KÖMLŐ KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATÁNAK KÖZFOGLALKOZTATÁSI TERVE

Átírás

1 KÖMLŐ KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATÁNAK KÖZFOGLALKOZTATÁSI TERVE 2009

2 A közfglalkztatási terv célja A közfglalkztatási terv elkészítésének célja a szciális igazgatásról és szciális ellátáskról szóló törvény (1993. évi III. tv.) rendelkezései szerinti kötelezettségből származik, amely meghatárzza a településnek a saját adttságaihz igazdó, fglalkztatási lehetőségeinek megfelelő prgram elkészítését. Napjaink egyik legégetőbb prblémája a tartós munkanélküliség, amely jelentős részben a gazdasági szektrk átalakulásának, a gyrsan váltzó munkaerő-piaci visznyknak a következménye. A szakképzetlen munkavállalók, tvábbá a gazdaság által nem keresett szakképzettséggel rendelkezők kiszrulnak a munkaerőpiacról, és egyre jelentősebb arányban válnak a segélyezési rendszer alanyaivá. Cél, hgy a munkára képes, tartósan munkanélküli személyek a krábbiaknál fkzttabb mértékben vegyenek részt valamely közfglalkztatási frmában, annak érdekében, hgy rendszeres munkajövedelemhez jussanak. Az alacsny isklai végzettségű munkavállalók számára ugyanis a nyílt munkaerőpiacra való visszakerülés első lépcsőjét a közfglalkztatásban való részvétel jelentheti. Azknak a személyeknek, akik életkrukból, egészségi állaptukból, egyéni élethelyzetből adódóan nem tudnak munkát vállalni, tvábbra is a rendszeres szciális segélyre lesznek jgsultak. A terv a szciális törvény (1993. évi III. tv.) szerinti előírásknak, valamint a Szciális és Fglalkztatási Hivatal ajánlásának megfelelő tartalmi elemekkel készült. 2

3 Laksságszám január 1-jén 2014 fő. Megszlása: Helyzetelemzés Kr Férfi Nő Összesen Össz.laksság Az aktív krú laksság kr szerinti megszlása 14% 39% 47% A közfglalkztatással érintett krsztály az aktív krsztály a évesek. A táblázatból és a diagramból is kitűnik, hgy az aktív krúak között a legtöbben 18 és 35 év közöttiek. Az aktív krúak közül az alábbi bntásban jgsultak - a 2009 évi felülvizsgálat alapján az aktív krúak ellátására. Kr Férfi Nő Összesen Összesen

4 Isklai végzettség szerinti megszlás Kr éves krig Összesen Férfi Nő Férfi nő 3. sztály sztály sztály sztály sztály sztály Szakmunkás Középiskla Érettségi Technikum Azk a 18 és 35 év közötti aktív krúak ellátására jgsult személyek, akik csak az általáns iskla maximum ötödik sztályával rendelkeznek kmpetenciaképzésben kötelesek részt venni, míg a legalább hat sztállyal rendelkeznek, de a nylcadik sztályt nem fejezték be, azk a személyek felzárkóztató képzésben fgnak részesülni. Az évi III. törvény a szciális igazgatásról és a szciális ellátáskról szóló törvény felhatalmazása alapján 2009 év január-február hónapjában a rendszeres szciális segélyesek felülvizsgálatát el kellett készíteni. Az eddigi szabályzás jelentősen átalakult, így két csprtra kellett sztani az eddigi rendszeres szciális segélyezetteket. A két csprt a következőképpen alakul: rendszeres szciális segélyezettek: munkára egészségi kk miatt nem képesek 55 év felettiek rendelkezésre állási támgatásra jgsultak: a rendszeres szciális segélyre nem jgsultak közfglalkztatásban, képzésben illetve munkaerő-piaci prgramkban vesznek részt a fentiek hiányában flyósítják számukra a juttatást Rendszeres szciális segélyezettek kötelességei: együttműködési kötelezettség: az önkrmányzat által kijelölt szervvel, jellemzően a családsegítő szlgálatkkal áll fenn együttműködés célja: képességfejlesztés, életmódfrmálás önként vállalhatja a rendelkezésre állási támgatásban valórészvételt, és az azzal járó összes kötelezettséget összege: az eddigi szabálykat kell alkalmazni, vagyis tvábbra is a család összetételének figyelembevételével a nyugdíjminimum 90%-ig egészíti ki a család jövedelmét (max. a nettóminimálbér) szankció: a segély megszüntetése: együttműködés megszegése esetén 4

