Békéscsabai Megyei Jogú Város Közgyőlése 5600 Békéscsaba, Szent István tér 7.sz.

Békéscsabai Megyei Jogú Város Közgyőlése 5600 Békéscsaba, Szent István tér 7.sz. I. 220/2006. J E G Y Z İ K Ö N Y V Készült: 2006. január 26-án Békéscsaba Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala hivatalos helyiségében Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlésének nyilvános ülésén. (Technikai megjegyzés: Tekintettel az ülés hangfelvételen történt rögzítésére a jegyzıkönyv rövidített formában készült. A hozzászóló neve után tett számok az egyes megnyilatkozások hangfelvételen lévı helyét jelölik meg. A jegyzıkönyv készítése során különbözı típusú magnetofonok kerültek alkalmazásra. A hangfelvétel esetleges visszahallgatása során a számeltérések a különbözı típusú magnetofonok eltérésébıl adódnak.) Jelen volt: Pap János polgármester, Baji Lajos alpolgármester, Velkey Gábor alpolgármester, Hrabovszki György alpolgármester, dr. Békéssy Györgyné Sajti Emese, Miklós Attila, Szilvásy Ferenc, Tóth Károly országgyőlési képviselı, Galisz Géza, Vágvölgyi Gábor, dr. Molnár Zsolt, Herczeg Tamás, Végh László országgyőlési képviselı, Király János, Tóth Mihály, Mezei Zsolt, Tímár Imre, Bokros Mátyás, Köles István, Takács Péter, Kiss Tibor, Kondacs Pál, Hanó Miklós, Vámos József, Klampeczki Béla, dr. Futaki Géza, Kutyej Pál, Benkóné Dudás Piroska, képviselı. Igazoltan távol: Andó Tamás képviselı Tanácskozási joggal vett részt: Szedlacsekné dr. Pelle Beatrix aljegyzı. Napirendje tárgyalásánál jelen volt: Pénzügyi és Gazdasági Iroda részérıl: Uhrin Nándor irodavezetı, Tarné Stuber Éva irodavezetı-helyettes, Oktatási, Közmővelıdési és Sportiroda részérıl: Szegediné Kozák Mária csoportvezetı, Városüzemeltetési Iroda részérıl: Bánfi Ádám irodavezetı, Vagyonkezelı Iroda részérıl: Gojdárné dr. Balázs Katalin irodavezetı, Palotai Magdolna vagyonkezelı, Szociális Iroda részérıl: dr. Tóth Kálmán irodavezetı, Személyzeti Csoport részérıl: Dr. Marosvölgyi Emese, Menyhért István könyvvizsgáló, Sztankó János, a Vállalkozói Centrum Kft. ügyvezetı igazgatója Meghívottként jelen volt: Molnár László országgyőlési képviselı Pap János polgármester: Köszöntötte a megjelenteket. Megállapította, hogy a megválasztott 29 képviselıbıl 20 fı jelen van, így a közgyőlés határozatképes, az ülést megnyitotta. Javaslatot tett a meghívóban szereplı napirendi pontokra: Javasolta, hogy a közgyőlés a Jamina Innovációs Ingatlanhasznosító Kft. Társasági Szerzıdése tárgyú elıterjesztést V/1. jelzéssel, a Erzsébet lakópark III. ütem építési telkeire vonatkozó vételi ajánlat és telek-csere iránti kérelem tárgyú elıterjesztést V/2. jelzéssel, a 3/5. jelzéső napirend helyett Ökovíz Élıvíz-csatorna ökológiai, turisztikai állapotának javítása pályázat biztosíték nyújtása tárgyú elıterjesztést, a Lucsik és Társa Tanácsadói, Oktatói, Kereskedelmi és Szolgáltató Kft-vel kötött szolgáltatási koncessziós szerzıdés

2 módosítása elıterjesztést 3/7. jelzéssel vegye fel napirendi pontjai közé. A 3/2. és 4/4. jelő elıterjesztés megegyezik. (Kazetta 1/1 000-032) Galisz Géza képviselı: Javasolta, hogy a vagyonnyilatkozatok átadása az ebédszünetben történjen meg. (Kazetta 1/1 032-037) Pap János polgármester: Ebédszünetben, a 2. sz. tárgyalóban. (Kazetta 1/1 037-047) Herczeg Tamás képviselı: Zárt ülés elıtt napirenden kívüli hozzászólásra kért lehetıséget. (Kazetta 1/1 047-050) Békéssy Györgyné képviselı: Zárt ülés elıtt napirenden kívüli hozzászólásra kért lehetıséget. (Kazetta 1/1 050-063) Baji Lajos alpolgármester: Nyilvános ülésen a Békéscsaba Kiváló Pedagógusa elıterjesztés után felszólalásra kért lehetıséget. Bejelentések 3. jelzéssel állásfoglalás kialakítását kérte a pályázatokkal kapcsolatban. (Kazetta 1/1 063-071) Tímár Imre képviselı: Nyilvános ülésen, a városüzemeltetési ügyek elıtt szót kért. (Kazetta 1/1 071-074) Takács Péter képviselı: Öt helyben kiosztott anyagot kapott a testület. Javasolta, hogy az elıterjesztések tárgyalása elıtt két percben át lehessen tekinteni az anyagot vagy az elıterjesztı adjon tájékoztatást. (Kazetta 1/1 074-078) Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta azt a javaslatot, mely szerint V/1. jelzéssel vegye fel napirendi pontjai közé a Jamina Innovációs Ingatlanhasznosító Kft. Társasági Szerzıdése elıterjesztést. - Megállapította, hogy a közgyőlés 22 igen, egyhangú szavazattal a javaslatot elfogadta. Szavazásra bocsátotta azt a javaslatot, mely szerint V/2. jelzéssel vegye fel napirendi pontjai közé az Erzsébet lakópark III. ütem építési telkeire vonatkozó vételi ajánlat és telekcsere iránti kérelem elıterjesztést. - Megállapította, hogy a közgyőlés 23 igen, egyhangú szavazattal a javaslatot elfogadta. Szavazásra bocsátotta azt a javaslatot, mely szerint az Ökovíz Élıvíz-csatorna ökológiai, turisztikai állapotának javítása pályázat biztosíték nyújtása elıterjesztést 3/5. jelzéssel vegye fel napirendjei közé. - Megállapította, hogy a közgyőlés 23 igen, egyhangú szavazattal a javaslatot elfogadta.

3 Szavazásra bocsátotta azt a javaslatot, mely szerint a Lucsik és Társa Tanácsadói, Oktatói, Kereskedelmi és Szolgáltatói Kft-vel kötött szolgáltatási koncessziós szerzıdés módosítása elıterjesztést 3/7. jelzéssel vegye fel napirendi pontjai közé. - Megállapította, hogy a közgyőlés 23 igen, egyhangú szavazattal a javaslatot elfogadta. Baji Lajos alpolgármester javaslatát B/3. jelzéssel felvette napirendi pontjai közé. Az elfogadott módosításokkal szavazásra bocsátotta a napirendet. (Kazetta 1/1 078-108) - Megállapította, hogy a közgyőlés 23 igen, egyhangú szavazattal az alábbi napirendet fogadta el: Zárt ülés: 1./ Vagyoni ügyek Jamina Innovációs Ingatlanhasznosító Kft.Társasági Szerzıdése Erzsébet lakópark III. ütem építési telkeire vonatkozó vételi ajánlat és telek-csere iránti kérelem Elıterjesztı: Baji Lajos alpolgármester, vagy dr. Futaki Géza, a Gazdasági és Mezıgazdasági Bizottság elnöke 2./ Békéscsabáért kitüntetés adományozása Elıterjesztı: Pap János polgármester 3./ Békéscsaba Kultúrájáért kitüntetés odaítélése Elıterjesztı: Benkóné Dudás Piroska, a Közmővelıdési, Ifjúsági és Sportbizottság elnöke 4./ Békéscsaba Sportjáért kitüntetés odaítélése Elıterjesztı: Benkóné Dudás Piroska, a Közmővelıdési, Ifjúsági és Sportbizottság elnöke 5./ Erzsébet lakópark 4. sz. bérlakásában bérlıcsere Elıterjesztı: Hrabovszki György alpolgármester 6./ Fellebbezések, méltányossági ügyek Elıterjesztı: Pap János polgármester 7./ Egyéb zárt ülési ügyek 1. Tájékoztató a TAPPE Kft-vel kötött szerzıdésekkel kapcsolatban Nyilvános ülés: 1./ Szociális és gyermekvédelmi ügyek 1. A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, valamint a fizetendı térítési díjakról szóló 21/2000. (V.11.) önkormányzati rendelet módosítása Elıterjesztı: Szedlacsekné dr. Pelle Beatrix aljegyzı 2. Beszámoló az Egyesített Szociális Intézmény A Idısek Otthona szakmai programjának végrehajtásáról

