléklet Me.: ezer Ft Megnevezés Tiszalök Városi Önkormányzat évi teljesített költségvetési bevételei évi évi évi évi Telj. Eredeti Módosított Tény előirányzat előirányzat Teljesülés % Intézményi tevékenységből ,4% Helyi adóbevételek ,5% Jöv.pótló támogatások kieg. és közcélú foglalk ,4% Működési célú pénzeszköz átvétel ,5% Egészségbiztosítás Alap támogatása ,6% Átengedett bevételek ,0% Normatív állami támogatás ,0% Helyi kisebbségi önkorm. állami támogatása ,2% Kamatbevételek ,5% Kereset-kiegészítés ,6% Informatikai normatíva ,0% Országgyűlési választás ,0% Önkormányzati választás ,0% Útravaló ösztöndíj ,7% Vis major támogatás ,0% Otthonteremtési támogatás ,8% Középfokú oktatásban résztvevők juttatásai ,6% Integrációs felkészítésben részt vevő pedagógusok támogatása ,2% Szociális nyári gyermekétkeztetés támogatása ,0% Működésképtelen önkormányzatok támogatása ,0% Kötvényfelhasználás működési célra Létszámcsökkentési pályázati támogatás ,0% Működési bevételek összesen ,9% Felhalmozási bevételek összesen ,2% Működési hitelfelvétel ,0% Felhalmozási hitelfelvétel ,8% Pénzforgalom nélküli bevétel /nyitó pénzkészlet/ BEVÉTELEK MINDÖSSZESEN: ,3% 8

9 Tiszalök Városi Önkormányzat évi teljesített költségvetési kiadásai 1/a.sz. melléklet Me.: ezer Ft Megnevezés évi évi évi évi Telj. Eredeti előirányzat Módosított előirányzat Telj esülés % Tény Kossuth Lajos Ált. és Alapf. Művészeti Iskola ,6% Óvoda és Bölcsőde ,2% Városi Könyvtár és Művelődési ház ,7% Teleki Blanka Gimnázium ,3% Polgármesteri Hivatal és szakfeladatai ,4% * Előző évi visszafizetési kötelezettség+rehabilitációs hozzájárulás ,7% Helyi kisebbségi önkormányzat ,0% Közhasznú foglalkoztatás ,8% Közcélú foglalkoztatás ,1% TÁMOP ,1% Működési célú pénzeszköz átadások ,8% Társadalom és szoc. politikai juttatások ,3% Kamatkiadások ,9% * Rövid lejáratú hiteltörlesztés ,0% Működési kiadás összesen: ,1% Felhalmozási célú kiadások ,7% Felhalmozási célú pénzügyi műveletek ,1% Mindösszesen ,2% 9

10 2.sz. melléklet Me.: ezer Ft Intézményi tevékenységből Tiszalök Városi Önkormányzat évi teljesített költségvetési bevételeinek részletezése Megnevezés Eredeti előirányzat Módosított előirányzat Telj esülés % Kossuth Lajos Ált. és Alapf. Műv. Iskola ,8% Polgármesteri Hivatal és szakfeladatai ,1% Városi Könyvtár és Művelődési ház ,5% Teleki Blanka Gimnázium ,7% Alkotóház bérleti díj ,0% ÖSSZES EN: ,4% Helyi adóbevételek Eredeti előirányzat Módosított előirányzat Telj esülés % Megnevezés Helyi iparűzési adó ,7% Gépjárműadó ,9% Átengedett egyéb központi adók Pótlék és bírság ,0% Talajterhelési díj ,5% ÖSSZES EN: ,5% Jövedelempótló támog. és közcélú foglalkoztatás Megnevezés Eredeti Módosított előirányzat előirányzat Telj esülés % Tartós munkanélk. rendsz. szoc. segély utáni kieg ,4% Rendelkezésre állási támogatás ,5% Időskorúak járadéka utáni kieg ,5% Normatív ápolási díj utáni kieg ,4% Rendszeres szociális segély utáni kieg ,4% Normatív lakásfenntartási támog. utáni kieg ,1% Jövedelempótló támogatások utáni kiegészítések összesen: ,5% Közcélú foglalkoztatás támogatása ,9% Mozgáskorlátozottak közlekedési támogatása ,3% Egyszeri gyermekvédelmi támogatás ,9% MINDÖSSZES EN: ,4% 2/a.sz. melléklet 10

11 Működési célú pénzeszköz átvétel Me.: ezer Ft Eredeti előirányzat Módosított előirányzat Telj esülés % Megnevezés Központi orvosi ügyelethez településektől ,8% Mezőőri szolgálat működéséhez ,9% TÁMOP ,0% Közhasznú foglalkoztatás támogatása ,4% ÖS ZES EN: ,5% Egészségbiztosítási Alap támogatása Megnevezés Eredeti Módosított előirányzat előirányzat Telj esülés % Központi orvosi ügyelet finanszírozása ,9% Védőnői szolgálat finanszírozása ,4% Iskola-egészségügy finanszírozása ,0% ÖSSZES EN: ,6% Átengedett bevételek Megnevezés Eredeti Módosított előirányzat előirányzat Telj esülés % Helyben keletkezett SZJA 8 %-a ,0% SZJA kiegészítés ,0% ÖSSZES EN: ,0% Normatív állami támogatás ,0% Egyéb bevételek Kamatbevételek ,5% Helyi kisebbségi önkorm. állami támogatása ,2% Keresetkiegészítés ,6% * Informatikai normatíva ,0% * Önkormányzati képviselő választás ,0% * Országgyűlési választás ,0% * Vis major támogatás ,0% * Működésképtelen önkormányzatok támogatása ,0% * Integrációs felkészítésben részt vevő pedagógusok támogatása ,2% * Útravaló ösztöndíj ,7% * Otthonteremtési támogatás ,8% * Szociális nyári gyermekétkeztetés ,0% * Középfokú oktatásban résztvevők juttatásai ,4% Létszámcsökkentési pályázat ,0% ÖSSZES EN: ,9% 11

12 3.sz. melléklet Me: ezer Ft Tiszalök Városi Önkormányzat 2010.évi teljesített kiadásai költségvetési címenként és kiemelt előirányzatonké nt Megnevezés Összes kiadás Személyi juttatások Munkaadót terh. jár. Dologi kiadások Eredeti Mód. Telj. % Eredeti Mód. Telj. % Eredeti Mód. Telj. % Eredeti Mód. Telj. % Kossuth Lajos Ált. és Alapf. Műv. Iskola ,6% ,9% ,7% ,5% Óvoda és Bölcsőde ,2% ,9% ,2% ,9% Városi Könyvtár és Művelődési ház ,7% ,5% ,1% ,3% Teleki Blanka Gimnázium ,3% ,3% ,9% ,6% Polgármesteri Hivatal és szakfeladatai ,4% ,5% ,7% ,1% Előző évi visszafizetési kötelezettség ,7% Helyi kisebbségi önkormányzat ,0% ,0% Közhasznú foglalkoztatás ,8% ,8% ,1% Közcélú foglalkoztatás ,1% ,1% ,2% ,5% TÁMOP ,1% ,0% ,3% ,3% Működési célú pénzeszköz átadás ,8% Társ. és szoc. pol.-i juttatások ,3% Felhalmozási célú kiadások ,7% Felhalmozási célú pénzügyi műveletek ,1% Rövid lejáratú hiteltörlesztés ,0% Kamatkiadások ,9% KIADÁSOK MINDÖSSZESEN: ,2% ,2% ,4% ,3% 12

13 Tiszalök Városi Önkormányzat teljesített évi működési kiadások intézményenként és szakfeladatonként 3/a.sz.melléklet Me.: ezer Ft Szakfeladat megnevez. Összesen Személyi juttatások Munkaadót terh. jár. Dologi kiadások Eredeti Mód. Tény Telj.% Eredeti Mód. Tény Telj.% Eredeti Mód. Tény Telj.% Eredeti Mód. Tény Telj.% Kossuth L. Á. és M. Isk. Óvodai étkeztetés , , , ,98 Iskolai étkeztetés , , , ,98 Kollégiumi étkeztetés , , , ,36 Intézményi kieg. tev , , , ,00 Iskolai oktatás , , , ,22 Művészetoktatás zene , , , ,33 Napközi otthoni ellátás , , , ,43 Összesen: , , , ,46 Óvoda és Bölcsőde Óvodai nevelés ,8% ,4% ,6% ,2% Óvodai int.étkeztetés ,2% ,9% ,5% Bölcsődei ellátás ,8% ,0% ,5% ,4% Összesen: ,2% ,9% ,2% ,9% 13

14 Szakfeladat megnevez. Összesen Személyi juttatások Munkaadót terh. jár. Dologi kiadások Eredeti Mód. Tény Telj.% Eredeti Mód. Tény Telj.% Eredeti Mód. Tény Telj.% Eredeti Mód. Tény Telj.% Városi Könyvtás és Művelődési ház Közm.könyvt.tevék ,3% ,1% ,1% ,3% Művelődési ház ,0% ,1% ,4% ,0% Múzeum ,0% ,0% Összesen: ,7% ,5% ,1% ,3% Teleki Blanka Gimnázium, Szakközépiskola, Szakiskola és Kollégium Gimnáziumi oktatás ,1% ,3% ,0% ,4% Szakközpiskolai okt ,2% ,0% ,0% ,9% Szakiskolai okt ,0% ,0% ,0% ,0% Kollégiumi ellátás ,6% ,7% ,4% ,4% Kollégiumi, iskolai étk ,7% ,1% ,3% ,0% Összesen ,3% ,3% ,9% ,6% 14

15 3./b számú melléklet Me.: ezer Ft Tiszalök Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatal és szakfeladatai 2010.évi teljesített működési kiadásai Megnevezés Összes kiadás Személyi Munkaadót terh. jár. Dologi Eredeti Mód. Telj. Telj. % Eredeti Mód. Telj. Telj. % Eredeti Mód. Telj. Telj. % Eredeti Mód. Telj. Telj. % Zöldterület kezelés ,6% ,6% Foly óirat, időszaki kiadvány kiadása ,0% ,0% Igazgatási tevékenység ,4% ,9% ,6% ,5% Városi rendezvény ek ,6% ,6% Ár- és belvízvédelemmel összefüggő tevékenységek ,9% ,9% Település vízellátása ,4% ,4% Közvilágítás ,3% ,3% Fizikoterápiás szolgáltatás ,2% ,2% ,9% Központi orvosi ügyelet ,0% ,9% ,6% ,0% Ifjúság- egészségügyi gondozás ,6% ,0% ,0% ,7% Járóbetegek gyógyító szakellátása ,9% ,9% Család- és nővédelmi egészségügyi gondozás/védőnő/ ,1% ,7% ,8% ,7% Egyéb, máshová nem sorolt járóbetegellátás/eü.központ működ./ ,2% ,0% ,3% Állat-egészségügyi ellátás ,9% ,9% Szemétszállítás ,9% ,9% M.n.s. egyéb személyi szolgáltatás /Mezőőr/ ,6% ,8% ,9% ,8% Polgármesteri különkeret ,0% ,0% Sportlétesítmény ek működtetése és fejlesztése ,0% ,0% Intézményi karbantartás ,8% ,3% ,0% ,7% Választás ,0% ,6% ,7% ,5% Összesen: ,4% ,5% ,7% ,1% 15

16 4.sz. melléklet Tiszalök Város Önkormányzat évi teljesített felhalmozási célú kiadások Me: ezer Ft Megnevezés Eredeti előirányzat Módosított előirányzat Telj esülés % -Számlanyitásra ,0% -Önkormányzati önerő és ÁFA ,0% Holtág rehabilitáció (100%) ,0% *Földterület vásárlás ,0% * Pannon Consulting /koncepció elkészítése/ ,0% Összesen ,0% Felhalmozási hiteltörlesztés: Szennyvízberuházás első ütem hitel visszafizetés /Kormányrendelet alapján/+kamata ,0% MFB Iskola felújítás törlesztés ,0% Hosszú lejáratú hitel törlesztés ,8% Fejlesztési célú hitelek kamata ,3% Kötvénnyel kapcsolatos kamatkiadások ,0% Hosszú lejáratú hitel kamata /célhitel/ ,3% Felhalmozási hiteltörlesztés összesen: ,1% Felhalmozási kiadások összesen ,7% Mindösszesen: ,5% 16

17 Tiszalök Város Önkormányzat évi teljesített felhalmozási célú bevételek 4./a. sz. melléklet Me: ezer Ft Eredeti Módosított Megnevezés ei. előirányzat Telj esülés % Magánszemélyek kommunális adója ,0% Játszótér kialakítása, temetőn utak ill. ravatalozó felújítása támogatási összege ,7% TIOP Könyvtári szolgáltatások összehangolt infrastruktúra fejlesztése ,3% TÁMOP /A/2 Pedagógus továbbképzés ,1% TIOP 1.1.1/07/1 Informatikai infrastruktúrális fejlesztés oktatási intézményben ,0% TIOP /1 Tanulói laptop program ,9% TIOP Könyvtári szolgáltatások fejlesztése közokt.-i intézményben ,0% Rendezvények háttér-infrastruktúrájának fejlesztése ,0% Hivatal akadálymentesítés EU-s pályázati támogatás ,0% Hivatal nyílászáró csere EU-s pályázati támogatás ,1% Kisfástanya-óvoda épület felújítása ,5% Szennyvízberuházás II. ütem előkészítő szakasza ÁFA bevétel ,0% Holtág rehabilitáció ,0% Tiszalöki településrendezési tervének felülvizsgálata ,0% Református és katólikus temető kerítéséhez hazai forrás ,0% Szennyvízberuházás I. ütem fundamenta lakossági befizetés Értékesített tárgyi eszköz ÁFA-ja Egyéb felhalmozási bevétel /Önkormányzati vagyon bérbeadásából származó bevétel, illetve lakásgazdálkodásból származó bevétel/ Fejlesztési célú hitelek kamata /lekötött betétek kamata/ ,4% Összesen: ,2% Kötvényből fedezett forráshiány ( Ez nem hitel, mivel a meglévő kötvényből használunk fel ha szükséges) 64,8% Mindösszesen ,3% 17

18 5. sz. melléklet Me: ezer Ft Tiszalök Városi Önkormányzat évi teljesített működési célú pénzeszköz átadások Megnevezés Eredeti ei. Mód. Telj. Telj. % Ifjusági Alkotóház Kht. támogatása ,0% Tiszavasvári Többcélú Kistérségi Társ. Belső ellenőri hj ,0% - Működési hj ,0% - Önkormányzati kieg. IGO ,7% - Önkormányazti kieg. Szoc. Szolg ,3% CKÖ működési támogatása ,5% Városi Sportegyesület támogatása ,2% Városi Sportegyesület tömegsport rendezvények támogatása ,0% Tagdíjak, hozzájárulások, társadalmi szervezetek támogatása ,7% / Katasztrófavédelem, Tiszatér Társulás, helyi egyesületek, civil szervezetek támogatása / MINDÖSSZES EN: ,8% Tiszalök Városi Önkormányzat évi teljesített kamatkiadások Megnevezés Eredeti ei. Mód. Telj. Telj. % Munkabér hitelek 2010.évi számított kamata ,3% OTP pénzforgalmi jutalék beszedési díjak ,5% OTP folyószámla hitel kamata ,8% MINDÖSSZES EN: ,9% 18

19 Tiszalök Városi Önkormányzat 2010.évi teljesített társadalom és szoc politikai juttatások 6. sz. melléklet Me: ezer Ft Szakfeladat száma Megnevezés Rendszeres szociális segély 19 Eredeti ei. Mód. Telj. Telj % Rendszeres szociális segély ,7% Aktív korúak rendszeres szociális segély 55 év felett ,4% Rendelkezésre állási támogatás ,0% Időskorúak járadéka ,4% Lakásfenntartási támogatás normatív alapon ,2% Helyi rendszeres lakásfenntartási támogatás ,6% Ápolási díj alanyi jogon ,2% Ápolási díj méltányossági alapon ,4% Átmenetei segély ,0% Temetési segély ,4% Rendszeres gyermekvédelmi pénzbeli ellátás Egyszeri gyermekvédelmi támogatás ,9% "Ingyenes" tankönyvtámogatás kiegészítése ,1% Mozgáskorlátozottak közlekedési támogatása ,2% Közgyógyellátás ,3% Köztemetés ,3% Egyéb önkormányzati eseti pénzbeli ellátás ,0% 70 éven felüliek decemberi csomag / 700*600 Ft=420 e Ft/ Bursa Hungarica /630 e Ft/ Útravaló ösztöndíj ,1% Állami gondozásban lévők juttatásai ,8% Integrációs felk-ben részt vevő pedagógus támogatás ,2% Középfokú oktatásban résztvevők juttatásai ,4% Szociális nyári gyermekétkeztetés ,0% Mindösszesen ,3%

20 TISZALÖK VÁROSI ÖNKORMÁNYZAT évi mérlegadatok alakulása 7. sz. melléklet Me.: ezer Ft Eszközök M e g n e v e z é s Előző év Tárgyév Befektetett eszközök összesen Ebből: ingatlanok gépek, berendezések Járművek Beruházások, felújítások Részesedések Forgóeszközök összesen Ebből: készletek Követelések (szolgáltatásból) Adósok Egyéb követelések Pénzeszközök Egyéb aktív pénzügyi elszámolás Eszközök összesen Követelések szolgáltatásokból: Bérleti díj hátralék előző évi Bérleti díj hátralék tárgy évi Egyéb követelések: Közterület használat díj: Előző és tárgy évi kiszámlázott szolgáltatások Összesen: Egyéb követelések: Lakások vételár hátraléka ÉAOP 5.1.1/E-09 PMH. felújítás TIOP /1 Könyvtári pályázat TIOP / Közokt. pályázat tanulói laptop TIOP / Közokt. pályázat interaktív tábla TÁMOP Közokt. pályázat pedagógus továbbképzés ÉAOP 5,1,/E-2008 Temetőút felújítás TÁMOP Közoktatás pályázat Fundamenta LTP megtakarítás állami Támogatássa Lakossági hátralékok Egyéb hátralékok Összesen:

21 7/a. sz. melléklet Me.: ezer Ft Források M e g n e v e z é s Előző év Tárgyév Tartós tőke Tőkeváltozások Saját tőke összesen Költségvetési tartalék Hosszú lejáratú kötelezettségek Rövid lejáratú kötelezettségek Ebből: - rövid lejáratú hitelek t.évi kv-t terhelő szállítói kötelezettség t.évet követő évet terh. Szállítói köt fejl.hitelek köv. évi törlesztése Egyéb passzív pénzügyi elszámolás Kötelezettségek összesen FORRÁS OK ÖSSZES EN Rövid lejáratú hitelek: Előző év Tárgy év - OTP Bank Rt. munkabér hitel OTP folyószámla-hitel OTP célhitel lehívás Raiffeisen NYHH-39/2005 viziközmű hitel OTP működési hitel Összesen: Hosszú lejáratú kötelezettségek: - MFB Általános Iskola felújítási hitel Opel Combo lizingdíja 0 - LÉP műfüves pálya hitel OTP célhitel-fejlesztési hitel Raiffeisen kötvény kibocsátás / fejlesztési Raiffeisen kötvény kibocsátás / működési Fundamenta-Viziközmű takarékosság törlesztése Következő évi törlesztés /MFB 1.000; LÉP 1.032/ Következő évi törlesztés /OTP Hosszú lej. hit.:8.300; Kötvény törlesztés: ; MFB 1.000; LÉP 1.032/ Összesen:

22 8. sz. melléklet Me.: ezer Ft POLGÁRMES TERI HIVATAL évi pénzmaradvány M e g n e v e z é s Összesen Záró pénzkészlet Aktív és passzív elszámolás összevez. Záróegyenlege Előző évi tartalék maradvány (-) Tárgyévi helyesbített pénzmaradvány Költségvetési befizetés ip. Adőerőképesség Költségvetési kiutalás 0 Költségvetési pénzmaradvány Kossuth Lajos Általános és Alapfokú Művészeti Iskola évi pénzmaradvány M e g n e v e z é s Összesen Záró pénzkészlet 43 Aktív és passzív elszámolás összevez. Záróegyenlege Előző évi tartalék maradvány (-) Tárgyévi helyesbített pénzmaradvány Költségvetési befizetés ip. Adőerőképesség 0 Költségvetési kiutalás 0 Költségvetési pénzmaradvány TISZALÖK VÁROSI ÖNKORMÁNYZAT évi pénzmaradvány M e g n e v e z é s Összesen Záró pénzkészlet Aktív és passzív elszámolás összevez. Záróegyenlege Előző évi tartalék maradvány (-) Tárgyévi helyesbített pénzmaradvány Költségvetési befizetés ip. Adőerőképesség Költségvetési kiutalás 0 Költségvetési pénzmaradvány

23 Tiszalök Város Önkormányzat 2010 és azt követő évekre áthúzódó kötelezettségek 8/a.sz. melléklet Me.:ezer Ft Megnevezés Szerződésk. ideje Összesen MFB Általános Iskola felújítási hitel MFB LÉP beruházási hitel (15év) OTP LÉP hitel (10év) OTP folyószámla hitel Raiffeisen kötvénykibocsátás CHF Raiffeisen rövid lejáratú hitel OTP rövid lejáratú hitel OTP Hosszú lejáratú hitel CHF Összesen Megnevezés Összesen MFB LÉP beruházási hitel OTP LÉP hitel Raiffeisen kötvénykibocsátás OTP Hosszú lejáratú hitel Összesen Megnevezés Összesen Raiffeisen kötvénykibocsátás CHF Összesen

24 BEFEKTETETT ESZKÖZÖK évi záró állomány Járművek: - IKARUS-211 CJC-150 autóbusz 477 eft - CSEPEL UNION HSB-284 autóbusz eft - Önjáró fűkasza 47 eft - IKARUS-256 JSZ autóbusz 972 eft - Ford-Transit tgk. 549 eft - UAZ tgk. 19 eft - Robi traktor pótkocsi 220 eft - Ford Escort eft - Robogó 170 eft - Latvija 84 eft - Tűzoltó autó 199 eft - Összesen: eft Ingatlanokból a jelentősebb épületek: - Gimnázium épülete (5 db) eft - Szennyvíztisztító telep épülete eft - Óvodák épületei (5 db) eft - Könyvtár épülete eft - Művelődési ház épülete eft - Idősek Gondozó Központja épülete eft - Arany János úti volt napközi épülete eft - Szociális Szolgáltató Központ épülete eft - Szeszfőzde épülete eft - Általános Iskola épületei eft - Egyéb épületek eft Összesen: eft 8/b. számú melléklet Építmények: - Szennyvízcsatorna hálózat eft - Szennyvíz átemelők eft - Árkok, csapadékvíz elvezetők eft - Járdák eft - Közút, saját út eft - Egyéb építmények eft - Kerékpárút eft - Gimnázium sportpálya eft - Műfüves pálya eft - (Parkok, burkolatok, közterületek) eft Földterületek eft 24

25 Részesedések: - NYÍRSÉGVÍZ Zrt Nyíregyháza eft - Városgazdálkodási KHT Tiszalök eft - Ifjúsági Alkotóház KHT Tiszalök eft Összesen: eft Gépek, berendezések: - Szennyvíztisztító telep gépi berendezése eft - Játszóház berendezése eft - Könyvtári polcrendszer eft - Művelődési Ház függöny, riasztó, hangosítás eft - Szelektív hulladékgyűjtő konténerek eft - Eü. Központ lépcsőjáró lift eft - Gimnázium eszközbeszerzés eft - Számítógépek eft - Fizikóterápiás eszköz 244 eft - Egyéb eft Összesen: eft Beruházások: - Hivatal felújítás eft - Ravatalozó felújítás eft - Óvoda eft - Idősek Gondozó központja eft - Gimnázium eft - SZTK 354 eft - Műv. Ház 530 eft - Vizi Szabadidő központ eft - Szennyvíz eft - Naperőmű 238 eft - Egyéb beruházások eft Összesen: eft Szellemi termékek: Mindösszesen: eft eft TISZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KIEGÉSZÍTÉS a évi beszámolóhoz Bevételek 2009.tény E M T % CKÖ működési támogatás ,2 % CKÖ működéshez önk. tám ,5 % Összesen % Kiadások Dologi kiadások % Összesen % 25

26 E S Z K Ö Z Ö K TISZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZAT 9. számú melléklet EGYS ZERŰSÍTETT MÉRLEG ÉV Ezer forintban! Előző évi költségvetési beszámoló záró adatai Auditálási eltérések ( ± ) Előző év auditált egyszerűsített beszámoló záró adatai Tárgyévi költségvetési beszámoló záró adatai Auditálási eltérések ( ± ) Tárgyév auditált egyszerűsített beszámoló záró adatai 1. A) BEFEKTETETT ESZKÖZÖK I. Immateriális javak II. Tárgyi eszközök III. Befektetett pénzügyi eszközök lv.üzemeltetésre, kezelésre átadott eszközök 6. B) FORGÓESZKÖZÖK l. Készletek ll. Követelések lll. Értékpapírok 10. IV.Pénzeszközök V. Egyéb aktív pénzügyi elszámolások ESZKÖZÖK ÖSSZESEN F O R R Á S O K Előző évi költségvetési beszámoló záró adatai Auditálási eltérések ( ± ) Előző év auditált egyszerűsített beszámoló záró adatai Tárgyévi költségvetési beszámoló záró adatai Auditálási eltérések ( ± ) Tárgyév auditált egyszerűsített beszámoló záró adatai 13. D) SAJÁT TŐKE ÖSSZESEN Induló tőke Tőkeváltozások Értékelési tartalék 17. E) TARTALÉKOK ÖSSZESEN I. Költségvetési tartalékok II. Vállalkozási tartalékok 20. F) KÖTELEZETTSÉGEK ÖSSZESEN I. Hosszú lejáratú kötelezettségek II. Rövid lejáratú kötelezettségek III. Egyéb passzív pénzügyi elszámolások FORRÁSOK ÖSSZESEN

27 Sorszám TISZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZAT EGYSZERŰSÍTETT PÉNZFORGALMI JELENTÉS ÉV Megnevezés Eredeti előirányza t Módosított 10. számú melléklet Ezer forintban! Teljesítés 01 Személy i juttatások Munkaadókat terhelő járulék Dologi és egyéb folyó kiadások Működési célú támogatásértékű kiadások, egyéb támogatások Államháztartáson kívülre végleges működési pénzeszközátadások Ellátottak pénzbeli juttatásai Felújítás Felhalmozási kiadások Felhalmozási célú támogatásértékű kiadások, egyéb támogatások 10 Államháztartáson kívülre végleges felhalmozási pénzeszközátadások Hosszú lejáratú kölcsönök nyújtása 12 Rövid lejáratú kölcsönök nyújtása 13 Költségvetési pénzforgalmi kiadások összesen ( ) Hosszú lejáratú hitelek Rövid lejáratú hitelek Tartós hitelviszonyt megtestesítő értékpapírok kiadásai 17 Forgatási célú hitelviszony t megtestesítő értékpapírok kiadásai 18 Finanszírozási kiadások összesen ( ) Pénzforgalmi kiadások (13+18) Pénzforgalom nélküli kiadások 21 Továbbadási (lebony olítási) célú kiadások 22 Kiegyenlítő, függő, átfutó kiadások Kiadások összesen ( ) Intézményi működési bevételek Önkormányzatok sajátos működési bevétele Működési célú támogatásértékű bevételek, egyéb támogatások Államháztartáson kívülről végleges működési pénzeszközátvételek Felhalmozási és tőke jellegű bevételek ból: önkormányzatok sajátos felhalmozási és tőkebevételei Felhalmozási célú támogatásértékű bevételek, egyéb támogatások Államháztartáson kívülről végleges felhalmozási pénzeszközátvételek Támogatások, kiegészítések ből: Önkormányzatok költségvetési támogatása Hosszú lejáratú kölcsönök visszatérülése 35 Rövid lejáratú kölcsönök visszatérülése 36 Költségvetési pénzforgalmi bevételek összesen ( ) Hosszú lejáratú hitelek felvétele 38 Rövid lejáratú hitelek felvétele Tartós hitelviszonyt megtestesítő értékpapírok bevételei Forgatási célú hitelviszony t megtestesítő értékpapírok bevételei 41 Finanszírozási bevételek összesen ( ) Pénzforgalmi bevételek (36+41 ) Pénzforgalom nélküli bevételek Továbbadási (lebony olítási) célú bevételek 45 Kiegyenlítő, függő, átfutó bevételek Bevételek összesen ( ) Költségvetési bevételek és kiadások különbsége ( ) [költségvetési hiány (-), költségvetési többlet (+)] Finans zírozási műveletek eredménye (41-18) Továbbadási (lebonyolítási) célú bevételek és kiadások különbsége (44-21) 50 Aktív és passzív pénzügyi műveletek egyenlege (45-22)

28 Sorszám Megnevezés TISZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZAT 11. számú melléklet EGYSZERŰSÍTETT PÉNZMARADVÁNY-KIMUTATÁS ÉV Előző évi költségvetési beszámoló záró adatai Auditálási eltérések ( ± ) Előző év auditált egyszerűsített beszámoló záró adatai Tárgyévi költségvetési beszámoló záró adatai Auditálási eltérések ( ± ) Ezer forintban! Tárgyév auditált egyszerűsített beszámoló záró adatai 01 Záró pénzkészlet Forgatási célú pénzügyi műveletek egyenlege 03 Egyéb aktív és passzív pénzügyi elszámolások összevont záró egyenlege (±) Előző év(ek)ben képzett tartalékok maradványa ( - ) Vállalkozási tevékenység pénzforgalmi vállalkozási maradványa ( - ) 06 Tárgyévi helyesbített pénzmaradvány (1+2±3 4 5) Finanszírozásból származó korrekciók ( ± ) Pénzmaradványt terhelő elvonások ( ± ) 09 Költségvetési pénzmaradvány (6±7±8) A vállalkozási maradványból alaptevékenység ellátására felhasznált összeg Költségvetési pénzmaradványt külön jogszabály alapján módosító tétel ( ± ) 12 Módosított pénzmaradvány (9±10±11) A 10. sorból - az egészségbiztosítási alapból folyósított pénzmaradványa 14 - Kötelezettséggel terhelt pénzmaradvány Szabad pénzmaradvány 28

29 Tárgy: (2.tsp.) Rendeletalkotás a házasságkötéssel és a bejegyzett élettársi kapcsolat létesítésével összefüggő egyes szabályokról. Előadó: Mező József jegyző Gömze Sándor: A napirend előadója Mező József jegyző, a napirendet véleményezte az Ügyrendi és Szociális Bizottság. Mező József: A rendelet-tervezethez kapcsolt előterjesztésben leírtam az okokat, amelyek szükségessé teszik a rendelet megalkotását. Egyéb kiegészíteni való nincs. Fercsákné Tomán Ildikó: Jogszabályi változás kötelezően írja elő a rendelet megalkotását. A rendelet-tervezetben szereplő összeg kifizetése nem hiszem, hogy valakinek gondot fog okozni. Az Ügyrendi és Szociális Bizottság elfogadásra javasolta. További kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Gömze Sándor: Aki a házasságkötéssel és a bejegyzett élettársi kapcsolat létesítésével összefüggő szabályokról szóló rendelet-tervezetet elfogadja, kérem, kézfelemeléssel jelezze. Megállapítom, hogy a képviselő-testület 9 egyhangú igen szavazattal az alábbi rendeletet alkotta: TISZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 8/2011.(V.04.) önkormányzati rendelete A házasságkötéssel és bejegyzett élettársi kapcsolat létesítésével összefüggő egyes szabályokról Tiszalök Város Önkormányzat képviselő-testülete az anyakönyvekről, a házasságkötési eljárásról és a névviselésről szóló évi 17. törvényerejű rendelet 42/A. (4) bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazás alapján a 2. és 3. tekintetében a hivatkozott törvényerejű rendelet 42/A. (4) b) pontjában kapott felhatalmazás alapján és a törvényerejű rendelet 15/A. (6); (7) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el. 1. A hivatali helyiségen kívüli és a hivatali munkaidőn túli házasságkötés, bejegyzett élettársi kapcsolat létesítését (továbbiakban: anyakönyvi esemény) akkor lehet engedélyezni, ha a meghatározott törvényi feltételek megléte mellett ezen anyakönyvi esemény megtartása nem esik egybe már korábban előjegyzésbe vett esemény megtartásával. 2. A hivatali helyiségen kívüli és a hivatali munkaidőn túli anyakönyvi eseménnyel kapcsolatban a szolgáltatásért az alábbi díjakat kell előre fizetni. a) Hivatali helyiségen kívüli anyakönyvi esemény megtartása esetén az ügyfél által fizetendő: Ft b) Hivatali munkaidőn túli anyakönyvi esemény megtartása esetén az ügyfél által fizetendő: Ft 29

30 3. Az anyakönyvvezetőt a rendkívüli munkavégzésre tekintettel szabadidő kiadása illeti meg. 4. Mentes a 2. -ban rögzített díjak megfizetése alól: a) A Tiszalöki Büntetés-végrehajtási Intézetben történő anyakönyvi eseményben érintett felek. b) Ha a felek valamelyikének vagy mindkettőjüknek közeli halálával fenyegető egészségi állapota indokolja a hivatali helyiségen kívüli vagy hivatali munkaidőn túli anyakönyvi esemény megtartását. Ez a rendelet május 1-én lép hatályba. 5. Tárgy: (3.tsp.) Előterjesztés a szociális, pénzbeli, természetbeni és személyes gondoskodást nyújtó ellátások helyi szabályairól szóló rendelet megalkotására. Előadó: Mező József jegyző Gömze Sándor: A napirend előadója Mező József jegyző, az Ügyrendi és Szociális Bizottság véleményezte a napirendet, elfogadásra javasolta. Van-e kiegészítés a napirendhez? Mező József: Egyrészt a benne foglalt juttatások következtében és az ahhoz kapcsolódó előírások miatt lényegesen részletesebb a rendelet-tervezet. A kollégáim kellő alapossággal összerakták ezt a tervezetet, és teljesen új rendelet megalkotását javasoljuk, nem az előző módosítását. Új elemként szerepel benne a bérpótló juttatás feltételhez kötött folyósítása, erre vonatkozóan a 3. (2) bekezdésben van egy részletes felsorolás. Fercsákné Tomán Ildikó: Mivel a törvény módosult, így a korábbi rendeletet is át kellett dolgozni, és célszerű volt új rendeletet alkotni és a régit hatályon kívül helyezni. A bérpótló juttatás és a rendszeres szociális segély folyósításának a feltételei változtak meg. A juttatások odaítélésénél a lakókörnyezet rendben tartása feltétel. Én tudomásul vettem, hogy az Ügyrendi és Szociális Bizottságnak is menni kell majd ellenőrizni a betartását, de a mai napig azon gondolkodom, hogy nem átruházott hatásköre-e a bizottságnak ez az ellenőrzési forma. Van-e a kettőnek egymáshoz köze, vagy sem? Mező József: Ez egy javaslat, a rendelet-tervezet része, nem átruházott hatáskör. Több szem többet lát alapon célszerű létrehozni ezt az ellenőrző csoportot. Feltétlenül javaslom, hogy a folyósítás feltétele legyen a lakókörnyezet rendben tartása. Fercsákné Tomán Ildikó: Ez egy új dolog, mert eddig óriási összegek lettek kifizetve. Ez egy kis lépés ugyan, de mindenképpen üdvözlendő. Azok is érezzék, akik segélyből kényszerülnek élni, hogy van szankció, ha nem teljesítik a feltételeket. Eddig 230 fő került már felülvizsgálatra, tehát nem kevés azoknak a száma, akik ilyen juttatásban részesülnek. A költségvetést érintő hatása is van ennek, hiszen nem teljes mértékben támogatott a Kormány részéről, 20-30%-ban támogatják, de például az ápolási díj esetében egyáltalán nincs támogatás. Megnézve a költségvetésünket, millió Ft évente a 30

