Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése 5600 Békéscsaba, Szent István tér 7.sz. I. 222-6/2001. J E G Y Z İ K Ö N Y V Készült: 2001. július 12-én Békéscsaba Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala hivatalos helyiségében Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlésének nyilvános ülésén. (Technikai megjegyzés: Tekintettel az ülés hangfelvételen történt rögzítésére a jegyzıkönyv rövidített formában készült. A hozzászóló neve után tett számok az egyes megnyilatkozások hangfelvételen lévı helyét jelölik meg. A jegyzıkönyv készítése során különbözı típusú magnetofonok kerültek alkalmazásra. A hangfelvétel esetleges visszahallgatása során a számeltérések a különbözı típusú magnetofonok eltérésébıl adódnak.) Jelen voltak a következı testületi képviselık: Pap János polgármester, Szilvásy Ferenc alpolgármester, Végh László alpolgármester, országgyőlési képviselı, Hanó Miklós alpolgármester, országgyőlési képviselı, Tóth Károly képviselı, országgyőlési képviselı, dr. Vécsei László, dr. Kerekes Attila, dr. Pécsi Huszár Zoltán, Hideg András, Galisz Géza, Vágvölgyi Gábor, dr. Molnár Zsolt, Király János, Császár Lajos, Hrabovszki György, Tímár Imre, Kis Sándor, Klampeczki Béla, dr. Futaki Zoltán, Köles István, Benkóné Dudás Piroska, Beraczka János, Takács Péter, Kiss László, Kerekes Györgyné, Kutyej Pál képviselık. Igazoltan volt távol: dr. Ferenczi Attila képviselı. Tanácskozási joggal részt vett: Fodorné dr. Szabó Zsuzsanna aljegyzı. Napirendje tárgyalásánál jelen volt: a vagyonkezelı iroda részérıl: Gojdárné dr. Balázs Katalin irodavezetı, Márton László fımunkatárs, az oktatási, közmővelıdési és sportiroda részérıl: Tuskáné Papp Erzsébet irodavezetı, az egészségügyi iroda részérıl: dr. Kovács Zoltán irodavezetı, a jogi csoport részérıl: Szedlacsekné dr. Pelle Beatrix vezetı jogtanácsos, dr. Szvercsák Szilvia jogtanácsos, a városüzemeltetési iroda részérıl: Bánfi Ádám irodavezetı és Menyhért István könyvvizsgáló. Pap János polgármester: Megállapította, hogy 28 képviselıbıl 18 jelen van, a közgyőlés határozatképes, az ülést megnyitotta. Javasolta Z/3. számmal napirendre tőzni a kórház gazdasági helyzetével kapcsolatos szerzıdés módosítását. A Csabai Életfa Kht. Alapító Okiratának módosítása ügyét ami jelenleg 10. számú elıterjesztésként szerepel, a közgyőlés a nyilvános ülésen 1/3. számú elıterjesztésként tárgyalja. Javasolta B/9. számmal a Vitorlázórepülı elı-európa bajnokság, B/10. számmal pedig a gázközmő vagyonért kapott bevétel felosztásával kapcsolatos tájékoztató napirendre tőzését. (Kazetta 1/1. 000-029)
2 Klampeczki Béla képviselı: Kérése, hogy a B/4. számú elıterjesztést, - dr. Simon Mihály jegyzı elıterjesztését a 6. napirendi pont, közmővelıdési, oktatási és sportügyek 5. számú elıterjesztése után tárgyalná a közgyőlés. Tehát a 6/5. számú elıterjesztés után kerülne sor a B/4. megtárgyalására. (Kazetta 1/1. 029-033) Tóth Károly képviselı: Jelezte, hogy a zárt ülésen egy kérdést kíván feltenni. (Kazetta 1/1. 033-036) Pap János polgármester: Császár Lajos képviselı is jelezte, hogy zárt ülésen felszólalni kíván. (Kazetta 1/1. 036-038) dr. Vécsei László képviselı: Jelezte, hogy a nyilvános ülés napirendi pontjai elıtt kíván felszólalni. (Kazetta 1/1. 038-040) Napirend elıtti hozzászólások: Városi Sportcsarnok üzemeltetése Takács Péter képviselı: Az elmúlt közgyőlésen kérdést tett fel a sportcsarnok üzemeltetése ügyében. Akkor 16 támogató szavazattal született egy határozat is, melyben szerepel, hogy a júliusi közgyőlésre írásban fogja megkapni a választ. Mivel ezek szerint a jelenlegi közgyőlésre nem kapta meg a választ, ezért kérte, hogy a szeptemberi közgyőlésre tájékoztassák az ügyben. (Kazetta 1/1. 040-046) Pap János polgármester: Megerısítette Takács Péter képviselı kérését, hogy a szeptemberi közgyőlésre választ vár a képviselıtestület a sportcsarnok üzemeltetésével kapcsolatban. (Kazetta 1/1. 046-080) - Takács Péter képviselı júniusi közgyőlésen feltett képviselıi kérdésére Városi Sportcsarnok üzemeltetése szeptemberi közgyőlésen választ kell adni. dr. Futaki Zoltán képviselı: Kérése, hogy távolmaradása miatt a 8. számú napirendi pontot, ha lehetséges, akkor 17 óra elıtt tárgyalja meg a közgyőlés. (Kazetta 1/1. 082-084) Pap János polgármester: Tehát a javaslat az, hogy a 8. napirendi pontot 17 óra elıtt tárgyalja meg a közgyőlés. Javasolta, hogy zárt ülésen 3. pontként kerüljön megtárgyalásra a kórház gazdasági vizsgálatával kapcsolatos szerzıdés. Szavazásra bocsátotta a javaslatot. - Megállapította, hogy a közgyőlés 21 igen, egyhangú szavazattal elfogadta a javaslatot. A nyilvános ülés 1/3. napirendi pontjaként kerüljön megtárgyalásra a 10. számú elıterjesztés. Szavazásra bocsátotta a javaslatot.