4 3. Egyesített Szociális Intézmény szakmai létszámának továbbfoglalkoztatása Elıterjesztı: Pap János polgármester 4. Szociális alapszolgáltatást nyújtó nem állami fenntartók támogatása 5. A 695/2005. (XII.15.) közgyőlési határozathoz kapcsolódó támogatási kérelem Elıterjesztı: Hrabovszki György alpolgármester 6. Help-Box jelzırendszeres házi segítségnyújtó rendszer bevezetésének lehetısége Elıterjesztı: Vágvölgyi Gábor, a Szociális és Lakásügyi Bizottság elnöke 7. Kistérségi Társulási megállapodás módosítása Elıterjesztı: Pap János polgármester 2./ 14.30 óra A Békéscsaba Kiváló Pedagógusa kitüntetés átadása 3./ Városüzemeltetési ügyek 2. Mester utcai közmő átvétel Elıterjesztı: Tóth Károly, a Városfejlesztési-, Üzemeletetési és Környezetvédelmi Bizottság elnöke 3. Dél-Kelet Alföld Regionális Hulladékgazdálkodási rendszere Elıterjesztı: Pap János polgármester 4. Pályázati önerı biztosítása útfelújítás Elıterjesztı: Baji Lajos alpolgármester 5. Ökovíz Élıvíz-csatorna ökológiai, turisztikai állapotának javítása pályázat biztosíték nyújtása Elıterjesztı: Szedlacsekné dr. Pelle Beatrix aljegyzı 6. A talajterhelési díjról szóló 23/2004. (VI. 24.) önkormányzati rendelet módosítása Elıterjesztı: Szedlacsekné dr. Pelle Beatrix aljegyzı 7. Lucsik és Társa Tanácsadói, Oktatói, Kereskedelmi és Szolgáltatói Kft-vel kötött szolgáltatási koncessziós szerzıdés módosítása 4./ Vagyoni ügyek 1. Az önkormányzati vagyon feletti rendelkezési jog gyakorlásának szabályairól szóló 12/2005.(V.19.) önkormányzati rendelet módosítása 2. Projekttársaság társasági szerzıdésének elfogadása 3. Alapítói döntéshozatal A Békéscsabai Vállalkozói Centrum Kft. Beszerzési Szabályzatának elfogadása 4. Kiszely András u. közmőveinek átvétele 5. A 166/2005. (IV.21.) közgyőlési határozat módosítása 6. Kiállítás és vásár megrendezése a Városi Sportcsarnok területén 5./ Pénzügyi, költségvetési ügyek 1. A 2006. évi költségvetési rendelet-tervezet elsı olvasata Elıterjesztı: Pap János polgármester

5 2. Tájékoztató a 2005. évben behajthatatlanná vált követelésekrıl Elıterjesztı: Baji Lajos alpolgármester 3. Magánszemélyek kommunális adója bevezetésének vizsgálata Elıterjesztı: Szedlacsekné dr. Pelle Beatrix aljegyzı 4. Pályázat benyújtása a helyi önkormányzatok fejlesztési feladatainak támogatására (CÉDE) 5. Pályázat benyújtása a Szabó Pál Téri Általános Iskola akadálymentesítésére Elıterjesztı: Klampeczki Béla, az Oktatási Bizottság elnöke Elıterjesztı: Pap János polgármester 6./ A Polgármesteri Hivatal szervezeti átalakítása, SzMSz módosítás Elıterjesztı: Pap János polgármester 6/1. Jegyzıi állásra pályázók meghallgatása Elıterjesztı: Pap János polgármester 7./ Oktatási és közmővelıdési ügyek 1. Pályakezdı munkanélküliek alkalmazása Elıterjesztı: Klampeczki Béla, az Oktatási Bizottság elnöke 2. Az 1956-os forradalom és szabadságharc 50. évfordulójának megrendezése 3. Részönkormányzat a Lencsési Lakótelepen, a Lencsési Közösségi Ház bıvítése Elıterjesztı: Benkóné Dudás Piroska, a Közmővelıdési, Ifjúsági és Sportbizottság elnöke 8./ Városépítészeti ügyek 1. Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlésének a Településrendezési Szabályozási Tervérıl és Szabályozási Elıírásairól szóló 4/2004. (I.29.) önk. rendeletével módosított 35/2000. (IX.21.) önk. rendeletének egységes szerkezetben történı módosítása 2. Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlésének Településszerkezeti Tervérıl szóló 108/2004. (II.26.) közgyőlési határozattal módosított 508/2000. (IX.21.) közgyőlési határozatának módosítása Elıterjesztı: Szedlacsekné dr. Pelle Beatrix aljegyzı 9. Bérlakás-program Elıterjesztı: Hrabovszki György alpolgármester 10. Ápolási Osztály térítési díjai Elıterjesztı: Vámos József, az Egészségügyi Bizottság elnöke 11./ BEJELENTÉSEK 1. A Nemzetiségi Oktatásért és az Iskolai Kulturális Tevékenységért Békéscsaba Közalapítvány Alapító Okiratának módosítása 2. Ifjúsági Ház nagytermének igénybevétele választási célokra

