E L Ő T E R J E S Z T É S

Átírás

1 E L Ő T E R J E S Z T É S Zirc Vársi Önkrmányzat Képviselő-testülete július 30-i rendkívüli ülésére Tárgy: Zirc Vársi Önkrmányzat csatlakzása a Turisztikai Desztináció Menedzsment Szervezethez Előterjesztés tartalma: határzati javaslat Előadó: Ottó Péter Plgármester Szavazás módja: egyszerű többség Az előterjesztés előkészítésében részt vett: Vársüzemeltetési Osztály Az előterjesztés előkészítésében közreműködnek: Ügyrendi, Pénzügyi Ellenőrző és Gazdasági Bizttság.. Láttam: dr. Árpásy Tamás jegyző

2 Tisztelt Képviselő-testület! A Zirc Kistérségi Többcélú Társulás, mint prjektgazda által őszén beadtt, és a Közép- Dunántúli Reginális Fejlesztési Ügynökség által támgattt Turisztikai Desztináció Menedzsment pályázatunk a következő szakaszába léphet, ugyanis megnyílt a Közép-Dunántúli Operatív Prgram ezen szervezetre vnatkzó támgatásának pályázata. Annak érdekében, hgy a pályázat benyújtásra kerülhessen, az szükséges, hgy a desztináció által érintett települések önkrmányzatai testületi döntéssel alátámasztva nyilatkzzanak arról, hgy teljes jgú tagként részt kívánnak venni a prjektben. A pályázati útmutató az alábbi kötelezettségeket határzza meg, melyek a prjekt 2 éves megvalósítási és 5 éves fenntartási időszakára kötelező érvényűek: - A desztináció által lefedett településeken a teljes jgú tag önkrmányzatknak kötelezettséget kell vállalniuk arra, hgy a prjekt befejezéséig bevezetésre kerül az IFA. - A helyi TDM szervezetben résztvevő teljes jgú tag/tulajdns önkrmányzatk együttesen vállaljak, hgy a TDM szervezet kiszámítható működésének biztsítása érdekében a prjekt megvalósítás időtartalmára és a prjekt befejezésétől számíttt 5 éven keresztül az állami hzzájárulással megnövelt beszedett IFA minimum 20%-t a TDM munkaszervezet turisztikai fejlesztési és működési feladatainak ellátására biztsítják. - Az önkrmányzatknak a TDM szervezet működési költségeihez szükség esetén tvábbi frráskkal kell hzzájárulnia, a szervezet frrásainak minimum 65%-át a teljes jgú tag önkrmányzatknak kell biztsítaniuk. - Az önkrmányzat megszünteti a párhuzams struktúrákat, kapacitáskat, s az egyes szereplők közötti kmpetenciákat a TDM-mel megkötött Együttműködési Megállapdásban (vagy azzal egyenértékű szerződésben) szabályzza. - Az önkrmányzat(k) tvábbá vállalja(k), hgy megfelelő működése esetén, a Támgatási Szerződés megkötésétől számíttt 1 éven belül kötelezően és teljes körűen átadja(k) a turinfrm irda működési és fenntartási jgsítványait a TDM Szervezetnek. Az önkrmányzat nem csak ezt a felelősséget kell, hgy átadja, hanem a feladatk végrehajtásáhz, ellátásáhz szükséges infrastruktúrát és frráskat is biztsítania kell. - Az érintett desztinációban működő önkrmányzati többségi tulajdnú illetve fenntartású turisztikai intézmények (pl. fürdő, múzeum) a TDM szervezet teljes jgú tagjának kell lennie. A pályázati útmutató alapján a TDM szervezet teljes jgú tagjaként az alábbi szervezeteknek kell képviseltetniük magukat: - a desztináció által érintett települési önkrmányzat - az önkrmányzat többségi tulajdnában, vagy fenntartásában működő turisztikai intézmények - civil szervezetek - vállalkzásk - kereskedelmi- és magánszálláshelyek képviselői (minimálisan az érintett településeken lévő szálláshely-kapacitás 25%-át, illetve a területen eltöltött vendégéjszakák 30%-át biztsító szállásadók) - turizmushz közvetlenül, vagy közvetetten kapcslódó szlgáltatók.

3 A pályázatn elnyerhető támgatás mértéke 85%, összege millió Ft közötti, így kb. 7-8 millió Ft önerő szükséges. A pályázati önerőn felül a szervezet éves fenntartásáhz a teljes jgú tagk önkrmányzatknak az előzetes kalkulációk alapján (csak a regisztrációban résztvevőkkel számítva) a következő hzzájáruláskat kell biztsítaniuk: az állami hzzájárulással megnövelt IFA bevétel 20%-a és a település laksságszáma szerint 25 Ft/fő/hó. (A csatlakzók számának növekedésével a tagkra jutó hzzájárulás összege csökken.) Önkrmányzatunknak képviselő-testületi döntéssel alátámasztva kell nyilatkzni arról, hgy teljes jgú tagként részt kíván-e venni a TDM szervezet megalapításában és vállalja-e a pályázati kiírásban előírt feltételeket. Kérem a Tisztelt Képviselő-testületet az előterjesztés megtárgyalására. Zirc, Ottó Péter Plgármester Melléklet: KDOP /A pályázati útmutató

4 Határzati javaslat /2009.(.) Kt. számú határzat 1./ Zirc Vársi Önkrmányzat Képviselő-testülete megismerte a KDOP /A pályázati felhívást. 2./ Zirc Vársi Önkrmányzat Képviselő-testülete kinyilvánítja szándékát, hgy amennyiben Zirc Kistérség Többcélú Társulása, mint vezető partner a Turisztikai Desztináció Menedzsment létrehzását célzó pályázatt benyújtja, abban teljes jgú tagként részt kíván venni, melyhez a tvábbiakban megjelölt kötelezettségeket tudmásul veszi abban az esetben, ha - Zirc várs közigazgatási területén lévő kereskedelmi és magánszálláshelyek szálláskapacitásának (férőhely) legalább 25 %-át, vagy a évi vendégéjszakák legalább 30 %-át képviselő szálláshely-szlgáltatók teljes jgú tagként csatlakznak, és - a működtetési költségekhez való hzzájárulás tekintetében Zirc várst évente legfeljebb az idegenfrgalmi adó 20 %-ának és 25,- Ft/fő/hó laksságszám-aránys hzzájárulásnak együttes összegénél magasabb kötelezettség nem terheli, és - a pályázathz teljesítendő önrész összegéből Zirc várst legfeljebb az önrész 20 %-a terheli. 3./ A TDM szervezet frrásainak minimálisan 65 %-át a teljes jgú tag önkrmányzatknak kell biztsítaniuk. 4./ Zirc Vársi Önkrmányzat megszünteti az általa fenntarttt turisztikai célú szervezeteket (Turinfrm Irda, turisztikai irda), és ezt a feladatt átadja a megalakuló TDM szervezetnek. 5./ Zirc Vársi Önkrmányzat Képviselő-testülete tudmásul veszi, hgy csak egy helyi TDM szervezetnek lehet teljes jgú tagja. 6./ Zirc Vársi Önkrmányzat Képviselő-testülete a megalakuló TDM szervezetbe a tulajdnában/fenntartásában lévő turisztikai intézményét tagként belépteti, és az ezzel járó tagdíjfizetési kötelezettségeinek eleget tesz a fenntartási időszak végéig. 7./ Zirc Vársi Önkrmányzat Képviselő-testülete tagdíjfizetési kötelezettségeinek a prjekt megvalósítási és fenntartási időszakában eleget fg tenni. Felelős: Ottó Péter plgármester Határidő: 2./, 4./, 5./, 6./ és 7./ pntkban: Az egyesület alapszabálya vagy a nnprfit kft társasági szerződése szerint

5 II. PÁLYÁZATI FELHÍVÁS ÉS ÚTMUTATÓ a Közép-Dunántúli Operatív Prgram Helyi Turisztikai Desztináció Menedzsment Szervezetek támgatása c. pályázathz Kódszám: KDOP /A A prjektek az Európai Unió támgatásával, az Európai Reginális Fejlesztési Alap társfinanszírzásával valósulnak meg. 1

