Balmazújváros, március 18. polgármester

Átírás

1 BALMAZÚJVÁROS VÁROS POLGÁRMESTERE MEGHÍVÓ Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testületének Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló 4/2007. (III. 21.) sz. rendelete 5. (1) bekezdése alapján a Képviselı-testület ülését március 26. (szerda) napjára de. 9 órára összehívom, melyre Önt tisztelettel meghívom. Az ülés helye: Balmazújváros Város Polgármesteri Hivatal díszterme I. N y i l v á n o s ü l é s 1. Polgármesteri jelentés Elıterjesztı: Dr. Tiba István polgármester 2. Tájékoztató a Polgármesteri Hivatal munkájáról, a megjelent fontosabb jogszabályokról Elıadó: Szilágyi Jánosné dr. jegyzı 3. Beszámoló a Rendırkapitányság Balmazújváros település évi közbiztonsági helyzetérıl Elıadó: Kántor Péter rendırkapitány 4. Beszámoló a Kistérségi Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálatának az önkormányzat gyermekjóléti, gyermekvédelmi és családsegítıi feladatainak ellátásáról Elıadó: Juhászné Kányássy Katalin intézményvezetı 5. Elıterjesztés az Elamen Rt-vel kötött szerzıdés felülvizsgálata, a gyermekétkeztetés pályáztatása tárgyában Elıterjesztı: Dr. Tiba István polgármester (Az elıterjesztés késıbb kerül megküldésre.) 6. Elıterjesztés az önkormányzat évi költségvetésérıl szóló 3/2007. (II. 16.) B.újv. Ör. számú rendeletének módosítása tárgyában Elıterjesztı: Dr. Tiba István polgármester (Az elıterjesztés késıbb kerül megküldésre.) 7. Elıterjesztés a rendszeres és rendkívüli gyermekvédelmi támogatás helyi szabályairól szóló 18/2007. (VI. 21.) számú rendelet módosításáról Elıterjesztı: Dr. Tiba István polgármester 8. Elıterjesztés az elsı lakáshoz jutók támogatásáról szóló 23/2004. (IV. 28.) számú rendelet módosításáról Elıterjesztı: Dr. Tiba István polgármester

2 2 9. Elıterjesztés Balmazújváros Város Önkormányzat gazdálkodási rendszerének évi átfogó ellenırzésérıl Állami Számvevıszéki jelentésre, és az észrevételekre elkészített intézkedési terv tárgyában Elıterjesztı: Dr. Tiba István polgármester 10. Elıterjesztés A községi és városi könyvtárak állománygyarapítási összegének támogatására felzárkóztató pályázat benyújtása tárgyában Elıterjesztı: Dr. Tiba István polgármester 11. Elıterjesztés az Észak-Alföldi Turisztikai Régióban 2008-ban és I. negyedévében megvalósuló, turisztikai vonzerıvel bíró regionális rendezvények támogatása tárgyában Elıterjesztı: Dr. Tiba István polgármester (Az elıterjesztés késıbb kerül megküldésre.) 12. Elıterjesztés a Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testülete 77/2008. (II.28.) számú határozatának végrehajtása tárgyában Elıterjesztı: Dr. Tiba István polgármester (Az elıterjesztés késıbb kerül megküldésre.) 13. Elıterjesztés a Balmazenergia Kft szétválási szerzıdés tervezetének elfogadása és a szétválás utáni Alapító okirat tervezet jóváhagyása tárgyában Elıterjesztı: Dr. Tiba István polgármester (Az elıterjesztés késıbb kerül megküldésre.) 14. Elıterjesztés a társalom közös szükségleteinek kielégítését szolgáló (közhasznú) tevékenység feltételeirıl szóló megállapodás tárgyában Elıterjesztı: Dr. Tiba István polgármester 15. Elıterjesztés a 2008/2009. nevelési, illetve tanévben indítható óvodai csoportok, iskolai osztályok és napközis csoportok számának meghatározás tárgyában Elıterjesztı: Dr. Tiba István polgármester 16. Elıterjesztés a rendezési tervmódosítás során jogszabály által elıírt környezeti vizsgálat szükségességérıl szóló állásfoglalás tárgyában Elıterjesztı: Dr. Tiba István polgármester 17. Elıterjesztés a Balmazújváros Böszörményi út végén lévı önkormányzati vállalkozói terület eladásra kijelölése tárgyában Elıterjesztı: Dr. Tiba István polgármester 18. Elıterjesztés a Virágoskúti horgásztó létesítése tárgyában Elıterjesztı: Dr. Tiba István polgármester 19. Elıterjesztés Balmazújváros Város Közbeszerzési Szabályzatának elfogadása tárgyában. Elıterjesztı: Dr. Tiba István polgármester 20. Elıterjesztés a Balmazújvárosi VESZ Városi Egészségügyi Szolgálat nonprofit Korlátolt felelısségő társaság Alapító okiratának módosítása tárgyában Elıterjesztı: Dr. Tiba István polgármester II. Z á r t ü l é s 1. Elıterjesztés a szociális jelleggel bérbe adott önkormányzati bérlakás bérletének meghosszabbítása tárgyában Elıterjesztı: Dr. Tiba István polgármester 2. Elıterjesztés jogorvoslati kérelem elbírálása tárgyában Elıterjesztı: Dr. Tiba István polgármester Balmazújváros, március 18. Dr. Tiba István polgármester

3 I/1. BALMAZÚJVÁROS VÁROS POLGÁRMESTERE Törvényességi szempontból ellenırizte: Szilágyi Jánosné dr. jegyzı POLGÁRMESTERI JELENTÉS a lejárt határidejő önkormányzati határozatok végrehajtásáról Tisztelt Képviselı-testület! Jelentem, hogy a Képviselı-testület által hozott határozatok közül az alábbiaknak járt le a végrehajtási határideje: 382/2007. (XI. 30.) határozat Beszámoló az Önkormányzat költségvetési évi I-III. negyedéves teljesítésérıl. A Lengyel Menyhért Városi Könyvtár többletbevételébıl 400 eft dologi kiadás elıirányzat felhasználására történt. 383/2007. (XI. 30.) határozat az Észak-alföldi Operatív Program keretében Versenyképes turisztikai termék- és attrakciófejlesztés támogatására (ÉAOP ) pályázati felhívás tárgyában A tervezı Kft-vel a szerzıdés megkötésre került és a Tisztelt Képviselı-testület késıbbi döntésének megfelelıen február 28. napján megszőntetésre került. 385/2007. (XI. 30.) határozat az Észak-alföldi Operatív Program keretében Versenyképes turisztikai termék- és attrakciófejlesztés támogatására (ÉAOP ) pályázati felhívás tárgyában A szerzıdés vállalási összege betervezésre került az Önkormányzat évi költségvetésébe. 388/2007. (XI. 30.) határozat az Észak-alföldi Operatív Program Egészségügyi szolgáltatások fejlesztése/kistérségi járóbeteg szakellátó központok fejlesztése, alap-, járóbeteg szakellátás korszerősítése (ÉAOP ) pályázati felhívás tárgyában A szerzıdés vállalási összege betervezésre került az Önkormányzat évi költségvetésébe. 390/2007. (XI. 30.) határozat Az Önkormányzat évi költségvetési koncepciójának jóváhagyása tárgyában A határozatban elfogadottak a évi költségvetés készítéskor figyelembe vételre kerültek. 392/2007. (XI. 30.) határozat Az Önkormányzat évi költségvetési koncepciójának jóváhagyása tárgyában /2007. (XI. 30.) sz. határozatban elfogadottak a évi készítésekor figyelembe vételre kerültek. 398/2007. (XI. 30.) határozat Az Önkormányzat évi költségvetési koncepciójának jóváhagyása tárgyában A határozatban elfogadottak a évi költségvetés készítésekor figyelembe vételre kerültek. 391/2007. (XI. 30.) határozat Az Önkormányzat évi költségvetési koncepciójának jóváhagyása tárgyában A közterület-felügyeletrıl szóló helyi rendelet módosításának kihirdetése megtörtént. 397/2007. (XI. 30.) határozat az Önkormányzat évi költségvetési koncepciójának jóváhagyása tárgyában A képviselı-testületi határozatnak megfelelıen megtörtént az oktatási intézményekben már bentlévı osztályoknál az alacsony létszámmal mőködı osztályok összevonásának ütemezése a

