JEGYZİKÖNYV. Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testületének december 17-én 16 óra 30 perc kezdettel megtartott nyilvános és rendes ülésérıl.

Átírás

1 NYILVÁNOS ÜLÉS ANYAGA! JEGYZİKÖNYV Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testületének december 17-én 16 óra 30 perc kezdettel megtartott nyilvános és rendes ülésérıl. Jelen vannak: - Szabó Márton polgármester, - Mala Ferenc alpolgármester, - dr. Csiki Gábor jegyzı, - dr. Ágh Mariann aljegyzı, - Bencze László képviselı, - Domonyi Károly képviselı, - Kerepeszki Mónika képviselı, - Misi József képviselı, - Molnárné Bártfai Andrea képviselı, - Nagy János képviselı, - Nagyné Lehoczki Katalin képviselı, - Németh István képviselı, - Pintér Erzsébet képviselı, - Polgárné Czerjak Judit képviselı, - Sztyehlik Sándor képviselı, - Csikós János képviselı, - Greksza János Pál képviselı, - Nagy Attila képviselı. Igazoltan távol: - Varju Zoltán képviselı, - Gajdosné Nagy Tímea képviselı. Igazolatlanul távol: -- Állandó tanácskozási joggal meghívottak: - Kusai Tamás, az I.K.SZ. 98. Korlátolt Felelısségő Társaság részérıl eljáró könyvvizsgáló. Eseti tanácskozási joggal meghívottak: - Maly András piacfelügyelı, - Balatoni Pál, a Polgármesteri Hivatal Építéshatósági és Mőszaki Iroda vezetıje, - Füredi Istvánné, a Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság külsı jogállású tagja. A jegyzıkönyvet Kissné Farkas Anikó köztisztviselı vezette és készítette el. Szabó Márton polgármester: Köszönti a Képviselı-testület tagjait, és a megjelenteket. Egyúttal megállapítja, hogy a Képviselı-testület december 17-i nyilvános és rendes, illetve zárt ülése 16 óra 30 perckor határozatképes, ugyanis az ülésen 13 települési képviselı jelen van. 1

2 Szabó Márton polgármester: napirend elıtti hozzászólásában ezúton tájékoztatja a Képviselı-testületet, valamint a Képüsz Kft. által üzemeltetett kábeltelevízión keresztül a település lakosságát arra vonatkozólag, hogy a települési önkormányzat a Közép- Magyarországi Regionális Fejlesztési Tanácstól elnyert, közel 36 millió forint összegő támogatást alapul véve év kora telére megvalósította a Gerje-torrás és környéke, helyi természetvédelmi és tájvédelmi terület természetközeli állapotba történı visszaállítását és visszahelyezését. Egyúttal, ezúton tájékoztatja a Képüsz Kft. által üzemeltetett kábeltelevízión keresztül a lakosságot arra vonatkozólag, hogy Pilis Város Önkormányzata, a tárgyi beruházáshoz közel 4 millió forint összeggel, önrésszel járult hozzá. A képviselı-testület döntése alapján közbeszerzési eljárást lefolytatását követıen a nyertes Ajánlattevı a Gerje-Forrás Természetvédelmi, Környezetvédı Nonprofit Kft. lett. Rögzíti, hogy a tárgyi beruházás mőszaki átadás-átvételének lefolytatására nyitva álló határnap december hó 28-a napja lesz, amely egyúttal a beruházás ünnepélyes átadás-átvételének határnapja is. A mőszaki átadás-átvételi eljárásra, valamint az azt követı ünnepélyes átadó ceremóniára szeretettel hívja és várja a település lakosságát. Misi József képviselı: kérdezi Szabó Márton polgármester úrtól, hogy az Önkormányzat, illetve a Polgármesteri Hivatal megvizsgálta-e az általa ún. Hetykei út mellett fekvı égerfa csoport kiszáradásának okait, melyet a Képviselı-testület november havi rendes ülésén tett fel a polgármester, illetve a Polgármesteri Hivatal jegyzıje részére? Szabó Márton polgármester: kérdésre válaszul elıadja, hogy a Képviselı-testület év november havi rendes ülésén feltett képviselıi kérdés alapján az Önkormányzat Polgármesteri Hivatalának munkatársai, december hónapjának elején megtekintették a kérdéses helyszínt és annak közvetlen környezetét, megállapítva Misi József képviselı úr bejelentésének valósággal való egyezıségét. Egyúttal a helyszín megtekintését követıen, a Polgármesteri Hivatal jegyzıje írásbeli megkeresést intézett a Közép-Tisza vidéki Környezetvédelmi és Vízügyi Felügyelet (KÖTIVIFE) munkatársai részére az égerfa csoport kiszáradásának indokait vizsgálandó. Elıadja, hogy a KÖTIVIFE részérıl a mai napig válasz nem érkezett az általuk felvett kérdésre és a valóban szép, értékes égerfa csoport kiszáradásának körülményeire vonatkozólag. E körülményre tekintettel kéri Misi József képviselı úr részérıl a közbensı tájékoztatása elfogadását, azzal, hogy az Önkormányzat Polgármesteri Hivatala - a KÖTIVIFE szakmai állásfoglalásának nyújtását követıen - részletes tájékoztatást ad az égerfa csoport kiszáradásának indokairól és körülményeirıl. Hozzáteszi, hogy személyes álláspontja szerint a Hetykei úton jelenleg meglévı ún. barátzsilip zsilipjei valóban magasabbra vannak állítva, - mint az szakmailag indokolt lenne. Misi József képviselı: Szabó Márton polgármester közbensı tájékoztatására elıadja, hogy Szabó Márton polgármester úr közbensı tájékoztatását egyenlıre tudomásul veszi, azonban azzal, hogy amennyiben a KÖTIVIFE szakmai állásfoglalása két rendes képviselı-testületi ülés között a Polgármesteri Hivatal részére megérkezik, - haladéktalanul részletes választ kér a polgármestertıl, az ügy részleteit (ok-okozati összefüggéseit) tovább vizsgálandó. Dr. Csiki Gábor jegyzı: Misi József képviselı úr kérdésére válaszul (kiegészítésként) elıadja, hogy a Polgármesteri Hivatal a hónap elején írásban megkereste a KÖTIVIFE 2