3 - Megállapította, hogy a közgyőlés 21 igen, egyhangú szavazattal elfogadta a javaslatot. Javasolta, hogy a B/4. számmal megkapott anyag kerüljön megtárgyalásra a 6/5. számú elıterjesztés után. Szavazásra bocsátotta a javaslatot. - Megállapította, hogy a közgyőlés 21 igen, egyhangú szavazattal elfogadta a javaslatot. A bejelentések 9. számú pontjaként kerüljön megtárgyalásra a vitorlázórepülı elı Európa bajnokság támogatási javaslata. Szavazásra bocsátotta a javaslatot. - Megállapította, hogy a közgyőlés 20 igen, 1 tartózkodással elfogadta a javaslatot. A B/9. számú elıterjesztés ügyében újraszavazást rendelt el, mivel az egyik képviselı tévesen szavazott. - Megállapította, hogy a közgyőlés 19 igen, 2 tartózkodással elfogadta a javaslatot. B/10. számmal a gázközmő vagyonért kapott bevétel felosztásával kapcsolatos tájékoztató kerüljön megtárgyalásra. Szavazásra bocsátotta a javaslatot. - Megállapította, hogy a közgyőlés 19 igen, 2 tartózkodással elfogadta a javaslatot. Szavazásra bocsátotta a napirendet az elfogadott módosításokkal együtt. - Megállapította, hogy a közgyőlés 20 igen, 1 tartózkodással elfogadta a napirendet az elfogadott módosításokkal együtt. (Kazetta 1/1. 084-121) NAPIRENDI PONTOK: Zárt ülés: 1./ Vagyoni ügyek Elıterjesztı: dr. Molnár Zsolt, a gazdasági bizottság elnöke, vagy a gazdasági ügyekkel foglalkozó alpolgármester 2./ Fellebbezések, méltányossági ügyek elbírálása Elıterjesztı Pap János polgármester 3./ Egyéb zárt ülési ügyek Nyilvános ülés: 1./ Vagyoni ügyek 1. Alapítói döntéshozatal Vállalkozói Centrum Kft. A közgyőlés 186/2001. (IV.26.) határozat 5. pontja megváltoztatásának indítványozása Elıterjesztı: Sztankó János ügyvezetı igazgató
2. Alapítói döntéshozatal Békéscsaba Vagyonkezelı Rt. tıkeemelése Elıterjesztı: Szarvas Péter, az Igazgatóság elnöke 3. Alapító okirat módosítása Csabai Életfa Kht. Elıterjesztı: dr. Kiss Éva ügyvezetı igazgató 2./ A közgyőlés 2001. II. félévi munkatervének elfogadása Elıterjesztı: Pap János polgármester 3./ A 2001. évi költségvetési rendelet módosítása Elıterjesztı: Pap János polgármester 4./ Családok átmeneti otthona elsı eszközbeszerzés Elıterjesztı: dr. Simon Mihály jegyzı 4 5./ A Dr. Réthy Pál Kórház- Rendelıintézetben mőködı Felügyelı Bizottság mandátumának meghosszabbítása Elıterjesztı: Hideg András, a pénzügyi, költségvetési bizottság elnöke 6./ Közmővelıdési, oktatási, sportügyek: 1. Mozgáskorlátozottak oktatási tárgyi feltételeinek biztosítása a Szabó Pál Téri Általános Iskolában Elıterjesztı: Szilvásy Ferenc alpolgármester 2. Bartók Béla Zeneiskola és Zenemővészeti Szakközépiskola névváltoztatása Elıterjesztı: Klampeczki Béla, az oktatási bizottság elnöke 3. A Gábor Áron utcai volt óvoda épület kiürítése Elıterjesztı: Szilvásy Ferenc alpolgármester 4. A Széchenyi István Közgazdasági Szakközépiskola tantermének tartós bérbeadása Elıterjesztı: dr. Simon Mihály jegyzı 5. A közoktatási intézményekben engedélyezett álláshelyek változása Elıterjesztı: Klampeczki Béla, az oktatási bizottság elnöke 6. A nıi kézilabda utánpótlás csapatának edzéslehetısége Elıterjesztı: Hanó Miklós alpolgármester 7. Az ISM-tıl nyert helyi KESZ pályázati pénz felhasználásának ellenırzése 8. Közmővelıdési intézmények felújítási keretének felosztása 9. Dr. Szeberényi János orvos emléktáblájának elhelyezése 10. Szeberényi emlékmő elhelyezésének kérelme Elıterjesztı: Köles István, a közmővelıdési, ifjúsági és sportbizottság elnöke 60 Angyalos díszkút elhelyezése a Petıfi ligetben Elıterjesztı: Végh László alpolgármesterő
5 12. Tájékoztatás óvodai csoportok megszüntetésével kapcsolatos tiltakozás benyújtásáról Elıterjesztı: Szilvásy Ferenc alpolgármester 7./ Városüzemeltetéssel kapcsolatos ügyek 1. Bíráló bizottság képviselı tagjainak megválasztása infrastrukturális feladatok pályázataihoz Elıterjesztı: dr. Simon Mihály jegyzı 2. Szennyvíztisztító telep fejlesztése 3. Belvízelvezetı csatorna részére földterület megvásárlása 4. Külsı beszállítótól származó hulladék elhelyezése iránti kérelem Elıterjesztı: dr. Ferenczi Attila, a városgazdálkodási és városfejlesztési bizottság elnöke 5. Tájékoztató a Hunyadi tér helyzetérıl, fejlesztési javaslat Elıterjesztı: dr. Simon Mihály jegyzı 8./ Egészségügyet érintı ügyek: 1. Pályázat Rákos Gyermekekért 2. Egészségügyi alapellátás felújítási keret feladat szerinti felosztása 3. Egészségügyi gép- mőszer beszerzése a Dr. Réthy Pál Kórház- Rendelıintézet részére Elıterjesztı: dr. Futaki Zoltán, az egészségügyi bizottság elnöke 9./ Pályázat benyújtása a Széchenyi Terv Lakásprogramja keretében meghirdetett, az önkormányzatok bérlakás-állomány növelésére igényelhetı állami támogatásra Erzsébet lakópark III. ütem Elıterjesztı: Takács Péter, a lakásügyi biztotság elnöke 10./ BEJELENTÉSEK 1. Javaslat a 11.sz. Általános Iskola és a Madách Utcai Általános Iskola gazdasági összevonására 2. Pásztor Utcai Bölcsıde csoportszámának felülvizsgálata (az írásos anyag bizottsági ülést követıen kerül a képviselıkhöz) 3. Tájékoztatás a bérlıi főtési díjtartozások ügyében tett intézkedésekrıl és azok eredményérıl 4. Tájékoztatás az PRO ART Alapfokú Mővészeti Iskola mőködési engedélye ellen benyújtott fellebbezésrıl 5. A Szociális Lakásügyi Tanácsadó Testület díjazására fordítható keretösszeg megemelése. 6. Jaminai Nyugdíjas Klub részére támogatás biztosítása 7. Elıkészítı munkacsoport képviselı tagjainak megválasztása építési beruházás, felújítás és egyéb szolgáltatás pályázataihoz 8. Elıkészítı munkacsoport képviselı tagjainak megválasztása egészségügyi árubeszerzés és szolgáltatás pályázataihoz
6 Pap János polgármester: A közgyőlés zárt ülésen folytatja munkáját. (Kazetta 1/2. 215-231) A zárt ülésrıl külön jegyzıkönyv készül. Napirend elıtti hozzászólás: dr. Vécsei László képviselı kérdései dr. Vécsei László képviselı: Kérdése: az elsı ciklusban az önkormányzat belépett a Déli Autópálya konzorciumba, és annak a város részérıl a képviselıje Baczovszki Pál volt. Tudomása szerint 1 millió forinttal lépett be a város ebbe a vállalkozásba, azóta sem lehetett hallani semmit ez ügyben Ezzel az üggyel kapcsolatban van-e valamilyen információ? A másik észrevétele: felfigyelt arra, hogy a városban elszaporodtak a színesfém-győjtık. A városban az alumínium villamossági kapcsolótáblák ajtaját leszedik és fóliazsákokkal vannak bekötve ezek a villamos érintkezı berendezések. A legutóbbi példátlan eset, hogy a Wlassics sétányon 40 cm magasan hiányoznak a kandelábereknek az ajtói. Ez balesetveszélyes. Figyelmeztetni kellene a DÉMÁSZ-t, hogy ezeket az ajtókat sürgısen mőanyaggal, vagy valamilyen olyan dologgal pótolja, amit ezek a színes fémgyőjtık nem fognak elvinni. (Kazetta 1/2. 231-255) Pap János polgármester: Évente egy alkalommal a gazdasági társaságok tulajdonosi, vagy taggyőlést szoktak összehívni. Errıl a gazdasági bizottságnál megtalálhatók az anyagok. A következı közgyőlés idejére jó lenne, ha a Déli Autópálya Rt-vel kapcsolatban valamilyen tájékoztatást kapna a közgyőlés. Amennyiben az Rt-t fel nem számolták, akkor minden tájékoztatás megadható. A villanyoszlopok ajtóinak pótlása érdekében a városüzemeltetési iroda egyeztetni fog a DÉMÁSZ-szal. - dr. Vécsei László kérdést tett fel arról, hogy a Déli Autó Kft-be történt belépésre vonatkozó közgyőlési döntés 1 millió Ft összeggel, Baczovszki Pál képviseletével végrehajtása hogyan történt. - A képviselı felhívta a közgyőlés figyelmét arra, hogy a városban balesetveszélyessé váltak egyes kandeláberek, villamossági kapcsolótáblák, és a baleset megelızése érdekében szükséges intézkedni a DÉMÁSZ felé. Napirend tárgya: Vagyoni ügyek Békéscsabai Vállalkozói Centrum Kft-t érintı alapítói döntés jegyzıkönyv hitelesítık, jegyzıkönyvvezetı megválasztása Pap János polgármester: A vagyoni ügyek elsı pontjában alapítói döntéshozatalról van szó. Jegyzıkönyvvezetınek Illés Rékát, jegyzıkönyv hitelesítınek dr. Kerekes Attilát és Velkey Gábort javasolta.
