II. Kódszám: ÉMOP A projektek az Európai Unió támogatásával, az Európai Regionális Fejlesztési Alap társfinanszírozásával valósulnak meg.

Átírás

1 II. PÁLYÁZATI ÚTMUTATÓ az Észak-Magyarrszági Reginális Operatív Prgram Vidékfejlesztési prgramt kiegészítı településfejlesztés c. pályázati felhívásáhz Kódszám: ÉMOP A prjektek az Európai Unió támgatásával, az Európai Reginális Fejlesztési Alap társfinanszírzásával valósulnak meg. 1

2 Tartalm A. A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE...4 A1. Alapvetı cél és háttér infrmáció... 4 A2. Részcélk... 4 A3. Rendelkezésre álló frrás... 4 A4. Támgatható pályázatk várható száma... 4 B. PÁLYÁZÓK KÖRE...5 B1. Jgi frma... 5 B2. Méret... 5 B3. Székhely... 5 B4. Iparág... 5 B5. Típus/karakter... 5 B6. Egyéb kizáró kk... 5 C. A PÁLYÁZAT TARTALMA...8 C1. Támgatható tevékenységek köre... 8 C2. Nem támgatható tevékenységek köre... 9 C3. Elszámlható költségek köre... 9 C4. Nem elszámlható költségek köre C5. Illeszkedési elıírás (reginális, helyi tervekhez) C6. Prjekt iparági szőkítése C7. Prjekt területi szőkítése C8. A prjekt megkezdése C9. A prjekt befejezése és a pénzügyi elszámlás végsı határideje C10. Fenntartási kötelezettség C11. Egyéb krlátzásk a prjekt tartalmával kapcslatban D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK...19 D1. Támgatás frmája D2. Támgatás mértéke D3. Támgatás összege D4. Az önrész összetétele D5. Egyéb pénzügyi eszközök D6. Biztsítékk köre D7. Elıleg igénylése D8. Egyéb feltételek E. KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK...24 E1. Mnitring mutatók F. ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK...35 F1. A pályázati kiírás felfüggesztése és megszüntetése F2. A pályázatk benyújtásának módja, helye és határideje F3. A pályázat benyújtásával kapcslats gyakrlati tudnivalók F4. A prjektkiválasztás flyamatának bemutatása (eljárásrend) F5. Panaszkezelés F6. Vnatkzó jgszabályk listája F7. Annex I F8. Fgalmjegyzék F9. Csatlandó mellékletek listája Támgatási szerzıdés megkötéséhez szükséges dkumentumk F10. Pályázati Útmutató mellékletei

3 Felhívjuk a tisztelt pályázók figyelmét, hgy a pályázati kiírás és dkumentumai esetén a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség a váltztatás jgát fenntartja, ezért kérjük, hgy kövessék figyelemmel a hnlapn megjelenı közleményeket! A beadás elıtt ellenırizzék, hgy a pályázati dkumentumkat a hnlapn megadtt sablnknak megfelelıen állíttták össze, mert az ettıl való (akár frmai, akár tartalmi) eltérés esetén a pályázat elutasításra kerülhet. 3

4 A. A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE A pályázati felhívás és útmutató a Krmány által as idıszakra vnatkzó Észak-magyarrszági Reginális Operatív Prgram akcióterve alapján került kidlgzásra. A pályázati felhívás elválaszthatatlan része jelen Útmutató és annak mellékletei, ezek együtt tartalmazzák a pályázáshz szükséges összes feltételt. Egyéb, a Pályázati felhívásban és az Útmutatóban nem szabályztt kérdésekben Az államháztartás mőködési rendjérıl szóló 217/1998. (XII.30) Krm. Rendelet, a Reginális Fejlesztés Operatív Prgramkra meghatárztt elıirányzatk felhasználásának állami támgatási szempntú szabályairól szóló 19/2007. (VII.30.) MeHVM rendelet, Az állami támgatáskkal kapcslats eljárásról és a reginális támgatási térképrıl szóló 85/2004. (IV.19) Krm. Rendelet, valamint az Európai Reginális Fejlesztési Alapra, az Európai Szciális Alapra és a Khéziós Alapra vnatkzó általáns rendelkezések megállapításairól és az 1260/1999/EK rendelet hatályn kívül helyezésérıl szóló 1083/2006/EK rendelet, valamint a jgszabálygyőjteményben felsrlt jgszabálykat kell alkalmazni. A1. Alapvetı cél és háttér infrmáció Az észak-magyarrszági régió vidéki településeinek fejlettsége az elmúlt évek erıfeszítései ellenére is jelentıs mértékben elmarad attól a szinttıl, amely a vállalkzásk letelepedéséhez, a fiatal értelmiség helyben maradásáhz, és/vagy a turisták hsszabb idejő tartózkdásáhz szükséges. A kmpnens keretében a nem vársi települések fizikai megújítása mellett, a helyi értékek felismerésére, megbecsülésére, a környezettudats szemléletmód elterjesztésére és a településüzemeltetéshez kapcslódó fglalkztatási lehetıségek kihasználására is srt kell keríteni. A vidék szépségének és tthnsságának megırzése, a XXI. századi követelményeknek és a fenntartható fejlıdés követelményeinek biztsítása mellett, a megfelelı kmfrtérzetet biztsító infrastrukturális fejlesztések megvalósítása az észak-magyarrszági falvakban, ezáltal a vidéki életminıség színvnalának javítása. A2. Részcélk Nem releváns A3. Rendelkezésre álló frrás A knstrukció keretében a prjektek megvalósítására millió frint áll rendelkezésre a as tervezési idıszakban. Jelen pályázati kiírás frrását az Európai Reginális Fejlesztési Alap és a Magyar Köztársaság költségvetése társfinanszírzásban biztsítja. A4. Támgatható pályázatk várható száma A támgattt pályázatk várható száma ban: 40 db. 4

5 B. PÁLYÁZÓK KÖRE B1. Jgi frma Jelen pályázati kiírás keretében az alábbi szervezetek pályázhatnak Települési (az 5000 fı állandó laksnál alacsnyabb laksságszámmal illetve 100fı/km2 népsőrőségnél alacsnyabb népsőrőséggel rendelkezı községi, nagyközségi státuszú települések) és kisebbségi önkrmányzatk (1990. évi LXV. tv alapján) és intézményeik (1992. évi XXXVIII. tv alapján) (KSH 361) Támgatásban részesülı partnerek lehetnek: II. nn prfit szervezetek Önkrmányzati társulásk (KSH 36), többcélú kistérségi társulásk kizárólag belterületi utak fejlesztése esetén (KSH 366), Egyesületek (KSH 52) Alapítványk (KSH 56) Egyéb jgi személyiséggel rendelkezı nn-prfit szervezetek (KSH 59) jan. 1-ig közhasznú társaságk (KSH 57) Egyházak, egyházi intézmények, egyházi jgi személyek (1990. évi IV. tv alapján) III. gazdasági társaságk, amelyekben az önkrmányzat többségi tulajdnnal rendelkezik B2. Méret Nem releváns B3. Székhely Kizárólag az észak-magyarrszági régió területén székhellyel rendelkezı pályázók adhatnak be pályázatt. B4. Iparág Nem releváns B5. Típus/karakter Nem releváns B6. Egyéb kizáró kk a) Adminisztratív feltételek Nem nyújtható támgatás azn pályázó részére, azn szervezet részére, amellyel szemben az európai bizttságnak valamely támgatás visszafizetésére kötelezı határzata van érvényben; 5