3 illetékeseit a környezeti pusztulás indokairól és általuk számított vagy vélelmezett szakmai körülményeirıl, ami rendkívül sajnálatos. Azonban tekintettel arra, hogy a kialakított gyakorlat és szabályrend szerint, a képviselıtestület tárgyév november havi és december havi rendes ülése között, mindösszesen alig három hét telt és telik el, ezen hónapban rendkívül rövid idıtartam áll rendelkezésre a képviselı-testületi anyagok elkészítésére (összeállítására), - így ezen okok miatt a területileg illetékes államigazgatási szervtıl válasz még nem érkezett meg. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy Németh István képviselı 16 óra 40 perckor megérkezett a Képviselı-testület ülésezésére szolgáló hivatalos tárgyalóterembe. A Képviselı-testület 14 fıvel határozatképes, tovább folytatja a munkáját. Csikós János képviselı: szintén kérdést, illetve észrevételt kíván tenni Szabó Márton polgármester illetve dr. Csiki Gábor jegyzı részére. Korábbi ismeretanyaga szerint fıs lakosságszám szükségeltetett korábban az okmányirodai status létrehozására és mőködtetésére vonatkozólag. A jelenleg rendelkezésére álló információ szerint ez a feltétel már nem szükségeltetik. E körülményre tekintettel mindenképpen javasolja az Önkormányzat testületi szervének, hogy támogassák az jegyzı által kezdeményezettek szerint, az okmányiroda létrehozását és mőködtetését. dr. Csiki Gábor jegyzı: ezúton tájékoztatja a Képviselı-testület tagjait, hogy Pilis településen az okmányiroda létrehozása érdekében négy település Káva, Nyáregyháza, Bénye, Gomba jegyzıivel, - a szakbizottságok e havi döntései alapján - várhatóan január hónap elején, egyeztetı tárgyalás megtartására fog sor kerülni. Hozzáteszi, amennyiben a települések képviselıi részérıl az okmányiroda létrehozásával kapcsolatosan pozitív döntés, illetve állásfoglalás születik, abban az esetben az okmányirodát közösen létrehozni kívánt települések által szándéknyilatkozat kerül a képviselı-testületek részérıl megfogalmazásra, amely az Önkormányzati Miniszter részére, döntéshozatal végett év I. felében benyújtható. Mala Ferenc alpolgármester: napirend elıtti hozzászólása részeként elmondja, hogy Miskolc Város önkormányzatának Képviselı-testülete is hozott a település külterületén lévı ingatlanállományon álló gazdasági épületekbe történı bejelentkezés, lakcím alapításával összefüggésben helyi önkormányzati rendeletet, - a rendelkezésére álló információk szerint, Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete által, e tárgyban megalkotott (és megsemmisített) önkormányzatai rendeletét figyelembe véve, és alapul véve. Mindezt nagyon örömtelinek és egyúttal üdvözítınek tartja. Ugyanakkor jelzi, hogy a mai napig nem tudja a maga részérıl elfogadni a Magyar Köztársaság Alkotmánybíróságának a Képviselı-testület által, a lakcím rendezése, illetve a bejelentkezés szabályozása tárgykörében megalkotott önkormányzati rendelete megsemmisítését, döntését. Egyúttal, ezúton tájékoztatja a Képviselı-testületet valamint a kábeltelevízión keresztül a lakosságot arra vonatkozólag, hogy ezen szabályozás kapcsán kereste meg az elmúlt napokban a média, nemcsak Miskolc Város Önkormányzatát, hanem Pilis Város Önkormányzatát, és az Önkormányzat képviselıit sajtónyilatkozatok megtétele céljából (pilisi példa, miskolci példa a szabályozásra). Szabó Márton polgármester: Mala Ferenc alpolgármester által elmondottakhoz kiegészítésképpen hozzáteszi, hogy Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete által megalkotott, megsemmisített önkormányzati rendeletét vette figyelembe Miskolc Város 3

4 Képviselı-testülete, amikor helyi szabályozás, önkormányzati rendeletalkotás részeként meghatározta, hogy mi tekinthetı egy élhetı élettérnek, - a gazdasági épületen, lakóépületen belül. Utal arra, hogy a Közép-Magyarországi Regionális Közigazgatási Hivatal még év végén jelezte Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testületének, hogy az Önkormányzat tárgybani (elfogadott és megalkotott) önkormányzati rendeletét alkotmánysértınek és törvénysértınek tartja, mivel a lakcím törvény nem ad felhatalmazást helyi önkormányzati rendelet megalkotására, azaz jegyzı korábbi szavaival élve származékos jogalkotás esete ez esetben nem áll fenn. A Képviselı-testület a Közép-Magyarországi Regionális Közigazgatási Hivatal vezetıjének törvényességi észrevételével egyet nem értve, hatályában fenntartotta az önkormányzati rendeletet. Ezt követıen a Képviselı-testület rendelete megsemmisítés végett a Magyar Köztársaság Alkotmánybírósága részére benyújtása került, - amely taláros testületi szerv megállapította az önkormányzati rendelet alkotmányellenességét. Mala Ferenc alpolgármester: maga részérıl sajnálatosnak tartja az ügyben a Magyar Köztársaság Alkotmánybírósága által kifejtett jogi álláspontot, mivel annak jövıbeni fenntartása esetén gyakorlatilag semmilyen módon nem szabályozható egy adott ingatlanba történı bejelentkezés, lakcím alapítás szabályai. Németh István képviselı: maga részérıl a Magyar Köztársaság Alkotmánybírósága által hozott megsemmisítı határozat meghozatala ellenére büszke arra, hogy kezdeményezıje volt ezen önkormányzati rendelet megalkotásának. Hozzáteszi, dr. Csiki Gábor jegyzı a Közbiztonsági és Bőnmegelızési Bizottság e havi ülésén ígéretet tett arra vonatkozólag, hogy a Pécsi Tudományegyetem Állam- és Jogtudományi Kara együttmőködésével kidolgozza az ún. lakcímtörvény valamint az épített környezet alakításáról és védelmérıl szóló törvények egyrészrıl kollíziója, másrészrıl ebbıl fakadó részleges alkotmányellenességén alapuló indítvány tervezetét, - amelynek eredményeként a lakcím igazgatás területén új törvény megalkotását lehetne elıkészíteni. Csikós János képviselı: a naprendi elıtti hozzászólása részeként a maga részérıl is egyetért azzal, hogy a város jegyzıje vizsgálja meg a lakcímigazgatás területén a jelenlegi központi szabályozás alkotmányellenességét, mivel álláspontja szerint sem tartható helyzet, hogy a település külterületén lévı, jelentıs számú gazdasági épület rendeltetéső építményekbe, - jóval jelentısebb számú egyén van bejelentkezve, mint az életvitelül, életterüknek szolgálhatna. A jelenlegi állapot, álláspontja szerint sem tartható fenn tovább. Szabó Márton polgármester: kérdezi a Képviselı-testület tagjaitól, hogy a Képviselıtestület tagjainak, vagy a képviselı-testület nyilvános és rendes ülésén helyet foglalóknak - a napirendi pontok ismertetése elıtt - van-e további kérdésük, észrevételük, hozzászólásuk vagy kiegészíteni valójuk? Jegyzıkönyv rögzíti, hogy a Képviselı-testület tagjai felıl nem érkezett sem kérdés, sem észrevétel, sem egyéb hozzászólás a napirendi pontok ismertetése elıtt, - így Szabó Márton polgármester rátér a tárgyalandó napirendi pontok ismertetésére. Szabó Márton polgármester: Ismerteti az egyes napirendi pontokat. Indítványozza, hogy a Képviselı-testület vegye le a képviselı-testületi ülés napirendjérıl - végleges, írásbeli elıterjesztés, anyag hiányában - az eredetileg kiküldött, írásbeli meghívóban jelzett 5./, 9./ és 14./ napirendi pontjait. 4