31 segélyezés összege. Ez is megdöbbentő, hogy nekünk kell közel 10 millió Ft-ot hozzátenni, de kérdéses, hogy miből. Egységes szerkezetű, jól áttekinthető a rendelet-tervezet, az Ügyrendi és Szociális Bizottság elfogadásra javasolta. Dr. Krámor Katalin: A helyi szociálpolitikai kerekasztal működését meg kellene határozni, időbeli korlátot kellene meghatározni a működését illetően. Személyes gondoskodás 12. (7) módosítani fogjuk, mert megváltozik a lakásfenntartási támogatás. Itt is időbeni korlátot kellene képezni véleményem szerint. A lakásfenntartási támogatás mértéke változni fog, ezért ezt a rendeletet is módosítanunk kellesz. Elfogadásra javaslom. Mező József: Szeptemberben mindenképp módosítani kellesz, mert eddig a lakásfenntartási támogatás létszámra volt, onnantól kezdve pedig már fogyasztási egységre lesz, ez az előterjesztésben is szerepel. Mivel az alapvető törvények jelentős részét is módosítani fogja a Kormány, ezért is elképzelhető, hogy lesz több módosítás. Cserés Csaba: 85 millió Ft a társadalmi és szociálpolitikai juttatásokra. Ez a törvényi minimum, ezen már nem lehet csökkenteni? Mező József: Ez a 2011 évre tervezett előirányzat. Késve fogadtuk el a költségvetésünket, épp azért, mert magasabbra terveztük a közfoglalkoztatás előirányzatát, azért, hogy a segélyezés összege minél kevesebb legyen. Ha ezeket végig tartani tudjuk, akkor valószínűleg ezen a szinten lesz, de ez csak egy előirányzat. Most, hogy összeraktuk az ÖNHIKI-t, látszik, hogy az összes segélyezés összegében drasztikus csökkenés várható ben 110 millió Ft volt, most pedig 85 millió Ft-ra csökkent. A saját hatáskörben megállapított segélyezés összege és annak az összeshez viszonyított aránya 15%-ról 2011-ben 7,8%-ra csökkent, ami jelentős változás. Ez is abba az irányba mutat, hogy minimálisra akarjuk korlátozni, és valóban csak az kaphasson, aki valóban rászorul. Cserés Csaba: Kötelezően folyósítandó minden tétel, ami itt szerepel? Mező József: Igen. Ennek a rendeletnek ez a része (3. (2) bekezdés) február 1-én lép hatályba, mivel a felülvizsgálatok 2/3-a már megtörtént, és ha most hatályba helyeznénk, akkor újból kellene ezt a 206 embert felülvizsgálni, ami nem egyszerű feladat. Gömze Sándor: Érezhető az a folyamat, ami a számokban is realizálódik, hogy csökkennek a segély mértékei, szinte minden területen, és még nem állt meg folytatódni fog. Hirtelen nem lehet olyan mértékben belevágni ebbe a rendszerbe, mint szeretnénk, mert annak beláthatatlan következményei lennének. Javaslatom, hogy aki a családi pótlékot nem a gyermekek iskoláztatására használja fel, és nem teljesíti a szülői kötelezettségeit, attól vonja el az önkormányzat, és az önkormányzat fordítsa a gyerek javára azt az összeget, és akinek közüzemi tartozása van, az meg a lakásfenntartási támogatást ne kaphassa. Járjunk utána, hogy ezt meg lehet-e tenni. Nagyobb hangsúlyt kell fektetni ezekre a dolgokra, oda kell figyelnünk. Igenis legyen a mi jogosítványunk eldönteni, hogy a portáján lévő állapotok megfelelnek-e a rendeletünkben leírtaknak, és megérdemli-e az ügyfél a támogatást, vagy sem. A rendelet-tervezetet elfogadásra javaslom. Zrinszki István: Én így nem vagyok hajlandó elfogadni ezt a rendelet-tervezetet, mert én nem fogok kijárni a cigánytelepre senkinek a portáját nézegetni. Ha ezt valóban bevezetjük, akkor az Újtelepen senki nem fog segélyt kapni. Az ellenőrző bizottságban legyen benne: - Cigány Kisebbségi Önkormányzat egy tagja 31

32 - Közterület felügyelő - Hatósági személy (rendőr) - Ügyintéző Kérem, hogy így módosítsuk a 3. (3)-t, hogy a két bizottságot kivesszük, és azt mondjuk, hogy a képviselő-testület 1 tagja bevonásával, és akkor a képviselők közül mindig más megy majd szemlézni. Hogy én állapítsam meg és utána én cirkuszoljak velük, mert nem kapják, nem tudom elvállalni. Bede-Tóth Attila: Egyetértek Zrinszki Istvánnal, mert valóban szükség van egy hatósági személyre, valakire, aki szót ért velük, akire hallgatnak. Legyen ott egy hatósági személy, a Cigány Kisebbségi Önkormányzat képviselője, és a közterület felügyelő legyen jelen, nem kell nekünk bizottsággal kivonulni. Májustól augusztus végéig havonta, a közbülső időben pedig 3 havonta elég ellenőrzést tartani. Fedor László: A rendelet-tervezet szellemiségével, céljával egyetértek. Az olyan apróságok, mint a fű hossza, az évi egyszeri szántás, magát a műveletet ellenőrizni véleményem szerint nem lehet, soknak tartom. Az ellenőrzést véleményem szerint a Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság és az Ügyrendi és Szociális Bizottság 1-1 tagja, a Cigány Kisebbségi Önkormányzat egy képviselője, 1 hatósági személy és a közterület felügyelő végezze. És fontos, hogy a település minden lakosára vonatkozzanak ezek az általános alapkövetelmények, feltételek, függetlenül attól, hogy kap segélyt, vagy sem. Mező József: Nem csak a cigány kisebbség kap segélyt, ezért szerintem a Cigány Kisebbségi Önkormányzatnak nincs helye az ellenőrző bizottságban. Én megkértem a képviselőket, hogy adjanak javaslatot, ez nem történt meg. Kollégáimmal összeállítottuk ezeket a dolgokat, de ez egy rendelet-tervezet, a képviselő-testület döntése, hogy mi marad benne, vagy mi kerül ki belőle. Ha van módosító javaslat, azt polgármester Úr megszavaztatja, és a képviselő-testület dönt, hogy kerüljön bele. Bede-Tóth Attila: Valamilyen mértékhez kötni kell a fű hosszát is. A bizottság ellenőrző szerepével kapcsolatban, javaslom, hogy minden ellenőrzéskor 1 képviselő legyen jelen, bármelyik bizottságban ténykedik. Dr. Erdélyi Béla: Az egyéni felelősségről is beszéljünk. Először az állampolgár teljesítse a kötelezettségeit, csak utána legyenek jogai. Ezt is bele kellene venni a rendeletekbe, hogy mindenkinek kötelezettsége van, aki itt él. Dr. Krámor Katalin: Nevesítsük, hogy alakuljon az ellenőrzés. Úgy gondolom, hogy az egyéni felelősségvállalással mindannyian egyetértünk. Dr. Erdélyi Béla: Még egy gondolatom lenne, mert abban jegyző Úrral értek egyet, hogy az ellenőrző bizottságba nem tennék bele senkit a Cigány Kisebbségi Önkormányzat részéről. Ez legyen egy olyan hatósági feladat, amit képvisel a közterület felügyelő, egy polgárőr, egy rendőr, és alkalmanként egy-egy képviselő. Aki ráér, és van egy kis ideje, igenis tartsa rendben a portáját. Gyúróné Cserés Ágnes: Ez nem ráérés kérdése, úgy kell csinálni, hogy legyen rá ideje mindenkinek. Gömze Sándor: Polgárőrség vagy rendőrség bevonása nem lehetséges. 32

33 További kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Az elhangzott módosításokkal, miszerint - az ellenőrzést végzők a jegyző, a Tiszavasvári Többcélú Kistérségi Társulás Tiszalöki Szociális Szolgáltató Központjának Családsegítő Szolgálata, Tiszalök Város közterület-felügyelője és a képviselő-testület 1 tagja végezze, - és a 3. (2) i) pontja a következőt tartalmazza: A lakóépülethez tartozó terület arra alkalmas részét (kert) művelni kell. Aki ezzel egyetért, és a rendelet-tervezetet elfogadja, kérem, kézfelemeléssel jelezze. Megállapítom, hogy a képviselő-testület 9 egyhangú igen szavazattal az alábbi rendeletet alkotta: TISZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 9/2011.(V.04.) önkormányzati rendelete A szociális pénzbeli, természetbeni és személyes gondoskodást nyújtó ellátások helyi szabályairól Tiszalök Város Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló évi LXV. törvény 16. (l) 10 (l) bekezdésében, a szociális igaz gatásról és szociális ellátásokról szóló évi III. törvény (a továbbiakban:szt.) 1. (2) bekezdésében 10. (1) bekezdésében, 25. (3) bekezdés b) pontjában, 32. (l) bekezdés b) pontjában és (3) bekezdésében, 35. (2) bekezdésében 37. (l) bekezdés d) pontjában, 37/A (3) bekezdésében, 38. (l) bekezdés c) pontjában és (9) bekezdésében, 43/B. (l) bekezdésében, 45. (l) bekezdésében, 46. (l) bekezdésében, 47. (2) bekezdésében, 48. (4) bekezdésében, 50. (3) bekezdésében, 58/B. (2); 62. (2) bekezdésében, 92. (l) és (2) bekezdésében, 115. (3); valamint a 132. (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeli el: I. Fejezet Általános rendelkezések 1. (1) E rendelet meghatározza a pénzbeli és személyes gondoskodást nyújtó helyi szociális ellátások formáit, a jogosultság, illetve a megállapítás feltételeit. (2) E rendeletben szabályozott támogatás iránti kérelmeket a Polgármesteri Hivatal Hatósági Irodájához lehet benyújtani. (3) A Polgármesteri Hivatal Hatósági Irodája a kérelmező által benyújtott kérelmet, illetve a közölt igazolások, adatok valódiságát megvizsgálhatja, szükség esetén környezettanulmányt végez, és az Szt. 10. (6) bekezdése alapján jár el. (4) A lízingelt dolgon fennálló meghatározott időre szóló vagyoni értékű jog értékének megállapításánál a lízing szerződésben foglalt bruttó kamatokkal terhelt értéket kell figyelembe venni. (5) Az ellátás megállapításának alapjául szolgáló lényeges tényekben, körülményekben bekövetkezett változásnak kell tekinteni a jövedelemben, vagyoni helyzetben, fogyasztási egység számában, lakcímben bekövetkezett változást. 33

34 Pénzbeli ellátások kifizetésének, folyósításának általános szabályai 2. (1) A megállapított pénzbeli ellátás összegét az önkormányzat a jogosult nyilatkozata alapján pénzintézetnél vezetett folyószámlára utalja, illetve a jogosult személyesen veheti fel a Polgármesteri Hivatal házi pénztárában, indokolt esetben meghatalmazás alapján. Indokolt esetnek kell tekinteni: - a kórházi ápolást - a mozgásképtelen betegséget. A meghatalmazáshoz a háziorvosi igazolást minden alkalommal csatolni kell. (2) A rendszeres ellátások folyósítására minden hónap 1. napjától 5. napjáig kerül sor. II. Fejezet Pénzbeli ellátások 1. Aktív korúak ellátása 3. (1) A bérpótló juttatásra jogosult személy köteles lakókörnyezetét rendben tartani. (2) A lakókörnyezet rendben tartása érdekében a jogosult köteles a) a lakóingatlant rendeltetésszerűen használni, annak higiénikus állapotát biztosítani, b) vízöblítéses WC hiányában lakóépületenként/telkenként egy darab zárt, űrgödrös illemhelyet kialakítani, c) lakóépületenként a háztartási hulladék gyűjtésére és tárolására alkalmas, a hulladékszállítást végző szolgáltató által elfogadott egy darab hulladéktároló edényzetet tartani, és azt rendeltetésszerűen használni, d) a lakóépülethez tartozó területen (udvar, kert) a gyomnövények eltávolításáról gondoskodni, úgy, hogy a területet fedő növényzet magassága nem haladhatja meg a 15 cm-t, e) haszonállatait megfelelően kialakított helyen tartani, a tartás során keletkezett trágya, ürülék megfelelő tárolásáról gondoskodni, úgy, hogy a trágya, ürülék sem szilárd, sem folyékony állapotban az ingatlanhoz tartozó területen szabadon nem tárolható, f) a lakóingatlan kerítésével határos területet járda hiányában a kerítéstől számított 1 méteres sávot tisztántartani, szeméttől, gyomtól mentesíteni, télen síkosság mentessé tenni, g) a lakóépülethez tartozó területet (udvar, kert) rágcsálóktól, kártevőktől mentesíteni. h) A lakóépülethez tartozó területen (udvar, kert) lom, háztartási és veszélyes hulladék, építési és bontási törmelék, tüzelési melléktermék elhelyezése tilos. i) A lakóépülethez tartozó területet arra alkalmas részét (kert) művelni kell. (3) A lakókörnyezet rendben tartását a jegyző a Tiszavasvári Többcélú Kistérségi Társulás Tiszalöki Szociális Szolgáltató Központjának Családsegítő Szolgálata, Tiszalök Város közterület-felügyelője, valamint Tiszalök Város Képviselőtestületének egy tagjának bevonásával helyszíni szemle keretében ellenőrzi. Az ellenőrzést végzők a (2) bekezdésben foglalt előírások be nem tartása esetén a 34

35 jegyzőnek - a rendelkezésükre álló adatok, információk feltüntetésével - jelzést tesznek. (4) Az ellenőrzést végzők április 1. napja és augusztus 31. napja között havonta, minden hónap utolsó hetében, szeptember 1. napja és március 31. napja között negyedévente ellenőrzik a (2) bekezdésben foglaltak betartását. (5) A lakókörnyezet rendben tartására vonatkozó előírások az ingatlanban életvitelszerűen lakó személyekre vonatkozik, függetlenül attól, hogy az ingatlant milyen jogcímen használják (tulajdonos, haszonélvező, bérlő, lakáshasználó). (6) Rendkívüli felmondással kell megszüntetni a közfoglalkoztatásra irányuló munkaviszonyt, ha a bérpótló juttatásra jogosult személy a) a munkaszerződésben rögzített időpontban a munkát nem veszi fel, b) a munkaköri leírásban rögzített feladatait nem vagy nem megfelelően végzi el, c) ha a foglalkoztatónak a munkára vonatkozó utasításait nem tartja be, d) ha igazolatlanul van távol, e) a munkavégzés helyét engedély nélkül elhagyja, f) a keresőképtelenség bejelentésére vonatkozó kötelezettségét megszegi, g) a közfoglalkoztatás ideje alatt agresszív magatartást tanúsít, h) a munkavégzéshez szükséges szerszámokat, eszközöket és védőeszközöket nem megfelelően használja, eltulajdonítja, elveszti. (7) Az Szt. 34. (2) bekezdés a) pont szerinti körülményekben bekövetkezett változások esetén az ellátást a változás bekövetkezését megelőző nappal kell megszüntetni, b) pont szerint, ha az aktív korúak ellátására jogosult személy a jogosultság feltételeinek vagy összegének felülvizsgálatán nem jelenik meg a külön felhívásban szereplő nappal, ha nyilatkozattételi vagy iratbemutatási kötelezettségének nem tett eleget, az írásbeli felszólításban szereplő határnappal kell az ellátást megszüntetni, c) pont szerint a keresőtevékenység megkezdését megelőző nappal d) pont szerinti jogellenes munkavégzés miatti felfüggesztés eljárási szabályait az Szt. 34. (4) bekezdése szabályozza, e) pontjában meghatározott esetben a rendszeres szociális segélyt az együttműködésre kijelölt szerv értesítésében foglalt időponttal kell megszüntetni. (8) A bérpótló juttatás folyósítását az Szt. 36. (2) bekezdés a) pontjának I. fordulatában meghatározott esetben az ellátást a felajánlott munkát el nem fogadó nyilatkozat megtételének napjával, a többi esetben a munkaviszony megszűnésének napjával, b)pontja szerint az ellátást az álláskeresők nyilvántartásából való törlés napjával, c)pontja szerinti kötelezettség elmulasztása esetén az ellátást kötelezettség teljesítésre nyitvaálló határidő utolsó napjával, d) pontjában meghatározott esetben a felszólításban a teljesítésre kitűzött nappal, e)pontjában meghatározott esetben a felülvizsgálat hónapjának utolsó napjával kell megszüntetni. (9) Az az aktív korúak ellátására jogosult személy, akinek az ellátásra való jogosultság kezdő napján 67 %-ot el nem érő munkaképesség-csökkenése, vagy 50 %-ot el nem érő egészségkárosodása áll fenn, rendszeres szociális segélyre jogosult. (10) Az az aktív korúak ellátására jogosult személy, aki a bérpótló juttatás folyósítása alatt a) a Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal 67 %-ot el nem érő munkaképesség-csökkenést, vagy 50 %-ot el nem érő egészségkárosodást állapított meg, b) közfoglalkoztatásba bevonás során foglalkozás-egészségügyi szempontból második alkalommal alkalmatlan rendszeres szociális segélyre jogosult. 35