6 Tartalm A A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE... 4 A1. ALAPVETİ CÉL ÉS HÁTTÉR INFORMÁCIÓ... 4 A2. RÉSZCÉLOK... 5 A3. RENDELKEZÉSRE ÁLLÓ FORRÁS... 5 A4. TÁMOGATHATÓ PÁLYÁZATOK VÁRHATÓ SZÁMA... 5 B PÁLYÁZÓK KÖRE... 6 B1. JOGI FORMA... 6 B2. MÉRET... 7 B3. SZÉKHELY... 7 B4. IPARÁG ÉS TÍPUS/KARAKTER... 7 B5. EGYÉB KIZÁRÓ OKOK... 7 C A PÁLYÁZAT TARTALMA C1. TÁMOGATHATÓ TEVÉKENYSÉGEK KÖRE C2. NEM TÁMOGATHATÓ TEVÉKENYSÉGEK KÖRE C3. ELSZÁMOLHATÓ KÖLTSÉGEK KÖRE C4. NEM ELSZÁMOLHATÓ KÖLTSÉGEK KÖRE C5. ILLESZKEDÉSI ELİÍRÁS C6. PROJEKT IPARÁGI SZŐKÍTÉSE C7. TERÜLETI SZŐKÍTÉS C8. A PROJEKT MEGKEZDÉSE C9. A PROJEKT BEFEJEZÉSE ÉS A ZÁRÓ PÉNZÜGYI ELSZÁMOLÁS VÉGSİ HATÁRIDEJE C10. FENNTARTÁSI KÖTELEZETTSÉG, A PROJEKT LEZÁRÁSA C11. EGYÉB KORLÁTOZÁSOK A PROJEKT TARTALMÁVAL KAPCSOLATBAN D PÉNZÜGYI FELTÉTELEK D1. TÁMOGATÁS FORMÁJA ÉS JOGCÍME D2. TÁMOGATÁS MÉRTÉKE D3. TÁMOGATÁS ÖSSZEGE D4. AZ ÖNRÉSZ ÖSSZETÉTELE D5. EGYÉB PÉNZÜGYI ESZKÖZÖK D6. BIZTOSÍTÉKOK KÖRE D7. ELİLEG IGÉNYLÉSE D8. EGYÉB FELTÉTELEK E KIVÁLASZTÁSI KRITÉRIUMOK E1. ÉRTÉKELÉSI SZEMPONTOK E2. MONITORING MUTATÓK F ADMINISZTRATÍV INFORMÁCIÓK F1. A PÁLYÁZATOK BENYÚJTÁSÁNAK MÓDJA, HELYE ÉS HATÁRIDEJE F2. A PÁLYÁZAT BENYÚJTÁSÁVAL KAPCSOLATOS TUDNIVALÓK F3. A PROJEKTKIVÁLASZTÁS FOLYAMATÁNAK BEMUTATÁSA (ELJÁRÁSREND) F4. PANASZKEZELÉS F5. VONATKOZÓ JOGSZABÁLYOK LISTÁJA F6. A PÁLYÁZÓ ÁLTAL KÖTELEZİEN CSATOLANDÓ MELLÉKLETEK LISTÁJA F7. PÁLYÁZATI ÚTMUTATÓ MELLÉKLETEI F8. FOGALOMJEGYZÉK Felhívjuk a tisztelt pályázók figyelmét, hgy a pályázati kiírás és dkumentumai esetén a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség a váltztatás jgát fenntartja, ezért kérjük, hgy kövessék 2

7 figyelemmel a hnlapn megjelenı közleményeket! A beadás elıtt ellenırizzék, hgy a pályázati dkumentumkat a hnlapn megadtt sablnknak megfelelıen állíttták össze, mert az ettıl való (akár frmai, akár tartalmi) eltérés esetén a pályázat elutasításra kerülhet. 3

8 A A TÁMOGATÁS CÉLJA ÉS HÁTTERE A turisztikai desztináció menedzsment rendszer (röviden TDM) kialakítása a tıl 2013-ig szóló Nemzeti Turizmusfejlesztési Stratégiában meghatárztt rszágsan kiemelt turisztikai szervezet- és rendszerfejlesztési feladat. Ennek megvalósítása a magyarrszági turizmus versenyképességének növeléséhez és fenntartható mőködési feltételeinek megteremtéséhez eldázhatatlan. A hazai turisztikai ágazat fejlıdésének és mőködésének egyik fı prblémáját jelenti, hgy nincs mögötte egyértelmő kmpetenciákkal és megfelelı finanszírzással rendelkezı, kialakult tervezési, szervezeti, irányítási és menedzsment struktúra. A desztináción, azaz turisztikai célterületen alapuló szervezési és turisztikai fejlesztési rendszer kialakítása nélkülözhetetlen a turizmus és annak fejlesztési kérdéseinek megldása srán a 21. század fgyasztó/vendég/turista igényeihez igazdó világában. Különösen igaz ez hazánkban, ahl a turizmus sikeres fejlesztése érdekében szükséges feladatknak skszr nincs knkrét és helyi - gazdája (vagy több is van), és nincs lyan krdinációs mechanizmus ill. intézményrendszer, amely a tennivalóknak a hatéknyság, az eredménysség és a szubszidiaritás elveinek megfelelı megsztását lehetıvé tenné. Napjaink egyre alapvetıbb igénye, hgy a turisztikai célterületek stratégiailag vezetett és menedzselt egységekbe tömörüljenek, hiszen a turisztikai kínálatt ma már reginális, illetve minimális követelményként kistérségi szinten kínálják.. A TDM szervezetek ezt a feladatt látják el, általuk egységes elvek mentén menedzselt turisztikai térségek jönnek létre, ezáltal növelve a turisztikai célterületek versenyképességét. A TDM rendszer célja a turizmus versenyképességének növelése, a látgatók megelégedettségének, a desztinációhz köthetı infrmációkkal való ellátttságának javítása, a turizmusban szereplık naprakész üzleti infrmációkkal történı ellátásának biztsítása. A TDM pályázat átfgó célja a turizmus egységes irányító intézményrendszerének megteremtése, egymással összehanglt hazai TDM szervezeti rendszer kialakítása. Jelen pályázat a turisztikai célterületek egységes elvek mentén történı menedzselésének elsı fázisát, a helyi szintő desztináció menedzsment rendszer megalakítását támgatja, melyet késıbb követnek az infrmatikai hátteret biztsító, valamint a helyi szintő TDM szervezetek együttmőködésén alapuló középszintő TDM szervezetek megalakulását célzó pályázatk. Olyan turisztikai desztináció menedzsment-szervezetek, illetve a térségi turisztikai szereplıket összekapcsló hálózatk kialakítására van szükség, melyek alulról felfelé építkezve, az önkrmányzat, a turizmusban érdekelt vállalkzásk, a laksság, szakmai és civil szervezetek önkéntességén alapuló egységeként mőködnek, és amelyek a marketingen, az infrmációszlgáltatásn túl a termékfejlesztés és az adtt térség összes turisztikával kapcslats szakmai és menedzsment feladatait ellátják. A1. Alapvetı cél és háttér infrmáció A támgatási knstrukció stratégai célja, hgy egységes szakmai elvek mentén a ROP-ban biztsíttt támgatási lehetıségeken keresztül megteremtse a magyarrszági turisztikai szervezeti rendszer helyi szintő átalakulását, ösztönözze az alulról jövı turisztikai kezdeményezéseket és megteremtse az egységes hazai TDM rendszer mőködéséhez szükséges szakmai és fejlesztési keretfeltételeket. A fenti célk teljesülésének biztsítása érdekében kiemelt cél: 4