5 fekete munkavégzés Rendelkezésre állási támgatásra jgsultak kötelezettségei: az ellátásra valójgsultság feltétele: közfglalkztatásban vagy képzésben valórészvétel (35. év alatti,általáns isklát nem végzettek esetén speciális szabály) együttműködési kötelezettség: állami fglalkztatási szervvel (nyilvántartásba vétel és álláskeresési megállapdás megkötése) összege: fix, a család létszámától függetlenül a minimál nyugdíj összegével egyezik meg szankció: juttatásra valójgsultság megszüntetése neki felróható kból törlik az álláskeresők nyilvántartásából a felajánltt munka visszautasítása fekete munkavégzés december 31-én rendszeres szciális segélyben részesülők száma: 243 fő vlt. Ez Ft, amelynek 10%-a terhelte az önkrmányzat költségvetését. A január 1-jén hatályba lépett váltzásk alapján a felülvizsgálat megállapíttta, hgy a tvábbiakban rendszeres szciális segélyre 20 fő lesz jgsult, míg egészségkársdásra tekintettel 1 fő. Rendelkezésre állási támgatásra jgsultak: 201 fő, amely szám az elmúlt hónapkban tapasztalt gazdasági recesszió hatására flyamatsan emelkedik Közfglalkztatás szervezése feladatk és várható ütemezésük Létszám meghatárzás A munkavégzés tervezett létszáma meghatárzásánál a krábban az önkrmányzatnál közhasznú munkát végző személyeket, valamint az Állami Fglalkztatási Szerv (Munkaügyi Közpnt) által szlgáltattt adatk alapján a 2009-es évben a településről regisztrált álláskeresőként nyilvántarttt személyek és a munkanélküli ellátásban részesülő személyek azn hányadát vettük figyelembe, akik a Szciális törvény szerint az aktív krúak ellátására ezen belül a rendszeres álláskeresési támgatásra jgsultak. A számadat meghatárzásánál a krábban közhasznú fglalkztattt személyeket, valamint a rendszeres szciális segélyezettek közül fglalkztatásba vnható személyeket terveztük. A fglalkztatási tervben így összességében 220 fővel számlunk a 2009-es évben. A fglalkztatási terv elkészítésénél az összlétszám meghatárzásánál azt az elvi szempntt követtük, hgy feltételeztük, hgy valamennyi rendszeres álláskeresési támgatásra jgsult személy részére tud felajánlani közcélú munkát az önkrmányzat. Ezért a tervben a rendszeres álláskeresési támgatásra jgsultak és a közcélú fglalkztatttak száma egyező mértékben került feltűntetésre. 5

6 Fglalkztatás időtartama A közfglalkztatási tervben a fglalkztatás időtartamát a jgszabálynak megfelelően úgy képeztük, hgy valamennyi fglalkztatttal megkötött szerződés napi 6 órás munkavégzéssel, határztt időre (legfeljebb 90 nap) történő munkaszerződéssel szerződéssel jön létre. Munkavégzés helye A közcélú fglalkztattt személyek a munka jellegétől, az erőfrrásk és az igények, tvábbá más körülmények (pl, időjárási körülmények) alapján végzik munkájukat. A fglalkzattt létszám többsége (98 fő) szakképzettséget nem igénylő feladatkat lát el, míg szakképzettséghez 12 személy munkakörét kötöttük. Ebből adódóan a munkavégzés a többség esetében közterületen, míg egy kisebb hányad munkája knkrét helyen történik. Feladatk A közcélú fglalkztatás keretében az elvégzendő feladatk alatt lyan önkrmányzati feladatk ellátását értjük, amelyről jgszabály alapján a helyi önkrmányzat gndskdik. A feladatk meghatárzására útmutatást ad az Ötv, ( évi LXV. tv.) 8. -a A fglalkztatttak által elláttt tervben megnevezett feladatk részletezése: Köztisztasági feladatk: közterületi takarítás, buszmegállók, utak, járdák, parkk, terek, gépkcsi parklók takarítása. Intézményi és Létesítményi őrzés védelem: Önkrmányzati létesítmény, vagy intézmény (sprtpálya-öltöző) nappali és éjszakai őrzésének ellátása. prtaszlgálat: plgármesteri hivatal nappali frgalmának biztsítása Útkarbantartás: helyi közutak, járdák, javítási-karbantartási munkáinak szükség szerinti elvégzése épület karbantartás: önkrmányzati intézmények és létesítmények (Általáns Iskla, Napközitthns Óvda, Művelődési Ház) belső, külső állagmegóvási-karbantartási munkái adminisztrációs kisegítő: önkrmányzati fenntartású intézmények, gazdasági társaság, közhasznú alapítvány (Plgármesteri Hivatal, Általáns Iskla, Védőnői Szlgálat, Házirvsi Rendelő) irdahelyiségeiben betanítható feladatkört ellátó adminisztratív alkalmazttak fűkaszálás, parlagfű irtás: közterületeken, utak, járdák mentén, önkrmányzati tulajdnú vagy fenntartású ingatlankn végzett időszaks kaszálás, gymirtás 6

