SZAKMAI BESZÁMOLÓ 2010 Családsegítő Szolgálat Hajléktalanok Nappali Melegedője Támogató Szolgálat. Esztergom,

Átírás

1 MMSZ GONDVISELÉS HÁZA - ESZTERGOM SZAKMAI BESZÁMOLÓ 2010 Családsegítő Szolgálat Hajléktalanok Nappali Melegedője Támogató Szolgálat Esztergom, I. Családsegítő Szolgálat A Magyar Máltai Szeretetszolgálat én ellátási szerződés keretében kezdte meg Esztergom városában a családsegítő szolgálat, - mint szociális alapszolgáltatás- a működtetését novemberétől az ellátási területünk kibővült Pilismarót és Dömös településekkel. Személyzet Létszám: - 5 fő családgondozó (ebből 2 fő adósságkezelő, 1 fő rendszeres szociális segélyezettek kötelező együttműködését szervező családgondozó), 1 fő gazdasági ügyintéző, 1 fő intézményvezető Végzettség:

2 - 4 családgondozó szociálpedagógus diplomával rendelkezik, 1 fő szociális munkás és pszichopedagógus diplomával rendelkezik - Intézményvezető szociálpedagógus diplomával és szakvizsgával rendelkezik Szakmai munka: I/2000. (I.7.) SzCsM rendeletet szerinti feladatok: 30. (1) A családsegítés az Szt ának (2) bekezdésében meghatározott jelzőrendszer működtetése körében a) a jelzésre köteles szervezeteket felhívja a veszélyeztetettség jelzésére, krízishelyzet észlelése esetén az arról való tájékoztatásra, b) tájékoztatja a jelzőrendszerben részt vevő további szervezeteket és az ellátási területén élő személyeket a veszélyeztetettség jelzésének lehetőségéről, c) fogadja a beérkezett jelzéseket, és felkeresi az érintett személyt, illetve családot a családsegítés szolgáltatásairól való tájékoztatás érdekében, d) a veszélyeztetettség, illetve a krízishelyzet megszüntetése érdekében megteszi a szükséges intézkedéseket, e) az intézkedések tényéről tájékoztatja a jelzést tevőt, f) folyamatosan figyelemmel kíséri az érintett személyt, illetve családot veszélyeztető körülményeket és a veszélyeztetett személy, illetve család szociális ellátások és szociális szolgáltatások iránti szükségleteit. (2) A családsegítés az Szt ának (4) bekezdésében meghatározott feladatai körében a) szociális és egyéb információs adatokat gyűjt az ellátást igénybe vevő megfelelő tájékoztatása érdekében, b) pszichológiai, jogi és egyéb tanácsadást szervez, c) szervezi az aktív korú nem foglalkoztatott személyek együttműködési programját, d) közösségfejlesztő, valamint egyéni és csoportos terápiás programokat szervez (üdültetés, táboroztatás, gyermekfelügyelet stb.) a működési területén élő lakosság számára, e) segítséget nyújt az egyének, a családok kapcsolatkészségének javításához, f) segíti speciális támogató, önsegítő csoportok szervezését, működtetését. (3) A családsegítés az alapfeladatain túl speciális szolgáltatásokat is nyújt Esztergom város közigazgatási területét tekintve sajátságos helyzetben van, hiszen Pilisszentlélek és Esztergom-kertváros nagy távolságra fekszik Esztergomtól és így a közintézmények nagy többségétől. A családsegítő szolgálatok munkájának, ill. a munka hatékonyságának feltétele, lényege, hogy az ellátási területen élő lakosok számára elérhető legyen, hiszen így biztosítható leginkább, hogy a problémával küzdő családok időben forduljanak szolgálatunkhoz, mielőtt a krízishelyzet kialakul, elmélyül. Ezért tartottuk fontosnak, hogy a könnyebb elérhetőség miatt a fent említett két területen is biztosítsuk szolgáltatásaink elérhetőségét. Esztergom-kertvárosban ezt ügyelettel értük el, évek óta jól működő ügyfélfogadást tartunk hétfő délutánonként a Féja Géza Közösségi Házban. Az ügyeletet az eltelt évek alatt megszokták ügyfeleink, de alkalmanként használják az esztergomi irodánkat is. Az utazni nem képes (anyagi vagy egészségügyi okokból) ügyfelek esetében a heti egyszeri találkozásnál gyakoribb gondozást igénylő ügyfelek esetében a családlátogatást helyezzük előtérbe.

3 Ügyeleti rend: Esztergom-kertváros: hétfő: Esztergom: Hétfő-csütörtök: Péntek: telefonos ügyelet Pilisszentlélek esetében kialakult ügyfélkör épült ki, akiket otthonukban gondozunk, alkalomszerűen pedig az esztergomi irodánkban zajlik az ügyintézés. A helyi ügyeletet kihasználatlansága miatt megszüntettük, mivel a lakosok egyáltalán nem vették igénybe. Pilisszentlélek esetében a családsegítő szolgálaton kívül sok ügyfelünk van a Támogató Szolgálatban is. Új ügyfelek ill. problémák esetén a részönkormányzat jelez számunkra és családlátogatás keretében vesszük fel a kapcsolatot. Fontos jelző szerep jut a település házi orvosainak. Jelenleg 2 főt, családot gondozunk a településről. Dömös és Pilismarót tekintetében kihelyezett ügyelet még nem működik. 2 családot gondozunk Dömös településről, 4 családot Pilismarótról. Nagyrészt rendszeres szociális segélyezettek kötelező együttműködése koordinálása céljából kerestek meg minket illetve anyagi problémák merültek fel. A két település tekintetében a tavalyi évben elindult a rendszeres szociális segélyezettekkel való kötelező együttműködés is. Megállapodást a két településsel a feladatra én illetve án kötöttünk. Jelenleg 3 főt gondozunk Pilismarótról, 1 főt Dömösről illetve további együttműködőket jeleztek 2011 évre évben is igyekeztünk a beérkező adományainkból mindkét település rászorultjait segíteni. Pilismaróton több alkalommal osztottunk rászoruló családoknak élelmiszert, ruhát, bútort, játékokat. Ügyfélforgalom: Ügyfélforgalom: 2010 évben 3710 esetben fordultak hozzánk segítségért, (2007 évben 2813 esetben, 2008-ban 3526 eset, 2009-ben 3660 eset) a családgondozással ellátott ügyfelek száma 462 fő/család. A 462 családban 685 ellátott kapott közvetlen gondozást, 239 új ügyfélként jelent meg, ami igen magas számnak tekinthető. Statiszkai adatok: Családgondozásban érintett ellátottak: Nem és életkor szerinti adatok: 685 ellátottból 380 fő nő (55%), 305 fő férfi (45%) Ellátottak 82 %-a (558 fő) aktív korú Gazdasági aktivitás szerinti megoszlás: 150 fő aktív kereső (22%) 280 fő álláskereső (41%) 140 fő inaktív (ebből 59 fő nyugdíjas) (20%) 115 fő eltartott (ebből 83 fő kiskorú) (17%) Családi összetétel szerint: Házastársi vagy élettársi kapcsolatban élők gyermekkel 221 fő (32%) Házastársi vagy élettársi kapcsolatban élők gyermek nélkül 103 fő (15%) Egy szülő gyerekkel 77fő (11%) Egyedül élő 197 fő (29%).megduplázódott a tavalyi számhoz képest