9 helyi szintő turisztikai desztináció menedzsment szervezetek létrehzása és a desztinációs szinten meghatárztt szakmai célk elérését szlgáló szakmai, fejlesztési tevékenységek támgatása. A versenyképesség növelése egységes irányítási rendszer bevezetésével. A termékfejlesztéstıl a piacra juttatásig ívelı irányítási feladatk egy kézbe adása, ezzel erıfrrásk kncentrálása, eredményesebb mőködés A2. Részcélk Országsan, illetve régiónként egységes szakmai keretek és támgatási elvek mentén kiemelt cél lyan helyi turisztikai desztináció-menedzsment szervezetek (TDMSZ) létrehzása és szakmai fejlesztési céljainak a támgatása, amely a vállalkzásk, önkrmányzatk, szakmai és civil szervezetek együttmőködésével képesek a turisztikai desztinációt érintı alábbi legfntsabb feladatcsprtk krdinált, hatékny és eredményes ellátására: Turisztikai tervezés, termék- és vnzerıfejlesztés, prjektmenedzsment (pl. minıség-és szlgáltatásfejlesztés, innváció) Turisztikai infrmációszlgáltatási, infrmatikai, fglalási-értékesítési rendszer kialakítása és mőködtetése Marketing és kmmunikációs kampányk tervezése (összehanglása, együttmőködés) és gyakrlati megvalósítása (a régió turisztikai szereplıi a turisztikai termékek fejlesztésével és piacara juttatásával kapcslats feladatainak ellátására egységes, összehanglt rendszert alakítsanak ki helyi és magterületi szinten) Turisztikai adatszlgáltatás, kutatás és mnitring-rendszer mőködtetése Emberi erıfrrás-fejlesztés: képzések, tvábbképzési prgramk, szakmai tanulmányutak, knferenciák, wrkshpk szervezése, szemléletfrmálás A turisztikai szereplık tevékenységeinek összehanglása, a költségek csökkentése és mőködésük hatéknyságának növelése érdekében (partnerség és hálózatmenedzsment). A3. Rendelkezésre álló frrás A pályázat meghirdetésekr a támgatásra együttesen rendelkezésre álló keretösszeg 414 millió Ft. A4. Támgatható pályázatk várható száma A támgatható pályázatk várható száma: minimum 5 db 5

10 B PÁLYÁZÓK KÖRE B1. Jgi frma A felhívás keretében azn szervezetek nyújthatnak be támgatási igényt, amelyek a jelen pályázatt megelızı augusztus 14-én meghirdetett regisztrációs felhívásn részt vettek és tt a szakmai bírálat eredményeképpen támgató nyilatkzatt kaptak. Kötelezıen választandó jgi frma: A pályázatban a támgatás révén egyesületek vagy nn-prfit kft. létrehzása a cél. Ennek megfelelıen kkizárólag a következı szervezetek adhatnak be a pályázatt: - a pályázat benyújtásakr már a fentiegyesületi vagy nn-prfit kft. frmában mőködı TDM szervezetek, - vezetı partneren keresztül lyan TDM szervezet mőködtetését célzó egyesület vagy nn-prfit kft., amely igazlni tudja, hgy a bíróságn, illetve cégbíróságn kezdeményezték a bejegyzést és csatlni tudja a szervezet alapító kiratát, illetve alapszabályát. Támgatási szerzıdés kizárólag bejegyzett TDM szervezettel kerül megkötésre. Bármilyen szervezet lehet vezetı-partner, amely a desztinációs önkrmányzat(k) támgatását és szakmai bizalmát bírja. Egy desztinációban csak egy Vezetı Partner szervezet támgatható. A lehetséges TDM Vezetı-partner szervezetek köre: 1. Költségvetési szervezetek és intézményeik: önkrmányzatk (1990. évi LXV. tv alapján) és intézményeik (1992. évi XXXVIII. tv alapján) helyi és helyi kisebbségi önkrmányzatk és intézményeik (KSH gazdálkdási frmakód 32) megyei önkrmányzatk és intézményeik (KSH gazdálkdási frmakód nem ismert) önkrmányzati társulásk (KSH gazdálkdási frmakód 36), többcélú kistérségi társulásk (KSH gazdálkdási frmakód 366), térségi fejlesztési tanácsk (1996. évi XXI. tv. és a évi CVII. tv. alapján; KSH gazdálkdási frmakód 362) 2. Nn prfit szervezetek egyesületek (KSH gazdálkdási frmakód 52) június. 30-ig közhasznú társaságk (KSH gazdálkdási frmakód 57) 3. Vállalkzásk a számvitelrıl szóló évi C. törvény vagy az Egyszerősített vállalkzói adóról szóló évi XLIII. törvény hatálya alá tartzó belföldi, a Magyarrszágn bejegyzett székhelyő vagy telephelyő gazdasági társaságk, vállalkzásk (2006. évi IV. tv. alapján; KSH gazdálkdási frmakód 11, 21) átalakulással vagy alapítással július 1-je után létrejövı nn-prfit gazdasági társaságk (KSH gazdálkdási frmakód nem ismert) Nem lehet a TDM szervezet vezetı partnere, aki/amely fent nem került felsrlásra. Ezek közül kiemeljük az alábbiakat: egyéni vállalkzó (1990. évi V. tv alapján; KSH gazdálkdási frmakód 23) magánszemélyek 6

11 A pályázatt knzrciumi frmában megvalósítani nem lehet. B2. Méret Jelen pályázati kiírás keretében nem értelmezett. B3. Székhely Devizajgszabályk alapján belföldinek minısülı, Magyarrszágn székhellyel, vagy az Európai Gazdasági Térség területén székhellyel és Magyarrszágn fiókteleppel rendelkezı, a B.1 pnt szerinti kedvezményezettek pályázhatnak. A megvalósulásának helye kizárólag a Közép-Dunántúl régió Balatn Kiemelt Üdülıkörzeten kívüli területe lehet. A Balatn Kiemelt Üdülıkörzet (BKÜ) KDOP /D és a Közép-Dunántúl BKÜ-n kívüli területét KDOP /A egyaránt érintı helyi turisztikai desztináció menedzsment szervezet fejlesztését célzó prjektek esetében a vnatkzó pályázati kiírást alakuló TDM szervezet esetében a Vezetı Partner székhelye, már mőködı TDM szervezet esetén a mag önkrmányzat székhelye határzza meg. B4. Iparág és típus/karakter Jelen pályázati kiírás keretében nem értelmezett. B5. Egyéb kizáró kk B5.1. A PÁLYÁZÓ SZEMÉLYÉRE VONATKOZÓ KIZÁRÓ OKOK a) Nem ítélhetı meg, tvábbá nem nyújtható támgatás azn pályázó részére: Aki vagy amely a regisztrációs felhívás kapcsán számára a támgatáshz megszabtt feltételeket nem teljesít amely csıd-, felszámlási eljárás vagy végelszámlás, illetıleg adósságrendezési eljárás alatt áll, vagy a 85/2004. Krm. rendelet 8. melléklete szerinti nehéz helyzetben lévı vállalkzásnak minısül; amely nem felel meg az államháztartásról szóló évi XXXVIII. törvény 15. -ban elıírt, rendezett munkaügyi kapcslatk törvényben meghatárztt követelményeinek; amelyet a támgatás iránti pályázat benyújtását megelızı két naptári éven belül az államigazgatási szerv határzatával vagy annak bírósági felülvizsgálata esetén a bíróság munkavállalók bejelentés nélküli vagy munkavállalási engedély nélküli fglalkztatása miatt jgerısen bírság megfizetésére kötelezett; amely a mőködéséhez szükséges hatósági engedélyekkel nem rendelkezik; amely tevékenysége a hatálys környezetvédelmi elıírásknak nem felel meg; amely az Ámr ának (2) bekezdése szerinti kizárás alatt áll; 7