5 Ugyanakkor indítványozza, hogy a Képviselı-testület vegye fel az Egyebek napirendi pontja közé 12./, 13./ napirendi pont alatt, a Képviselı-testület december havi nyilvános és rendes ülésének nyilvános napirendi pontjai közé, az alábbi sürgısségi, vagy határidıben beterjesztett indítványokat - állásfoglalás és döntéshozatal végett: 12./ Javaslat a Gubányi Károly Általános Iskolával, mint intézménnyel valamint a Tanulni Egy Életen Át Alapítvánnyal, mint bérlıvel április 2-án megkötött bérlettel vegyes együttmőködési megállapodás módosítására. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 13./ Javaslat Pilis Város Települési Esélyegyenlıségi Helyzetelemzése és Programja elfogadására (Pilis Város Települési Esélyegyenlıségi Helyzetelemzése és Programja II. körös tervezetének megvitatása.) Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı Indítványozza, hogy a Képviselı-testület vegye fel az Egyebek zárt napirendi pontja közé 4./ napirendi pont alatt, az alábbi sürgısségi, vagy határidıben beterjesztett indítványokat - állásfoglalás és döntéshozatal végett: 4.) Javaslat a Magyar Fejlesztési Bank által, a Sikeres Magyarországért Önkormányzati Infrastruktúra Fejlesztéshez szükséges Hitelprogram keretein belül bruttó Ft összegő beruházási célhitel felvételével összefüggı közbeszerzési eljáráshoz kapcsolódó Ajánlattételi Felhívás elfogadására és jóváhagyására. (Zárt ülésen tárgyalható az Ötv. 12. (4) bekezdés b/ pontja alapján!) Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester Szabó Márton polgármester: végezetül indítványozza és javasolja, hogy a Képviselıtestület, az általa eredetileg kiadott meghívójában szereplı 2.a./ napirendi pontot 3./ napirendi pontként, a 2.b./ napirendi pontot 4./ napirendi pontként, a 2.c./ napirendi pontot 5./ napirendi pontként, a 3./ napirendi pontot 6./ napirendi pontként, a 4./ napirendi pontot 7./ napirendi pontként, a 6./ napirendi pontot 8./ napirendi pontként, a 7./ napirendi pontot 9./ napirendi pontként, a 8./ napirendi pontot 10./ napirendi pontként, a 10./ napirendi pontot 11./ napirendi pontként, a 11./ napirendi pontot 12./ napirendi pontként, a 12./ napirendi pontot 13./ napirendi pontként, a 13./ napirendi pontot 14./ napirendi pontként, az Egyebek napirend pontok között szereplı 12./ napirendi pontot 15./ napirendi pontként, a 13./ napirendi pontot 16./ napirendi pontként tárgyalja meg, figyelemmel a Képviselı-testület mai, nyilvános és rendes ülésére, eseti tanácskozási joggal meghívottak személyére. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy Németh István képviselı 16 óra 45 perckor, ideiglenes céllal elhagyta a Képviselı-testület ülésezésére szolgáló hivatalos tárgyalótermet. A Képviselı-testület 13 fıvel határozatképes, tovább folytatja a munkáját. Szabó Márton polgármester: kérdezi a Képviselı-testülettıl, hogy elfogadja-e a Képviselıtestület december 17-i nyilvános és rendes, illetve zárt ülése módosított és kiegészített napirendjét? Jegyzıkönyv rögzíti, hogy a Képviselı-testület 13 igen szavazattal, tartózkodás és ellenszavazat nélkül elfogadta Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete december 17-i nyilvános és rendes, illetve zárt ülése módosított és kiegészített napirendjét. 5

6 Jegyzıkönyv rögzíti, hogy Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete december 17-i nyilvános és rendes, illetve zárt ülése módosított és kiegészített napirendje, az alábbi: N y i l v á n o s é s r e n d e s k é p v i s e lı-testületi ülés napirendje: 1./ Tájékoztató a Monor és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Tanácsa által évre vállalt feladatok ellátásának tapasztalatairól. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı 2./ Az Önkormányzat évi pénzügyi tervét befolyásoló önkormányzati rendeletek és meghozott képviselı-testületi határozatok felülvizsgálata (folytatólagos, szükség szerint). Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 3./ Javaslat Pilis Város Önkormányzatának a piacokról szóló, az 1/2008. (II. 06.) sz. önkormányzati rendelettel, a 21/2009. (VI. 29.) sz. önkormányzati rendelettel módosított 36/2007. (XII. 03.) sz. önkormányzati rendelet felülvizsgálatára. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 4./ Javaslat Pilis Város Önkormányzatának Pilis Város Önkormányzata fenntartásában lévı közoktatási intézmények helyiségeinek használatba adásáról, bérbe adásáról, a helységbérletek díjainak mértékérıl szóló, a 34/2008. (XII. 01.) sz. önkormányzati rendelettel, a 37/2008. (XII. 01.) sz. önkormányzati rendelettel, a 12/2009. (IV. 01.) sz. önkormányzati rendelettel módosított 4/2008. (III. 05.) sz. önkormányzati rendelet felülvizsgálatára (önkormányzati rendelet egységes szerkezetbe foglalására). Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 5./ Javaslat Pilis Város Önkormányzatának az Önkormányzat közmővelıdési feladatairól, a helyi közmővelıdési tevékenység támogatásáról szóló, a 32/ (XII. 03.) sz. önkormányzati rendelettel, a 35/2008. (XII. 01.) sz. önkormányzati rendelettel módosított 29/2006. (X. 29.) sz. önkormányzati rendelet felülvizsgálatára. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 6./ Javaslat Pilis Város Önkormányzatának az adósságkezelési szolgáltatásról szóló, a 8/2006. (IV. 14.) sz. önkormányzati rendelettel módosított 10/2005.(VI. 30.) sz. önkormányzati rendelet felülvizsgálatára, - önkormányzati rendelet egységes szerkezetbe foglalására. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 7./ Javaslat a Gubányi Károly Általános Iskola Intézményi Minıségirányítási programjának jóváhagyására. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı Közremőködı: Koblencz Andrea igazgató, a Gubányi Károly Általános Iskola képviseletében 8./ Javaslat a TÁMOP-3.1.4/08/1 kódszámú Kompetencia alapú oktatás, egyenlı hozzáférés- Innovatív intézményekben elnevezéső nyertes pályázat megvalósításához kapcsolódó közbeszerzési eljárás lefolytatáshoz szükséges Ajánlattételi dokumentáció elfogadására, jóváhagyására. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 9./ Javaslat Pilis Város Önkormányzata által fenntartott és mőködtetett egészségügyi szakellátások további mőködtetése irányának meghatározására (szerzıdési joganyag tartalmának meghatározására). 6

