Előterjesztés Hiányzó gyermekotthoni kapacitások létrehozásának támogatásáról

Átírás

1 Előterjesztés Hiányzó gyermektthni kapacitásk létrehzásának támgatásáról 1. előterjesztés száma: 189/ előterjesztést készítő személy neve: Sós Attila 3. előterjesztést készítésében közreműködő személy neve: 4. előterjesztés mellékleteinek felsrlása: 1. melléklet határzati javaslat 2. melléklet kérelem 3. melléklet pályázati felhívás 4. melléklet tulajdnsi nyilatkzat 5. melléklet helyszínrajz 6. melléklet SZGYF napján kelt levele 5. előterjesztést tárgyaló bizttságk felsrlása: - 6. előterjesztés nyílt vagy zárt ülésen való tárgyalása: nyílt 7. előterjesztésről való döntés frmája: egyszerű többség 8. előterjesztéshez felhasznált jgszabályk felsrlása: Magyarrszág helyi önkrmányzatairól szóló 2011.évi CLXXXIX. törvény az önkrmányzat vagynáról és a vagyngazdálkdás alapjairól szóló 29/2014. (XII. 22.) rendelet Tisztelt Képviselő-testület! Megkeresés érkezett a Szciális és Gyermekvédelmi Főigazgatóság Fejér Megyei Kirendeltségétől (8000 Székesfehérvár, Piac tér ), mely szerint a Bicskei Kssuth Zsuzsa Gyermektthn Batthyány- kastélyból történő kiváltása érdekében lakástthnk építésére kívánnak pályázni, amelyhez lakótelekre lenne szükségük. Az előzetes egyeztetések alapján javaslatt tettünk két, önkrmányzati tulajdnban lévő lakótelek felhasználására a tervezett lakástthnk építéséhez. A 4209/80; és :/81 hrsz-ú ingatlank, a természetben az Akácfa utcai lakótömbök környezetében, az OVIT telephely mellett találhatóak, m 2 alapterületűek, frgalmképesek. Az alapvető közművek közül a szennyvízcsatrna utlsó aknája a telek mellett található, a többi közmű legfeljebb az Akácfa utcában, megfelelő szabad kapacitással rendelkezésre áll. A lakótthnk kialakításáhz a szükséges közműveket várhatóan a pályázati frrásk igénybe vételével lehet kiépíteni, ez lehetővé teszi a tvábbi építési telkek közművesítését és értékesítését is. Az ingatlank Lk4 (kisvársias lakóterület) építési övezetbe tartznak, a tervezett lakásk/lakástthnk elhelyezhetőek rajtuk. A telkeket adásvétel jgcímén javasljuk biztsítani a Főigazgatóság részére. 1

2 Az önkrmányzat vagynáról és a vagyngazdálkdás alapjairól szóló rendelet szerint az 1 millió frintt meghaladó értékű vagyntárgyak esetében a tulajdnsi jgkat a képviselőtestület gyakrlja, 10 millió frint feletti érték esetén pedig kötelezően pályáztatást ír elő. A rendelet 28. (2) bekezdés b) pntja szerint az ingatlan vagyntárgy értékesítésére irányuló döntést megelőzően az adtt vagyntárgy frgalmi értékét hárm hónapnál nem régebbi értékbecslés alapján kell meghatárzni. A rendelet 19. szerint a rendelet hatálya alá tartzó vagynelemeket a képviselő-testület jelöli ki értékesítésre, az alábbi tartalmmal: a) a vagynelem megnevezése, ingatlan esetén a helyrajzi számának a megjelölése, b) frgalmi értékének a megjelölése, c) átruházás jgcíme, módja, d) pályázat esetén a pályázati feltételek meghatárzása, e) árverés esetén az árverésre bcsátás szándékának a kinyilvánítása. Az ingatlan kijelölt célra történő hasznsítása érdekében javaslm, hgy az értékbecslés elkészülése után biztsítsuk a lakástthnk építéséhez a lakótelkeket. Bicske, június 13. Tisztelettel: Pálffy Kárly plgármester 2

3 1. melléklet a 189/2017. számú előterjesztéshez HATÁROZATI JAVASLAT Tárgy: Lakótelkek biztsítása lakótthnk építéséhez Bicske Várs Önkrmányzat Képviselő-testülete 1. a Szciális és Gyermekvédelmi Főigazgatóság Fejér Megyei Kirendeltség (8000 Székesfehérvár, Piac tér ) részére az EFOP Gyermektthnk kiváltása, gyermektthnk krszerűsítése, hiányzó gyermektthni kapacitásk létrehzása című pályázat keretében lakótthn építésére felajánlja adásvétel frmájában a tulajdnában álló bicskei 4209/80 és 4209/81 hrsz-ú ingatlant. 2. Az ingatlank értékét az M-Cense Bt. (1195 Budapest, Petőfi u. 17/B III/8; adószám: ) által készített értékbecslés alapján határzza meg. 3. Az ingatlant pályázati eljárás mellőzésével az 1. pntban meghatárztt célra értékesíti az igénylő számára. 4. Az ingatlank közműellátását és a megközelítését biztsító út kiépítését a vevő alakítja ki saját költségén, az önkrmányzat ehhez minden szükséges jgnyilatkzatt biztsít. 5. Felhatalmazza a plgármestert az értékbecslés megrendelésére, valamint a pályázati dkumentációhz szükséges tulajdnsi hzzájárulás és szándéknyilatkzat, tvábbá az adásvételi szerződés aláírására. Határidő: június 30. Felelős: plgármester 3

4

5

6 FELHÍVÁS A gyermekvédelmi bentlakáss intézmények férőhelyeinek kiváltása, a településbe integrált lakástthnk, gyermektthnk krszerűsítése és a speciális gyermektthni ellátás biztsítása érdekében. A felhívás címe: Gyermektthnk kiváltása, gyermektthnk krszerűsítése, hiányzó gyermektthni kapacitásk létrehzása A felhívás kódszáma: EFOP Magyarrszág Krmányának felhívása állami, egyházi és nem állami intézményfenntartók részére 1 a gyermekvédelmi szakellátás területén működő nagy férőhelyszámú és/vagy krszerűtlen bentlakáss intézmények férőhelyeinek kiváltása, a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló évi XXXI. törvény (a tvábbiakban: Gyvt.) és a személyes gndskdást nyújtó gyermekjóléti, gyermekvédelmi intézmények, valamint személyek szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 15/1998. (IV. 30.) NM rendelet (a tvábbiakban: NMr.) előírásainak megfelelő, kis férőhelyszámú, településbe integrált lakástthnk, gyermektthnk krszerűsítése, a speciális és kettős ellátási szükségletű gyermekek ellátására szlgáló kapacitásk, valamint a befgadó gyermektthni kapacitásk fejlesztésének 2 érdekében. A Krmány a Partnerségi Megállapdásban célul tűzte ki a nemzeti, reginális és helyi fejlődést szlgáló egészségügyi és szciális infrastruktúrába történő beruházást, a bentlakáss intézmények kiváltását, a jó minőségű gyermekvédelmi szlgáltatáskhz való hzzáférés javítását, az egészségi állaptbeli egyenlőtlenségek csökkentését, a társadalmi, kulturális és rekreációs szlgáltatáskhz való jbb hzzáférés megteremtésével a társadalmi befgadás előmzdítását, valamint az intézményi szlgáltatáskról a közösségi alapú szlgáltatáskra való átállást. A célk elérését az állami, egyházi és nem állami intézmények fenntartói közreműködésével tervezi megvalósítani jelen felhívásban fglalt feltételek mentén. Az együttműködés keretében a Krmány vállalja, hgy: a benyújttt támgatási kérelmekről a jgszabály által meghatárztt határidőn belül 3 dönt. 1 Támgatási kérelmet azk a szervezetek nyújthatnak be, amelyek maradéktalanul megfelelnek a felhívás jgsultsági feltételeinek. Kérjük a támgatási kérelem benyújtása előtt tanulmányzza a részletes jgsultsági feltételeket a 4. fejezetben. 2 Kapacitásfejlesztés: a pályázati felhívás keretében kapacitásfejlesztésnek minősül a speciális és kettős ellátási szükségletű gyermekeket fgadó (Gyvt. 58., Gyvt. 59. (2a) bek.), valamint a befgadó gyermektthni (Gyvt. 61. ) férőhelyek számának a meglévő gyermektthni férőhelyek bázisán történő növelésére irányuló beruházás. A meglévő gyermektthni férőhelyek bázisán történő fejlesztés azt jelenti, hgy a pályázó fenntartásában levő valamennyi gyermektthni férőhely száma nem növekszik, aznban az összes férőhelyszámn belül emelkedik a speciális vagy kettős szükségletű gyermekeket ellátó, vagy befgadó gyermektthni férőhelyek aránya. 3 A támgatási kérelmekről hztt döntés határidejére vnatkzó szabálykat a 272/2014. (XI.5.) Krm. rendelet tartalmazza.

7 a felhívás feltételeinek megfelelő prjekteket 24 millió Ft 900 millió Ft közötti vissza nem térítendő támgatásban részesíti a rendelkezésre álló frrás erejéig. a támgatási előleggel kapcslats feltételeknek megfelelő támgattt prjekteknek a Felhívásban meghatárzttak szerint támgatási előleget biztsít. A támgatási kérelmet benyújtó fenntartók az együttműködés keretében vállalják 4, hgy prjektjük megvalósításával: biztsítják a gyermekvédelmi szakellátás területén működő, nagy férőhelyszámú és/vagy krszerűtlen bentlakáss intézményeik férőhelykiváltását, és/vagy felújítják, krszerűsítik az NMr. előírásainak megfelelő férőhelyszámú, településbe integrált lakástthnkat és gyermektthnkat, és/vagy fejlesztik a befgadó gyermektthni kapacitáskat, és/vagy fejlesztik a speciális és a kettős ellátási szükségletű gyermekek ellátását szlgáló férőhelyeket a fenntartásukban meglévő gyermektthni férőhelyeknek a jelen felhívás megjelenésének időpntját megelőző 6 hónapn belüli legmagasabb bázisán. a kaptt támgatásn felül önerőből finanszírzzák a prjektet 4 A támgatási kérelem benyújtására és megvalósítására száms egyéb feltétel vnatkzhat. Kérjük, tanulmányzza át ezeket a felhívás tvábbi fejezeteiben. 2

8 Tartalmjegyzék 1. A tervezett fejlesztések háttere A Felhívás indkltsága és célja A rendelkezésre álló frrás A támgatás háttere Ügyfélszlgálatk elérhetősége A Prjektekkel kapcslats elvárásk Támgatható tevékenységek bemutatása A támgatható tevékenységek állami támgatási szempntú besrlása Nem támgatható tevékenységek A prjekt műszaki-szakmai tartalmával és a megvalósítással kapcslats elvárásk Műszaki, szakmai tartalmmal kapcslats elvárásk Műszaki és szakmai elvárásk Esélyegyenlőség és környezetvédelmi szempntk érvényesítésével kapcslats elvárásk Egyéb elvárásk Mérföldkövek tervezésével kapcslats elvárásk A prjekt szakmai megvalósítása srán a közbeszerzési kötelezettségre vnatkzó elvárásk A prjekt szakmai megvalósításával kapcslats egyéb elvárásk A prjektvégrehajtás időtartama A prjekt megkezdése A prjekt végrehajtására rendelkezésre álló időtartam Prjektekkel kapcslats egyéb elvárásk A prjekt területi krlátzása A fejlesztéssel érintett ingatlanra vnatkzó feltételek Indikátrk, szakplitikai mutatók, adatszlgáltatás Indikátrk Szakplitikai mutatók Egyéni szintű adatgyűjtés ESZA frrásból megvalósuló felhívásk esetén Fenntartási kötelezettség Biztsítékk köre Önerő A támgatási kérelmek benyújtásának feltételei Támgatást igénylők köre Támgatásban nem részesíthetők köre A támgatási kérelem benyújtásának határideje és módja Kiválasztási kritériumk és a kiválasztási eljárásrend

9 4.4.1 Kiválasztási eljárásrend Kiválasztási kritériumk A finanszírzással kapcslats infrmációk A támgatás frmája A prjekt javaslat maximális elszámlható összköltsége A támgatás mértéke, összege Előleg igénylése Az elszámlható költségek köre Az elszámlhatóság tvábbi feltételei Az elszámlható költségek mértékére, illetve arányára vnatkzó elvárásk Nem elszámlható költségek köre Az állami támgatáskra vnatkzó rendelkezések A felhívás keretében nyújttt egyes támgatási kategóriákra vnatkzó egyedi szabályk A támgatási kérelem elkészítése srán csatlandó mellékletek listája Tvábbi infrmációk A felhívás szakmai mellékletei

10 A Felhívás elválaszthatatlan része az Általáns Útmutató a Felhíváskhz c. dkumentum (a tvábbiakban: ÁÚF), amelynek hatálys verziója megtalálható a hnlapn. A Felhívás, az ÁÚF, a szakmai mellékletek és a támgatási kérelem adatlap együttesen tartalmazzák a támgatási kérelem elkészítéséhez szükséges összes feltételt. Amennyiben jelen Felhívásban fglaltak valamely fejezet tekintetében eltérnek az ÁÚF-ban megfgalmaztt általáns előírásktól, és az eltérés tényére kifejezett hivatkzás történik, akkr a jelen dkumentumban szabályzttak az irányadók. Felhívjuk a tisztelt támgatást igénylők figyelmét, hgy a Felhívás, az ÁÚF, a támgatási kérelem adatlap, tvábbá ezek dkumentumai esetén az Irányító Hatóság, illetve a Miniszterelnökség a váltztatás jgát fenntartja, ezért kérjük, hgy kövessék figyelemmel a hnlapn megjelenő közleményeket! 5

11 1. A TERVEZETT FEJLESZTÉSEK HÁTTERE 1.1. A Felhívás indkltsága és célja A gyermekvédelmi bentlakáss intézmények férőhelyeinek átalakításáról a Gyvt nvember 1. óta rendelkezik. A kiváltási flyamat befejezéseképpen már csak néhány nagy létszámú gyermektthn vár kiváltásra, mindemellett férőhelyszámában az NMr.-nek megfelelő gyermektthnk kiváltása is szükséges a gyermekközpntú elhelyezés biztsítása érdekében. A legalább 8-10 éve működő kis férőhelyszámú, településbe integrált lakástthnk, gyermektthnk többségének állapta mára elöregedett, felújításuk és krszerűsítésük aktuálissá vált. A felújításra, krszerűsítésre szruló gyermektthnk/lakástthnk egy része az NMr. szerinti tárgyi-környezeti feltételek hiánya miatt határztt idejű szlgáltatói nyilvántartásba történő bejegyzéssel (működési engedéllyel) rendelkezik, rssz állaptú, elhasználódtt. Az épületek energiahatéknysági mutatói rsszak, vagy az ingatlank belső elsztása, berendezése a szakmai feladatknak nem felel meg. Egyes intézményekben a gyermekközpntú elhelyezési feltételek hiányznak, az elhelyezési körülmények méltatlank. A gyermekvédelmi szakellátásban részesülő gyermekek számának növekedésével egyenes arányban növekszik a speciális és a kettős ellátási szükségletű gyermekek száma. Valamennyi gyermek nevelőszülői elhelyezésére nincs lehetőség, és a speciális és kettős ellátási szükségletű gyermekeket ellátó gyermektthni kapacitásk sem elegendőek. Szükséges ezért lyan gyermektthnk, gyermektthni csprtk létrehzása a meglévő férőhelyek bázisán, ahl a magasabb kntrllszintet igénylő gyermekek szakmailag megfelelő körülmények között helyezhetők el. Ezen kívül a befgadó gyermektthni kapacitásk sem elegendőek. E célk eléréséhez nélkülözhetetlen: - a nagy létszámú és/vagy krszerűtlen gyermektthnk kiváltása az NMr. szabályainak megfelelő, településbe integrált lakástthnkkal, gyermektthnkkal és egyidejűleg a kiváltással érintett intézményekben elláttt gyermekek, fiatal felnőttek, valamint az intézményekben fglalkztattt szakemberek felkészítése az új körülményekre; - a bentlakáss gyermekvédelmi szakellátást biztsító épületek gyermekközpntú elhelyezési feltételeket szem előtt tartó felújítása, energiahatéknysági szempntkat is figyelembe vevő krszerűsítése, szükség esetén bővítése, belső átalakítása az elláttt gyermekek, fiatal felnőttek munkaerő-piaci és társadalmi integrációja, jgaik érvényesülése érdekében, - a befgadó gyermektthni, speciális gyermektthni és kettős szükségletű gyermekeket ellátó férőhelyek fejlesztése a meglévő férőhelyek bázisán és egyidejűleg az intézményekben fglalkztattt vagy fglalkztatni kívánt szakemberek felkészítése az új feladatra. Az Emberi Erőfrrás Fejlesztési Operatív Prgram (tvábbiakban: EFOP) 2.2 intézkedése ( A társadalmi együttműködést szlgáló intézmények és szlgáltatásk fejlesztése, bentlakáss intézmények kiváltása, új kapacitásk létesítése ) egyedi célként tűzi ki a nagy létszámú gyermektthnk kiváltásának befejezését, a gyermekvédelmi szakellátási feladatt ellátó bentlakáss intézmények krszerűsítését, a hiányzó gyermekvédelmi szakellátási kapacitásk kialakítását, tvábbá ahl szükséges,a befgadó gyermektthni ellátás megteremtését. A prjekt célcsprtja: Közvetlen célcsprt: Gyermekvédelmi szakellátás keretében elláttt gyermekek, fiatal felnőttek és a velük fglalkzó szakemberek. Közvetett célcsprt: Az elláttt gyermekek kapcslattartásra jgsult hzzátartzói, a fejlesztéssel érintett település helyi társadalma. 6