4 2008/2009-es tanévtıl kezdıdıen. Ehhez szükséges elıkészítı munkát az intézmények vezetıi elvégezték. A 2008/2009. évben elsıként induló óvodai csoportok és iskolai osztályok esetén a maximális létszámmal való indításon alapul a döntés-elıkészítés. A közoktatási törvény 3. sz. mellékletében szereplı maximális létszámtól való eltérés engedélyeztetését a 2008/2009. tanév indítását követıen, a már tényleges létszámok ismeretében kezdeményezzük az oktatási hivatalnál. 411/2007. (XI. 30.) határozat a Balmazújváros, Bajcsy-Zs. u. végén lévı sósvíztároló és környezetének hasznosítása tárgyában A Bajcsy-Zs. u. végén lévı sósvíztároló és környezetének hasznosításáról a határozat kivonatot a pályázónak megküldtük. A hosszú távú bérbeadásról 40 éves idıtartamra a képviselı-testület a i ülésén külön döntést hozott. 1/2008. (I. 14.) határozat a Kistérség Többcélú Társulása Társulási Tanácsa által biztosított évi többletbevétel rendezése tárgyában A Kistérség által biztosított többletbevétel a évi költségvetésbe betervezésre került, a Képviselı-testület döntése alapján. 19/2008. (I. 23.) határozat a Veres Péter Mővelıdési Központ és Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény évi minısítési eljárásról, a Veres Péter Mővelıdési Központ és Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény Minıségirányítási Programjának jóváhagyása tárgyában A Képviselı-testület a Veres Péter Általános Mővelıdési Központ és Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény évi minısítési eljárásról szóló beszámolót és az intézmény Minıségirányítási Programját jóváhagyta. Az errıl szóló határozatot az intézmény vezetıje részére megküldtük. 22/2008. (I. 23.) határozat a Debreceni utca 12. sz. alatti ingatlan főtési költség megtakarításához intézkedés tárgyában A Debreceni utca 12. sz. alatti önkormányzati épület főtési költség megtakarításához, gépészeti szerelési munkákhoz az elıirányzat betervezésre került a évi költségvetésbe. A szerelési munkák az iroda bérlık bérleményeinek folyamatos mőködése miatt a főtési idény végén, várhatóan április 30-ig valósulnak meg. 25/2008. (I. 23.) határozat közbeszerzési eljárás lefolytatása tárgyában A Lucsik és társa Kft-vel a fejlesztési hitel felvételére vonatkozó közbeszerzési eljárás lefolytatására vonatkozó megbízási szerzıdés aláírásra került, a közbeszerzési eljárás folyamatban van. 29/2008. (I. 23.) határozat megüresedett bizottsági hely betöltése tárgyában A Pénzügyi, Város- és Vállalkozásfejlesztési Bizottság megüresedett helyére Bodó László megválasztása megtörtént, a bizottsági munkában folyamatosan részt vesz. 30/2008. (I. 23.) határozat a évi pályázatok benyújtásának tárgyában A pályázatok beadása az érintett szervezetek részérıl folyamatosan történik, ki lettek jelölve a felelıs személyek. 31/2008. (I. 23.) határozat az Észak-alföldi Operatív Program keretében oktatási-nevelési intézmények fejlesztésének támogatása (ÉAOP ) elnevezéső pályázati felhívás tárgyában A pályázat határidıre benyújtásra került, jelenleg elbírálás alatt áll. Az önerı összege az Önkormányzat évi költségvetésébe betervezésre került. 32/2008. (I. 23.) határozat az Észak-alföldi Operatív Program keretében oktatási-nevelési intézmények fejlesztésének támogatása (ÉAOP ) elnevezéső pályázati felhívás tárgyában 2

5 A pályázat határidıre benyújtásra került, jelenleg elbírálás alatt áll. Az önerı összege az Önkormányzat évi költségvetésébe betervezésre került. 33/2008. (I. 23.) határozat a Munkatörvénykönyv hatálya alá tartozó munkavállalók évi illetményemelése tárgyában A Polgármesteri Hivatalban dolgozó, Munkatörvénykönyv hatálya alá tartozó dolgozók munkabérének megemelésérıl szóló értesítések elkészültek, számfejtésre a MÁK-hoz megküldésre került. Az intézmények és a Városgazdálkodási Kht. részére postázásra került a határozat végrehajtásra. Az emeléssel érintett dolgozók értesítése megtörtént, ill. folyamatban van. 41/2008. (I. 23.) határozat a Városgazdálkodási Kht. felügyelı Bizottságának és könyvvizsgálójának megválasztása tárgyában A felügyelı bizottságba választott tagok személyi adatait a Városgazdálkodási Kht. bekérte és a cégbíróságnál történı bevezetésre megbízta ügyvédjét. A könyvvizsgáló személye nem változott, a cégbíróság felé ezt is jelenti az ügyvéden keresztül. 42/2008. (I. 23.) határozat a Balmazenergia Kft. átalakítása tárgyában A Balmazenergia Kft. átalakítása folyamatban van. A másik tulajdonossal folyamatosan egyeztetések történnek, március 17-én a Kft. taggyőlése a szükséges döntéseket meghozta. 43/2008. (I. 23.) határozat A folyószámla hitelkeret szerzıdésen belüli átcsoportosítás tárgyában A rendelkezésre álló folyószámla hitelkeret szerzıdésbıl eft összeget a pénzpiaci alapba befektettünk. Az OTP Bank Észak-kelet magyarországi Régió Régióközponttal kötött folyószámla keret szerzıdésben biztosított lehetıségek szerint eft összeget átkonvertáltunk forint alapú hitelbıl svájci frank alapú hitellé. 44/2008. (I. 23.) határozat a Balmazújváros, Kıudvari út melletti önkormányzati tulajdonú szippantott szennyvíz rekultiváció pályázatkészítése tárgyában A folyékony hulladék rekultiváció pályázatához a dokumentációkat elkészítettük a megbízott tervezıvel és szakértıvel. A pályázat beadási határideje: /2008. (I. 23.) határozat könyvkiadás támogatására vonatkozó kérelem tárgyában Ószabó Istvánt levélben tájékoztattuk a Képviselı-testület döntésérıl. 46/2008. (I. 23.) határozat a FUN Kft. részére átadott strandfürdı hévízmedence terület használata tárgyában A strandfürdı hévízmedence tulajdonjog átadásával és a termálkút felújításával kapcsolatos határozatot megküldtük a FUN Kft. részére. A szerzıdéskötés folyamatban van. 47/2008. (I. 23.) határozat a polgármester illetményének és költségtérítésének megállapítása tárgyában A polgármester illetményének emelésérıl az értesítés elkészült, a MÁK-hoz megküldésre került számfejtésre. 48/2008. (I. 23.) határozat Balmazújváros, Ságvári E. u. 68. sz. alatti lakóingatlan elıvásárlási jog bejegyzése tárgyában A Ságvári u. 68. sz. alatti lakóingatlan tulajdonosát és vevıjét az elıvásárlási joggal kapcsolatos határozatról tájékoztattuk. 49/2008. (I. 23.) határozat a Vímő Zrt. keresetére kibocsátott fizetési meghagyás tárgyában 3