36 (11) A rendszeres szociális segélyt a (10) bekezdés a) pontja esetében a szakértői vélemény meghozatala hónapját követő hónap első napjától, a (10) bekezdés b) pontja esetében a második foglalkozás-egészségügyi vizsgálat hónapját követő hónap első napjától kell megállapítani. (12) A jegyző az Szt. 37. (l) bekezdés b)-d) pontjaiban megjelölt rendszeres szociális segélyre jogosult részére a Tiszavasvári Többcélú Kistérségi Társulás Tiszalöki Szociális Szolgáltató Központjával (továbbiakban: Szociális Szolgáltató Központ) való együttműködési kötelezettséget ír elő. (13) A jegyző felhatalmazza a Szociális Szolgáltató Központot, hogy az együttműködésre kötelezett segélyezettek részére - azok szociális helyzetéhez és mentális állapotához igazodó - beilleszkedést segítő programot dolgozzon ki az Szt. 37/D. -ában foglaltak figyelembevételével. (14) Az Szt. 37/D. (1) bekezdés a)-c) pontjaiban előírt kötelezettség teljesítéséhez elrendeli, hogy a rendszeres szociális segélyben részesülő személy a segélyt megállapító határozat jogerőre emelkedésétől számított 15 napon belül köteles megjelenni Szociális Szolgáltató Központnál, ahol nyilvántartásba veteti magát, a beilleszkedést segítő programról írásban megállapodik az együttműködésre kijelölt szervvel, teljesíti a beilleszkedési programban foglaltakat. (15) A beilleszkedést segítő program az alábbiakra terjed ki: a) az együttműködésre kijelölt szervvel való kapcsolattartásra, b) az együttműködő személy számára előírt, az egyéni képességeket fejlesztő vagy az életmódot formáló foglalkozáson való részvételre, c) tanácsadáson való részvételre, d) munkavégzésre történő felkészülést segítő programban való részvételre da) munkaerő-piaci átképző tanfolyam, általános iskolai végzettség és első szakképzettség megszerzésére db) munkakeresési technikákat népszerűsítő tréningre dc) munkanélküliségből adódó stressz oldására szolgáló tréningre e) a felajánlott és az iskolai végzettségének megfelelő oktatásban, képzésben történő részvételre, különösen az általános iskolai végzettség és az első szakképesítés megszerzésére. (16) A Szociális Szolgáltató Központ a 63/2006.(III.27.) Korm.rendelet 17. (12)-(14) bekezdéseiben foglaltak szerint jár el. A beilleszkedést segítő program személyre szabottan kerül rögzítésre. Amennyiben az egyéni beilleszkedést segítő program nem éri el célját illetve jelentős állapotváltozás esetén, annak bekövetkeztekor - újabb program kerül kidolgozásra. A beilleszkedést segítő program módosítását, az ellátást igénybevevő személlyel, illetve törvényes képviselőjével közösen kell elkészíteni. A beilleszkedést segítő program eredményességének feltétele az ellátást igénybevevő aktív közreműködése. (17) Az együttműködési formákon való részvétel alól felmentés adható a) ha a program helyszíne több mint egy átszállással közelíthető meg, f igyelemmel a foglalkoztatás elősegítéséről szóló évi IV. törvény 25. (2) bekezdés d) pontjában foglaltakra is, b) egészségügyi okokból, orvosi igazolással, c) egyéb rendkívüli, vagy különös méltánylást érdemlő ok esetén, külön kérelemre. A felmentés iránti kérelmet a Szociális Szolgáltató Központhoz kell benyújtani, annak elbírálása az együttműködésre kijelölt szerv hatáskörébe tartozik. (18) A rendszeres szociális segélyben részesülő az együttműködésre kijelölt szerv által előírt jelentkezési határidőt köteles betartani, távolmaradását előzetesen bejelenteni. Ha a segélyezett határnapra nem jelenik meg a Ket a szerint kell eljárni. (19) A jelentkezési kötelezettség, illetve az együttműködési megállapodásban foglaltak megszegése esetén a Szociális Szolgáltató Központ egy ízben a mulasztást követő 8. napot 36

37 követően határidő megjelölésével haladéktalanul írásban felszólítja a segélyezettet a jelentkezési és az együttműködési kötelezettség teljesítésére, egyúttal figyelmezteti a jogkövetkezményekre. Ha a segélyezett ennek ellenére sem tesz eleget együttműködési kötelezettségének, a Szociális Szolgáltató Központ a jelentkezési és az együttműködési kötelezettség megszegésének tényéről a mulasztás napjának megjelölésével, haladéktalanul tájékozatja az ellátást megállapító szervet. A rendszeres szociális segélyt az együttműködésre kijelölt szerv értesítése alapján a mulasztás napjával kell megszüntetni. (20) Az ellátást jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybe vevő személyt az Szt. 17. (1) bekezdése szerint megtérítésre kell kötelezni. A kötelezést megállapító határozat alapján a végrehajtást az Szt ában foglaltakra figyelemmel a pénzügyi iroda foganatosítja. (21) A jogosulatlanul felvett szociális segélyt az ugyanazon jogcímen folyósított ellátásból annak 50 %-a erejéig kell levonni. A jogosulatlanul felvett ellátás a házastárs vagy élettárs részére megállapított pénzbeli ellátásból, annak hozzájárulásával is levonható. (22) Az egyenlő elbírálás érdekében a kereső tevékenység létesítésekor, ha az ellátásban részesülő személy a változás tényét (munkaszerződést) 15 napon belül, de az ellátás számfejtését követően jelenti be, a munkaviszony kezdő napjától folyósított ellátás visszafizetését kell elrendelni. (23) Együttműködési kötelezettségek megszegése miatti megszüntetéseknél, ha az ellátás a megszüntetés napjától már átutalásra vagy kifizetésre került, a megszüntetés napját követő napokra kifizetett ellátás visszafizetését kell elrendelni. (24) A kérelem benyújtásakor a kérelmező vagyonnyilatkozatában megjelölt gépjármű tulajdon esetében - amennyiben az nem lízingelt az Eurotax katalógus napi árfolyamán megállapított vételi és eladási ár átlagát kell a vagyon becsült forgalmi értékéül megállapítani. A 16 éves vagy annál idősebb gépjármű esetén a becsült forgalmi értéket Ft-ban kell megállapítani. (25) Élettársi kapcsolatot és élettársak különélését amennyiben ez az állapot a jogi szabályozás alapján kétséget kizáróan nem állapítható meg hatósági bizonyítvánnyal kell igazolni. (26) Bérpótló juttatásban vagy rendszerese szociális segélyben részesülő személy halála esetén az ellátást az elhalálozás hónapjának utolsó napjával kell megszüntetni. Ha a halál időpontja a halottvizsgálati bizonyítvány alapján pontosan nem állapítható meg a halottvizsgálati bizonyítvány kiállítása hónapjának utolsó napjával kell az ellátást megszüntetni. 2. Helyi lakásfenntartási támogatás 4. (1) A helyi lakásfenntartási támogatás megállapításáról a polgármester dönt. (2) A helyi lakásfenntartási támogatást önálló ellátásként nyújtja. (3) Helyi lakásfenntartási támogatásra jogosult az a személy, akinek a háztartásában az egy főre számított havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át, feltéve, hogy a lakásfenntartás elismert havi költsége eléri a háztartás havi összjövedelmének 30 %-át. (4) Helyi lakásfenntartási támogatás esetében a lakásfenntartás elismert havi költsége az elismert lakásnagyság és az egy négyzetméterre jutó elismert költség szorzata. Az egy négyzetméterre jutó elismert havi költség az éves központi költségvetésről szóló törvényben meghatározott egy m²-re jutó elismert havi költség 5 %-kal megemelt összege. (5) A helyi lakásfenntartási támogatás esetében elismert lakásnagyság a) ha a háztartásban 1 személy lakik 40 m², 37

38 b) ha a háztartásban 2 személy lakik 50 m², c) ha a háztartásban 3 személy lakik 60 m², d) ha a háztartásban 4 személy lakik 70 m² e) Ha a háztartásban 4 személynél több lakik, a d) pontban megjelölt lakásnagyság és minden további személy után 5-5 m², de maximum 100 m² lehet az elismert felső határ, illetve a jogosult által lakott lakás nagysága. (6) A helyi lakásfenntartási támogatás havi összege Ft. (7) Ha ugyanazon lakásban több háztartás is van, kivéve az Szt. 39. (2) bekezdésében foglaltakat helyi lakásfenntartási támogatás annak állapítható meg, aki a közüzemi szolgáltató számlavezetése szerint a lakással kapcsolatos kiadásokat teljesíti. (8) A helyi lakásfenntartási támogatásra irányuló kérelmeket évente két alkalommal, január 1-31., illetve augusztus között lehet benyújtani. (9) Az önálló ellátásként nyújtott helyi lakásfenntartási támogatást egy évre kell megállapítani, melynek folyósítására 12 egyenlő részletben kerül sor utólag minden hónap 5. napjáig. (10)A kérelem a rendelet 1. számú függelékben szereplő nyomtatványon nyújtható be. 3. Ápolási díj 5. (1) Az ápolási díj megállapítása iránti kérelmekben a Képviselő-testület Ügyrendi és Szociális Bizottsága dönt. (2) Az ápolási díj összege az éves központi költségvetési törvényben meghatározott alapösszeg 100 %-a. (3) A jogosultság megállapítása szempontjából figyelembe vehető egy főre számított havi családi jövedelemhatár azonos az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegével, egyedülálló esetén annak 150 %-ával. 4. Átmeneti segély 6. (1) Az átmeneti segély megállapításáról a Képviselő-testület Ügyrendi és Szociális Bizottsága dönt. (2) Átmeneti segélyben részesül a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint az időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő személyek közül különösen az, aki: a) elemi kár (pl.: ár-, belvíz, tűz stb.) miatt anyagi segítségre szorul, b) betegség, baleset miatt anyagi segítségre szorul, és anyagi helyzetének átmeneti javítása más módon nem biztosítható. (3) Átmeneti segély esetén az ellátás megállapításánál figyelembe vehető egy főre számított havi családi jövedelemhatár azonos az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegével, egyedül élő esetén annak 150 %-ával. (4) A segély összege nem lehet kevesebb esetenként Ft-nál, és nem haladhatja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét. (5) A képviselő-testület átmeneti segélyt pénzintézeti tevékenységnek nem minősülő kamatmentes kölcsön formában nem nyújt. (6) A kérelem a rendelet 2. számú függelékében szereplő nyomtatványon nyújtható be. 38

39 5. Temetési segély 7. (1) A temetési segély megállapításáról a polgármester dönt. (2) A temetési segély annak adható, akinek a jogosultság megállapítása szempontjából figyelembe vehető egy főre számított havi családi jövedelemhatár azonos az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegével, egyedül élő esetén annak 150 %-ával. (3) A temetési segély a temetés költségeihez való hozzájárulás, összege Ft, mely egyenlő a helyben szokásos legolcsóbb temetés költségének 10 %-ával. (4) A kérelemhez mellékelni kell a temetés költségeit igazoló számlákat, melyre a megállapított összeget rá kell vezetni és a kérelmező részére vissza kell adni. (5) A kérelem a rendelet 3. számú függelékében szereplő nyomtatványon nyújtható be. III. Fejezet Természetben nyújtott szociális ellátások 1. Köztemetés 8. (1) A köztemetés költsége a helyben szokásos (hantolásos, hamvasztásos) legolcsóbb temetési költséggel azonos. A köztemetés lebonyolításakor biztosítani kell, hogy a temetés színvonala ne térjen el a legegyszerűbb temetkezési szolgáltatások színvonalától. 2. Közgyógyellátás 9. (1) Méltányossági közgyógyellátásra való jogosultság megállapításáról a jegyző dönt. (2) Méltányossági közgyógyellátásra jogosult: a) Akinek esetében az egy főre számított havi családi jövedelemhatár nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 220 %-át, egyedül élő esetén annak 270 %-át, és b) Az egészségbiztosítási szerv által elismert havi rendszeres gyógyító ellátás költségének mértéke az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 20 %-át meghaladja. 10. (l) Átmeneti segély természetbeni szociális ellátás formájában is nyújtható az Szt. 47. (2) bekezdésében meghatározott módokon élelmiszer, tankönyv, tüzelő segély, közüzemi díjak, gyermekintézmények térítési díjának kifizetésével. 3. Helyi szociálpolitikai kerekasztal 11. (1) A képviselő-testület helyi szociálpolitikai kerekasztalt működtet. 39

40 (2) A kerekasztal tagjai: a) polgármester, b) jegyző, c) pénzügyi iroda vezetője, d) Idősek Gondozó Központ intézményvezetője, e) Szociális Szolgáltató Központ intézményvezetője f) a Szociális és Ügyrendi Bizottság mindenkori elnöke. IV. Fejezet Személyes gondoskodást nyújtó ellátások 1. Személyes gondoskodás formái, ellátások igénybevétele 12. (1) A Képviselő-testület a szociális alapszolgáltatási formák közül - étkeztetést, - házi segítségnyújtást, - családsegítést, - jelzőrendszeres házi segítségnyújtást, - közösségi ellátásokat, - támogató szolgáltatást, - nappali ellátást valamint szakosított ellátást - ápolást, gondozást nyújt. (2) Az alapszolgáltatások közül az étkeztetést, a házi segítségnyújtást és a nappali ellátást, a szakosított ellátási formák közül az ápolást, gondozást a Tiszavasvári Többcélú Kistérségi Társulás (a továbbiakban: Társulás) Tiszalöki Idősek Gondozó Központja (a továbbiakban: Idősek Gondozó Központja), a családsegítést a Szociális Szolgáltató Központ, a közösségi ellátásokat és a támogató szolgálatot Tiszavasvári Többcélú Kistérségi Társulás útján biztosítja. (3) Az alapszolgáltatás illetve szakosított ellátás iránti kérelmet az intézmény vezetőjéhez kell benyújtani, aki az étkeztetés, nappali ellátás iránti kérelmet külön eljárás nélkül, a házi segítségnyújtás és az ápolás, gondozás iránti kérelmet külön eljárás keretében bírálja el, melyről szóban vagy írásban értesíti az igénylőt, törvényes képviselőt. (4) Ha az ellátást igénylő, törvényes képviselő az intézményvezető döntését vitatja, az arról szóló értesítés kézhezvételétől számított 8 napon belül a Társuláshoz fordulhat. (5) Az intézményvezető az ellátás megkezdése előtt az ellátást igénylővel, törvényes képviselővel megállapodást köt. (6) Az állami fenntartású intézményi jogviszony megszüntetését a jogosult, illetve törvényes képviselője kezdeményezheti. A jogosult, illetve törvényes képviselője kezdeményezése alapján az intézményvezető az intézményi jogviszonyt megszünteti. Ilyen esetben a jogviszony a felek megegyezése szerinti időpontban, ennek hiányában a megállapodásba foglaltak szerint szűnik meg. (7) Az intézményvezető az intézményi jogviszonyt megszünteti, ha a jogosult másik intézménybe történő elhelyezése indokolt, a házirendet súlyosan megsérti vagy intézményi elhelyezése nem indokolt. 40

41 2. Térítési díjak 13. (1) A személyes gondoskodást nyújtó ellátásokért térítési díjat kell fizetni. A térítési díjat a) az ellátást igénybe vevő jogosult, b) a jogosultnak az a házastársa, élettársa, egyeneságbeli rokona, örökbe fogadott gyermeke, örökbe fogadó szülője, akinek családjában az egy főre jutó jövedelem a tartási kötelezettség teljesítése mellett meghaladja az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének két és félszeresét, c) a jogosult tartását szerződésben vállaló személy, d) a jogosult tartására bíróság által kötelezett személy, e) a szülői felügyeleti joggal rendelkező törvényes képviselő köteles megfizetni. (2) A fenntartó ingyenes ellátásban részesíti azt az ellátottat a) aki jövedelemmel nem rendelkezik. (3) Az Idősek Gondozó Központja által biztosított szociális alapszolgáltatásokért, valamint szakosított ellátásért fizetendő személyi térítési díjat havonta utólag, minden hónap 10. napjáig kell megfizetni a Tiszavasvári Többcélú Kistérségi Társulás költségvetési elszámolási számlájára. (4) Ha az ellátott, a törvényes képviselője, vagy a térítési díjat megfizető személy a személyi térítési díj összegét vitatja, illetve annak csökkentését vagy elengedését kéri, az erről kapott értesítés kézhezvételétől számított nyolc napon belül a fenntartóhoz fordulhat. A Tanács a térítési díj összegéről határozattal dönt. (5) Az intézményi térítési díjakat az 1. számú melléklet tartalmazza. V. Fejezet Záró rendelkezések 14. (l) Ez a rendelet a 3. (1)-(5) bekezdésben foglaltak kivételével április 30-án lép hatályba. (2) A 3. (1)-(5) bekezdésben foglaltak január 1-jén lép hatályba. (3) E rendelet hatályba lépésével egyidejűleg a 18/2008.(VIII.26.); a 7/2009.(IV.02.); a 22/2009.(XII.03.); a 7/2010.(III.16.); a 10/2010.(VI.21.); valamint a 6/2011.(III.30.) önkormányzati rendeletek hatályukat vesztik. Tárgy: (4.tsp.) Előterjesztés a belső ellenőrzés évi tevékenységéről szóló tájékoztatóról. Előadó: kistérségi belső ellenőr Gömze Sándor: A napirend előadója Graczka István belső ellenőr, a napirendet véleményezte a Pénzügyi Bizottság. Az írásos anyaghoz képest Graczka Úrnak van-e szóbeli kiegészítése? Graczka István: Köszönöm, nincs kiegészítésem. 41

42 Bede-Tóth Attila: Érezni a segítő szándékot, és azt is, hogy vannak problémáink. Az I.2. bekezdésben foglaltakat maximálisan be kell tartani, ebből az derül ki, hogy a kontrolling rendszert működtetni kell, és az intézmények vezetőitől igenis a legnagyobb fegyelmet és számonkérést kell megkövetelni, és ennek is nyomának kell lennie, amennyiben elmulasztja a számukra előírt kötelességeket. Köszönöm Graczka Úrnak ezt a beszámolót, mert nagyon sok mindenre rávilágított, ami szomorú benne, hogy ismétlődő problémák vannak, ezt pedig csak a kontrolling rendszer kialakításával lehet megszüntetni. A Pénzügyi Bizottság elfogadásra javasolta a tájékoztatót. Dr. Erdélyi Béla kor elhagyta az üléstermet, a képviselők száma 8 fő. További kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Gömze Sándor: Nekünk kell számon kérni az elvárásainkat, hiszen a döntéseket is mi hozzuk. Aki az elhangzott szóbeli kiegészítéssel a belső ellenőrzés évi tevékenységéről szóló tájékoztatót elfogadja, kérem, kézfelemeléssel jelezze. Megállapítom, hogy a képviselő-testület 8 egyhangú igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: TISZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 38/2011. (IV.28.) számú határozata A képviselő-testület A belső ellenőr beszámolójáról a belső ellenőrzés évi tevékenységéről szóló beszámolót elfogadta. Dr. Erdélyi Béla kor visszajött az ülésre, a képviselők száma 9 fő. Tárgy: (5.tsp.) Előterjesztés a szemétszállítási szolgáltatási szerződésből fakadó feladatok ellátásáról. Előadó: "Kelet-Környezet Kft" képviselője Gömze Sándor: A napirend előadója a "Kelet-Környezet Kft" ügyvezetője, Szabó András, véleményezte a Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság. András, kíván-e szóbeli kiegészítést tenni? Szabó András: Köszönöm, nem. Zrinszki István: Bizottságunk a napirend tárgyalásánál nagyon szomorúan vette tudomásul Szabó Úr bejelentését, miszerint úgy néz ki, hogy nem fogunk tudni tovább együtt dolgozni a "Kelet-Környezet Kft"-vel. Kisebb problémák természetesen előfordulnak, de nagyon korrekten és hatékonyan segítettek a problémák megszüntetésében. Nagyon sajnálom, hogy úgy alakul ez a dolog, hogy mással kell tovább szerződnünk, és tartok tőle, hogy a szemétszállítási díjakban is jelentős változás fog történni. A Városfejlesztési és 42