12 amellyel szemben az Európai Bizttságnak valamely támgatás visszafizetésére kötelezı határzata van érvényben; amely a prjekt adatlapn található vagy a pályázati dkumentációhz kötelezıen csatlandó mellékletben fglalt nyilatkzatával jgszabályi kötelezettséget vagy a pályázati dkumentációban, valamint a nyilatkzatban elıírt elvárást nem teljesít, az abban fglaltakat nem vállalja, valótlan adatkat állít. Támgatásban részesülı prjekt esetében a fentiek a támgatás visszavnásával járhatnak; amelynek lejárt esedékességő, adó- vagy adók módjára behajtható köztartzása van, kivéve, ha az adóhatóság számára fizetési halasztást vagy részletfizetést engedélyezett; amellyel szemben a közpénzekrıl nyújttt támgatásk átláthatóságáról szóló évi CLXXXI. törvény 6. (1) bekezdése szerinti összeférhetetlenség fennáll; amelyrıl hitelt érdemlıen bebiznysdik, hgy a pályázat szakmai, pénzügyi tartalmát érdemben beflyásló valótlan, hamis adatt szlgáltattt a pályázat benyújtásakr; amely a jóváhagytt, utlsó éves beszámló vagy SZJA-/EVA bevallás alapján meghatárztt nettó árbevételének vagy bevételének több mint 50%-át mezıgazdasági tevékenység (TEÁOR szám: ) teszi ki; amely a beruházást, illetve a fejlesztést lyan ingatlann kívánja megvalósítani, amely a pályázat benyújtásának, támgatási szerzıdés kötésének idıpntjában nem per -és igénymentes (per és igénymentesség fgalma, feltételei ld.: H.14. Fgalmjegyzék). A per és igénymentesség követelményének való megfelelés elıször a pályázat benyújtásakr kerül vizsgálatra. Amennyiben a befgadási kritériumk vizsgálata srán - a hiánypótlást követıen - a Közremőködı Szervezet (tvábbiakban: KSZ) megállapítja, hgy a pályázó nem felel meg a per és igénymentesség követelményének a pályázat nem kerül autmatikusan elutasításra. Ekkr a KSZ tájékztatja a pályázót arról, hgy támgató döntés esetén a fejlesztéssel érintett ingatlannak a per és igénymentesség követelményének legkésıbb a támgatási szerzıdés megkötéséig meg kell felelnie, azt a pályázónak a támgatási szerzıdés megkötéséig megfelelıen (tulajdni lap, jgsultak megfelelı hzzájárulása) igazlnia kell a KSZ felé. Ez támgató döntés esetén a támgatás feltételeként kerül megállapításra. amely pályázatában nem vállalja, hgy a támgatás elnyerése esetén a prjekt megvalósítása, valamint a fejlesztés eredményeinek fenntartása srán az esélyegyenlıség elımzdításával kapcslats, a környezetvédelmi szabályk betartásával kapcslats, valamint a területi khézióra vnatkzó elıíráskat (együttesen a hrizntális célkat) betartja, és aláveti magát az ezzel kapcslats esetleges ellenırzéseknek. B5.2. A PROJEKTEKRE VONATKOZÓ KIZÁRÓ OKOK Nem részesülhet támgatásban az a prjekt, amelynek tartalma a Pályázati Felhívás és Útmutatóban megfgalmaztt célkkal nincs összhangban. Nem nyújtható támgatás lyan beruházáshz, amely keretében a beszerezni kívánt technlógiai krszerősítést eredményezı eszközök nem felelnek meg a vnatkzó európai irányelveknek, illetve az azkat harmnizáló magyar rendeleteknek; amelyhez a pályázó nem rendelkezik az esetlegesen szükséges engedélyekkel; vagy amely a hatálys környezetvédelmi elıírásknak nem felel meg. Az adtt pályázati kiírásra benyújttt prjekt más közösségi frrásból támgatásban nem részesülhet. A pályázó több kiírásra is benyújthatja pályázatát, de több nyertes pályázat esetén döntenie kell arról, hgy prjektje megvalósításáhz melyik pályázati frrást veszi igénybe. 8

13 Nem támgatható nemen, faji vagy etnikai származásn, vallásn, valláss vagy plitikai meggyızıdésen, fgyatéksságn, krn vagy szexuális irányultságn alapuló megkülönböztetést tartalmazó, vagy közízlést sértı tevékenység Jelen pályázati felhívás keretében egy TDM szervezet csak egyszer részesülhet támgatásban. 9

14 C A PÁLYÁZAT TARTALMA C1. Támgatható tevékenységek köre Helyi TDM szervezetek megalakulásának és a TDM Szervezet Fejlesztési és Fenntarthatósági Prgramn 1 nyugvó fejlesztések támgatása. Így kiemelten az alábbiak támgatására lehet pályázni (a kötelezıen elıírt szakmai elemek minden pályázat esetében kötelezıen megvalósítandó tevékenységeket jelölnek): 1. TDM szervezet- és hálózatfejlesztés Kötelezıen elıírt szakmai elemek: TDM ismeretek fejlesztése, TDM gyakrlati tvábbképzés a TDM menedzser és minden szakmai munkatárs részére. A TDM Szervezet hálózatfejlesztési és partnerségi cselekvési prgram elkészítése (cél ennek srán annak bemutatása, hgy 5 éves távlatban a TDM Szervezetnek melyek a hálózatfejlesztési és partnerségi céljai és ennek realizálása érdekében tervezett peratív lépései, kulcsprjektjei kiemelten a tagsági, stratégiai partnerségi és hazai (helyi, térségi, rszágs), nemzetközi szakmai kapcslatkra, szpnzrációs tevékenységre és egyéb együttmőködési lehetıségekre gndlva stb.). Tvábbi támgatható tevékenységek: Szervezetfejlesztési és humánerıfrrás terv elkészítése (beleértve a mőködési szabályzatt), tagdíj és érdekeltségi rendszer kialakítása (meglevı esetén tvábbfejlesztése), szervezet- és hálózatfejlesztéséhez kapcslódó prjektek megvalósítása TDM tagk számára wrkshpk, tanulmányutak megszervezése TDM munkatársak és tagk számára képzések, tvábbképzések 2. TDM szakmai, szlgáltatás- és kínálatfejlesztési prjektek megvalósítása Kötelezıen elıírt szakmai elemek: TDM szervezet szlgáltatás-fejlesztési cselekvési terv készítése (cél ennek srán annak bemutatása, hgy a TDMSZ milyen új szlgáltatásk, üzleti tevékenységek bevezetését tervezi 5 éves távlatban) Tvábbi támgatható tevékenységek: a) Turisztikai kutatásk, felmérések, adatgyőjtések, hatásvizsgálatk, értékelések és elemzések támgatása (pl. piaci, szlgáltatási, minıségi, környezeti, társadalmi, területi, gazdasági, fenntarthatósági) b) Már kidlgztt, elfgadtt és bevezetett mőködı minıségirányítási rendszerek bevezetése, vevı-elégedettségi prjektek megvalósítása, környezeti fenntarthatósági turisztikai prjektek megvalósítása (pl. zöld szlgálat) c) TDM szervezetek önálló turisztikai szlgáltatásfejlesztési prjektek megvalósítása (amelyek az 1. pntban kötelezı elemként megjelölt prgram végrehajtását szlgálják, megvalósításuk aznban jelen pályázat keretében nem kötelezı) (pl. ajándéktárgy értékesítése, jegyértékesítés stb.) d) Desztinációs kínálatszervezési és fejlesztési kulcsprjektek elıkészítése, megvalósítása (pl. turisztikai kínálat csmagba szervezése, garantált prgram rendszer bevezetése, animációs prgram kialakítása) e) Térségi, helyi beszállítói és szlgáltatói rendszerek kidlgzása és kialakítása: az idegenfrgalmi közpntkban mőködı szálláshelyek, szlgáltatásk közös helyi beszállítói rendszereinek kialakítása annak érdekében, hgy a környékbeli 1 Ld. F6. A pályázó által kötelezıen csatlandó mellékletek listája 10