4 Iskolai végzettség szerint: 8 általánosnál kevesebb 133 fő (19%) 8 vagy 10 osztály (általános) 270 fő (39%) Szakmunkásképző 135 fő (20%) Szakközépiskola és gimnázium: 107 fő (16%).. megduplázódott a tavalyi számhoz képest Főiskola 10 fő (0,02%) Gondozási formák: Szolgáltatások közvetítése és nyújtása. 423 fő Dologi javak közvetítése és nyújtása fő alkalom Adósságkezelési szolgáltatás 221 fő Rendszeres szociális segélyezettek beilleszkedési programja:90 fő Csoportfoglalkozások: 66 fő Fontos adat, hogy az ellátottak nagy százaléka nevezte meg elsődleges problémaként az anyagi gondjait 510 fő (74%). A tavalyi adatokkal összevetve kimagasló az ügyintézésben segítséget kérők aránya (20%) 2./ 30. szerinti szolgáltatások szervezése: Szolgálatunk a következő szolgáltatásokat nyújtja az ügyfelek részére: A/ Kötelezően nyújtandó szolgáltatások B/ Egyéb, nem kötelező szolgáltatások A/ Kötelezően nyújtandó szolgáltatások: 1./ Tanácsadás, tájékoztatás: A családsegítő szolgálatok legalapvetőbb feladata a települések lakosságának tájékoztatása, informálása minden szociális terület ill. a határterületek (kultúra, oktatás, foglalkoztatás, szabadidős tevékenységek, érdekvédelem, esélyegyenlőség stb.) működéséről. A meglévő intézmények, civil szervezetek adta lehetőségek, igénybe vehető ellátások és szolgáltatások rendszeréről naprakész tájékoztatást kell nyújtanunk. Ennek érdekében egy információs bázist hoztunk létre, amely szinte napról-napra bővül, változik. A szolgáltatás működtetése érdekében intézményünk Internet használatot biztosít a munkatársak részére, szakkönyvtárat létesítettünk, amelyet folyamatosan bővítünk, több szociális folyóiratot rendeltünk, továbbképzéseket szervezünk a munkatársak részére és folyamatosan keressük a város szociális, egészségügyi, oktatási, kulturális intézményeivel és civil szervezeteivel a kapcsolatot, megismerjük működésüket, keressük az együttműködési lehetőségeket és a kapcsolódási pontokat. Ez segíti az ügyfelek korrekt tájékoztatását is, de a munkánk hatékonyságát is nagyban növeli. Az együttműködéseinkről egy külön fejezetben részletesebben foglalkozom. 2./ Egyéni gondozási terv keretében komplex gondozást nyújt az ügyfelek részére Ennek keretében a szociális esetmunka eszközeit felhasználva a probléma feltárásából kiindulva egyéni gondozási tervet készítünk minden hozzánk forduló ügyfél részére, amely célja, hogy a család önálló életvezetését helyreállítsuk. Ennek érdekében, igény

5 szerint segítünk a család életvezetési problémáit megoldani, segítő beszélgetésekkel a problémamegoldó képességüket fejleszteni, ügyintézéssel segíteni a család helyzetét és növelni ezáltal az érdekérvényesítő képességüket, megfelelő társintézményekkel és szervezetekkel felvesszük a kapcsolatot, vagy átirányítjuk az ügyfelet az adekvát ellátás érdekében. Munkánk során a fokozatosság és a szubszidiaritás elvét figyelembe véve végezzük az ügyfél lehetőség szerinti legnagyobb aktivizálása mellett. 3./Prevenció Folyamatosan figyelemmel kísérjük a lakosság szociális és mentálhigiénés helyzetét, a nagyszámban előforduló problémák okait igyekszünk feltárni, a koncentráltan jelentkező problémák ill. hátrányos helyzetű csoportok, településrészek számára közösségi szinten ható szolgáltatásokat működtetünk. Ifjúsági szociális munkával, programokkal igyekszünk a hátrányos helyzetű gyermekek és fiatalok szocializációját befolyásolni. (Nyári napközis tábor, Máltai Játszótér ingyenes programjai, korrepetálás, Klubok stb.) 4./ Aktív korú lakosság foglalkoztatásának szervezése A családok nagy többségénél a gondozási terv legfontosabb, alapvető eleme a munkahely keresése. Ennek érdekében egyénre szabottan végzünk munkaerő-piaci reintegrációs ellátást, amelynek elemei: munkahelyek felkutatása, kapcsolatfelvétel a leendő munkáltatóval, közvetítés, ügyfél felkészítése (önéletrajz, mentális, lelki erősítés, iratok pótlása, önismeret, képességek, lehetőségek felmérése ), utógondozás, követés évtől megállapodás keretében végezzük a rendszeres szociális segélyezettek kötelező együttműködésének szervezését 1 fő családgondozó munkatárs bevonásával. Az együttműködésre kötelezett ügyfelek egy része valamilyen egészségügyi, mentális betegséggel küzd, ezért a munkaerőpiacra való visszakerülés érdekében intenzív szociális munkára van szüksége, közvetlen segítő gondozásra év folyamán intézményünkben 90 fő vett részt a kötelező együttműködés keretében családgondozásban. Munkaügyi Központtal állandó és rendszeres kapcsolatot tartunk fenn, együttműködésünk mindkét intézmény számára megkönnyíti a munkát. Szolgáltatásaink kiegészítik egymást az ügyfelek munkaerőpiaci reintegrációját tekintve. (1993. évi III. tv., 37/D. (1). ) Az aktív korú nem foglalkoztatott személy a rendszeres szociális segély megállapításának, folyósításának feltételeként a települési önkormányzattal, és/vagy az általa kijelölt szervvel együttműködni köteles. Az (1) bekezdésben előírt együttműködési kötelezettség azt jelenti, hogy az aktív korú nem foglalkoztatott személy: - a települési Önkormányzatnál, valamint a Családsegítő Szolgálatnál nyilvántartásba veteti magát - a segélyre való jogosultság feltételeinek vizsgálatában együttműködik - a Munkaügyi Kirendeltséggel együttműködik és az általa felajánlott és számára megfelelő munkalehetőséget, elfogadja - a szociális helyzetéhez és mentális állapotához igazodó az Önkormányzat rendeletében szabályozott programban részt vesz. Együttműködik a Családsegítő Szolgálattal.