12 A prjekt tervezés és megvalósítása srán kérjük, vegye figyelembe, hgy a prjektben létrehztt eredményeknek meg kell majd felelniük az alábbi elvárásknak: 1.2. A rendelkezésre álló frrás A Felhívás meghirdetésekr a támgatásra rendelkezésre álló keretösszeg 4,59 milliárd Ft. A támgattt támgatási kérelmek várható száma: db. Jelen kiírás frrását az Európai Reginális Fejlesztési Alap és Magyarrszág költségvetése társfinanszírzásban biztsítja A támgatás háttere Az Emberi Erőfrrás Fejlesztési Operatív Prgram (tvábbiakban: EFOP) éves fejlesztési keretének megállapításáról szóló 1037/2016. (II. 9.) Krmány határzat jóváhagyta az EFOP Gyermektthnk kiváltása, gyermektthnk krszerűsítése, hiányzó gyermektthni kapacitásk létrehzása című felhívás meghirdetését. Jelen felhívást az EFOP keretében az Emberi Erőfrrásk Minisztériuma EU Fejlesztések Végrehajtásáért Felelős Helyettes Államtitkárság (tvábbiakban: Támgató) hirdeti meg. 2. ÜGYFÉLSZOLGÁLATOK ELÉRHETŐSÉGE Ha tvábbi infrmációkra van szüksége, frduljn bizalmmal a Széchenyi 2020 ügyfélszlgálathz a 06/ ás, nrmál díjazású telefnszámn, ahl hétfőtől csütörtökig 8:30-16 óráig, pénteken 8:30-14 óráig fgadják hívását. Kérjük, kövesse figyelemmel a Felhívással kapcslats közleményeket a ldaln, ahl a Széchenyi 2020 ügyfélszlgálat elektrnikus elérhetőségeit is megtalálhatja. 3. A PROJEKTEKKEL KAPCSOLATOS ELVÁRÁSOK Kérjük, hgy a támgatási kérelem összeállítása srán vegye figyelembe, hgy a prjekteknek meg kell felelniük különösen a következőknek: 3.1. Támgatható tevékenységek bemutatása I. PROJEKT ELŐKÉSZÍTÉS I/A. Prjekt előkészítés keretében kötelezően megvalósítandó tevékenységek: Megvalósíthatósági tanulmány elkészítése 7

13 Laksság tájékztatása már a támgatási kérelem benyújtását megelőzően legalább egy tevékenységgel (kivéve kizárólag gyermek- és lakástthn krszerűsítés megvalósítása esetén) I/B. Prjekt előkészítés keretében szabadn választható tevékenységek: A szükséges háttértanulmányk, hatástanulmányk, szakvélemények, elemzések, felmérések engedélyezési dkumentumk, műszaki tervek, kiviteli és tendertervek, tervdkumentációk elkészítése Közbeszerzések előkészítése és lebnylítása Egyéb előkészítéshez kapcslódó szakértői tanácsadás Társadalmi partnerek, érintettek bevnása, felmérések készítése II. PROJEKTMENEDZSMENT Részletes előíráskat a prjektmenedzsmenttel kapcslatban lásd a 3.4. A prjekt műszaki-szakmai tartalmával és a megvalósítással kapcslats elvárásk című részben. III. PROJEKT SZAKMAI MEGVALÓSÍTÁSA III/1/A. Nagy létszámú, krszerűtlen gyermektthn kiváltása célkitűzés megvalósítására irányuló támgatási kérelem keretében kötelezően megvalósítandó tevékenységek: a Gyvt. előírásainak nem megfelelő, nagy létszámú, krszerűtlen gyermektthn a hatálys jgi szabályzásnak megfelelő lakástthnnal, kis létszámú gyermektthnnal történő kiváltása új épület építése/meglévő épület átalakítása, bővítése, krszerűsítése az NMr. szerinti tárgyi-környezeti feltételek biztsítása a határzatlan idejű szlgáltatói nyilvántartásba való bejegyzés megszerzése érdekében a kiváltás eredményeként létrejövő intézményben elhelyezendő gyermekek, fiatal felnőttek, és a velük fglalkzó szakemberek felkészítése a váltzásra, az új feladatkra felkészítő prgram keretében a kiváltás eredményeképpen létrejövő intézmény környezetében, az adtt település(rész)en élő laksság érzékenyítése, felkészítése az intézmény helyi, társadalmi környezetébe történő integrálása céljából legalább egy - személyes jelenléttel járó- érzékenyítő rendezvény (lakssági tájékztatás, bemutató, személyes egyéni knzultáció, csprts találkzó, ellátttak és lakókörnyezet képviselőinek közös prgramja) szervezése, lebnylítása és legalább egy alkalmmal intézménylátgatás (nyílt nap) megszervezése és legalább egy egyéb kmmunikációs csatrna használata (pl. internet, szórólap, helyi sajtó) a lakókörnyezet tájékztatására III/1/B. Nagy létszámú, krszerűtlen gyermektthn kiváltása célkitűzés megvalósítására irányuló támgatási kérelem keretében szabadn választható tevékenységek ingatlanvásárlás, telekalakítás, szükséges bntási munkálatk az új intézmény(ek) területén, infrastruktúra (víz- és energiaelsztási, távközlési és úthálózatk) fejlesztése, közművesítés, közmű felújítása 8

14 zöldmezős beruházás (kizárólag építési telken) szakmai szempntknak megfelelő, a gyermekellátáshz illeszkedő berendezési tárgyak, eszközök beszerzése sprtlásra, játékra alkalmas udvar kialakítása az NMr. előírásainak megfelelően a kiválttt intézmény ellátttak fejlesztésére és használatára szlgáló infrmatikai ellátttság javítása önkéntes tevékenység bevnása a laksság érzékenyítésébe, a nyilvánsság elősegítésébe, a váltzásra felkészítő képzések lebnylításába III/2/A. Gyermek- és lakástthn krszerűsítés célkitűzés megvalósítására irányuló támgatási kérelem keretében kötelezően elvégzendő tevékenységek az NMr. előírásainak megfelelő férőhelyszámú, településbe integrált lakástthnk és gyermektthnk fejlesztése meglévő épület átalakítása, bővítése, krszerűsítése az NMr. szerinti tárgyi-környezeti feltételek biztsítása a határzatlan idejű szlgáltatói nyilvántartásba való bejegyzéshez szükséges feltételeknek megfelelően III/2/B. Gyermek- és lakástthn krszerűsítés célkitűzés megvalósítására irányuló támgatási kérelem keretében szabadn választható tevékenységek a szakmai szempntknak megfelelő, a gyermekek eredményes gndzását-nevelését, fejlesztését, önálló életre való felkészítését, illetve a fiatal felnőttek fglalkztatását segítő tárgyak, eszközök beszerzése sprtlásra, játékra alkalmas udvar kialakítása az NMr. előírásainak megfelelően közművesítés, közmű felújítása a krszerűsítésre kerülő intézményben az ellátttak fejlesztésére és használatára szlgáló infrmatikai ellátttság javítása a krszerűsítésre kerülő intézményben elhelyezett gyermekek, fiatal felnőttek, és a velük fglalkzó szakemberek felkészítése az új körülményekre, váltzó feladatkra felkészítő prgram keretében önkéntes tevékenység bevnása a laksság tájékztatásába, a nyilvánsság elősegítésébe, a váltzásra felkészítő képzések lebnylításába a krszerűsítés idején indklt esetben az ellátttak időszaks elhelyezésének biztsítása külső szlgáltató által biztsíttt helyszínen a krszerűsítendő intézmény környezetében az adtt település(rész)en élő laksság tájékztatása a fejlesztésről az intézmény helyi, társadalmi környezetébe való integrációjának fejlesztése céljából III/3/A. Speciális, kettős szükségletű, illetve befgadó gyermektthni férőhelyek fejlesztése célkitűzés megvalósítására irányuló támgatási kérelem keretében kötelezően elvégzendő tevékenységek speciális, kettős szükségletű, illetve befgadó gyermektthni férőhelyek fejlesztése a meglévő férőhelyek bázisán 9

15 új épület építése / meglevő épület átalakítása, bővítése, krszerűsítése az NMr. szerinti tárgyi-környezeti feltételek biztsítása a határzatlan idejű szlgáltatói nyilvántartásba való bejegyzés megszerzése érdekében a fejlesztés eredményeként létrejövő férőhelyeken elhelyezendő gyermekekkel fglalkzó szakemberek felkészítése az új feladatkra felkészítő prgram keretében a fejlesztéssel érintett intézmény (telephely) környezetében, az adtt település(rész)en élő laksság érzékenyítése, felkészítése az intézmény (telephely) helyi, társadalmi környezetébe történő integrálása céljából legalább egy - személyes jelenléttel járó - érzékenyítő rendezvény (lakssági tájékztatás, bemutató, személyes egyéni knzultáció, csprts találkzó, ellátttak és lakókörnyezet képviselőinek közös prgramja) szervezése, lebnylítása, és legalább egy alkalmmal intézménylátgatás (nyílt nap) megszervezése, és legalább egy egyéb kmmunikációs csatrna használata (pl. internet, szórólap, helyi sajtó) a lakókörnyezet tájékztatására III/3/B. Speciális, kettős szükségletű, illetve befgadó gyermektthni férőhelyek kialakítása célkitűzés megvalósítására irányuló támgatási kérelem keretében szabadn választható tevékenységek ingatlanvásárlás, telekalakítás, szükséges bntási munkálatk az új intézmény(ek) területén, közművesítés, közmű felújítása zöldmezős beruházás (kizárólag építési telken) a szakmai szempntknak megfelelő, a speciális, illetve kettős ellátási szükségletű, valamint befgadó gyermektthni gyermekellátáshz illeszkedő berendezési tárgyak, eszközök beszerzése sprtlásra, játékra alkalmas udvar kialakítása az NMr. előírásainak megfelelően a fejlesztésre kerülő intézményben az ellátttak fejlesztésére és használatára szlgáló infrmatikai ellátttság javítása gépjármű beszerzése a gyermekellátás céljáhz kapcslódóan önkéntes tevékenység bevnása a laksság tájékztatásába, a nyilvánsság elősegítésébe, a váltzásra felkészítő képzések lebnylításába Egy támgatási kérelemben több célkitűzés megvalósítására irányuló fejlesztést is meg lehet jelölni. Egy támgatási kérelemben több telephelyre 5 vagy több, azns szakmai egységben működő lakástthnra vnatkzó fejlesztést is meg lehet jelölni. A szabadn választható tevékenységek kizárólag az adtt célkitűzés esetében meghatárztt valamennyi kötelező tevékenység megvalósítása esetén támgathatók. IV. HORIZONTÁLIS KÖVETELMÉNYEK A tevékenységeket részletesen lásd a 3.4. A prjekt műszaki-szakmai tartalmával és a megvalósítással kapcslats elvárásk című részben. 5 Telephely: kiváltandó vagy krszerűsítendő, vagy kapacitásfejlesztéssel érintett ingatlan(k) 10

16 V. TÁJÉKOZTATÁS, NYILVÁNOSSÁG A tájékztatásra és nyilvánsságra vnatkzó kötelezettségeket az ÁÚF 10. fejezete tartalmazza A támgatható tevékenységek állami támgatási szempntú besrlása A Felhívás III/2/B - közművesítés, közmű felújítása pntban megjelölt támgatható tevékenységek finanszírzása a tulajdns szintjén abban az esetben nem minősül az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. cikk (1) bekezdése szerinti állami támgatásnak, amennyiben az elszámlható költségek a számvitelről szóló évi C. törvény alapján települési önkrmányzatk vagy a Magyar Állam tulajdnába kerülő eszközökhöz kapcslódó beruházásra aktiválhatóak. A támgatást igénylő szintjén abban az esetben nem minősül az EUMSZ 107. cikk (1) bekezdése szerinti állami támgatásnak, amennyiben a. a támgattt tevékenység nem minősül gazdasági tevékenységnek, vagy b. a támgatást igénylő a támgattt tevékenység végzése vnatkzásában az uniós jggal összhangban létrehztt jgi mnpóliummal rendelkezik, nem versenyez hasnló (liberalizált) szlgáltatáskkal, valamint a szabályzási környezet alapján más liberalizált földrajzi- vagy termékpiacn nem tevékenykedhet. Az elnyert finanszírzásból megvalósíttt közmű-infrastruktúra kiépítés, fejlesztés, felújítás üzemeltető részére történő átadása abban az esetben nem minősül az EUMSZ 107. cikk (1) bekezdése szerinti állami támgatásnak, amennyiben a. az üzemeltető az üzemeltetési tevékenység végzése vnatkzásában az uniós jggal összhangban létrehztt jgi mnpóliummal rendelkezik, nem versenyez hasnló (liberalizált) szlgáltatáskkal, valamint a szabályzási környezet alapján más liberalizált földrajzi- vagy termékpiacn nem tevékenykedhet, vagy b. az üzemeltető az infrastruktúrát piaci feltételek mellett üzemelteti. Amennyiben a támgatható tevékenységek finanszírzása a fentiek alapján az EUMSZ 107. cikk (1) bekezdése szerinti állami támgatásnak minősül, az a prgramzási időszakra rendelt frrásk felhasználására vnatkzó uniós versenyjgi értelemben vett állami támgatási szabálykról szóló 255/2014. (X. 10.) Krm. rendelet alapján közösségi versenyjgi szempntból az alábbi táblázatban szereplő jgcímeken, a következő támgatási kategóriákra vnatkzó előírásk alapján valósíthatók meg. Támgatható tevékenység Támgatás jgcíme Támgatási kategória III/2/B - közművesítés, közmű felújítása 255/2014. (X. 10.) Krm. rendelet a társadalmi együttműködést szlgáló intézmények és szlgáltatásk fejlesztése, bentlakáss intézmények kiváltása, új kapacitásk létesítése, Közszlgáltatásért járó ellentételezés 11

17 3.3. Nem támgatható tevékenységek A felhívás keretében a 3.1. pntban meghatárztt tevékenységeken túlmenően más tevékenység nem támgatható A prjekt műszaki-szakmai tartalmával és a megvalósítással kapcslats elvárásk Műszaki, szakmai tartalmmal kapcslats elvárásk A prjekt tervezés és megvalósítása srán kérjük, vegye figyelembe, hgy a prjektben létrehztt eredményeknek meg kell majd felelniük az alábbi elvárásknak: A megvalósíthatósági tanulmány elkészítésére vnatkzó elvárásk: A megvalósíthatósági tanulmányt a jelen felhívás mellékletét képező Megvalósíthatósági tanulmány frmai-tartalmi követelményei c. dkumentumban fglaltaknak megfelelően kell elkészíteni és benyújtani. Kiváltásra, új kapacitás létrehzására irányuló prjekt esetén kötelező krszerűsítésre irányuló prjekt esetében választható tevékenység az intézmény ellátttjai és a szakemberek részére a váltzásra / új feladatra felkészítő képzés megtartása, melyről a képzési prgramnként külön adatlapt szükséges benyújtani, az adtt releváns sablnk szerint Műszaki és szakmai elvárásk Általáns elvárásk a kiváltást, kapacitásfejlesztést célzó tevékenységek megvalósítása esetén: Csak lyan telephely (épület) kiváltása támgatható, amely a TIOP B-11/1. Bentlakáss intézmények kiváltása B gyermekvédelmi kmpnense keretében nem részesült támgatásban, a TIOP B-11/1. Bentlakáss intézmények kiváltása B gyermekvédelmi kmpnense keretében részleges kiváltása valósult meg és a támgatási kérelem ennek flytatására vagy befejezésére irányul, a TIOP Bentlakáss intézmények krszerűsítése és a TIOP /1. Önkrmányzati, állami, egyházi, nnprfit fenntartású bentlakáss intézmények krszerűsítése c. pályázatból nem részesült támgatásban, egyéb frrásból nem részesült kiváltási vagy krszerűsítési célú támgatásban, vagy a támgatási kérelem benyújtásakr a prjekt egyéb pályázati felhívás szerinti kötelező prgramfenntartási időszaka lezárult A támgatást igénylőnek a fentiekről nyilatkznia kell a Felhívás mellékletét képező nyilatkzatsabln szerint. Minden esetben alapfeltétel, hgy a kiváltással vagy új kapacitásként létrehzandó, ellátási célkat szlgáló épületek belterületen, jól megközelíthetően helyezkedjenek el, legfeljebb 1 km-en belül tömegközlekedési lehetőség elérésével. Ez alól kivételt jelenthet a kiváltással vagy új kapacitásként létesített speciális illetve kettős szükségletű gyermekeket ellátó gyermektthn vagy férőhely, amely esetenként éppen az izlációval képes megvédeni pl. a pszichaktív szerhasználó, illetve áldzattá vált - ellátttakat a prblémák súlysabbá válásától. 12