15 szlgáltatók, mezıgazdasági termelık, kézmővesek, kisiparsk, kulturális szlgáltatók egyedi, tájjellegő és helyi termékei, kulturális és egyéb szlgáltatásai eljussanak a vendégekhez, szlgáltatókhz f) Vnzerıleltár elkészítése vagy frissítése, mely összhangban kell, hgy álljn a NETA-val 3. Helyi TDM szervezet infrastruktúrafejlesztése és eszközbeszerzés támgatása Kötelezıen elıírt szakmai elem: A desztináció egészére, illetve annak alrendszereire kiterjedı infrmációszlgáltatási és látgató-menedzsment rendszer kialakítása, illetve ehhez kapcslódó, kulcsprjektek fejlesztése, így például bemutató prgram, infrmációs táblarendszer fejlesztése, kültéri turisztikai infrmációs rendszerek fejlesztése, tuch inf pntk létesítése, mbil, helyzetfüggı lcatin based turisztikai infrmációs rendszerek, call center létesítése stb. minimum 2 fejlesztés betervezése és megvalósítása kötelezı Amennyiben jelenleg nem áll rendelkezésre nem rendelkezik a frnt ffice-tól elkülönülı back ffice irda, ennek a megvalósítása is kötelezı tevékenység. Tvábbi támgatható tevékenységek: TDM munkaszervezet irdai infrastruktúra fejlesztése irdai infrastruktúrafejlesztés támgatása irdai eszközbeszerzés támgatása Integrált helyi turisztikai infrmációszlgáltatási és látgatómenedzsment rendszerhez kapcslódó infrastruktúra- és szlgáltatásfejlesztések (frnt ffice) A TDM szervezet által lefedett területen található turisztikai infrmációs irdák, turisztikai infrmációs pntk fejlesztése (eszközbeszerzés is), Turisztikai kedvezmény és vendégkmfrt rendszerek kialakítása (pl. ingyenes bónuszfüzet bevezetése, megvalósíthatósági tanulmány készítése, bevezetéséhez szükséges technikai háttér fejlesztése). 4. TDM e-turisztikai fejlesztések: infrmatikai eszközbeszerzés Támgatható tevékenységek: A TDM Szervezet mőködtetéséhez szükséges hardverfejlesztés és infrmatikai eszközbeszerzés támgatása. A TDM szervezet üzemeltetéséhez, illetve a turisztikai szlgáltatásk nyújtásáhz szükséges szftverek beszerzése (kivéve a speciális TDM szftvert) A támgatás alapelvei: Speciális TDM szftver, illetve szlgáltatás beszerzésére egy önálló kiírás keretében lesz mód, erre a JELEN KIÍRÁSBAN NINCS MÓD. A pályázónak vállalnia kell, hgy amennyiben a jövıben külön pályázat keretében kiválasztásra kerülı egységes régiós rendszertıl eltérı TDM DMSZ rendszert alkalmaz vagy kíván beszerezni / fejleszteni / bérelni az infrmatikai rendszer felállítását célzó pályázat megjelenése elıtt, és attól eltérni a régiós szintő beszerzést követıen sem kíván, akkr - saját költségén lyan DMSZ-t szerez be / vásárl / fejleszt / bérel, amely az infrmatikai rendszer felállítását célzó pályázat kiírásáig meghatárzásra kerülı adatszerkezetben képes tárlni és a megadtt frmátumban tvábbítani az alapvetı adatkat és infrmációkat. Ennek célja, hgy a létrejövı TDM szervezetek egymással 11

16 és a reginális és rszágs hálózattal is és képesek legyenek kmmunikálni és adatt cserélni. - jelen prjekt befejezéséig képes biztsítani a reginális rendszer felállítását célzó pályázat kiírásáig ismertetett ún. minimális szakmai követelményeket, ún. szakmai specifikumkat a TDM szftver funkcióit és prtál jellegő szlgáltatáskat, valamint mnitring rendszert illetıen. A TDM infrmatikai és mnitring rendszerrel szemben támaszttt minimális követelmények, az egységes adatszerkezet, valamint a közbeszerzés kiírását segítı minta az infrmatikai rendszer felállítását célzó pályázat kiírásáig megadásra kerül. 5. Desztinációs szintő marketing, PR, értékesítés-ösztönzési és kmmunikációs fejlesztések, prjektek megvalósítása Kötelezıen elıírt szakmai elemek: Pzícinálási és versenyképességi stratégia (a stratégia a marketing kmmunikáció mellett a fı fejlesztési irányvnalakat is meghatárzza egyben, ezáltal biztsítható, hgy a fejlesztések, a végzett tevékenységek és azn belül a marketing kmmunikáció egymással szrs összhangban, egymásra épülve és egymást támgatva valósulnak meg) A fenti stratégián alapuló arculatterv elkészítése, valamint a 150 ezer VÉ feletti desztinációk esetén turisztikai márkatervezés és fejlesztés. Tvábbi, támgatható tevékenységek: Turisztikai kiállítási és desztinációt bemutató installációk kialakítása. Marketing, PR és kmmunikációs tevékenység (pl. kiadványk, kmmunikációs kampányk tervezése, vásárkn való részvétel) Szemléletfrmálási és tájékztatási tevékenység Desztinációs és termékalapú turisztikai értékesítés-ösztönzési prjektek megvalósítása a TDM tag szlgáltatókkal összehangltan (pl. közösségi értékesítési tevékenység végzése és végzésének elısegítése, kmmunikációja, stratégiai és értékesítési partnerségek kiépítése nagy turisztikai szlgáltatókkal, partner desztinációkkal) támgatása; E-marketing és tartalmfejlesztés (pl. webdesign, infrmációs szlgáltatásk bıvítése, webmarketing, értékesítési szlgáltatásk bıvítése) A megvalósítandó fejlesztéseknek és prjekteknek a pzicinálási és versenyképességi stratégiában leírtakkal összhangban kell megvalósulnia! A TÁMOGATHATÓSÁGRA VONATKOZÓ SZAKMAI FELTÉTELEK: NEM RÉSZESÜLHET TÁMOGATÁSBAN AZ A PÁLYÁZAT, AMELY A TARTALMI JOGOSULTSÁGI FELTÉTELEK KÖZÜL A RÁ VONATKOZÓKAT NEM TELJESÍTI! A FELTÉTELEKET AZ E1.3. PONT TARTALMAZZA. 12