6 Szolgáltatásunk szakmai szempontjai: - Egyéni szükségletekhez épülő, az aktivizálástól az elhelyezkedésig személyre tervezett folyamat - Egy folyamatba kapcsolt pszichoszociális fejlesztés és munkaerőpiaci készségek fejlesztése - A gondozási folyamat hatósági jellegének és szakmai szempontjainak egyensúlyban tartása. Beilleszkedési programok tartalmi elemei - társas kapcsolatok javítása - izoláció oldása - pszichés támogatás - életminőség további romlásának megakadályozása - hátrányos helyzetből adódó nehézségek kezelése - önértékelés-növelés - életvezetési tanácsadás - csoportos képességfejlesztő, életmódformáló foglalkozás - tartós munkanélküliség okozta traumák feldolgozása, kezelése A rendszeres szociális segélyezettek - az egészségkárosodott személyek kivételével a segély folyósításának feltételeként a települési önkormányzat által kijelölt szervvel együttműködésre kötelezettek. Az 55. életévét betöltött személy, illetve a 14 éven aluli kiskorú gyermeket nevelő szülő (ha a gyermek napközbeni ellátást intézményben nem tudják biztosítani), az együttműködési kötelezettséget nyilatkozatban kell, hogy vállalja (szociális törvény 37/C. (1) bekezdés). Ezt az együttműködést az önkormányzat által kijelölt szervvel kell teljesítenie. Megállapodás keretében az Esztergom, Dömös és Pilismarót Önkormányzata, a Családsegítő Szolgálatot kérte fel az együttműködésre a rendszeres szociális segélyben részesülők beilleszkedését segítő programra. Megállapodás keretében a Családsegítő Szolgálat vállalja, hogy a beilleszkedést segítő program feltételeinek biztosítása érdekében kapcsolatot tart fenn a Komárom Esztergom Megyei Munkaügyi Központ Esztergomi Kirendeltségével. Figyelemmel kíséri a rendszeres szociális segély megállapító határozatában előírt határidő betartását, megszegés esetén vizsgáljuk a mulasztás okát, továbbá megjelenéskor nyilvántartásba vesszük az ügyfelet. Szükség esetén segítséget nyújtunk más jellegű ügyeik intézésében, szükség szerint élelmiszer illetve ruha adománnyal tudjuk az ügyfeleket segíteni. 5./ Szabadidős programokat szervez a területén élő lakosság számára év folyamán is sokféle, immár hagyományos szabadidős, ún. megkereső programmal kínáltuk meg a város lakosságát: Farsangi bál, kézműves foglalkozás Húsvéti készülődés Nyári napközis tábor

7 Mikulás-váró foglalkozás Prevenciós sátor működtetése a Fesztergomon Háztartási Fortélyok Klubja (adósságkezelés prevenció) 6/. Adósságkezelési szolgáltatás: 2010 év folyamán folytattuk a 2005 évben elkezdett és népszerű adósságkezelési szolgáltatást. Statisztikai adatok: háztartásokra bontva ről áthozott esetek száma: ben jan. 04-től jelentkezett új ügyfelek/háztartások: ben fennálló esetek száma összesen: 211 Az adósságkezelési programba nem bevonható háztartások száma:15 Mediációs beszélgetésen résztvevők száma: 3 2. A hátralékos háztartások megoszlása a hátralék típusa szerint: - áramdíj hátralékkal rendelkezők: gázdíj hátralékkal rendelkezők: 44 - távhő díjhátralékosok: 22 - vízdíj hátralékosok: 41 - lakbér+ közüzemi díjhátralékosok az önkormányzati lakásokban élőknél 28 Természetesen a családok nagy részénél többféle hátralékot vontunk be egyszerre adósságkezelésbe. Problémák, dilemmák, megoldási stratégiák Speciális esetek, eladósodási helyzetek 1. a gazdasági válság hatására : - munkanélküliség emelkedése - a fizetések csökkenése ( különböző pótlékok megvonása, továbbá több családnál tapasztalható, hogy főállásból részmunkaidős foglalkoztatásba kerül, így nem bocsátják el, azonban ez jövedelemcsökkenéssel jár) - a felvett, jelzálog alapú, deviza hitelek törlesztő részletének irreális emelkedése, továbbá fontos megjegyezni, hogy minden 3. család/háztartás több mint 2 féle hiteltípussal rendelkezik(alap esetben 1 ingatlanhitel, 1 áruhitel és egy személyi hitel terheli a háztartásokat)