43 Környezetvédelmi Bizottság elfogadásra javasolta a beszámolót a képviselő-testület felé. Ezúton szeretném megköszönni az anyagi támogatást, amit a cég a városnak nyújtott. Gömze Sándor: Már többször is beszéltünk róla, hogy ez a fennálló szerződés végén, decemberben jár le, és addig még sok minden történhet. Voltak már olyan variációk, hogy a Szilárdhulladék-gazdálkodási Társulásba is be tud integrálódni a "Kelet-Környezet Kft", de a mostani ehhez való viszonyulás más irányt vett. Próbálunk olyan fejlesztéseket megvalósítani, ami egyrészt magunk miatt lesz az intézményeink olcsóbb fenntartása érdekében -, másrészt munkahelyet teremthet, harmadrészt a településünkön és a környező településeken élőknek ezen jellegű kiadásait, terheit hulladékszállítás, megsemmisítés terheit is csökkentheti. Ha eljutunk a megvalósítás fázisába, akkor a "Kelet-Környezet Kft" ilyen jellegű tevékenységét és tapasztalatait majd felhasználhatjuk. Ha nem is hibátlanul, de az észrevételeink és kritikáink figyelembe vételével dolgoztak és dolgoznak a "Kelet-Környezet Kft" emberei. Dr. Krámor Katalin: Azt a panaszt hallottam a lakosságtól, hogy a kisebb utcákba nem mennek be a szemetesek. Több lakos is jelezte, és én is tapasztaltam, hogy ahol eddig 9-kor járt a szemetes autó, most sokkal hamarabb, már 7-kor elvitték a szemetet, és aki nem tudta ezt az időbeli eltérést, ott maradt a szemete. Kérem, hogy ha ilyen időbeni változás van, értesítsék az érintetteket. A szelektív hulladékgyűjtőket továbbra is rendszeresen kellene üríteni, mert az ünnepben most is volt, ahol teljesen megtelt és már mellé is pakoltak szemetet. További kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Gömze Sándor: Aki a "Kelet-Környezet Kft" beszámolóját elfogadja, kérem, kézfelemeléssel jelezze. Megállapítom, hogy a képviselő-testület 9 egyhangú igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: TISZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 39/2011. (IV.28.) számú határozata A "Kelet-Környezet Kft" beszámolójáról A képviselő-testület A "Kelet-Környezet Kft" beszámolóját a szemétszállítási szolgáltatási szerződésből fakadó feladatok ellátásáról elfogadta. Tárgy: (6.tsp.) Előterjesztés a Gazdasági Program felülvizsgálatáról, kiegészítéséről. Előadó: Gömze Sándor polgármester Gömze Sándor: Valamennyi bizottság véleményezte a napirendet. Az Oktatási, Kulturális, Ifjúsági és Sport Bizottság ülésén Tölgyesi Attiláné, Katika a Városi Könyvtár és Művelődési Ház igazgatója kérte, hogy egészítsük ki az oktatási részt a folyamatban lévő, megvalósítás előtt álló Tudás Expo Express TÁMOP-os pályázat keretein belül a Huntéka Könyvtári szoftver segítségével a városi könyvtár állományát dolgozzuk fel és ez a 21. század korszerű könyvtárának az alapjait teremti meg. Ez által távoli felhasználók számára is elérhetőek lesznek a digitális tartalmak. A Megyei Könyvtár irányításával egy 43

44 helytörténeti adatbázis kialakítása van folyamatban, amelyben a hang- és képanyagok feldolgozása is zajlik. Ennek a pályázatnak köszönhetően az általános iskola és a gimnázium könyvtárának az állománya is feldolgozásra kerül, amely nagymértékben segíti az intézményekben zajló oktatási folyamatokat. Ezek óriási dolgok, és javaslom, hogy tegyük bele, annak a résznek a 3-as pontjába, aminek a címe: Oktatás, kultúra, együttműködés egyházakkal, civil szervezetekkel. Bede-Tóth Attila: Átbeszéltük a napirendet, várjuk a megvalósulást. A programot a Pénzügyi Bizottság elfogadásra javasolta. Zrinszki István: Csak úgy valósulhat meg ez a program, ha mindenki dolgozik érte. A turisztikai programhoz az Ősi üdülőtelepen lévő Halásztanyát ajánljuk ki. Javasoltam Jegyző Úrnak, hogy a márciusi ülésre hozzuk be azt a dolgot, hogy a Sipkai iskolának ki adnánk, mert az nagyon illene ehhez a programhoz. Ez a turisztikai program akkor az igazi, ha van egy hely az üdülőtelepen, ahol a vendégek, az átutazók meg tudnak állni, le tudnak ülni, és enni, inni tudnak valamit, és nem csak Nikolényi Úrnál, ahol 5 Ft-ért bontják föl az üdítőt. Sipkai ipari tanulóinak jó gyakorlati hely lehetne. Én ebben a dologban léptem, és annyit tudtam elérni, hogy Varga Péter és Igaz Géza a tulajdonosok, és most szombatra volt megbeszélve egy találkozó, amit Igaz Géza elfelejtett. Ma beszéltem Dankó Úrral, és megpróbálom ezt a dolgot úgy továbbfolytatni, hogy megkeresem Igaz Gézát. Mikor képviselő lettem megfogadtam, hogy az ősi üdülőtelepet valamilyen szinten támogatom, és a polgármester Úr gazdasági programját is támogatom. Mindenképpen ezt a dolgot támogatni kell, és javaslom, hogy adjuk ki a Halásztanyát Dankó Úrnak vagy a Sipkai iskolának. Gömze Sándor: A 3-as vendéglátói szolgáltatások fejezethez, a vendéglátói szolgáltatás fejlesztését és az oktatási részhez a könyvtári szoftverfejlesztést írjuk be. További kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Gömze Sándor: Aki a kiegészítő javaslatokkal együtt elfogadja a Gazdasági Programot, kérem, kézfelemeléssel jelezze. Megállapítom, hogy a képviselő-testület 9 egyhangú igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: TISZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 40/2011. (IV.28.) számú határozata Gazdasági Program módosításáról A képviselő-testület az előterjesztés mellékletét képező kiegészített és egységes szerkezetű Gazdasági Programot az alábbi kiegészítések beépítésével fogadja el: 1) Turisztikai, idegenforgalom részhez a 3. pontba: vendéglátói szolgáltatások fejlesztése, 2) Oktatás, kultúra részhez a 3. pontba: Tudásdepó Expressz TÁMOP pályázat keretein belül a Huntéka könyvtári szoftver segítségével a városi könyvtár állományát dolgozzuk fel és ez a 21. század korszerű könyvtárának az alapjait teremti meg. A jövő évtől távoli felhasználók számára is elérhetőek 44

45 lesznek a digitális tartalmak. A Megyei Könyvtár irányításával egy helytörténeti adatbázis kialakítása van folyamatban, amelyben a hang- és képanyagok feldolgozása is zajlik. Ennek a pályázatnak köszönhetően az általános iskola és a gimnázium könyvtárának az állománya is feldolgozásra kerül, amely nagymértékben segíti az intézményekben zajló oktatási folyamatokat. TIS ZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK GAZD AS ÁGI PROGRAMJA ( 2007 ) Tisztelt Képviselő-testület! A helyi önkormányzatokról szóló évi LXV. tv. 91. (1) bekezdése szerint az önkormányzat meghatározza gazdasági programját. A (7) bekezdés szerint a gazdasági programot a képviselő-testület az alakuló ülését követő hat hónapon belül fogadja el. A gazdasági program alapvető elképzelések gyűjteménye. Program, mely elkezdett, folyamatban lévő, vagy tervbe vett elképzeléseket vesz számításba, amelyek a település közép-és hosszú távú fejlődését teszik lehetővé. A gazdasági programnak a költségvetés lehetőségeivel összhangban, a kistérségi és megyei fejlesztési koncepcióhoz igazodva, a kötelező és önként vállalt feladatok biztosítását, kiemelten a fejlesztési elképzeléseket, a munkahelyteremtés elősegítését, a településfejlesztési és adópolitika célkitűzéseit, a városüzemeltetés lehetőségeit, az intézményi elképzeléseket kell tartalmaznia ben úgy kezdtem neki a polgármesteri munkámnak, hogy tökéletesen tisztában voltam településünk kondícióival, lehetőségeivel. Naponta tapasztalható volt a csökkenő állami finanszírozás, a rossz kormányzati politika. Akkor még senki sem számolt az országban a családokat és önkormányzatokat tönkre tevő gazdasági és pénzügyi válsággal, s annak következményeivel, pl. az adóbevételek drasztikus csökkenésével. CSAK A HOSSZÚ TÁVÚ PROGRAMOK ALKALMASAK ARRA, HOGY MUNKAHELYEKET TEREMTSÜNK ÉS TELEPÜLÉSÜNKET A FEJLŐDÉS ÚTJÁRA ÁLLÍTSUK. Elkészítettem Tiszalök stratégiai fejlesztési tervét, mely az Európai Unióhoz kapcsolódó költségvetési időtartamhoz ( ) illeszkedve határozza meg a település városfejlesztési koncepcióját. Már akkor is elmondtam és leírtam, hogy nem gondolom azt, hogy hátrányaink 3 év alatt behozhatók, de kell, hogy Tiszalöknek legyenek céljai, feladatai a jövőre nézve. Ez a fejlesztési terv irányvonalakat határoz meg. A képviselőtestület egyöntetűen támogatott elképzeléseimben. A megfeszített munkának reményt keltő eredményei vannak. AZ INGATLANVAGYON JELENTŐS ÉRTÉKKEL BÍR A folyamat elindításához pénz kellett. Ezért bocsátottunk ki kötvényt 400 millió Ft értékben, melynek negyed részét (100 millió Ft-ot) képviselőtestületi döntések alapján földvásárlásra, és pályázati önerők biztosítására, valamint fejlesztési tervek, dokumentumok finanszírozására használtunk. Közel 100 millió Ft-ot a már megvalósult szennyvízberuházás önkormányzati kötelezettségvállalására, ill. kis részben képviselőtestületi döntés alapján működésre használtunk fel. A megmaradt pénzeszközök további pályázatok, fejlesztések megvalósítását kell, hogy szolgálják. 45

46 A saját tulajdonú földterület, vagy megnövekedett értékű ingatlan vagyonunkat gyarapítja. Terveink szerint a későbbiekben ez a pénz megnövekedett iparűzési- és személyi jövedelemadó, valamint bérleti díjak formájában költségvetési bevételeinket fogja gyarapítani. A város működtetése, fenntartása, a hétköznapi gondokkal való hadakozás minden nap rengeteg erőfeszítést követelt és követel. Jelenleg egy kisvárosnak, ugyanolyan problémákkal kell megküzdenie, mint egy minimálbérből élő családnak: kevés bevétel, több kiadás. A különbözet előteremtése jelenti a legnehezebb feladatot. Az önkormányzatok két harmad része ugyanilyen pénzügyi és működési gondokkal küzd, melynek oka, hogy az állam évről-évre egyre kisebb mértékben finanszírozta a működést. Nem akarhatjuk, hogy Tiszalök hosszú évekig ebben a kiszolgáltatott helyzetben éljen, ezért kellett nagy, de reális terveket szőni, aminek reményt keltő folyamata elindult, de a megvalósuláshoz sok munkára, energiára van még szükség. Az intézményeink működtetése jelenti a legnagyobb problémát, hiszen a már említett alulfinanszírozás egyre nagyobb lyukat üt a pont aktuális költségvetésünkbe. Meg kell állítani az eladósodottság növekedését, a számlatartozások mértékét drasztikusan csökkenteni kell. A működés fenntarthatósága érdekében 2012-től nem fogadhatunk el olyan költségvetést, ami feltételezi működési hitel felvételét (a kormány nem is fog ilyenhez hozzájárulni), sőt fejlesztési céllal is csak abban az esetben, ha a fejlesztés megvalósulása magában hordozza a megtakarítást, a kiadások csökkenését. Megoldást kell találni intézményeink működtetésére, finanszírozására is. Az előttünk álló változások (közigazgatás átszervezése, oktatás-nevelés finanszírozása stb,) megfontolt, átgondolt döntéseket követelnek tőlünk, amelyek esetenként álláshelyek megszüntetésével is járhatnak. Természetesen keresni kell más, alternatív megoldásokat is. Nagy vállalkozásba kezdtünk, melynek célja, hogy közép- és hosszú távon városunk vagyona gyarapodjon, biztosítsuk a munkahelyteremtés feltételrendszerét. Minden földtulajdonba, minden ingatlanvagyonba fektetett Ft (jelen esetben földterület és építkezési beruházás), ipari terület létrehozása és annak értékesítése során a befektetett költségek többszörösét fogja érni. Nem eladni kell vagyont, hanem gyarapítani az önkormányzati tulajdont. Amikor újra fellendül a gazdaság, akkor Tiszalök készen kell, hogy álljon a befektetni szándékozók fogadására. A LEG FO NTOSABB STRATÉGIAI CÉLO K A város működésének, gazdálkodásának stabilizálása, az intézményhálózat színvonalas működtetése a racionalitások figyelembe vételével Ipari terület, ipari park cím elnyerése, további befektetők keresése Munkahelyteremtés, a helyi vállalkozók támogatása A belterületi úthálózat felújítása, csapadékvíz elvezetés, a szennyvízberuházás II. üteme Turisztikai, idegenforgalmi beruházásokhoz befektetők keresése A köz- és magántulajdon fokozott védelme Emberközpontú, szolgáltató város megteremtése A fentebb felsoroltakra támaszkodva az adóbevételek növelése Településünk adottságait és a dolgok jelenlegi állását tekintve Tiszalök a régiónkban a következő irányelvek követésével válhat versenyképessé: Megújuló energiaforrások felhasználása 46

47 Turizmus-vendéglátás Ipari parkba települő munkahelyteremtő beruházások ELÉRT EREDMÉNYEK, FO LYAMATBAN LÉVŐ INTÉZKED ÉS EK ÉS ÚJ FELADATOK A TELJESSÉG IGÉNYE NÉLKÜL: MUNKAHELYTEREMTÉS, BERUHÁZÁSOK 1. Megőriztük az intézményeinkben dolgozók munkahelyeit. A gimnáziumban 33 új munkahely létesült. Évente átlagosan fő foglalkoztatását biztosítottuk a közmunka-és közcélú programokban. (segédmunkától a diplomás feladatkörig). A munkahelyteremtés érdekében több, mint 10 hektár földterületet vásároltunk a már meglévő földtulajdonunkhoz. Az ipari terület fejlesztéséhez elkészültek a pályázatok. Létrehoztuk a Városfejlesztési- és Ipari Park Kft-t, melyben többségi tulajdonos az önkormányzat. Megtörtént az olasz befektető meghatalmazottjával az együttműködési megállapodás aláírása (falazóelem-gyártás, napelem-összeszerelés, napelem-technológia, hőszivattyús rendszerek, naperőmű telepítés) 2. Folyamatban lévő tárgyalások: - kerékpár összeszerelő üzem - logisztikai park, konzervüzem - gépjármű alkatrészgyártás - megújuló energiaforrásokra épülő intézmény-fenntartás, üzemeltetés, - bérlakások építése, előnyös konstrukcióval. 3. Szociális földprogramhoz való csatlakozás (munkahelyteremtő, értékteremtő mezőgazdasági foglalkoztatás) Az Európai Uniós pályázatok és a várhatóan újra elérhető hazai források felhasználása, a már elkészült és egyszer már benyújtott, de elutasított pályázatok újraindítása. (központi óvoda, egészségügyi központ felújítása, térfigyelő rendszer kiépítése) INFRASTRUKTÚRA, ENERGIARACIONALIZÁLÁS, TAKARÉKOSSÁG 1. Benyújtottuk a pályázatot a szennyvíz-beruházás kivitelezésére. Térségi összefogással sikerült elérni, hogy a megyei rendezési tervbe az M3-as autópályát a 39-es úttal összekötő szakaszt a hozzátartozó Tisza-híddal településünk mellett építsék meg. A temető utak építése, a ravatalozó felújítása. Több száz méter járda építése, vagy alapanyag biztosítása. Utak kátyúzása, murvás, mart aszfaltos, meleg aszfaltos utak építése. (saját erőből) Az általános iskola Arany János utcai szárny ablakainak cseréje, az új épület tetőtéri termeinek hőszigetelése. A kisfástanyai óvoda teljes felújítása. Az óvodákban folyamatos felújítási munkálatok. (burkolat csere, bölcsődei rész kialakítása) 47