17 C1.1. ÖNÁLLÓAN NEM TÁMOGATHATÓ, KÖTELEZİEN MEGVALÓSÍTANDÓ TEVÉKENYSÉGEK, BESZERZÉSEK Akadálymentesítés Infrastruktúra fejlesztés esetén a prjekt kötelezı eleme az akadálymentesítés, amely tartalmaz fizikai és inf-kmmunikációs hzzáférés biztsítást, az alábbiak szerint: A pályázat keretében biztsítani kell az épület megközelítésének és bejáratának, valamennyi fgyatéksságra kiterjedı akadálymentesítését, és a beruházással érintett ingatlan tekintetében kötelezı a fejlesztéssel érintett épület/épületrész prjektaránys, valamennyi fgyatéksságra kiterjedı kmplex (fizikai és inf-kmmunikációs) akadálymentesítése, valamint A szlgáltatás akadálymentes internetes elérhetıségének megvalósítása. A prjektaránys akadálymentesítés fgalma: Prjektaránys akadálymentesítés: A prjektaránys akadálymentesítés értelmezése szerint az infrastrukturális beruházással érintett valamennyi fejlesztésnek figyelembe kell vennie az akadálymentesítés követelményeit, legyen az festés/mázlás vagy elektrms rendszer felújítása, krszerősítése, vagy új épületrész építése. Jelen pályázati kiírásban kötelezı elem (tehát jgsultsági feltétel), hgy valamennyi építési, felújítási beruházás srán kmplex, valamennyi fgyatékssági ágra kiterjedı akadálymentesítést kell végezni! Például, amennyiben az épületben vagy épületrészben kizárólag festés/mázlás történik, akkr a prjektaránys akadálymentesítés teljesülése érdekében ezen munkálatk srán az akadálymentesség követelményeinek teljesülését figyelembe kell venni a megfelelı színkntrasztk kialakításával (nyílászáró tkszerkezeteinek falfelülettıl és/vagy ajtólaptól eltérı színő mázlása, stb.). Elektrms rendszer teljes felújításnál a prjektaránys akadálymentesítés biztsítása érdekében a helyiségek kapcslóit az új rendszer kialakítása srán már a megfelelı magasságba kell áthelyezni, stb. Az akadálymentesség prjektaránys teljesülése tehát egy preventív, megelızı gndlkdásmódt jelent, célja, hgy a jelen pályázatban végrehajtandó beruházással már akadályt ne építsünk. Az akadálymentesítés keretében minden lyan tevékenység támgatható, aminek eredményeként teljesülnek a Segédlet az egyenlı esélyő hzzáférés megteremtéséhez c. dkumentumban fglalt minimum-követelmények. Az egyéb szlgáltatásk akadálymentesítése javaslt, de nem kötelezı. Mőemlékvédelem alatt álló épületek esetében az akadálymentesítés szintjét a Kulturális Örökségvédelmi Hivatal által meghatárztt mértékben kell megvalósítani, ugyanakkr törekedni kell a fent megfgalmaztt elvárásk minél teljesebb körő betartására. A Segédlet az egyenlı esélyő hzzáférés megteremtéséhez c. dkumentumnak való megfelelést a tervdkumentációt készítı tervezı mérnök, vagy rehabilitációs környezettervezı szakmérnök vagy rehabilitációs környezettervezı szakértı 1 által a pályázati dkumentáció részét képezı minta szerint kiállíttt szakvéleménynek kell igazlnia. Amennyiben a szakvéleményt a tervdkumentációt készítı tervezı mérnök igazlja, a pályázó számára javasljuk, hgy még a tervezési fázisban knzultáljn rehabilitációs környezettervezı szakmérnökkel vagy rehabilitációs környezettervezı szakértıvel. A pályázóknak a meglévı épületek akadálymentesítésére vnatkzó építészeti-mőszaki tervdkumentációkat az építészeti-mőszaki tervdkumentációk tartalmi követelményeirıl 1 A rehabilitációs környezettervezı szakmérnökök/szakértık aktuális névjegyzéke, elérhetısége megtalálható a Szciális és Munkaügyi Minisztérium hnlapján. (Elérhetıség: Fıldal» Esélyegyenlıség» Fgyatéksságügy» Akadálymentesítés). 13

18 szóló 37/2007. (XII.29.) ÖTM rendelet figyelembevételével, az abban elıírt tartalmi részletezettséggel kell összeállítani függetlenül attól, hgy az akadálymentesítési munkák építési engedélyköteles tevékenységek-e vagy sem. A támgatásból megvalósíttt beruházás és a beszerzett eszközök kizárólag a pályázatban megjelölt célra használhatóak fel, ezért ezeket végleges helyükön, tartósan és rendeltetésszerő használatra alkalmas módn kell elhelyezni és/vagy beépíteni. A Segédlet az egyenlı esélyő hzzáférés megteremtéséhez c. dkumentum letölthetı a hnlapról, a Reginális Operatív Prgram pályázatainak ROP általáns útmutatók résznél. Tájékztatási és nyilvánssági kötelezettségek: A prjektgazda a támgatási döntéstıl számítva, a prjekt megvalósítása srán köteles a hatálys jgszabálykban meghatárztt tájékztatási és nyilvánssági kötelezettségeknek eleget tenni, a támgatásról az tt meghatárztt módn és tartalmmal infrmációt nyújtani. A tájékztatásra és nyilvánsságra vnatkzó követelményeket a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség ( hnlapjáról letölthetı Kedvezményezettek tájékztatási kötelezettségei címő dkumentum, valamint az Arculati Kézikönyv tartalmazza. ( A prjektgazda jelen pályázati kiírás esetében a fentiekben hivatkztt Kedvezményezettek tájékztatási kötelezettségei címő dkumentumban szereplı IV. számú kmmunikációs csmagt köteles megvalósítani. A prjektgazda a prjekt megvalósítása srán épületbıvítést/felújítást is tartalmazó prjektek esetében a fentiekben hivatkztt Arculati Kézikönyvben szereplı B típusú tájékztatási táblát, egyéb esetekben C típusú hirdetıtáblát, illetve a prjektzárást követıen D típusú emlékeztetı táblát köteles elhelyezni a prjekt megvalósításának helyszínén/helyszínein. C.1.2. VÁLASZTHATÓ, BÍRÁLATNÁL ELİNYT JELENTİ KAPCSOLÓDÓ TEVÉKENYSÉGEK, SZOLGÁLTATÁSOK A kötelezıen megvalósítandó, jgsultsági szempntkn túli szakmai feladatkat az E1.4 szakmai kiválasztási kritériumk pnt tartalmazza. Elınyt jelent a pályázat elbírálásánál, amennyiben: a TDM szervezet turisztikai kedvezmény és vendégkmfrt rendszer kialakítását is betervezte bemutatásra került a marketing,a PR és kmmunikációs tevékenység, azk érdemben hzzájárulnak a desztináció ismertségének növeléséhez, valamint a szemléletfrmáláshz (amennyiben a pályázati dkumentáció tartalmaz ilyen tevékenységet). a TDM szervezet minıségi és vevıelégedettségi prjekt megvalósítását is betervezte (pl. védjegyrendszer, elégedettségi felmérés) A prjekt hzzájárul a társadalmi fenntarthatósághz, ezen belül a kulturális értékek megırzéséhez, a helyi közösségek fejlıdéséhez, identitásuk megerısítéséhez, a helyi társadalmi felelısségvállaláshz 14

19 C2. Nem támgatható tevékenységek köre Nem támgathatók a C1. pnt szerinti támgatható tevékenységek körébe nem esı tevékenységek, különösen: Új épület építése. A prjekt keretében a TDM tagk számára semmilyen beszerzés nem támgatható. Nem nyújtható támgatás lyan tevékenységekre, melyek az Új Magyarrszág Vidékfejlesztési Prgram 1 (ÚMVP) vagy az Európai Területi Együttmőködési Prgramk támgatási hatálya alá esı pályázatk részét képezi. Rendezvény-szervezési infrastruktúra fejlesztése és eszközök beszerzése. Az 150 ezer vendégéjszaka számnál kevesebbel rendelkezı helyi desztinációk esetén a külföldi önálló vásári megjelenés a helyi TDM szintjén nem támgatható tevékenység. Helyi TDM Szervezetek szintjén nem támgatható fejlesztési tevékenységek Turisztikai kártyarendszer kialakítása helyi szinten csak a 150 ezer vendégéjszaka számnál többel rendelkezı kiemelt desztinációk esetén, illetve csak térségi szinten támgatható. Önálló, új minıségbiztsítási rendszerek kialakítására helyi szinten nem csak térségi szinten támgatható. C3. Elszámlható költségek köre Általáns feltételek A pályázatba becsatlt elszámlható költségek körét minden esetben szerzıdéssel, vagy árajánlattal, vagy részletes tervezıi költségvetéssel vagy teljesített szlgáltatás esetén költségszámlákkal vagy egyéb, gazdasági eseményt hitelesen dkumentáló biznylatkkal szükséges alátámasztani. Az alátámasztó dkumentumk teljes körően le kell, hgy fedjék az elszámlható költségeket. Csak lyan költségek számlhatóak el, amelyek megfelelnek a következı feltételeknek: A támgatási szerzıdésben rögzített megvalósítási idıszakban merültek fel. A támgatásban részesülı prjektek esetén elszámlhatóak a január 1. után felmerülı elıkészítési költségek, valamint a pályázat benyújtását követıen felmerülı megvalósításhz kapcslódó költségek. A Kedvezményezetteknél ténylegesen felmerült költségek (ide nem értve a vállalkzói elıleg szállítói finanszírzási mód keretében történı kifizetését), melyek teljesülése (számlával, bevallással, egyéb számviteli vagy belsı biznylattal) és jgalapja (szerzıdéssel, megrendelıvel, közigazgatási határzattal, stb.) igazlható. Létrejövı TDM szervezet esetében a TDM szervezet támgatási szerzıdéskötést megelızı bejegyzéséig vezetı partner nevére kiállíttt számlák is elszámlhatóak, a jelen fejezetben fglalt összes többi feltételnek való megfelelés esetén. Közvetlenül kapcslódnak a támgattt prjekthez, nélkülözhetetlenek annak elindításáhz és/vagy végrehajtásáhz, az akciótervben (vagy az peratív prgramban) meghatárztt földrajzi területen merülnek fel (egyéb területi krlátzást a C7. pnt 1 Megjegyzés: Az ÚMVP az 5000 fı állandó laksnál alacsnyabb laksságszámmal vagy a 100fı/km 2 népsőrőségnél alacsnyabb népsőrőséggel rendelkezı településeken nyújt támgatást, aznban az ezeket a méreteket meghaladó települések esetében sincs mód a C2-es pntban megjelölt tevékenységeket tartalmazó pályázatk támgatására. 15