6 csıd-, felszámlási eljárás vagy végelszámlás alatt álló szervezetnek, adósságrendezési eljárás alatt álló önkrmányzatnak, és a nehéz helyzetben lévı vállalkzásk megmentéséhez és szerkezetátalakításáhz nyújttt állami támgatásról szóló bizttsági közlemény (hl 2004/c 244/02.) 2.1 alpntja szerinti nehéz helyzetben lévı vállalkzásnak; aki, vagy amely a támgatás iránti pályázat benyújtását megelızı hárm naptári éven belül az államháztartás alrendszereibıl, az Európai Unió elıcsatlakzási eszközeibıl, vagy a strukturális alapkból juttattt valamely támgatással összefüggésben, a támgatási szerzıdésben vállalt kötelezettségét neki felróható kból nem vagy csak részben teljesítette, kivéve a vis mair esetét, illetve a pályázati rendszerbıl kizárásra került; azn személy vagy szervezet részére, akinek vagy amelynek lejárt esedékességő, adóvagy adók módjára behajtható köztartzása van, kivéve, ha az adóhatóság számára fizetési halasztást vagy részletfizetést engedélyezett; azn szervezet részére, amelyet a támgatás iránti pályázat benyújtását megelızı két naptári éven belül az államigazgatási szerv határzatával vagy annak bírósági felülvizsgálata esetén a bíróság munkavállalók bejelentés nélküli vagy munkavállalási engedély nélküli fglalkztatása miatt jgerısen bírság megfizetésére kötelezett; annak a gazdálkdó szervezetnek a részére, amelynek a számviteli jgszabályk szerint számíttt saját tıkéje a törzstıke (alaptıke) jgszabályban elıírt legkisebb mértéke alá csökkent; annak személynek vagy szervezetnek a részére, aki a beruházást, illetve a fejlesztést lyan ingatlann kívánja megvalósítani, amely a pályázat benyújtásának idıpntjában nem per- és igénymentes, (a fgalm pnts meghatárzását lásd az F8 pnt fgalmjegyzék cím alatt) kivéve, ha a pályázó az igény jgsultja, illetıleg bérelt ingatlan esetében a bérleti szerzıdés kizárólags jggal nem biztsítja a támgatással megvalósuló létesítmény üzemeltetésének lehetıségét legalább a külön rendeletben elıírt üzemeltetési kötelezettség idejére; aki, vagy amely nem felel meg az államháztartásról szóló évi XXXVIII. törvény 15. -ában elıírt, rendezett munkaügyi kapcslatk törvényben meghatárztt követelményeinek; aki, vagy amely tevékenysége a hatálys környezetvédelmi elıírásknak nem felel meg; aki, vagy amely mőködéséhez illetve a prjekt megvalósításáhz szükséges hatósági engedélyekkel a támgatási szerzıdés megkötéséig nem rendelkezik; akirıl, vagy amelyrıl hitelt érdemlıen bebiznysdik, hgy a pályázat szakmai, pénzügyi tartalmát érdemben beflyásló valótlan, hamis adatt szlgáltattt a pályázat benyújtásakr; aki, vagy amely szervezetet a 217/1998 Krm. rend. 88. (2) és (3) bekezdése alapján a támgatási rendszerekbıl kizártak, a kizárásának idıtartama alatt; aki, vagy amely a 217/1998 (XII. 30) Krm. rendelet értelmében a pályázat befgadásának feltételeként nem tesz írásbeli nyilatkzatt annak tudmásul vételérıl, hgy lejárt, meg nem fizetett köztartzás esetén a pályázót a köztartzás megfizetéséig a támgatás nem illeti meg, az esedékes támgatásk flyósítása a 217/1998 (XII. 30) Krm. rendelet 92. (5) bekezdése szerint felfüggesztésre kerül, illetve az Áht. 13/A. -ának (6) bekezdése alapján az esedékes támgatás a köztartzásk megfizetése érdekében - a támgatás ellenében vállalt kötelezettségeket nem érintı módn - visszatartásra kerülhet; aki, vagy amely a tisztességes üzleti magatartási szabályk megsértéséért kiszabtt jgerıs büntetés hatálya alatt áll; aki, vagy amely biznyíthatóan súlys szakmai vétséget követett el; 6

7 aki, vagy amely jgerıs bírósági ítéletek alanya vlt csalás, krrupció, szervezett bőnözésben való részvétel, vagy bármilyen más, az Európai Közösség pénzügyi érdekeit sértı illegális tevékenység vádjával; akirıl, vagy amelyrıl megállapíttták a súlys szerzıdésszegés tényét, mert nem tett eleget valamely más, a Közösség által finanszírztt tevékenység szerzıdésben fglalt kötelezettségeinek; aki, vagy amely pályázó még nem mentesült a krábbi szabálytalanság miatt rámért jghátrány alól. aki, vagy amely ugyanazn prjektjéhez e támgatási keretbıl vagy más pályázati frrásból is támgatásban részesült. b) A fejlesztéssel érintett ingatlanra vnatkzó feltételek: Támgatás azn pályázó részére nyújtható, 1. aki, vagy amely saját tulajdnban lévı épületben mőködı intézményre igényel támgatást illetve, ha a pályázó a pályázat benyújtásakr a beruházással érintett ingatlanra vnatkzóan érvényes adás-vételi elıszerzıdéssel rendelkezik, amely alapján - a Közremőködı Szervezet (KSZ) által meghatárztt támgatási szerzıdéskötési határidıig - a beruházással érintett ingatlan a pályázó tulajdnába kerül azaz a vnatkzó tulajdni lapn a pályázó tulajdnsként kerül feltüntetésre. 2. Amennyiben a fejlesztendı, felújítandó ingatlan, épület nem az intézmény fenntartójának tulajdnában van, úgy: a) a pályázathz tulajdnsi nyilatkzat szükséges, arról, hgy hzzájárul a pályázat benyújtásáhz és annak végrehajtásáhz és a támgatás srán megvalósuló infrastrukturális fejlesztések aktiváláshz, és b) a fenntartó intézménynek (pályázónak) legalább a pályázat benyújtásától számíttt - 10 éves, határztt idıtartamra szóló bérleti szerzıdéssel kell rendelkeznie, és az épület tulajdnsának igazlnia kell, hgy fejlesztendı terület, épület a prjekt megvalósítási idıszakának zárásától számíttt 5 évig az ellátandó fejlesztési céllal történı mőködtetésre rendelkezésére áll. c) Egyéb feltételek: Azn épületek vnatkzásában, melyek teljes körő akadálymentesítését jelen pályázati kiírás keretében megvalósítják, a fenntartó a késıbbiekben az ÚMFT keretében nem számlhat el az akadálymentesített épületre tvábbi akadálymentesítéshez kapcslódó költséget. A pályázó nyilatkzik arról, hgy a fejlesztendı tevékenységekre más peratív prgramba, vagy a reginális peratív prgram más priritásába nem pályáztt. A nyilatkzat megszegése a támgatási frrás megvnását eredményezi. 7