7 Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 10./ Javaslat a Trianoni emlékmő tervezéséhez, illetve kivitelezéséhez kapcsolódó pályázati felhívás, feltételrendszer elfogadására (sürgısségi indítvány). Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 11./ A Pilist átszelı 4. sz. fıút mellett, - a 0275 helyrajzi számú külterületi út, - a 0277 helyrajzi számú külterületi út (Csokonai u.) - ún. Bathó tanya által határolt tömbben fekvı, általános célú mezıgazdasági rendeltetéső (Má-á) ingatlanoknak gazdasági-kereskedelmiszolgáltató övezetbe (Gksz) történı átsoroltatása tárgyában, a PESTTERV Kft. által november hónapjában készített (eljárást indító) tervezési program vizsgálata. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester Közremőködı: Nyeste László, térségi fıépítész Közremőködı: Miklós Károlyné, a finanszírozók képviseletében. 12./ Javaslat az Aranyfokos Informatikai Kereskedelmi Szolgáltató Kft. által, a Polgármesteri Hivatal informatikai rendszereinek átvilágítása tárgyában készített, informatikai audit vizsgálati jelentés megvitatására, elfogadására. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı 13./ Pilis Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala jegyzıje tájékoztatása a Közterület-felügyelet évi mőködésének tapasztalatairól. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı Közremőködık: közterület-felügyelık. 14./ Tájékoztatás a Klímabarát Kör évi tevékenységérıl. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester Közremőködı: Pintér Sándor pilisi lakos, szervezı 15./ Javaslat a Gubányi Károly Általános Iskolával, mint intézménnyel valamint a Tanulni Egy Életen Át Alapítvánnyal, mint bérlıvel április 2-án megkötött bérlettel vegyes együttmőködési megállapodás módosítására. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 16./ Javaslat Pilis Város Települési Esélyegyenlıségi Helyzetelemzése és Programja elfogadására (Pilis Város Települési Esélyegyenlıségi Helyzetelemzése és Programja II. körös tervezetének megvitatása.) Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı Z á r t k é p v i s e lı-testületi ülés napirendje: 1./ Javaslat a Római Katolikus Egyház Váci Püspökség Pilisi Egyházközség részére, ravatalozó épület felújítására, bıvítésére nyújtott pénzügyi támogatás felhasználására vonatkozó, a támogatott által benyújtott pénzügyi beszámoló megtárgyalására. (Zárt ülésen tárgyalható az Ötv. 12. (4) bekezdés a/ pontja alapján!) Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı 2./ Javaslat a Képviselı-testület által 1 db sószóró berendezés és tartozékai beszerzése tárgyában meghozott 328/2009. (X.29.) sz. önkormányzati határozat visszavonására. (Zárt ülésen tárgyalható az Ötv. 12. (4) bekezdés b/ pontja alapján!) Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 7

8 3./ Állásfoglalás a Közép-Magyarországi Regionális Államigazgatási Hivatal által, Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete részére december 1-jén megküldött panasz és közérdekő bejelentés tárgyában. (Zárt ülésen tárgyalandó az Ötv. 12. (4) bekezdés a/ pontja alapján!) Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester 4./ Javaslat a Magyar Fejlesztési Bank által, a Sikeres Magyarországért Önkormányzati Infrastruktúra Fejlesztéshez szükséges Hitelprogram keretein belül bruttó Ft összegő beruházási célhitel felvételével összefüggı közbeszerzési eljáráshoz kapcsolódó Ajánlattételi Felhívás elfogadására és jóváhagyására. (Zárt ülésen tárgyalható az Ötv. 12. (4) bekezdés b/ pontja alapján!) Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester Jegyzıkönyv rögzíti, hogy Németh István képviselı 16 óra 50 perckor visszaérkezett a Képviselı-testület ülésezésére szolgáló hivatalos tárgyalóterembe. A Képviselı-testület 14 fıvel határozatképes, tovább folytatja a munkáját. Szabó Márton polgármester: kérdezi a Képviselı-testülettıl, hogy az Önkormányzat testületi szerve elfogadja-e a polgármesternek a lejárt határidejő képviselı-testületi határozatok végrehajtásáról szóló írásbeli beszámolóját? Jegyzıkönyv rögzíti, hogy Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete 14 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül ügyrendi határozatában, külön kikötés eszközlése nélkül elfogadta Szabó Márton polgármesternek a Képviselı-testület november havi nyilvános és rendes ülésén meghozott lejárt határidejő képviselı-testületi (önkormányzati) határozatok végrehajtásáról szóló írásbeli tájékoztatását és beszámolóját. Szabó Márton polgármester: Kérdezi, hogy az egyes napirendi pontok érdemi tárgyalása elıtt van-e a Képviselı-testület tagjai, vagy az ülésen megjelentek részérıl valakinek kérdése, észrevétele illetve hozzászólása? Jegyzıkönyv rögzíti, hogy nem érkezett a képviselı-testület tagjai, illetve az ülésen megjelentek részérıl kérdés, észrevétel, javaslat, - így Szabó Márton polgármester rátér a nyilvános és rendes ülés 1./ napirendi pontjának tárgyalására. 1./ Napirendi pont: Tájékoztató a Monor és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Tanácsa által évre vállalt feladatok ellátásának tapasztalatairól. Elıterjesztı: dr. Csiki Gábor jegyzı Szabó Márton polgármester: a napirendi ponthoz kapcsolódóan felkéri dr. Csiki Gábor jegyzıt, hogy szóbeli tájékoztatását és értékelését közvetlenül terjessze elı, a Képviselıtestület felé tegye meg. Dr. Csiki Gábor jegyzı: a napirendi ponthoz kapcsolódóan elıadja, hogy a Polgármesteri Hivatal részérıl eredetileg írásbeli tájékoztató anyag és beszámoló elkészítését tőzte ki célul, - az elmúlt évek gyakorlatával megegyezıleg, - amely anyag, a mai ülésre is soron kívül elıterjesztendı, összeállítandó anyagok nagyságrendjére tekintettel elmaradt. 8