7 Szavazásra bocsátotta a jegyzıkönyvvezetı és jegyzıkönyv hitelesítık személyének elfogadását. (Kazetta1/2. 255-279) A közgyőlés 16 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 361/2001. (VII.12.) közgy. Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a Békéscsabai Vállalkozói Centrum Kft-t érintı alapítói döntéshez jegyzıkönyv hitelesítınek megválasztja dr. Kerekes Attila és Velkey Gábor képviselıket, jegyzıkönyvvezetınek Illés Rékát, a polgármesteri hivatal dolgozóját. A közgyőlés 186/2001. (IV.26.) határozata 5. pontja megváltoztatásának indítványozása alapítói döntéshozatal Pap János polgármester: A Vállalkozói Centrum Kft. tagi kölcsön visszafizetésének kötelezettségére vonatkozik a határozati javaslat. (Kazetta 1/2. 279-284) Hideg András képviselı, pénzügyi, költségvetési bizottság elnöke: A tagi kölcsönt az önkormányzat kihelyezte a Békéscsabai Vállalkozói Centrum Kft-hez, hogy ezt a pénzösszeget fordítsa az ipari park megvalósítására. Ezt a pénzösszeget befektette a cég, de természetesen az önkormányzat felé visszafizetési kötelezettséggel tartozik. Miután a vagyoni bevételek nem a vállalathoz folynak be, ezért képtelen a visszafizetési kötelezettségének eleget tenni. Tehát helyes és felelıs Sztankó János ügyvezetı igazgató kezdeményezése, hogy valamit ezzel a szerzıdéssel kezdeni kell. A valós probléma nem ez, mert ez a technikai kérdés kezelhetı. A fı probléma a cég áfa elszámolása. A Kft. könyvvizsgálójával és az Adóhivatal felelıs munkatársaival megbeszélésre került sor ez ügyben. Ezt az elszámolást ellenıriztette és megbeszélték, hogyan kell az egész konstrukciót áfa szempontjából helyesen kezelni, és ez több irat és döntés korrekcióját igényli. Az áfa törvény értelmezésérıl nem szükséges, hogy bizottsági és testületi állásfoglalások szülessenek, de ezt le kell rendezni visszamenıleg. Jelenleg ez még különösebb jogkövetkezmény nélkül meg lehet tenni. A folyamat már elindult, és a végére néhány szerzıdést szükséges megkötnie az önkormányzatnak a Vállalkozói Centrum Kft-vel. (Kazetta 1/2. 284-304) Pap János polgármester: Ezek szerint ezt a határozati javaslatot fogadjuk el, és ebbe a határidıbe belefér az ezzel kapcsolatos munka is? Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. (Kazetta 1/2. 304-310) A közgyőlés 18 igen, 1 nem szavazattal a következı határozatot hozta:
8 362/2001. (VII.12.) közgy. Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a 186/2001. (IV.26.) határozata 5. pontjában megjelölt, a Békéscsabai Vállalkozói Centrum Kft. részére nyújtott tagi kölcsönre vonatkozó visszafizetésének kötelezettségét 2001. december 31. napjában határozza meg. A közgyőlés megbízza Sztankó János ügyvezetı igazgatót, hogy a közgyőlés októberi ülésére terjesszen elı javaslatot a hivatkozott határozatban szereplı tagi kölcsön megvalósítható visszafizetésére vonatkozóan. Felelıs: Határidı: Sztankó János ügyvezetı igazgató értelem szerint Békéscsaba Vagyonkezelı Rt-t érintı alapítói döntés jegyzıkönyv hitelesítık, jegyzıkönyvvezetı megválasztása Pap János polgármester: Az elızıekben megválasztott jegyzıkönyvvezetı és jegyzıkönyvhitelesítık személyének elfogadását szavazásra bocsátotta. (Kazetta 1/2. 310-318) A közgyőlés 18 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 363/2001. (VII.12.) közgy. Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a Békéscsaba Vagyonkezelı Rt-t érintı alapítói döntéshez jegyzıkönyv hitelesítınek megválasztja dr. Kerekes Attila és Velkey Gábor képviselıket, jegyzıkönyvvezetınek Illés Rékát, a polgármesteri hivatal dolgozóját. Alapítói döntéshozatal Békéscsaba Vagyonkezelı Rt. tıkeemelése Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. (Kazetta 1/2. 318-334) A közgyőlés 20 igen szavazattal, 1 tartózkodással a következı határozatot hozta: 364/2001. (VII.12.) közgy. 1./ Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése, mint az egyszemélyes Békéscsaba Vagyonkezelı Rt. alapítója a társaság jegyzett tıkéjét 20.000.000,- Ft-ról 22.000.000,- Ft-ra felemeli, ezzel egyidejőleg további 10.000.000,- Ft-ot végleges pénzeszköz átadás címén a társaság tıketartalékába helyez.
9 2./ Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése, mint az egyszemélyes Békéscsaba Vagyonkezelı Rt. alapítója a társaság alapító okiratának módosítását elfogadja. Felelıs: Határidı: Pap János polgármester az alapító okirat módosítás aláírásáért Szarvas Péter, a Békéscsaba Vagyonkezelı Rt. Igazgatóságának elnöke azonnal ALAPÍTÓ OKIRAT MÓDOSÍTÁS amely a Békés Megyei Bíróságon, mint Cégbíróságon 04-10001475 cégjegyzékszám alatt bejegyzett Békéscsaba Vagyonkezelı Részvénytársaság 1995. szeptember 15-én kelt többször módosított alapító okiratának módosításáról jött létre az alulírott helyen és napon az alábbi feltételek szerint: 1. A Részvénytársaság az alaptıkéjét (jegyzett tıkéjét) 20.000.000,- Ft-ról felemeli 22.000.000,- Ft-ra, azaz Huszonkettımillió forintra. Az alaptıke emelés mértéke 2.000.000,- Ft, azaz Kettımillió forint, amely pénzbetétbıl áll. 2. Az alaptıke emelés 2.000.000,- Ft-os összegét Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése, mint a Részvénytársaság alapítója a jelen alapító okirat módosítás létrejöttétıl számított 15 napon belül köteles befizetni a Részvénytársaság bankszámlájára. 3. Az alaptıke emelésre az 1 darab 20.000.000,- Ft névértékő névre szóló törzsrészvény felülbélyegzése útján kerül sor, amelynek kizárólagos tulajdonosa az alapító. 4. Az alaptıke emelés következtében az alapító okirat 4. pontja a következıre változik: 4.1 A társaság alaptıkéje 22.000.000,- Ft, azaz Huszonkettımillió forint. 4.2. A társaság alaptıkéje 1 darab, azaz egy darab 22.000.000,- Ft, azaz Huszonkettımillió forint értékő névre szóló törzsrészvénybıl áll. 4.3 A társaság alaptıkéjébıl a pénzbeli hozzájárulás értéke 22.000.000,- Ft, azaz Huszonkettımillió forint. 5. Az alapító okirat egyéb rendelkezései nem változnak. 6. Az alapító okirat módosítást Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése 364/2001. (VII.12.) határozatával elfogadta. Békéscsaba, 2001.. Ellenjegyezte: Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése Pap János polgármester
10 Csabai Életfa Kht-t érintı alapítói döntés jegyzıkönyv hitelesítık, jegyzıkönyvvezetı megválasztása Pap János polgármester: Az elızıekben megválasztott jegyzıkönyvvezetı és jegyzıkönyvhitelesítık személyének elfogadását szavazásra bocsátotta. (Kazetta 1/2. 334-340) A közgyőlés 21 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 365/2001. (VII.12.) közgy. Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a Csabai Életfa Kht-t érintı alapítói döntéshez jegyzıkönyv hitelesítınek megválasztja dr. Kerekes Attila és Velkey Gábor képviselıket, jegyzıkönyvvezetınek Illés Rékát, a polgármesteri hivatal dolgozóját. Alapító okirat módosítása Csabai Életfa Kht. Pap János polgármester: A Csabai Életfa Kht. Ügyvezetı igazgatójától érkezett az elıterjesztés, ami maximális támogatottságra is talált. Az Alapító Okirat 5. számú módosítása is megérkezett tervezetként. Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. (Kazetta 1/2. 340-350) A közgyőlés 21 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 366/2001. (VII.12.) közgy. Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése, mint az egyszemélyes Csabai Életfa Nyugdíjasházat Mőködtetı Közhasznú Társaság alapítója a társaság alapító okiratában foglalt tevékenységi körét kiegészíti a TEÁOR 52.11 Egyéb élelmiszer jellegő vegyes kiskereskedelem, valamint a TEÁOR 60.23 Egyéb szárazföldi személyszállítás tevékenységekkel, továbbá módosítja az alapító okirat 13.4 pontját akként, hogy törli annak c.) alpontját. Egyebekben az alapító okirat rendelkezései változatlanul fennállnak. Felelıs: Dr. Kiss Éva ügyvezetı igazgató a cégbírósági bejegyzésért Határidı: 2001. szeptember 30. ALAPÍTÓ OKIRAT 5. SZÁMÚ MÓDOSÍTÁSA A személyes gondoskodást nyújtó, ellátást biztosító intézmény mőködése céljából Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata a közgyőlés 659/1999. (IX.30.) /módosítva: 729/1999. (X.20.), a 804/1999.(XI.18.), a 96/2000. (II.18.), valamint a 154/2000. (III.16.)/ közgyőlési határozatával a Polgári Törvénykönyv 57. -a, a gazdasági társaságokról szóló 1997. évi CXLIV. törvény, a szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló 1993. évi III.