8 2. válás, különélés következtében az egyszülős háztartás kialakulása, vagy az egyszemélyes háztartás fenntartása. 3. A munkaképesség megváltozása (krónikus betegség kialakulása) esetén bekövetkező jövedelemcsökkenés, ezáltal a vállalt hitelek törlesztésénél adósság keletkezése, s a közüzemi díjaknál ( leginkább a távhő,- és gázdíj hátralékok keletkezésénél tapasztalható. A szolgáltatókkal kapcsolatos tapasztalatok összegzése: Az E.ON Áramszolgáltató Kft.: A hátralékos háztartások ¾ -e áramdíj hátralékkal rendelkezik (lásd statisztikai adatok 1.o.). A visszatérő ügyfelek teljes egészében áramdíj hátralékosok, azonban lényegesen csökkenő tendenciát mutat a számuk, mert az előre fizetős mérőóra intézésével kedvező eredmények mutatkoznak az újra eladósodás tekintetében. A védendő fogyasztói státusz lehetősége is nagy segítséget jelent az ügyfeleknek. ÉGÁZ-DÉGÁZ Zrt.: A gázdíj hátralékosok esetében szintén a jelentkezéskor intézzük a védendő fogyasztói státuszt, hasonlóan mint az E.ON-nál, és szept. hótól szerelnek fel előre fizetős mérőórát. A védendő fogyasztói státuszban lévőknél 60 napos tartozás esetén nem kapcsolják ki a szolgáltatást, azonban 120 napos tartozás esetén a védettség sem akadálya a kapcsolásnak. Az ügyfeleknek a téli hónapokban 2x magasabbak a résszámláik, mint nyáron, ezért azt tanácsoljuk, hogy térjenek át olyan havi átalány fizetésre, amely alapján télen-nyáron ugyanazt az összeget fizetik, s ki tudják számolni, hogy havonta mennyi a fix gázszámla, nem lesznek télen meglepetések. Az ügyfelek visszajelzése alapján működőképes a stratégia (azonban nincs még túl sok tapasztalat, mert csak akkor lehet ezt a fizetési módot választani, mikor már rendezték a hátralékukat, s ez jelenleg az adósságkezelés során folyamatban van még a legtöbb esetben). Vízmű (ÉDV) Zrt.: Jelenleg a vízdíj hátralékosok száma nem emelkedett, sőt az ügyfelek fizetési hajlandósága javult a vízdíj tekintetében, komolyabban veszik e kötelezettségüket. A Szolgáltatóval való együttműködés javult, mert ápr. óta Tatabányán végzik az adósságkezelési ügyintézést, ahol jobban tisztában vannak a program lényegével, mint Esztergomban. A kért igazolásokat 1 héten belül megküldik, s (telefonon) az ügyfelekről mindenféle információt/segítséget megadnak a hatékony együttműködés érdekében. Promtávhő Kft.: A téli hónapok során jelentősen emelkedett a távhődíj-hátralékosok száma, az ügyfelek nem vették komolyan a havi számlák megfizetését, időben történő kifizetését. Permanens probléma, (amely már a többi szolgáltató esetében csökkent,) hogy a felszólítás ellenére az ügyfelek nem jelentkeznek az ügyfélszolgálaton, és így a szolgáltató Behajtó cégen keresztül, rosszabb esetben bírósági fizetési meghagyással próbálja a hátralékot kicsikarni. Ez a probléma a családgondozó kollégáknál is jelentkezett, mely az esetmegbeszélések során derült ki. Fontos teendő, hogy az ügyfelek megtanulják: bármilyen felszólítást kapnak, reagáljanak rá, jelentkezzenek az ügyfélszolgálaton (írásban jelezni nem jár olyan eredménnyel, mint amikor szóban egyeztet az ügyfél). Ez azért is fontos, mert ha bírósági szakaszba kerül a hátralék, már nem sok esély van arra, hogy adósságkezelés keretén belül rendezhesse az ügyfél a hátraléka kiegyenlítését, továbbá a plusz kamatok tovább terhelik az ügyfél háztartását, s ezek olyan felesleges kiadások, melyeket ki lehetne kerülni. E Szolgáltató esetében szükség lenne egy személyes tárgyalás keretében egyeztetésekre, ugyanis az új vezetés nem ismeri az Önkormányzat és a Promtávhő Kft. által megkötött, adósságkezelési szolgáltatásról szóló Együttműködési Megállapodást. Ezek alapján azt tapasztalom, hogy nem

9 kezelnek partnerként, nem nyújtanak megfelelő és pontos információt egy-egy konkrét eset kapcsán. Minden egyes többszöri- megkeresés alapján mindig más információt adnak, gyakran ok-nyomozást kell folytatni, hogy fel tudjam mérni az ügyfél adott helyzetét. Strigonium Zrt.: Az önkormányzati bérlakásban élők hátralék felhalmozása az előző évekhez képest lényegesen mérséklődött, jelenleg e hátralék típus szerinti háztartások száma a legalacsonyabb. (lásd. 1.o. statisztika) Valószínű, hogy azok a családok, akik nem rendelkeztek a bérleti + közüzemi díjak megfizetéséhez szükséges jövedelemmel, elköltöztek, azonban a számla megküldésének rendszere nem változott ( továbbra is egyszerre küldenek ki 3 havi számlát), így november hótól emelkedett a jelentkezők száma. Tapasztalatunk szerint a 2010-ben, összehasonlítva az elmúlt 3 évvel, az ügyfelek adósságai és az ehhez kapcsolódó járulékos dolgok hatványozottabb és súlyosabb formában jelentkeznek. Sok esetben hiába minden energia, erőfeszítés, mert sejteni lehet a végeredmény kimenetelét, hiszen az elmúlt időszakhoz hasonlóan, változatlanul megkeresnek a visszaeső ügyfelek. Igaz, hogy a védett fogyasztóvá nyilvánítást kihasználva (a évi IXXXVI. Villamos energia tv. értelmében a szociálisan rászoruló és fogyatékkal élő ügyfeleket a szolgáltatáshoz kapcsolódóan kedvezmények illetik meg) valamelyest javított a helyzeten, tehát a további hátralékosságot megelőzvén kártyás mérőóra felszerelésével igyekszünk orvosolni a problémát. Azon túl, hogy lehetőséget kap az ügyfél tartozásának 12 hónapos törlesztésére, védettséget élvez (mérőóra cseréig) a kikapcsolásra. A kártyás mérőóra felszerelésével elkerülhető a tartozás felhalmozása, és lehetővé válik a tudatosabb fogyasztás. Az ügyfeleknél a hátralékuk rendezése mellett fontosnak tartjuk, hogy a társadalmi integrációjuk érdekében megtanulják a helyes ügyintézést, a megfelelő kommunikáció használatát, hogy bármely hivatalos ügyet önállóan tudjanak elintézni, ehhez minden szükséges gyakorlati segítséget nyújtok a látens tanulás módszerét alkalmazva. Pl. konkrétan a jelentkezéskor nyilatkozatot kell megfogalmazniuk miért kérik az adósságkezelési programba történő bekerülésüket, továbbá az ügyeik intézése során értesülnek arról, hogy amit kérdezek tőlük és amit intézek az ügyükben miért éppen arra és úgy van szükség, ezzel motiválva a logikus gondolkodásra, kreatív gondolkodásra.. B/ Egyéb, nem kötelező szolgáltatás 1. Adományok fogadása és osztása: 2010 évben a hozzánk forduló ügyfelek részére a Máltai Szeretetszolgálat esztergomi szervezetének raktárkészlete is rendelkezésre állt. Ügyfeleink részére rendszeresen tudtunk élelmiszercsomagokat, ruhaneműt, cipőt és bútorokat adni, amelyek nagy része lakossági felajánlások révén került hozzánk. Sikerült egyéb támogatókat is találnunk, így a CBA áruházakkal, pékségekkel, éttermekkel van jó kapcsolatunk, ahonnan élelmiszert, gyümölcsöt, ruhaneműt, játékokat kaptunk az év folyamán. 2. Gyógyászati segédeszköz kölcsönzése Ügyfeleink rendelkezésére áll az esztergomi csoport gyógyászati segédeszköz készlete, betegágyak, tolókocsik, járókeretek, vérnyomásmérők, Bioptron-lámpák, légzésfigyelő koraszülötteknek, és egyéb otthoni ápolást segítő eszközök.