20 tartalmazza) és a prjekt elfgadtt költségvetésében, illetve annak hatálys módsításában betervezésre kerültek. A költségek csak lyan mértékben számlhatók el, amilyen mértékben a támgattt prjekthez kapcslódnak, ill. amilyen mértékben annak célját szlgálják. Az egyes költségek elszámlása alkalmával nem valósulhat meg kettıs finanszírzás. Csak lyan költségek számlhatók el, amelyek nem szerepelnek jgszabály, illetve jelen pályázati útmutató által nem elszámlhatónak minısített költségek között. A költségszámítás alapjául szlgáló egységárak nem haladják meg a szkáss piaci árat (vagy a közbeszerzési eljárás alapján megkötött szerzıdésben rögzített árat) és a prjekt költségvetésének megfelelıen részletezettnek és ily módn ellenırizhetınek kell lenni ahhz, hgy meghatárzható legyen az elszámlható költség besrlása. A piaci ártól történı jelentıs eltérés észlelése esetén a KSZ-nek lehetısége van az árajánlat felülvizsgálatára, a kifizetés felfüggesztésére. Igazltan a piaci árat meghaladó beszerzés tényének megállapítása esetén a KSZ a többletköltséget nem tekinti elszámlható költségnek. Csak lyan vállalkzói szerzıdések számlhatóak el, amelyek a prjekt végrehajtásáhz feltétlenül szükségesek és aránys hzzá adtt értéket képviselnek. Nem számlhatóak el az lyan közvetítıkkel vagy tanácsadókkal kötött vállalkzói szerzıdéssel kapcslatban felmerült költségek, amely szerzıdés a kifizetést a tevékenység összköltségének a százaléks arányában határzza meg, kivéve, ha a részteljesítés lehetıségét a szerzıdés vagy hatálys módsítása tartalmazza, és az ilyen ténylegesen felmerült és kiegyenlített részköltségeket a végsı Kedvezményezett alátámasztja a munka vagy a szlgáltatás tartalmára és valóságs értékére való hivatkzással, részletes teljesítés igazlással.. Az immateriális javak csak abban az esetben számlhatók el, ha: kizárólag a reginális támgatásban részesülı létesítményben/létesítményhez használják fel, leírható eszközöknek tekinthetık, piaci feltételek mellett, harmadik féltıl kerültek beszerzésre, a Kedvezményezett eszközei közé kell ıket besrlni, és legalább az útmutatóban elıírt kötelezı fenntartási idıszak alatt a reginális támgatásban részesülı létesítményben kell maradniuk. Szftver vásárlás esetén a TDM szervezet üzemeltetéséhez, illetve a turisztikai szlgáltatásk nyújtásáhz szükséges speciális szftverek költségei számlhatók el. Amennyiben a kedvezményezett a pályázatban megjelölt, támgatásból finanszírzni kívánt tevékenységével kapcslatban felmerült költségeire vnatkzóan általáns frgalmi adó levnására nem jgsult, akkr a támgatás számításának alapja a tevékenységhez kapcslódó fejlesztés ÁFA-val növelt, bruttó elszámlható költsége, azaz a prjekt ezen tevékenységre vnatkzó költségvetését bruttó módn kell megterveznie. Amennyiben a kedvezményezett a pályázatban megjelölt, támgatásból finanszírzni kívánt tevékenységével kapcslatban felmerült költségeire vnatkzóan általáns frgalmi adó levnására jgsult, akkr a támgatás számításának alapja a tevékenységhez kapcslódó fejlesztés levnható ÁFA nélkül számíttt nettó elszámlható költsége, azaz a prjekt ezen tevékenységre vnatkzó költségvetését nettó módn kell megterveznie. Saját teljesítést, saját vállalkzásban végzett beruházást a közbeszerzési értékhatár alatt, és a szkáss piaci árat meg nem haladó mértékben lehet elszámlni, akkr ha a saját teljesítés keretében végzett tevékenység szerepel a Kedvezményezett tevékenységi körében, illetve rendelkezik megfelelı önköltség-számítási szabályzattal. A támgattt prjekt megvalósítása srán a kivitelezıt a vnatkzó közbeszerzési szabályk betartásával kell kiválasztani. 16

21 A piaci ár alátámasztásaként nem fgadható el lyan árajánlat, megrendelı, szerzıdés, lyan szlgáltatótól, amelyben a pályázó szervezet(ek) tulajdnsa/ fenntartója, vagy nevében nyilatkzatra jgsult személy vagy mindezeknek a Ptk b) értelmében közeli hzzátartzója tulajdnsi/fenntartói jgkat gyakrl, és frdítva: amely szervezet tulajdnsa vagy nevében nyilatkzatra jgsult személy vagy mindezek közeli hzzátartzója a pályázó szervezetben tulajdnsi/fenntartói jgkat gyakrl. A prjektmenedzsment költségek alátámasztására árajánlat(ka)t vagy bérkimutatást, bér és járulékk bntást, illetve a prjektmenedzseri feladat idıigényét, a feladatra elszámlni tervezett bérköltségek alapját képezı aránysítás módját szükséges benyújtani. Az elszámlást alátámasztó és elszámlási biznylatk a szerzıdések, ill. a számlák, vagy azzal egyenértékő kmányk. Az elszámlást alátámasztó, és a kifizetések alapjául szlgáló dkumentumk részletes jegyzéke az NFÜ hnlapjáról letölthetı. A pályázatban elszámlható költségek knkrétan: Felhívjuk a pályázók figyelmét, hgy az elszámlható költségek körében meghatárztt belsı arányknak való megfelelés ellenırzése két tizedes jegyig történik a.) Prjekt menedzsment: Az elszámlható költségek között a prjektekkel kapcslats menedzsment feladatkra megfelelı szaktudás és tapasztalat esetén, az összeférhetetlenségi szabálykra, és jgszabályi rendelkezésekre (pl.: az évi LXV. Tv 33/A (2) bek, a) pntja) tekintettel a következı típusú prjektmenedzsment feladatkkal kapcslats költségek számlhatók el: Prjekt menedzser feladatk (maximum 1 fı) Prjekt menedzser asszisztensi feladatk,(maximum 1 fı) Prjekt pénzügyi feladatk (maximum 1 fı) Turisztikai szakmai feladatk (maximum 2 fı) Prjekthez közvetlenül kapcslódó mőszaki illetve infrmatikai szakmai feladatk (maximum 1-1 fı) Kizárólag a fentiekben felsrlt funkciókhz tartzók fglalkztatásának, részfglalkztatásának költségeit lehet elszámlni, kizárólag a megadtt létszámban. A prjekt menedzsmenttel kapcslats költség aznban (bérek és járulékai, szakértıi szlgáltatásk (pl. mnitring, flyamatmenedzsment) igénybevételéhez kapcslódó megbízási díjak) a prjekt ténylegesen elszámlható költségeinek legfeljebb 8%-át, de maximum 6 millió Ft-t tehet ki (a két krlát közül mindig az alacsnyabb alkalmazandó). A bérek a hazai jgszabályk szerint fizetendı adókkal és járulékkkal együtt számlhatóak el. A közigazgatási dlgzók bére csak akkr elszámlható, ha tevékenységük a prjekt végrehajtásáhz kapcslódik és a munkaköri leírásukban fglalt feladatkörük részét képezi. Nem elszámlható aznban a prjekttel összefüggésben, a kedvezményezett hatáskörébe tartzó kötelezı hatósági feladatk ellátásáhz kapcslódóan felmerülı költség. Plgármester és vezetı besztású köztisztviselı bér- és bérjárulék költsége, megbízási díja nem elszámlható. A prjektmenedzsment tevékenység saját szervezeten belül történı ellátásán túlmenıen lehetıség van a prjektgazdára jgszabály vagy szerzıdés alapján irányadó beszerzési vagy közbeszerzési szabályk alkalmazásával szakértıi szlgáltatást is igénybe venni, a prjekt menedzsment költségkeret terhére. 17