8 C. A PÁLYÁZAT TARTALMA C1. Támgatható tevékenységek köre A helyi önkrmányzatkról szóló törvényben (1990. évi LXV. Tv) meghatárztt kötelezıen ellátandó feladatkra, tvábbá az önkrmányzat által elvállalt helyi közszlgáltatási feladatkra irányuló infrastrukturális fejlesztések, az alábbiak szerint, Önkrmányzati tulajdnú belterületi földutak szilárdburklatú úttá való fejlesztése, belterületi utak krszerősítése; Közösségi közlekedést szlgáló infrastruktúra fejlesztése (pl. járda, parkló, buszmegálló, közlekedési lámpa); Közvilágítás energiatakaréks megldása (pl. hiányzó közvilágítás kiépítése, meglévı krszerősítése); Egyéb közösségi célú infrastruktúra fejlesztése; (pl. közfunkciót ellátó intézmények fejlesztése). Önállóan nem, csak a fenti tevékenységekkel együtt támgathatóak az alábbi ESZA típusú tevékenységek a támgatandó prjekt(ek) költségvetésének maximum 10 %-ig; Környezettudatsság fejlesztését segítı tájékztatási, szemléletfrmálási akciók; Közösségépítés, a laksság általáns képzési prgramjainak támgatása; Ifjúsági és szabadidıs prgramk szervezése; Az infrastrukturális fejlesztésekhez közvetlenül kapcslódó helyi fglalkztatási kezdeményezések (szciális gazdaság). Nyilvánsság Tájékztatása: A prjektgazda a prjekt megvalósítása srán köteles a hatálys jgszabálykban meghatárztt tájékztatási és nyilvánssági kötelezettségeknek eleget tenni, a kiemelt prjektrıl és a támgatásról az tt meghatárztt módn és tartalmmal infrmációt nyújtani. A tájékztatásra és nyilvánsságra vnatkzó követelményeket a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség ( hnlapjáról letölthetı Kedvezményezettek tájékztatási kötelezettségei címő dkumentum, valamint az Arculati Kézikönyv tartalmazza. A prjektgazda a prjekt megvalósítása srán a fentiekben hivatkztt Kedvezményezettek tájékztatási kötelezettségei címő dkumentumban szereplı IV. számú kmmunikációs csmagt köteles megvalósítani. Kérjük, hgy a kmmunikációs csmag részleteire vnatkzóan egyeztessen a pályázat lebnylításában illetékes közremőködı szervezettel A prjektgazda a prjekt megvalósítása srán a fentiekben hivatkztt Arculati Kézikönyvben szereplı B típusú hirdetıtáblát, a prjektzárást követıen pedig a D típusú emlékeztetı táblát köteles elhelyezni a prjekt megvalósításának helyszínén/helyszínein. C1.1. Kötelezıen megvalósítandó tevékenységek, beszerzések. A fejlesztés keretében az akadálymentesítést a 253/1997. (XII.20.) Krmányrendelet (OTÉK) szerint kell megvalósítani. A rendeletben fglaltak teljesítéshez és a kötelezı szintnél magasabb fkú akadálymentesítéshez jelen Pályázati Útmutatóhz csatlt 7. sz. 8

9 mellékletben található Segédlet a kmplex akadálymentesítés megvalósításáhz nyújt segítséget. C1.2. Választható, bírálatnál elınyt jelentı kapcslódó tevékenységek, szlgáltatásk. A pályázat költségkímélı, krszerő, jól fenntartható megldás alkalmazását irányzza elı. Az infrastrukturális, beruházás jellegő fejlesztéseken túl, kiegészítı ESZA típusú elemeket is tartalmaz. C2. Nem támgatható tevékenységek köre Nem nyújtható támgatás lyan pályázat részére, mely az Új Magyarrszág Vidékfejlesztési Prgram (ÚMVP) támgatási hatálya alá esı tevékenységeket tartalmaz, nevezetesen: Azn közszlgáltatási feladatk, melyeket az önkrmányzat nem rögzített kötelezı közszlgáltatási feladatai körében. Többfunkciós szlgáltató közpntk (fizikailag különálló épület, vagy összefüggı épületek együttese, mely elsısrban valamely település laksai számára nyújttt közösségi és üzleti szlgáltatásk céljára alkalmas) Állatmenhelyek létesítése Kistérségi közlekedési szlgáltatásk létrehzása Falu környezetét és megjelenítését javító kisléptékő infrastrukturális fejlesztések (parkk, pihenı területek, sétányk és egyéb közterületek) A védelem alatt nem álló közösségi és gazdasági célkat szlgáló, illetve a település megjelenésében jelentıs szereppel bíró épületek külsı felújítása Új piacterek megnyitása, meglévık fejlesztése a helyi mezıgazdasági termékek jbb eladhatósága érdekében Játszóterek kialakítása gyermekek számára Helyi védelem alatt álló épületek külsı belsı helyre állítása és krszerősítése, az épületek és a kulturális értékek bemutatása, az elıbbiekhez szrsan kapcslódó zöld területek fejlesztése és helyreállítása, sétányk gyalgutak építése, helyi népmővészet, a néprajz és kulturális értékek bemutatása Nem támgathatóak az Észak-magyarrszági Reginális Operatív Prgram más priritása által támgattt intézményekre irányuló fejlesztések, nevezetesen: Közktatási intézmény, egészségügyi és szciális alapinfrastruktúra kiépítése, felújítás. Nem önkrmányzati utak fejlesztése, kerékpárutak fejlesztése. A kizárólag épület/épületrész akadálymentesítését célzó beruházásk. C3. Elszámlható költségek köre A strukturális alapkból és a Khéziós Alapból támgattt prjektek esetében az Új Magyarrszág Fejlesztési Terv adtt peratív prgram benyújtásának napja december 20. után ténylegesen felmerült és kifizetett költségek számlhatóak el, azzal a feltétellel, hgy a prjekt nem fejezıdhet be az elszámlási idıszak kezdetéig. 9

10 Amennyiben a prjekt támgatásra kerül, a prjekt befgadása elıtti de a fenti periódusn belüli idıszakban is keletkezhet elszámlható költség a prjekt elıkészítésének kapcsán. Elszámlhatóság feltételei Csak lyan költségek számlhatóak el, amelyek megfelelnek a következı feltételeknek: A kedvezményezetteknél ténylegesen felmerült költségek, melyek jgalapja (pl.: szerzıdés, megrendelı, közigazgatási határzat, stb.) és teljesülése számlával, bevallással egyéb hiteles számviteli vagy egyéb belsı biznylattal igazlható; Közvetlenül kapcslódnak a támgattt prjekthez, nélkülözhetetlenek annak elindításáhz és/vagy végrehajtásáhz és a prjekt elfgadtt költségvetésében, illetve annak hatálys módsításában betervezésre kerültek; A költségszámítás alapjául szlgáló egységárak nem haladják meg a szkáss piaci árat (vagy a közbeszerzési eljárás alapján kötött szerzıdésben rögzített árat) és a prjekt költségvetésének megfelelıen részletezettnek és ily módn ellenırizhetınek kell lenni ahhz, hgy meghatárzható legyen az elszámlható költség besrlása; A költségek csak lyan mértékben számlhatók el, amilyen mértékben a támgattt prjekthez kapcslódnak, ill. amilyen mértékben annak célját szlgálják; Az egyes költségek elszámlása alkalmával nem valósulhat meg kettıs finanszírzás; A pályázat keretében csak lyan költségek számlhatóak el, amelyek szerepelnek a pályázati dkumentáció elszámlható költségek listáján, és nem szerepelnek a nem elszámlható költségek listáján; Csak lyan költségek számlhatóak el, amelyek a támgatási szerzıdésben rögzített megvalósítási idıszakban merültek fel (kivéve az elıkészítés költségeit). A megvalósuló fejlesztések költségeinek maximum 10%-át társadalmi célú (ESZA típusú) beavatkzáskra lehet frdítani. Egyéb: Csak lyan szerzıdések, költségek számlhatóak el, amelyek prjekt végrehajtáshz feltétlenül szükségesek és aránys hzzá adtt értéket képviselnek; Nem számlhatóak el az lyan közvetítıkkel vagy tanácsadókkal kötött szlgáltatási szerzıdéssel kapcslatban felmerült költségek, amely szerzıdés a kifizetést a tevékenység összköltségének a százaléks arányában határzza meg, kivéve, ha a részteljesítés lehetıségét a szerzıdés vagy hatálys módsítása tartalmazza, és az ilyen ténylegesen felmerült és kiegyenlített részköltségeket a végsı kedvezményezett alátámasztja a munka vagy a szlgáltatás tartalmára és valóságs értékére való hivatkzással; Nem fgadható el lyan árajánlat, megrendelı, szerzıdés, egyéb kötelezettségvállalás lyan szlgáltatótól, amelyben a pályázó szervezet(ek) tulajdnsa/ fenntartója, vagy nevében nyilatkzatra jgsult személy vagy mindezeknek a Ptk b) értelmében közeli hzzátartzója tulajdnsi/fenntartói jgkat gyakrl, és frdítva: amely szervezet tulajdnsa vagy nevében nyilatkzatra jgsult személy vagy mindezek közeli hzzátartzója a pályázó szervezetben tulajdnsi/fenntartói jgkat gyakrl; A pályázatba becsatlt elszámlható költségek körét minden esetben árajánlattal, vagy tervezıi költségbecsléssel szükséges alátámasztani. Az immateriális javak csak abban az esetben számlhatók el, ha: kizárólag a reginális támgatásban részesülı létesítményben/létesítményhez használják fel; leírható eszközöknek tekinthetık; piaci feltételek mellett, harmadik féltıl kell ıket megvásárlni; 10