6 Dr. Kalocsai Gábor ügyvéd meghatalmazása elkészült, a perképviselethez szükséges iratok megküldésre kerültek. 50/2008. (II. 8.) határozat Ajánlati felhívás tárgyában. Balmazújváros Város Önkormányzata beruházási hitel felvételére vonatkozó közbeszerzési eljárás ajánlati felhívása megjelent. A 80 eft összegő ellenırzési díj átutalása megtörtént. 51/2008. (II. 8.) határozat Balmazújváros Város folyékony hulladéklerakó rekultiváció pályázati támogatási igény és saját forrás biztosítása tárgyában A folyékony hulladéklerakó rekultiváció pályázatához a pályázati dokumentáció és anyag elkészült. A pályázat benyújtási határidejét módosították idıpontra. 52/2008. (II. 8.) határozat Balmazújváros Város települési bel- és külterületi vízrendezés pályázati támogatási igény és saját forrás biztosítása tárgyában A települési belvízrendezési pályázathoz a pályázati tervek és dokumentációk elkészültek, a pályázatkészítés folyamatban van. A benyújtási határidıt a kiíró elhalasztotta március 25-re. 53/2008. (II. 8.) határozat Balmazújváros Város strandfürdı mellettil vállalkozói beruházáshoz telekrész cseréje tárgyában A strandfürdı melletti vállalkozói beruházáshoz a telekrész cseréjével kapcsolatos határozatot megküldtük a FUN Kft. részére a szerzıdéstervezet összeállításához. 56/2008. (II. 14.) határozat Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testülete az Államháztartási törvény 71. alapján a beterjesztett évi költségvetéshez A évi költségvetésrıl szóló rendelet-tervezet újból beterjesztésre került, melyet a Képviselıtestület február 28-án elfogadott. 59/2008. (II. 14.) határozat a Bocskai István és Kalmár Zoltán Egyesített Általános Iskola pedagógiai programjának és helyi tantervének jóváhagyása tárgyában A képviselı-testület a Bocskai István és Kalmár Zoltán Egyesített Általános Iskola pedagógiai programját és helyi tantervét jóváhagyta. Az errıl szóló határozat az intézmény vezetıje részére megküldésre került. 65/2008. (II. 14.) határozat a Hortobágy községgel április 1-én megkötött igazgatási társulás tapasztalatairól szóló beszámló tárgyában Hortobágy község önkormányzata értesítve lett a megbízási díj megemelésérı. A társulási szerzıdés módosítása elkészült, aláírásra megküldtük Hortobágy község önkormányzata részére. 66/2008. (II. 14.) határozat az Egyesített Óvoda és Bölcsıde Intézmény intézményvezetıi álláshely pályázatának kiírása tárgyában A képviselı-testületi határozatnak megfelelıen az Egyesített Óvoda és Bölcsıde Intézmény intézményvezetıi álláshelyére a pályázati felhívás a Kormányzati Személyügyi Szolgáltató és Közigazgatási Képzési Központ internetes oldalán kiírásra, az Oktatási Közlöny részére pedig megküldésre került. 67/2008. (II. 14.) határozat a Bocskai István és Kalmár Zoltán Egyesített Általános Iskola intézményvezetıi álláshely pályázatának kiírása tárgyában A képviselı-testületi határozatnak megfelelıen a Bocskai István és Kalmár Zoltán Egyesített Általános Iskola intézményvezetıi álláshelyére a pályázati felhívás a Kormányzati Személyügyi Szolgáltató és Közigazgatási Képzési Központ internetes oldalán kiírásra, az Oktatási Közlöny részére pedig megküldésre került. 4

7 68/2008. (II. 14.) határozat a Veres Péter Általános Mővelıdési Központ és Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény intézményvezetıi álláshely pályázatának kiírása tárgyában A képviselı-testületi határozatnak megfelelıen a Veres Péter Általános Mővelıdési Központ és Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény intézményvezetıi álláshelyére a pályázati felhívás a Kormányzati Személyügyi Szolgáltató és Közigazgatási Képzési Központ internetes oldalán kiírásra, az Oktatási Közlöny részére pedig megküldésre került. 69/2008. (II. 14.) határozat Szavazatszámláló bizottsági tagok választása tárgyában Az SZSZB tagjai megválasztásuk után értesítse kaptak. Megbízó levelük elkészült. 72/2008. (II. 21.) határozat a Munkaerı-piaci menedzser program tárgyában A pályázat határidıben benyújtásra került, jelenleg elbírálás alatt áll. 77/2008. (II. 28.) határozat Balmazújváros Város Önkormányzat évi költségvetése tárgyában A határozatban foglaltak a Képviselı-testület márciusi ülésére beterjesztésre kerülnek. Határozati javaslat A lejárt határidejő önkormányzati határozatok végrehajtásáról szóló polgármesteri jelentés elfogadásáról Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testülete a lejárt határidejő önkormányzati határozatok végrehajtásáról szóló polgármesteri jelentést elfogadja. Balmazújváros, március 18. Dr. Tiba István sk. polgármester 5