11 törvény, valamint a közhasznú szervezetekrıl szóló 1997. évi CLVI. törvény 4. rendelkezései szerint közfeladat ellátására közhasznú tevékenységet folytató egyszemélyes Közhasznú Társaság alapító okirata a közgyőlés 366/2001. (VII.12.) határozata értelmében az alábbiak szerint módosul: 5. A társaság tevékenységi köre: KIEGÉSZÜL Új: 52.11 Egyéb élelmiszer jellegő vegyes kiskereskedelem 60.23 Egyéb szárazföldi személyszállítás 13.4. Alapító tudomással bír arról, hogy MÓDOSUL c) pont TÖRÖLVE Egyebekben az alapító okirat rendelkezései változatlanul fennállnak. Békéscsaba, 2001.07.13. Pap János polgármester alapító nevében Készítette, ellenjegyezte: Békéscsaba, 2001. Napirend tárgya: A közgyőlés 2001. II. félévi munkatervének elfogadása Pap János polgármester: A 8. oldal 6. pontjába 2002. kerül, mert ısszel az átmeneti gazdálkodásról a közgyőlésnek már döntenie kell. Ez itt a 2002. évi átmeneti gazdálkodásáról szóló döntés. (Kazetta 1/2. 350-375) Császár Lajos képviselı: A munkatervnek a 3. oldalán levı 2001. október 15-i közmeghallgatásra két kiegészítı javaslata volt. Az egyik az, hogy az Árpád fürdı rekonstrukciójával kapcsolatos lakossági közmeghallgatást szükséges lenne meghirdetni, és ugyanúgy, ahogyan ismertetve lett a város fejlesztési terve, ugyanúgy kellene az iskolákban a lakossági véleményt kikérni. A másik felvetés Jaminával kapcsolatos. Kérdés, hogy akarja-e a lakosság az eddig kiaknázatlan Jaminai termálvíz hasznosítását vagy sem. A harmadik megállapítása, az, hogy Jaminában az elkészített kerékpárút nem az elképzelések szerint sikerült. A Thököly utca és az Orosházi út keresztezıdésében a Thököly utcánál kiforduló autó majdnem elütött egy anyát a két kisgyermekével, akik kerékpárral közlekedtek. A kerékpárút megoldását nem tartotta elfogadhatónak, mert nagyon veszélyes a közlekedés rajta. A közlekedés jelenleg még veszélyesebb, mint eddig volt, mert korábban a közlekedı
12 kerékpárosokat az útkeresztezıdésbıl kikanyarodó autósok idıben észlelhették. A jelenlegi állapotok során a kerékpáros nehezen észlelhetı a gépjármővezetık számára. Másrészt a kerékpárút nem megfelelı szélessége miatt a kerékpárosok nem tudják biztonságosan kikerülni egymást. Véleménye szerint a kerékpárúton célszerőbb lett volna kétirányú forgalmat kialakítani, és teljesen elhatárolni a kerékpárutat a gyalogosan közlekedık számára fenntartott úttól, és nem pedig sárga vonallal jelölni a sávokat. A jelenlegi állapot balesetveszélyes, ezért valamilyen formában szükséges lenne ezen változtatni. (Kazetta 1/2. 375-417) Pap János polgármester: Az Árpád fürdı fejlesztése közmeghallgatáson eldöntésre került, a pályázatot megnyerte az önkormányzat a minisztériumtól, ezért ezek után újra közmeghallgatást tartani errıl a témáról nem lenne célszerő. Nem tartotta célszerőnek olyan ügy megtárgyalását, amelyrıl már döntés is született és minisztériumi támogatás is van. Természetesen tájékoztatót érdemes lenne tartani a fürdı jövıbeli kialakításáról, de figyelembe kell venni, hogy más pályázatokon is szükség lenne indulni az önerı egy részének csökkentése érdekében pályázaton indulni. Ez a felhívás szerepel a Vízmő Vállalat prémiumfeladat-kiírásában is, ebben ık is érdekeltek, hogy a jelenlegi pénzösszeg mellé további forrásokból származó pénz is kerüljön. A konkrét döntések meghozatala után célszerő csak a sajtóban tájékoztatni a lakosságot. A termálkincsek felhasználása ügyében felesleges vitát nyitni, mert ez az elképzelés támogatásra talált a közgyőlésben. A kerékpárúton kialakult veszélyhelyzetekrıl pedig nem lehet közmeghallgatást tartani, mert a kerékpárút építése során már nyilvánvalóvá vált, hogy ez meglehetısen nagy társadalmi nyomásra készül, de a forgalom kialakítása nem optimális. Annak idején, amikor az elképzelések megszülettek, akkor kellett volna a kialakítását átgondolni, nem pedig mikor már elkészült a kerékpárút. Ez egy nagyon elhamarkodott beruházás volt. Bejelentette, hogy Császár Lajos képviselı javaslatát a közmeghallgatásokról szavazásra fogja bocsátani, mint módosító javaslatot, de nem támogatta az elképzelést. (Kazetta 1/2. 417-471) Császár Lajos képviselı: Elmondta, hogy a város fejlıdése szempontjából a termálvíz felhasználása fontos tényezı lehet, úgy, ahogyan Zala megyében is. (Kazetta 1/2. 471-476) Pap János polgármester: Jelenleg a 2001. II. félévi munkaterv elfogadásáról kell döntenie a közgyőlésnek. (Kazetta1/2. 476-481) Császár Lajos képviselı: Azért vetette fel a kérdést, mert Zala megyében járva több helyen is látható, hogy 600 fıs kis falvak megélhetését a gyógyvíz biztosítja. Itt Békéscsabán a városnak pedig évente vannak pénzügyi problémái. A jövıben egyre nehezebb lesz a munkahelyteremtés, mert a munkanélküliség elhatalmasodott. (Kazetta1/2. 481-484) Végh László alpolgármester: Békéscsabán minimum 8 db termálkút van, a vita tárgya csak arról szól, hogy melyik kút legyen megnyitva. A programban szerepel a fürdı felújítása, és a a
13 Széchenyi Terv gyógytúrizmus programjába belefér Békéscsaba is, ezt elfogadta mind az önkormányzat, mind az állam. Egyetértett Császár Lajos képviselıvel, hogy a gyógyvíz adta lehetıségeket ki kell használnia a városnak, mert ez egy megtérülı befektetés lehet a város számára. Errıl felesleges vitát is nyitni. (Kazetta1/2. 484-510) Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta Császár Lajos módosító javaslatait. Tehát az Árpád fürdı fejlesztésérıl szóló tájékoztatásról is legyen közmeghallgatás. - Megállapította, hogy a közgyőlés 11 igen, 4 nem, 2 tartózkodással nem fogadta el a javaslatot. A második javaslat: a termálkincs felhasználásáról is legyen közmeghallgatás. Szavazásra bocsátotta a javaslatot. - Megállapította, hogy a közgyőlés 3 igen, 5 nem, 9 tartózkodással elvetette a javaslatot. Javaslat: a jaminai kerékpárút helyzetérıl is legyen közmeghallgatás. Szavazásra bocsátotta a javaslatot. - Megállapította, hogy a közgyőlés 4 igen, 7 nem, 6 tartózkodással elvetette a javaslatot. Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. - Megállapította, hogy a közgyőlés 14 igen, 2 tartózkodással elvetette a javaslatot. Újra szavazást rendelt el, mivel az egyik képviselı tévesen szavazott. Szavazásra bocsátotta a 2001. év II. félévi munkatervérıl szóló határozati javaslatot. (Kazetta 1/2. 550-2/1. 001) A közgyőlés 15 igen, 1 nem szavazattal, 1 tartózkodással a következı határozatot hozta: 367/2001. (VII.12.) közgy. Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése elfogadja a 2001. II. félévi munkatervét. Felelıs: Határidı: Pap János polgármester értelem szerint (A munkaterv a jegyzıkönyv mellékletét képezi) Napirend tárgya: A 2001. évi költségvetési rendelet módosítása