6 Tárgy: Bejelentés a Fidesz frakció megalakulásáról Herczeg Tamás képviselı: A Fidesz Békéscsabai Szervezete azt a döntést hozta, mely szerint megszünteti a Fidesz-MDF frakciót Békéscsaba közgyőlésében. Andó Tamás, Herczeg Tamás, Kiss Tibor, Köles István, Végh László megalakítja a Fidesz önálló frakcióját, melynek a vezetıjévé választották. (Kazetta 1/1 108-115) Takács Péter képviselı: A Fidesz Magyar Polgári Szövetség Helyi Szervezete felmondja azt a megállapodást, melyet az önkormányzati választásokra és együttmőködésekre kötöttek 2002- ben. Sajnálja, hogy az együttmőködés megszőnik. Minden jót kívánt maga és Kondacs Pál nevében a Fidesz önálló frakciójának, kérte, hogy a következı idıszakban minél több módosító javaslatot nyújtsanak be a közgyőlés elé, és ezzel járuljanak hozzá a város fejlıdéséhez. Ugyan ezt teszi képviselı társával együtt. (Kazetta 1/1 115-127) Tárgy: Békéssy Györgyné képviselı napirenden kívüli hozzászólása Békéssy Györgyné képviselı: Szeretné visszaadni az önkormányzattól kapott laptopot, tekintettel arra, hogy szerette volna más városok polgármesteri hivatalának szervezeti felépítését áttekinteni, amikor Békéscsaba önkormányzatának szervezeti átalakítását készítették elı, de erre nem nyílt lehetısége. A jegyzıkönyveken és határozatokon kívül másba nem tudott betekinteni. (Kazetta 1/1 127-146) Pap János polgármester: A következı idıszakban foglalkoznak a témával. Szeretné, ha a jövıben az elıterjesztések elektronikus úton jutnának el a képviselıkhöz. A GVOP-s munkálatok elkezdıdtek, 2006. novemberben kell, hogy befejezıdjenek. Amennyiben B. Sajti Emese vissza kívánja szolgáltatni a laptopot, tudomásul veszi. (Kazetta 1/1 146-160) Galisz Géza képviselı: Kérdése, van-e biztosítás kötve a laptop-okra? Amennyiben feltörik az autót, eltulajdonítják a laptopot kié a felelısség? Célszerő lenne biztosítást kötni az eszközökre. Javasolta megfontolásra, hogy a közgyőlés idején legyen ırzése a városházának, tekintettel arra, hogy sokfajta ember megfordul az önkormányzatnál. (Kazetta 1/1 160-182) Dr. Futaki Géza képviselı, a Gazdasági és Mezıgazdasági Bizottság elnöke: Javasolta, a polgármester adja ki utasításba, hogy a képviselık vegyenek részt számítógépes tanfolyamon, hogy a laptopot megfelelıen tudják használni. Véleménye szerint szükség van rá, maga is részt venne, annak ellenére, hogy tudja használni a gépet. Tudomása szerint költség nem terheli az önkormányzatot, mivel az elektronikus önkormányzat pályázat keretében a kivitelezı adja a testületnek azért, mivel fontosnak tartja, hogy a testület illeszkedni tudjon az elektronikus önkormányzati szisztémához, mely fél éven belül bevezetésre kerül. A gépek biztosítottak. Internet segítségével bármely város portálját meg lehet tekintetni a gépen, kipróbálta. A távlati cél, hogy ne kelljen az önkormányzatot terhelni azzal, hogy egy régebbi anyagba szeretnének betekinteni, továbbá az elıterjesztéseket a gépen küldené meg a képviselıknek. Beszélgetı program segítségével otthonról is részt tudna venni a képviselı a közgyőlésen. (Kazetta 1/1 182-200)

7 Baji Lajos alpolgármester: Tájékoztatta a testületet, hogy közgyőlési határozat alapján folyamatban van az önkormányzat teljes hivatalának és intézményrendszerének biztosítási közbeszerzése. Amennyiben átadott készülıkrıl van szó, belekerülhet a biztosításba az összes nagy értékő eszköz. Akkor van rá szükség, ha átadott vagy tulajdonban lévı eszközként megjelenik az önkormányzatnál. Egyetért dr. Futaki Géza képviselıvel, mely szerint a tulajdon és a felelısségi viszonyokat célszerő tisztázni. Amennyiben a kivitelezıé a gép, tájékoztatni kell az önkormányzatot arról, hogy az átadott készülékek milyen módon vannak biztosítva. Kérte a képviselıket, hogy amennyiben nincs feltörés ellen biztosítva a gépjármővük, ne hagyják benne a számítógépeket. (Kazetta 1/1 200-212) Pap János polgármester: A kivitelezı tulajdona az összes laptop. Bonyolult megoldani az épület ırzését, de az idegen embereket valóban ki kellene szőrni. A nyilvános ülést felfüggesztette, és zárt ülést rendelt el, melyrıl külön jegyzıkönyv készül. (Kazetta 1/1 212-232) Zárt ülés Pap János polgármester: A közgyőlés 10 óra 32 perckor nyilvános ülésen folytatja munkáját. Napirend tárgya: Szociális és gyermekvédelmi ügyek Tárgy: A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, valamint a fizetendı térítési díjakról szóló 21/2000. (V.-11.) önkormányzati rendelet egyfordulós módosítása Takács Péter képviselı: Kérdése az elıterjesztıhöz, az egy személyes háztartás esetében 10 %-os kedvezményt kellene nyújtani az A. változat szerint annak is, akinek a mindenkori öregségi nyugdíj legkisebb összege 240 %-át eléri a nyugdíja, jelen esetben 123.840 Ft? Véleménye szerint nem lenne indokolt, ezért a B. változat elfogadását javasolja. Az egyszeri hozzájárulás mértéke 1 millió forinttal emelkedne, mely nagymértékő emelést jelente. Mi a magyarázata? Az elmúlt években is emelkedett a belépési díj, de nem ennyire drasztikusan. Az emelt szintő ellátás esetében a fejkvótás támogatás mértéke csökkent, ezért is került az elıterjesztés közgyőlés elé. Ahhoz, hogy a testület érdemben állást tudjon foglalni, ahhoz tudni kellene, hogy mennyi a 30 %, melyet az egyszeri befizetésekbıl el kell különíteni arra az esetre, ha problémák merülnének fel. Milyen összeg szerepel a számlán? A több mint 10 %-os emelés indokolt vagy sem? A kiadás csökkentés forrásának legfontosabb összetevıje a kiszerzıdtetett élelmezésszervezeti változást követı költség csökkenése mondatból véleménye szerint kitőnik, hogy a konyha bérbe lett adva. A közgyőlés nagyon óvta az igazgatót attól, hogy a konyhát bérbe adja, tekintettel arra, hogy a bent lakók rovására megy, másrészt más megrendelık kiszolgálásából származó bevételt forgassa vissza a költségvetésbe. Az elıterjesztés alapján nem támogatja a több mint 10 %-os emelést. A Pénzügyi, Gazdasági Bizottság támogatta, hogy az egyszeri megváltás összegébıl 60 % maradjon a KHT tulajdonában. Amennyiben elfogadja a testület az elıterjesztést, 30 %-al csökken a lakásalapba történı befizetés. Szembesülhettek azzal a ténnyel, hogy nagyon kevés pénz jut a meglévı önkormányzati lakások felújítására. (Kazetta 1/2 094-155)