11 a vállalat eszközei közé kell ıket besrlni, és legalább az útmutatóban elıírt kötelezı fenntartási idıszak alatt a reginális támgatásban részesülı létesítményben kell maradniuk. Amennyiben a kedvezményezett a beruházás, illetve a beruházás hasznsítása srán általáns frgalmi adó levnására nem jgsult, akkr a támgatás számításának alapja a prjekt ÁFA-val növelt, bruttó összköltsége, azaz a prjekt költségvetését bruttó módn kell megterveznie. Amennyiben a kedvezményezett adóalany, vagy még nem adóalany de a beruházás illetve a beruházás hasznsításával azzá válik és az általáns frgalmi adó levnására jgsult, akkr a támgatás alapja a prjekt levnható ÁFA nélkül számíttt nettó összköltsége, azaz a prjekt költségvetését nettó módn kell megterveznie. A támgattt prjekt megvalósítása srán a kivitelezıt a vnatkzó közbeszerzési szabályk betartásával kell kiválasztani, a kivitelezı nem lehet a kedvezményezett partnere. Közbeszerzési értékhatár alatti beszerzések, valamint a közbeszerzési törvény hatálya alá nem tartzó kedvezményezettek beszerzései esetén a beszállító kiválasztásáhz az egyenlı versenyfeltételek és piaci ár alátámasztására, amennyiben a beszerzés értéke - az egybeszámítás elvének betartásával meghaladja az 1 millió frintt legalább hárm ajánlatt kell bekérni, melyek tartalmukban aznsak és összehasnlíthatóak egymással. A 3 beérkezett ajánlatt és az ezek alapján megkötött szerzıdést a kifizetési kérelemhez be kell nyújtani. Az elszámlást alátámasztó és elszámlási biznylatk a szerzıdések, ill. a számlák, vagy azzal egyenértékő kmányk. Az elıkészítésen kívüli tvábbi költségek a pályázat befgadásától számlhatóak el. 1. Elıkészítés költségei (tanulmányk, tervek, engedélyek) A prjekt támgatása esetén, a pályázat befgadása elıtti idıszakban (2006. december 20. után) annak elıkészítéséhez feltétlenül és igazltan kapcslódó költségek támgathatók, mint pl.: Kötelezı elızetes tanulmányk, pl.: környezeti hatásvizsgálat egyéb szükséges háttértanulmányk Szakhatóság által elıírt, - a jgerıs építési engedélyhez szükséges tanulmányk elkészítése; Szükséges engedélyezési dkumentumk, mőszaki tervek és ezek hatósági díjának költségei; (Feltételes) közbeszerzés költségei; Szükségletfelmérés, helyzetfeltárás; Elızetes igényfelmérés, célcsprt elemzés, piackutatás; Az elıkészítés teljes elszámlható költsége nem haladhatja meg a prjekt elfgadtt költségtervében meghatárztt összköltségének 6%-át. A teljes megvalósítás elıkészítésével kapcslatsan a pályázat befgadását megelızıen, de leghamarabb december 20-tól felmerült költségek elszámlható költségek. A pályázat kidlgzáshz esetlegesen igénybevett szakértıi szlgáltatáskat a menedzsment költségek között lehet elszámlni és a költségvetésbe betervezni. 2. Prjekt menedzsment költségek 11

12 A megfelelı színvnalú prjekt végrehajtáshz elengedhetetlen a felkészült prjekt menedzser (menedzsment), aki(k) a prjekt végrehajtásáhz szükséges krdinációs, adminisztratív feladatkat ellátják. Ezen költségek együttesen (bérek és járulékai, egyéb személyi jellegő költségek, szakértıi szlgáltatásk igénybevétele) aznban nem haladhatják meg a prjekt összes elszámlható költségének a 4%-át, de maximum 6 millió Ft-t. A prjektmenedzsment bérköltségeinél és személyi jellegő ráfrdításainál a prjektmenedzseri, pénzügyi, és adminisztratív feladatkat ellátó munkatársak munkavisznyban, megbízási visznyban, közszlgálati jgvisznyban fglalkztattt bérköltsége, illetve annak a prjekt menedzselésére frdíttt munkaidejével aránys része vehetı figyelembe. Itt kell elszámlni az egyéb jgvisznyban ilyen tevékenységhez kapcslódó költségeket is. Plgármesterek és köztisztviselık illetve a közalkalmazttak csak a hatályban lévı jgszabálykban rögzítettek szerint végezhetnek menedzseri tevékenységet. A fıállású plgármester és a vezetı besztású köztisztviselı bére csak akkr elszámlható, ha a prjekt végrehajtásáhz kapcslódik, a feladat ellátása a munkakörébe tartzik és ezt a munkaidı besztásának részletes kimutatásával igazlja. A költségeket úgy kell alátámasztani, ami lehetıvé teszi a tevékenység megvalósításában részt vevı közszlgáltató szervezet tényleges költségeinek aznsítását (pl. munkaköri leírás). Amennyiben a prjekttel kapcslatban, a kedvezményezett illetékességi körébe tartzó kötelezı hatósági feladatk ellátásáhz kapcslódóan merül fel költség, akkr az nem elszámlható. A menedzsment tevékenységhez kapcslódó anyag - és személyjellegő költségek elszámlhatóak (pl. napidíj, utazási költség, étkezési jegy stb.). A prjektben részt vevı munkatársaknak a prjekt megvalósításáhz közvetlenül köthetı, a támgattt tevékenységekhez kapcslódó, külsı helyszínen történı munkavégzése, a prjekt megvalósításával összefüggı tvábbképzése miatt felmerülı utazási és szállás költségei elszámlhatóak. Az utazási és napidíj költségek a magyar jgszabályk szerint, az utánuk fizetendı járulékkkal együtt számlhatóak el. A közigazgatási dlgzók (kivéve fıállású plgármester és vezetı besztású köztisztviselı) bére csak akkr elszámlható, ha a prjekt végrehajtásáhz kapcslódik és munkaköri feladatukat képezi, vagy a feladat ellátására vnatkzóan megbízási szerzıdéssel rendelkeznek. Amennyiben a prjektmenedzsment valamely egyéb szervezeti egység része (tipikusan önkrmányzat esetében frdul elı) és elkülönített nyilvántartással nem rendelkezik, akkr a támgatás lehívásáhz a költségek prjektre vetített aránysítása szükséges. Az aránysítás alkalmazható módszere a költség jellegétıl függ (pl. munkaidı-alapú). A pályázat kidlgzáshz igénybevett szakértıi szlgáltatás a menedzsment költségek között számlható el (pl.: szerzıdés, számla és teljesítés igazlás alapján). A pályázat megvalósítása srán igénybevett szlgáltatás a menedzsment költségek között számlható el (pl.: szerzıdés, számla és teljesítés igazlás alapján). 3. Szlgáltatásk igénybevételének költsége A prjekt megvalósításával kapcslatban felmerülı egyéb szakmai szlgáltatásk igénybevételének költségei közül a külsı, harmadik féltıl megrendelt, a támgattt 12