14 Hideg András képviselı, a pénzügyi, költségvetési bizottság elnöke: Az alapdossziéban a már meghozott közgyőlési döntések, illetve az államtól érkezı pénzeszközök könyvelése és felhasználása, továbbá az intézményektıl érkezı külsı pénzeszközök könyvelése és felhasználása található. Új tartalmi elemet a jelenlegi alapdosszié nem tartalmaz. A pénzügyi, költségvetési bizottság két módosító indítvánnyal élt. Az egyik módosító indítványt saját hatáskörében visszavonta. Az egyik, ami helyszínen lett kiosztva: a költségvetés bevételi oldala megfelelı, de szeptemberben áttekinthetıbbé válik a féléves teljesítés. A beérkezı gázközmő pénz kiszorította a hitelfelvételt, illetve kamatbevételt teremtett, ezért van 12 millió forint kamatbevételi többlet a költségvetésben. Nem azért kívánta a költségvetési dossziéban szereplı számadatokat 12 millió forinttal módosítani, mert ez egy markáns indítvány, hanem azért, mert azzal a helyzettel kívánt élni elıször, hogy a Hunyadi térre vonatkozó javaslatnak ne az általános tartalék legyen a fedezete. Indítványozta ennek az elfogadását, mert megkeresett kamatbevételrıl van szó, nem pedig virtuálisról. A következı indítvány, ami visszavonásra került: nyilvánvalóvá vált, hogy az állam a tőzoltók elmaradt juttatásait megfizeti az önkormányzatnak. Tehát ami kifizetésre került a tőzoltópótlékba, a költségvetési koncepcióban korábban szerepelt 40 millió forintos hitelként. Elmondta, hogy a bizottsági ülésen indítványozta, hogy a 40 millió forint hitelfelvétel eltörlésre kerüljön, és az államtól érkezı rendkívüli támogatás legyen beírva helyette. Ez azért került visszavonásra, mert a legújabb információk szerint többet kap majd az önkormányzat vissza az államtól, mint ami kiadásra került. Tehát egy korrekt elszámolás keretében valamennyi olyan pótlékot is kifizet az állam, amit az intézmény saját forrásból, illetve önkormányzati forrásból kifizetett. Ez akár 70 millió forint is lehet. Jelen esetben a számpár eltérı, ezért, hogy ne legyen kétszeres döntéshozatal, ez az indítvány lekerült a napirendrıl. Majd amikor az önkormányzat az állammal elszámolt, akkor vélhetıen ez az elıterjesztés szeptemberben újra a közgyőlés elé kerül. Elfogadásra javasolta a módosító rendeletet és a kiegészítı indítványt. (Kazetta 2/1. 001-037) Kerekes Györgyné képviselı: Észrevétele: a költségvetési módosításban a 4. számú melléklet 2/3. oldalán szerepel a mélyépítı ipar sor. Ebbıl lakossági utak aszfaltozása 36 millió forint. Tudomása szerint az elızı közgyőlési határozatban a 20 millió forint mellé, ami már elıre ki volt jelölve a lakossági útalapok leaszfaltozására, még 35 millió forintot szavaztak meg. Ezáltal a 14 utca, ami már 1998. év óta le van az útalappal burkolva, aszfaltot kap. Az áprilisi közgyőlésen ez a határozat került elfogadásra. A jelenlegi anyagban újra szerepel ez a 6 utca és nem értette, hogy amennyiben egy határozat elfogadásra kerül, akkor most ez miért került újra az elıterjesztésbe. A 36 millió forint véleménye szerint nem szükséges ennyi utca útalap aszfaltozására, viszont a 14 millió forintot nem tartotta elegendınek erre a célra. Javasolta, hogy az 55 millió forint kerüljön erre a célra felhasználásra és a 14 utcát aszfaltozzák le, mert tönkremennek az utak, ha ez nem történik meg. (Kazetta 2/1. 037-051) Bánfi Ádám irodavezetı: Tekintettel arra, hogy két ütemben lett jóváhagyva az aszfaltozásokra a pénzösszeg, így két ütemben került a lista is jóváhagyásra, illetve meghirdetésre. Természetesen a teljes 55 millió forintos és a régebben közzé adott lista került ajánlattételre, kiajánlásra a kivitelezıknek, jelenleg csak azért szerepel az anyagban a második
15 rész, mert ez egy késıbbi pénzösszeg volt, tehát ez most lett nevesítve. Tehát a 20 millió forint már nevesítve van, így a teljes kiadott elképzelés meg fog valósulni. (Kazetta 2/1. 051-059) Kerekes Györgyné képviselı: Ez akkor azt jelenti, hogy a 14 utca le lesz aszfaltozva? Nem értette, hogy korábban 20 millió forint volt erre a célra elıirányozva és most miért 36 millió forint szerepel az elıterjesztésben. A 6 utca rendbehozatalát 20 millió fedezte volna, most meg 36 millió forint kiadás jelenik meg. Attól tartott, hogy ezt az ügyet elfelejtik, vagy valamilyen formában másképpen lesz megoldva, ezért kérte, hogy az 55 millió kerüljön elfogadásra, és a 14 utca leaszfaltozása. (Kazetta 2/1. 059-069) Bánfi Ádám irodavezetı: A mélyépítı ipar rovatnál jóvá lett hagyva a 20 millió és utána a 35 millió forint a pénzmaradványnál. Így 55 millió forint jóváhagyásra került. A 20 millió forint tételes listáját a költségvetésben soronként kell jóváhagyni. A 20 millió, mivel az már egy elızetesen jóváhagyott összeg, ezért annak a tételes listáját jóváhagyta már a közgyőlés. A 35 millió forint keretösszeget késıbb hagyták jóvá, ezért annak a tételes listája szerepel ebben a módosításban. Itt látható, hogy összeg nincsen feltüntetve. Itt a mélyépítı iparnál 36 millió forint van feltüntetve, amibıl viszont az összekötı utakra 34 millió kerül felhasználásra, illetve a járdaépítésre 2 millió forint. A felette levı sorrend a korábban jóváhagyott 35 millió forintnak a nevesítése, mert a rendeletet úgy kell elfogadni, hogy név szerint benne szerepeljen. Így a teljes 14 utca benne foglaltatik a beruházásban, hogy megvalósul-e, azt nem lehet elıre tudni, mert nem tudható, hogy milyen kivitelezıi ajánlatok érkeznek. Elképzelhetı, hogy az utolsó egy, vagy kettı elmaradna és az közgyőlés elé visszakerül döntésre, plusz forrás biztosítására. A becslések szerint minden utcára elegendı lesz az a pénz, ami a költségvetésben jóváhagyásra került, tehát az 55 millió forint. Az utcalista nincs összefüggésben a jelenleg itt szereplı 36 millió forintos módosítással. (Kazetta 2/1. 