8 Vágvölgyi Gábor képviselı, a Szociális és Lakásügyi Bizottság elnöke: A bizottság az A. változatot támogatta, de hajlik a B. változat megszavazására. Sok jó érv szól a B. változat mellett is. A bizottság közgyőlési vitára alkalmasnak találta az anyagot. Probléma a havi 10 %-os havi térítési díj emelése. A bizottsági ülésen elhangzott, hogy szükséges lenne az Életfa Nyugdíjasház gazdasági tevékenységét megvizsgálni, beleértve a bevételt, kiadást, költségeket, jutalmakat is. Az. otthonban 44.300 Ft az egy havi ápolási díj, 10.000 Ft-tal tér el a lényegesen emelt szintő elhelyezés, melyet biztosítanak az Életfa Nyugdíjasházban lakó embereknek. Amennyiben a közgyőlés a költségnövekedéseket dinamikusabban kezelte volna egy befizetési térítési díjemeléssel, csak inflációt követı emelést kellett volna végrehajtania. A pénteki bizottsági ülést követıen a nyugdíjasházban lakógyőlést tartottak, mely után nagyon sokan hívták telefonon az ügyben, hogy a 10 %-os emelést nem, de 5 %-ot elfogad a lakosság. Az önkormányzati rendelet 1. -a a jelzırendszeres házi segítségnyújtást is tartalmazza. Kérte a rendeletalkotót, kerüljön ki a rendeletbıl, tekintettel arra, hogy egy késıbbi napirend foglalkozik a jelzırendszerek bevezetésével. A HelpBox Kft. térítésmentesen kialakítaná a házi segítségnyújtó jelzırendszert. (Kazetta 1/2 155-190) Velkey Gábor alpolgármester: Módosító javaslata az 5 %-os havi térítési díjemelés, jelzırendszer kivétele. (Kazetta 1/2 190-192) Hrabovszki György alpolgármester: Az Egyesített Szociális Intézmény érvrendszerével kapcsolatban elmondta, hogy az a fajta indoklás, melyben az ESZI kimondja, hogy a kedvezményezett körök kiszélesítése bevételi növekménnyel jár, meglehetısen torz álláspont. Egyedül bevételi oldalról közelíti az ESZI a kérdést. Nıhet a bevétel ha többen veszik igénybe a szolgáltatást, de ebben az esetben kiadási oldallal is jár, mivel bekerülési költség szerint van kiszámolva a térítési díj. Amennyiben a kedvezményezetti kör kiszélesítésre kerül, lényegesen többet kell hozzátenni. Takács képviselıvel egyetértve a B. változat szerinti kedvezményezetti mértékeket javasolja. A 240 %, mint egy fıre jutó jövedelem meglehetısen magas összeg. Az Életfa Nyugdíjasházzal kapcsolatban elmondta, hogy amikor az otthont elıször betelepítették december volt, és a márciusban meghozott térítési díjakat hasonlóképpen megtartották, majd a januári beköltözıknél nem emelkedett a díj, hanem az elızı évi térítési díjat alkalmazták. Az infláció 12-14 % körüli rátát mutatott. Akkor azzal érvelt, hogyha akkor az önkormányzat elmulasztotta az emelést, késıbbiekben hatványozottan fog jelentkezni. Jelen pillanatban inflációs mértékben kellene az árakat emelni. Javasolta, hogy amikor dönt a közgyőlés hosszú távú gazdasági problémaként kezeljék a kérdéseket. Tény, hogy méltánytalan a bent lakókkal szemben a 10 %-ot vagy az inflációt dupla mértékben meghaladó emelés. Össze kell hasonlítani, hogy más szociális otthonokban milyen összegő a térítési díj. Példaként említette a Wagner utcai szociális otthont, ahol 7-en laknak egy szobában, emeleten, a férfi WC a nıi hálón keresztül közelíthetı meg. Ezek a személyek fizetnek 44.600 Ft-ot, de nem fizetnek belépési díjat, az Életfa Nyugdíjasházban lakók 23-24 m 2 -en laknak egyedül, önálló fürdıszobával, konyhával, terasszal. Az ellátás színvonala is magasabb. A kettı között 15-20 % közötti különbség van. Támogatja a Pénzügyi, Költségvetési Bizottság javaslatát, mely szerint 5 %-os legyen a havi díj emelés és vizsgálja meg az önkormányzat egy üzleti terv vonatkozásában, hogy júniusban, júliusban lehet-e további 1-1,5-2 %-os emelést végrehajtani. Az 1 millió forintos emelés és a Gazdasági Bizottság szerint a jövı évben további 1 millió forintos emelés nagyságrendileg azt eredményezni, hogy a hasonló magánkézben mőködı házak belépési díjának 30-50 %-át tudja elérni az önkormányzat két éves rátában. A bekerülési költségek a magánkézben lévı házaknál az 5 millió forintot messze meghaladják és

9 meg is haladják. Ezeket is érdemes mérlegelni. Véleménye szerint a térítési díjak vonatkozásában a B változat megszavazható. Döntés születhet az idei évben az 1 millió forintos emeléstıl. Kötelezettségvállalás 2007. évre nem célszerő, de szükséges a vizsgálat. Javasolta a közgyőlésnek a 5 %-os havi térítési díj emelésének elfogadását a Pénzügyi, Költségvetési Bizottság javaslatával együtt. (Kazetta 1/2 192-269) Velkey Gábor alpolgármester: Kérte a képviselıket az SZMSZ-ben rögzített idıkeretek betartására. Harmadik módosító javaslat a táblázat tekintetében a B változat, a határozati javaslatban A szerepel. (Kazetta 1/2 269-272) Szilvásy Ferenc képviselı, a Pénzügyi, Költségvetési Bizottság elnöke: A Pénzügyi, Költségvetési Bizottság módosító indítványa: 9 emeltszintő férıhellyel rendelkezı idısek otthonában az ellátás díja 1.740 Ft/nap, 52.200 Ft hó. A bizottság egyetért az elıterjesztéssel, azzal is, hogy 3.900.000 Ft, 4.000.000 Ft és 4.950.000 Ft legyen a belépési díj. 2007. évi díjakról az új testület dönt. Amikor a térítési díjakat meghatározták az Életfa Nyugdíjasházban, a Tölgyfa utcában egy 50 m 2 -es blokklakásnak a piaci ára 2 millió forint volt, ugyanez a lakás ma 7 millió forintot ér. Amennyiben a bizottság felhatalmazást kap a közgyőléstıl, vagy saját jogot az Életfa Kht. üzleti tervének benyújtását megelızıen tételesen át kívánja vizsgálni a kht. teljes gazdálkodását, tekintettel arra, hogy állandó problémák merülnek fel. Kérte a közgyőlést, hogy az emelés mértékében döntsön és maradjon a térítési díj az eredeti elıterjesztésben foglaltak szerint. (Kazetta 1/2 272-302) Herczeg Tamás képviselı: A Fidesz frakció a B változatot javasolja. A jelzırendszeres házi segítségnyújtás térítéskötelessé válásával kapcsolatban elmondta, hogy a HelpBox Kft. ingyenesen folytathatja a tevékenységet, de az önkormányzat döntése a törvény alapján, hogy térítésessé teszi-e vagy sem. Kérte, hogy egyenrangúan kezeljék a segítségnyújtást igénybevevıket. A kedvezmény mértéke más kérdés. (Kazetta 1/2 302-316) Dr. Futaki Géza képviselı, a Gazdasági és Mezıgazdasági Bizottság elnöke: Az 52.200 Ft/hó térítési díj elfogadható a bizottság 54.000 Ft-os javaslatával szemben. A 30% helyett 60 % maradjon a kht. mőködésére. Amennyiben 30 % szerepelne, az önkormányzatnak támogatnia kellene a kht-t, de 60 %-nál nem. Az egyszeri beszállási díjjal kapcsolatban elmondta, örül, hogy támogatottsága van az 1 millió forintos növekedésnek. A 2007. évi támogatást ne tárgyalja a közgyőlés, mert a várakozók között feszültség alakulna ki. (Kazetta 1/2 316-334) Szilvásy Ferenc képviselı, a Pénzügyi, Költségvetési Bizottság elnöke: A bizottság állásfoglalása, a közgyőlés a % mértékében akkor döntsön, ha az átvilágítás megtörtént. (Kazetta 1/2 334-339) Velkey Gábor alpolgármester: Szavazásra bocsátotta Vágvölgyi Gábor képviselı javaslatát, mely szerint a közgyőlés a rendelet-tervezet 1. -ában rögzítetteket törölje. - Megállapította, hogy a közgyőlés 18 igen, 2 nem szavazattal, 4 tartózkodással a javaslatot elfogadta.