13 tevékenységhez közvetlenül kapcslódó alábbi szlgáltatásk igénybevételének költsége számlható el: Felmérések, kimutatásk, adatbázisk, kutatásk, tanulmányk készítésének költsége; Településmarketing tevékenységek; Biztsítékk költsége, amennyiben a támgatás nyújtásáhz kötelezı; Nyilvánsság biztsításának költségei (pl. kiadványk, infrmációs füzetek, stb. készítése), képzések meghirdetése, tudatsság növelése, tájékztatás (kmmunikációs kampányk, stb.); Közbeszerzési eljárásk lebnylításával kapcslatban felmerülı költségek (pl. közbeszerzési szakértı díja, hirdetési költségek, pályázati kiírás elkészítésének költségei); Könyvvizsgálói díjak, ha a pályázati dkumentáció elıírja, hgy a támgatásban részesülı prjekttel kapcslatban külön könyvvizsgálatt kell végezni; Tervezési, építési, engedélyezési munkák költségei; Hatósági eljárási díjak; Mőszaki ellenır díja; Jgi szakértı díja; Egyéb szakértıi szlgáltatásk szakmai tanácsadás költsége. 4. Építés (átalakítás, bıvítés, felújítás) A pályázati útmutató C1. (támgatható tevékenységek) pntjában meghatárztt építési beruházáshz közvetlenül kapcslódó költségek elszámlhatóak: Épület felújítás, átalakítás, bıvítés; Közterületen belterületi infrastruktúra, felújításával, illetve fejlesztésével kapcslats feladatk; Kmplex terület-elıkészítés: bntás, kapcslódó közmővek felújítása Szinten tartó beruházás nem támgatható. 5. Ingatlanvásárlás (telek, építmény és épület) A telek, építmény és épület vétele nem számlható el a prjekt keretei között. 6. Eszközbeszerzések Az elszámlható költség az eszköz bekerülési értéke, a évi C. tv. 47. (1), (2) és (5) bekezdése értelmezésében. Az EU-s támgatásk a prjekt céljáhz kapcslódó legkrszerőbb technlógiát használó eszközök beszerzését támgatja, de a prjekt céljaival közvetlen összefüggésben, indklt esetben elszámlható meglévı eszköz átalakításának, bıvítésének, krszerősítésének, zavartalan és biztnságs üzemeltetését szlgáló munka költsége is. Új, kereskedelmi frgalmban, vagy gyártótól beszerezhetı, elsı üzembehelyezéső gépek, technlógiai berendezések, eszközök, anyagk beszerzése és beépítése támgatható. Az új jelzı csak azn, beruházási jellegő termékeket illeti meg, amelyeknél a Kedvezményezett rendelkezik a vétel (a számla kiállítás dátuma) idıpntjában kezdıdı termékfelelısségi, garanciális és szavatssági jgainak érvényesíthetıségéhez szükséges, a gyártó és a frgalmazó által kibcsáttt, hiteles dkumentumkkal. Az eszközök beszerzése önállóan nem támgatható, csak más tevékenységekkel együtt. 7. ÁFA, valamint más adók és közterhek 13

14 Amennyiben ezek az adók, közterhek levnhatóak, nem számlhatóak el, még abban az esetben sem, ha a végsı kedvezményezett, vagy az egyéni kedvezményezett ténylegesen nem él a visszaigénylés lehetıségével. Azn pályázók, amelyek ÁFA levnásra nem jgsító, és ÁFA levnásra jgsító tevékenységet egyaránt végeznek, a levnható és a le nem vnható ÁFA összegét az általáns frgalmi adóról szóló évi CXXVII. törvény a, valamint az 5. számú melléklete alapján kötelesek megállapítani. Az ÁFA elszámlhatóságára azns szabályk vnatkznak a támgatásk EU és hazai részét illetıen. Adminisztratív költségek Az adminisztratív költségek nem haladhatják meg a teljes megvalósítás elszámlható költségének 1%-át. Jgi költségek A jgi tanácsadás díjai, jegyzıi illetékek, amelyek szükségesek a prjekt elıkészítéséhez, indításáhz és megvalósításáhz elszámlhatóak, ha közvetlenül kapcslhatók a prjekthez és szükségesek annak elıkészítéséhez, indításáhz és megvalósításáhz. Az elszámlást alátámasztó és elszámlási biznylatk a szerzıdések, ill. a számlák, vagy azzal egyenértékő kmányk. Jgi biztsítékk költségei A pályázati kiírás a kedvezményezett számára jgi biztsíték (bankgarancia, vagy garanciaszervezet által vállalt kezesség, vagy garanciabiztsítási szerzıdés alapján kiállíttt kötelezvény, vagy készfizetı kezességvállalás, és/vagy jelzálgjg ingatlan és ingó vagyntárgy) nyújtását írja elı, és az ezzel kapcslatban felmerült, igazlható költségek elszámlhatók. A jgi szlgáltatás harmadik féltıl való igénybevételének költsége csak akkr számlható el, ha a kedvezményezett nem rendelkezik megfelelı szakemberekkel a feladat ellátásáhz. 8. A kiegészítı jellegő ESZA típusú fejlesztések a prjekt összköltségének max. 10%-áig támgathatók, pl: Képzési költségek A prjektben résztvevık (célcsprt) költségei (amennyiben a prjekttervben eredetileg is fel vltak tüntetve: útiköltség, napidíj, szállásköltség, amennyiben szükséges, bértámgatás, képzési támgatás és járulékai) Beszerzési költségek (értékhatára nem haladhatja meg az ESZA-ból támgattt prjekt elszámlható költségének 50%-t) C4. Nem elszámlható költségek köre Mindazn költségek, melyek nem szerepelnek az elszámlható költségek között, különösen: Olyan alvállalkzói szerzıdésekkel kapcslatban felmerült költségek, amelyek növelik a tevékenység végrehajtásának költségeit, de a hzzáadtt érték nem aránys a költségekkel, 14