8 TÁJÉKOZTATÓ I/2. A Polgármesteri Hivatal munkájáról, a megjelent fontosabb jogszabályokról A Szervezeti és Mőködési Szabályzat 28. -a a jegyzı számára elıírja, hogy tájékoztassa a Képviselı-testületet a hivatal munkájáról és az ügyintézésrıl, valamint a megjelent és a testület hatáskörét érintı új jogszabályokról. Ezen kötelezettségének az alábbiak szerint kívánok eleget tenni. Emıdi Sándor beruházási, kommunális és vagyonügyekben az alábbiakat jelenti: Beruházási, fejlesztési ügyek és pályázatok: Elkészültek a pályázat benyújtásához a belvíz rendezés elvi vízjogi tervei, továbbá a megvalósíthatósági tanulmány és a vízjogi engedélyezés eljárása folyamatban van. Elkészült 15 db autóbusz megálló felújítására és létesítésére vonatkozó közlekedési terv. Benyújtottuk az autóbusz közlekedés fejlesztéséhez szükséges pályázatot március 10-i határidıvel. Folyamatban van a belvízrendezés és a folyékony hulladéklerakó rekultváció pályázat készítése, melynek beadási határideje március 25., ill. március 31. Megkötöttük a szerzıdést a régi sporttelep épületeinek világítás korszerősítésére. A téli idıjárás miatti leállás után a fıvállalkozó folytatja a pályázati támogatással elnyert mőfüves pálya kivitelezését. Befejezés elıtt van a köztemetıben a vizesblokk építése. A rendezési terv módosítás végleges tervének szakhatósági egyeztetése mintegy 30 közigazgatási és egyéb szervezetekkel megtörtént, a jogszabály által elıírt környezeti vizsgálat szükségességérıl külön elıterjesztés készült. Vagyon- és kommunális és mezıgazdasági ügyek: Továbbra is folytatja az osztály a központi vagyonstatisztikai jelentéshez és nyilvántartáshoz a vagyonkataszter feldolgozását, általában folyamatosan két fı végzi. Ennek során tételesen fel kell dolgozni a földtörvény alapján önkormányzati tulajdonba átadott utak és árkok kataszteri nyilvántartását is. A Hajnal utcai házhely osztási területen két lakótelket értékesítettünk, további két telekre nyújtottak be igényt. A Bólyai utca Gábor Á. utca közötti szakaszon egy lakótelek eladása folyamatban van, 8 telket az elmúlt egy-másfél évben értékesítettünk. Az önkormányzati tulajdonú termıföldek további bérbeadására és bérleti szerzıdés meghosszabítására összesen mintegy 120 szerzıdést kötöttünk. Folyamatban van az április hónapra ütemezett eboltás elıkészítése. A közterületfelügyelık más munkaköri és egyéb feladatuk mellett hetente két alkalommal helyszini ellenırzéseket végeznek. Munkaidın kívül és esti órákban tehergépjármővek és buszok szabálytalan közterületi tárolása miatt tartottak helyszineléseket és mintegy 20 esetben szabálysértési feljelentést tettünk. Lomtalanítási akció a Hulladékgazdálkodási Kft. közremőködésével április hónapra van ütemezve, melynek adminisztratív elıkészítésében az mg. elıadó vesz részt. Hét végén a Városgazdálkodási Kht-val közösen a közterület felügyelık piaci ellenırzést végeztek.

9 2 Az mg. ügyintézı szabálysértési ügyekben folyamatosan közremőködik helyszini szemléknél. Az osztály valamennyi munkatársa részt vett a népszavazással kapcsolatos elıkészítı, technikai és jegyzıkönyvezetıi feladatokban. Csiha Gábor, a Hatósági Osztály vezetıje jelenti: Okmányiroda - A népszavazás elıkészítésében, lebonyolításában, feldolgozásában az Okmányiroda valamennyi dolgozója részt vett. Minden rendben zajlott. Építési Csoport - Az építéshatósági engedélyezésrıl szóló jogszabály teljes egészében megváltozott. Az új szabályozás január 1-jétıl lépett hatályba és az akkortól elindult eljárásokban kell alkalmazni. Ezen új eljárási rendelet alapján elkészítettük a minta határozatunkat és az év elején beérkezett kérelmek ez alapján lettek elbírálva. Szociális Csoport - Az elfogadott költségvetési rendelet mellékletét képezi a Szociális területre fordítható pénzeszközök táblázata. Ez alapján megállapítható, hogy az ellátási formák elızı évekhez hasonló szinten tartásához ellátási formákat kell megszüntetnünk, illetve a feltételeken kell szigoritani. Ezzel kapcsolatos javaslatainkat rendelet formájában a Képviselı-testület asztalára tettük, nevezetesen fentiek figyelembevételével javasoljuk a Bébi-kötvény megszüntetését és az elsı lakáshoz jutók támogatási összegének csökkentését. Ezen két megszorításon tul számolnunk kell azzal is, hogy további megszorításokat kell alkalmaznunk. Amennyiben az ágazat költségvetése tartósan negativ tendenciát mutat, úgy évközben ezt haladéktalanul közöljük, ez esetben kell újabb ellátási formákon szigoritani. - A szociális ágazat két évente esedékes felülvizsgálatát (Szociális segély, Idıskorúak járadéka, Ápolási díj) határidıre elvégeztük. Leiter Katalin, a Pénzügyi Osztály vezetıje jelenti: Megtörtént a több mint db I. félévi fizetési értesítı kipostázása Balmazújvárosban és Hortobágyon. Gépjármőadóban megküldésre kerültek azok a határozatok, melyeket a gépjármő életkora miatti adómérték-változásból adódóan kellett meghoznunk, ezek száma összesen 1300 db. A talajterhelési díj fizetésére kötelezett ügyfelek részére 900 db bevallás nyomtatvány került kipostázásra. Ezen bevallásokat az ügyfelek személyesen illetve postai úton juttatják vissza az adócsoport részére. Magánszemélyek kommunális adójában a 62 évet betöltött személyek 50% kedvezményben részesülnek, továbbá a szennyvízberuházásból adódó mentesség megszőnése miatt szükségessé vált 220 db határozat kiadása. A mezııri járulék évi változásának felülvizsgálata megtörtént, bevallás teljesítésére 300 db felhívást küldtünk ki.

10 3 Vállalkozók kommunális adója és helyi iparőzési adó tekintetében a bevallás teljesítésére felhívást készítettünk, Balmazújváros és Hortobágy vonatkozásában ezek száma 1100 db. A felhívások postázása jelenleg folyamatban van. A megküldött fizetési értesítık, a bevallások benyújtása, valamint a kiküldött felhívások miatt jelentısen megnövekedett az ügyfélforgalom, melynek maximális ellátása hatékony munkaszervezést és túlmunkát igényel. A közgazdasági csoport február 28-ra ismételten beterjesztette Balmazújváros Város Önkormányzatának évi költségvetését, figyelemmel a korábbi - február 14-i ülésen hozott képviselı-testületi határozatokra. Folyamatosan történt a évi költségvetés teljesítésérıl szóló beszámoló összeállítása, a jogszabályi elıírásoknak megfelelı formában határidıre benyújtásra került a MÁK Területi Igazgatóságához. Ezzel egyidıben a december 31-i állapotnak megfelelı mérleg jelentés összeállítása és továbbítása is megtörtént. A beszámoló részét képezı mérlegadatok alátámasztását szolgáló leltár folyamatosan készül. Jelenleg az elfogadott költségvetés MÁK részére történı összeállítása zajlik a megfelelı szerkezeti formában, az elvárt adatszolgáltatásnak megfelelıen. Az iroda szinte valamennyi tagja valamilyen feladat ellátás keretében közremőködött a március 9-re kitőzött és lezajlott népszavazás sikeres lebonyolításában, ill. a pénzügyi elszámolás folyamatban van a megadott határidıre. A Víziközmő Társulat megszőntetésérıl szóló határozat alapján a jogszabályi elıírások jövıbeni teljesítése érdekében a társulat mőködése során keletkezett iratanyag, ill. az érdekeltségi hozzájárulás megfizetésérıl szóló dokumentumok, továbbá jövıbeni kezelése érdekében a szükséges számítástechnikai háttér irodánkhoz átvételre került. Ezt követıen folyamatosan zajlik az átvett anyag áttekintése a számítástechnikai szoftver megismerése, ill. a már jelentkezı ügyfelek ügyeinek intézése. Dr. Kerekes Ferenc, a Kistérségi Osztály vezetıje jelenti: I. A Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulásának Társulási Tanácsának január 22. napjától kezdıdıen a mai nappal bezárólag 3 tanácsülése volt, február 19., február 25. és február 29. napján. II. A Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulásának Társulási Tanácsának február 19. napján tartott tanácsülésén az alábbi határozatokat hozta: 1. A Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulásának Társulási Tanácsa úgy döntött, hogy a Közmővelıdési Szakmai Kollégium pályázati felhívására pályázatot nyújt be a Veres Péter Általános Mővelıdési Központ és Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény által a Bekton Ifjúsági Fúvószenekar és a Hímes Néptáncegyüttes Kistérségben történı tájoltatására. 2. A Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulásának Társulási Tanácsa jóváhagyta a Központi és Petıfi Sándor Kistérségi Általános Iskola és Kollégium Pedagógiai Programját, Minıségirányítási Programját és kiírta a Központi és Petıfi Sándor Kistérségi Általános Iskola és Kollégium közalkalmazotti intézményvezetıi álláshelyére vonatkozó pályázatát.