10 3. Szolgálatunk az év folyamán folyamatosan szervezett az intézményben ruha-börzét, melyen több száz esztergomi lakos vett részt. Tartottunk több alkalommal ruhabörzét és játszóházat egybekötve. A programokon család vett részt. 4. A hozzánk érkező adományokból más városi szociális intézményt is támogatni tudtunk, így a Töltés utcai teleházat, a Városi Kórház pszichiátriai osztályát, a Montágh iskolát, Máltai játszóteret, kistérségi intézményeket (CKÖ), lakosokat stb. Együttműködések: A szociális munka csak akkor lehet hatékony, ha a szociális háló, az intézmények, szolgáltatások, civilek, ellátási lehetőségek egységesen, azonos irányba hatva körbeölelik az ügyfelet, és egymást erősítve segítik a rászorulót. Ezért már az indulástól nagy hangsúlyt fektettünk az együttműködések, intézményi kapcsolatok kialakítására. Együttműködéseink: 1. Gyermekjóléti Szolgálat 2. Esztergom Város Önkormányzata 3. Esélyek Háza Esélyegyenlőségi Koordinációs Iroda 4. Munkaügyi Központ 5. Vaszari Kolos Kórház 6. Határtalan Szív Alapítvány 7. Via Bona Alapítvány 8. Otthon Segítünk Alapítvány 9. Féja Géza Közösségi Ház 10. Iskolák és óvodák 11. VJRK Tanítóképző Főiskola II. Hajléktalanok Nappali Melegedője és Téli Krízisszálló Esztergom Város Önkormányzata a Magyar Máltai Szeretetszolgálattal együtt - ellátási szerződés keretében - biztosítja a évi III. törvényben a számára kötelezően, alapszolgáltatásként előírt feladatát: a város közigazgatási területén életvitelszerűen tartózkodó hajléktalan személyek nappali ellátását november 1-től a feladatellátás ugyancsak ellátási szerződés keretében - kiterjed az Esztergom Nyergesújfalu Többcélú Kistérségi társulás valamennyi településére. Esztergom városában a Magyar Máltai Szeretetszolgálat január 1-től látja el a hajléktalanok nappali ellátását. Ennek intézményi háttereként a február1-től a működési engedéllyel rendelkező Nappali Melegedő szolgál. A melegedő az integrált intézményként működő MMSZ Gondviselés Háza önálló szakmai egysége. A Nappali Melegedő mindenben megfelel a személyes gondoskodást nyújtó szociális intézmények szakmai feladatairól és működésük feltételeiről szóló 1/2000. (I.7.) SzCsM rendeletben foglaltaknak.

11 A személyi feltételek: 1 fő intézményvezető, az integrált intézmény vezetője felsőfokú szociális alapvégzettség, szociális szakvizsga 1 fő szakmai vezető - szociális munkás felsőfokú szociális alapvégzettség, szakképzett 1 fő szociális segítő szociális gondozó és ápoló, szakképzett 1 fő szociális gondozó kötelező létszámon felül, szakképzetlen A fenti létszám a Téli Krízisszálló működése idején kiegészül még egy fő szociális gondozóval, illetve két fő szociális munkatárssal. A fentiek megfelelnek a rendeletben szabályozott létszámnormának ill. a rendelet 6. első bekezdésének, amely szerint a nappali ellátást biztosító intézményekben foglalkoztatottaknak legalább nyolcvan százalékban szakképzettnek kell lennie. Intézményünkben a munkatársak 100%-a szakképzett. Tárgyi feltételek: A nappali ellátást, illetve - a téli időszakban a krízisszállást egy 180 nm 2 alapterületű épületben biztosítjuk, amely Esztergom, Kossuth Lajos utca 42. szám alatt található. Az intézmény elhelyezkedése ideális, mivel a belvárosban, közlekedési eszközökkel is könnyen megközelíthető helyen érhető el. A belvárosi elhelyezkedésből is adódóan jelentősen növekedett a napi kliensforgalmunk az elmúlt évek során. A napi munkánk során különös figyelmet fordítunk arra, hogy klienseink a lehető legkevésbé zavarják meg a környék lakóinak nyugalmát. Ebben nagy segítségünkre van, hogy az épület egy belső az utcafronttól távoli kertes, füvesített udvarban helyezkedik el. Az udvar biztosít lehetőséget - a törvényileg is kötelező szabadidős tevékenységek egy részének lebonyolításához. Intézményünkben a napi munkához szükséges tárgyi eszközök adottak. A kliensek részére nyújtott szolgáltatásokhoz mosógépekkel, mikrohullámú sütővel, hűtőszekrényekkel, televízióval biztosítjuk a hátteret. A szakmai munkához szükséges eszközökkel: számítógéppel, nyomtató fénymásolóval, mobil - és vezetékes telefonnal, valamint internethozzáféréssel rendelkezünk. Szükség esetén a társintézmények bevonásával gépkocsi, illetve gépjárművezető is rendelkezésre áll ben szükségessé vált a sajnálatos beázások következtében az épület tetőzetének cseréje illetve higiénés okok (könnyebb takaríthatóság) miatt az épület egy részének járólapozása is megtörtént. Nyitva tartás: Nyitva tartásunk alkalmazkodik a helyi igényekhez, illetve figyelembe veszi a hajléktalanság és az időjárás ellátási szükségletre vonatkozó összefüggéseit. Nyitva tartásunk: Hétköznap: (június-augusztus hónapban: ) Téli krízisidőszakban (november-április): Hétköznap: Hétvégén, ünnepnap: Szakmai munka: A rendelet a nappali melegedő számára a következő kötelező feladatokat írja elő: A nappali melegedő 103. (1) A nappali melegedő lehetőséget biztosít a hajléktalan személyek részére a) a közösségi együttlétre, b) a pihenésre, c) a személyi tisztálkodásra,