069-086) Hideg András képviselı, a pénzügyi, költségvetési bizottság elnöke: Ez a dosszié csak a változásokat rögzíti. Ez egy speciális helyzet, itt nem az összegben volt változás, hanem az összeg mögötti tartalom van megjelenítve, mert az összegrıl szóló döntéshozatalnál nem volt meg az utcanévsor. Ezért van feltüntetve összeg nélkül. Az ilyen jellegő elıterjesztés azt a logikát követi, hogy nem hozza össze az összevont összegeket, - mert akkor aztán tényleg felismerhetetlen lenne hanem csak az utolsó változáshoz képest eltelt szavazásokat összegzi. Ebben a tételben, amit Kerekes Györgyné képviselı felvetett, az utolsó változathoz képest annyi változás történt, hogy a bizottság megtette az utcafelosztást. Az összeget pedig már szerepeltette az alapdosszié. Ezért itt az utcafelosztás megjelenik, - mert ez elıírás, hogy a bürokratikus rend szerint jelenjen meg, - de az összeget nem lehetett még egyszer beleírni, mert az már az alapban szerepel. Ez persze nem jelenti azt, hogy sikerül mindenütt megvalósítani a beruházást, ez csak egy szokásos munkarend, ami fel van tüntetve, és addig tart a beruházás, amíg a pénzösszeg kitart. (Kazetta 2/1. 086-097) Pap János polgármester: Az eddigi 20 millió itt nem szerepel, itt csak a változások szerepelnek, ami plusz 35 millió forint. (Kazetta 2/1. 097-099)
16 Kerekes Györgyné képviselı: Az elızı elıterjesztésben a megadott utcák már a 20 millió forintos beruházásban szerepeltek, a városüzemeltetési iroda már egyszer kiszámolta, hogy ezeknek az utaknak a burkolási költsége pontosan ennyi. Ezek az utak, ami itt a költségvetésben szerepel, már el vannak felejtve. (Kazetta 2/1. 099-104) Pap János polgármester: Nem, ezt tételesen így kellett felsorolni. (Kazetta 2/1. 104-105) Hideg András képviselı, pénzügyi, költségvetési bizottság elnöke: Az egy konkrét közgyőlési határozat, amit Kerekes Györgyné képviselı elmondott, a költségvetés alapdossziéjában viszont 20 millió forint szerepel. Ez nem szabályos, a költségvetési dossziéban is fel kell tüntetni a részletes kimutatást. Most fel lett tüntetve az analitika, amit elızıleg a közgyőlés már elfogadott, de azt a 20 millió forintot nem lehet beírni, mert akkor az alapelv megsértésre kerül, mert ez az összeg már szerepel az alapdossziéban. Ebben az esetben nem összegmódosításról van szó. (Kazetta 2/1. 105-110) A hozzászólás mikrofonon kívül hangzott el. Pap János polgármester: Szavazásra bocsátotta a módosító javaslatot, amit a pénzügyi, költségvetési bizottság javasolt. (Kazetta 2/1. 110-126) A közgyőlés 18 igen szavazattal, 1 tartózkodással a következı határozatot hozta: 368/2001. (VII.12.) közgy. Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a 2001. évi költségvetés kamatbevételi elıirányzat összegét 12.000 e Ft-tal megemeli, ezen összeget a fejlesztési céltartalékba helyezi. Ennek megfelelıen a 4/2001. (II.22.) költségvetési rendeletet módosítani szükséges. Felelıs: Határidı: Pap János polgármester azonnal Pap János polgármester: Az elfogadott módosítással együtt a rendeletmódosítást szavazásra bocsátotta. (Kazetta 2/1. 126-130) A közgyőlés 18 igen szavazattal, 1 tartózkodással alkotta meg rendeletét: Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlésének 20/2001. (VII.12.) önkormányzati rendelete a 2001. évi költségvetésrıl szóló 4/2001.(II.22.) önkormányzati rendelet módosításáról Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a 13/2001.(IV.26.) rendelettel módosított 4/2001.(II.22.) önkormányzati rendeletét (a továbbiakban R.) az alábbiak szerint módosítja:
17 1. /1/ Az R.1. (1) bekezdésében foglalt 2001. évi összes bevétel 587.792 Ezer Ft-tal nı, a költségvetés fı összege 12.360.392 Ezer Ft-ra módosul. /2/ Az /1/ bekezdésben foglalt bevételi fıösszeg növekmény forrásonkénti részletezését e rendelet 1. sz. melléklete tartalmazza. 2. /1/ Az R. 2. (1) bekezdésében foglalt 2001. évi összes kiadás 587.792 Ezer Ft-tal nı, a költségvetés fı összege 12.360.392 Ezer Ft-ra módosul. /2/ Az /1/ bekezdésben foglalt kiadási fıösszeg növekmény felhasználási feladatonkénti részletezését e rendelet 1. sz. melléklete tartalmazza. 3. /1/ Az R. 3. (1) bekezdésében foglalt önkormányzati intézmények kiadása 776.597 Ezer Fttal nı, az intézmények kiadási fıösszege 8.184.338 Ezer Ft-ra módosul. /2/ Az (1) bekezdésben meghatározott kiadási növekmény teljesítéséhez 644.303 Ezer Ft önkormányzati támogatás, 2.246 Ezer Ft OEP támogatás, 18.061 Ezer Ft mőködési és sajátos bevétel, 180 Ezer Ft vállalkozási bevétel, 2.314 Ezer Ft. Felhalmozási és tıkejellegő bevétel és 109.493 Ezer Ft átvett pénzeszköz szükséges e rendelet 2/a sz. melléklete szerint. Az R. 3. (2) bekezdésében meghatározottak a következıkkel egészülnek ki, illetve módosulnak: Az önkormányzati intézmények önkormányzati támogatása 4.278.345 Ezer Ft-ra, OEP támogatás 2.364.426 Ezer Ft-ra, a mőködési és sajátos bevétel 1.006.845 Ezer Ft-ra, a vállalkozási bevétel 180 Ezer Ft-ra, a felhalmozási és tıkejellegő bevétel 2.314 Ezer Ft-ra, az átvett pénzeszközök 109.493 Ezer Ft-ra az elızı évi pénzmaradvány, eredmény 422.735 Ezer Ft-ra módosul. /3/ Az önkormányzati intézmények személyi juttatása 371.921 Ezer Ft-tal, a munkaadókat terhelı járulékok összege 116.462 Ezer Ft-tal nı, melynek részletezését e rendelet 2. sz. melléklete tartalmazza. Az R. 3. (3) bekezdésében szereplı önkormányzati intézmények személyi juttatása 3.734.174 Ezer Ft-ra, munkaadókat terhelı járulékok összege 1.434.613 Ezer Ft-ra módosul. 4. /1/ Az R. 4. (1) bekezdésében foglalt polgármesteri hivatalhoz tartozó feladatok ellátásának kiadási elıirányzata 172.376 Ezer Ft-tal nı, 2.528.947 Ezer Ft-ra módosul.