10 Szavazásra bocsátotta azt a javaslatot, mely szerint a 3.. második sorában 1.820 Ft/nap helyett 1.740 Ft/nap, 54.600 Ft helyett 52.200 Ft/hó szerepeljen. - Megállapította, hogy a közgyőlés 23 igen szavazattal, 1 tartózkodással a módosító javaslatot elfogadta. A térítési díj kedvezmények 2. sz. mellékletével kapcsolatban a módosító javaslat szerint a határozati javaslatban szereplı második oszlop helyett 160-170-180-190-200 % szerepeljen. Szavazásra bocsátotta a módosító javaslatot. - Megállapította, hogy a közgyőlés 24 igen, egyhangú szavazattal a javaslatot elfogadta. Az elfogadott módosításokkal együtt a rendeletet szavazásra bocsátotta. (Kazetta 1/2 339-396) A közgyőlés 24 igen, egyhangú szavazattal alkotta meg rendeletét. Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlésének 1/2006. (I.26.) önkormányzati rendelete a személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátásokról, valamint a fizetendı térítési díjakról szóló többször módosított 21/2000. (V.11.) önkormányzati rendelet módosítása Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a 5/2001. (II.22.), 3/2002. (I.31.), 3/2003. (I.30.), 32/2003. (XII.11.), 11/2004. (IV.29.), 34/2004. (XII.16.), 8/2005.(IV.21.), 16/2005. (VI.16.), 41/2005.(XII.15.) önkormányzati rendelettel módosított 21/2000. (V.11.) önk. rendeletét az alábbiak szerint módosítja: 1.. A rendelet 15/B. (4) bekezdése helyébe a következı rendelkezés lép: [Emelt szintő férıhellyel rendelkezı idısek otthona] (4) Az egyszeri hozzájárulás mértéke a következı: a) egyszemélyes, 19 m 2 -es lakóegység esetében 3 900 000 Ft; b) kétszemélyes, 22 m 2 -es lakóegység esetében 4 000 000 Ft; c) kétszemélyes, 30 m 2 -es lakóegység esetében 4 950 000 Ft. A rendelet 1. számú mellékletének 9. pontja helyébe az alábbi rendelkezés lép: (2) 9./ Emelt szintő férıhellyel rendelkezı idısek otthona 2. 3. 1740 Ft/ nap 52.200 Ft/ hó A rendelet 2. számú melléklete helyébe a következı melléklet lép:

11 Térítési díj kedvezmények 2. sz. melléklet Az étkeztetés, házi segítségnyújtás, támogató szolgáltatás, idısek klubja, szenvedélybetegek nappali ellátása igénybevételéért fizetendı térítési díj csökkentésére az jogosult, akinek az egy fıre jutó havi nettó jövedelme nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének: Többszemélyes háztartás Egyszemélyes háztartás Kedvezmény mértéke esetén esetén 130%-át 160%-át 90% 140%-át 170%-át 70% 150%-át 180%-át 50% 160%-át 190%-át 30% 170%-át 200%-át 10% 4. Ez a rendelet 2006. február 1. napján lép hatályba. Békéscsaba, 2006. január 26. Pap János sk. polgármester Szedlacsekné dr. Pelle Beatrix sk. aljegyzı Tárgy: Beszámoló az Egyesített Szociális Intézmény A Idısek Otthona szakmai programjának végrehajtásáról Vágvölgyi Gábor képviselı, a Szociális és Lakásügyi Bizottság elnöke: Pontosításként elmondta, hogy a tárgyban a program végrehajtása szerepel. Nem a 2005. évi szakmai program végrehajtásáról, hanem a novemberi közgyőlést követı határozatokról és intézkedésekrıl szóló beszámoló. A 2005. évi szakmai program beszámolóját a bizottság újratárgyalja, majd beterjeszti közgyőlés elé. (Kazetta 1/2 396-412) Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. A közgyőlés 23 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 15/2006. (I. 26.) közgy. H A T Á R O Z A T Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése elfogadja az Egyesített Szociális Intézmény A Idısek Otthona szakmai programjának végrehajtásáról szóló beszámolót.

12 A közgyőlés a szenvedélybetegek nappali ellátása megszervezését 2006. június 30. napjáig meghosszabbítja. Az errıl szóló beszámolót a Szociális és Lakásügyi Bizottság tárgyalja, melyet a 2006. júliusi ülésére kell elkészíteni. Felelıs: Pap János polgármester Határidı: 2006. július 31. Tárgy: Egyesített Szociális Intézmény szakmai létszámának továbbfoglalkoztatása Szilvásy Ferenc képviselı, a Pénzügyi, Költségvetési Bizottság elnöke: A bizottság a B alternatívát támogatja. (Kazetta 1/2 412-422) Pap János polgármester: A határozati javaslat B alternatíváját szavazásra bocsátotta. (Kazetta 1/2 422-433) A közgyőlés 21 igen, 2 nem szavazattal, a következı határozatot hozta: 16/2006. (I. 26.) közgy. H A T Á R O Z A T 1. Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a 49/2005. (I.27.) közgy. határozatban meghatározott alábbi 18 fı szakmai létszámot az Egyesített Szociális Intézmény továbbfoglalkoztatja: - 1 fı osztályvezetı ápoló, - 16 fı ápoló-gondozó, - 1 fı terápiás munkatárs. A foglalkoztatáshoz szükséges fedezetet a közgyőlés az Egyesített Szociális Intézmény költségvetésében biztosítja. Felelıs: Határidı: Pap János polgármester 2006. februári közgyőlés 2. Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a határozott idejő közalkalmazotti jogviszony meghosszabbítását egy év, 2006. március 1. 2007. február 28. idıtartamra engedélyezi. Felelıs: Pap János polgármester a határozat közléséért Nagy Andrea mb. igazgató Határidı: 2006. február 28. 3. Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a létszám engedélyezés, illetve a határozott idejő közalkalmazotti jogviszonyok meghosszabbításának vagy határozatlan idejővé alakításának kérdését a 2007. januári ülésének napirendjére tőzi. Felelıs: Határidı: Hrabovszki György alpolgármester 2007. január

13 Tárgy: Szociális alapszolgáltatást nyújtó nem állami fenntartók támogatása Szilvásy Ferenc képviselı, a Pénzügyi, Költségvetési Bizottság elnöke: Az elıterjesztésben foglaltak egy részének nincs forrása, 3,5 millió forint többletforrás szükséges, melyet a költségvetésben átcsoportosítással vagy hitelfelvétel emelésével lehet módosítani. Véleménye szerint költségvetési téma, helytelen volt ezen ügyek között tárgyalni. A Pénzügyi, Költségvetési Bizottság sem a hitelfelvétel nagyságát, sem az önként vállalt további támogatások növelését és az elıterjesztést sem támogatja. (Kazetta 1/2 433-445) Vágvölgyi Gábor képviselı, a Szociális és Lakásügyi Bizottság elnöke: A költségvetés stratégiai kialakításánál decemberben is tárgyalta a bizottság ezt a típusú elıterjesztést. Ezek a civil szervezetek az önkormányzat helyett végeznek olyan feladatokat, melyeket a tavalyi évben is támogatott a közgyőlés. Nem érti, hogy miért maradtak ki a költségvetés tervezésénél. (Kazetta 1/2 445-456) Hrabovszki György alpolgármester: Az elıterjesztés arról szól, hogy a közgyőlés egységes rendszerben próbálja meg kezelni egy alapnormatíva, támogatás, létszámokhoz kötött támogatás vonatkozásában azt amit eddig egymástól függetlenül, külön közgyőlési döntésekkel kezelt. A Béthel Alapítvány és a Mozgáskorlátozottak Békés Megyei Egyesülete évek óta támogatásban részesül. (Kazetta 1/2 456-471) Szilvásy Ferenc képviselı, a Pénzügyi, Költségvetési Bizottság elnöke: Az önkormányzatnak csak a Béthel Alapítvánnyal van folyamatos támogatásról szóló megállapodása, továbbá feladatvállalási szerzıdése. Amennyiben az önkormányzat az Egyensúly Szabadidı Klubot támogatta az csak eseti támogatás lehetett, a Mentálhigiénés Egyesület csak épületet kért. Korábban felvetette, hogy majd a késıbbiek folyamán a pénzügyi támogatásra is igényt tart, a közgyőlés nemleges választ adott. Most benyújtotta pénzügyi igényét is. MI-Értünk Prevenciós és Segítı Egyesülettel nem volt megállapodása az önkormányzatnak, A Mozgáskorlátozottak Békés Megyei Egyesülete sem kapott anyagi támogatást. Egyetlen a Béthel Alapítvány, mely szerzıdésben áll az önkormányzattal és 3.200.000 Ft támogatási összeg szerepel a költségvetésben. A többi alapítványt egyedileg támogatta az önkormányzat. A bizottság véleménye, hogy miért nem fordultak az elıterjesztıhöz amikor lehetıség volt rá. Az elıterjesztı mérlegelhette volna, hogy beterjeszti-e a költségvetésbe vagy sem. A lopakodó költségvetés módosítást a bizottság nem támogatja. (Kazetta 1/2 471-518) Herczeg Tamás képviselı: A Béthel Alapítvány évekkel ezelıtt idelopakodott, a mozgáskorlátozottak tavaly, az Egyensúly Szabadidı Klub és a Mentálhigiénés Egyesület az idei évben szeretne. A feladatellátás az önkormányzatra vár, de az önkormányzat nem végzi, hanem kiadja civil szervezeteknek, így egyrészt olcsóbban és másrészt tervezhetıen végezhetı a munka. 600.000 Ft-os tételekrıl van szó, a költségvetésbıl is kitőnhet. (Kazetta 1/2 518-532) Tímár Imre képviselı: A Béthel Alapítványnak és az Egyensúly Szabadidı Klubnak hol a székhelye? (Kazetta 1/2 518-540)