15 Az lyan közvetítıkkel vagy tanácsadókkal kötött alvállalkzói szerzıdésekkel kapcslatban felmerült költségek, amelyekkel kapcslatban a szerzıdés a kifizetést a tevékenység összköltségének a százaléks arányában határzza meg, hacsak az ilyen költségeket a kedvezményezett nem igazlja a munka vagy a szlgáltatás valóságs értékére való hivatkzással, Fgyasztási cikkek, készletek és jármővek beszerzése Üzletrész- és részvényvásárlás A pályázatk megírásának költségei a felmerülés idıpntjától függetlenül Természetbeni hzzájárulásk Banki és pénzügyi költségek, (bankszámla nyitás és vezetés költsége, banki mőveletek költsége, stb.) kamattartzás kiegyenlítése, hiteltúllépés költsége, egyéb pénzügyfrgalmi költségek, kivéve kötelezı számlanyitás költsége Deviza átváltási jutalékk és veszteségek Jutalékk és sztalék, prfit kifizetése Visszaigényelhetı, vagy nem a kedvezményezettet terhelı adók Bírságk, kötbérek és perköltségek Elılegszámla, amelynél a végszámla még nem került benyújtásra Bármilyen, december 20-a elıtt felmerült költség Ingatlan vásárlás C5. Illeszkedési elıírás (reginális, helyi tervekhez) Jelen pályázati kiírás esetében a prjektnek illeszkednie kell: az Észak-magyarrszági régió Fejlesztési stratégiájáhz, (megtalálható a hnlapn) az Észak-magyarrszági régió Reginális Operatív Prgramjáhz (megtalálható a hnlapn) településfejlesztési kncepcióhz Az Országs Területrendezési Tervrıl szóló évi XXVI. törvényhez, Településszerkezeti tervhez, szabályzási tervhez, helyi építési elıíráskhz (HÉSZ) és ezek alátámasztó munkarészeihez évi XXVI. Törvényhez, az annak alapján elfgadtt megyei területrendezési tervhez, valamint a hatálys településrendezési eszközökhöz (település-fejlesztési kncepció, település-szerkezeti terv és mőleírás, helyi építési szabályzat és szabályzási terv) C6. Prjekt iparági szőkítése Nem releváns C7. Prjekt területi szőkítése Jelen pályázati knstrukció keretében kizárólag az Észak-magyarrszági Régió területén található, az 5000 fı állandó laksnál alacsnyabb laksságszámmal, illetve a 100fı/km2 népsőrőségnél alacsnyabb népsőrőséggel rendelkezı községi, nagyközségi státuszú településen megvalósuló prjektek támgathatóak. 15

16 C8. A prjekt megkezdése A prjekt a pályázat befgadásának napjától saját felelısségre megkezdhetı. A prjekt elıkészítési tevékenység költsége az peratív prgramk Európai Bizttság által történt befgadását (2006. december 20.) követıen elszámlható. C8.1. Megkezdettség Támgatás a pályázat befgadását megelızıen megkezdett beruházáshz nem igényelhetı. A prjekt elıkészítése nem minısül megkezdésnek, így a C3 pntban fglaltaknak megfelelıen az elıkészítés költségeire igényelhetı támgatás. A prjekt megkezdésének idıpntja: Immateriális javak esetében az átvétel idıpntja, építési tevékenységet tartalmazó prjekt esetén, az építési naplóba történt elsı lyan bejegyzés idıpntja, amely a támgattt prjekt részletes költségvetésében szereplı bármely elemre vnatkzik (építési naplóval igazlva), lyan építési jellegő munkák esetében, ahl építési napló vezetése nem kötelezı, tt a kivitelezıi szerzıdés alapján a kivitelezı nyilatkzata a munkálatk megkezdésére vnatkzóan, gép, berendezés, anyag, termék beszerzését tartalmazó prjekt esetén az elsı beszerzendı gép, berendezés, anyag, termék stb. megrendelése közmőfejlesztési hzzájárulás fizetése esetén annak a szlgáltató részére történı átutalása (a szlgáltatói szerzıdéssel, az átutalás tényét igazló bank által cégszerően aláírt, banki bankszámla kivnattal igazlva), amennyiben kedvezményezett a prjekt keretében el kívánja számlni egyéb tevékenységhez kapcslódó prjekt esetén (például ktatás, tanácsadás, személyi jellegő kifizetések, tanúsíttatás, stb.), amennyiben a szerzıdéskötést megelızıen megrendelésre kerül sr, ennek idıpntja, elızetes megrendelés hiányában, a megvalósításra megkötött elsı szerzıdés létrejöttének napja. Amennyiben a pályázatban ismertetett prjektet több célterületre kiterjedıen valósítják meg, a prjekt megkezdésének idıpntja az egyes célterületeknek megfelelı tevékenységek kezdési idıpntjai közül a legkrábbi idıpnt. A prjekt megkezdésének legkrábbi idıpntjára vnatkzóan jelen pályázati kiírás keretében kötelezı elıírás nincs, de a megkezdésnél figyelembe kell venni, hgy a prjektnek legkésıbb a C9. pntban jelzett végsı pénzügyi elszámlási határidıig meg kell valósulnia. A prjekt megalapzását szlgáló tanulmányk elkészítése, a prjekt elıkészítési tevékenység (költség haszn elemzés, szükséglet felmérés stb.) nem jelenti a prjekt megkezdését, de ezek elkészítésére irányuló szerzıdés nem lehet krábbi, mint december 20. C9. A prjekt befejezése és a pénzügyi elszámlás végsı határideje A prjekt megvalósítására a pályázónak a támgatási szerzıdés megkötését követıen maximum 24 hónap áll a rendelkezésére. A pénzügyi elszámlás benyújtásáig a prjektet fizikailag is be kell fejezni. A prjekt fizikai befejezésének a beruházás utlsó elemének megvalósulása minısül: Eszközbeszerzés esetén üzembe helyezése, 16

17 Ingatlanfejlesztés esetén használatba vétele (engedélyköteles építés esetén jgerıs használatbavételi engedély, mőködési engedély), Egyéb prjektelem esetében megvalósulása. A pályázó prjekttel kapcslats pénzügyi elszámlás (kifizetési kérelem) benyújtásának végsı határideje az utlsó eszköz beszerzéséhez kapcslódó pénzügyi teljesítést követı maximum 90. nap, de legkésıbb a támgatási szerzıdés aláírását követı 24. hónap vége, vagy december 31. (a két idıpnt közül a krábbi). C10. Fenntartási kötelezettség A kedvezményezettnek a beruházás megvalósításának zárásától számíttt 5 évig a támgatás visszafizetésének terhe mellett biztsítania kell, hgy a támgatásból megépített ingatlan rendeltetésében és az ingatlannal kapcslats tulajdnjgvisznyban váltzás nem történik, használatából bármely szervezetnek jgtalan elınye nem származik. A támgatás által megvalósíttt fejlesztés eredménye a fenntartási kötelezettség fennállása alatt a Támgató elızetes jóváhagyása nélkül nem idegeníthetı el, nem terhelhetı meg, nem adható bérbe. A kedvezményezettnek, valamint a támgatásk lebnylításában részt vevı szervezeteknek a prjekttel kapcslats minden dkumentumt elkülönítetten kell nyilvántartania, és legalább december 31-ig azkat megıriznie. C11. Egyéb krlátzásk a prjekt tartalmával kapcslatban Nem részesülhet támgatásban az a prjekt, amelynek tartalma pályázati útmutatóban megfgalmaztt célkkal nincs összhangban. Nem nyújtható támgatás lyan beruházáshz, amely keretében a beszerezni kívánt eszközök, gépek, berendezések nem felelnek meg a vnatkzó európai irányelveknek, illetve az azkat harmnizáló magyar rendeleteknek; amelyhez a pályázó nem rendelkezik az esetlegesen szükséges engedélyekkel; vagy amely a hatálys környezetvédelmi elıírásknak nem felel meg. A Kedvezményezett a támgatás által megvalósíttt fejlesztés eredményét a fenntartási kötelezettség fennállásának lezárultáig csak az Irányító Hatóság vezetıjének elızetes engedélyével, terhelheti meg és adhatja bérbe és csak kivételesen indklt esetben, lyan célból és tartalmmal, amely a prjekt eredeti célkitőzését nem váltztatja meg, Jelen kiírásra benyújttt prjekt más pályázati frrásból támgatásban nem részesülhet. Jelen pályázat keretében elnyert támgatás a prjekt finanszírzásáhz igénybe vett hitel kamattámgatásán túl más támgatással nem kmbinálható. Nem részesülhet támgatásban az a prjekt, amelynek keretében a pályázó a támgatás által megvalósíttt fejlesztés eredményét a fenntartási kötelezettség fennállása alatt értékesíti. Az infrastruktúra-, ingatlanfejlesztéseknek és eszközbeszerzésnek a pályázó által aktivált beruházás keretében kell megvalósulnia. Lízing és hasznbérlet keretében történı beszerzéshez támgatás nem igényelhetı. Nem támgatható lyan prjekt, amely a beruházást, illetve a fejlesztést lyan ingatlann kívánja megvalósítani, amely a pályázat benyújtásának idıpntjában nem per-és igénymentes. Kivéve, ha a pályázó az igény jgsultja, illetıleg bérelt ingatlan esetében a bérleti szerzıdés kizárólags jggal nem biztsítja a támgatással megvalósuló létesítmény üzemeltetésének lehetıségét legalább az elıírt, 5 éves üzemeltetési, fenntartási kötelezettség idejére, valamint a jgerıs hatósági vagy bírósági határzattal megállapíttt tartós környezetkársdás ténye, tekintettel a 17