9 A Monor és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás évi feladat ellátásával kapcsolatban hozzáteszi, hogy a Kistérségi Társulás által ellátott önkormányzati feladatok száma évhez képest jelentıs mértékben nem változott. Ugyanakkor sajnálatos módon rögzíthetı, hogy az állami normatív támogatás mértéke évben (az egyes feladatmutató állományokra, és számokra vetítve) évhez képest mérséklıdött. Rögzíti, hogy a Monor és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás változatlanul két intézmény fenntartását és folyamatos mőködtetését végzi társulási szinten. Egyik intézménye a társulás munkaszervezete, valamint másik intézménye a Kistérségi Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálat, amely tagintézményenként szakmailag koordináltan, költségvetési szempontból elkülönített részköltségvetéssel (költséghellyel) mőködik a pilisi tagintézmény. Ismert, hogy a pilisi tagintézmény élére év november hónapja óta tagintézmény vezetı nincs kinevezve, amely a feladatok ellátását az eddig tapasztalatokat alapul véve nem könnyíti meg. A évi gazdálkodással és feladatellátással kapcsolatban rögzíthetı, hogy az intézmény pilisi tagintézménye fenntartásához kapcsolódó önkormányzati forrás összege, nagyságrendileg 13 millió forint összegrıl 11,5 millió forint összegre mérséklıdött, mind annak ellenére, hogy az állami normatív támogatás összege is mérséklıdött. E körben hangsúlyozandó, hogy az intézmény pilisi tagintézménye mőködése tekintetében a gazdálkodási területen történı együttmőködés jelentıs mértékben javult, fıként a két munkaszervezet közötti együttmőködés, párbeszéd javulásának köszönhetıen. Figyelemmel a szigorú gazdálkodásra az intézmény pilisi tagintézménye, - a részére meghatározott valamennyi költségvetési elıirányzaton belül maradt, elıirányzatot nem lépett túl. A Monor és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás által fenntartott és mőködtetett további feladatok ellátásához kapcsolódóan hozzáteszi, hogy az oktatás területén évhez képest kis mértékő elırelépés volt tapasztalható a térségben, - figyelemmel arra, hogy Pest Megye Önkormányzata fenntartása alatt álló, korábban, Monor központtal mőködı nevelési tanácsadó, a korábban szintén mőködött Szentendrei Nevelési Tanácsadó Intézményéhez integrálásra került. A nevelési tanácsadó feladatok közül, az iskolai oktatási intézményhez kapcsolódó logopédiai feladatok ellátására év szeptember hónapjától részletesen sor kerül az elsı és második osztályban. Ennek továbbfejlesztése a jövıre nézve indokolt. A maga részérıl jelzi a Képviselı-testületnek, hogy a Kistérségi Társulás idei évi munkájával kapcsolatban, ezen folyamatok meglétét és lejátszódását tartja, - a legfontosabb, következtetéssel bíró eseménynek. E helyütt rögzíti, hogy az Kistérségi Társulás feladatellátás keretein belül elvégzett belsı ellenırzési feladatellátásról azért nem ejtett szót, mivel ezen feladatok értékelésére a Képviselı-testület év április havi nyilvános és rendes ülése keretein belül, amúgy is sor kerül. Egyúttal hozzáteszi, a hogy a Kistérségi Társulás tárgyévi munkájáról, és feladatellátásáról szóló éves értékelés közül, az ún. területszervezési, illetve elıkészítési, térségi integrációs feladatok idei évi ellátásáról továbbra sem tud érdemi jelleggel elıadni. E körben javasolja, hogy a Képviselı-testület hallgassa meg Nyeste László térségi fıépítészt, hogy ismertesse az elmúlt években, - e tárgykörben, a térségben, vagy tágabban a Budapesti agglomerációban lezajlott, és értékelhetı folyamatokat. Kéri a Képviselı-testület részérıl, az általa szóban elıterjesztett és összeállított tájékoztatása elfogadását és tudomásul vételét. Szabó Márton polgármester: megköszöni dr. Csiki Gábor jegyzı részletes tájékoztatását. Egyúttal jelzi a Képviselı-testület tagjainak, hogy a települési önkormányzatokat érintı ún. 9

10 területszervezési és térségi rendezési kérdésekben, a monori kistérségben az elmúlt években valóban nem, volt jelentıs elırelépés. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottságot: vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontjuk. Greksza János a Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, amely az alábbi: A Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselıtestület részére dr. Csiki Gábor jegyzı által szóban elıterjesztett beszámoló anyagát és a hozzá kapcsolódó határozati javaslatot - a Monor és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Tanácsa által évre vállalt feladatok ellátásának tapasztalatai tárgyában. Jegyzıkönyv rögzíti, hogy Molnárné Bártfai Andrea képviselı 17 óra 00 perckor megérkezett a Képviselı-testület ülésezésére szolgáló hivatalos tárgyalóterembe. A Képviselı-testület 15 fıvel határozatképes, tovább folytatja a munkáját. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottságot: vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontjuk. Polgárné Czerjak Judit a Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, amely az alábbi: A Kulturális, Oktatási, Sport és Ifjúsági Bizottság elfogadásra javasolja a Képviselı-testület részére dr. Csiki Gábor jegyzı által szóban elıterjesztett beszámoló anyagát és a hozzá kapcsolódó határozati javaslatot - a Monor és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Tanácsa által évre vállalt feladatok ellátásának tapasztalatai tárgyában. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Pénzügyi Bizottságot: vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontjuk. Dr. Csiki Gábor jegyzı, a Pénzügyi Bizottság elnöke távollétében: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, amely az alábbi: 1./ A Pénzügyi Bizottság meghallgatta és elfogadásra javasolja a Képviselı-testület számára - dr. Csiki Gábor jegyzı által szóban elıterjesztett, a Monor és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Tanácsa által évre vállalt feladatok ellátásának tapasztalatairól szóló tájékoztatóját, valamint az erre vonatkozó határozati javaslatot. 2./ A Pénzügyi Bizottság javasolja a Képviselı-testületnek, hogy a Képviselı-testület tartsa napirendjén, valamint a december 17-i nyilvános és rendes ülésén érdemben tárgyalja meg a Monor és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Tanácsa által évre vállalt feladatok ellátásának tapasztalatairól szóló elıterjesztést, napirendi pont anyagát. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Kommunikációs, Regionális és Európai Uniós Bizottságot: vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontjuk. Domonyi Károly a Kommunikációs, Regionális és Európai Uniós Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, mely az alábbi: Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete Kommunikációs, Regionális és Európai Uniós Bizottsága meghallgatta és elfogadásra javasolja a Képviselı-testület részére - dr. Csiki 10

11 Gábor jegyzı által szóban elıterjesztett, a Monor és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Tanácsa által évre vállalt feladatok ellátásának tapasztalatairól szóló tájékoztatóját, valamint az erre vonatkozó határozati javaslatot. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Közbiztonsági és Bőnmegelızési Bizottságot: vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontjuk. Csikós János a Közbiztonsági és Bőnmegelızési Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, amely az alábbi: 1./ A Közbiztonsági és Bőnmegelızési Bizottság meghallgatta és elfogadásra javasolja a Képviselı-testület számára - dr. Csiki Gábor jegyzı által szóban elıterjesztett, a Monor és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Tanácsa által évre vállalt feladatok ellátásának tapasztalatairól szóló tájékoztatóját, valamint az erre vonatkozó határozati javaslatot. 2./ A Közbiztonsági és Bőnmegelızési Bizottság javasolja a Képviselı-testületnek, hogy a Képviselı-testület tartsa napirendjén, valamint a december 17-i nyilvános és rendes ülésén érdemben tárgyalja meg a Monor és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Tanácsa által évre vállalt feladatok ellátásának tapasztalatairól szóló írásbeli elıterjesztést, napirendi pont anyagát. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Szociális és Egészségügyi Bizottságot: vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontjuk. Nagy János a Szociális és Egészségügyi Bizottság elnöke: Ismerteti a Bizottság állásfoglalását, mely az alábbi: 1./ A Szociális és Egészségügyi Bizottság meghallgatta és elfogadásra javasolja a Képviselıtestület számára - dr. Csiki Gábor jegyzı által szóban elıterjesztett, a Monor és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Tanácsa által évre vállalt feladatok ellátásának tapasztalatairól szóló tájékoztatóját, valamint az erre vonatkozó határozati javaslatot. 2./ A Szociális és Egészségügyi Bizottság javasolja a Képviselı-testületnek, hogy a Képviselı-testület tartsa napirendjén, valamint a december 17-i nyilvános és rendes ülésén érdemben tárgyalja meg a Monor és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás Tanácsa által évre vállalt feladatok ellátásának tapasztalatairól szóló írásbeli elıterjesztést, napirendi pont anyagát. Polgárné Czerjak Judit képviselı: a napirendi ponthoz kapcsolódóan kiegészítésképen hozzáteszi, a maga részérıl örömtelinek tartja, hogy az oktatási területen, az iskolai oktatási intézmény keretein belül sor került a logopédiai feladatok részleges ellátására, figyelembe véve azt a körülményt, hogy az önkormányzat által fenntartott Óvodai Intézmény keretein belül foglalkoztatott két fı logopédus, az iskolás korú gyermekek beszédhibájának javításához, mérsékléséhez sem nyújt elegendı létszámot. Ugyancsak örömtelinek, tartja, hogy kistérségi szinten a gyógytestnevelési feladat(ok) ellátására még ha nem is teljeskörő jelleggel de mindkét oktatási-nevelési intézmény területén sor került. Csikós János képviselı: ugyanakkor fontosnak tartja annak rögzítését, hogy a kistérségi feladatellátás jövıbeni mőködtetésének alapvetı kulcsa, hogy a rendszer mennyire mőködik majd hatékonyan?! Ennek jelenkori vizsgálatát igencsak szükségesnek tartja. 11