11 4 3. A Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulásának Társulási Tanácsa tudomásul vette a Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulására és a Társulást alkotó tagtelepülések önkormányzataira, illetve azok intézményeire vonatkozó évi belsı ellenırzési jelentéseket. 4. A Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulásának Társulási Tanácsa elfogadta a támogató szolgálati feladat ellátásáról szóló pénzügyi beszámolókat. 5. A Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulásának Társulási Tanácsa elfogadta a Balmazújváros Kistérség Esélyegyenlıségi Programjának Helyzetelemzés címő fejezetét. 6. A Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulásának Társulási Tanácsa módosította a Balmazújváros Kistérség Többcélú Társulása Társulási Megállapodását és Alapító Okiratát 7. A Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulásának Társulási Tanácsa döntést hozott a Balmazújváros Kistérség Szociális Szolgáltató Központ szociális szolgáltatásainak térítési díjai tárgyában, amelyek a évre irányadó térítési díjakat tartalmazzák. 8. A Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulásának Társulási Tanácsa úgy döntött, hogy a Munkaerı-piaci menedzser program tárgyában pályázatot nyújt be 2 fı menedzserre vonatkozóan. III. A Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulásának Társulási Tanácsának február 25. napján tartott tanácsülésén az alábbi határozatot hozta: 1. A Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulásának Társulási Tanácsa úgy döntött, hogy a Balmazújvárosi Kistérség Szociális Szolgáltató Központ szociális szolgáltatásainak térítési díjai tárgyában hozott 27/2008. (II.19.) sz. határozat módosítja az idıközben szükséges változtatások miatt. IV. A Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulásának Társulási Tanácsának február 29. napján tartott tanácsülésén az alábbi határozatokat hozta: 1. A Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulásának Társulási Tanácsa elfogadta a Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulásának és intézményeinek évi költségvetését. Pál Judit, a Titkársági Osztály vezetıje jelenti: 1. A népszavazás elıkészítésében, lebonyolításában az osztály valamennyi dolgozója részt vett. Minden rendben zajlott. 2. Az Észak-alföldi Regionális Közigazgatási Hivatallal kötött megállapodás alapján a Képviselı-testület, ill. a Bizottságai üléseirıl készült jegyzıkönyveket február 01-tıl a TERKA-program keretében is továbbitjuk törvényességi ellenırzés céljából. 3. A Magyar Közlöny 20. szám 1 kötet (2008. február 8.) jelent meg a 2/2008. (II. 8.) OKM.

12 5 rendelet a kerettantervek kiadásának és jóváhagyásának rendjérıl, valamint egyes oktatási jogszabályok módosításáról szóló 17/2004. (VI. 20.) OM. rendelet módosításáról. A rendelet részletesen írja le a kerettanterv jóváhagyásának folyamatát. 4. Az Intézményfelügyeleti, Oktatási és Sportbizottság a márciusi képviselı-testületi ülést megelızı ülésén dönt a 2008/2009. nevelési, ill. tanévre vonatkozó óvodai beíratás és iskolai beíratás idıpontjáról. 5. Az osztály két dolgozója részt vett a március 03-án megtartott V. Gyermekvédelmi Tanácskozáson. 6. Tájékoztató levélben felhívtuk a város intézményvezetıinek figyelmét a évi pályázati lehetıségekre. 7. Csatlakoztunk Az önkéntes program ÖTLET címő projekthez, mely lehetıséget nyújthat két fı önkéntes foglalkoztatására és képzésére. 8. Az Önkormányzat és a TIKÖVIZIG közös rajzpályázatot hírdetett a víz világnapja alkalmából Víz, egészség, élet cimmel 4-14 éves korú gyerekek részére. A pályázatra több pályázati munka érkezett. 9. Az osztály három dolgozója vett részt a Regionális Operatív Program keretében szervezett több napos képzésen. 10. A SZOLGÁLTATÓ kiadványhoz adatokat szolgáltattunk. 11. A es forradalom és szabadságharc 160. évfordulója méltó megünneplésének elıkészítésében résztvettünk. Balmazújváros, Szilágyi Jánosné dr. jegyzı

13 RENDİRKAPITÁNYSÁG BALMAZÚJVÁROS Szám: /1/2008. ált. BESZÁMOLÓ BALMAZÚJVÁROS TELEPÜLÉS ÉVI KÖZBIZTONSÁGI HELYZETÉRİL Balmazújváros, március 06. Kántor Péter r. alezredes kapitányságvezetı

14 2 Tisztelt Képviselı-testület! Az évi XXXIV. törvény 8.. (4) bekezdésében foglalt kötelezettségemnek eleget téve, az ORFK által meghatározott szempontok szerint, a Balmazújvárosi Rendırkapitányság évi tevékenységérıl, Balmazújváros város közbiztonsági helyzetérıl az alábbiak szerint számolok be: P R E A M B U L U M A Balmazújvárosi Rendırkapitányság évi szakmai munkáját, a statisztikai mutatók egyes területeken javuló, máshol romló tendenciái mellett is jóra értékelem, mivel jóval kisebb létszámmal, nagyon szőkös gazdasági paraméterek között, munkatársaim többsége lelkiismeretesen, önfeláldozóan tette a dolgát, sokszor saját szabadidejének terhére is. Úgy gondolom, hogy a fıvárosban, 2007-ben továbbra is tapasztalható feszültség ellenére, térségünkben a lakosság és a rendırség e téren meglévı kapcsolata végig kiegyensúlyozott és politikamentes maradt. Az országban tapasztalható indulatok, egy bizonyos fokú elszegényedés, a munkanélküliség, illetve az egyesekben meglévı deviáns hajlam, mind érzékeltették hatásukat a közvetlen környezetünkben is. A kapitányság területén általában nıtt a lopások száma, ezen belül is a színesfémlopásoké. Területünkön a MÁV jelentıs veszteségeket könyvelhetett el kábel-, síncsavar-, táblalopások kapcsán, melyekre felvásárló helyben is akadt. Általánosan elmondható, hogy nıtt a lakosságon belül azok száma, akik orgazda magatartást tanúsítottak, ezzel igényt teremtve az újabb és újabb bőncselekményekhez. Ez, leginkább a Tisza menti településekre volt jellemzı. Meglepı lehet, hogy az orgazdák sok esetben jó anyagi és társadalmi hátérrel rendelkezı emberek voltak. A garázdaságok, testi sértések száma emelkedett, egyrészt a közterületen, másrészt a családok, baráti társaságok zártabb, intimebb körében. Utóbbiak megelızésére a rendırségnek kevés lehetısége van. Egyrıl négy esetre nıtt a rablások száma (Balmazújvároson 1 eset történt), melyek többségénél a szórakozó helyeken történt jelentıs alkoholfogyasztás jellemzı volt évben, fokozott agitáló tevékenységet igyekeztünk kifejteni az önkormányzatok felé a szórakozó helyek nyitva tartásának korlátozása érdekében, felemás sikerrel.