14 Pap János polgármester: A Béthel Alapítvány a Deák utca- Becsey Oszkár utca sarkán, az Egyensúly Szabadidı Klub a Ligeti Károly sor 23. szám alatt található. (Kazetta 1/2 540-546) Takács Péter képviselı: Szilvásy Ferenc bizottsági elnök által elmondottakkal egyetért. Mi történik abban az esetben ha az önkormányzat nem látja el feladatát? (Kazetta 1/2 546-554) Hrabovszki György alpolgármester: Semmi nem történik. (Kazetta 1/2 554-555) Velkey Gábor alpolgármester: Egyetért a Pénzügyi, Költségvetési Bizottság elnökével és azzal az ötlettel, hogy az önkormányzat a szociális ellátásba vonja be azokat a civil szervezıdéseket, amelyek tenni akarnak a város szociális ellátásáért, de nem változtathatja meg a költségvetést. Megvizsgálta-e a bizottság, hogy a szerzıdéseket a javaslatban szereplı inflációs emeléssel együtt a következı években elbírja-e a város szociális büdzséje? Segélykeretekbıl megtakarítása szokott keletkezni az önkormányzatnak. Amennyiben a büdzsé bírja, a szerzıdés megköthetı, nem szabad, hogy bújtatott kiadásnövekedés legyen. A tevékenységek, melyeket a szervezetek végezni fognak a város szociális biztonságát kell, hogy szolgálják. Ennek a terhére el tudja fogadni a szerzıdéskötést. (Kazetta 1/2 555-004) Tóth Károly képviselı: Az említett szervezetekkel az önkormányzat kötött együttmőködési megállapodást. A szervezetek a forrást, a normatív támogatást igénybe tudják venni. Ezért kérték a szervezetek a szerzıdéskötést. Egyetlen egy szervezet van, mellyel kötött az önkormányzat egy hosszú távú megállapodást arról, hogy kiegészíti a normatívát. Véleménye szerint ahol van érvényes szerzıdés, ki kell egészíteni a normatívát. Amennyiben a Szociális és Lakásügyi Bizottság átcsoportosít forrásokat, lehetıség nyílhat arra, hogy a szociális költségeken belül az átengedett normatíván túl további támogatást biztosítson. Ha jó a megelızı tevékenység, csökkenti az önkormányzat kiadásait, ha csökkenti a kiadásokat, a bizottságnál költségmegtakarítás jön létre. A közgyőlés kijelentheti, hogy amennyiben a bizottság a szociális költségeken belül több támogatást kíván nyújtani, tegye meg. A közgyőlés azt az egy szervezetet támogassa, mellyel támogatást kötött. (Kazetta 2/1 004-026) Hrabovszki György alpolgármester: Nem a civil szervezetek próbáltak meg támogatást kérni. Volt egy olyan szándék, hogy kiszámíthatóvá váljon a szervezeteknek a gazdálkodása. A szociális terület megtakarításai minden évben a pénzmaradványba kerülnek. Messze a jelenlegi többletigényt meghaladó mértékben kerülnek bele. Elızetesen azért nem tud az önkormányzat garanciát vállalni, mert a segélyezési rendszer a jellegébıl adódóan kiszámíthatatlan. Állampolgári aktivitásra és élethelyzetre van összpontosítva. A segélyezési rendszerben szükség van egy keretre ahhoz, hogy az egyedi élethelyzeteket is tudja az önkormányzat kezelni, illetve egy elıre nem tervezhetı nagyobb állampolgári aktivitás esetén is rendelkezésre álljon megfelelı pénzösszeg. A tavalyi évben 18 millió pénzmaradvány keletkezett. Az idei évben is legalább ilyen maradványösszeg halmozódik. A Szociális Iroda munkatársai mindent megtesznek annak érdekében, hogy igazságosan és a szükséges mértékben utalják ki a segélyeket. Nem lopakodó elıterjesztésekrıl van szó, nem mostani igényekrıl, hanem az egyik ellátási szerzıdés alapján már szerepel a költségvetésben. Mindenki érezheti a szándékot, támogatásra ajánlja. (Kazetta 2/1 026-049)

15 Pap János polgármester: Ha a szándék egyértelmő is, az önkormányzat a szociális területek megtakarításaiból vagy azzal összefüggésben kezelje a támogatást. A költségvetés fejezetében az egyik a támogatások soron szerepel, a másik a szociális kiadások között. Hogy mennyi átcsoportosítási lehetıség van év közben és e két sor között van-e átcsoportosítási lehetısége a költségvetés végrehajtásáért felelıs polgármesternek, nem tudja. A szociális támogatás különbözı válfajai közötti átcsoportosításra van lehetıség, de nem lehet segélyekbıl támogatásokat nyújtani. A közgyőlés kezelheti összefüggésben a kettıt, és így teszi fel szavazásra. A határozati javaslatot úgy támogatja, hogy a költségvetésben a támogatásokat a megadott mértékben emeljék, a szociális kiadásokat csökkentsék. Ezzel bocsátotta szavazásra a határozati javaslatot. (Kazetta 2/1 049-071) A közgyőlés 21 igen egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 17/2006. (I. 26.) közgy. H A T Á R O Z A T 1. Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése 3 év idıtartamra ellátási szerzıdést köt minden, nem állami fenntartású személyes szociális alapszolgáltatást nyújtó civil szervezettel, melyek ellátási területe Békéscsaba Megyei Jogú Város közigazgatási területére terjed ki. 2. A közgyőlés felhatalmazza Pap János polgármestert a határozatban rögzített tartalmú ellátási szerzıdés megkötésére. 3. A közgyőlés egyetért azzal, hogy az ellátási szerzıdésben 2006. évre vonatkozóan az alábbi támogatási összegek szerepeljenek: - Béthel Alapítvány: 3.200.000 Ft - Egyensúly Szabadidı Klub: 600.000 Ft - MI-ÉRTÜNK Prevenciós és Segítı Egyesület: 600.000 Ft - Mozgáskorlátozottak Békés Megyei Egyesülete: 1.600.000 Ft Forrás: 2006. évi költségvetés. 2006. évi költségvetésrıl szóló rendelet elfogadásakor fenti összegekkel a támogatásokat meg kell emelni, és egyidejőleg a szociális kiadásokat csökkenteni kell. 4. A közgyőlés egyetért azzal, hogy a szerzıdésbe kerüljön be, hogy a támogatás mértéke 2007-2008. évben a KSH által közzétett infláció mértékével emelkedjen. Felelıs: Pap János polgármester Határidı: 2006. február 28. Tárgy: A 695/2005. (XII.15.) közgyőlési határozathoz kapcsolódó tájékoztató és támogatási kérelem