18 A krszerűtlen, nagy létszámú intézmények kiváltása esetében a fejlesztésben közvetlenül érintett szlgáltatás szlgáltatói nyilvántartásban rögzített férőhelyszámát maximum 10 százalékkal lehet bővíteni a beruházás srán, de a vnatkzó NMr. előíráskban fglalt férőhelynrmák betartásával. Amennyiben a 10%-s bővítés nem éri el a jgszabályban meghatárztt férőhelyszámt ( ), akkr a létesülő új férőhelyek számát az NMr.-nek megfelelő maximális férőhelyszámig ki lehet egészíteni. A kiváltás eredményeként létrejövő intézményben elhelyezendő gyermekek, fiatal felnőttek és a velük fglalkzó valamennyi tvábbfglalkztattt, illetve újnnan felvételre kerülő szakember felkészítése a váltzásra, az új feladatkra, valamint a kapacitásfejlesztés eredményeként létrejövő férőhelyeken elhelyezendő gyermekekkel fglalkzó valamennyi tvábbfglalkztattt, illetve újnnan felvételre kerülő szakember felkészítése az új feladatkra felkészítő prgram keretében kötelező. A felkészítő prgramkban való részvételt jelenléti ívvel, ftódkumentációval és a prgramkról készült beszámlóval szükséges igazlni a prjektdkumentáció részeként. A kiváltást követően az tthnt nyújtó ellátás és az utógndzói ellátás biztsítására nem kerülhet sr a kiválttt ingatlanban, melyről a kedvezményezettnek a prjekt záró beszámlójában nyilatkznia szükséges. A kiváltás eredményeként, vagy új kapacitásként létesített gyermektthn/lakástthn, speciális, kettős szükségletű vagy befgadó gyermektthn tárgyi-környezeti feltételeinek az NMr. alapján meg kell felelniük a határzatlan idejű szlgáltatói nyilvántartásba történő bejegyzés feltételeinek. Általáns elvárásk a krszerűsítést, bővítést, felújítást célzó támgatási kérelmekkel szemben: Csak lyan telephely (épület) felújítása, bővítése, krszerűsítése támgatható, amely a TIOP B-11/1. Bentlakáss intézmények kiváltása B gyermekvédelmi kmpnense keretében nem részesült támgatásban, a TIOP Bentlakáss intézmények krszerűsítése és a TIOP /1. Önkrmányzati, állami, egyházi, nnprfit fenntartású bentlakáss intézmények krszerűsítése c. pályázatból nem részesült támgatásban egyéb frrásból nem részesült kiváltási vagy krszerűsítési célú támgatásban, vagy a támgatási kérelem benyújtásakr a prjekt egyéb pályázati felhívás szerinti kötelező prgramfenntartási időszaka lezárult. A támgatást igénylőnek a fentiekről nyilatkznia kell a megvalósíthatósági tanulmány mellékletét képező nyilatkzat szerint. A krszerűsítés, felújítás srán a fejlesztésben közvetlenül érintett szlgáltatás szlgáltatói nyilvántartásban rögzített férőhelyszámát maximum 10 százalékkal lehet bővíteni a beruházás srán, de a vnatkzó NMr. előíráskban fglalt férőhelynrmák betartásával. Amennyiben a 10%-s bővítés nem éri el a jgszabályban meghatárztt férőhelyszámt ( ), akkr a létesülő új férőhelyek számát az NMr.-nek megfelelő maximális férőhelyszámig ki lehet egészíteni. A prjektmenedzsmenttel kapcslats elvárásk: A prjektgazdának vállalnia kell, hgy a prjekt menedzsment ellátása érdekében az alábbi személyeket a prjekt teljes hssza alatt biztsítja: 1. Nagy létszámú, krszerűtlen gyermektthn kiváltása, speciális, kettős szükségletű, illetve befgadó gyermektthni férőhelyek létrehzása esetén (támgatási összegtől függetlenül): prjektmenedzser 13

19 A prjektgazdának vállalnia kell, hgy az építési beruházási prjekt megvalósítása teljes időtartama alatt egy (prjekt)menedzsment és építési beruházási prjektben szerzett tapasztalatkkal is rendelkező prjektmenedzsert alkalmaz munkaviszny, közalkalmaztti, közszlgálati jgviszny, vagy megbízási jgviszny keretében, akinek munkaideje a prjektben biznyíthatóan eléri a heti 10 órát. A prjektmenedzsernek közgazdasági vagy menedzsment szakirányú felsőfkú végzettséggel, ennek hiányában egyéb felsőfkú végzettséggel, és legalább 3 éves, uniós társfinanszírzással megvalósuló prjektben szerzett tapasztalattal kell rendelkeznie. pénzügyi vezető A prjekt pénzügyi végrehajtásának biztsítása érdekében a prjektgazdának vállalnia kell a prjekt megvalósításának teljes időtartama alatt egy pénzügyi vezető alkalmazását is munkaviszny, közalkalmaztti, közszlgálati jgviszny, vagy megbízási jgviszny keretében, akinek a munkára frdíttt ideje a prjektben biznyíthatóan eléri a heti 10 órát. A pénzügyi vezetőnek szakirányú végzettséggel és legalább 3 éves releváns szakmai tapasztalattal kell rendelkeznie. A prjektmenedzsmenti feladatk gördülékeny ellátása érdekében lehetőség van munkaviszny, közalkalmaztti, közszlgálati vagy megbízási jgviszny keretében prjektasszisztens(ek) alkalmazására, figyelembe véve a prjektmenedzsmentre vnatkzó százaléks krlátt. 2. Gyermek- és lakástthn krszerűsítés esetén: prjektmenedzser A prjektgazdának vállalnia kell, hgy az építési beruházási prjekt megvalósítása teljes időtartama alatt egy (prjekt)menedzsment és építési beruházási prjektben szerzett tapasztalatkkal is rendelkező prjektmenedzsert alkalmaz munkaviszny, közalkalmaztti, közszlgálati jgviszny, vagy megbízási jgviszny keretében. Az 500 millió frint támgatási összeget elérő vagy meghaladó prjekt esetén a prjektmenedzser munkára frdíttt idejének a prjektben, biznyíthatóan el kell érnie a heti 10 órát. pénzügyi vezető A prjekt pénzügyi végrehajtásának biztsítása érdekében a prjektgazdának vállalnia kell a prjekt megvalósításának teljes időtartama alatt egy pénzügyi vezető alkalmazását is munkaviszny, közalkalmaztti, közszlgálati jgviszny, vagy megbízási jgviszny keretében. Az 500 millió frint támgatási összeget elérő vagy meghaladó prjekt esetén a pénzügyi vezető munkára frdíttt idejének a prjektben, biznyíthatóan el kell érnie a heti 10 órát A prjektmenedzsmenti feladatk gördülékeny ellátása érdekében lehetőség van munkaviszny, közalkalmaztti, közszlgálati vagy megbízási jgviszny keretében prjektasszisztens(ek) alkalmazására, figyelembe véve a prjektmenedzsmentre vnatkzó százaléks krlátt. A prjektmenedzsment és a pénzügyi vezetői feladatkat 500 millió frint támgatási összeget el nem érő prjekt esetén ugyanaz a személy is ellátathatja, akinek a prjektben munkára frdíttt idejének el kell érnie a heti 20 órát. Speciális elvárásk a szakmai tevékenységekkel kapcslatban: A prjektgazdának vállalnia kell, hgy a prjekt teljes időtartama alatt, a prjekt szakmai feladatainak megfelelő színvnalú ellátása érdekében az Nmr. 2. sz. mellékletében bármely felsőfkú végzettséghez kötött gyermektthni munkaköröknek megfelelő képesítéssel rendelkező szakmai vezetőt alkalmaz munkaviszny, közalkalmaztti vagy közszlgálati, krmánytisztviselői vagy megbízási jgviszny keretében. Az 500 millió frint támgatási összeget elérő vagy meghaladó prjekt esetén, a szakmai vezetőt legalább heti 20 órában kell alkalmazni. Az 500 millió frintt támgatási összeget el nem érő prjekt ese- 14

20 tében a szakmai vezetőt legalább havi 10 órában kell alkalmazni. A szakmai vezetőnek gyermekvédelmi szakellátással kapcslats, legalább 5 éves szakmai tapasztalattal kell rendelkeznie. Beszámlási kötelezettség Az 500 millió frint támgatási összeget elérő vagy meghaladó prjekt szakmai, pénzügyi megvalósításáról, a végrehajtás aktuális állásáról a prjektgazdának havnta pénzügyi-szakmai beszámlót kell tartania az Emberi Erőfrrásk Minisztériuma (a tvábbiakban: EMMI) illetékes szervezeti egységei részére, a szervezeti egységek által kért frmában. Beszerzésekhez kapcslódó elvárásk: A kedvezményezett a prjekt végrehajtása srán a 322/2015. (X. 30.) Krm. rendelet az építési beruházásk, valamint az építési beruházáskhz kapcslódó tervezői és mérnöki szlgáltatásk közbeszerzésének részletes szabályairól, a prjekt megvalósításának időpntjában hatálys közbeszerzési törvény, illetve annak vnatkzó végrehajtási rendeletei, tvábbá a prgramzási időszakban az egyes európai uniós alapkból származó támgatásk felhasználásának rendjéről szóló 272/2014. (XI. 5.) Krm. rendelet (a tvábbiakban: 272/2014. (XI. 5.) Krm. rendelet) vnatkzó részeiben fglaltak szerint köteles eljárni. Gépjárműbeszerzésre vnatkzó elvárásk a speciális és kettős szükségletű gyermekeket ellátó férőhelyek fejlesztéséhez kapcslódóan: Kizárólag a speciális és kettős szükségletű gyermekeket ellátó, minimum 8 férőhely kapacitásfejlesztés esetében megengedett 1 darab (személy szállítására alkalmas, legfeljebb 3,5 tnna megengedett legnagybb össztömegű) kisbusz beszerzése és szükséges esetén átalakítása, gyermekülés, ülésmagasító beszerzése maximum nettó 13 millió Ft összértékben. A gépjárműbeszerzést a megvalósíthatósági tanulmányban minden esetben szükséges indklni. Az alapfelszereltségen túl gyermekülés, ülésmagasító beszerzése, a gépjármű átalakítása támgatható a gyermekek szükségleteinek megfelelően. Átalakítása esetén a gépjárműnek rendelkeznie kell mbil rámpával vagy emelőszerkezettel, valamint 4+3 pnts biztnsági rögzítéssel. Kizárólag új gépjármű beszerzése támgatható, és a gépjármű beszerzés egyedül hivatals magyarrszági márkakereskedői hálózatból megengedett. Az üzemeltetést, fenntartást (5 év), frgalmképesség és káresemények költségeit a kedvezményezett vállalja. Építés, bővítés, felújítás, krszerűsítéshez kapcslódó elvárásk A prjekt tervezése és megvalósítása srán a kedvezményezettnek - különösen, de nem kizárólagsan az alábbi jgszabálykban rögzített előíráskat figyelembe kell vennie: az épületek energetikai jellemzőinek meghatárzásáról szóló 7/2006. (V.24.) TNM rendelet, a 39/2015. (IX. 14.) MvM rendelet az épületek energetikai jellemzőinek meghatárzásáról szóló 7/2006. (V. 24.) TNM rendelet módsításáról, az építési beruházásk, valamint az építési beruházáskhz kapcslódó tervezői és mérnöki szlgáltatásk közbeszerzésének részletes szabályairól szóló 322/2015. (X. 30.) Krm. rendelet, a Nemzeti Épületenergetikai Stratégiáról szóló 1073/2015. (II.25.) Krm. határzat, az épített környezet alakításáról és védelméről szóló1997. évi LXXVIII. törvény 15

21 Magyarrszág Nemzeti Energiahatéknysági Cselekvési Terve 2020-ig Az akadálymentes hzzáférést biztsító átalakítás esetén elvárás, hgy az átalakítási terv megfelelőségét rehabilitációs szakmérnöki szakvélemény támassza alá. A meglévő épületek átalakítása, bővítése és krszerűsítése srán elvárás, hgy a megvalósíttt fejlesztés illeszkedjen az épületek későbbi energiahatéknyság növelését célzó beruházásaihz. Az első kifizetési kérelem benyújtásáig szükséges az építési engedély köteles tevékenység esetén a támgatást igénylő szervezet nevére szóló jgerős építési engedély csatlása, vagy az azk megadására vnatkzó kérelmek benyújtását igazló dkumentumk. A támgatást igénylőnek a záró beszámló benyújtásának határidejéig a támgatási kérelemben érintett infrastruktúrára vnatkzóan rendelkeznie kell a szciális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szlgáltatók, intézmények és hálózatk hatósági nyilvántartásáról és ellenőrzéséről szóló 369/2013. (X. 24.) Krm. rendelet (a tvábbiakban: Sznyr.) szerinti szakhatósági engedélyekkel és azkat a prjekt zárójelentésével együtt be kell nyújtania. A támgatást igénylőnek a prjekt záró kifizetési igényléséhez csatlnia kell a beruházással érintett intézmény érvényes és jgerős szlgáltatói nyilvántartásba vételéről szóló határzatt, a szlgáltatói nyilvántartásba vételre kötelezett ellátásk tekintetében. A prjekt záró beszámlójának elfgadása csak határzatlan idejű, vagy kizárólag a személyi feltételek tekintetében határztt idejű szlgáltatói nyilvántartásba való bejegyzés birtkában hagyható jóvá. Elkülönített pénzfrgalmi számla nyitása A prjektre elkülönített pénzfrgalmi számlát szükséges nyitni (már meglévő bankszámláhz alszámla nyitása is elegendő), kivéve azkat a szervezeteket, akiknek a Magyar Államkincstár vezeti a számláját, és az EU-s prgramk fgadására már nyitttak elkülönített célelszámlási számlát. Könyvvizsgálat A prjekt befejezésekr a 150 millió frintt elérő vagy meghaladó megítélt támgatási összeg felett kötelező a prjektszintű könyvvizsgálat elvégzése, az erről szóló igazlást a záró elszámlás részeként szükséges benyújtani. Számszerűsített szakmai elvárásk A prjekt fizikai befejezésének időpntjára, a támgatási kérelemben az alábbi, számszerűsített szakmai eredményeket szükséges tervezni. A vállalt célérték meghatárzásáhz az egy férőhelyre igényelhető támgatási összeget szükséges figyelembe venni az alábbi szabályk szerint: A támgatás összegéből számíttt egy férőhelyre igényelhető támgatás maximuma (amelybe az infrastrukturális beruházásk költségei, azaz építés, felújítás, bővítés, krszerűsítés, eszközbeszerzés, és ingatlanvásárlás költségei tartznak): - a gyermekvédelmi szakellátás területén működő, nagy férőhelyszámú és/vagy krszerűtlen bentlakáss intézményeik férőhely kiváltása átlags szükségletű gyermekek ellátása esetén átlagsan bruttó 6 millió Ft/kiválttt férőhely; 16

22 - a gyermekvédelmi szakellátás területén működő, nagy férőhelyszámú és/vagy krszerűtlen bentlakáss intézményeik férőhely kiváltása különleges 6 szükségletű gyermekek ellátása esetén átlagsan bruttó 7 millió Ft/kiválttt férőhely - az NMr. előírásainak megfelelő férőhelyszámú, településbe integrált lakástthnk és gyermektthnk krszerűsítése átlagsan bruttó 2 millió Ft/krszerűsített férőhely; - befgadó gyermektthni, speciális 7 és a kettős ellátási 8 szükségletű gyermekek ellátását szlgáló férőhelyek fejlesztése átlagsan bruttó 7 millió Ft/fejlesztett férőhely. Amennyiben a krszerűsítéssel egyidejűleg a férőhelyszám fejlesztése is megtörténik a meglévő gyermektthni férőhelyek bázisán (legfeljebb az NMr. szerint meghatárztt legmagasabb férőhelyszámig), az újnnan létrehztt férőhely(ek)re jutó támgatási összeg 6 millió Ft/férőhely. Az NMr. előírásainak megfelelő férőhelyszámú, településbe integrált lakástthnk és gyermektthnk krszerűsítése esetén: Megvalósítandó műszaki-szakmai eredmény megnevezése A krszerűsített gyermekvédelmi szakellátási férőhelyek száma Az eredmény leírása Igazlás módja A tulajdnság számszerűsíthető célértéke Azn férőhelyek száma, amelyek nem számítanak új férőhelynek a krszerűsített, bővített, felújíttt ingatlanban. szlgáltatói nyilvántartásba való bejegyzés az alábbi módszertan alapján szükséges tervezni Minimálisan elvárt célérték= a krszerűsítéssel érintett gyermekvédelmi ellátási hely(ek)en (a támgatási kérelembe bevnt valamennyi telephely vnatkzásában együttesen) az infrastrukturális beruházáskra (építés, felújítás, bővítés, krszerűsítés, eszközbeszerzés, és ingatlanvásárlás költségei) igényelt bruttó támgatási összeg és az egy főre jutó maximálisan igényelhető támgatási összeg ( Ft.) hányadsa. A speciális és a kettős ellátási szükségletű gyermekek ellátását szlgáló gyermektthnk, férőhelyek fejlesztése esetén: Megvalósítandó műszaki-szakmai eredmény megnevezése A létrehztt speciális és kettős ellátási szükségletű gyermekvédelmi szakellátási férőhelyek száma Az eredmény leírása Igazlás módja A tulajdnság számszerűsíthető célértéke A létrehztt speciális és kettős ellátási szükségletű gyermekvédelmi szakellátási férőhelyek száma szlgáltatói nyilvántartásba való bejegyzés az alábbi módszertan alapján szükséges tervezni 6 Gyvt. 53. (2) a) pntja szerint különleges ellátást kell biztsítani a tartósan beteg, a fgyatéks, a hárm év alatti gyermek számára; 7 Gyvt. 53. (2) b) pntja szerint speciális ellátást kell biztsítani a súlys személyiségfejlődési, érzelmi élet- és impulzuskntrllzavarkkal küzdő, illetve súlys pszichtikus vagy neurtikus tüneteket mutató gyermek (súlys pszichés tüneteket mutató gyermek), a súlys magatartási és beilleszkedési zavarkat vagy súlys antiszciális viselkedésfrmákat tanúsító gyermek (súlys disszciális tüneteket mutató gyermek), az alkhl, drg és egyéb pszichaktív szert használó gyermek (pszichaktív szert használó gyermek számára; 8 Gyvt. 53. (2) c) pntja szerint különleges és speciális ellátást együttesen kell biztsítani a különleges és speciális szükségletet egyidejűleg mutató gyermek számára. 17