7 parkgndzás: közterületeken, utak, járdák mentén, önkrmányzati tulajdnú vagy fenntartású ingatlank, parkk. terek, növényvédelmi, kertészeti, munkáinak elvégzése Finanszírzás A fglalkztatttak finanszírzására szükséges frrásk meghatárzásánál a 2009-ben fglalkztattt létszámt 220 főben határztuk meg. Ez a létszám akkr realizálódik, ha a számításba vehető jgsultak valamennyien közcélú munkára jelentkeznek az önkrmányzatnál. Egyrészt ennek kicsi a valószínűsége, tvábbá a munkaerő-igény nem egyszerre, azaz eltérő időpntkban jelentkezik az önkrmányzatnál. Fentiekből adódóan, a fglalkztatttak finanszírzási szempntú meghatárzásánál 220 főre határztuk meg a saját és a közpnti költségvetési frrásigényt. Táblázatk I. tábla: a rendszeres szciális segélyezettek és a fglalkztatásban lévők helyzetének évi értékelését takarja. A táblázatban a közcélú fglalkztatás alatt szereplő adatkat esetünkben a közhasznú fglalkztatásra kell érteni. II. tábla: III. tábla A jgszabályváltzás után a rendszerben lévő segélyezettek, és a rendszerbe várhatóan újként bekerülő személyek együttes létszámát tartalmazza kr, nem, isklai végzettség szerinti adatk alapján. A közfglalkztatási terv, amely az ellátandó feladatkat, az ahhz rendelt létszámt, a feladatkhz szükséges isklai végzettséget, kr, nem szerinti összetételt, a rendelkezésre állási támgatásra jgsultakat, valamint a szükséges frrásigényt tartalmazza. 7

8 I. Rendszeres szciális segélyezettek helyzetének elemzése, értékelése (2008. évi adatk alapján) Srszám Megnevezés Rendszeres szciális segélyben részesülő (fő) Közcélú fglalkztatásban részt vett (fő) Közcélú fglalkztatás Rendszeres Közcélú szciális fglalkztatás segélyre kifizetett összeg (Ft/év) Létszáma (a+b+c): a) egészségkársd 2 1. tt b) nem fglalkztattt c) támgattt 0 64 álláskereső 2. Életkra: a) 35 évnél fiatalabb b) év közötti c) 55 évnél idősebb 3. Neme: a) férfi b) nő Isklai végzettsége: a) 8 ált. iskla 44 7 alatti b) 8 általáns c) szakmunkáskép ző vagy szakisklai végzettséggel rendelkezik d) gimnázium 2 4 e) 1 0 szakközépiskla f) technikum 2 0 g) főiskla, 0 0 egyetem 5. Háztartás frmája: a) családban élő b) egyedül élő 56 4 Flyósíttt segély átlags összege (Ft/hó/fő) 7. Knkrét munkafeladatk megnevezése, Parkgndzás Temető karbantartás 8