15 3 Az általános erıszak fokozódó jelenlétét mutatja a Hortobágyon elkövetett fegyveres rablás, a szerelemféltésbıl elkövetett szurkálás, Tiszacsegén a település legöregebb embere sérelmére nyereségvágyból elkövetett emberölés. Már 2006-ban is jelzett probléma volt részünkrıl, hogy a fiatalkorúak, fiatal felnıttek közterületi, iskolán belüli erıszakossága, az általuk elkövetett deliktumok száma emelkedik. A kultúrált szórakozási lehetıségek hiánya, a szocializálódás folyamatának esetenkénti elmaradása (család, iskola), de akár építésigazgatási, engedélyezési anomáliák is (lakóházak szórakozóhelyek közvetlen közelébe építése, játszóterek hiánya, nyitva tartás, stb.) az új generáció emelkedı kriminalitásához vezethetnek. A probléma komplex, megoldása is csak ily módon remélhetı. Továbbra is találkozunk olyan elkövetésekkel, melyek különbözı gazdasági bőncselekmények, vagy csalás, trükkös lopás tényállási elemeit valósítják meg. Egyes elkövetık a lakosság gyanútlanságát, jóhiszemőségét használják ki, és okoznak komoly kárt az érintetteknek. Alap hozzáállás a lakosság tagjai részérıl, hogy a fentiek velük nem történhetnek meg. Ez évben is több eljárást kellett indítanunk kábítószerrel való visszaélés miatt, melyek során nem csak a fogyasztókhoz, de a terjesztıkhöz is eljutottunk. A baleseti helyzet 2007-ben tovább javult, kevesebb volt, pl. a halálos balesetek száma, de itt is tapasztalható egy belsı átrendezıdés, ami a további feladatainkat meghatározza (pl. a kerékpáros közlekedık, ittas vezetık, mint baleset okozók száma nıtt). A korábbiaknak megfelelıen igyekeztük szinten tartani bőnmegelızési, baleset-megelızési munkánkat, és megrendezni azokat a versenyeket, bemutatókat, oktatásokat, melyektıl az áldozattá válás csökkenését reméljük minden korosztály körében (pl. Nem csak a húszéveseké a világ, SZIRÉNA projekt). Az év során több, sikeres pályázaton vettünk részt az önkormányzatokkal és a helyi közbiztonsági alapítvánnyal, remélve, hogy így több esélyünk lesz a közbiztonsági, bőnügyi helyzet szinten tartására. Összességében arról tájékoztathatom a Tisztelt Képviselı-testületet, hogy a kapitányság személyi állománya, az adottságainak és lehetıségeinek megfelelı közbiztonságot évben is biztosította, de érezhetı volt, hogy e téren elérte a teljesítı képessége határait. Változatlan kondíciók mellett, a növekvı kriminalitással szemben hatékonyabban csak a lakosság törvényes keretek közötti önvédelmi reflexének kialakulásával, erısödésével tudunk fellépni. *

16 4 I. A közbiztonsági helyzet alakulása A Balmazújvárosi Rendırkapitányság illetékességi területének számszaki adatai szerint, a évhez képest emelkedett a feljelentések, bőncselekmények száma: A feljelentések számának alakulása a kapitányság teljes területén 2006/2007. évben (kiemelt bőncselekmények esetében): Megnevezés Érkezett feljelentések száma Ebbıl személy elleni bőncselekmények garázdaság szándékos testi sértés gazdasági bőncselekmények Vagyon elleni bőncselekmények lopás betöréses lopás sikkasztás csalás rablás 1 4 A feljelentések számának alakulása: A feljelentések számának alakulása településenként a 2006./2007. évben Balmazújváros 229/292 Növekedés Tiszacsege 98/140 Növekedés Egyek 128/214 Növekedés Újszentmargita 27/38 Növekedés Hortobágy 45/33 Csökkenés

17 5 A településenkénti mutatók alapján megállapítható, hogy Hortobágy település kivételével, mindenütt emelkedés tapasztalható. A Tisza menti települések kriminalitása már az év elején emelkedést mutatott, ami nem volt meglepı, mivel két fı kivételével valamennyi bőnözı szabadult a térségben (két év alatt 73 fı!!!). A bőncselekmények számát egy sok sértettes, felderített csalás sorozat emelte meg jelentısebben. Balmazújvárosban a bőncselekmények többsége vagyon elleni deliktum volt, fıleg kisebb értékre elkövetett lopás. A lopások száma 2006-hoz képest nıtt (77/110). Itt el kell mondani, hogy a MÁV sérelmére, a színesfém tolvajok jelentıs számú lopás bőncselekményt követtek el, ami tavaly még nem volt jellemzı ennyire. Ugyanez mondható el a településen belül a színesfémlopásokról is. Közterületi Egyeztetı Fórumon is beszéltünk errıl a problémáról, ahová az Országgyőlési Képviselı urat is meghívtuk. A MÁV biztonsági szolgálatával több közös akciót hajtottunk végre a térségben, így a külterületeken, az év második felére szinte teljesen megszőntek ezek a deliktumok. Egyébként megállapítható volt, hogy a felvásárlás, az orgazda hálózat igen komoly szervezettséget ért el, és több megyére kiterjedı. A településen kívüli ilyen lopások többségében Borsod és Szabolcs megyébe való elkövetık számlájára írhatóak. Néggyel csökkent a besurranásos lopások száma (10/6). Az elkövetık olyan ingatlanokból tulajdonítottak el értékeket fıleg sötétedéskor, ahol esetenként - a tulajdonos is otthon tartózkodott, elmélyülten internetezett, a melléképületben dolgozott, stb. Sajnos veszélyes lehet az a bizalom, ami a lakosság részérıl tapasztalható (ajtó, ablak nyitva, bárkit beengednek). De beszélhetünk az utazó bőnözıkrıl is, mint kockázati tényezıkrıl, amibıl egyértelmően le kell szőrni a következtetést, zárni kell a kapukat, bejárati ajtókat akkor is, ha otthon tartózkodnak. Lehetıleg ne az ajtó mellett helyezzék el táskáikat, laptopjukat, pénztárcájukat. Bejelentett kerékpárlopást 2007-ben tíz esettel többet regisztráltunk (12/22), de tudjuk azt is, hogy nagy e téren a látencia. Több, notórius kerékpártolvaj is a látókörünkbe került. Egyikıjük Debrecenbıl jár ki vonattal, busszal kerékpárt lopni, majd a szerzeményt az eltulajdonítás közelében lévı kocsmában pénzzé teszi, ezt követıen távozik a városból. A másik Balmazújvároson lakik, mostanra több mint 30 bőncselekményt bizonyítottunk rá, és ezek között több betörés, vagy annak kísérlete is volt. Jelenleg elızetes letartóztatásban van. Mivel, sajnos még nincs ırzött kerékpártároló a városban, a lakosságnak nagyobb figyelmet kell fordítania arra, hogy biztonságos helyre és módon rakja le kerékpárját. Egy hölgy megdöbbenéssel tapasztalta, hogy a templom mellett, lezáratlanul otthagyott kerékpárját valaki eltulajdonította. Tudomásul kell venni, hogy önmagában egy ilyen kultikus épület még nem jelent védelmet a mai világban. A gépkocsikból való lopások száma nem változott (6/6). Ezen bőncselekményeknél a sértetti közrehatás jelentıs. Minden esetben látható helyen hagytak a tulajdonosok komoly értékeket. Volt olyan, aki az irányjelzı karjára akasztotta az autóstáskáját, benne nagyobb összeggel. Ez egy kiváló alkalom, ami tolvajt szül. Mátészalkán sikerült elfogni egy utazó bőnözıi csoportot, melynek tagjai Balmazújvárosban is követtek el ilyen bőncselekményt.