48 A Polgármesteri Hivatal nyílászáróinak cseréje, hőszigetelés. (októberben elkészül) A gimnázium kollégium fűtésrendszerének, vizes blokkjainak korszerűsítése. Energetikus alkalmazása, szerződésmódosítás az áramszolgáltatóval. (20 %-os megtakarítás) Teljesen elkészült a Polgármesteri Hivatal külső és belső átalakítása, felújítása, aminek köszönhetően az épület fenntartása gazdaságosabbá vált, az ügyfélfogadás körülményei jobbak lettek. 2. Folyamatban van egy nagy energiaracionalizálási pályázat előkészítése, tervezése, ami megvalósulása esetén óriási mértékben fogja csökkenteni intézményeink fenntartási költségét. Előkészítés alatt áll a pályázat a csapadékvíz-elvezető rendszer bővítésére, rekonstrukciójára. 3. A szennyvíz-beruházás problémamentes lebonyolítása, a kivitelezés szigorú ellenőrzése. Belterületi utak felújítása, építése pályázati források felhasználásával. Csapadékvíz elvezető-rendszer felújítása, bővítése. (a támogatást nem kapott pályázat újra benyújtása). A közvilágítás modernizálása LED-es világítótestekkel. Az egészségügyi központ felújítása. A központi óvoda pályázat újra benyújtása. Az általános iskola tetőszerkezetének, nyílászáróinak cseréje, hőszigetelés, fűtés korszerűsítése megújuló energiaforrásra. A gimnáziumi kollégium teljes felújítása, bővítése. TURISZTIKA, IDEGENFORGALOM KINCSÜNK TERMÉSZETI KÖRNYEZETÜNK 1. Térségi turisztikai társulásunk pályázaton több, mint 30 millió Ft-ot nyert térségi turisztikai fejlesztés megvalósítására. Ebből a tervek szerint Tiszalökön turisztikai irodát fogunk üzemeltetni. A Holtág rehabilitációs pályázat I. üteme (tervezés, engedélyeztetés) támogatást nyert, megvalósítása folyamatban van. A turisztikai koncepció terve elkészült. (elvi építési engedélyes tervek) A 900 méter mély hévíz kút fúrási engedélyes terve elkészült. A Széles a Tisza hagyományőrző találkozónkat kibővítettük vendégcsalogató, gasztronómiai elemekkel is. 2. Folyamatban van a turisztikai tervek megvalósításához a befektetők keresése. Turisztikai iroda kialakítása. 3. A hamarosan elinduló II. Széchenyi terv turisztikai beruházásokra, egészség-turizmusra vonatkozó kiírásainak felhasználása. Kerékpárút kiépítése az üdülőterületig. Minőségi szálláshelyek létrehozásának ösztönzése. Bekapcsolódás megyei turisztikai rendezvénysorozatokba. A vendéglátói szolgáltatások fejlesztése. 48

49 EGÉSZSÉGÜGY, SZOCIÁLIS GONDOSKODÁS, EGÉSZÉGES ÉLETMÓD ÉRTÉKÜNK AZ EMBER 1. Szeptember elejétől belgyógyászati szakrendelés működik településünkön, ami a közeljövőben kiegészül ultrahangos vizsgálattal is..egészség-megőrző és betegség megelőző tanácsadásokat és szűrőprogramokat szerveztünk, a méhnyak rák elleni védőoltásokat támogatjuk. Az Idősek Gondozó Központjába a súlyos állapotú idős betegek a segítségemmel három speciális ágyat kaptak. Az ételszállításhoz önkormányzatunk adta az autót, és a gépjárművezetőt. Biztosítottuk a sportegyesület szakosztályainak működését. Teljesen felújítottuk a gimnáziumi sportpályát. A labdarúgó szakosztályban 7 évestől a 19 éves korig biztosítjuk az utánpótlás versenyeztetését. A gimnáziumi labdarúgó-képzés sikeres, NB III.-as csapatunk hosszú távon építhet a tanulókra. Önkormányzati és alapítványi támogatással megalakult a Vízi Sport Club, ahol kajakozni tanulhatnak fiataljaink. Már sikerült szép eredményeket elérniük területi és országos versenyeken. A Klapka utcán játszótér és sportpálya épült. 2. Előkészítés alatt van a reumatológiai, fül- orr gégészeti, urológiai, radiológiai és a tüdő szakorvosi rendelések elindítása. Röntgen berendezés beszerzése Bajorországból. Mindent meg kell tenni, hogy az egészségügy átalakításából Tiszalök előnyökkel jöjjön ki, a megyei kórházzal új alapokra kell fektetni az együttműködést. Erősíteni kell a település térségi pozícióját 3. A mentőállomás felújítása és bővítése, az orvosi ügyelet átvitele takarékossági okokból. (Humanitárius Világszövetség támogatásával) 1-2 db új mentőautó beszerzése. (Humanitárius Világszövetség) Az egészségügyi központ felújítása. Az Idősek Gondozó Központjának felújítása és bővítése. A családsegítőnek és az Idősek Gondozó Központjának egységes struktúrában való működtetése. Az ide vonatkozó törvények figyelembe vételével ki kell dolgozni a bérpótló juttatás és az iskoláztatási támogatás helyi követelményrendszerét. A megújult férfi kézilabda szakosztály működésének eszköz - és pénzügyi feltételrendszerének megteremtése. OKTATÁS, KULTÚRA, EGYÜTTMŰKÖDÉS EGYHÁZAKKAL, CIVIL SZERVEZETEKKEL 1. Biztosítottuk intézményeink zavartalan- és versenyképes működését. A teljesen felújított kisfástanyai óvodába a gyerekek és az ott dolgozók új bútorokat, játékokat, konyhai berendezéseket kaptak. A belterületi óvodákban hat csoportszobában laminált parkettát, két helységben linóleumot cseréltünk. A Szivárvány óvodában két bölcsődei csoportot indítottunk. 49

50 Városunk pedagógusai pályázat útján szakmai és módszertani továbbképzésben részesültek. Az általános iskolában biztosítottuk a művészeti oktatás feltételeit. A gimnáziumnak több, mint 400 nappali, és 110 felnőtt képzésben résztvevő tanulója van. A Garai utcai telephelyen a szakiskolai tanulóknak tanműhelyeket alakítottunk ki. Újtelepen közösségi házat alakítottunk ki. Testvérvárosi kapcsolatot létesítettünk lengyelországi Goraj településsel, egymás kultúrájának, hagyományainak megismerésére, a gyerekek nyelvtanulási lehetőségeinek javítására, valamint a határon átnyúló gazdasági kapcsolatok kiépítésére. (közös pályázatok) Színvonalas városi- és kulturális rendezvényeket bonyolítottunk le, melyek közül néhányat az egyházakkal közösen szerveztünk meg. Használt, de biztonságosabb autóbuszt vásároltunk a tanulók, a sportolók, a civil egyesületek utaztatására. 2. Október 1-től Kisfástanyán a gyerekek tanulószobai foglalkozást vehetnek igénybe. Pályázati forrásból számítógépeket, interaktív táblákat, laptopokat nyertek intézményeink, melyek beszerzése folyamatban van. Pedagógus szakmai képzések. 3. Az általános iskolában a következő tanévben új képzések indítása, idecsábítva a környező települések tehetséges tanulóit. Az alapfokú képzettséggel nem rendelkező felnőttek részére a következő tanévtől esti tagozat indítása. A cigánytanulók felzárkóztatására tanoda-program elindítása pályázat útján. A középiskolai oktatást ki kell bővíteni rendészeti és honvédelmi szakirányú képzéssel. Városszépítő, környezetvédő programok az egyházak és a civil szféra bevonásával. Szerepet kell vállalnunk a közmunka program kidolgozás alatt álló mintaprojektjének megvalósításában a képzés, és átképzés területén. Tudásdepó Expressz TÁMOP pályázat keretein belül a Huntéka könyvtári szoftver segítségével a városi könyvtár állományát dolgozzuk fel és ez a 21. század korszerű könyvtárának az alapjait teremti meg. A jövő évtől távoli felhasználók számára is elérhetőek lesznek a digitális tartalmak. A Megyei Könyvtár irányításával egy helytörténeti adatbázis kialakítása van folyamatban, amelyben a hang- és képanyagok feldolgozása is zajlik. Ennek a pályázatnak köszönhetően az általános iskola és a gimnázium könyvtárának az állománya is feldolgozásra kerül, amely nagymértékben segíti az intézményekben zajló oktatási folyamatokat. A KÖZ - ÉS MAGÁNTULAJDON VÉDELME, SZOLGÁLTATÓ VÁROS 1. Elértük, hogy a tiszalöki rendőrőrs létszámát bővítsék. Kérésemre egy vízirendőr teljes munkaidőben teljesít szolgálatot településünkön. A Polgárőr Egyesület kérésemre és közbenjárásomra egy jó állapotú gépjárművet kapott, az egyesület működési támogatását duplájára emeltük. Helyi rendeletben szabályoztuk a szórakozó helyek nyitvatartási rendjét, valamint a közterületeken megtiltottuk az alkoholfogyasztást. Megvalósult az E-önkormányzati ügyintézés. Szeptember elejétől Online Tv biztosítja a lakosság tájékoztatását. 50

51 2. A belügyminisztertől Tiszavasvári polgármesterével együtt levélben kértük a kapitányság létszámának 20 fővel való emelését. A vállalkozók bevonásával elkezdődött egy funkcióbővítő város-rehabilitációs pályázat előkészítése, ami a település kereskedelmi szolgáltatásainak fejlesztését és a közterületek átalakítását, használhatóságát fogja biztosítani. 3. Térfigyelő rendszer kiépítése. (A pályázat már egyszer beadásra került, elutasításának politikai okai voltak.) A környezetet szennyezők és a vandálok hatékonyabb tettenérése, megbírságolása. A polgárőrség szervezettségének és hatékonyságának növelése. Önálló vízi polgárőr - egység létrehozása az érintett településekkel. Az előző időszakkal ellentétben konstruktív együttműködés helyreállítása a rendőrséggel, az egyesület további bővítése újtelepi és kisfástanyai tagokkal. A járások 2013-ra tervezett bevezetését illetően el kell érnünk, hogy Tiszalökön a Megyei Kormányhivatal kihelyezett intézménye működjön, ezzel is erősítve településünk pozícióját a térségben, munkahelyet teremtve a kvalifikált munkaerőnek és a közigazgatási, hatósági szolgáltatásokat biztosítani az itt és környezetünkben élőknek. A város valamennyi szavazókörében a képviselők rendszeres fogadóórákat tartsanak. Az Online Tv felvételein keresztül a lakosság tájékoztatása a testületi ülésekről, városi rendezvényekről, az intézmények munkájáról. Tárgy: (7.tsp.) A Tiszalöki Városfejlesztési és Ipari Park Kft beszámolója a tevékenységéről. Előadó: Vinginder Csaba ügyvezető Gömze Sándor: A napirend előadója Vinginder Csaba a Kft ügyvezetője, a Pénzügyi Bizottság és a Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság véleményezte. Az emlékeztetőben mindenki olvasta, hogy feltételek teljesítésével - melyeket azóta az ügyvezető teljesített -, mindkét bizottság elfogadásra javasolta a beszámolót. Mindenki kapott egy kiegészítést, egy táblázatot, ami gyakorlatilag azt tartalmazza, amire kíváncsiak voltunk. Ehhez a napirendhez csatlakoztatva elmondom, hogy Janzsó Tamás Úr a jövő hét csütörtökön, 5-én jön ide hozzám, minden testületi tagot szeretettel várok a megbeszélésre. Itt lesz még az ALPIN vezérigazgatója és a hangya szövetkezetek megalapításával, a mezőgazdaság és a feldolgozó ipar fejlesztésével kapcsolatban a leg illetékesebb - gróf Almássy Balogh Endre unokája -, Balogh Gyula Urat is várjuk. Üzleti dolgokról szeretnének nektek beszámolni. Átadom a szót a bizottságok elnökeinek. Bede-Tóth Attila: Az ügyvezető beszámolóját meghallgattuk, a kért kiegészítéseket megtette. Az Ipari Park Kft-vel kapcsolatosan a Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság ülésén is elhangzott, hogy egy kicsit mostohagyerekként van jelen a Kft, megalakítottuk és vártuk tőle a csodát, de nem Vinginder Csabán kell elverni a port, mert ez a beszámoló nem olyan, amilyet látni szeretnénk, és mert az Ipari Park Cím még nem került elnyerésre. Az, hogy még nincsenek látható jelei annak, hogy Ipari Park lesz Tiszalökön, nem a Csaba hibája, ő a maga dolgát megtette, viszont a menedzsmenttől, azaz Janzsó Tamástól semmit nem kaptunk, nem mutatott még fel semmilyen eredményt, és itt lép be a kétely és a türelmetlenség. A Pénzügyi Bizottság elfogadásra javasolja a beszámolót. 51

52 Gömze Sándor: Fél éven belül sok döntést meghoznak, most kezd olyanná válni a helyzet, ami kedvezhet nekünk. Bede-Tóth Attila: A kiadásoknál kérdezem, hogy milyen kiadások várhatók még a vállalkozói csarnok tekintetében, mivel már 11 millió Ft-ot kifizettünk. Vinginder Csaba: A vállalkozói csarnokkal kapcsolatban Ft a földhivatali eljárási díj, ami még várható kiadás, ezen kívül nincs más kiadás. Zrinszki István: Azt gondolom, hogy a 20 millió Ft-os összeg nagyon szembetűnő mindenki számára, de ezt a jövő heti megbeszélésen tisztázzuk. Encs Sándor vállalkozó kérdezte tőlem, hogy mikor lesz az Ipari Parkból valami? Az idén tudunk közművesíteni, vagy valamilyen téren előre haladni? Azért kérdezem, hogy mit mondjak, ha mások is érdeklődnek. Nagy szükség lenne rá, hogy megkapjuk az Ipari Park címet. Gömze Sándor: Arra van esély, hogy az utolsó negyed évben igen. Már én is beszéltem Encs Sándorral, mondtam neki, hogy írja le, mire van szüksége, és hozza el nekem. Azóta nem jelentkezett nálam. Vinginder Csaba: Az inkubátorház, vállalkozói csarnok felépítése várhatóan úgy alakul, hogy a pályázat beadási határideje július 1. lesz, várhatóan ekkorra már építési engedéllyel is rendelkezni fogunk, és pályázati rendszerek ismeretében, döntés szeptemberre várható, és ekkortól lehet majd konkrét tárgyalásokat folytatni a vállalkozókkal, akik ki szeretnének ide települni. Ez a vállalkozói csarnokra vonatkozik, nem az Ipari Parkra. Bede-Tóth Attila: A legelső beszámolóval kapcsolatban könyvelési problémák merültek föl, ezért a Pénzügyi Bizottság azt javasolta, hogy az önkormányzat vegye át a Kft könyvelését. Cserés Csaba: Én az iránt érdeklődnék, hogy van itt a projekt menedzsment kiadások főösszegében egy 19 millió Ft-os igen nyomós összeg. Tételenként látjuk, hogy miből tevődik össze, ez nem kevés összeg, és azt gondolom, hogy jogosan várjuk el egy ilyen összeg kifizetése után, hogy ezért igen komoly és eredményes szolgáltatást kapjunk. Ez még sok ok miatt nem történt meg. Az Integrált Városfejlesztési Stratégiával összekapcsolható-e, párhuzamban van-e vele? Gömze Sándor: Nem. Ez az üzleti fejlesztési stratégia része, amit bele kell majd rakni az Integrált Városfejlesztési Stratégiába. Cserés Csaba: Mit kell a menedzsmentnek tenni 15 hónapon keresztül 5,5 millió Ft-ért, ami havi Ft? Mit kell ezekben a holt időszakokban teljesíteni, mit tartalmaz a szerződés? Nincs ez az összeg teljesítményhez kötve, nincs olyan opció a szerződésben? Mert ez elég nagy összeg, ami ketyeg továbbra is. Gömze Sándor: Itt nincs holtidő. Tehát ha azt mondjuk, hogy még nincs eredmény, az nem azt jelenti, hogy nincs munkavégzés, nincs lobbi tevékenység, vagy nincs tervező tevékenység. Cserés Csaba: Ez egy határozatlan idejű szerződés menedzsment díjra? Mező József: Úgy működik a dolog, hogy volt egy üzleti terv, amit határozattal jóváhagyott a képviselő-testület 2009-ben, amelyben benne voltak a díjtételek. Ennek az üzleti tervnek a 52

53 folyamodványaként született egy kölcsönszerződés a 20 millió 50 ezer Ft-ról. Gyakorlatilag ők tőlünk ezt az összeget megkapták, tehát újabb pénzt csak abban az esetben kaphatnak, ha azt mondják, hogy igen, ezt meg ezt teljesítettük, és induljon a következő fázis, amire nekünk azt kell mondanunk, hogy igen, a tervünket teljesítettük. Bármit csinálnak, az a saját dolguk, innentől pénzt csak akkor kapnak, ha hozzák a következő üzleti tervet. Ami az előzőben volt és jóváhagytunk, azt a pénzt megkapták, azzal számoltak el. A munkát még most nem fejezheti be. Ezt az összeget vissza kell adniuk, eredmények születése mellett, mert ez tagi kölcsön. Dr. Erdélyi Béla: Ez közpénz, és el kell tudni számolni vele. Gömze Sándor: 2009-ben kötöttük ezt a megállapodást, és néhány hónap múlva jutunk oda, hogy az elvárásaink teljesüljenek. Bede-Tóth Attila: Azt gondolom, hogy ha az Ipari Park Kft-ről van szó a képviselő-testület ülésén, Janzsó Tamás tiszteletét tehetné, elvégre ő 30%-ban tulajdonosa a Kft-nek. És egy első kézből kapott válasz többet ér, mint az, hogy mi egymásnak teszünk fel kérdéseket. Gömze Sándor: Igen, de elmondtam, hogy ma nem tudott jelen lenni, és ezért ajánlotta fel a csütörtöki találkozót, megbeszélést. További kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Gömze Sándor: Aki a beszámolót, az elhangzott szóbeli véleményekkel elfogadja, kérem, kézfelemeléssel jelezze. Megállapítom, hogy a képviselő-testület 9 egyhangú igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: TISZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 41/2011. (IV.28.) számú határozata A képviselő-testület Tiszalöki Városfejlesztési Ipari Park Kft beszámolójáról a Tiszalöki Városfejlesztési Ipari Park Kft beszámolóját tudomásul vette és elfogadta. Tárgy: (8.tsp.) Nagy Tamás vételi ajánlatának újbóli megtárgyalása. Előadó: Gömze Sándor polgármester Gömze Sándor: Egyszer már tárgyaltuk Nagy Tamás vételi ajánlatát, akkor annyiban maradtunk, hogy a rehabilitációs pályázattal kapcsolatban a szakemberekkel felvesszük a kapcsolatot, helyszíni szemlét tartunk, és kikérjük a véleményüket és velük és egyeztetve, az építésszel, pályázatíróval és mindenkivel átbeszélve arra a megállapításra jutottunk, hogy elméletileg nincs akadálya, hogy a Nagy Tamás kérelmét pozitívan bíráljuk el. Itt a gomba, a körbuszmegálló épületének a megvásárlásáról van szó. Tamás leírta a kérelmében, hogy a Városfejlesztési Stratégia és a funkcióbővítő város rehabilitációs pályázathoz igazodva, azon feltételrendszereket teljesítve kíván közreműködni, de szeretné 53