12 d) a személyes ruházat tisztítására, e) az étel melegítésére, tálalására, elfogyasztására. A fentieket folyamatosan biztosítjuk a hajléktalanok részére. Fontos feladatunknak tekintjük, hogy téli időszakban meleg ebédet biztosítsunk a rászoruló hajléktalanok részére. Lehetőséget adunk korlátozott számban, a szociális étkeztetés keretében egész év folyamán a Gondozási Központ által biztosított meleg ebéd elfogyasztására. Továbbá minden nap kétszer hideg élelmet adunk a bent lévő személyeknek. A hideg élelem leggyakrabban: kenyér, zsír, margarin illetve lehetőség szerint főként a téli időszakban - konzerv, kenőmájas, hagyma, gyümölcs. A törvénynek megfelelően szolgáltatásainkat mindenki igénybe veheti, aki a házirendben foglalt kötelezettségeket betartja. Intézményünk valamennyi szolgáltatását ingyenesen vehetik igénybe a hozzánk fordulók. Részletesebben: Egészségügyi ellátásukat folyamatosan szervezzük: házi orvoshoz, a szakellátáshoz jutást koordináljuk, tartós betegség esetén segítjük az adekvát ellátáshoz jutást: szervezéssel, anyagi, tárgyi feltételek biztosításával (gyógyászati segédeszközök, gyógyszerek, szállítás stb.) Az elmúlt évben pályázati forrásból heti két óra háziorvosi szolgáltatást biztosítottunk a tél folyamán a hozzánk forduló beteg hajléktalanoknak. Személyi tisztálkodásuk, ruházat tisztítása az intézményben folyamatosan megoldott. Ezt szolgálják a mosógépek, melyhez ingyenesen biztosítunk mosószert, öblítőt. A személyes higiéné tárgyi feltételeit (szappan, törölköző, váltás ruha, borotva, papírzsebkendő stb.) szintén folyamatosan biztosítjuk. Étel melegítésére és étkezésre minden feltétel adott. Hivatalos ügyeik intézéséhez egyéni gondozás keretében, személyre szabottan adunk segítséget. A leggyakoribb segítségnyújtások: segélyügyintézés, személyi igazolvány, TAJ kártya, adókártya költségmentes igénylése; anyakönyvi kivonatok, iskolai bizonyítványok beszerzése. Fontos feladat még a kliensek megfelelőbb intézménybe juttatása: szenvedélybeteg-kezelő, pszichiátriai intézmények, átmeneti szállók. Munkavállalásukat több szálon segítjük: pihenés, tárgyi feltételek biztosítása, munkahelyek felkutatatása, posta és cím, telefonos elérhetőség biztosítása, kezdeti időszak átvészelését egyedi esetekben átmeneti szolgáltatásbővítéssel próbáljuk megoldani. Adományokból tudunk az ellátottak számára évszaknak megfelelő ruházatot biztosítani, illetve az albérletbe helyezettek számára az alapvető lakhatási feltételeket biztosítani (bútorok, háztartási eszközök stb.) Szabadidős programok szervezése: ellátást igénybevevők részére társasjátékok (sakk, kártya, stb.), televízió, sajtótermékek, kis könyvtár állnak rendelkezésre. A bográcsozás és a filmklub is rendszeres programként biztosít tartalmas kikapcsolódási lehetőséget. A karácsonyi ünnepekre közösen készülünk, és meghitt programmal tesszük emlékezetessé az ünnepet. Fontos megemlítenünk, hogy intézményünk nem csak hajléktalan személyek számára biztosítja szolgáltatásait. Egyre jelentősebb azon esztergomi polgárok száma, akik ugyan rendelkeznek lakhatással, de annak alacsony komfortfokozata miatt (fürdőszoba, áram, fűtés hiánya) nem tudják megoldani a személyi tisztálkodást, illetve ruháik mosását. Ugyancsak jelentős számban segítjük, főleg élelmiszerrel a legszegényebb lakosokat is. Ügyfélforgalom, statisztika:

13 Az Intézmény szolgáltatásait 2010-ben összesen szer vették igénybe. A forgalom havi bontásban a következők szerint alakult: JANUÁR FEBRUÁR MÁRCIUS ÁPRILIS MÁJUS JÚNIUS ,9 fő 43,6 fő 41,9 fő 36,2 fő 31,6 fő 29,4 fő JÚLIUS AUGUSZTUS SZEPTEMBER OKTÓBER NOVEMBER DECEMBER ,8 fő 27,5 fő 26,7 fő 31,3 fő 33,4 fő 38,2 fő A napi átlagforgalom: 34,7 fő/nap. A szolgáltatásokat igénybe vevők száma: 167 fő (141 férfi, 84% és 26 nő, 16%). Az elmúlt évek kliensszámának alakulása: fő 109 fő 111 fő 133 fő 138 fő 158 fő 167 fő A kliensforgalom növekedett a tavalyi évhez képest. Az napi átlag elérte a 34,7 főt, ami természetesen a téli hónapokban jóval nagyobb, a nyári időszakban pedig kisebb forgalmat jelent. A hozzánk fordulók száma továbbra is emelkedik, ennek oka főként az országos szociális válság (munkahely majd albérlet elvesztése), illetve megjelentek a - hatóságilag - távolságtartásra ítélt személyek is. Téli krízisellátás