18 6 A lakosságot leginkább irritáló cselekmények, a betörések, ezen belül is a lakásbetörések. A betörések száma a kapitányság területén, 2007-ben stagnált, ami komoly eredmény Betöréses lopások alakulása Balmazújvároson: Balmazújváros A betörések száma évek óta csökken Balmazújvároson. A tavalyi évben sikerült szinten tartani az elért eredményeket (19/13). Ez köszönhetı annak, hogy a Balmazújvároshoz köthetı bőnelkövetık jelentıs része, ellentétben a kapitányság területének többi részével, az év nagy részében börtönbüntetését töltötte, annak, hogy a városban minden napszakban lehet rendıri ellenırzésre számítani, ami az átutazó bőnözık egy részét elriasztja, illetve annak is, hogy nagyobb számban jellemzı a riasztó berendezések alkalmazása. Ettıl függetlenül, a Béke Szigetét, ahogy a várost a megyében jellemzik, nem veszi körül cápáktól hemzsegı tenger, így, a magántulajdon védelmére, a rendırségen és a polgárırségen túl, mindenkinek magának is oda kell figyelnie. Az országban, így területünkön, pl. Egyeken, Tiszacsegén tapasztalható kriminalitás, intı jel kell, hogy legyen a balmazújvárosiak számára is, addig kell áldozni a védelemre, amíg nem késı. Ahogy korábban Hegedős államtitkár úrtól hallottam egy bőnmegelızési konferencián: A biztonság olyan, mint az egészség, akkor hiányzik, amikor már nincs!. /2008. év elején már tapasztalhattuk, hogy Balmazújvároson is meg-megjelennek lakásbetörésre specializálódott elkövetık. A trend szerint, este 17 óra és 19 óra között támadják azokat a sarki, vagy sarok közeli ingatlanokat, melyeknél a tulajdonos nem tartózkodik otthon. Az interneten a szükséges információkat folyamatosan közzéteszem, aki segíteni tud és akar, ott is megtalálhatja azokat./ Úgy gondolom, itt kell rövid tájékoztatást adnom Önöknek a kapitányság helyzetérıl. Mint tudják, a Rendırség és a Határırség integrációja megtörtént december 31-vel. Ez, sajnos nem azt jelenti térségünkben, hogy a kapitányságok létszáma feltöltıdik a rendırnek átvett határırökkel. Mivel Hajdú-Bihar megye 96,4 km határszakasszal rendelkezik, e

19 7 határszakasz ırzése, a migráció megakadályozása is a rendırség feladata lett, ami azt jelenti, hogy a hozzánk beintegrált határırök továbbra is a határon teljesítenek szolgálatot (határırizet, határátkelıhelyek üzemeltetése, stb.). Azok a megyék, ahol a belsı határ megszőnt, pl. Vas megye, ott a határırök százai klasszikus rendıri feladatokat látnak el ezután. Kérdezhetik, hogy miért nem vezénylik át ıket erre a területre. Azért, mert megegyezés szerint, és emberileg is érthetı okokból, minden határır a lakhelye közelében maradhatott. Hajdú-Bihar megye helyzete akkor javulhat jelentısen, mikor Románia lesz az Európai Unió külsı schengeni határa, így az itt felszabaduló határır rendırök itt maradva, szintén klasszikus rendıri munkát fognak végezni. Ez viszont még évek kérdése. Komoly problémát okozott 2007-ben, hogy a változó nyugdíj szabályok miatt, az állomány egy része nyugállományba vonult, így több státuszunk is betöltetlen. Ezen probléma orvoslására pályázatot írtunk ki, melyre már 3 fı jelentkezett és adta be az áthelyezési kérelmét Balmazújvárosra. Jelenlegi információim szerint, 2008-ban 14 fı jelentkezett rendır szakközépiskolai tanulmányokra a területünkrıl. Természetesen még a fizikai és pszichológiai szőrés során meg kell felelniük a követelményeknek. A jövı fontos kérdése lesz, hogy tudunk-e az ide érkezı rendıröknek szolgálati lakást biztosítani. Mind az elızı évi, mind a 2008-as költségvetés nagyon szigorú gazdálkodást írt és ír elı, így a feladataink ellátásában, a létszámhelyzetet is figyelembe véve könnyebbség nem igazán várható. A közrend elleni bőncselekmények száma emelkedett 2007-ben a kapitányság területén. A garázdaságok száma Balmazújvároson 12-rıl 27-re nıtt, a személy elleni bőncselekmények körében viszont, a testi sértések száma enyhe csökkenést mutat (23/21). Balmazújváros Egyek Tiszacsege Újszentmargita Hortobágy Összesen Zsarolás Rablás Testi sértés Garázdaság Önbíráskodás Összesen A nyár folyamán a város központjában lévı szórakozó helyek által behatárolt területen, az iskolai tanulmányi év befejezése után, megemelkedett a verekedések, a parkrongálások, a hangoskodások száma. A Batthyány utca lakosai, a Park Presszó és a BAKI klub látogatóinak magatartása, a fiatalok motorozásai miatt tettek bejelentéseket, illetve kérték az önkormányzati képviselıjük segítségét. Ugyanígy gondok adódtak a Casablanca és a Márka presszók környékén is. Megállapítható, hogy nevezett szórakozó helyek az átlagnál nagyobb forgalmat bonyolítanak le elhelyezkedésük, rendezvényeik (BAKI, Casablanca), nyitvatartási idejük (Park Presszó) és áraik (Márka Presszó) miatt. Tény az is, hogy ezen helyek megnyitását követıen, több társasház is épült, szinte karnyújtásnyira tılük. Egy fülledt nyári éjszakán, mikor az ablakok nyitva vannak, ember, akár normál hangerejő beszélgetése is zajosnak, zavarónak tőnik. Ha a beszélgetés, az elfogyasztott alkohol hatására hangosabb is a megszokottnál, illetve ajtócsapkodással, üvegcsörömpöléssel párosul, ez a zavaró tényezı megnı.