54 saját tulajdonában tudni az épületet. A Pénzügyi Bizottság és a Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság tárgyalta ezt a napirendet. Zrinszki István: A Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság a városi főépítésszel kint volt egy stábbal, akkor is megfontolta, hogy ezt a kör buszmegállót meg kéne tartani, mert a Csontváry térnek egy terelő szigetének lenni kell. Ezek az emberek, akik még nem ismerték ezt a buszmegállót, azt mondták, hogy ha át lesz építve a tervek szerint, akkor a városnak egy gyöngyszeme lehet. Ezért a Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság támogatja Nagy Tamás vételi ajánlatának elfogadását. Bede-Tóth Attila: A Pénzügyi Bizottság kicsit más szempontból is értékelte a dolgot, a pénz részéről is, mert ha nincs vételi szándék, illetve nincs vevő rá, aki rendben fogja tartani, akkor a városnak kell vele kezdeni valamit. A jelenlegi szűkös anyagi helyzetünkben egy ilyen 2-3 millió Ft-os kiadás is nagy terhet jelentene, hogy rendbe tegyük, vagy elbontsuk. Tamás vállalta, hogy együttműködik teljes mértékben az önkormányzattal, a levelében is leírta, hogy a pályázat lezárásáig csak az ingatlan állagmegóvási munkálatait végzi el. Ezeket figyelembe véve a Pénzügyi Bizottság támogatja a vételi szándékot. Cserés Csaba: Van-e elképzelés az értékéről? Gömze Sándor: Független értékbecslő szakértő határozza meg az értékét, erre a felkérés már megtörtént. Megtesszük a megfelelő lépéseket annak érdekében, hogy eladható legyen. Gyúróné Cserés Ágnes: Elfogadásra javaslom, csak annyi a kifogásom, hogy milyen sok időnek kellett eltelni, hogy ez a terület eladható legyen. Nem lett volna szabad ilyen állapotba kerülnie az épületnek, a dolgoknak elébe kellene menni. Annak idején 17 éve mi is meg akartuk venni ezt az épületet, az akkori testület nem engedélyezte, pedig most nem így nézne ki, ha akkor eladják nekünk. Mindig beszélünk dolgokról, és nem történik semmi. Gömze Sándor: Ezt megcáfolnám, mert nem igaz, hogy nem történik semmi. Én azért nem tudok felelősséget vállalni, hogy az előző testületek milyen döntést hoztak, de én ezt a gondolatot támogattam volna. Most jutottunk el ezzel a pályázati lehetőséggel oda, hogy megvalósulhasson, amit szeretnénk, és még segítséget is tudunk valamilyen szinten nyújtani a vállalkozóknak. Az igaz, hogy az épület állagára oda kellett volna figyelni, és szinten tartani, nem engedni leromlani. Bede-Tóth Attila: Egyetértek Ágival az általa felvetett problémával kapcsolatban, valóban nem így kellene kinéznie az épületnek. Dr. Krámor Katalin: Igaz, hogy lepusztult, de amikor a rendőrségnek kiadtuk az épületet rendbe téve, és azóta semmi nem történt vele, omlik, megy szét az épület a város közepén. Az elmúlt közel 30 évben meg sem tudom mondani, hogy hány önkormányzati lakást biztosítottunk a rendőrségnek, gépkocsit kaptak tőlünk, mindig segítünk, és arra nem képesek, hogy rendbe rakják egy felületi meszeléssel, és egy kis javítással! Gyúróné Cserés Ágnes: A Városfejlesztési stratégiához a tervezet mikor lesz meg, és Nagy Tamás mikor tud hozzákezdeni az átépítéshez? Gömze Sándor: Megbeszéltük vele, hogy egyelőre állagot fog javítani, változtatni még nem tud, de május hónapban le fogunk ülni, és összeállítjuk a pályázatírókkal az ütemtervet, amibe bevonjuk az érintett vállalkozókat is. Az Integrált Városfejlesztési Stratégiát három hónap 54

55 alatt el kell készíteni, ősz lesz, mire beadjuk a pályázatot, és október, november környékén várható a bírálat. További kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Gömze Sándor: Aki a határozat-tervezet A változatát fogadja el, kérem, kézfelemeléssel jelezze. Megállapítom, hogy a képviselő-testület 9 egyhangú igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: TISZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 42/2011. (IV.28.) számú határozata A képviselő-testület Nagy Tamás vételi ajánlatáról az ingatlan elidegenítése mellett dönt, a vételár további tárgyalások alapját képezi. Egyúttal az ehhez szükséges lépések megtételéről határoz (építmény feltüntetése, vázrajz elkészíttetése, vagyonrendelet módosítása, ingatlan értékbecslés). Határidő: július 31. Felelős: Mező József jegyző Spisák Vilmos építésügyi irodavezető Lakatosné Balogh Edina műszaki ügyintéző Tárgy: (9.tsp.) Előterjesztés egyéni vállalkozók által bejelentett vásárlási igényről. Előadó: Gömze Sándor polgármester Gömze Sándor: Az előző napirend folytatásaként, más érdeklődő is van, Kerezsi Zita, Hegedűs Ágnes és Berki Katalin szintén területvásárlási szándékot nyújtottak be. Itt találkozunk azzal az egyéni gondolatmenettel és igénnyel, hogy ne építsen mindenki olyan bodegát, amilyenhez épp kedve van, hanem legyen valamelyest egységes a kép. A Pénzügyi Bizottság és a Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság véleményezte a napirendet. Zrinszki István: Engem az érdekelne, hogy a Kerezsi Zitának egyáltalán ki adott engedélyt az építésre? Mert most ő sokallja az 1750 Ft/m 2 díjat. Hegedűs Ágnesnek megpróbáltam elmondani az ügymenetet, de feladtam. Ez a három vállalkozó úgy érzi, hogy becsaptuk őket, a fejük felett intézkedtünk. Én elmondtam, hogy ez nem így van, minden vállalkozóval egyeztetni fogunk, aki érintett lehet. A Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság azt kérte, hogy a városfejlesztési tervben leírtaknak megfelelően kapjanak a vállalkozók helyiséget, ahol folytathatják a vállalkozásukat. Bede-Tóth Attila: Zsebkendőnyi területeket most nem adunk el, hanem majd a tervek szerint döntünk. Most a Pénzügyi Bizottság a határozat-tervezet A változatát javasolta elfogadásra. Dr. Erdélyi Béla: Nem engednék építeni oda, és most is ez a véleményem. 55

56 Fedor László: A kérelmezők megnyugtatására beleírhatnánk a határozatba, hogy a városban kialakítandó üzletsorban elővásárlási jogot biztosítunk. Cserés Csaba: Az Integrált Városfejlesztési Stratégia miatt jobb nem foglalkozni vele. Ezt a vállalkozók részére m 2 -es helyiségekkel kell kialakítani. Jelenleg nem javaslom eladni a területet. További kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Gömze Sándor: Aki a határozat-tervezet A változatát - azzal a kiegészítéssel, hogy az Integrált Városfejlesztési Stratégiával kapcsolatban egyeztetünk, és a vállalkozóknak elővásárlási jogot biztosítunk - elfogadja, kérem, kézfelemeléssel jelezze. Megállapítom, hogy a képviselő-testület 8 igen szavazattal és 1 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: TISZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 43/2011. (IV.28.) számú határozata A képviselő-testület Egyéni vállalkozók terület vásárlási igényéről az egyéni vállalkozók által a Tiszalök belterület 1339/1 hrsz-ú park területből 10 m 2 -t Kerezsi Zita 24 m 2 -t Berki Katalin 21 m 2 -t Hegedűs Ágnes részére jelen időpontban nem értékesíti. Az Integrált Városfejlesztési Stratégiával kapcsolatban egyeztet a kérelmező vállalkozókkal, és elővásárlási jogot biztosít a kialakítandó területekre. Tárgy: (10.tsp.) A Raiffeisen Bank Zrt-től áthidaló hitel felvételéről döntéshozatal. Előadó: Gömze Sándor polgármester Gömze Sándor: Áthidaló hitel a kötelezettségek teljesítése érdekében. Más megoldást nem találtunk a kötvénnyel kapcsolatban. Bede-Tóth Attila: Nem realizálódott még olyan befektetés, amiből a kötvényt tudnánk fizetni. Ez egy mentőöv, saját erőből nem tudjuk megoldani a problémákat. A Pénzügyi Bizottság elfogadásra javasolta. Gömze Sándor: 72 millió Ft a korábbi szennyvízberuházásból ki nem fizetett összeg, amit a lakosság még nem teljesített. Dr. Krámor Katalin: Nincs más lehetőségünk. Elfogadásra javaslom. További kérdés, hozzászólás nem hangzott el. 56

57 Gömze Sándor: Névszerinti szavazást tartunk, Mező József jegyző bonyolítja le. Aki a hitel felvételével egyetért, kérem, jelezze. A névszerinti szavazás íve a jegyzőkönyv mellékletét képezi. Megállapítom, hogy a képviselő-testület 9 egyhangú igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: TISZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 44/2011. (IV.28.) számú határozata A képviselő-testület A Raiffeisen Bank Zrt-től áthidaló hitel felvételéről jelen határozatában Ft áthidaló hitel felvételéről dönt a Raiffeisen Bank Zrt-től május hóban. A hitel lejárata: december 31. A hitel törlesztése: egyenlő ütemezésben évente és A kamat mértéke: BUBOR + 5% Az első törlesztés időpontja: A hitelszerződés aláírásával meghatalmazza Gömze Sándor polgármestert. Határidő: május 10. Tárgy: (11.tsp.) A helyi Önkormányzat és a helyi Cigány Kisebbségi Önkormányzat között a költségvetés készítéséhez kapcsolódó megállapodás jóváhagyásáról határozathozatal. Előadó: Mező József jegyző Gömze Sándor: A napirend előadója Mező József jegyző, véleményezte a Pénzügyi Bizottság. Mező József: Az előterjesztésben leírtam, hogy milyen indokok tették szükségessé ennek a megállapodásnak a megszületését. A korábbi megállapodásban nem kellett ilyen módon pontosítani, de most hivatalosan is meg kell fogalmazni nem mintha a hétköznapokban nem így történne - a költségvetéssel kapcsolatos információáramlás milyenségét, rögzíteni szükséges a megállapodásban. Jelzem, hogy a Cigány Kisebbségi Önkormányzat már tartott ülést, ők is megismerték ezt a megállapodás-tervezetet, és elfogadó határozatot hoztak róla. Dr. Krámor Katalin: Természetes, hogy igenlő határozatot hoztak róla, hiszen a feladatok elvégzésének 99,5%-át az önkormányzat vállalja magára. Zrinszki István: A szeptemberi kampány alkalmával történt egy olyan sértés, ami azt hiszem, hogy az én munkásságomat - amit értük is tettem - megalázta, és meglehetősen pofátlannak tartottam. Azt gondoltam, hogy tartózkodni fogok ennél a napirendnél, de rájöttem, hogy nem érek el vele semmit, de a cigányságról nincs jó véleményem, de nem vagyok rasszista. 57

58 Gömze Sándor: A mai döntésed ne arról szóljon, hogy per pillanat kik képviselik a cigányságot, hiszen ez önkormányzati és cigány kisebbségi önkormányzat közös érdeke. Bede-Tóth Attila: A Pénzügyi Bizottság hosszas viták után elfogadásra javasolta, viszont itt megint bejön a belső ellenőri jelentésben foglalt következetes számonkérés. Gondolok itt a belső ellenőri jelentés 4. b,c pontjára, az utalványozásra. További kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Gömze Sándor: Aki a határozat-tervezetet elfogadja, kérem, kézfelemeléssel jelezze. Megállapítom, hogy a képviselő-testület 9 egyhangú igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: TISZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 45/2011. (IV.28.) számú határozata Az Önkormányzat és a Cigány Kisebbségi Önkormányzat között megkötendő megállapodásról A képviselő-testület az Önkormányzat és a helyi Cigány Kisebbségi Önkormányzat között megkötendő megállapodást változatlan formában jóváhagyja. A megállapodás aláírására felhatalmazza Gömze Sándor polgármestert. Tárgy: (12.tsp.) Finanszírozási előszerződés-tervezet megtárgyalása a NYÍRSÉGVÍZ Zrt-vel. Előadó: Gömze Sándor polgármester Gömze Sándor: Ez nem ismeretlen dolog, gyakorlatilag a NYÍRSÉGVÍZ Zrt-nek a beruházáshoz szükséges önkormányzati önerő összegét megelőlegezi, és a szerződéstervezetben olvasható ennek a feltétel rendszere. Társulási ülésen voltak konfliktusok, mert még be akartak építeni plusz kamatterheket, ami már a haszon haszna lenne, miközben korábbi megállapodásaink, szerződéseink arról szóltak, hogy ezen kötvény mert ők is kötvényt bocsátottak ki a finanszírozáshoz visszafizetésének rendszere úgy született meg, hogy elfogadtak az önkormányzatok egy úgynevezett árképzési mechanizmust, ami gyakorlatilag magában foglalja azokat a plusz bevételeket, amiből a Nyírségvíz Zrt a kötvény rá eső részét ki tudja fizetni, így ezt a részt kihagyták belőle. A jelenlegi formában a finanszírozási előszerződés elfogadható. Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Gömze Sándor: Aki a Nyírségvíz Zrt-vel megkötendő finanszírozási előszerződést elfogadja, kérem, kézfelemeléssel jelezze. Megállapítom, hogy a képviselő-testület 9 egyhangú igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 58

59 TISZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 46/2011. (IV.28.) számú határozata A képviselő-testület Finanszírozási előszerződés elfogadásáról (Nyírségvíz Zrt) a mellékelt Nyírségvíz Zrt által megküldött finanszírozási előszerződést elfogadja, felhatalmazza a polgármestert a szerződés aláírására. FINANSZÍROZÁSI ELŐSZERZŐDÉS amely létrejött egyrészről Tiszalök Város Önkormányzata (4450 Tiszalök, Kossuth u. 67., statisztikai számjele: , adószáma: képviseli: Gömze Sándor polgármester), a továbbiakban: Önkormányzat, másrészről a NYÍRSÉGVÍZ Nyíregyháza és Térsége Víz- és Csatornamű Zrt (4400 Nyíregyháza, Tó u. 5. sz., statisztikai számjele: cégjegyzékszáma: Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Bíróság, mint Cégbíróság Cg.: adószáma: , képviseletében: Móricz István vezérigazgató), mint Üzemeltető - a továbbiakban: Üzemeltető között alulírott napon és helyen az alábbi tárgyban és feltételekkel : I. Preambulum 1. Szerződő felek megállapítják, hogy az Önkormányzat az Üzemeltető társaság részvényese. Az Önkormányzat és az Üzemeltető között közszolgáltatási szerződés van érvényben, melynek alapján a településen a vízi közszolgáltatást (ivóvízellátás, szennyvíz elvezetés és tisztítás) az Üzemeltető látja el. 2. Az Önkormányzat az Alsó-Szabolcsi Víziközmű Beruházási Társulás nevű önkormányzati társulás alapító tagja. A társulás KEOP azonosító számon regisztrált projekt előkészítési szakaszban pályázatot nyújt be Nyírtelek, Tiszadob, Tiszaeszlár, Tiszalök települések szennyvízelvezetésének és szennyvíztisztításának megvalósítása érdekében. A beruházás várható teljes bekerülési értéke nettó eft, melyből az Önkormányzatra vonatkozó projektrész értéke eft. A projekt várható önereje nettó eft, melyből az Önkormányzatra eső önerő összege eft. 3. A Társulás 2. pontban megfogalmazott pályázatának pozitív elbírálása esetén az Üzemeltető vállalja, hogy a beruházás finanszírozásban közreműködik oly módon, hogy az Önkormányzatot terhelő önrész egyharmadát, legfeljebb ezer forintot az Önkormányzat részére megelőlegezi. 59