23 Minimálisan elvárt célérték= a speciális és a kettős ellátási szükségletű gyermekek ellátását szlgáló kapacitásfejlesztéssel érintett gyermekvédelmi ellátási hely(ek)en (a támgatási kérelembe bevnt valamennyi telephely vnatkzásában együttesen) az infrastrukturális beruházáskra (építés, felújítás, bővítés, krszerűsítés, eszközbeszerzés, és ingatlanvásárlás költségei) igényelt bruttó támgatási összeg és az egy főre jutó maximálisan igényelhető támgatási összeg ( Ft.) hányadsa. A befgadó gyermektthni férőhelyek fejlesztése esetén: Megvalósítandó műszaki-szakmai eredmény megnevezése A létrehztt befgadó gyermektthni férőhelyek száma Az eredmény leírása Igazlás módja A tulajdnság számszerűsíthető célértéke A létrehztt befgadó gyermektthni férőhelyek száma szlgáltatói nyilvántartásba való bejegyzés az alábbi módszertan alapján szükséges tervezni Minimálisan elvárt célérték= a befgadó gyermektthni ellátást szlgáló kapacitásfejlesztéssel érintett gyermekvédelmi ellátási hely(ek)en (a támgatási kérelembe bevnt valamennyi telephely vnatkzásában együttesen) az infrastrukturális beruházáskra (építés, felújítás, bővítés, krszerűsítés, eszközbeszerzés, és ingatlanvásárlás költségei) igényelt bruttó támgatási összeg és az egy főre jutó maximálisan igényelhető támgatási összeg ( Ft.) hányadsa. Amennyiben a krszerűsítéssel egyidejűleg a kapacitás fejlesztése is megtörténik a meglévő gyermektthni férőhelyek bázisán (legfeljebb az NMr. szerint meghatárztt legmagasabb férőhelyszámig), az újnnan létrehztt férőhely(ek)re az alábbi számszerűsített szakmai célt szükséges tervezni a támgatási kérelemben: Megvalósítandó műszaki-szakmai eredmény megnevezése Az eredmény leírása Igazlás módja A tulajdnság számszerűsíthető célértéke A krszerűsítéssel egyidejűleg kapacitásfejlesztés eredményeként létrejövő gyermektthni férőhelyek száma A krszerűsítéssel érintett telephelye(ke)n a krszerűsítéssel egyidejűleg kapacitásfejlesztés eredményeként létrejövő férőhelyek száma szlgáltatói nyilvántartásba való bejegyzés az alábbi módszertan alapján szükséges tervezni Minimálisan elvárt célérték= az érintett telephelye(ke)n krszerűsítéssel egyidejűleg megvalósíttt kapacitásfejlesztést szlgáló (a támgatási kérelembe bevnt valamennyi telephely vnatkzásában együttesen) az infrastrukturális beruházáskra (építés, felújítás, bővítés, krszerűsítés, eszközbeszerzés, és ingatlanvásárlás költségei) igényelt bruttó támgatási összeg és az egy főre jutó maximálisan igényelhető támgatási összeg ( Ft.) hányadsa. 18

24 Felhívjuk a figyelmet, hgy a műszaki, szakmai tartalm csökkenése esetén a csökkenés mértékétől függetlenül az elszámlható költség és a támgatás összege aránysan csökkentésre kerül az érintett tulajdnságtól vagy képességtől való elmaradás arányában! Esélyegyenlőség és környezetvédelmi szempntk érvényesítésével kapcslats elvárásk A prjekt tervezése és megvalósítása srán kérjük, vegye figyelembe, hgy a prjektben létrehztt eredményeknek meg kell felelniük az alábbi elvárásknak is: A hrizntális cél megvalósítása, valamint a megvalósítás eredményességének nymn követése érdekében végzett tevékenység következtében felmerült költség elszámlható. A kiemelt célk és a környezetvédelmi, esélyegyenlőségi és a nők és férfiak egyenlőségét biztsító követelmények részletes ismertetése megtalálható az Általáns Útmutató a Felhíváskhz c. dkumentum ( 12. fejezetében. Az európai uniós frrásból támgattt prjektek kedvezményezettje köteles a prjektre vnatkzó környezetvédelmi és esélyegyenlőségi jgszabálykat betartani, (nem kizárólags jelleggel, lásd ÁÚF 11. pntja) a prjekt által érintett területen a védett természeti és kulturális értékeket megőrizni, a fennálló vagy a beruházás srán keletkezett környezeti kárt és az esélyegyenlőség szempntjából jgszabályba ütköző nem-megfelelőséget legkésőbb a prjekt megvalósítása srán megszüntetni. A fejlesztéshez kapcslódó nyilváns eseményeken, kmmunikációjában és viselkedésében a támgatást igénylő esélytudatsságt fejez ki: nem közvetít szegregációt, csökkenti a csprtkra vnatkzó meglévő előítéleteket. A hrizntális szempntkkal kapcslats elvárásk vnatkzásában a prjektnek az alábbi kritériumknak is meg kell felelnie: Infrastrukturális fejlesztéseknél: létesítmények, térhasználat közlekedési kapcslatk tervezésekr a támgatást igénylő figyelembe veszi és érvényesíti az egyetemes tervezés elveit, azaz a nők és férfiak igényeit, az idősek, a fgyatéksk és a gyermekek igényeit, és bemutatja ennek módját. (infrmáció: A közösségi célú funkciókat ellátó és/vagy ügyfélfrgalmat lebnylító és/vagy állandó munkavégzés helyszínéül szlgáló épület/épületrész építése/ felújítása srán kötelező a prjektaránys akadálymentesítés. Akadálymentesítéssel kapcslats elvárásk: A prjektaránys akadálymentesítés azt jelenti, hgy lyan mértékben szükséges az akadálymentesítést biztsítani, amilyen mértékben a beruházási tevékenység érintette az ingatlant. A prjekttel érintett ingatlann végrehajttt bármely fejlesztési tevékenység srán figyelembe kell venni az összes érintett fgyatékssági csprtra vnatkzó akadálymentesítési követelményeket. Ez például a festés/mázlásnál a vakk és gyengénlátók érdekében a megfelelő színkntrasztk kialakítását jelenti (nyílászáró tkszerkezeteinek falfelülettől és/vagy ajtólaptól eltérő színű mázlása), vagy elektrms hálózat teljes felújításánál a helyiségek kapcslóinak a mzgáskrlátzttak számára elérhető magasságba történő áthelyezését. Az akadálymentesség prjektaránys teljesülése egy preventív, megelőző gndlkdásmódt jelent, célja, hgy a prjekt keretében érvényesüljenek az egyetemes tervezés elvei. Új építés esetén teljes körű (nem prjektaránys) kmplex akadálymentesítést kell megvalósítani. Egy célcsprt számára nem elegendő akadálymentesítést biztsítani, de a fejlesztések srán alkalmazható a funkcinális akadálymentesítés elve: amennyiben az intézményekben minden szlgáltatáshz kap- 19

25 cslódó funkció elérhető a földszinten, abban az estben az emeletre való feljutást nem szükséges akadálymentesen biztsítani. A cél, hgy bárki számára hzzáférhetőek legyenek azk a funkciók, amelynek kiszlgálására az épület létrejött. A prjekt tervezésekr elvárás, hgy minden tervezett tevékenység megfelelően megalapztt és alátámaszttt legyen, ezért a rehabilitációs szakmérnöki vélemény szükséges, a költsége elszámlható. Az akadálymentesítéssel kapcslatban a Fgyatéks Személyek Esélyegyenlőségéért NKft. hnlapján található és letölthető egy segédlet az akadálymentesítésre vnatkzóan: Nem kötelező útmutató, de haszns segítséget nyújthat a tervezéshez Egyéb elvárásk Jelen felhívás esetén nem releváns Mérföldkövek tervezésével kapcslats elvárásk A prjekt megvalósítása srán az alábbi 4 mérföldkövet szükséges tervezni, a mérföldkő eléréséhez tervezett dátum megadásával. Az utlsó mérföldkövet a prjekt fizikai befejezésének várható időpntjára szükséges megtervezni. 1. mérföldkő: rendelkezik a kivitelezéshez szükséges engedélyekkel, valamint a kapcslódó (köz)beszerzések kiírásra kerültek a prjekt megkezdésétől számíttt legkésőbb: 3 hónapn belül 2. mérföldkő: a kivitelezések készültségi fka eléri a legalább 60%-t legkésőbb: prjekt megkezdésétől számíttt 20 hónapn belül 3. mérföldkő: kivitelezések sikeres műszaki átadása-átvétele és az intézmények NMr.-ben meghatárztt tárgyi-környezeti feltételeinek biztsítása érdekében a beszerzések teljesültek legkésőbb: prjekt megkezdésétől számíttt 30 hónapn belül 4. mérföldkő: használatba vételi, az NMr. szerinti tárgyi-környezeti feltételek biztsítása a határzatlan idejű szlgáltatói nyilvántartásba való bejegyzés megszerzése érdekében és egyéb szakhatósági engedélyek iránti kérelem bemutatása, prjekt fizikai befejezésére Felhívjuk a figyelmet, hgy A kedvezményezett a támgatási szerződésben fglalt ütemezés szerinti mérföldkövek elérését követően köteles időközi kifizetési igénylésben beszámlni a prjekt keretében felmerült és elszámlni kívánt költségekről, a prjekt pénzügyi és műszaki, szakmai előrehaladásának bemutatásával a prjekt eredményességéről, valamint hatéknyságáról. Időközi kifizetési igénylést mérföldkő elérését megelőzően is be lehet nyújtani. Mérföldkő elérését megelőzően utófinanszírzású időközi kifizetési igénylés esetén kifizetési igénylés csak abban az esetben nyújtható be, ha az igényelt támgatás meghaladja a támgatási szerződésben meghatárztt minimális kifizetési igénylési összeget. Felhívjuk a figyelmet, hgy a műszaki, szakmai tartalm csökkenése esetén az elszámlható költség és a támgatás összege aránysan csökkentésre kerül az érintett tulajdnságtól vagy képességtől való elmaradás arányában. 20

26 A prjekt szakmai megvalósítása srán a közbeszerzési kötelezettségre vnatkzó elvárásk Közbeszerzési kötelezettség: Felhívjuk a figyelmet a prjekt keretében megvalósítandó beszerzések tekintetében esetlegesen fennálló közbeszerzési kötelezettségre. Az irányadó jgszabályban meghatárztt kötelezettségek megállapítása és betartása a támgatást igénylő, illetve a kedvezményezett feladata. A közbeszerzési kötelezettségre vnatkzó részletes tájékztatás az ÁÚF 9. pntjában található A prjekt szakmai megvalósításával kapcslats egyéb elvárásk Jelen felhívás esetében nem releváns A prjektvégrehajtás időtartama A prjekt megkezdése Támgatás a felhívás megjelenését megelőzően megkezdett prjekthez nem igényelhető. A prjekt megvalósítását a felhívás megjelenését követő napn a támgatást igénylő saját felelősségére megkezdheti, de a prjekt megkezdése nincs beflyással a támgatási kérelem értékelésére és nem jelent előnyt annak elbírálása srán, tvábbá nem garantálja az igényelt támgatás elnyerését. A támgattt prjekt megkezdettségére vnatkzó részletes szabályzást az ÁÚF pntja tartalmazza. Ha a támgatást igénylő a támgatási döntés kézhezvételét megelőzően közbeszerzési eljárást flytat le, köteles a prgramzási időszakban az egyes európai uniós alapkból származó támgatásk felhasználásának rendjéről szóló 272/2014. (XI.5.) Krm. rendelet XVI. fejezetének rendelkezései szerint eljárni A prjekt végrehajtására rendelkezésre álló időtartam A prjekt fizikai befejezésére a prjekt megkezdését, vagy amennyiben a prjekt a Támgatói szerződés hatályba lépéséig nem kezdődött meg, a Támgatási szerződés hatályba lépését követően legfeljebb 36 hónap áll rendelkezésre. A prjekt fizikailag befejezett, amennyiben a prjekt keretében támgattt valamennyi tevékenység a Támgatási szerződésben meghatárzttak szerint, a Felhívásban meghatárztt feltételek mellett teljesült. A prjekt fizikai befejezés napjának a prjekt utlsó támgattt tevékenysége fizikai teljesítésének a napja minősül. A támgattt tevékenységtípusk fizikai teljesítettségére vnatkzó részletes szabályzást az ÁÚF c. dkumentum pntja tartalmazza. A támgatást igénylő prjekttel kapcslats pénzügyi elszámlása (záró kifizetési igénylés) benyújtásának végső határideje a támgatási szerződésben meghatárztt időpnt. 21

27 3.6. Prjektekkel kapcslats egyéb elvárásk A prjekt területi krlátzása A prjektek megvalósítási helye kizárólag Magyarrszág kevésbé fejlett régióiban (Dél-Alföld, Dél- Dunántúl, Észak-Alföld, Észak-Magyarrszág, Közép-Dunántúl, Nyugat-Dunántúl) lehet A fejlesztéssel érintett ingatlanra vnatkzó feltételek Támgatás abban az esetben flyósítható, amennyiben a fejlesztéssel érintett ingatlan(k) tulajdni visznyai az ÁÚF c. dkumentum 7. pntjában fglaltaknak megfelelnek, és a prjekt szempntjából ennek megfelelően rendezett tulajdni visznykat a támgatást igénylő biztsítja, igazlja legkésőbb a támgatási szerződés megkötéséig Indikátrk, szakplitikai mutatók, adatszlgáltatás Indikátrk Amennyiben a támgatási kérelem a gyermekvédelmi szakellátás területén működő nagy férőhelyszámú és/vagy krszerűtlen bentlakáss intézmények férőhely kiváltására irányul, a következőkben meghatárztt indikátrt szükséges tervezni, a prjekt keretében vállalt célérték meghatárzásával, az alábbiakban leírt módszertan szerint: Indikátr neve Alap Mértékegység Típusa 1 Célérték Aznsító Mutató frrása A kitaglt gyermekvédelmi és szciális ellátási helyek férőhely kapacitása ERFA fő közös kimeneti 5.6 szlgáltatói nyilvántartásba való bejegyzés Indikátr definíciója: A kitaglt gyermekvédelmi és szciális ellátási helyek férőhely kapacitása: Az ERFA rendelet 5. cikk (9) a.) alpntjában meghatárztt beruházási priritáshz kapcslódó intézkedések keretében a fejlesztéssel érintett gyermekvédelmi és szciális ellátást nyújtó intézmények épületeinek névleges kapacitása összesítve. Névleges kapacitás: Az a maximális létszám főben kifejezve, ahány igénybe vevőt az infrastruktúra egyidejűleg szlgáltatásban részesíteni képes. A prjekt keretében vállalt célérték meghatárzásáhz a jelen felhívás 3.4 pntjában a számszerűsíthető szakmai elvárásk pntban jelzett egy férőhelyre maximum igényelhető támgatási összeget szükséges figyelembe venni az alábbi szabályk szerint: Átlags szükségletű gyermekek ellátása esetén: Minimálisan elvárt célérték= a kiválttt gyermekvédelmi szakellátási hely(ek)en (a pályázatba bevnt valamennyi telephely vnatkzásában együttesen) az infrastrukturális beruházáskra (építés, felújítás, bőví- 22

28 tés, krszerűsítés, eszközbeszerzés, és ingatlanvásárlás költségei) igényelt bruttó támgatási összeg (millió frint)/ Különleges szükségletű gyermekek ellátása esetén: Minimálisan elvárt célérték= a kiválttt gyermekvédelmi szakellátási hely(ek)en (a pályázatba bevnt valamennyi telephely vnatkzásában együttesen) az infrastrukturális beruházáskra (építés, felújítás, bővítés, krszerűsítés, eszközbeszerzés, és ingatlanvásárlás költségei) igényelt bruttó támgatási összeg (millió frint)/ Indikátr-célérték vállalása bármely célkitűzés megvalósítása esetében kötelező! A vállalt indikátr-célérték elérését legkésőbbi a záró kifizetési igényléskr kell igazlni. Felhívjuk a figyelmet, hgy a prgramzási időszakban az egyes európai uniós alapkból származó támgatásk felhasználásának rendjéről szóló 272/2014. (XI.5.) Krm. rendelet alapján (a tvábbiakban: 272/2014. (XI.5.) Krm. rendelet) 88. -a alapján a kedvezményezett kizárólag a támgatás aránys csökkentése mellett jgsult csökkenteni az indikátr célértéket a támgatási szerződésben. Amennyiben egy indikátr nem éri el a prjektre a támgatási szerződésben meghatárztt érték 75%-át, a támgatás csökkentésre kerül, illetve a kedvezményezett - a vis mair esetét kivéve - a támgatás aránys részét, a rendeletben meghatárzttak szerint köteles visszafizetni. A 272/2014. (XI.5.) Krm. rendelet 88.. (1)-(4) szerinti szankció nem alkalmazandó szakplitikai mutatók és az OP-eredmény-indikátrk esetében. Felhívjuk a figyelmet, hgy amennyiben az indikátr egyben a 3.4 fejezet szerinti műszaki, szakmai tartalm részét képezi, a támgatási szerződésben szereplő tervérték csökkenése esetén a műszaki-szakmai tartalm csökkenésére vnatkzó, a 272/2014. (XI.5.) Krm. rendelet 1. mellékletének 65.4 pnt c) alpntjában részletezett szabályzást alkalmazzuk Szakplitikai mutatók Jelen felhívás szempntjából nem releváns Egyéni szintű adatgyűjtés ESZA frrásból megvalósuló felhívásk esetén Jelen felhívás szempntjából nem releváns Fenntartási kötelezettség A támgatást igénylő a prjekt befejezésétől számíttt 5 évig, a támgatás visszafizetésének terhe mellett vállalja, hgy a prjekt megfelel a 1303/2013/EU Rendelet 71. cikkében fglaltaknak. A fentieken túl a prjektgazdának vállalnia kell, hgy a prjekt befejezésétől számíttt 5 évig a fejlesztés eredményeképpen létrejövő infrastruktúrát csak térítésmentes szlgáltatás nyújtására használja fel, így elkerülve a jövedelemtermelést. Ezen felül vállalnia kell, hgy az eszközöket és az épületeket csak a jelen útmutatóban körülírt célk érdekében használja, valamint a fejlesztett férőhelyeket megtartja a fenntartási időszak végéig, amelyekről nyilatkznia is szükséges. 23