18 fejlesztéshez hzzákapcslható kármentesítési tevékenységekre. Amennyiben a beruházást, illetve a fejlesztést sztatlan közös tulajdnban álló ingatlann kívánják megvalósítani, a pályázat befgadásának feltétele a tulajdnstársak között közkiratba vagy teljes biznyító magánkiratba fglalt használati megállapdás és az ahhz tartzó használati megsztásra vnatkzó vázrajz pályázati dkumentációval történı benyújtása. A per-és igénymentesség követelményének az sztatlan közös tulajdn azn tulajdni hányada vnatkzásában kell teljesülnie, amely a beruházás (fejlesztés) helyszíne. Nem nyújtható támgatás lyan beruházáshz, amely esetében a pályázó nem tesz eleget a prjektre vnatkzó hrizntális szempntknak. Az esélyegyenlıségi célcsprtk magyarrszági helyzetének javításáhz minden pályázó szervezet hzzá tud járulni azzal, hgy: megismeri a vnatkzó jgszabálykat (az Esélyegyenlıségi útmutató áttanulmányzásával); legalább egy területen vállalja az esélyegyenlıségi célcsprtk helyzetének javítását (a Prjekt adatlap megfelelı pntjában felsrlt területek közül legalább egyet bejelöl, valamint részletesen és számszerősítve bemutatja a megfelelı pnt alatt található táblázatban szervezete jelenlegi esélyegyenlıségi helyzetét és a prjekt fenntartásának idejére szóló esélyegyenlıségi vállalásait). A fenntarthatóság (más néven fenntartható fejlıdés) szempntjainak vizsgálata minden pályázó számára kötelezı. A pályázónak legalább egy kategóriában vállalnia kell a fenntarthatóság érvényesítését (a Prjekt adatlap megfelelı pntjában felsrlt kategóriák közül legalább egyet bejelöl, valamint részletesen és számszerősítve bemutatja a megfelelı pnt alatt található táblázatban a vállalt fenntarthatósági szempntkat a választtt kategórián belül. (Módszertani és a pntzással kapcslats infrmációkat a pályázati dkumentáció részét képezı Kitöltési Útmutató és Fenntarthatósági Útmutató ad.) 18

19 D. PÉNZÜGYI FELTÉTELEK D1. Támgatás frmája A pályázó mőködési támgatásának nem minısülı, visszafizetési kötelezettség nélküli végleges juttatásban (a tvábbiakban: vissza nem térítendı támgatás) részesül. D2. Támgatás mértéke A támgatás mértéke maximum az összes elszámlható költség 90 %-a. A nem állami támgatással támgattt, azn közcélú tevékenységek esetén, amelyek az 1083/2006/EK rendelet 55. cikke szerinti jövedelemtermelı prjektelemnek minısülnek (mivel a fejlesztés eredménye közvetlenül a felhasználókat terhelı díjakkal jár, vagy a prjektelem keretében föld, épület értékesítése, bérbeadása, vagy bármely más, ellenszlgáltatás fejében történı szlgáltatásnyújtás valósul meg), az elszámlható költségek mértékének, és az az alapján nyújtható támgatás összegének megállapítására az Európai Bizttság 4. számú munkadkumentuma vnatkzó útmutatásai alapján készített, a pályázati kiírás mellékletét képezı költség-haszn elemzési útmutató módszertana ad útmutatást. D3. Támgatás összege A jelen pályázat keretében elnyerhetı támgatás mértéke: minimum 3 millió Ft, de maximum 150 millió Ft lehet. D4. Az önrész összetétele A pályázó által a prjekt megvalósításáhz hzzátenni szükséges hzzájárulás a jelen pályázatban igényelt támgatásn kívül minden frrás kivéve az államháztartás alrendszereibıl nyújttt támgatáskat. Az önrész az alábbi elemekbıl állhat: Önrész elemei Bankhitel Számlapénz, bankbetét Önkrmányzat esetén saját hzzájárulás összege Önkrmányzati társulás esetén Önkrmányzati cég esetén Igazlás módja a hitelintézet által kiadtt hitelígérvény, vagy megkötött hitel/kölcsönszerzıdés meglétérıl szóló, egy napra vnatkzó igazlás. 30 napnál nem régebbi, a számlavezetı vagy hitelintézet által kiadtt igazlás a számlapénz, bankbetét összegérıl, és annak meglétérıl egy napra vnatkzó igazlás. Képviselı testületi határzat. (Ha az önkrmányzat SZMSz-ében hatáskör átadás történik, akkr az ennek megfelelı szervezeti egység határzata.) Jgi személyiségő önkrmányzati társulás esetén a társulási tanács határzata, nem jgi személyiségő társulás esetén jóváhagyó képviselıtestületi határzatk az önerı biztsításáról. Számlapénz, bankbetét 19

20 A pályázónak az önerı teljes összegével rendelkeznie kell a pályázat beadásakr, amelyet a fenti táblázatban szereplı módk valamelyikén, vagy azk kmbinálásával igazlni szükséges. D5. Egyéb pénzügyi eszközök D6. Biztsítékk köre D6.1. A 281/2006. (XII.23.) Krm. rendeletben (tvábbiakban Rendelet) fglaltak szerint a kaptt támgatás ellenében alábbi biztsítékk nyújtása szükséges a következı részletezések szerint: a) aznnali beszedési megbízásra való felhatalmazás benyújtása a kedvezményezett valamennyi, Magyarrszágn bejelentett bankszámlájára, b) a fejlesztés tárgyára (ingó és ingatlan vagyntárgyak) vnatkzó elidegenítési és terhelési tilalm alapítása, c) a kedvezményezett nyilatkzata a Rendelet 57. (1) ca, cb és cc pntjaiban fglaltak szerint d) a támgattt által választtt legalább egy a következık közül ly módn, hgy a biztsítéki értéknek fedeznie kell legalább a támgatás összegét: jelzálgjg ingatlanra, jelzálgjg ingóságra, bankgarancia, biztsítási szerzıdés alapján kiállíttt készfizetı kezességvállalást tartalmazó kötelezvény, garanciaszervezet által vállalt kezesség, garanciabiztsítási szerzıdés alapján kiállíttt kötelezvény, óvadék. egyházi intézmény részére az intézményt fenntartó egyház, vagy annak illetékes szervezeti egysége által biztsíttt készfizetı kezességvállalás. D Az 50 millió frintt meg nem haladó támgatással megvalósuló beruházási prjektek esetében a) a szerzıdéskötést követı megvalósítási idıszakra: a D6.1. a), b), c) és d) pntjaiban fglalt biztsítékk együttes nyújtása szükséges, b) a megvalósítást követı fenntartási idıszakra: a D6.1. a), b), c) pntjaiban fglalt biztsítékk együttes nyújtása szükséges, a b) pntban rögzített terhelési tilalm kivételével. D Az 50 millió frintt meghaladó támgatással megvalósuló beruházási prjektek esetében a) a szerzıdéskötést követı megvalósítási idıszakra: a D6.1. a), b), c) és d) pntjaiban fglalt biztsítékk együttes nyújtása szükséges, b) a megvalósítást követı fenntartási idıszakra: 20