60 4. Az Önkormányzat vállalja, hogy a 2. pontban megfogalmazott beruházás megvalósítását követően a megépült létesítmények üzemeltetését az Üzemeltetővel fogja végeztetni. Felek az új létesítmények működtetésére Közmű bérleti szerződést fognak kötni. II. A szerződés célja 1. A felek a jelen megállapodást a I.2. pontban részletezett beruházás sikeres megvalósítása érdekében kötik. Az Üzemeltető vállalja a projekt finanszírozásban való közreműködést a pályázat pozitív elbírálása esetén. A végleges finanszírozási szerződést felek a projektre vonatkozó Támogatási Szerződés aláírását követően a Közmű bérleti előszerződéssel egyidejűleg fogják megkötni. III. A beruházás megvalósításának anyagi fedezete 1. Az Önkormányzat a rá vonatkozó projektrész költségét Európai Uniós és hazai pályázati forrásból, vízgazdálkodási társulati forrásból, valamint az Üzemeltető I.3. pontban körülírt finanszírozási előlegéből biztosítja. IV. A finanszírozás feltételei 1. Az Üzemeltető az Önkormányzat részére nyújtandó finanszírozási előleg összegét Finanszírozási szerződéssel fogja biztosítani, melyben rögzítésre kerülnek az előleg nyújtás feltételei. Az előleg megtérülésének futamideje a beruházás üzembe helyezését követő maximum 10 év. 2. Az Önkormányzat kötelezettséget vállal arra, hogy az ivóvíz és csatorna szolgáltatás díját a I.2. pontban leírt pályázat költség-haszon elemzésében rögzítettek szerint - az Üzemeltető Közgyűlése által elfogadott díjmechanizmus módszerével - állapítja meg, biztosítva, hogy a hatékonyan működő Üzemeltető költségeire és ráfordításaira - beleértve az adott előleg megtérülését a kamatokkal együtt - valamint a működéséhez szükséges nyereségre a hatósági árak fedezetet nyújtsanak. V. Jogviták rendezése 1. Felek rögzítik, hogy jelen szerződés teljesítése érdekében egymással szorosan együttműködnek Az esetleges vitás kérdéseiket egymás között elsősorban tárgyalásos úton rendezik, amelynek során megkísérlik az egyezségkötést. Amennyiben a felek között nem jön létre egyezség, úgy a felek az igényüket polgári peres úton érvényesíthetik. Felek az esetleges jogviták rendezésére az értékhatártól függően a Nyíregyházi Városi Bíróság valamint a Szabolcs-Szatmár-Bereg megyei Bíróság kizárólagos illetékességét kötik ki. A megállapodást kötő felek jelen szerződést elolvasás és közös értelmezés után mint akaratukkal mindenben megegyezőt jóváhagyólag aláírták. 60

61 Tárgy: (13.tsp.) A kistérségi személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról szóló rendelet alkotásra Tiszavasvári Önkormányzat kijelölése. Előadó: Gömze Sándor polgármester Gömze Sándor: A társulásban részt vevő társulási önkormányzatoknak egyetértő határozatot kell hozniuk a kijelölt önkormányzat tekintetében, valamint arról, hogy ennek megfelelően kerüljön módosításra a Társulási Megállapodás III. 3. a) pontja. Ezen döntésről kell most határozatot hoznunk. Dr. Krámor Katalin: Még egy megjegyzésem lenne, a térítési díj meghatározással kapcsolatban. Bizonyos fenntartással élek a vonatkozásban, hogy a kistérség önkormányzata állapítja meg a térítési díjat az itteni intézményben. Kérem, hogy erre nagyon figyeljünk oda. Mező József: Ez annyi pontosítást igényel csak, hogy miután kistérségi társulásban van az intézmény, a szociális törvény módosítása értelmében egy önkormányzatnak kell rendeletben szabályozni ezt a részét, de azért a díjakat a helyi intézményben a helyi képviselő-testület határozza meg. Csak a helyi képviselő-testület nem alkot róla rendeletet, hanem a kistérségi társulás rendeletébe lesz belefoglalva. Nem is lehet összerakni, hiszen az ellátás színvonala is különbözhet. Gömze Sándor: Tehát nem arról van szó, hogy maga a Tiszavasvári Többcélú Kistérségi Társulás dönt a mértékekről, hanem ő az, aki a rendeletet magát létrehozza, nem pedig különkülön minden érintett önkormányzat. További kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Gömze Sándor: Aki a határozat-tervezetet elfogadja, kérem, kézfelemeléssel jelezze. Megállapítom, hogy a képviselő-testület 9 egyhangú igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: TISZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 47/2011. (IV.28.) számú határozata A Képviselő-testület Tiszavasvári Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Megállapodás módosításáról Hozzájárulását adja ahhoz, hogy a Tiszavasvári Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Megállapodás III. 3.) a) pontja az alábbi szövegrésszel egészüljön ki: A Társulás által fenntartott intézmények esetében a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról Tiszavasvári Város Önkormányzata alkot rendeletet. Felhatalmazza Gömze Sándor polgármestert a módosított megállapodás aláírására. 61

62 Tárgy: (14.tsp.) Polgármester tájékoztatója az előző ülés eltelte óta tett fontosabb tárgyalásokról, intézkedésekről. Előadó: Gömze Sándor polgármester Gömze Sándor: Április 5-én többek között Szabó János Úrral aki az egyik faipari vállalatnak a vezetője - tárgyaltam azzal kapcsolatban, hogy a kistérségünk egy közmunka munkaprojektet készít elő az Államtitkár Úrnak, és annak egyik eleme a közmunkaprogramok plusz óraszámának megpályázása. Ebben sok tétel van, mely a munkahelyteremtésen és az értékteremtő munka megkeresésén kívül például a képzés, átképzés. Ebben szeretnénk mi egy fontos szerepet vállalni, és ehhez kapcsolódott Szabó János, akinek vannak olyan elképzelései, ami a hasznunkra lehet. Egy olyan képzési, átképzési rendszert dolgozhatnánk ki, amiben megtanulhatnák az ősi mesterségeket a szakmával nem rendelkezők részére. Egy másik, erre szakosodott projekt céggel pedig arról tárgyaltam, hogy a mezőgazdasághoz kapcsolható munkákat lehetne okítani különböző képzési formákban. Ebben Szabó Úr is és még vagy 2-3 ilyen cég szerepet vállalna, és bele lehetne integrálni ebbe a mintaprojektbe. Ebben a történetben Rakamaz, Tiszalök és Tiszavasvári más szerepet tölt majd be, mint az inkább falusi jelleggel bíró települések. Rendőrség: A Megyei Közgyűlés Ügyrend és Rendészeti Bizottsági ülésén a Megyei Rendőr Főkapitány Úr beszámolt a rendőrség végzett munkájáról, eredményekről, eredménytelenségekről, az átalakítás szükségszerűségeiről. A megbízott Főkapitány Úr elmondta, hogy sok esetben néhány kapitányság és őrs párhuzamosan egymás mellett ténykedik, és ezt meg fogják szüntetni, például a határ menti térségekben. Az ott felszabaduló erőkből szeretne majd átcsoportosítani, és készenléti rendőrséget felállítani kor Fercsákné Tomán Ildikó elhagyta az üléstermet, a képviselők száma 8 fő. Kértem, hogy a szolgálatteljesítést egy kicsit szabják át úgy, hogy a készenléti rendőrség ne nappal teljesítsen szolgálatot a térségünkben, hanem éjszaka. Ezt feljegyezte a Főkapitány Úr, és kíváncsian várom, hogy mikor fog megvalósulni. A Belügyminisztérium Főosztályvezetőjével is volt egy megbeszélésünk, ahol egyrészt a gimnáziumi képzésről beszélgettünk, és tőle is megkaptunk a támogatást - amit kértünk -, és kértem azt, hogy mindenképpen járjon abban közre, hogy a Tiszalök és környéki frissen végzett rendőrök itt teljesítsenek szolgálatot. Ebben partner a Főosztályvezető Úr és az itteni Főkapitány Úr is. Kértem még azt, hogy a létszámbővítésből a tiszalöki őrs is kapjon. Már most +5 fővel gyarapodott a Kapitányság létszáma, és a következő turnusban, ami várhatóan szeptemberben lesz, további 6-8 fővel fog bővülni. Ez azt jelenti, hogy a meglévő őrs létszámot esetenként nem kell átcsoportosítani Tiszavasvári térségébe. Kértem, hogy bármilyen jellegű kérésünket pozitívan bírálják el. Javasoltam, hogy a polgárőrségen kívül próbáljanak meg felvenni olyan szervekkel is kapcsolatot, mint például vadásztársaságok, mezőőri szolgálatok, és egy olyan logisztikát kiépíteni, hogy a kapcsolattartás folyamatos legyen, a polgárőrséggel pedig a hatékonyságot növelni kor Fercsákné Tomán Ildikó visszatért az ülésterembe, a képviselők száma 9 fő. Polgárőrség: A polgárőrség köz gyűlésén voltam, ahol kértem, hogy a szolgálatszervezést úgy oldják meg, hogy egy hónapban ne csak szolgálatot teljesítsenek, hanem minden nap teljesítsenek szolgálatot, ha kell, akkor keressék meg azokat az embereket, akik hajlandóságot mutatnak arra, hogy belépjenek a polgárőrségbe. Úgy tűnik, hogy most egy megújulási folyamat kezdődik, láttam jó néhány fiatalnak a belépési nyilatkozatát. Én ígértem nekik egy nyomtatót, hogy a szolgálati beosztást tudják kinyomtatni, és elmondtam a rendőrség kérését, hogy jelentkezzenek be mindig a rendőrségnél, hogy a rendőr járőr tudja, hogy a polgárőrség 62

63 melyik városrészen teljesít szolgálatot, és így meg tudnák osztani a területet. Azt ígérték, hogy ezt a kapcsolatot helyrehozzák. Állami Számvevőszék: Budapesten voltunk az Állami Számvevőszék meghívásából Jegyző Úrral, ahol megerősítették, hogy jövőre sem lesz kolbászból a kerítés, és hogy a működési hiteleket felejtsük el. Érintették a konszolidációs folyamatokat, első körben az ÖNHIKI, aztán a következő évben, ha a gazdasági folyamatok megengedik, akkor azt a bizonyos kötvények formájában meglévő fejlesztési hiteleket megpróbálják valamilyen mértékben konszolidálni, de nekünk úgy kell gondolkodnunk, hogy ne számoljunk ezzel. Orvosi ügyelet: Zsonda főorvos Úrral a tokaji járó beteg központban voltunk, ahol megtekintettük a tökéletesen XXI. századi járó beteg ellátó központot. Május 5-től fognak működni a szakrendelések. Heti 200 szakorvosi órát kaptak, de ez nem kihelyezhető más területre, ezért az együttműködésünk nem megoldható. Felvettem a kapcsolatot Dr. Molnár Ágnessel, aki a Megyei Holding finanszírozási főosztályvezetője, és mivel már mi is tudunk nyújtani megfelelő helyet, ők is adnak OEP finanszírozott órát. Az a feltétel, hogy a finanszírozási részét nekünk kell megoldani. Tegnap a Tiszavasvári Többcélú Kistérségi Társulási ülés után kértem a polgármestereket, hogy maradjanak, és beszéljünk erről, ott Bán polgármester Úr azt mondta, hogy ha ez hamarabb megtörténik, akkor ők tavaly nem léptek volna be a polgári járó beteg ellátó rendszerbe. Tiszadada már most azt mondta, hogy ők ehhez hajlandók hozzájárulni. Nagy Tibor nem volt ott, viszont megszólítottam Szorgalmatos polgármesterét is, és elmondtam, hogy ez a rendszer már működhetne, ha a Tiszavasvári városvezetés nem ilyen negatívan állna a kérdéshez. Azt mondta Polgármester Asszony, hogy őt érdekli ez a dolog, és hajlandó hozzájárulni, és megpróbál pénzeszközökkel is segíteni. A logisztikához egy egészségügyi dolgozóra van szükség, aki a szakorvosokat, mint asszisztencia kiszolgálja. Ennyit tudtam ebben a kérdésben előre lépni. Zsonda főorvos Úr eljuttatott hozzám egy szerződés-tervezet, amelyben gyakorlatilag ingyen, bérmentve vállalja a szakorvosi rendelés koordinálását, megszervezését, tulajdonképpen az ügyelet megszervezését, és szeretne még egy olyan programot is behozni ebbe a rendszerbe, ami havi rendszerességgel, vagy kéthavonta településenként olyan oktatást jelentene, ami a lakosság számára adna lehetőséget, hogy megismerkedjenek azokkal a szituációkkal, amiket vészhelyzetben tudnának alkalmazni. Dr. Krámor Katalin: Kiegészíteném azzal, hogy ha beindulna a dolog, akkor Zsonda főorvossal együtt megpróbálkoznánk egy komplett szűrőprogram elindításával. E vonatkozásban még az ANTSZ-szel kell tárgyalni. Oktatás: Tiszadadán, a Református Templom átadásán voltam, ahol a Bölcskey Püspök Úrral és Karakó László képviselő úrral tudtam tárgyalni. Püspök Úr azon a véleményen volt, hogy ha letisztázódnak a körülmények, akkor számíthatunk a Református Egyház segítségére. Az óvodák kérdésében újból megkeressük az Egyházat, hátha jobb szándékot mutatnak irányunkba. Nyírségvíz Zrt: A közgyűlésen voltam, ahol a felügyelő bizottságban vannak változások, más említésre méltó dologról nem esett szó. Frim Jakab: 25 fő helyett 16 ember elbocsátásáról van szó. A Tiszavasvári Idősek Otthona vezetőjével, Tarnai Sándorral arról beszélgettem, hogy esetleg be lehetne integrálni a Máltai Szeretetszolgálatba ezt az intézményt. További kérdés, hozzászólás nem hangzott el. 63

64 Gömze Sándor: Aki a polgármester tájékoztatóját elfogadja, kérem, kézfelemeléssel jelezze. Megállapítom, hogy a képviselő-testület 9 egyhangú igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: TISZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 48/2011. (IV.28.) számú határozata A képviselő-testület Polgármester tájékoztatójáról a polgármester tájékoztatóját az előző ülés óta tett fontosabb tárgyalásokról, intézkedésekről elfogadta. Kérdések, bejelentések Dr. Krámor Katalin: Kifogásom van a rendőrségi ügyeletes viselkedésével kapcsolatban, mert akár hányszor kapcsolatba kerülünk, soha nem mutatkozik be, de ő elvárja, hogy én megmondjam a nevem. Úgy gondolom, hogy elvárható minden egyes szolgálattól, hogy bemutatkozzon, hogy tudjam, kivel beszélek, és hogy udvariasabbak legyenek. Zrinszki István: Teleki Blanka Gimnázium, Szakközépiskola, Szakiskola és Kollégiummal kapcsolatban: 1. Ha én meghívok valakit egy rendezvényre, úgy hívom meg, hogy legyen ideje felkészülni. Én ma reggel egy köteg reklámújság között kaptam meg a meghívót a holnap délelőtti ballagásra. Úgy gondolom, hogy ha azt szerették volna, hogy elmenjek a ballagásra, akkor egy héttel előtte kiküldték volna a meghívót. 2. Fenntartásom van a labdarúgó osztályról, elvárom, hogy a legjobb tudásuk szerint játsszanak, mert így nem érdemlik meg a jobb jegyet az iskolában, a tanulmányaik folytatása során, mert ha ezt nem teszik meg, akkor nem érdemlik meg a kettest. Polgármester Úr panaszkodott egy ülés előtt, hogy egy spontán ellenőrzés alkalmával milyen elszomorító helyzettel szembesült. Évi Ft-ot adunk sportra. Akkor miért adunk, ha ezek a gyerekek nem akarják, és mit akarnak, miért járnak ide? Gömze Sándor: Én elég gyakran járok most már ki, szúrópróba szerűen. Egy fokkal jobb volt az állapot, de mindig van magyarázat. A most végzős osztály kiváltságokat élvezett, amivel 2 évig nem éltek vissza, most próbálkoznak. A lényeg az, hogy a jövő csapata közöttük van, magabiztosan jutottak be az országos döntőbe. Fercsákné Tomán Ildikó: Május 5-7-ig megújuló energia kiállítás lesz, kérem, hogy valaki vegyen rajta részt. Bede-Tóth Attila: Károly Jancsi szólt, hogy közlekedési rendváltozás van, és a járda elkészítése is megtörténhet a postánál, a gimnáziumi tanulók segítségével, viszont akkor a buszokat el kell onnan tanácsolni. Gyúróné Cserés Ágnes: Ez igaz a Polgármesteri Hivatal buszára is, mert fennakadást okoz, mikor megáll itt a hivatal mellett. 64

65 Dr. Krámor Katalin: A gyógyszertárnál is meg kellene csinálni a járdát, azt a rövid szakaszt, ami a garázshoz vezet. Gyúróné Cserés Ágnes: Hol tart a volt WC területének az ügye? Gömze Sándor: A Pénzügyi Bizottság hatásköre, a döntés alapján bontani kezdték. Gyúróné Cserés Ágnes: És a képviselők fele tud róla, a másik fele nem? Erre mondtam, hogy bábuk vagyunk. Bede-Tóth Attila: A Pénzügyi Bizottság átruházott hatáskörben tárgyalja a bérleti szerződéseket, a bizottság meghívójában a napirendek között szerepel. A bérleti díj fejében beszámítjuk a bontási költségeket. Minden szakhatósági engedélyt beszerez a vállalkozó a működtetéshez. A havi bérlet Ft+ÁFA. Gyúróné Cserés Ágnes: És bontási engedély nem kell hozzá? Mező József: Ez az építmény nem bontási engedély köteles, de a vállalkozó bejelentette a bontási szándékát, kötöttünk egy megállapodást, amiben benne van, hogy ő fog egyeztetni valamennyi szolgáltatóval (E-ON, Nyírségvíz, stb.). Maga az épület olyan jól volt szigetelve, hogy egy utólagos szigeteléssel akár még raktárnak is használható. Gyúróné Cserés Ágnes: Eddig senkinek nem érte meg elbontani, most neki igen. Fercsákné Tomán Ildikó kor elhagyta az üléstermet, a képviselők száma 8 fő. A Gazdasági Programban szerepel - meg is kérdőjeleztem, és többször fel akartam tenni ezt a kérdést -, Teljesen felújítottuk a Teleki Blanka Gimnázium, Szakközépiskola, Szakiskola és Kollégiumi sportpályát. Ez 13 millió Ft-ba került, és nagyon sok ember véleményét mondom ki, ha azt mondom, hogy abban nincs benne a 13 millió Ft, amennyiért elkészült, a minősége nem megfelelő. Gömze Sándor: De igen benne van, és a minősége is megfelelő. Én végig kísértem a munkálatokat. Gyúróné Cserés Ágnes: Csak azért, hogy elnyerjünk egy pályázatot, aminek nincs értelme, nem kell pályázni. Azzal a pályával, ami nem is használható, a Gimnázium nincs kisegítve. Gömze Sándor: Tavaly novemberben egy fél napot töltöttél el a dokumentumok átnézésével, nem találtál te sem kifogásolható tételt. Az ellenőrzés során is mindent rendben találtak, több mondandóm nincs erről a témáról. További kérdés, hozzászólás nem hangzott el, a polgármester megköszönte a részvételt és az ülést kor bezárta. K.m.f. Gömze Sándor polgármester Mező József jegyző 65