14 Az MMSZ Nappali Melegedő 2006 decemberétől időszakos férőhelyként Téli Krízisszállót nyitott az éjszakáikat rendszeresen közterületen töltő hajléktalanok számára. A városban már 2002 decemberétől - minden télen - működik ez az alacsonyküszöbű ellátás, amely gyakran az életmentést jelenti az igénybe vevők számára november 4-től éjjeli menedékhely szakmai besorolású Téli Krízisszállót működtetünk, amely már határozatlan időre szóló működési engedély alapján minden év november 1-től április 30-ig 40 férőhelyet biztosít. A feladatainkat szakképzett munkatársakkal láttuk és látjuk el. Munkánk eredményeképpen jelentősen sikerült csökkenteni a város közterületein, romos épületeiben éjszakázó fedél nélküliek számát. Lehetőségeinkhez mérten mindent megtettünk azért, hogy a hozzánk fordulókat ellássuk, sajnos azonban mindig vannak olyan személyek, akik a közösségi lét szabályainak minimumait sem képesek betartani. Nyitva tartás Minden év november 1-e és április 30-a között minden nap tól reggel ig. Ez illeszkedik a nappali melegedő nyitva tartásához és így telente majdnem folyamatos ellátást tudunk biztosítani a rászorulók részére. Az egyre kisebb állami normatíva mellett, pályázati támogatások illetve a saját források lehetővé tették klienseink kielégítő ellátását: tisztálkodási szerek, takarók, élelmiszerek rendelkezésre álltak. Az átlagemberhez képest gyengébb ellenálló képességgel rendelkező kliensek gyógyszereire is költöttünk (vitaminok, fájdalom- és lázcsillapítók, stb.) Reményeink szerint a 2011-es évben is sikerül szolgáltatásainkat a megfelelő színvonalon biztosítanunk, amelynek hátteréül az MMSZ szakmai tapasztalata illetve a város segítő közreműködése szolgál. III. Támogató Szolgálat A szolgálat létrejötte: A Magyar Máltai Szeretetszolgálat Esztergomban évben kezdte meg a családsegítő szolgálat működtetését. A szolgálat elindulásával és aktív szerepvállalásával sok olyan emberrel találkoztak, akik valamilyen fogyatékkal élték életüket, s ebből fakadóan kerültek valamiképpen hátrányba, aminek orvoslását a családsegítő szolgálattól várták. Hamar kiderült, hogy ezek a problémák a családsegítés keretén belül nem kezelhető hatékonyan, hanem leginkább egy másik alapellátási tevékenységhez tartozó, ezekkel az emberekkel foglalkozó támogató szolgálati ellátás keretében lehetne megoldani. Erre a felmerülő igényre, hiányra válaszolva a Magyar Máltai Szeretetszolgálat Egyesület a törvényi lehetőséggel élve, székhelye szerinti önkormányzat jegyzőjéhez (Budapest Hegyvidék XII. kerületi Önkormányzat Polgármesteri Hivatala 1125 Budapest Böszörményi út ) benyújtotta az esztergomi Támogató Szolgálat működési engedély iránti kérelmét. Ezen engedélyt a jegyző, február 25-ével jogerőre emelkedve kiadta. Az ellátási terület mellett megjelentek olyan egyéb igények is, hogy fontosnak láttuk a kistérség bevonását is a támogató szolgáltatás tevékenységébe, és ezért 2006 év során kistérségi támogató szolgáltatásra kértünk működési

15 engedély Esztergom város önkormányzatától. Ezt 8213/2006 számmal megkaptuk. A határozott idejű működési engedély lejárta előtt Esztergom Város Jegyzője 37018/4/ számú határozatával Esztergom város közigazgatási területére határozatlan időre kiadta. 2008, évben működési engedélyünkben szereplő ellátási területünket a jegyző 5757/2008. számú határozatával, 2008.január 28. dátummal módosította. Így Süttő, Lábatlan, Bajót, Nyergesújfalu települések kikerültek az ellátott településeink közül. Tevékenységünket a Kistérségi társulással kötött ellátási szerződés alapján végezzük. Szociális szolgáltató telephelyeként 2500 Esztergom, Kossuth Lajos u. 42. lett megjelölve. Ellátási területünk települései: (2008. január 28.-tól) Esztergom, Dömös, Pilismarót, Mogyorósbánya, Tát. Tevékenységünk: A Támogató Szolgálat a szociális alapszolgáltatások körébe tartozik. Szolgáltatásainkat a fogyatékossági támogatásban, vakok személyi járadékában, és fogyatékosságuk miatt emeltösszegű családi pótlékban részesülő személyek vehetik igénybe, ha életvitel szerűen az ellátási területen laknak, vak arról, hogy ellátási területen tartózkodnak. A fogyatékkal élő személyek kérelem útján igényelhetik a támogató szolgáltatást, de a szolgálat igénybevételéhez szociális rászorultságot igazolni kell (törvényi szabályozásnak megfelelően) évtől. Tevékenységet végzők (törvényben előírt szakmai létszám): 1fő Szakmai vezető (felsőfokú szociális alapképesítés) 2fő Személyi segítő (középfokú szociális képesítés) 2fő Gépkocsivezető Szolgálatunknál 3 személyi segítő, 2 gépkocsi vezető, 1 szakmai vezető dolgozik, és 2 db. Ford kisbusszal látjuk el a szállítási igényeket. A törvényben előírt képesítéssel rendelkeznek a dolgozóink. A szociális törvényben meghatározott alaptevékenységek és azon túl nyújtott egyéb szolgáltatások, (1/2000. SzCsM rendeletben foglaltak alapján) Személyi segítés: Olyan nem ápolási feladatoknál való személyes, segítő közreműködés, ami lehetőséget ad arra, a gondozottnak, hogy felmerülő igényeit személyes segítséggel megoldja. Valamint minél inkább elérje azokat a lehetőségeket, amelyekhez való hozzájutásban a fogyatékosságából fakadóan hátrányt szenved. Szállító szolgálat: Fogyatékkal élőket közlekedését segíti olyan kezelésekre, vizsgálatokra, oktatási és egyéb helyekre, ahova önmaga nem tudna ezen segítség nélkül eljutni. Egyéb szolgáltatások - Gyógyászati segédeszköz kölcsönzés - Jogi tanácsadás lehetősége