29 3.9. Biztsítékk köre A biztsítéknyújtási kötelezettségre vnatkzó részletes szabályzást az ÁÚF c. dkumentum 6. pntja tartalmazza Önerő A támgatást igénylőnek a prjekt nem elszámlható költségeit önerőből szükséges fedeznie. 4. A TÁMOGATÁSI KÉRELMEK BENYÚJTÁSÁNAK FELTÉTELEI Amennyiben jelentkezni kíván a Felhívásra, kérjük a következő infrmációkat vegye figyelembe. 4.1 Támgatást igénylők köre Jelen felhívás keretében a támgatási kérelem benyújtására állami, egyházi, nem állami fenntartású, érvényes szlgáltatói nyilvántartásba való bejegyzés birtkában tthnt nyújtó ellátást és/vagy utógndzói ellátást nyújtó intézmények fenntartói jgsultak, amelyek a gazdasági szervezetek gazdálkdási frma szerinti sztályzásával, a statisztikai számjel elemeiről és nómenklatúráiról szóló 21/2012. (IV.16.) KIM rendelet szerint az alábbi GFO besrlásk valamelyikébe tartznak: 311 Közpnti költségvetési irányító szerv 312 Közpnti költségvetési szerv 563 Egyéb alapítvány önálló intézménye 565 Alapítvány jgi személyiséggel rendelkező szervezeti egysége 569 Egyéb alapítvány 529 Egyéb egyesület 551 Bevett egyház 552 Elsődlegesen közfeladatt ellátó belső egyházi jgi személy 555 Elsődlegesen vallási tevékenységet végző belső egyházi jgi személy 559 Egyházi szervezet technikai kód Jelen felhívás keretében a támgatási kérelem benyújtására knzrciumi frmában nincs lehetőség. 4.2 Támgatásban nem részesíthetők köre Lásd az ÁÚF c. dkumentumban található 2. fejezet Kizáró kk listáján túl, amennyiben a támgatás a pnt szerinti állami támgatásnak minősül: a) azn szervezet részére, amely az Európai Bizttság európai uniós versenyjgi értelemben vett állami támgatás visszafizetésére kötelező határzatának nem tett eleget, b) lyan feltétellel, amely az európai uniós jg megsértését eredményezi. 24

30 4.3 A támgatási kérelem benyújtásának határideje és módja Jelen felhívás keretében a támgatási kérelmek benyújtására június 01-től június 01-ig van lehetőség. Ezen időszak alatt az alábbi értékelési határnapkig benyújtásra került prjektek kerülnek együttesen elbírálásra: június július augusztus któber któber december május június június június 01. A támgatási kérelem benyújtásának módja: nline benyújtás elektrnikus kitöltőprgramn keresztül. Felhívjuk a figyelmet, hgy a kitöltő prgramban véglegesített támgatási kérelemhez a Felhívás 6. pntjában leírt módn kell csatlni a kérelem elektrnikus benyújtását hitelesítő, cégszerűen aláírt nyilatkzatt is. A nyilatkzat papír alapú példányát ha azt nem minősített elektrnikus aláírással 9 látták el - pstai útn is be kell nyújtani az elektrnikus benyújtást követően minél hamarabb, de legkésőbb az elektrnikus benyújtást követő 3 napn belül zárt csmaglásban, pstai ajánltt küldeményként vagy expressz pstai szlgáltatás 10 /futárpsta-szlgáltatás 11 (garantált kézbesítési idejű belföldi pstai szlgáltatás) igénybevételével a következő címre: Emberi Erőfrrásk Minisztériuma EU Fejlesztések Végrehajtásáért Felelős Helyettes Államtitkárság 1397 Budapest Pf Kérjük, hgy a küldeményen jól láthatóan tüntesse fel a Felhívás kódszámát, a támgatást igénylő nevét és címét. 9 Minősített elektrnikus aláírás: lyan - fkztt biztnságú - elektrnikus aláírás, amelyet az aláíró biztnságs aláírás-létrehzó eszközzel hztt létre, és amelynek hitelesítése céljából minősített tanúsítványt bcsátttak ki. 10 A pstai szlgáltatáskról szóló évi CLIX. törvény (a tvábbiakban Psta tv.) pntjában fglaltak szerint expressz pstai szlgáltatás: az az időgarantált szlgáltatás, melynek keretében a pstai szlgáltató arra vállal kötelezettséget, hgy a pstai küldeményt belföldön legkésőbb a felvételt követő munkanapn, Európai Unió tagállamaiba címzett küldemény esetében legkésőbb a felvételt követő harmadik munkanapn, egyéb nemzetközi visznylatú küldemény esetében legkésőbb a felvételt követő ötödik munkanapn kézbesíti, és emellett az alábbi a)- f) pntban fglalt többletszlgáltatásk közül legalább egyet teljesít: a) nymn követhető kezelés; b) utánvétel; c) tértivevény; d) értéknyilvánítás; e) kizárólag a küldemény címzettjeként megjelölt személy kezéhez történő kézbesítés; f) a küldeménynek a feladó lakóhelyén, tartózkdási helyén, székhelyén, telephelyén vagy fióktelepén történő felvétele. 11 A Psta tv pntjában fglaltak szerint futárpsta-szlgáltatás: lyan - a küldemény felvételétől számíttt legfeljebb 24 órán belül teljesítendő - időgarantált pstai szlgáltatás, amelynek keretében a pstai szlgáltató arra vállal kötelezettséget, hgy a pstai küldemény felvételét végző személy a pstai küldeményt a kézbesítés megkísérléséig megszakítás nélkül személyes felügyelete alatt tartja ly módn, hgy a feladó ez alatt bármely időpntban rendelkezhessen a pstai küldemény címzettjének vagy címének a megváltztatásáról, és sikertelen személyes kézbesítés esetén megtehesse a szükséges intézkedéseket. Felhívjuk figyelmét, hgy amennyiben pstafiók címre kell beküldeni a támgatási kérelmet, akkr futárpstai szlgáltatás a Psta törvény rendelkezései alapján - nem vehető igénybe. 25

31 4.4 Kiválasztási kritériumk és a kiválasztási eljárásrend Kiválasztási eljárásrend A Felhívásra beérkező támgatási kérelmek a 272/2014. (XI.5.) Krm. rendelet alapján standard kiválasztási eljárásrend alapján kerülnek elbírálásra. Az eljárás srán a 272/2014. (XI.5.) Krm. rendelet szabályai szerint lehetőség van hiánypótlásra. Az eljárás srán a 272/2014. (XI.5) Krm. rendelet szabályai szerint lehetőség van tisztázó kérdés alkalmazására. Az eljárás srán a 272/2014. (XI.5) Krm. rendelet szabályai szerint lehetőség van szóbeli egyeztetésre. Az Irányító Hatóság a támgatási kérelmekről való döntés megalapzására Döntés-előkészítő Bizttságt hív össze. Az eljárásrendre vnatkzó tvábbi infrmációk az ÁÚF c. dkumentum 3. pntjában (A támgatási kérelmek benyújtásának és elbírálásának módja) találhatóak Kiválasztási kritériumk Jelen felhívás keretében támgatásban részesülhetnek azn prjektek, amelyek megfelelnek a vnatkzó jgszabályi feltételeknek, a Felhívásban, és azk mellékleteiben fglalt kritériumknak, valamint az alábbi kritériumknak 1. Nem hiánypótltatható jgsultsági kritériumk: a) A támgatást igénylő által benyújttt nyilatkzat elektrnikus és - elektrnikus aláírás használatának kivételével - papír alapú példánya hiánytalan, hibátlan és határidőben benyújtásra került. b) A támgatást igénylő átlátható szervezetnek minősül, az államháztartásról szóló évi CXCV. törvény (a tvábbiakban: Áht.) pntja és 50. (1) bekezdés c) pntja szerint. c) Az igényelt támgatás összege nem haladja meg a maximálisan igényelhető támgatási öszszeget, és az igényelt támgatási arány nem haladja meg a felhívásban megjelölt maximális támgatási intenzitást. d) A támgatást igénylő a felhívásban meghatárztt lehetséges prjektgazda körébe tartzik. Amennyiben a fenti nem hiánypótltatható jgsultsági kritériumknak a támgatási kérelem nem felel meg, akkr a támgatási kérelem hiánypótlási felhívás nélkül elutasításra kerül. 2. Hiánypótlható jgsultsági kritériumk: a) A prjekt megvalósításának időtartama a felhívásban megadtt időintervallum maximumán belül van. b) A felhívás szerinti kötelezően csatlandó dkumentumk elektrnikus frmában benyújtásra kerültek. 26

32 3. Tartalmi értékelési szempntk Értékelési szempnt Adható pntszám Minimális elvárás 1. A támgatást igénylő szervezetre vnatkzó kiválasztási szempntk A támgatást igénylő szervezet az alapító dkumentuma vagy szervezeti és működési szabályzata alapján a prjekt céljait szlgáló tevékenységek ellátására alkalmas és felhatalmaztt - alkalmas és felhatalmaztt: 1 pnt - nem alkalmas vagy nem felhatalmaztt: 0 pnt A támgatást igénylő szervezet rendelkezik a felhívás céljainak eléréséhez szükséges szakmai tapasztalatkkal - rendelkezik a szükséges szakmai tapasztalatkkal és az részletesen és megalapzttan bemutatásra került: 5 pnt - részben rendelkezik a szükséges szakmai tapasztalatkkal vagy csak részben került bemutatásra: 3 pnt - nem került bemutatásra vagy nem megalapztt: 0 pnt A támgatást igénylő szervezet rendelkezik a támgatási kérelem céljainak eléréséhez szükséges humán erőfrráskkal és infrastrukturális feltételekkel, illetve az ezek biztsításáhz szükséges cselekvési tervvel - részletes és megalapztt bemutatás: 2 pnt - csak részben került bemutatásra: 1 pnt - nem került bemutatásra vagy nem megalapztt: 0 pnt A prjekt megvalósításáhz szükséges szervezeti feltételek rendelkezésre állnak (humán feltételek és a szervezeti stabilitást biztsító feltételek) - részletes és megalapztt bemutatás: 2 pnt - csak részben került bemutatásra: 1 pnt - nem került bemutatásra vagy nem megalapztt: 0 pnt A prjektmenedzsment és szakmai vezető tapasztalata és alkalmassága megalapzttan bemutatásra kerül - a tapasztalat és az alkalmasság részletes bemutatása: 4 pnt - csak részben került bemutatásra: 2 pnt - nem került bemutatásra vagy nem tapasztalt és nem alkalmas: 0 pnt A támgatási kérelem célkhz való illeszkedésének vizsgálatának szempntjai 18 8 Egyértelműen meghatárzza a prjekt keretében elérendő célkat teljes mértékben meghatárzza - minden tervezett tevékenység a prjekt célját szlgálja (részletes bemutatás): 6 pnt - a célkat egyértelműen meghatárzza, de azk bemutatása elnagylt: 3 pnt - nem ítélhető meg a tevékenységek és az elérendő célk között az összhang:

33 Értékelési szempnt Adható pntszám Minimális elvárás pnt 2.2 A prjekt céljai illeszkednek a szakmaplitikai környezethez, a kapcslódó jgszabályk adta keretekhez és a felhívásban meghatárztt knkrét célkhz - teljes mértékben illeszkedik (részletes bemutatás): 2 pnt - nem ítélhető meg az illeszkedés: 0 pnt A célcsprt megfelelően került meghatárzásra és részletesen bemutatásra kerül a célcsprt elérésének, bevnásának módszertana - megfelelő és részletes bemutatás: 4 pnt - elnagylt bemutatás: 1 pnt - nem került bemutatásra: 0 pnt A célk illeszkednek az igényekhez (pl. helyi igények, célcsprt igényei) és ez alátámaszttt - megfelelő és részletes bemutatás: 4 pnt - elnagylt bemutatás: 1 pnt - nem került bemutatásra: 0 pnt A prjekt hsszú távú hasznsulása bemutatásra került és alátámaszttt - a megvalósítani tervezett tevékenységek jól szlgálják a támgatást igénylő fejlesztési stratégiáját:2 pnt - a megvalósítani tervezett tevékenységek hzzájárulhatnak a támgatást igénylő fejlesztési stratégiájáhz: 1 pnt - nem megítélhető a hasznsulás: 0 pnt A támgatási kérelem szakmai tartalmának megfelelőségének vizsgálata A támgatási kérelemben kizárólag támgatható tevékenységek szerepelnek, és a prjektjavaslat az adtt fejlesztési célhz tartzó összes kötelezően megvalósítandó tevékenységet tartalmazza kizárólag támgatható tevékenység szerepel és az adtt fejlesztési célhz tartzó kötelezően megvalósítandó tevékenységet tartalmazza: 5 pnt - az adtt fejlesztési célhz tartzó összes kötelezően megvalósítandó tevékenységet tartalmazza, de szerepelnek nem támgatható tevékenységek: 3 pnt - nem tartalmazza az adtt fejlesztési célhz tartzó összes kötelező tevékenységet tartalmaz: 0 pnt Az eredmények eléréséhez szükséges tevékenységek részletesen bemutatásra kerültek, és a tervezett tevékenységek szükségesek a célk eléréséhez - részletes bemutatás és tevékenység célkkal történő egyértelmű kherenciája: 7 pnt - elnagylt bemutatás vagy részleges kherencia: 4 pnt

34 Értékelési szempnt Adható pntszám Minimális elvárás - nem kerül bemutatásra: 0 pnt A tervezett tevékenységek hzzájárulnak a számszerűsíthető eredmények eléréséhez teljes mértékben hzzájárulnak és részletes az alátámasztás: 7 pnt - teljes mértékben hzzájárulnak és elnagylt az alátámasztás: 3 pnt - nem kerül bemutatásra: 0 pnt A vállalt indikátr és/vagy műszaki-szakmai eredmények célértéke reálisan teljesíthető - az indikátr és/vagy műszaki-szakmai eredmények célértékeinek teljesítése előkészített, reálisan tervezett: 2 pnt - az indikátr és/vagy műszaki-szakmai eredmények célértéke nem reálisan tervezett: 0 pnt A cselekvési ütemterv megalapztt, az egyes tevékenységek ütemezése megfelelő, illetve az egymásra épülése biztsíttt - megalapztt, megfelelő és egymásra épülően reálisan tervezett: 5 pnt - a prjekt ütemezése részben előkészített: 3 pnt - nem megítélhető: 0 pnt A célk, a célkat szlgáló tevékenységek és az azkhz kapcslódó, eredményeket bjektív módn mérni képes mutatók kherenciája, kidlgzttsága megfelelően bemutatásra került. - megfelelően bemutatásra került: 5 pnt - részben került bemutatásra: 3 pnt - nem került bemutatásra vagy nincs kherencia, kidlgzttság: 0 pnt Kckázatelemzés releváns és teljes körű - releváns és teljes körű: 5 pnt - releváns és nem teljes körű: 3 pnt - nem releváns vagy nem bemutattt: 0 pnt Pénzügyi szempntk vizsgálata A költségvetési tervben szereplő költségek részletesen bemutatásra kerültek, azk szakmailag alátámasztttak és szükségesek a célk eléréséhez - teljes mértékben: 9 pnt - elnagyltan kerül bemutatásra az alátámasztttság és a szükségesség: 4 - nem kerültek bemutatásra vagy nem alátámasztttak és szükségesek: 0 pnt A költségvetési tételek pénzügyi szempntból megalapzttak (ár-érték arány, piaci árnak való megfelelőség) - teljes mértékben: 6 pnt - részben: 3 pnt

35 Értékelési szempnt Adható pntszám Minimális elvárás - nem megítélhető: 0 pnt 5. Fenntarthatósági és hrizntális szempntk 4 4 A felhívásban előírt fenntartási kötelezettségek teljesítése bemutatása került teljes mértékben: 1 pnt - nem került bemutatásra: 0 pnt A fejlesztés eredményeinek hasznsulása fenntartási időszakban bemutatásra került - teljes mértékben: 2 pnt - nem került bemutatásra: 0 pnt Az esélyegyenlőségi szempntk, illetve a Környezeti fenntarthatósági szempntk érvényesülnek - teljes mértékben: 1 pnt - nem került bemutatásra: 0 pnt Specifikus kiválasztási szempntk A fejlesztés közvetetten hzzájárul a gyermekvédelmi szakellátásban részesülő gyermekek és fiatal felnőttek társadalmi aktivitásának erősítéséhez és a helyi közösségben való aktív részvételének növekedéséhez. - teljes mértékben bemutatásra került: 5 pnt - részben került bemutatásra: 3 pnt - nem megítélhető: 0 pnt A kiváltást, kapacitásfejlesztést célzó tevékenység esetén, a szakemberek részvételével megvalósítandó váltzásra/új feladatra felkészítő képzés tematikája és módszere alkalmas a képzési cél elérésére, elősegíti az új körülmények közötti/ új feladatk melletti elvárt színvnalú szakmai tevékenység elvégzését. - teljes mértékben alátámaszttt vagy nem releváns: 2 pnt - nem felelt meg: 0 pnt Az infrastrukturális beruházás, a tárgyi eszközbeszerzés srán érvényesülnek a gyermekellátás szempntjai - teljes mértékben bemutatásra került és alátámaszttt: 5 pnt - részben került bemutatásra: 3 pnt - nem megítélhető: 0 pnt MINDÖSSZESEN:

36 Nem támgathatók azk a prjektjavaslatk, amelyek esetében a fenti szempntrendszer 1.1, 3.1 és 3.4 pntjai esetében a kaptt pntszám 0 (nulla). A táblázatban feltüntetett értékek az adtt szempntkra adható maximális pntszámt tartalmazzák. Amennyiben a támgatási kérelem csak részben teljesíti az elváráskat, részpntszám adható Nem támgathatók azk a kérelmek, amelyek esetében a fenti szempntrendszer alapján a pályázatra adtt összpntszám nem éri el a minimális 56 pntt. Az 56 pnt elérése nem jelenti autmatikusan a támgatás megítélését! Nem támgathatók tvábbá azk a kérelmek, amelyek az egyes részpntszámk tekintetében nem érik el a fenti táblázatban rögzített minimum értéket. Felhívjuk a tisztelt támgatást igénylő figyelmét, hgy a 272/2014. (XI. 5.) Krmányrendelet 64/A értelmében az irányító hatóság vizsgálja az adtt támgatási kérelemmel összefüggő, a rendelet XVI. fejezete szerinti közbeszerzési eljárásk ellenőrzésének eredményét annak érdekében, hgy el nem számlható támgatási összeg ne kerüljön daítélésre. A tartalmi értékelés srán hiánypótlásnak helye nincs, de az értékelő javaslatára az Irányító Hatóság a Prjektgazdának legalább 3 naps határidő biztsításával tisztázó kérdést tehet fel a prjektjavaslattal kapcslatban. A tisztázó kérdés keretében új dkumentum nem kérhető be, tisztázó kérdés megválaszlása srán új dkumentum nem nyújtható be. 5. A FINANSZÍROZÁSSAL KAPCSOLATOS INFORMÁCIÓK Kérjük a prjekt előkészítése srán vegye figyelembe, hgy a támgatást a prjekt megvalósítása srán csak akkr tudja majd igénybe venni, ha megfelel a következő szabályknak. 5.1 A támgatás frmája Jelen Felhívás keretében nyújttt támgatás vissza nem térítendő támgatásnak minősül. 5.2 A prjekt javaslat maximális elszámlható összköltsége Jelen Felhívás esetében nem releváns. 5.3 A támgatás mértéke, összege Az igényelhető vissza nem térítendő támgatás összege: minimum 24 millió Ft, maximum 900 millió Ft. A támgatás maximális mértéke az összes elszámlható költség 100%-a. Közszlgáltatásért járó ellentételezés A támgatás maximális mértéke az elszámlható költség 100%-a, figyelemmel az állami támgatási szabálykra. különös tekintettel arra, hgy: 31

37 Az ellentételezés összege évente és feladatnként nem haladhatja meg a 15 millió eurónak megfelelő frintösszeget. Amennyiben az ellentételezés összege a megbízás időszaka alatt váltzik, úgy az éves összeget a megbízási időtartamra tervezett ellentételezés éves összegeinek átlagaként kell kiszámítani. A támgatás éves átlags összege túllépése esetén a közszlgáltatásért járó ellentételezést előzetes jóváhagyás céljából be kell jelenteni az Európai Bizttság részére. 5.4 Előleg igénylése Támgatási előleg Jelen Felhívás keretében támgattt prjektek esetében az utófinanszírzású tevékenységekre igénybe vehető támgatási előleg maximális mértéke a megítélt támgatás a) 50 %-a, de civil szervezet, egyházi jgi személy, nnprfit gazdasági társaság kedvezményezett esetén legfeljebb 450 millió frint, b) 100 %-a közpnti költségvetési szerv, közvetlen vagy közvetett többségi állami tulajdnban álló gazdasági társaság kedvezményezett esetén, ha a kedvezményezett ba) a fizetési számláit az Áht. alapján a kincstárban köteles vezetni, vagy az európai uniós frrásból nyújttt költségvetési támgatásk kezelésére a kincstárnál külön fizetési számlával rendelkezik, vagy bb) megítélt támgatásának összege nem éri el az ötszázmillió frintt. Az előleg igénylésének feltételei: - a kedvezményezett rendelkezik hatálys támgatási szerződéssel, - ha a kedvezményezett biztsítékadásra kötelezett, a kedvezményezett legkésőbb az előlegigénylési kérelem benyújtásakr igazlja az előleggel megegyező összegű biztsíték(k) rendelkezésre állását, - az előlegigénylési dkumentáció tartalmi és frmai szempntból megfelelő, - a kedvezményezett még nem nyújttt be záró kifizetési igénylést. Az előleget igényelni a záró kifizetési igénylés benyújtásáig bármikr lehet. Támgatási előleg kizárólag utófinanszírzású tevékenység vnatkzásában igényelhető. Tartalék terhére előleg a tartalékátcsprtsítást követően igényelhető. A támgatási előleggel legkésőbb a záró kifizetési igénylésben el kell számlni. A február 4-t követően benyújttt támgatási előlegigénylésekre vnatkzó tvábbi szabályk: Felhívjuk a figyelmet, hgy a közpnti költségvetési szerv, helyi önkrmányzat, önkrmányzati társulás, közvetlen vagy közvetett többségi állami tulajdnban álló gazdasági társaság kedvezményezett részére támgatási előleg akkr flyósítható, ha az irányító hatóság a kedvezményezett által benyújttt, az adtt naptári évre vnatkzó prjektszintű likviditási tervet jóváhagyta. A likviditási terv sablnja jelen felhívás szakmai mellékletei között található meg. A likviditási tervre vnatkzó tvábbi szabálykat a 272/2014. (XI.5) Krm. rendelet 117/A. -a tartalmazza. Az adtt naptári évben flyósíttt támgatási előleg összege nem haladhatja meg a likviditási tervben támgatási előlegként az adtt naptári év vnatkzásában eredetileg meghatárztt összeg 150%-át. Az 32

38 adtt naptári évre a támgatási előleg likviditási tervben eredetileg meghatárztt összege 150%-ánál több támgatási előleg akkr kerülhet flyósításra, ha a már flyósíttt támgatási előleggel a kedvezményezett elszámlt, és a likviditási terv módsítását az irányító hatóság jóváhagyta. Felhívjuk a figyelmet, hgy a támgatási előleg - vagy több részletben történő előlegflyósítás esetén annak első részlete - kifizetésétől számíttt tizenkét hónapn belül időközi kifizetés igénylést szükséges benyújtani. A szállítói előleg 50 %-ával legkésőbb a szállítói szerződés szerinti ellenszlgáltatás elszámlható összege 50 %-ának teljesítését követően haladéktalanul el kell számlni. A szállítói előleget a Támgató visszaköveteli, ha a Kedvezményezett nem nyújt be igénylést időközi kifizetésre a szállítói előleg vagy több részletben történő előlegflyósítás esetén annak első részlete kifizetésétől számíttt 12 hónapn belül, valamint ha a benyújttt kifizetési igénylés vagy más körülmény így különösen helyszíni ellenőrzés megállapítása a támgatás nem rendeltetésszerű felhasználását biznyítja. Szállítói előleg A Kbt. hatálya alá tartzó beszerzésnél, szállítói finanszírzás alkalmazása esetén a támgatást igénylő a közbeszerzési eljárás eredményeként megkötött szerződésben köteles biztsítani a szállító részére a szerződés - tartalékkeret és általáns frgalmi adó nélkül számíttt - elszámlható összege 30%-ának megfelelő mértékű szállítói előleg igénylésének lehetőségét. Szállítói finanszírzás alkalmazása esetén a támgatást igénylő közszféra szervezet a közbeszerzési eljárás eredményeként megkötött szerződésben köteles biztsítani a szállító részére a szerződés - tartalékkeret nélküli - elszámlható összege 50%-ának megfelelő mértékű szállítói előleg igénylésének lehetőségét. Frdíttt áfa előleg Szállítói finanszírzás alkalmazása esetén a támgatást igénylő közszféra szervezet a 272/2014. (XI.5.) Krm. rendelet ában fglaltak alapján frdíttt áfa-előleg igénybe vételére is jgsult. 5.5 Az elszámlható költségek köre A prjekt elszámlható költségei között azn költségek tervezhetők, amelyek a prjekt támgatható tevékenységeihez kapcslódnak, szerepelnek a felhívásban rögzített elszámlható költségek között és megfelelnek az általáns elszámlhatósági feltételeknek. A prjekt nem elszámlható költségeinek a támgatható tevékenységekhez kapcslódó, nem elszámlható költségek vagy a nem támgatható tevékenységek költségei minősülnek. A nem elszámlható költségek részei a prjekt összköltségének, aznban nem részei a prjekt elszámlható költségének. A költségek elszámlhatóságával kapcslats általáns előíráskat, tvábbá az egyes költségtípuskra vnatkzó részletes szabályzást a 272/2014. (XI.5.) Krm. rendelet 5. mellékletét képező Nemzeti szabályzás az elszámlható költségekről prgramzási időszak c. útmutató tartalmazza. Közszlgáltatásért járó ellentételezés 33

39 A működtetésre a későbbiek srán daítélendő ellentételezés megállapításakr a támgatásból megvalósíttt beruházás értékét is figyelembe kell venni, tekintettel arra, hgy azt a kedvezményezett nem a saját költségén valósíttta meg. Az Európai Unió működéséről szóló szerződés 107. cikk (1) bekezdése szerinti állami támgatásból (ide értve a csekély összegű támgatást is) és az Altmark-feltételeknek megfelelő támgatásból megvalósult beruházásk esetében az értékcsökkenés vnatkzásában működési támgatás nem nyújtható A támgatás mértékét a 2012/21/EU bizttsági határzat 5. cikke szerint kell megállapítani. A támgatás mértéke nem haladhatja meg a közszlgáltatás ellátásának nettó költségét. A nettó költség kiszámítható a 2012/21/EU bizttsági határzat szerint meghatárztt költségek és bevételek közötti különbségként. Kiszámítható tvábbá a közszlgáltatási kötelezettséget teljesítő vállalkzás nettó költsége és ugyanazn vállalkzás közszlgáltatási kötelezettség nélküli nettó költsége vagy haszna közötti különbségként. A közszlgáltató részére a 2012/21/EU bizttsági határzat alapján ésszerű nyereség adható. A prjekt keretében beszerzett, az állam tulajdnába kerülő érték (eszközbeszerzés, immateriális javak értéke) nem minősül állami támgatásnak, azaz a közszlgáltatással kapcslatban felmerült költségnek, tekintettel arra, hgy az adtt eszköz tulajdnsa az állam lesz, és így az nem jelent előnyt a támgatást igénylő részére. Saját teljesítés a 272/2014. (XI.5.) Krm. rendelet 5. sz. melléklet 3.5 pntjában leírtak szerint az alábbi költségkategóriák költségtípusai vnatkzásában számlható el: - Prjektelőkészítés költségei: összes költségtípus vnatkzásában, kivéve: előzetes tanulmányk, engedélyezési dkumentumk költsége szükséges engedélyezési dkumentumk, műszaki tervek, kiviteli tervek és ezek hatósági díjának költségei közbeszerzés költségei közbeszerzési eljárás díja - Szakmai megvalósításban közreműködő munkatársak költségei: összes költségtípus vnatkzásában - Prjektmenedzsment költségek: összes költségtípus vnatkzásában, kivéve: egyéb prjektmenedzsment költség A saját teljesítés keretén belül a 272/2014. (XI.5.) Krm. rendelet 5. sz. melléklet értelmében a közreműködő munkatársak személyi jellegű ráfrdításai számlhatók el. Jelen felhívás keretében az alábbi költségek tervezhetők, illetve számlhatók el: 1. Prjektelőkészítés költségei A prjekt előkészítő szakasza az EFOP éves fejlesztési keretét megállapító 1037/2016 (II.9) Krm. határzat megjelenésének napjától a támgatási szerződésben rögzített prjekt megkezdésének időpntját megelőző napjáig tart. A prjekt előkészítő szakaszában az előkészítési tevékenységhez kapcslódó költségek számlhatók el. Ez alól kivétel a közbeszerzési költség, a szükséges engedélyezési dkumentumk, műsza- 34

40 ki tervek, kiviteli- és tender tervek és ezek hatósági díjának költségei, valamint a tervellenőr költségei, amelyet akkr is itt szükséges tervezni, ha az a megvalósítás alatt merül fel. Előzetes tanulmányk, engedélyezési dkumentumk költsége megvalósíthatósági tanulmány költsége környezeti hatásvizsgálat, előzetes vizsgálat költsége egyéb szükséges háttértanulmányk, szakvélemények, felmérések költsége szükséges engedélyezési dkumentumk, műszaki tervek, kiviteli tervek és ezek hatósági díjának költségei társadalmi partnerek, érintettek bevnásával kapcslats költségek prjekt előkészítéshez kapcslódó személyi jellegű ráfrdításk - munkabér prjekt előkészítéshez kapcslódó személyi jellegű ráfrdításk fglalkztatást terhelő adók, járulékk prjekt előkészítéshez kapcslódó személyi jellegű ráfrdításk személyi jellegű egyéb kifizetések Egyéb prjekt előkészítéshez kapcslódó költség Közbeszerzés költsége közbeszerzési szakértő díja közbeszerzési eljárás díja közbeszerzési szakértő személyi jellegű ráfrdításk munkabér közbeszerzési szakértő személyi jellegű ráfrdításk fglalkztatást terhelő adók, járulékk közbeszerzési szakértő személyi jellegű ráfrdításk személyi jellegű egyéb kifizetések 2. Beruházáshz kapcslódó költségek Ingatlan vásárlás költségei ingatlan bekerülési értéke Ingatlanhz kapcslódó, tulajdnszerzéssel nem járó kártalanítási költség Az ingatlanvásárlás összes elszámlható költsége nem haladhatja meg a prjekt összes elszámlható költségének 2 %-át. Terület-előkészítési költség Építéshez kapcslódó költségek új építés átalakítás bővítés felújítás beüzemelési költségek Az építéshez kapcslódó költségek között elszámlható tvábbá az alábbi költségelemek: bntási költség a beruházáshz kapcslódó közműépítések, telefn, kábelhálózat átalakításának, felújításának költsége Eszközbeszerzés költségei bekerülési érték 35

41 - krszerűsített/újnnan épített épületekhez kapcslódó berendezési, infrmatikai eszközök beszerzése, - gyermekellátáshz illeszkedő eszközök költségei (ide értve a játszóudvar kialakításáhz szükséges eszközöket is) - speciális, kettős szükségletű gyermekek ellátásáhz gépjármű beszerzése (maximum nettó 13 millió Ft/db értékben) Immateriális javak beszerzésének költsége szftver bekerülési értéke egyéb szellemi termék bekerülési értéke 3. Szakmai megvalósításhz kapcslódó szlgáltatásk költségei Műszaki ellenőri szlgáltatás költsége Egyéb műszaki jellegű szlgáltatásk költsége egyéb mérnöki szakértői díjak hrizntális követelmények megvalósításának költsége Képzésekhez kapcslódó költségek váltzásra felkészítő tananyag kivitelezése tananyagkészítéshez kapcslódó költségek személyi jellegű ráfrdításk - munkabér tananyagkészítéshez kapcslódó költségek személyi jellegű ráfrdításk fglalkztatást terhelő adók, járulékk tananyagkészítéshez kapcslódó költségek személyi jellegű ráfrdításk személyi jellegű egyéb kifizetések Egyéb szakértői szlgáltatás költségei egyéb szakértői szlgáltatás költsége vállalkzási/megbízási szerződés keretében fglalkztattt szakmai megvalósítók költsége Marketing, kmmunikációs szlgáltatásk költségei rendezvényszervezés, kapcslódó ellátási, ún. catering költségek, reprezentációs költségek egyéb kmmunikációs tevékenységek költségei Kötelezően előírt nyilvánsság biztsításának költsége a beruházás helyén tájékztató tábla elkészítésének és elhelyezésének költsége sajtónyilváns események szervezésének költsége (pl.: sajtótájékztató) egyéb a nyilvánsság biztsításáhz kapcslódó költség a kedvezményezett tájékztatási kötelezettségei útmutató szerint (lásd: Széchényi 2020 hnlap, Arculati kézikönyv) Prjektszintű könyvvizsgálat költsége A 150 millió Ft vagy azt meghaladó megítélt támgatási összeg felett kötelező a prjektszintű könyvvizsgálat elvégzése. Szakmai megvalósításhz kapcslódó bérleti díj szakmai megvalósításhz kapcslódó eszközök és immateriális javak bérlési költsége Egyéb szlgáltatási költségek hatósági igazgatási, szlgáltatási díjak, illetékek vagynbiztsítás díja (az új építményre vnatkzóan) 36

42 egyéb igénybe vett szlgáltatás költsége 4. Szakmai megvalósításban közreműködő munkatársak költségei Szakmai megvalósításhz kapcslódó személyi jellegű ráfrdítás munkabér fglalkztatást terhelő adók, járulékk személyi jellegű egyéb kifizetések munkaköri alkalmassági vizsgálat díja önkéntes tevékenységgel kapcslats juttatásk Szakmai megvalósításhz kapcslódó útiköltség, kiküldetési költség utazási költség szállásköltség helyi közlekedés költsége napidíj 5. Célcsprt támgatásának költségei Célcsprt személyi jellegű ráfrdításai ellátttak fejlesztési időszakban történő időleges áthelyezésével kapcslats költségek (max Ft / fő / nap) Célcsprt útiköltsége ellátttak fejlesztési időszakban történő időleges áthelyezésével kapcslats szállítási költségek Célcsprt képzési költségei képzéshez kapcslódó költség (érzékenyítő, felkészítő tréningek, képzések költségei) képzéshez kapcslódó utazási, étkezés és szállás költség 6. Prjektmenedzsment költség Prjektmenedzsment személyi jellegű ráfrdítása munkabér, fglalkztatást terhelő adók, járulékk személyi jellegű egyéb kifizetések Prjektmenedzsmenthez kapcslódó útiköltség, kiküldetési költség utazási költség szállásköltség helyi közlekedés költségei napidíj Prjektmenedzsmenthez igénybe vett szakértői szlgáltatás díja Közszféra szervezet kedvezményezettek által igénybe vett szakértői szlgáltatást kizárólag akkr számlhatják el a prjekt keretében, ha a szakértői szlgáltatást állami vagy önkrmányzati költségvetési szerv, vagy 100%-ban állami vagy önkrmányzati tulajdnú gazdasági társaság, egyéb szervezet látja el. 37