22 b.) Beruházásk: A beruházásk kapcsán elszámlható költségek a számvitelrıl szóló évi C. tv. 47. (1), (2) és (5) bekezdései alapján a beruházás bekerülési értékének részét képezı költségek lehetnek 1. Eszközbeszerzés: A támgatható tevékenységek körében meghatárztt tevékenységekhez közvetlenül kapcslódó tárgyi eszközbeszerzések számlhatóak el. Elszámlható költségnek az eszköz bekerülési értékének a számvitelrıl szóló évi C. törvény (a tvábbiakban: számviteli törvény) 47. (1), (2), (4) d) és (7) bekezdése szerinti tételei minısülnek. Új, kereskedelmi frgalmban, vagy gyártótól beszerezhetı, elsı üzembe helyezéső gépek, technlógiai berendezések, eszközök, anyagk beszerzése és beépítése támgatható. Az új jelzı csak azn, beruházási jellegő termékeket illeti meg, amelyeknél a Kedvezményezett rendelkezik a vétel (a számla kiállítás dátuma) idıpntjában kezdıdı termékfelelısségi, garanciális és szavatssági jgainak érvényesíthetıségéhez szükséges, a gyártó és a frgalmazó által kibcsáttt, hiteles dkumentumkkal. A prjekthez kapcslódó eszközök beszerzésének költségei nem léphetik túl a prjekt összes elszámlható költségének 40%-át. 2. Immateriális javak beszerzése Immateriális javak között az alábbiak számlhatók el: a turisztikai desztináció menedzsment és infrmációs szervezetek üzemeltetéséhez, valamint turisztikai szlgáltatásk nyújtásáhz szükséges speciális szftverek beszerzésének szellemi terméknek minısülı tanulmányk költségei. A prjekthez kapcslódó immateriális javak beszerzésének költségei nem léphetik túl a prjekt összes elszámlható költségének 30%-át. 3. Építések: A prjekt keretében kizárólag a támgattt célkhz szrsan kapcslódó, azk megvalósításáhz szükséges, a tevékenységhez szükséges fel/alépítmények, létesítmények, létesítési, kivitelezési, többlet szlgáltatást nyújtó fejlesztési költségei, tvábbá a kmplex terület-elıkészítési munkák (bntás, tereprendezés, régészeti feltárás, stb.), az építményi infrastruktúra (zöldterület-építési, átalakítási) munkák kivitelezésével kapcslats költségek számlhatók el, amelyek végrehajtása nélkül az épületek/építmények nem alkalmasak a prjektben tervezett szerep ellátására, épületgépészeti beruházásk költségei, akadálymentesítés (pl. rámpa, lépcsıjáró berendezés, lift, piktgramk, Braille-íráss táblák) költségei számlhatók el, azbesztmentesítés. Az építések költségei nem léphetik túl a prjekt összes elszámlható költségének 30%-át. Szinten tartó és helyettesítı beruházás nem támgatható. (Szinten tartó és helyettesítı beruházásnak minısül: Tárgyi eszközökbe vagy immateriális javakba történı beruházás, amely nem jár új létesítmény felállításával, nem jár meglévı létesítmény bıvítésével, egy létesítmény szlgáltatásainak bıvítésével; illetve lyan eszközök beszerzése, amely a kedvezményezett által már használt tárgyi eszközt, immateriális jószágt váltja ki anélkül, hgy a kiváltás a turisztikai vnzerı vagy, a nyújttt szlgáltatás alapvetı váltzását eredményezné.) 18

23 c.) Szlgáltatásk igénybevétele: Külsı, harmadik féltıl megrendelt, a prjekt keretében támgattt tevékenységekhez közvetlenül kapcslódó igénybevett szlgáltatásk költségei számlhatók el. 1. Elıkészítés költségei (tanulmányk, tervek, engedélyek) A beruházás költségeinek és hatásainak a feltárásáhz, pnts meghatárzásáhz és a megvalósításhz szükséges a prjektek megfelelı elıkészítése. A prjekt költségvetésben elıkészítési tevékenység költségeként azn költségeket kell tervezni, amelyek január 1. után a prjekt megkezdéséhez szükséges tevékenység kapcsán merülnek fel. Elıkészítési költségként az alábbi költségek számlhatók el: a benyújtáshz kapcslódó kötelezı tanulmányk elkészítése: TDM Szervezet Fejlesztési és Fenntarthatósági Prgram elkészítése egyéb, jelen útmutató által elıírt szükséges háttértanulmányk szükséges engedélyezési dkumentumk, mőszaki tervek (engedélyes-, kiviteli-, tervek tervek), akadálymentesítéssel kapcslats rehabilitációs szakmérnöki nyilatkzat, és ezek hatósági díjának költségei. Közbeszerzési eljárásk lebnylításával kapcslatban felmerülı költségek (pl. közbeszerzési szakértı díja, hirdetési költségek, ajánlati felhívás elkészítésének költségei) A TDM szervezet létrehzásával kapcslats hatósági és a megalakuláshz kapcslódó költségek Az elıkészítés teljes elszámlható költsége nem haladhatja meg a pályázó által beadtt és a pályáztató által elfgadtt költségtervében meghatárztt összköltségének 6 %-át. 2. Megvalósításhz kapcslódó szlgáltatásk költségei A külsı, harmadik féltıl megrendelt, a prjekt által támgattt tevékenységekhez közvetlenül kapcslódó alábbi szlgáltatásk igénybevételének költségei számlhatók el: 2.1. Prjektmegvalósításhz szükséges szakmai szlgáltatásk igénybevételének költségei közül elszámlható költségek, például az alábbiak: szakértıi költségek: pl. építész, épületgépész, belsıépítész, infrmatikai szakértı, építésvezetı, szervezetfejlesztési tanácsadó, kmmunikációs szakértı alkalmazásával kapcslats költségek; hatósági eljárási díjak; mőszaki ellenır (az építési költségek maximum 1,5%-a); turisztikai szakmai fejlesztési tervek, cselekvési tervek készítésének és kapcslódó prjektek megvalósításának szakértıi költségei (pl. szlgáltatásfejlesztési, hálózatfejlesztési, értékesítés ösztönzési cselekvési prgram, termékfejlesztési prgram); hnlap fejlesztés (klaszterek esetében), minıségbiztsításai rendszer bevezetése; 2.2. A prjekt megvalósításáhz kapcslódó egyéb szlgáltatásk: Jgi költségek A jgi tanácsadás díjai (ide nem értve az elıkészítéshez kapcslódó jgi szlgáltatáskat), jegyzıi illetékek, amelyek szükségesek a prjekt megvalósításáhz elszámlhatóak, ha közvetlenül kapcslhatók a prjekthez. Jgi biztsíték (bankgarancia, vagy garanciaszervezet által vállalt kezesség, vagy garanciabiztsítási szerzıdés alapján kiállíttt kötelezvény, vagy készfizetı 19