12 Szabó Márton polgármester: maga részérıl javasolja, hogy a Képviselı-testület fogadja el dr. Csiki Gábor jegyzı által szóban összefoglalt, a Monor és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás évi mőködésérıl szóló szóbeli beszámoló anyagát, tájékoztató anyagot. Megállapítja, hogy a Képviselı-testület tagjai részérıl további kérdés, észrevétel, javaslat a tárgyalandó napirendi pont kapcsán nem merült fel. Kéri a Képviselı-testület tagjait, hogy aki elfogadja a Monor és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás évi mőködésérıl, a Társulás (Tanácsa) által évre vállalt feladatai ellátásnak tapasztalatairól szóló a Polgármesteri Hivatal jegyzıje által készített szóbeli tájékoztatást, beszámolót, - az kézfeltartással jelezze. A Képviselı-testület 15 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül, az alábbi határozatot hozta: 370/2009. (XII. 17.) sz. önkormányzati határozat Pilis Város Önkormányzatának Képviselı-testülete úgy dönt, hogy a Monor és Térsége Többcélú Önkormányzati Kistérségi Társulás évi mőködésérıl, a Társulás (Tanácsa) által évre vállalt feladatai ellátásnak tapasztalatairól szóló a Polgármesteri Hivatal jegyzıje által készített szóbeli tájékoztatást, beszámolót elfogadja, illetve tudomásul veszi. Felelıs: Szabó Márton polgármester Határidı: azonnal. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Képviselı-testület tagjait, hogy van-e valakinek még kérdése, észrevétele, javaslata az 1./ napirendi ponthoz kapcsolódóan? Jegyzıkönyv rögzíti, hogy nem érkezett a képviselı-testület tagjai felıl további kérdés, észrevétel, javaslat, - így Szabó Márton polgármester rátér a 2./ napirendi pont tárgyalására. 2./ Napirendi pont: Az Önkormányzat évi pénzügyi tervét befolyásoló önkormányzati rendeletek és meghozott képviselı-testületi határozatok felülvizsgálata (folytatólagos, szükség szerint). Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester Szabó Márton polgármester: a napirendi ponthoz kapcsolódóan elıadja, hogy az Önkormányzat Polgármesteri Hivatala felülvizsgálta Pilis Város Önkormányzatának a talajterhelési díjról szóló, jelenleg érvényes és hatályos önkormányzati rendeletét. Jelzi, hogy az önkormányzati rendelet felülvizsgált változatát a Képviselı-testület Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottsága, tovább a Képviselı-testület Pénzügyi Bizottsága is megvizsgálta. Tekintettel arra, hogy talajterhelési díj alapjának és mértékének megállapítása (felülvizsgálata) tekintetében, az ún. helyi adóbevételek növelésére kizárólag az adókedvezmények, illetve az adómentességi szabályok felülvizsgálata részeként van lehetıség, kéri a Képviselı-testületet, hogy a döntés meghozatala során, különös figyelemmel járjon el. Egyúttal a részletek további ismertetésére felkéri dr. Csiki Gábor jegyzıt. Dr. Csiki Gábor jegyzı: a napirendi ponthoz kapcsolódóan rögzíti, hogy a talajterhelési díj éves mértékét, és annak egy adott ügyfélre közvetlenül áthárítandó százalékos arányát törvényi szabály (2003. évi LXXXIX. törvény) állapítja meg. 12

13 E körülményre figyelemmel, a talajterhelési díjból befolyó bevételek növelésére, kizárólag a jelenleg érvényes és hatályos önkormányzati rendeletben meghatározott díjmentességi, vagy díjkedvezményi szabályrendszer felülvizsgálatával nyílik lehetıség. Figyelembe véve azt a képviselı-testületi döntést, amely a települési szennyvízberuházáshoz is kapcsolódóan a szennyvíz közmőre történı rácsatlakozás minél magasabb arányban történı elérését írta elı (még évre visszavezethetıleg) : a maga részérıl (egyetlen lehetıségként) indítványozza ezen kedvezmények és mentességek részleges megszüntetését. Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Pénzügyi Bizottságot: vizsgálták-e az anyagot, és mi az elıterjesztéssel összefüggı álláspontjuk. Dr. Csiki Gábor jegyzı, a Pénzügyi Bizottság elnöke távollétében: Ismerteti a Bizottság állásfoglalásait, amelyek az alábbiak: 1./ A Pénzügyi Bizottság meghallgatta és tudomásul vette dr. Csiki Gábor jegyzı részletes szóbeli tájékoztatását, - Pilis Város Önkormányzatának a talajterhelési díjról szóló 24/2009. (VIII.05.) sz. önkormányzati rendelete módosítására vonatkozóan. 2./ A Pénzügyi Bizottság - a következı módosítások figyelembe vételével javasolja a Képviselı-testület számára az önkormányzati rendelet elfogadását: 2.1./ Pilis Város Önkormányzatának a talajterhelési díjról szóló 24/2009. (VIII.05.) sz. önkormányzati rendelet 5. -a az alábbiak szerint hangozzék: Kérelemre a talajterhelési díj megfizetése alól mentes: a 70 éven felüli egyedül élı magánszemély kibocsátó. 2.2./ Pilis Város Önkormányzatának a talajterhelési díjról szóló 24/2009. (VIII.05.) sz. önkormányzati rendelet 6. -a, az alábbiak szerint hangozzék: A 3. -ban meghatározott egységdíjból 50% mértékő díjkedvezmény illeti meg a tárgyévben, rászorultság alapon azt a lakossági kibocsátót, akinél a közös háztartásban élık egy fıre jutó nettó jövedelme nem haladja meg a mindenkori öregségi nyugdíj nettó összegének 150%-át.. 3./ A Pénzügyi Bizottság javasolja a Képviselı testületnek, hogy a Képviselı-testület tartsa napirendjén, valamint a december 17-i nyilvános és rendes ülésén érdemben tárgyalja meg és fogadja el, - Pilis Város Önkormányzatának a talajterhelési díjról szóló 24/2009.(VIII.05.) sz. önkormányzati rendelet módosítására irányuló javaslatot. Szabó Márton polgármester: a maga részérıl hangsúlyozza, hogy dr. Csiki Gábor jegyzı által is említett díjkedvezményi szabály I. fordulata az egyedül élıkre vonatkozik. E körülményre figyelemmel indítványozza a tárgyban kiadott, jelenleg érvényes és hatályos díjkedvezményi szabályozás hatályában történı fenntartását. Csikós János képviselı: tekintettel a képviselı-testületi elıterjesztéshez készített és összeállított hatósági kimutatásokban foglaltakra, a maga részérıl is jelzi azt a Képviselıtestületnek, hogy a talajterhelési díj tekintetében adókedvezményben, vagy adómentességben részesülı háztartások száma valóban jelentıs. Ezért a problémát valóban normatív alapon, rövid határidıvel kezelni tudni kell. Dr. Csiki Gábor jegyzı: az általa korábban elmondott indítványát tartja fent, mivel a talajterhelési díj kivetése, és beszedése tekintetében, a bevételek növelésére kizárólag ezen két 13