9 felsrlása (pl. köztisztasági, adminisztratív stb.) Fűnyírás Hiv. felújítása Adminisztrátri fel. Idősgndzás Munkák teljesülése: I. negyedév Hó eltakarítás Idősgndzás II. negyedév Kaszálás Fűnyírás III. negyedév Temető Parkgndzás karbantartás IV. negyedév Idősgndzás Hiv. felújítás Kömlő Község Önkrmányzata Fglalkztatók (PH, köre (felsrlás) Gnd.Közp., Isk., Óvda) Fglalkztatásk átlags időtartama (nap) Közcélú fglalkztatás: a) tervezett összeg (saját frrással együtt) b) felhasznált összeg c) ebből saját frrás Kifizetett rendszeres szciális segély: a) közpnti frrásból b) helyi frrásból 30 naptól 365 napig

10 II. Aktív krúak ellátására jgsultak jövőbeni helyzetének tervezése, értékelése (2009. évi új szabályk szerint tervezett adatk alapján) Megnevezés 1. Aktív krúak ellátására jgsultak létszáma (a+b): a) rendszeres szciális segélyezettek összesen: Aktív krúak ellátására jgsultak (fő) 250 Srszám (Köz)fglalkztatásba bevnhatók (fő) (Köz)fglalkztatásba nem bevnhatók (fő) ebből: egészségkársdtt életévét betöltötte éven aluli kiskrú gyermeket nevel és a gyermek ellátását napközbeni ellátást biztsító intézményben nem tudják biztsítani 0 0 b) rendszeres munkavégzésbe bevnhatók Fglalkztatásba bevnhatók életkra (a+b): 220 a) 35 évnél fiatalabb 95 b) év közötti * Neme (a+b): 220 a) férfi 107 b) nő * Isklai végzettsége: a) 8 ált. iskla alatti 58 b) 8 általáns 112 c) szakmunkásképző vagy szakisklai végzettséggel rendelkezik d) gimnázium 3 e) szakközépiskla 1 f) technikum 2 g) főiskla, egyetem 0 5.* Háztartás frmája: a) családban élő 170 b) egyedül élő 50 6.* Képzésre kötelezett 35 éven aluliak létszáma isklai végzettségük szerint (a+b): 44 Elsősrban képzésre kötelezett 35 éven aluliak a) 8 ált. iskla alatti b) 8 általáns 46 *A közfglalkztatásba bevnhatók létszámának alapulvételével 10

11 Közfglalkztatási terv az évi III. törvény 37/A. (2) bekezdése alapján, a évi új szabályk szerint Megnevezés 1. Rendelkezésre állási támgatásra jgsult személyek életkr szerinti várható összetétele összesen (a+b): Srszám Rendelkezésre állási támgatásra jgsultak nemenkénti megszlása (fő) férfi nő a) 35 évnél fiatalabb b) év közötti Részben vagy egészben közfglalkztatás keretében ellátandó közfeladatk: a) megjelölése, csprtnkénti felsrlása b) feladatk várható ütemezése I. negyedév II. negyedév III. negyedév IV. negyedév c) megjelölt munka szakképesítési szükséglete: a) 8 általáns 208 b) szakképesítés 8 c) középiskla 4 d) felsőfkú képesítés 0 3. A 2. pnt szerinti feladatk ellátásáhz szükséges létszám 220 Közfeladatk megjelölése Takarítás, kézbesítés, adminisztrációs feladatk, knyhai munka, prtás feladatk, gndnki fel., krdinátri fel., közterületi segédm., TMK-s szakképzettséget igénylő munkakörök, kőműves, szciális feladatk, vagynvédelmi feladatk Minden feladatból ütemezünk Minden feladatból ütemezünk Minden feladatból ütemezünk Minden feladatból ütemezünk Fglalkztatás szervezése Finanszír zás összege Ft 11

12 4. Rendelkezésre állási támgatásra jgsultak képzettség szerinti összetétele: a) 8 általáns 112 b) szakképesítés 44 c) középiskla 6 d) felsőfkú képesítés 0 5. Fglalkztatás szervezésének módja: a) önkrmányzat x b) önkrmányzati társulás x c) e célra létrehztt szervezet d) meglévő más szervezet x 6. Közfglalkztatás finanszírzására szükséges frrás: a) önkrmányzati b) közpnti költségvetés