43 Egyéb prjektmenedzsment költség prjektmenedzsmenthez kapcslódó irda, eszköz bérleti költsége prjektmenedzsmenthez kapcslódó anyag és kis értékű eszközök költsége 7. Általáns (rezsi) költség Egyéb általáns (rezsi) költség kmmunikációs és pstafrgalmi szlgáltatásk költsége közüzemi szlgáltatásk költsége általáns vállalat-irányítási költség őrzés költsége karbantartás/állagmegóvás költsége bankszámla nyitás és vezetés költsége, tranzakciós költségek dkumentációs/archiválási költség 8. Adók, közterhek (ide nem értve a le nem vnható áfát) 9. Tartalék A tartalék értéke az összes elszámlható költség maximum 5%-a lehet. Egyszerűsített elszámlásra jelen felhívás keretében nincs lehetőség. Közszféra szervezetek esetén a prjektmenedzsment költségek elszámlhatósága tekintetében figyelembe kell venni a 272/2014. (XI.5.) Krm. rendelet 5. mellékletének pntjában fglalt előíráskat. 5.6 Az elszámlhatóság tvábbi feltételei A Felhívás keretében támgattt prjektek költségei elszámlhatóságának kezdete: a felhívás Emberi Erőfrrás Fejlesztési Operatív Prgram éves fejlesztési keretének megállapításáról szóló, 1037/2016 (II.9) Krm. határzatban történő megjelenésének napja (2016. február 9.), vége: a prjekt támgatási szerződésben rögzített fizikai befejezésének napja. A prjektelőkészítési költségek elszámlhatóságának kezdete: a felhívás Emberi Erőfrrás Fejlesztési Operatív Prgram éves fejlesztési keretének megállapításáról szóló 1037/2016 (II.9) Krm. határzatban történő megjelenésének napja. A prjektmegvalósítási költségek elszámlhatóságának kezdete: / a felhívás megjelenését követő naptól. A támgatási kérelemben tervezett elszámlható költségek alátámasztása: Szakmai megvalósításhz, valamint a prjekt előkészítéshez kapcslódó személyi jellegű kiadásk elszámlásának feltételei: A prjekt előkészítésében és/vagy a szakmai megvalósításában közreműködő munkatársak személyi jellegű ráfrdításai esetében bérként, bérjellegű juttatásként kizárólag a prjekt céljainak megvalósításával 38

44 összefüggésben, a munkaviszny alapján közvetlenül vagy közvetve nyújttt pénzbeli juttatásk számlhatók el. A személyi jellegű egyéb kifizetések és bérjárulékk lyan mértékben elszámlhatóak, amilyen mértékben a támgattt prjekthez kapcslódnak. A bérköltség csak a ténylegesen kifizetett munkabér alapján a prjekt keretében való fglalkztatás arányában számlható el munkaidő-kimutatás alapján. Bérköltségek között elszámlható költség a megbízási szerződés keretében történő munkavégzés, valamint a szellemi alktásra kötött felhasználási szerződésben rögzített személyes közreműködés díja. Szintén ebbe a kategóriába tartzik a prjekt végrehajtásában közreműködő azn személyek bére, akik számára a prjekt keretében nem kerül munkabér elszámlásra, hanem a munka elvégzése célfeladatk kiírásával vagy többletfeladatk elrendelésével ldható meg. Munkaviszny megszűnése vagy megszüntetése esetében a munkavisznyra, közalkalmaztti jgvisznyra és a közszlgálati tisztviselői jgviszny megszűnésére/ megszüntetésére vnatkzó jgszabályk által előírt, kötelezően fizetendő juttatásk költsége lyan mértékben elszámlható, amilyen mértékben az a támgattt prjekthez kapcslódik függetlenül attól, hgy a munkavégzésre vnatkzó szerződés, illetve a kllektív szerződés az elszámlás arányára vnatkzóan eltérő rendelkezéseket tartalmaz. A célfeladat kiírásk, illetve megbízási szerződések esetében az elszámláshz szükséges benyújtani a célfeladat teljesülésének igazlását/a megbízási szerződés alapján készült teljesítés igazlást is. Nem számlható el jutalm vagy lyan jutalm jellegű kifizetés, amely mögött teljesítés nem igazlható. Piaci ár igazlása A költségszámítás alapjául szlgáló egységárak nem haladhatják meg a szkáss piaci árat (pl. a közbeszerzési eljárás alapján megkötött szerződésben rögzített árat, a több lehetséges szállítótól történő ajánlatkérés keretében beérkezett ajánlatk alapján kialakult árat, vagy az irányító hatóság által előzetesen meghatárztt fajlags mutatók szerinti fajlags árat, illetve egységköltséget), illetve a jelen Felhívás 5.7 pntjában rögzített tevékenységek esetén feltüntetett krlátkat. Piaci ár igazlása a közbeszerzési eljárás alapján megkötött szerződés esetében a közbeszerzés dkumentációjával, vagy közbeszerzési kötelezettség hiányában, illetve a közbeszerzési értékhatárt el nem érő beszerzések esetében több lehetséges szállítótól történő ajánlatkérés keretében beérkezett ajánlatkkal történhet. Legalább hárm, egymástól független ajánlattevőtől származó, azns tárgyú, összehasnlítható, érvényes íráss árajánlat megléte szükséges. Az ajánlatkérést úgy kell lebnylítani, hgy az igazlás feltételei teljesíthetőek legyenek. Nem közbeszerzéshez és közbeszerzéshez kapcslódó költség esetén is, a piaci árnak való megfelelés ellenőrzése céljából a támgatást igénylőnek a támgatási kérelemmel egyidejűleg, annak mellékleteként szükséges benyújtania legalább egy részletes indikatív árajánlatt minden releváns költségvetési tétel esetében. Ez alól kivétel képeznek a hárm millió frintnál nagybb elszámlható összköltségű prjektek azn leendő szerződései, amelyek tervezett költsége nem haladja meg a nettó frintt. Ez utóbbi esetben az árajánlatknak ugyanakkr rendelkezésre kell állniuk, és azkat az irányító hatóság helyszíni ellenőrzés keretében ellenőrizheti. Amennyiben az egy indikatív árajánlatn felül a támgatást igénylő rendelkezik több árajánlattal is egy költségelem vnatkzásában, úgy minden árajánlatt szükséges benyújtani a támgatási kérelem mellékleteként. Amennyiben a támgatási kérelem, támgatásban részesül, a piaci ár ellenőrzésére a kifizetési igénylés keretében is sr kerül, melyhez szükséges benyújtani minimum hárm árajánlatt és a Rendelet által meghatárztt minden alátámasztó dkumentumt. 39

45 A nyílt kereskedelmi frgalmban beszerezhető eszközök esetén az íráss ajánlat akár a támgatási kérelemmel benyújttt egy indikatív árajánlat, akár a kifizetések igénylés srán benyújttt hárm árajánlat kiváltható hivatals árajánlatk bemutatásával (pl.: frgalmazó cégek hnlapja). Az árajánlatkéréseket és az ajánlatk beérkezését is megfelelően dkumentálni (pstai feladás bélyegzője/faxjelentés/érkeztetés/iktatás) szükséges, mely a helyszíni ellenőrzések srán ellenőrzésre kerül. Az alátámasztó dkumentumk (árajánlatk, kimutatásk) nem lehetnek a közbeszerzés vagy beszerzés eredményeként megkötött szerződés aláírásának dátumáhz képest 6 hónapnál régebbiek. Kifizetési igénylés ellenőrzése srán amennyiben az ajánlatk a piaci ár igazlására alkalmatlank (különösen: nem összehasnlíthatóak, nem azns tárgyúak, nem egymástól és a prjektgazdától/ajánlatkérőtől független piaci szereplőktől származnak, a tényleges piaci árat jelentősen meghaladják) a felmerült költségek a prjekt terhére nem elszámlhatóak. Az irányító hatóság a prjektmenedzsment és a prjekt szakmai megvalósításában közreműködő munkatársak személyi jellegű ráfrdításai tekintetében a következő bérmaximumkat határzza meg: 1. A prjektmenedzser, a pénzügyi vezető és a szakmai vezető bérköltsége heti 40 órás fglalkztatás esetében maximum havi bruttó Ft lehet. 2. Amennyiben alprjektvezető alkalmazására kerül sr, heti 40 órás fglalkztatás esetében maximum havi bruttó Ft lehet. 3. Amennyiben a prjektmenedzsment illetve a szakmai vezető munkájának segítése érdekében asszisztensi, krdinátri munkakörbe peratív munkatárs kerül alkalmazásra, heti 40 órás fglalkztatás mellett maximum havi bruttó Ft bér kerülhet számára megállapításra. 4. A szakmai megvalósításban közvetlenül közreműködő ágazat specifikus szakemberek vnatkzásában a bérköltség tervezése a Fglalkzásk Egységes Osztályzási Rendszerébe (FEOR) tartzó kódszám feltüntetése mellett, a Nemzeti Fglalkztatási Szlgálat hnlapján elérhető Fglalkzásnkénti alapbér- és kereset átlagk krcsprtnként, a nemzetgazdaságban kimutatásban szereplő havi kereset alapján tervezendőek heti 40 órás fglalkztatás esetében. Az ágazat specifikus szakember, mint szakmai megvalósító bérét a költségvetés szöveges indklásában a FEOR kód és az alkalmazandó szakember krsztályának feltüntetésével kell ellátni. A Nemzeti Fglalkztatási Szlgálat hnlapján elérhető kereseti adatktól megfelelő indklás mellett 30%-s eltérés megengedett. Amennyiben valamely fentebb felsrlt munkatárs a prjektben kevesebb, mint heti 40 órás fglalkztatás keretében vesz részt, bérszintjének megállapítását a fentiek szerint aránysítással szükséges elvégezni. A prjektmenedzsment, illetve a prjekt szakmai megvalósításában közvetlenül résztvevő munkatársak részére célfeladat kiírásával vagy túlszlgálat elrendelésével, illetve többletfeladatt elrendelő megállapdás (tvábbiakban együttesen: célfeladat) keretében akkr számlható el személyi jellegű ráfrdítás, ha a munkatárs számára a prjekt keretében nem kerül munkabér elszámlásra. Ezen jgcímek esetében is a fentiekben megállapíttt bérmaximumk a mérvadóak. Célfeladat illetve megbízási jgviszny esetén a Támgatást igénylő köteles figyelemmel lenni a vnatkzó jgszabályk előírásaira. Emellett az európai uniós frrásk hatékny és eredményes felhasználása érdekében köteles betartani az elszámlhatósági szabálykat és az egyenlő munkáért járó értékaránys, lehetőség szerint egyenlő juttatás alapelvét. A célfeladat és megbízási jgviszny esetében annak összegének aránysnak kell lennie a prjektben elvégzendő feladatk mennyiségével, időbeliségével. A támgatási kérelem költségvetésében minden esetben szükséges megjelölni, hgy az adtt személy fglalkztatása milyen jgvisznyban történik, és részletesen be kell mutatni a tervezett költség számítási módját. 40

46 A piaci ár biznyítása a Kedvezményezett feladata és felelőssége. Ezáltal a prjekt költségvetésének és az abban szereplő költségtételeknek megfelelően részletezettnek, szakmai indklással ellátttnak és ilyen módn ellenőrizhetőnek kell lenniük ahhz, hgy a piaci áraknak történő megfelelés ellenőrizhető legyen: a költségvetés részletezettségét és bemutatását minden költségelem vnatkzásában úgy kell megtenni, hgy beaznsítható legyen a tervezett egységár, annak felsztása költség tételekre, az egység megnevezése, szakmai indklás a mértékére vnatkzóan. A piaci ár igazlásától eltekinteni csak az Irányító Hatóság által adtt előzetes egyedi engedély alapján, a beszerzendő eszköz vagy szlgáltatás egyedi jellegének alátámasztásával lehet (pl. hatósági árak, közüzemi szlgáltatás, vagy lyan speciális eszköz, technlógia, amelyek csak egy gyártótól szerezhető be {pl.: speciális gyártóberendezések, kutatáshz alkalmaztt technlógia}, vagy az adtt eszközt, berendezést csak egy kizárólags frgalmazó hzhatja be Magyarrszágra). Az ellenőrzéshez ilyen esetben biztsítani kell legalább egy referenciaárat, az alábbi frrásk valamelyikéből (a gyártó hivatals árlistái, katalógusai; külföldi képviseletek árlistái, katalógusai; a frgalmazó által más, a kedvezményezettől független szervezeteknek adtt árajánlat amennyiben a frgalmazó ezeket rendelkezésre bcsátja). Egyszerűsített elszámlással érintett költségek tekintetében nem kell benyújtani a piaci árnak való megfelelőség igazlására szlgáló árajánlatkat. A támgatást igénylő és a kedvezményezett köteles vizsgálni az ajánlattevők szerződés teljesítésére való alkalmasságát. A prjekt megvalósítás szakaszában költségvetési tételt érintő szerződésmódsítás esetén minden releváns esetben szükséges benyújtani a piaci ár megfelelőségét alátámasztó, Rendeletben meghatárztt dkumentumkat és szakmai indklást a módsításra vnatkzóan. A módsítást minden esetben a módsítással érintett költség, elszámlásra történő benyújtása előtt szükséges benyújtani. Tvábbi elszámlhatósági feltételek A prjekt keretében elszámlni kizárólag a kedvezményezettet terhelő, ténylegesen felmerült költségeket lehet, melyek számlával, bevallással, egyéb hiteles számviteli biznylattal igazlhatóak. Elszámlni azkat a költségeket lehet, amelyek közvetlenül kapcslódnak a támgattt prjekt tevékenységéhez, nélkülözhetetlenek annak elindításáhz és/vagy megvalósításáhz, szerepelnek a prjekt elfgadtt költségvetésében, illetve annak hatálys módsításában és hzzáadtt értéket képviselnek. A költségszámítás alapjául szlgáló egységárak nem haladják meg a szkáss piaci árat (vagy a közbeszerzési szerződésben rögzített árat). A prjekt költségvetésének megfelelően részletezettnek és ily módn ellenőrizhetően kell lennie ahhz, hgy meghatárzható legyen az elszámlható költség besrlása. Az egyes költségek elszámlása alkalmával nem valósulhat meg kettős finanszírzás. Aránysíttt költségek esetén az aránysítás módszertanát (pl. önköltség számítási szabályzat) az elszámláshz csatlni szükséges. Támgatás kizárólag új eszköz vásárlásáhz vehető igénybe. Az eszköznek a prjekt céljáhz kell kapcslódnia. Jelen felhívás keretében egyszeri elszámlásra nincs lehetőség. Jelen felhívás keretében szóbeli megállapdás alapján történő költségelszámlásra nincs lehetőség. 41

47 Számlaösszesítők alkalmazása A támgattt prjekt elszámlása srán a 272/2014. (IX. 5.) Krm. rendeletben rögzített számlaösszesítők használata kötelező minden vnatkzó költségtípus esetében. Standard vagy egyszerűsített kiválasztási rendben: az 500 ezer Ft-nál kisebb támgatási összegű utófinanszírzású számlákat kis támgatás tartalmú számlaösszesítőn kell benyújtani. A számlaösszesítő használata esetén egyéb alátámasztó dkumentum benyújtása nem szükséges. A számlaösszesítőben szereplő számlák, biznylatk és azk alátámasztására szlgáló dkumentumk legkésőbb a záró helyszíni ellenőrzés keretében vizsgálatra kerülnek. Jelen Felhívás keretében az alábbi költségek tekintetében összesítőkön történik a megvalósítás srán az elszámlás: Kis támgatástartalmú számlák összesítője Szakmai megvalósításhz kapcslódó személyi jellegű ráfrdítás költsége (személyi jellegű költségek összesítője) Szakmai megvalósításhz kapcslódó útiköltség, kiküldetési költség (utazási és kiküldetési költség összesítő) Szakmai megvalósításhz kapcslódó anyagköltség (anyagköltség összesítő) Célcsprt útiköltsége (utazási és kiküldetési költség összesítő) Prjektmenedzsment személyi jellegű ráfrdítása (személyi jellegű költségek összesítője) Prjektmenedzsmenthez kapcslódó útiköltség, kiküldetési költség (utazási és kiküldetési költség összesítő) Prjektmenedzsmenthez kapcslódó anyagköltség Általáns (rezsi) költség összesítő Áfa összesítő frdíttt adózás esetén A személyi jellegű költségösszesítő a felületen az Emberi Erőfrrás Fejlesztési Operatív Prgram (EFOP) alldaln a Segédletek elszámláskhz című menüpnt alatt érhető el, melyet kitöltve az EPTK felületen az elszámló biznylat rögzítése menüpntn keresztül, excel táblázat frmájában kell csatlni a biznylathz. Az építési beruházás vagy építési kncesszió esetén a hármszázmillió frintt elérő vagy meghaladó elszámlható költségelem vnatkzásában a 116. (2) bekezdés c) pntja szerinti kedvezményezett esetén csak szállítói finanszírzás alkalmazható,kivéve a prgramzási időszakban elindíttt és részben vagy egészben a prgramzási időszak frrásai terhére megvalósuló prjektek esetében, vagy ha az irányító hatóság vezetője az államháztartásért felelős miniszter egyetértésével ettől eltérően dönt. Nem közbeszerzés köteles beszerzések összeférhetetlenségi követelményei A 272/2014. (XI.5.) Krm. rendelet 5. melléklet b pntja értelmében a nem közbeszerzés köteles beszerzések vnatkzásában az alábbi összeférhetetlenségi szabályk állnak fenn: Nem független az az ajánlattevő, a) amelyben a támgatást igénylő / kedvezményezett vagy ezek tulajdnsa - irányító vagy felügyeleti szerve -, annak tagja, és/vagy a szervezet nevében nyilatkzattételre, képviseletre jgsult személy, tvábbá ezen személy hzzátartzója az alábbi jgk valamelyikét gyakrlja: tulajdnsi, fenntartói, vagynkezelői, irányítási, képviseleti, munkáltatói, vagy kinevezési; 42