20 8 Probléma az, hogy a szórakozó helyeken a fiatalkorúakat kiszolgálják szeszesitallal, vagy ık maguk folyamodnak különbözı trükkökhöz, hogy alkoholhoz jussanak. A rendırség több feljelentést tett ez okból, de a bizonyíthatóság nehézségei, a szankciók csekély mértéke miatt, ez túlzott visszatartó erıvel nem bír a profitorientált vállalkozások körében. A fiatalkorúak, ha önálló vagyonnal, jövedelemmel nem rendelkeznek, nem büntethetıek szabálysértés miatt. Újra kezdeményeztük a képviselı-testületnél a szórakozó helyek éjszakai nyitva tartásának rendelettel történı szabályozását, de a város valamennyi szórakozó helyére hatállyal bíró rendelkezés megalkotása, a testület döntése értelmében diszkriminatív intézkedés volna azon szórakozó helyekkel szemben, melyek a jogszerőség talaján állnak, illetve mőködésük nem okoz elviselhetetlen problémát a lakókörnyezetükben. A hétvégeken, péntek és szombat este, fokozottan ellenırizte a rendırség a belvárost, a tapasztalatokról a járırök minden szolgálat után jelentést készítettek részemre, így nyomon követhetı volt egyes intézkedések hatása. A szórakozó helyek ellenırzése is dokumentáltan történt. Azt az igényt, sajnos nem tudjuk kielégíteni, hogy a rendır csak ezen a releváns területen tartózkodjon szolgálata során, mivel a fentebb vázolt létszámhiány mellett, a város más területein tapasztalható események (pl. Bólyai, Hortobágyi utcai rongálások, balesethez való küldés, stb.) valamint, más települések bőnügyi helyzete, ezt fizikailag lehetetlenné teszik. Az eljárások során több garázda csoporttal szemben sikerült a bőnösséget bizonyítani, esetenként, gyorsított bírósági eljárást kezdeményezve, rövid idın belül az igazságszolgáltatás által szankcionáltatni. Ezen esetek számának növeléséhez viszont elkerülhetetlenül szükséges az is, hogy a lakosság felháborodása ne csak a telefonon történı bejelentésig tartson ki, hanem a bizonyítási eljárás során is. Sok tényállás csak tanuk közremőködésével bizonyítható. A tanúzásra való hajlandóság, sajnos igen alacsony ma még a lakosságban. A Polgármester Úrral, és az alpolgármesterekkel többször egyeztettünk e kérdésben, törekedve arra, hogy minden sérült érdek orvoslásra találjon. Az önkormányzattal közösen pályázatot nyújtottunk be, melynek célja a fiatalok tudatformálása és a megelızés mellett, a városközpont kamerával való biztosítása volt. A közös pályázat nyert, a végrehajtás rövid idın belül megvalósulhat. Az elıbbieken túl, az érintett utcák szabályainak szigorítása, a közlekedés lassítása érdekében, a képviselı-testület lakó-pihenı övezetet jelölt ki, melynek területét a lakosság parkolási lehetıségeinek biztosítása céljából a rendırséggel való egyeztetés és a tapasztalatok megbeszélését követıen, módosította. A fentiekkel is összefüggésben, egy kedvezıtlen tendenciára kell ismételten felhívnom a Tisztelt Képviselı-testület figyelmét. Ahogy azt már korábban is jeleztem, országos tapasztalat, így nálunk is tetten érhetı a fiatalkorúak, fiatal felnıttek által elkövetett bőncselekmények számának emelkedése. Ez leginkább a hétvégi szórakozások során, illetve az iskolákban figyelhetı meg. E témakörben indított kampány keretében körbejártam azokat az iskolákat, ahová, a korábban megküldött, problémafelvetı levél után meghívtak. Ezeken a beszélgetéseken a tantestülettel megvitattuk az aktuális helyzetet, illetve a közös lehetıségeket, a látencia csökkentését, az idıben megtenni szükséges lépéseket.

21 9 Egyetértettünk abban, hogy amennyiben a fiatalok jogi védettségük ideje alatt (14. életévük betöltéséig) nem kapják meg a szükséges tanácsokat, figyelmeztetéseket, nem érzik meg az általuk elkövetett cselekmények lehetséges következményeinek súlyát késıbbi életükre, elképzelhetı az, hogy az iskolából kikerülve, ugyanazt a magatartást folytatják, mint az alma máter falai között, ott büntetlenül. Csakhogy a nagybetős életben az uzsonna elvétele helyére lép az arany lánc, a telefon, a pénztárca, a gépkocsi, stb. eltulajdonítása, s bár tapasztalataink szerint a megrögzöttebb fiatalkorúak nem túl naivak, és esetleg a telefonon és a pénztárcán is túl vannak már, mégis valamilyen döbbenettel veszik tudomásul, hogy ellenük büntetıeljárás indul cselekedeteikért, mivel az iskolában eddig maximum fegyelmit kaptak ugyanezért. Az egészséges határt közösen kell meghúznunk, ellenkezı esetben ugrásszerő emelkedésére számíthatunk a bőncselekményeknek a közeljövıben ben Balmazújvároson egy esetben követtek el rablást az év végén, melynek során egy erısen ittas férfit, a kocsmából haza felé menet bántalmazta ismeretlen személy, majd mobil telefonját eltulajdonította. A sértett semmilyen információt nem tudott adni az elkövetırıl, de magáról az elkövetés menetérıl sem. Kábítószerrel összefüggı bőncselekmények vonatkozásában 18 személyt hallgattunk ki gyanúsítottként, ebbıl több fıt terjesztıként. A kiemelt tárgyi súlyú bőncselekmények alakulása: A évben sem volt jellemzı illetékességi területünkön a kiemelten súlyos, illetıleg szervezett bőnözéssel összefüggı, leszámolás jellegő bőncselekmények elkövetése, ennek ellenére egy-két kiemelt, megyei hatáskörbe tartozó esemény mégis történt. Hortobágyon a benzinkutat rabolták ki fegyveresen, majd szerelemféltésbıl késeltek meg ugyanitt egy nem a településre való férfit. Tiszacsegén nyereségvágyból ölték meg a város legidısebb emberét. Utóbbi esetben a kapitányság nyomozói rövid idın belül felderítették az elkövetıt és átadták a megyei fıkapitányság forrónyomos csoportjának. A közterületek biztonsága érdekében, minden nagyobb ünnep idején fokoztuk a rendıri jelenlétet. Ezen idıszakokban elkövetett bőncselekmény nem jutott a tudomásunkra. A jármővezetés ittas vagy bódult állapotban bőncselekmények száma kismértékben nıtt, (15/18), ami a saját szőrı munkának köszönhetı, de ennek kapcsán tovább kell fokoznunk ezt a tevékenységet, mivel az ittasan okozott balesetek aránya emelkedést mutat. A felderítési és nyomozati eredményesség alakulása: Mindkét mutató tekintetében, az ügyszámra és a létszámra tekintettel eredményes évet zártunk. Még mindig nálunk követték el a megyében a legkevesebb bőncselekményt Hajdúböszörmény és Hajdúnánás után. A felderítési eredményességünk is a harmadik legjobb a nyolc rendırkapitányság rangsorában, a nyomozati eredményességünk a negyedik. Ez nem jelenti azt, hogy elégedettek vagyunk, de tudjuk, hogy tisztességes, megfeszített munkavégzés áll az eredmények mögött. A lakosságot természetesen nem a számok érdeklik, hanem a biztonságérzet megléte vagy hiánya. Az a célunk, hogy az elıbbi érzés legyen az általános a területen.