14 jogintézmény módosításával van lehetıség (adómentességi szabályrendszer, adó kedvezményi szabályrendszer szőkítése vagy megszüntetése révén). Németh István képviselı: a maga részérıl azonban fontosnak tartja annak rögzítését, hogy egy adott szabályozás humán oldalt, körülményt is érint. Rögzíti, hogy az önkormányzati rendelettel érintett háztartások egy részében a jelenlegi életkörülmények (szociális, jövedelmi helyzet) nem teszik lehetıvé a szennyvíz hálózatra történı rákötést. A maga részérıl indítványozza a Képviselı-testületnek, hogy az Önkormányzat testületi szerve tartsa fenn hatályában a jelenleg érvényben lévı önkormányzati rendelet normaszövegét. Másodsorban indítványozza, hogy a Képviselı-testület a talajterhelési díjhoz kapcsolódó adókedvezményi, adómentességi rendszer felülvizsgálatára év III. negyedévében térjen vissza. Dr. Csiki Gábor jegyzı: a napirendi ponthoz kapcsolódóan befejezésképpen hozzáteszi, hogy álláspontja szerint a tervezett új, módosító rendelkezés legfeljebb ingatlannak, díjfizetık körébe történı bevonását érinti. Tekintettel azonban arra, hogy az Önkormányzat valamennyi ingatlan tekintetében célul tőzte ki a szennyvízhálózatra történı rákötést, javasolja a Polgármesteri Hivatal által kidolgozott (a Pénzügyi Bizottság javaslatával nem megegyezı tartalmú) eredeti rendeletalkotási javaslat elfogadását. Egyúttal az általa, a jelen elıterjesztés kiegészítésében írott szempontok és körülmények miatt, a Pénzügyi Bizottság által tett javaslat figyelmen kívül hagyását. Szabó Márton polgármester: a maga részérıl - az eddig lefolytatott vitában elhangzott érvet és ellenérvet figyelembe véve - indítványozza a Képviselı-testületnek, hogy az Önkormányzat testületi szerve részére a Pénzügyi Bizottság által megfogalmazott, módosító tartalmú rendeletalkotási javaslat elfogadását, támogatását. Dr. Csiki Gábor jegyzı: hangsúlyozza a Képviselı-testületnek, hogy amennyiben az Önkormányzat testületi szerve a Pénzügyi Bizottság, e hét keddi bizottsági ülésén meghozott rendeletalkotási javaslatát fogadja el, az tartalmi szempontból az önkormányzati rendeletben rögzített díjkedvezményi szabályrendszer bıvülését fogja eredményezni. Mala Ferenc alpolgármester: a maga részérıl egyetért Szabó Márton polgármester által indítványával. Egyúttal javasolja a Képviselı-testületnek, hogy az Önkormányzat testületi szerve a Pénzügyi Bizottsága által tett javaslatot fogadja el. Szabó Márton polgármester: maga részérıl a Képviselı-testület részére elfogadásra javasolja, a talajterhelési díjról szóló önkormányzati rendelet tervezett módosítását. Másodsorban megállapítja, hogy a Képviselı-testület tagjainak további kérdésük, javaslatuk, észrevételük - a tárgyalandó napirendi ponttal kapcsolatban nem volt. Kéri a Képviselı-testület tagjait, hogy aki elfogadásra javasolja Pilis Város Önkormányzatának a talajterhelési díjról szóló, a Pénzügyi Bizottság által megfogalmazott rendeletalkotási javaslatot, - az kézfeltartással jelezze. 14

15 A Képviselı-testület 14 igen szavazattal, ellenszavazat nélkül és 1 tartózkodás mellett megalkotja Pilis Város Önkormányzata Képviselı-testületének 46/2009. (XII.22.) sz. önkormányzati rendeletét a talajterhelési díjról szóló 24/2009. (VIII.05.) sz. önkormányzati rendelete módosításáról (A módosító önkormányzati rendelet külön íven szövegezve.) (A külön íven szövegezett önkormányzati rendelet a jegyzıkönyv mellékletét képezi.) Szabó Márton polgármester: Kérdezi a Képviselı-testület tagjait, hogy van-e valakinek még kérdése, észrevétele, javaslata a 2./ napirendi ponthoz kapcsolódóan? Jegyzıkönyv rögzíti, hogy nem érkezett a képviselı-testület tagjai felıl további kérdés, észrevétel, javaslat, - így Szabó Márton polgármester rátér a 3./ napirendi pont tárgyalására. 3./ Napirendi pont: Javaslat Pilis Város Önkormányzatának a piacokról szóló, az 1/2008. (II. 06.) sz. önkormányzati rendelettel, a 21/2009. (VI. 29.) sz. önkormányzati rendelettel módosított 36/2007.(XII. 03.) sz. önkormányzati rendelet felülvizsgálatára. Elıterjesztı: Szabó Márton polgármester Szabó Márton polgármester: a napirendi ponthoz kapcsolódóan, ezúton tájékoztatja a Képviselı-testületet arról, hogy a Képviselı-testület Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottsága által a Gerje-Nonprofit Kft. ügyvezetıjével együttesen megválasztott piac felügyelı, Csapó Attila, a Gerje-Forrás Nonprofit Kft. ügyvezetıje, továbbá dr. Csiki Gábor jegyzı elkészítették és összeállították Pilis Város Önkormányzatának a piacokról szóló, az 1/2008. (II.06.) sz. önkormányzati rendelettel, valamint a 21/2009. (VI.29.) sz. önkormányzati rendelettel módosított 36/2007.(XII.03.) sz. önkormányzati rendelet felülvizsgálatára irányuló anyagot. Elıadja, hogy a tárgybani rendelet-tervezetét (annak párhuzamos elıkészítése és vezetıi szintő egyeztetése, idıbeli egymásra csúszása miatt) a Képviselı-testület Településfejlesztési és Városgazdálkodási Bizottsága, valamint Pénzügyi Bizottsága e hét hétfıi, valamint keddi ülésnapján részletesen megtárgyalta, a szabályozási pontonként végigmenve a módosító javaslatokon. Felkéri dr. Csiki Gábor jegyzıt, hogy ismertesse a Képviselı-testület tagjaival, valamint a Képüsz Kft. által üzemeltett kábeltelevízión keresztül a lakossággal, a tervezett indítványokat és javaslatokat. Dr. Csiki Gábor jegyzı: ismerteti a Képviselı-testület tagjaival, valamint a Képüsz Kft. által üzemeltett kábeltelevízión keresztül a lakossággal, a pilisi piac felülegyelıje által kidolgozott, részérıl áttekintett új szabályozási elemeket, melyek az alábbiak: I. 15