18 /2/ Az R. 4. (2) bekezdésében foglalt polgármesteri hivatal személyi juttatása 33.078 Ezer Ft-tal nı, 584.708 Ezer Ft-ra módosul, a munkaadókat terhelı járulékok összege 15.799 Ezer Ft-tal nı, 219.773 Ezer Ft-ra módosul. /3/ Az /1/ - /2/ bekezdésben foglalt kiadási változások feladatonkénti részletezését e rendelet 3. sz. melléklete tartalmazza. 5. A közgyőlés az önkormányzat fejlesztési kiadásainak fıösszegét 56.116 Ezer Ft-tal növeli, melynek részletezését e rendelet 4.sz. melléklete tartalmazza. Az R. 5. -ában szereplı önkormányzat fejlesztési kiadásainak fıösszege 1.252.240 Ezer Ft-ra módosul. 6. Az R. 6. (1) bekezdésében foglalt az önkormányzat tulajdonában lévı tárgyi eszközök felújítási elıirányzata 9.130 Ezer Ft-tal csökken, 353.702 Ezer Ft-ra módosul. A feladatonkénti változást e rendelet 5. sz. melléklete tartalmazza. 7. A más szervek, jogi személyek, civil szervezetek támogatásának összege 3.545 Ezer Ft-tal nı, melyet e rendelet 3.sz. mellékletének 23.cím 1.alcíme részletez. Az R. 7. -ában foglalt más szervek, jogi személyek, civil szervezetek támogatása 231.544 Ezer Ft-ra módosul. 8. /1/ A közgyőlés az általános tartalék összegét 21.340 Ezer Ft-tal, a céltartalékok összegét 410.167 Ezer Ft-tal csökkenti. Az R.9. (1) bekezdésében szereplı általános tartalék összege 20.613 Ezer Ft-ra a céltartalékok összege 90.769 Ezer Ft-ra módosul. /2/ A közgyőlés az intézményekhez kötıdı céltartalékok összegét 408.167 Ezer Ft-tal csökkenti. Az R.9. (2) bekezdésében foglalt intézményekhez kötıdı céltartalékok összege 41.165 Ezer Ft-ra módosul. 9. /1/ A közgyőlés felhatalmazza a polgármestert, és a jegyzıt, a 2001. I. félévi költségvetést érintı de az ezen rendelet elkészítésekor még nem egyeztethetı központi bevételek költségvetési rendeleten történı átvezetésére. /2/ Az /1/ bekezdésben szereplı bevételekrıl a 2001. I. félévi költségvetési beszámoló során a közgyőlést rendelettel tájékoztatni kell.
19 10. Ezen rendelet 2001. július 12-én lép hatályba, rendelkezéseit azonban 2001. június 30. napjától kell alkalmazni. Békéscsaba, 2001. július 12. Pap János polgármester dr. Simon Mihály jegyzı Pap János polgármester: Az alapítói döntéshozatal ez elıbbiekben lezárásra került. (Kazetta 2/1. 130-134) Napirend tárgya: Családok átmeneti otthona elsı eszközbeszerzés Pap János polgármester: A költségvetési bizottság egyetértett az elıterjesztés mellékletében szereplı eszközbeszerzéssel. (Kazetta 2/1. 134-136) Hrabovszki György képviselı, szociális bizottság elnöke: Felhívta a közgyőlés figyelmét, hogy az elsı elıterjesztésben több mint 4 millió forintos eszközbeszerzés volt, és ezúton megköszönte a Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálat kollektívájának, hogy begyőjtötték a városban a legkedvezıbb ajánlatokat, így sikerült kevesebb, mint a felére lecsökkenteni az eszközbeszerzési költségeket. A város egyéb beszerzései számára ez az eset mintaértékőnek tekintendı. (Kazetta 2/1. 136-142) Takács Péter képviselı, lakásügyi bizottság elnöke: Arra való tekintettel, amit a bizottság elnöke elmondott, javasolta, hogy valamilyen tartalékalap azért szerepeljen az elıterjesztésben és legyen megemelve 2.100.000,-Ft-ra, tehát 42.000,-Ft-tal. Ugyanis ha valamely eszközt nem lehet beszerezni, akkor ne kelljen újra a közgyőlés elé kerülnie a döntésnek. Megtörténhet, hogy a bútort nem lehet már beszerezni, mert pl. már elfogyott. (Kazetta 2/1. 142-147) Pap János polgármester: Tehát a javaslat az, hogy 2.100.000,-Ft-ban legyen meghatározva az eszközbeszerzési keretösszeg. Az 1. számú mellékletben legyen egy utolsó sor, ami úgy szólna, hogy 42.000,-Ft a tartalék pénzösszeg. Pontosan 41.150,-Ft. Szavazásra bocsátotta a módosító határozati javaslatot. (Kazetta 2/1. 147-155) A közgyőlés 20 igen, egyhangú szavazattal a következı határozatot hozta: 369/2001. (VII.12.) közgy. Békéscsaba Megyei Jogú Város közgyőlése a Családok Átmeneti Otthonára vonatkozó, az 1. számú mellékletben szereplı eszközbeszerzési listát 2.100.000,- Ft, azaz Kettımillió-
20 egyszázezer forint összegben jóváhagyja. Az eszközbeszerzés pénzügyi forrása az általános tartalék. Felelıs: Határidı: dr. Simon Mihály jegyzı azonnal 1. sz. melléklet Családok Átmeneti Otthona elsı beszerzés költségvetés Megnevezés Összeg DB asztal: dohányzó 25.380 6 étkezı 40.600 2 elıkészítı 17.800 1 szék 66.300 17 ágynemőtartós heverı 318.400 16 babaágy(pelenkázó) 20.000 1 babakád 2.000 1 fotel 233.220 13 puff 41.600 16 szekrények: akasztós 49.050 5 polcos 44.250 5 konyha 10.900 1 Tv szekrény 4.996 1 falipolc 66.000 20 íróasztal 57.635 5 virágtartó 6.100 1 olvasólámpa 9.950 5 szınyeg 55.624 6 függöny 80.580 11 sötétítı függöny 106.028 13 karnis 45.500 13 ágynemő 337.740 205 törölközı 75.000 60 asztalterítı 3.250 5 tányérok 22.400 110 evıeszközök 12.300 150 poharak-csészék 16.400 60 edények 26.210 19 konyhai eszközök 8.625 29 kávéfızı 3.400 1 teafızı 3.280 1 szemetes kosár 19.710 9 hosszabbító 3.000 2 takarító eszközök 4.332 10 csúszásgátló szınyeg 2.560 2 televízió 49.000 1
hőtıszekrény 70.000 1 hajszárító 4.190 1 automata mosógép 64.900 1 vasaló 3.380 1 vasalódeszka 2.310 1 ruhaszárító 7.960 4 porszívó 16.990 1 Tartalék 41.150 összesen: 2.100.000 833 db 21 Napirend tárgya: A Dr. Réthy Pál Kórház- Rendelıintézetében mőködı Felügyelı Bizottság mandátumának meghosszabbítása Pap János polgármester: A Dr. Réthy Pál Kórház Felügyelı Bizottságának mandátuma lejárt. Ezzel kapcsolatban a költségvetési bizottság javaslata, hogy október 30-ig legyen meghosszabbítva a kinevezés. Az elıterjesztésben ez az idıpont 2003. április 30-ig szól. (Kazetta 2/1. 155-164) Hideg András képviselı: A magyarázat a következı erre az esetre. A pénzügyi, költségvetési bizottság hétfıi napon ülésezik, ezért nem lehet bizottsági anyagot becsatolni a közgyőlésre, csak bizottságelnöki elıterjesztést. Tehát a testületi postába bekerült az az indítvány, ami a bizottság elıtt volt azért, hogy ne helyszíni kiosztással kapják meg a képviselık a felügyelıbizottság jelentését, ami terjedelmes. Viszont a bizottság másként fogadta el az elıterjesztést. Tekintettel arra, hogy a kórház átfogó vizsgálatától olyan jellegő megállapítások is várhatók, ami a felügyeleti jogkör erısségére iránymutatást ad. Figyelemmel arra a határozatra, ami dr. Simon Mihály jegyzıt arra kötelezi, hogy szeptemberre a mőködési szabályzatok módosítását terjessze elı, ezért a bizottsági tagok közül valaki azt indítványozta, hogy a lejárt mandátumot csak ennek az értékelésnek a meghozataláig lehet kiterjeszteni, ami október 30. Ezután ennek függvényében esetleg más személyekre is javaslatot lehet majd tenni. A helyzet így leegyszerősödött, világossá vált. Idıközben azonban Nagy Ferenc kijelentette, hogy nem kíván már tagja lenni a bizottságnak, de októberig elvállalja ezt a tisztséget. Szükségesnek tartotta, hogy mőködjön ilyen jellegő felügyelı bizottság, jelenleg ugyanis hatályosan nincs. Tehát meg kell hosszabbítani a mandátumokat. A pénzügyi, költségvetési bizottság álláspontját a helyben kiosztott anyag rögzíti, ekképpen tekintse a képviselıtestület semmisnek a megküldött iratanyag elsı oldalát. A felügyelı-bizottsági jelentésében olvasható, hogy a felügyelı-bizottság a pénzfogyás egyik lényeges okának a bérkiáramlás növekedését tartja, és e tekintetben véleményeltérés, vagy más típusú vélemény hangsúlyozása jelent meg, mint amit a könyvvizsgálati jelentés eddig tartalmazott. Ez a probléma már kezelve lett a szerzıdés már meghozott feladatleírása kapcsán, hogy igenis szükség van a bérköltség és a létszám felülvizsgálatára. (Kazetta 2/1. 