16 - Mentálhigiénés életvezetési tanácsadás sérültek és családjuk számára - Lelkigondozói szolgálat - Információ nyújtás - Munka és munkahely kereséséhez való információk - Jelnyelvi tolmács szolgálathoz való hozzájutás biztosítása Egyéb olyan rendszeres programok szervezése, amik az azonos problémával élők közösségét formálja, érdekli: - Kulturális, sport, kiránduló programok szervezése, közös látogatása (8 alkalom) - Klubfoglalkozások (30 alkalom) Siketek klubja; Mozgássérültek klubja - Lelket ápoló programok (2 alkalom) - Életvitelt segítő tanácsadó előadások (1 alkalom) - Készségeket és képességeket fejlesztő foglalkozások és tréningek - Fogyatékkal élő gyermekek szünidei napközi programjának szervezése (4 alkalom) Az ellátást igénybe vevők létszáma évben: Nyilvántartásunkban szereplő személyek száma 66fő - Szolgálatunkat havonta igénybevevők átlagos létszáma: 20-30fő - Szolgálatunkat naponta igénybevevők átlagos létszáma: 15-18fő - Szolgálatunkat újonnan igénybe venni kívánó ebben az évben: 8fő A szolgálat működtetésének feltételei: A szolgálat megindulását a Magyar Máltai Szeretetszolgálat által lízingelt mikrobusz tette lehetővé, aminek a szállítási előírásokhoz való átalakítása megtörtént. A gépkocsi rendelkezik a kerekesszék rögzítésére alkalmas technikai feltételekkel is. A évben integrált szolgáltatóként két busszal látjuk el a tevékenységünket. A másik szintén Ford transit mikrobusz- sajnos igen amortizálódott és elavult. 14. éves és eredetileg az esztergomi testvérvárostól Ehingen-től kapta az esztergomi máltai csoport. Ez a gépjármű az esztergomi támogató szolgálat indulásától 5éve- dolgozott nálunk, és már érkezésekor sem volt fiatal német hadseregtől lett leadva. Így a két busz együttesen havonta átlagosan km-t tesz meg, ami éves szinten évben ez km. Ügyfélfogadás és elérhetőségek: Elérhetőségünket telefon, fax, segítségével, valamint személyes ügyfélfogadással tudjuk biztosítani. Személyes ügyfélfogadás az akadálymentesített helységeinkben hétfőtől-péntekig 8-16h-ig van biztosítva, ezután telefonos elérhetőséggel tudunk az ettől eltérő időpontokban a rászorulók segítségére lenni. Segítő tevékenységünket az ügyfélfogadási időn kívül, és hétvégén is elvégezzük indokoltság és előzetes egyeztetés alapján. A szolgálat működési költségének forrása: től a szolgálatunk a törvényi változások szerint 3 éves pályázati ciklusban elnyerhető támogatási szerződéssel rendelkezik, mely a normatív ellátási összeget váltotta fel. A szerződéses formában két azonos ellátási területen működő szolgálatunka integráltuk és törvényi követelményekhez igazítottuk. A pályázati alapon nyújtott

17 finanszírozási szerződésben rögzített összegből történik a támogató szolgálat működésének finanszírozása. Térítési díj: A személyi segítés az igénybe vevők részére ingyenes, - ellentétben más szolgálatok gyakorlatával. A szállító szolgálat az ellátási területen belül ingyenes, ellátási területen kívül a szállításokért, a házirendben foglaltak szerint kilométer alapján számított költségtérítést kell fizetni. A szolgálat együttműködései és együttműködő partnerei: - Háziorvosi szolgálatok ( felnőtt és gyermek) - Védőnői hálózat - Fogyatékossággal élők érdekvédelmi szervezetei ( helyi, megyei és régiós szinten) - Vaszari Kolos Kórház - Nyugdíjas klubok - Családsegítő Szolgálat - Gyermekjóléti Szolgálat - Montágh Imre Speciális Iskola - Egyéb esztergomi szociális intézmények - Esztergom Város Polgármesteri Hivatalának Népjóléti osztálya - Minden olyan ellátási területünkön működő civil szervezet, mely tevékenysége kapcsolódik munkánkhoz Tevékenységünk tapasztalatai és terveink: A visszajelzések alapján tudjuk, hogy fontos az ellátottaink számára, hogy szociális tevékenységünket a Máltai, keresztény szellemiségben végezzük. Igénylik azt, hogy a velük való foglalkozás a szociális munka szakmaisága és az ő lelkük, személyiségük előtérbe helyezésével történjen. Szolgálatunk napi működése során a legjelentősebb fordulatokat a törvényi változások jelentik, melyek tartami és előremutató céljaihoz való illeszkedésünk folyamatos nyomon követést, és távlati célkitűzések formálását jelenti számunkra évben a szolgálatunk az második szerződéses évét töltötte az új finanszírozási rendszerben. Számunkra jó keretet és korrekt viszonyokat hozott az előző évhez képest az átalakulás. Az FSZH keretén belül létre jött szociális főosztály nagyon nagy segítséget nyújtott a felmerülő kérdésekben, követelmények konkrét megfogalmazásában, felkészítő képzésekben. Az új elvárások konkrét megfogalmazása és a segédanyagok biztosítása egyértelmű és átlátható támaszt nyújtott számunkra. A technikai fejlesztések sorában az idősebb mikrobusz állapota jelentette a neuralgikus pontot. Az év közepén sikerült az FSZH felé pályázni feladategység emelésre. Ez a forrás növekedés lehetővé tette, hogy egy használt, de fiatal, felszerelésében korszerű Ford mikrobuszt hitelkonstrukcióban meg tudtunk vásárolni. Ennek az önrészére volt csak elég az összeg. Az elöregedett mikrobusz a december hó folyamán motorhibával felmondta a szolgálatot. A két kisbusz azért fontos számunkra, mivel a havi teljesítményünket a finanszírozási szerződésben megjelölt feladategységek mennyisége indokolja évben ez 7112 volt, míg évre az emeléssel együtt feladategységre kaptunk finanszírozást. A feladategységek személyi segítés esetén: 1 óra személyi segítés 1 feladategység, halmozottan rászoruló és autisták esetén ez 40 perc. Szállító szolgálat esetén 5 km 1 feladategység. Sajnos ezek a feladategységek jóval az igények alatt

18 vannak, és plusz forrást nem tudnak nyújtani. Az év végére feladategységet teljesített a szolgálatunk, ami nal több mint a finanszírozott mennyiség. Ez sajnos országosan is jellemző a szolgálatokra, hogy a rászorulói igények jóval meghaladják a finanszírozott lehetőségeket évben ellátottak Aktív ellátott Új

19 Ellátotti megoszlás Férfi Nő Személyi segítési óraszám évben (3958 óra)

20 December 108 November 267 Október 321 Szeptember 341 Augusztus 332 Július 309 Június 343 Május 360 Április 358 Március 420 Február 414 Január Czifráné Hidas Ágnes intézményvezető