48 b) amelynek tulajdnsa - irányító vagy felügyeleti szerve -, annak tagja, és/vagy a szervezet nevében nyilatkzattételre, képviseletre jgsult személy, a támgatást igénylő / kedvezményezett szervezetében vagy ugyanazn beszerzés vnatkzásában másik ajánlattevő szervezetében az alábbi jgk valamelyikét gyakrlja: tulajdnsi, fenntartói, vagynkezelői, irányítási, képviseleti, munkáltatói vagy kinevezési; vagy c) ha a támgatást igénylő / kedvezményezett vagy másik ajánlattevő vnatkzásában partner vagy kapcslt vállalkzásnak minősül. Az összeférhetetlenség vnatkzásában hzzátartzónak minősül Ptk. 8:1. (1) bekezdés 1. és 2. pntja értelmében a házastárs, az egyeneságbeli rkn, az örökbefgadtt, a mstha- és a nevelt gyermek, az örökbefgadó-, a mstha- és a nevelőszülő, a testvér, az élettárs, az egyeneságbeli rkn házastársa, a házastárs egyeneságbeli rkna és testvére, és a testvér házastársa. E-beszerzés funkció használatára vnatkzó kötelezettség: Felhívjuk a figyelmet, hgy a kedvezményezettnek lehetősége van a prjekt keretében megvalósítandó, Kbt. hatálya alá nem tartzó beszerzései vnatkzásában az alábbiak szerint eljárni: 1. A kedvezményezett beszerzési igényét az ajánlattételi határidőt megelőző legalább öt nappal köteles a pályázati e-ügyintézés felületen Beszerzéseim menüpnt alatt feltölteni. 2. Nem kell közzétenni a beszerzési igényt a Ft-nál nagybb elszámlható összköltségű prjektek azn szerződései esetében, amelyek elszámlható összköltsége nem haladja meg a Ft-t. E-beszerzés funkció használatára vnatkzó tájékztatás: A kedvezményezetteknek lehetőségük van a pályázati e-ügyintézés felület e-beszerzés funkciójának önkéntes használatára. Amennyiben a Beszerzéseim menüpntba az ajánlattételi határidőt megelőzően feltöltik beszerzési igényüket, úgy azk a ldaln nyilvánsan elérhetőek lesznek. Az igényt az ajánlattételi határidőt megelőzően, az ajánlattételhez szükséges ésszerű időben javaslt feltölteni. A beszerzési igényben lehetőség van megjelölni többek között az ajánlattétel módját, határidejét, a beszerzési igény tárgyát és a teljesítési feltételeket. Felhívjuk a figyelmet, hgy az e-beszerzés funkció használata nem helyettesíti, csupán elősegítheti a szkáss piaci ár igazlására vnatkzó kötelezettségek teljesítését. 5.7 Az elszámlható költségek mértékére, illetve arányára vnatkzó elvárásk A prjekt tervezése srán az egyes elszámlható költségtípusk vnatkzásában a következő krlátzáskat szükséges figyelembe venni: Költségtípus Maximális mértéke az összes elszámlható költségre vetítve (%) Prjekt előkészítés, tervezés (kivéve közbeszerzési eljárásk leflytatásának költsége) Közbeszerzési eljárásk leflytatása 13,5% 43

49 Terület előkészítés (régészeti feltárás, lőszermentesítés, földmunkák stb.) Műszaki ellenőri szlgáltatás Prjektmenedzsment Tájékztatás, nyilvánsság biztsítás Könyvvizsgálat Rezsi Ingatlan vásárlás költsége 2% Tartalék 5% Jelen felhívás keretében a fenti táblázatban meghatárztt százaléks krlátk betartása a támgatási kérelem összeállítása, valamint a prjektmegvalósítás srán kötelező. A beérkezett támgatási kérelmeket, melyekben élnek a 272/2014 (XI.5.) Krm. rendelet 5. számú melléklet pntja alapján az az ingatlanvásárlásra frdítható 2%-s krlát váltztatásával, megemelésével, azkat az Irányító Hatóság egyedileg engedélyezteti a Krmánnyal. Az ingatlanvásárlás költségtípusra a Krmány egyedi hzzájárulása esetén lehet átcsprtsítani Az ingatlan vásárlás maximális mértéke az összes elszámlható költségre vetítve 10%. (Az elszámlás igényelt mértékének alátámasztásáhz a releváns ingatlan-nyilvántartási dkumentum (tulajdni lap) máslatának és független értékbecslő szakvéleményének csatlása szükséges.) Felhívjuk figyelmüket, hgy a 272/2014 (XI.5.) Krm. rendeletben, valamint a Felhívásban, vagy egyéb jgszabályban meghatárztt kötelező tevékenységek végrehajtása szükséges abban az esetben is, ha arra nem terveznek költséget (tájékztatás, nyilvánsság biztsítása; szakmai terv; szükséges engedélyek; műszaki ellenőri szlgáltatás, stb.). 5.8 Nem elszámlható költségek köre A támgatható tevékenységekhez kapcslódóan nem elszámlható költségnek minősül mindazn költség, amely nem szerepel az 5.5. pntban, különösen: levnható áfa; kamattartzás kiegyenlítés; hitelkamat; hiteltúllépés költsége, egyéb pénzügyfrgalmi költségek; deviza-átváltási jutalék; pénzügyi, finanszírzási tranzakciókn realizált árflyamveszteség; bírságk, kötbérek és perköltségek; 5.9 Az állami támgatáskra vnatkzó rendelkezések A felhívás keretében nyújttt egyes támgatási kategóriákra vnatkzó egyedi szabályk Támgatáshalmzódás Azns, vagy részben azns aznsítható elszámlható költségek esetén állami támgatás abban az esetben halmzható más, helyi, reginális, államháztartási vagy uniós frrásból származó állami támga- 44

50 tással, ha az nem vezet a csprtmentességi rendeletekben, vagy az Európai Bizttság jóváhagyó határzatában meghatárztt legmagasabb támgatási intenzitás túllépéséhez. Állami támgatás különböző aznsítható elszámlható költségek esetén halmzható más, helyi, reginális, államháztartási vagy uniós frrásból származó állami támgatással. Az egy prjekthez igénybe vett összes támgatás - függetlenül attól, hgy annak finanszírzása uniós, rszágs, reginális vagy helyi frrásból történik - támgatási intenzitása vagy összege nem haladhatja meg az irányadó uniós állami támgatási szabálykban meghatárztt támgatási intenzitást vagy támgatási összeget. A közszlgáltatásért járó ellentételezésre vnatkzó részletes szabálykat az Európai Unió működéséről szóló szerződés 106. cikke (2) bekezdésének az általáns gazdasági érdekű szlgáltatásk nyújtásával megbíztt egyes vállalkzásk javára közszlgáltatás ellentételezése frmájában nyújttt állami támgatásra való alkalmazásáról szóló, december 20-i 2012/21/EU bizttsági határzatnak (HL L 7., , 3..), a prgramzási időszakra rendelt frrásk felhasználására vnatkzó uniós versenyjgi értelemben vett állami támgatási szabálykról szóló 255/2014. (X.10.) Krm. rendelet 102., valamint az európai uniós versenyjgi értelemben vett állami támgatáskkal kapcslats eljárásról és a reginális támgatási térképről szóló 37/2011. (III. 22.) Krm. rendelet szabályzza. A 2012/21/EU bizttsági határzat 4. cikke értelmében a megbízási aktusnak (támgatási szerződésnek) a következőket kell tartalmaznia: a) a közszlgáltatási kötelezettségek tartalma és időtartama; b) a vállalkzás megnevezése és adtt esetben az érintett terület; c) a támgatást nyújtó által a vállalkzásnak adtt kizárólags vagy különleges jgk jellege; d) az ellentételezési mechanizmus leírása és az ellentételezés kiszámításának, ellenőrzésének és felülvizsgálatának paraméterei; e) a túlkmpenzáció elkerülésére és visszafizettetésére hztt intézkedések. A vállalkzás közszlgáltatás nyújtásával való megbízásának időtartama nem haladhatja meg a tíz évet. Tíz évnél hsszabb megbízási időtartam esetén a 2012/21/EU bizttsági határzat csak akkr alkalmazható, ha a közszlgáltató lyan jelentős beruházásra kényszerül, amelyet az általánsan elfgadtt számviteli elvekkel összhangban hsszabb időtartam alatt kell amrtizálni. Amennyiben a Támgattt a közszlgáltatás körén belül és kívül is végez tevékenységeket, akkr a 2012/21/EU bizttsági határzat 5. cikkének (9) bekezdése értelmében a közszlgáltatás költségeit és bevételeit a többi szlgáltatásétól elkülönítve kell kimutatnia belső számláiban, a költségek és bevételek elkülönítésének paramétereivel együtt. A közszlgáltatásn kívül eső tevékenységek költségei magukban fglalják az összes közvetlen költséget, a közös költségek aránys részét és a megfelelő tőkemegtérülést. E költségekre nem adható ellentételezés. A Támgattt a támgatásról lyan elkülönített elszámlást köteles vezetni, amelyből a 2012/21/EU bizttsági határzat 5. cikkének (2)-(4) bekezdésben meghatárztt követelmények ellenőrizhetőek. Ha a Támgattt a 2012/21/EU bizttsági határzat 5. cikkének megfelelően meghatárztt összeget meghaladó támgatásban részesül, a kedvezményezettnek a túlkmpenzációt vissza kell fizetnie. Amenynyiben a túlkmpenzáció összege nem haladja meg az átlags éves ellentételezés összegének 10 %-át, a túlkmpenzáció átvihető a következő időszakra és levnható az arra az időszakra fizetendő támgatás összegéből. 45

51 6. A TÁMOGATÁSI KÉRELEM ELKÉSZÍTÉSE SORÁN CSATOLAN- DÓ MELLÉKLETEK LISTÁJA A támgatási kérelem elkészítésekr a következő mellékleteket szükséges csatlni: 1. Megvalósíthatósági tanulmány 2. Alapító vagy létesítő kirat: csatlása az 563, 565, 569, 572, 573, 529 GFO kóddal rendelkezdő szervezetek esetén kötelező. Az egyházi nyilvántartásban ( szereplő szervezet esetén a nyilvántartásba vételről szóló igazlás kivnat - csatlandó. Abban az esetben, ha a nyilvántartásban nem szerepel, a közvetlen felettes egyházi szerv, vagy a bevett egyház által kiadtt egyházfőhatósági igazlást kell a kérelem mellékleteként benyújtani. Az előbbiek egyike, mint egyházi személyiségről szóló igazlás, valamint az egyházakról szóló évi CCVI. törvény együttesen alátámasztják egyházi személyek esetén a felhívásban fglalt tevékenységek ellátására való alkalmasságt. 3. Ingatlan(k) tulajdni lapja 4. Tulajdnsi/vagynkezelői hzzájárulás (amennyiben releváns) 5. Váltzást kísérő felkészítő prgram adatlapja, ellátttaknak szóló (amennyiben nem releváns, az erről szóló nyilatkzat) 6. Váltzást kísérő felkészítő prgram adatlapja, szakembereknek szóló (amennyiben nem releváns, az erről szóló nyilatkzat) 7. Munkatársak új feladatra felkészítő prgramjának adatlapja (amennyiben nem releváns, az erről szóló nyilatkzat) 8. Nyilatkzat krábban igénybe nem vett fejlesztési támgatásról 9. Építési engedély iránti kérelem benyújtását igazló dkumentum (amennyiben a választtt tevékenység alapján releváns) 10. Releváns önéletrajzk (prjektmenedzser, szakmai vezető, pénzügyi vezető stb.) 11. Likviditási terv 12. Nyilatkzat az utófinanszírzású költségek köréről és mértékéről nyilatkzat sabln. Felhívjuk figyelmét, hgy a felsrlt mellékleteket a támgatási kérelem elkészítésekr kell csatlni! A támgatást igénylő adatait tartalmazó Nyilatkzat c. dkumentum példányát pedig a támgatási kérelem véglegesítése és lezárása után az elektrnikus kitöltő prgram fgja generálni, így az a csatlandó mellékletek között nem került felsrlásra. A Nyilatkzat aláírását és elküldését, tvábbá támgatási kérelmek benyújtásának és elbírálásának flyamatát az ÁÚF 3. pntja tartalmazza. 7. TOVÁBBI INFORMÁCIÓK Tájékztatjuk a tisztelt támgatást igénylőt, hgy a támgatási kérelmek elbírálása srán a támgatást igénylővel kapcslats, a közhiteles adatbáziskban elérhető adatk vagy azk egy része az eljárási rendelet hatálya alá tartzó szervezetek által felhasználásra kerülnek. Az Irányító Hatóság fenntartja a jgt, hgy jelen Felhívást a jgszabályi környezet alakulásának megfelelően indklt esetben módsítsa, illetve jgszabályban meghatárztt esetben felfüggessze, vagy lezárja, amelyről az Irányító Hatóság indklással elláttt közleményt tesz közzé a ldaln. Felhívjuk a tisztelt támgatást igénylők figyelmét, hgy a hnlapn található az Általáns Útmutató a Felhíváskhz c. dkumentum, amely általáns tájékztatást nyújt az alábbiakról: 1. Az Útmutató célja, hatálya 2. Kizáró kk listája 3. A támgatási kérelmek benyújtásának és elbírálásának módja 46

52 a) A támgatási kérelmek benyújtásának és elbírálásának módja standard eljárásrendben b) A támgatási kérelmek benyújtásának és elbírálásának módja egyszerűsített eljárásrendben c) A támgatási kérelmek benyújtásának és elbírálásának módja kiemelt eljárásrendben d) A támgatási kérelmek benyújtásának és elbírálásának módja területi kiválasztási eljárásrendben 4. Tájékztatás kifgás benyújtásának lehetőségéről 5. Tájékztató támgatói kirat kibcsátásáról vagy a támgatási szerződés megkötéséről 6. A biztsítéknyújtási kötelezettségre vnatkzó tájékztató 7. A fejlesztéssel érintett ingatlanra vnatkzó feltételek 8. Tájékztatás a prjektek megvalósításáról, finanszírzásáról, és előrehaladásának követéséről 9. A közbeszerzési kötelezettségre vnatkzó tájékztató 10. Tájékztatásra és nyilvánsságra vnatkzó kötelezettségek 11. A felhívással, a prjektkiválasztási eljárással és a prjektmegvalósítással kapcslats legfntsabb jgszabályk 12. A környezetvédelmi, esélyegyenlőségi és a nők és férfiak egyenlőségét biztsító követelmények Kérjük, hgy a támgatási kérelmet az útmutatók figyelembevételével készítsék el! 8. A FELHÍVÁS SZAKMAI MELLÉKLETEI Megvalósíthatósági tanulmány minta Tulajdnsi/vagynkezelői hzzájárulás sabln Váltzást kísérő felkészítő prgram adatlapja (ellátttaknak szóló) Váltzást kísérő felkészítő prgram adatlapja (szakembereknek szóló) Munkatársak új feladatra felkészítő prgramjának adatlapja Nyilatkzat krábban igénybe nem vett fejlesztési támgatásról sabln Önéletrajz minta Likviditási terv minta Nyilatkzat az utófinanszírzású költségek köréről és mértékéről nyilatkzat sabln. Tájékztató az indikatív árajánlat biztsításáhz A felhívással, a prjektkiválasztási eljárással és a prjektmegvalósítással kapcslats legfntsabb jgszabálykat az ÁÚF 11. fejezete tartalmazza. Tvábbi, a felhíváshz kapcslódó szabályzók: Hazai jgszabályk évi LXIV. törvény a Gyermek jgairól szóló, New Yrkban, nvember 20-án kelt Egyezmény kihirdetéséről évi XXXI. törvény a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról évi XXVI. törvény a fgyatéks személyek jgairól és esélyegyenlőségük biztsításáról évi CXXV. törvény az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmzdításáról évi V. törvény a Plgári Törvénykönyvről Negyedik könyv 369/2013. (X. 24.) Krm. rendelet a szciális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szlgáltatók, intézmények és hálózatk hatósági nyilvántartásáról és ellenőrzéséről 235/1997. (XII. 17.) Krm. rendelet a gyámhatóságk, a területi gyermekvédelmi szakszlgálatk, a gyermekjóléti szlgálatk és a személyes gndskdást nyújtó szervek és személyek által kezelt személyes adatkról 47

53 149/1997. (IX. 10.) Krm. rendelet a gyámhatóságkról, valamint a gyermekvédelmi és gyámügyi eljárásról 15/1998. (IV. 30.) NM rendelet a személyes gndskdást nyújtó gyermekjóléti, gyermekvédelmi intézmények, valamint személyek szakmai feladatairól és működésük feltételeiről Közösségi jgszabályk Az Európai Parlament és Tanács 1304/2013/EU EU (2013. december 17.) rendelete az Európai Szciális Alapról és az 1081/2006/EK tanácsi rendelet hatályn kívül helyezéséről 48

54 NYILATKOZAT Tulajdnsi hzzájárulás és szándéknyilatkzat Alulírtt, Pálffy Kárly plgármester, mint Bicske Várs Önkrmányzat képviselője, a mai nappal ezútn nyilatkzm, hgy az EFOP Gyermektthnk kiváltása, gyermektthnk krszerűsítése, hiányzó gyermektthni kapacitásk létrehzása című felhívás tartalmát megismertem. Ennek keretében a Szciális és Gyermekvédelmi Főigazgatóság által benyújtani kívánt Élet-tér támgatási kérelem szakmai tartalmát megismertem. Ezek ismeretében hzzájárulk a támgatási kérelem megvalósításáhz és a támgatási időszak srán megvalósuló infrastrukturális fejlesztések támgatást igénylő általi aktiválásáhz, tvábbá a mai nappal, mint a tvábbiakban megjelölt ingatlan ingatlan-nyilvántartásban bejegyzett tulajdnsa, nyilatkzm, hgy a Bicske belterület 4209/80 és 4209/81 hrsz alatt nyilvántarttt beépítetlen terület, mindösszesen 2400 m2 alapterületű ingatlan a fejlesztés céljára a képviselő-testület./2017. (VI. 15.) határzata alapján rendelkezésre áll. Bicske, június 15.. Pálffy Kárly plgármester Előttünk, mint tanúk előtt: Név: Lakcím: Név: Lakcím: Aláírás: Aláírás:

55

56