21 a D6.1. a), b), c) pntjaiban fglalt biztsítékk együttes nyújtása szükséges a b) pntban rögzített terhelési tilalm kivételével, tvábbá a d) pnt szerintiek a megvalósítási idıszakhz képest 50%-kal. D A nem beruházási jellegő prjektek esetében a) a szerzıdéskötést követı megvalósítási idıszakra: a D6.1. a), b), c) és d) pntjaiban fglaltak együttes nyújtása szükséges, b) a megvalósítást követı fenntartási idıszakra biztsíték nyújtása nem szükséges. D Egyéb feltételek Mentesül a pályázó a D6.1 d) pntban fglalt biztsítéknyújtási kötelezettség alól a Rendelet 60. felsrltak szerint. Ingatlanra és ingóságra alapíttt jelzálg esetén a kedvezményezett köteles vagynbiztsítást kötni a biztsíték tárgyára, kivéve a Rendelet 58. (4) bekezdésében fglalt szerintiek. A zálgjg alkalmazásánál elsı ranghelyő jelzálgjgt kell elıírni. Másdik vagy tvábbi ranghelyre akár ranghelycsere útján történı bejegyzés befgadásra akkr alkalmas, ha a krábbi ranghelyő bejegyzések teljesítése esetén a vagyntárgy értéke még fedezetet nyújt a támgatás összegére és járulékaira (kamatk és eljárással kapcslats költségek) is. Biztsíték cserére van a támgatttnak lehetısége, amennyiben az új biztsíték végrehajthatósága, illetve az általa fedett érték megfelel a biztsítékra vnatkzó feltételeknek. A Támgatás flyósítására mindaddig nem kerülhet sr, amíg a biztsítékk a Támgatási szerzıdésben meghatárzttak szerint rendelkezésre nem állnak. Amennyiben a Támgatási szerzıdés megkötésétıl számíttt egy éven belül nem igazlja, hgy a biztsítékk rendelkezésre állnak, a Közremőködı Szervezet a szerzıdéstıl elállhat. A biztsítékk értékelése, biztsítéki értékének meghatárzása: Az ingatlan jelzálgtárgy esetén a frgalmi érték legfeljebb 70%-a vehetı figyelembe a biztsítéki érték megállapításakr. Az ingó jelzálgtárgy esetén a frgalmi érték legfeljebb 50%-a vehetı figyelembe a biztsítéki érték megállapításakr. Az ingó és ingatlan jelzálgtárgyakn túl a D6. 1 d) pntjában meghatárzttaknak a támgatás 120 %-ára kell biztsítékt nyújtaniuk. Ingatlan-jelzálg alapításra frgalmképes, elsısrban tehermentes és a pályázó tulajdnában lévı nem lakáscélú ingatlan, önkrmányzat esetén a törzsvagyn részét nem képezı ingatlan fgadható el. Termıföld, per, hasznélvezeti vagy vételi jggal terhelt ingatlan nem fgadható el. Amennyiben a zálgtárgy nem a pályázó tulajdna, akkr a tulajdns(k) hzzájárulásával elfgadható biztsítékként. Az ingatlan értékét igazságügyi ingatlanfrgalmi szakértı által készített 6 hónapnál nem régebbi értékbecsléssel szükséges alátámasztani. Ingójelzálg alapításra frgalmképes zálgtárgy fgadható el. Az ingó zálgtárgy esetén a könyv szerinti érték, illetve 6 hónapnál nem régebbi zálgtárgy esetén a beszerzési érték 21

22 vehetı figyelembe. Személygépkcsi, számítógép nem fgadható el fedezetként. A felajánltt ingó jelzálgtárgy egyedi nyilvántartási értéke legalább ,- Ft. Biztsítékként bankgaranciát bemutató pályázó esetén az aznnali beszedési megbízásra való felhatalmazás benyújtása nem kötelezı. A fentiekben nem részletezett kérdésekben a 281/2006. (XII.23.) Krm. rendelet vnatkzó elıírásai az alkalmazandók. D7. Elıleg igénylése Elıleg igénybevételére csak azn prjektek esetében van lehetıség, amelyek támgatási szerzıdésében rögzített (adtt esetben eltérı támgatási intenzitású tevékenységek esetén átlags) a prjekt elszámlható összes költségéhez visznyíttt támgatási intenzitás eléri, vagy meghaladja a 70%-t. A fenti feltétel teljesülése esetén a kedvezményezett jgszabályi kivételtıl eltekintve, illetve a 281/2006. (XII.23.) Krm. rendeletben elıírt biztsítékk nyújtása mellett a támgatási szerzıdés megkötését követıen, hárm hónapn belül, az elsı kifizetési kérelem benyújtását megelızıen igényelhet: 100 millió frint támgatási összegig: maximum 25% 100 és 150 millió frint közötti támgatási összegig: maximum 10% kivételt képeznek a hátránys helyzető önkrmányzatk, ahl maximum 25% erejéig elıleget, a támgatás összegéhez visznyítva. Az elıleg és a köztes kifizetés (kedvezményezett által kifizetett számla, egyéb számviteli biznylat alapján teljesülı tételek) nem haladhatja meg a támgatási összeg 90%-át. A kedvezményezettek a támgatási összeg utlsó 10%-át a prjekt zárójelentés elfgadását követıen kapják meg. Az elıleg összegének kiszámítása: támgatási összeg nem haladja meg a 100 MFt-t: elıleg = támgatás*25% támgatási összeg meghaladja a 100 MFt-t, de nem haladja meg az 150 MFt-t: elıleg = 100 MFt*25% + (támgatás 100 MFt)*10% (hátránys helyzető önkrmányzatnál 25%) Amennyiben a kedvezményezett szállítói finanszírzással történı elszámlás lehetıségét választja, nincs lehetısége elıleg igénybevételére. Prjekt elıkészítési tevékenységhez elıleg nem igényelhetı. D8. Egyéb feltételek Egy naptári évben két, félévhez köthetı szakmai és pénzügyi jelentés leadása kötelezı. Amennyiben a kedvezményezett költségei elérték a támgatási összeg 10%-át, egyszerősített elszámlást nyújthat be, mellyel megkezd egy pénzügyi lehívási flyamatt. A prjekttel összefüggésben, a szlgáltatásból, bérbeadásból és egyéb bevételbıl a megvalósítás idıszakát magába fglaló teljesítési idıpnttal számláztt bevétel a teljesítés idıpntját is tartalmazó elszámlási idıszakban csökkenti a prjekt elszámlható költségeinek összegét. Ugyanakkr a prjekt megvalósításáhz kötıdı pénzügyi bevételek (pl: kedvezményezetteknek fizetett, lekötött elılegbıl származó kamatbevétel) összegét a támgatás összegébıl le kell vnni. 22