16 Szilvásy Ferenc képviselı, a Pénzügyi, Költségvetési Bizottság elnöke: A bizottság a két napirenddel kapcsolatban örömmel vette, hogy Békéscsaba összes szenvedélybetege el lesz látva. Hat civil szervezet csak szenvedélybetegeket lát el, továbbá a szociális ágazat is létrehozza a szenvedélybetegek ellátására szolgáló részlegeit és a nyugdíjas garzon is. A bizottság álláspontja és módosító indítványa: Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése felhatalmazza a területileg illetékes alpolgármestert, hogy folytasson tárgyalásokat az Oltalom Karitatív Egyesülettel a Tábor utcai épület hasznosítására vonatkozóan, és amennyiben az Oltalom Karitatív Egyesület a szükség átalakításokat elvégzi, és a szükséges engedélyeket beszerzi, úgy Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése feladatvállalási szerzıdést köt az Oltalom Karitatív Egyesülettel, és az ehhez szükséges pénzügyi forrásokat a támogatási szerzıdés megkötésekor biztosítani fogja. (Kazetta 2/1 071-088) Hrabovszki György alpolgármester: Elıterjesztıként a Szilvásy képviselı által elmondottakat elfogadja. A Tábor utcai volt bölcsıde épületében nem szenvedélybeteg ellátást szeretne az Oltalom Karitatív Egyesület, hanem demenst. Nehogy az terjedjen el a lakókörnyezetben, hogy alkoholisták lakják majd az épületet. (Kazetta 2/1 088-097) Pap János polgármester: Az öregkori butulásban szenvedıknek nyújt menedéket. (Kazetta 2/1 097-100) Kondacs Pál képviselı: Javasolta, hogy a Szociális és Lakásügyi Bizottság javaslatát fogadja el a közgyőlés. Továbbá javasolta, hogy mivel nem arra a célra használták az épületet, mint amire az önkormányzat rendelkezésre bocsátotta, vegye vissza az önkormányzat. (Kazetta 2/1 100-106 Pap János polgármester: Az önkormányzat számára plusz kiadást jelentene. Az egyesület alakítja át az épületet, ı kéri meg a szükséges engedélyeket. (Kazetta 2/1 106-110) Vágvölgyi Gábor képviselı: Kondacs képviselı részben elmondta a szociális és lakásügyi bizottsági ülésen elhangzottakat. Vita téma volt, hogy milyen szociális ellátást fognak nyújtani amennyiben idıs otthonként kívánják üzemeltetni az épületet, de legyen az egyesület problémája. Egyetért a Pénzügyi, Költségvetési Bizottság elnökével, hogy a közgyőlés bízza meg az alpolgármestert, folytasson tárgyalásokat az egyesülettel. Az idıs otthon létrehozásával a környezetben lakók is egyetértenek. (Kazetta 2/1 110-118) Herczeg Tamás képviselı: Nem szenvedélybetegek, demens vagy idıskori elbutulásban szenvedı emberek ellátására, hanem tartós gondozást, bentlakásos gondozást igénylı idıs emberek ellátására szolgálna az épület. (Kazetta 2/1 118-125) Hrabovszki György alpolgármester: Azért támogatja a szerzıdés megkötését, mert a jelenlegi intézményrendszerben az állami normatíván felül az önkormányzatnak 88 %-kal kell kiegészítenie. Reméli, hogy a tárgyalások eredményeképpen nem a 30-60 % közötti maximumot tudja elérni az Oltalom Karitatív Egyesületnél, hanem a 30 %-ot, az állami normatíva arányában. Reményei szerint 40-50 %-ban kiegyeznek és békéscsabai lakosokkal tudják megtölteni az épületet. Gazdaságosan mőködtethetı, az átalakítás az egyesület

17 költségvetését terheli, nem jelent folyó kiadást az önkormányzatnak az ingatlan visszavásárlása. Az egyesület az épület állagának megırzése érdekében jelentıs beruházásokat végzett különbözı támogatásokból és állami pénzekbıl. A beruházásoknak az értéknövekedését vélhetıen meg kívánnák fizettetni az önkormányzattal, mely akár a duplája is lehet a vételárnak. Óvta a közgyőlést a visszavételtıl. (Kazetta 2/1 125-138) Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta Szilvásy Ferenc képviselı, bizottsági elnök javaslatát, melyet Hrabovszki György elfogadott. A közgyőlés 20 igen szavazattal, 1 tartózkodással a következı határozatot hozta: 18/2006. (I. 26.) közgy. H A T Á R O Z A T Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése felhatalmazza a területileg illetékes alpolgármestert, hogy folytasson tárgyalásokat az Oltalom Karitatív Egyesülettel a Tábor utcai épület hasznosítására vonatkozóan. Amennyiben az Oltalom Karitatív Egyesület a szükséges átalakításokat elvégzi, és a szükséges engedélyeket beszerzi, úgy a közgyőlés feladatvállalási szerzıdést köt az Oltalom Karitatív Egyesülettel és az ehhez szükséges pénzügyi forrásokat a támogatási szerzıdés megkötésekor biztosítja. Felelıs: Hrabovszki György alpolgármester Határidı: 2006. június 30. Tárgy: HelpBox jelzırendszeres házi segítségnyújtási rendszer bevezetésének lehetısége Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. A közgyőlés 22 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 19/2006. (I. 26.) közgy. H A T Á R O Z A T Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése egyetért azzal, hogy Békéscsaba és Kistérsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás területén HelpBox rendszerő jelzırendszeres házi segítségnyújtás kerüljön bevezetésre. A közgyőlés felhatalmazza Pap János polgármestert, hogy nyújtson be a feladatellátás kistérségi megszervezésére vonatkozó javaslatot a Társulási Tanácsnak. Felelıs: Pap János polgármester Határidı: 2006. június 30. Pap János polgármester: Kérdés volt számára, hogy miért került ki a rendeletbıl. Havi 4.000 Ft használati díjért bérelhetı, mely véleménye szerint a biztonság érdekében megfizethetı.

18 Amikor bevezetésre kerül a jelzırendszer kialakítása, visszatérnek a rendeletben a témára. Azzal, hogy a rendeletbıl kikerült a térítési díj, fékezve lett a rendszer terjedése, mivel költségvetési korlátja lesz a késıbbiekben, miközben az egyéni rászorultságnál sokkal többet ér, mint amennyibe egyénenként kerül. Tárgy: Kistérségi Társulási megállapodás módosítása Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta az elıterjesztést. (Kazetta 2/1 138-180) A közgyőlés 22 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 20/2006. (I. 26.) közgy. H A T Á R O Z A T 1.) Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése egyetért azzal, hogy a Békéscsabai Kistérségi Gyermekjóléti és Családsegítı Központ keretein belül létrejöjjön egy kistérségi támogató szolgálat. A szolgálat Doboz, Csabaszabadi településeken, valamint Békéscsaba földrajzilag közel esı területein (Gerla, Fényes) tevékenykedik. 2.) Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése egyetért azzal, hogy a Békéscsaba és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás társulási megállapodásának a közös feladatellátást megfogalmazó 11.1. pontja a következık szerint módosuljon: Ellátandó feladatok 4.) pont helyébe a következık kerülnek: A Társulás Békéscsabai Kistérségi Gyermekjóléti és Családsegítı Központ néven kistérségi fenntartású intézményt hoz létre 2006. január 01. idıponttal. Az intézmény a következı feladatokat látja el a tagtelepülések területén: családsegítı szolgálat feladatai: Békéscsaba, Doboz, Telekgerendás. gyermekjóléti szolgáltatás általános feladatai: Békéscsaba, Csabaszabadi, Doboz, Telekgerendás. gyermekjóléti központ speciális szolgáltatásai: - kórházi szociális munka, - utcai és lakótelepi szociális munka, - kapcsolattartási ügyelet, - készenléti szolgálat. Békéscsaba, Csabaszabadi, Doboz, Kétsoprony, Telekgerendás. hajléktalanok átmeneti szállójának mőködtetésé: Békéscsaba, Csabaszabadi, Doboz, Kétsoprony, Telekgerendás. nappali melegedı mőködtetése: Békéscsaba, Csabaszabadi, Doboz, Kétsoprony, Telekgerendás. családok átmeneti otthonának mőködtetése: : Békéscsaba, Csabaszabadi, Doboz, Kétsoprony, Telekgerendás. helyettes szülıi hálózat mőködtetése: Békéscsaba, Csabaszabadi, Doboz, Kétsoprony, Telekgerendás. Támogató szolgálat : Békéscsaba, Csabaszabadi, Doboz. Utcai szociális munka: Békéscsaba.