16 A piac felügyelıje indítványozza a Képviselı-testület részére, hogy a többször módosított 36/2007. (XII.27.) sz. önkormányzati rendelet 2. számú mellékletében rögzített alábbi díjtétel, az alábbiak szerint módosuljon: az ıstermelık által - az asztalbérlet után - fizetendı díj (nem eseti jelleggel) Ft/hó/asztal mértékrıl a 2. és minden további asztal esetében Ft/hó összegre emelkedjék. II. A piac felügyelıje javasolja a Képviselı-testület részére, hogy a többször módosított 36/2007. (XII.27.) sz. önkormányzati rendelet 2. számú mellékletében rögzített alábbi díjtétel, az alábbiak szerint módosuljon: az ıstermelık által fizetendı helyfoglalási díj 55.- Ft/hó/m2 mértékrıl Ft/fm/ alkalom mértékre módosuljon. III. A piac felügyelıje indítványozza a Képviselı-testület részére, hogy a többször módosított 36/2007. (XII.27.) sz. önkormányzati rendelet 2. számú mellékletében rögzített alábbi díjtétel, az alábbiak szerint módosuljon: az ıstermelık által fizetendı helypénz m2 mértékegysége fm mértékegységre, a nap mértékegység alkalom mértékegységre módosuljék. IV. A piac felügyelıje javasolja a Képviselı-testület részére, hogy a többször módosított 36/2007. (XII.27.) sz. önkormányzati rendelet 2. számú mellékletében rögzített alábbi díjtétel, az alábbiak szerint módosuljon: a kereskedık által fizetendı asztalbérleti díj, ezen belül az asztalbérlet (nem eseti jelleggel) Ft/hó/asztal mértékrıl Ft/hó/asztal mértékre, éves (bérleti) díjszabása Ft/év/asztal mértékrıl Ft/év/asztal mértékre módosuljék. V. A piac felügyelıje indítványozza a Képviselı-testület részére, hogy a többször módosított 36/2007. (XII.27.) sz. önkormányzati rendelet 2. számú mellékletében rögzített alábbi díjtétel, az alábbiak szerint módosuljon: a kereskedık által fizetendı helypénz csarnoki asztalon (eseti jelleggel, alkalmanként) Ft/nap/fm mértékrıl Ft/asztal/alkalom mértékre változzék. VI. A piac felügyelıje javasolja a Képviselı-testület részére, hogy a többször módosított 36/2007. (XII.27.) sz. önkormányzati rendelet 2. számú mellékletében rögzített alábbi díjtétel, az alábbiak szerint módosuljon: a kereskedık által fizetendı helypénz csarnokon kívül (eseti jelleggel, alkalmanként) jogintézménye helyébe, a helyfoglalási díj szabad területen fogalom/jogcím használata lépjen és kerüljön, az alábbi feltételekkel: Ft/fm/hó mérték. VII. A piac felügyelıje indítványozza a Képviselı-testület részére, hogy a többször módosított 36/2007. (XII.27.) sz. önkormányzati rendelet 2. számú mellékletében rögzített alábbi díjtétel, az alábbiak szerint módosuljon: a kereskedık által fizetendı helypénz kategóriája, két új díjfizetési kategóriával egészüljön ki: Helypénz fm-ként, maximum 3 m mélységig: Ft/fm/alkalom Helypénz 3 m mélységen túl, m2-enként: Ft/m2/alkalom VIII. A piac felügyelıje javasolja a Képviselı-testület részére, hogy a többször módosított 36/2007. (XII.27.) sz. önkormányzati rendelet 2. számú mellékletében rögzített alábbi díjtételek, a kereskedık által fizetendı díjtételek tekintetében egészüljön ki, egy új elemmel: asztalbérlet nélküli helypénz: Ft/asztal/alkalom, 16

17 IX. A piac felügyelıje indítványozza a Képviselı-testület részére, hogy a többször módosított 36/2007. (XII.27.) sz. önkormányzati rendelet 2. számú mellékletében rögzített díjtételek azzal a kikötéssel érvényesek: a legkisebb bérelendı asztal területe el kell, hogy érje a fél asztal hosszúságot. X. A piac felügyelıje javasolja a Képviselı-testület részére, hogy a többször módosított 36/2007. (XII.27.) sz. önkormányzati rendelet 2. számú mellékletében rögzített alábbi díjtétel, az alábbiak szerint módosuljon: a jármővek által igénybe vett terület után felszámított területhasználati díj kerüljön törlésre (díjmentesség). XI. A piac felügyelıje javasolja a Képviselı-testület számára, hogy január 01. napjától kezdıdı hatállyal, - az illemhelyiségért fizetendı díj 70.- Ft/ alkalom összegben kerüljön meghatározásra. XII. A piac felügyelıje javasolja a Képviselı-testület részére, hogy a többször módosított 36/2007. (XII.27.) sz. önkormányzati rendelet 2. számú mellékletében rögzítettek alapulvételével, az ünnepi búcsú(k) után fizetendı díj mértéke Ft legyen (egy összegben fizetendı). XIII. A piac felügyelıje javasolja a Képviselı-testület számára, hogy a céllövöldések, mutatványosok, hintások elıre fizessenek az üzemeltetı részére foglalót (kauciót), amelynek mértéke Ft összegben kerüljön meghatározásra. XIV. A piac felügyelıje javasolja a Képviselı-testület számára, hogy céllövöldések, mutatványosok, hintások esetében, a terület (idıbeli, térbeli) túlhasználata kerüljön az önkormányzati rendelet keretein belül szabályozásra. XV. A piac felügyelıje indítványozza a Képviselı-testület számára, hogy céllövöldések, mutatványosok, hintások által fizetendı területhasználati díj, Ft/nap összegben kerüljön meghatározásra. XVI. A piac felügyelıje indítványozza a Képviselı-testület részére, hogy a módosított 36/2007.(XII.27.) sz. önkormányzati rendelet 2. számú melléklete, - a piacterület egyéb bérletére vonatkozólag - egészüljön ki a bérleti díjjal összefüggı foglaló (kaució) jogintézményével. XVII. A piac felügyelıje indítványozza a Képviselı-testületnek, hogy az Önkormányzat testületi szerve a péntek-szomban-vasárnapi bérlettel, területhasználattal összefüggı kaució mértékét az alábbiak szerint határozza meg. 2.1./ Csarnok épülete alatti földrészlet: Pénteki napi használattal összefüggı kaució: Ft Szombati napi használattal összefüggı kaució: Ft Vasárnapi használattal összefüggı kaució: Ft Hétvégi használattal összefüggı kaució: Ft 2.2./ A jelenlegi, körbe kerített piacterület földrészlete (csarnok alatti földrészlettel együtt): Pénteki napi használattal összefüggı kaució: Ft Szombati napi használattal összefüggı kaució: Ft Vasárnapi használattal összefüggı kaució: Ft Hétvégi használattal összefüggı kaució: Ft 17