164-191) Pap János polgármester: A határozati javaslatban tehát az szerepel, hogy Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a Dr. Réthy Pál Kórház-Rendelıintézet Felügyelıbizottság mandátumát 2003. április 30-ig, a kórházzal folyó könyvvizsgálói vizsgálatok befejezéséig meghosszabbítja. Ez tehát a jelenlegi elıterjesztés. (Kazetta 2/1. 191-199)
22 Császár Lajos képviselı: 2001. január 3-i keltezéssel a polgármesteri hivatal pénzügyi és gazdasági irodája a 8 és 472/2000. iktatószám alatt jelentést írt arról, hogy mit tapasztalt a fenti intézménynél. A vizsgálat alkalmával a lefolytatott pénzügyi és gazdasági ellenırzésnek az eredményét közölte. A vizsgált idıszak 1999. december 1-tıl 2000. november 30-ig szól. E jelentés összefoglalójában az alábbi olvasható: Összefoglalva az ellenırzés tapasztalatait a gazdálkodás rendjét, szabályozottságát, a bizonylati rendet és okmányfegyelmet megfelelınek tartjuk. A belsı ellenırzési rendszer szervezete megfelelı. A fenti megállapítással ellentétben a közgyőlés egészségügyi bizottsága 2001. április 17-i ülésre a 265/8-8/2001. ikt. szám alatt Z/3/2-es közgyőlési szám alatt az alábbiakban tájékoztatta a közgyőlést: Valós problémaként jelentkezett a kórház mindeddig stabilnak tartott likviditási helyzetének megrendülése. Így az eredetileg tervezett intézményi mőködés ésszerősítési programja helyett az elıterjesztés a helyzet megkövetelte pénzügyi válságkezelési programmá alakult át. A két ellentmondásos megállapítás tisztázására 2001. május 24-i közgyőlésen hozott 230/4/2001. (V.24.) közgyőlési határozatban Menyhért István könyvvizsgáló által ismertetett likviditási helyzettel kapcsolatos vizsgálati jelentés tudatában a közgyőlés utasította a pénzügyi és költségvetési bizottságot, hogy a vitában elhangzottak figyelembevételével a következı közgyőlésre terjesszen elı határozati javaslatot. Szakmai véleménye szerint ez a megállapítás is nevetséges, mert nem lett volna arra szükség, hogy a közgyőlés felkérje a pénzügyi és költségvetési bizottságot, azt megelızıen amíg a vizsgálat be nem fejezıdik. A vizsgálat befejezte után kellett volna megkérni a pénzügyi és költségvetési bizottságot, hogy a vizsgálat eredményének az ismeretében mi a teendı. Abban az esetben mondhat véleményt a pénzügyi és költségvetési bizottság. Egyetértett Hideg András képviselı azon megállapításával, hogy addig amíg a vizsgálat tart, addig nem lehet 2 évre meghosszabbítani a Felügyelı Bizottságnak a funkcionálását. Azzal a megállapítással viszont nem értett egyet, hogy az alatt az idı alatt, amíg Menyhért István vizsgálódik, addig nem szükséges semmit tenni a Felügyelı Bizottságnak. Nem tudta elfogadni a Felügyelı Bizottság ezen hozzáállását, mert az elmúlt 3 év alatt egyetlen jelentést sem készítettek a közgyőlés számára, amelyben jelezték volna az esetleges problémákat. A jelenlegi jelentésükrıl is elmondható, hogy a könyvvizsgálói jelentésnek másként történı megfogalmazása. A Felügyelı Bizottság ezért nem felelt meg az elvárásoknak. Minimálisan annyit megtehetett volna a Felügyelı Bizottság, hogy megvizsgálja, hogy a leltár és a mérleg egyezik-e. De erre sehol utalás nincsen. Véleménye szerint azt is szükséges lenne felülvizsgálni, hogy a Felügyelı Bizottság menyire tett eleget a kötelezettségének az eddigiek során. (Kazetta 2/1. 199-253) Pap János polgármester: Természetesen az egész kórház privatizációval kapcsolatos elgondolást azért elızte meg egy gazdasági vizsgálat, mert egyrészt a gazdasági vezetés, másrészt a Felügyelı Bizottság ezt jelezte. A Felügyelı Bizottságnak nem az a feladata, hogy elemezze az analitikát a leltárral. A jelzést viszont a bizottság megtette a közgyőlésnek. (Kazetta 2/1. 253-263) Tárgyalás menetének meghatározása
23 Szilvásy Ferenc alpolgármester: Elmondta, hogy Békéscsaba Megyei Jogú Város közgyőlése többször módosított szervezeti és mőködési szabályzat 18. szakasz. (3) bekezdése alapján indítványozta, hogy Pap János polgármester a további vitát zárja le. Nem a kórház munkájának értékelése és a Felügyelı Bizottság munkájának értékelése a napirend, hanem a Rendelıintézetben mőködı Felügyelı Bizottság mandátumának a meghosszabbítása a napirend. Kérte, hogy Pap János polgármester bocsássa szavazásra a határozati javaslatot, ugyanis nem a jelentés a napirend tárgya, hanem a napirend tárgya a Réthy Pál Kórház Rendelıintézetben mőködı Felügyelı-Bizottság mandátumának a meghosszabbítása. A napirend tárgya nem a bíráskodás. Kérte az SZMSZ 18. szakasz (3) bekezdésének az alkalmazását. (Kazetta 2/1. 263-278) Pap János polgármester: Az ügyrendi javaslatot szavazásra bocsátotta. A közgyőlés 14 igen, 2 nem szavazattal, 4 tartózkodással a következı határozatot hozta: 370/2001. (VII.12.) közgy. Békéscsaba Megyei Jogú Város közgyőlése A Dr. Réthy Pál Kórház- Rendelıintézetben mőködı Felügyelı Bizottság mandátumának meghosszabbítása tárgyú elıterjesztés vitáját lezárja és szavazást rendel el. Pap János polgármester: Határozati javaslat: Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a Dr. Réthy Pál Kórház-Rendelıintézet Felügyelıbizottság mandátumát 2003. április 30-ig, a kórházzal folyó könyvvizsgálói vizsgálatok lefolytatásáig meghosszabbítja. Felelıs: Pap János polgármester Határidı: azonnal Szavazásra bocsátotta a határozati javaslatot. (Kazetta 2/1. 278-288) A közgyőlés 17 igen, 2 nem szavazattal a következı határozatot hozta: 371/2001. (VII.12.) közgy. Békéscsaba Megyei Jogú Város Közgyőlése a Dr. Réthy Pál Kórház- Rendelıintézet Felügyelı Bizottságának mandátumát 2001. október 30-ig, a kórházban folyó könyvvizsgálói vizsgálatok lezárásáig meghosszabbítja. Felelıs: Határidı: Pap János polgármester azonnal Napirend tárgya: Közmővelıdési, oktatási, sportügyek