19 A fejezet kiegészül az alábbi ponttal: 5.) A Társulás a kistérség valamennyi települése számára biztosítja a gyermekek átmeneti otthona szolgáltatás biztosítását. 3.) Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése felhatalmazza a polgármestert, hogy az utcai szociális munka feladat átvállalása tárgyában a közgyőlés korábbi döntésének megfelelıen ellátási szerzıdést írjon alá az önkormányzat nevében a kistérségi társulással. Felelıs: Pap János polgármester Határidı: 2006.01.31. Napirend tárgya: Városüzemeltetési ügyek Tárgy: Délkelet-Alföld Regionális Hulladékgazdálkodási Rendszer Baji Lajos alpolgármester: A rendszer gesztori tevékenységét Orosháza város látja el, melynek a szervezése folyamatban van. A tárgyalások alkalmával szakértıi szinten Békéscsaba önkormányzata is képviseltette magát. A meghatározott célokkal egyetért, mely azt eredményezi, hogy külsı forrásokat tudnak igénybe venni a problémák megoldásához. Békéscsaba város hulladéklerakója, a szelektív hulladékgyőjtés mőködik. Egy nagy hiány jelentkezik a felhagyott és bezárt, de még nem lezárt Kétegyházi úti hulladéklerakó rekultivációja, mely a kistelepüléseket is nagyban sújtja. A kistelepülések és az önkormányzat esetében is komoly költségvetési forrást igényelnének. Lehetıség van a rendszeren belül erre a célra pályázni, és egységesen megoldani, melyet a hatóságok is méltányolnak és támogatnak. Minden település eddigi tevékenysége épüljön bele a hulladékgazdálkodási rendszerbe, és úgy kerüljön meghatározásra, hogy mely prioritások hol valósulnak meg. Nem lehet minden egyes településen szelektív hulladékgyőjtési, válogatási rendszert, égetıt kidolgozni. Eredményes és gazdaságos mőködtetése a környezetvédelmi pozitív hatás mellett még gazdasági kérdés is. Az önkormányzat ahhoz ragaszkodik, hogy amennyiben egy rendszer kiépítésre került, a végzéséhez nyújtson garanciát a rendszer, tekintettel arra, hogy Békéscsaba város lakosságánál nagyobb területrıl szükséges összegyőjteni a meglévı anyagot. Az Orosháza-Békéscsaba közötti megállapodás bekerül a hulladékgazdálkodási rendszer mellékleteként, melyet több település aláírt és a képviselı testülete elfogadott. Ezért nem a módosításával, hanem kiegészítésével együtt kerül megvalósításra. A szelektív hulladékgyőjtés, feldolgozás és az abból keletkezı nyersanyag hasznosítását Békéscsaba város vállalja és szeretné megvalósítani, továbbá minden szerves anyag bontásából elıállítható gázok késıbbi felhasználását. Az orosházi központú hulladékégetés az összegyőjtött és égetésre való közvetlen égetésére vonatkozik. Kérte a közgyőlést, hogy a megállapodás-tervezet tudomásul vételével együtt a határozati javaslatot fogadja el, és Békéscsaba város csatlakozzon a Délkelet- Alföld Regionális Hulladékgazdálkodási Rendszerhez. (Kazetta 2/1 180-227) Király János képviselı: Orosháza város megkapta a jogot az égetımő felépítésére, vagy pályázni fog és jó néhány civil szervezet ellene lesz? Alapvetı kérdés, úgy mőködik-e a rendszer ahogy az anyagban szerepel. Magyarországon még nem épült úgy szemétégetı, hogy mindenkinek megfelelt volna. Amennyiben Orosházán nem épül meg az égetımő, hogyan mőködik a rendszer? (Kazetta 2/1 227-247)

20 Baji Lajos alpolgármester: Az elıterjesztés is arra utal, hogy az önkormányzatok a megállapodással mindenfajta engedély beszerzésével együtt a központot támogatják. Orosháza és Békéscsaba városnak úgy kell elıkészíteni, hogy az adott helyen az összes szakhatósági engedély birtokában lehet létrehozni a központot közlekedési gócpontokat, felhasználási lehetıséget figyelembe véve. Nem eldöntött tény, nem Békéscsaba önkormányzatán múlik, a szándék és a szervezés megvan. (Kazetta 2/1 247-261) Pap János polgármester: Ugyan az a szöveg hatszor szerepel az elıterjesztésben, ezért lenne célszerő számítógépen küldeni az anyagokat. Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. (Kazetta 2/1 261-278) A közgyőlés 19 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 21/2006. (I. 26.) közgy. H A T Á R O Z A T I. Békéscsaba Megyei Jogú Város közgyőlése kiemelten érdekelt és elkötelezett a Délkelet-Alföldön keletkezı települési szilárd hulladékot kezelı rendszernek az érintett településekkel való közös megoldásában. A közgyőlés kifejezi azon szándékát, hogy a településen a Délkelet-Alföld Regionális Hulladékgazdálkodási Rendszer megvalósításával kívánja a keletkezı hulladék kezelését megoldani E cél érdekében: 1. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata részt kíván venni a Délkelet-Alföld Regionális Hulladékgazdálkodási Rendszer elnevezéső projektben és egyetért azzal, hogy a rendszert a létrehozandó önkormányzati társulás keretében valósítsák meg. A cél megvalósítása érdekében közös pályázatot kíván benyújtani a projekt megvalósításához szükséges pénzügyi fedezet biztosítása érdekében. 2. A pályázat benyújtásához az érintett települési önkormányzatok társulási megállapodásban kívánják alapvetı jogait és kötelezettségeit rendezni. Békéscsaba Megyei Jogú Város közgyőlése a Társulási Megállapodást elfogadja, azt jóváhagyja, egyben felhatalmazza Pap János polgármestert a Társulási Megállapodás aláírására. 3. Békéscsaba Megyei Jogú Város közgyőlése felhatalmazza Pap János polgármestert, hogy a Taggyőlésben képviselje, helyettesítésére Baji Lajos alpolgármestert hatalmazza fel. 4. Békéscsaba Megyei Jogú Város közgyőlése a kistérséghez tartozó Önkormányzatok képviselıjeként a Társulás Elnökségébe Pap Jánost, Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzat polgármesterét, annak akadályoztatása esetén Szatmári Jánost, Doboz Nagyközség Önkormányzat polgármesterét, mindkettıjük távolléte esetén pedig Medvegy Mihálynét, Telekgerendás Község Önkormányzat polgármesterét delegálja. 5. Békéscsaba Megyei Jogú Város közgyőlése kötelezettséget vállal a Társulási Megállapodásban rögzítettek szerint az alapítói vagyon biztosítására. A településre esı alapítói vagyon összege:3.231.300,- Ft, melyet 2006. március 31-ig kell a Társulás számlájára átutalni.