TÁJÉKOZTATÓ. az európai uniós támogatások évi felhasználásának ellenőrzéséről J/ szeptember
|
|
- István Sipos
- 8 évvel ezelőtt
- Látták:
Átírás
1 TÁJÉKOZTATÓ az európai uniós támogatások évi felhasználásának ellenőrzéséről 0933 J/ szeptember
2 2. Államháztartás Központi Szintjét Ellenőrző Igazgatóság 2.4 Koordinációs Főcsoport Iktatószám: VE /2009. A tájékoztató elkészítését felügyelte: Bihary Zsigmond főigazgató A tájékoztató összeállításáért felelős: Dr. Becker Pál általános főigazgató-helyettes A tájékoztató összeállításában részt vettek: Bartolák Márta mb. osztályvezető Laczkovich Rita számvevő Jelentéseink az Országgyűlés számítógépes hálózatán és az Interneten a címen is olvashatóak.
3 TARTALOMJEGYZÉK BEVEZETÉS 7 A. UNIÓS KITEKINTÉS A 2007-ES ADATOK TÜKRÉBEN 9 B. ÖSSZEGZŐ ÉRTÉKELÉS, KÖVETKEZTETÉSEK Magyarország és az EU pénzügyi kapcsolatai Magyarország és az EU pénzügyi kapcsolatai között Magyarország és az EU pénzügyi kapcsolatai 2008-ban Az Európai Bizottság által közvetlenül kezelt források Az uniós támogatások hazai feltételrendszerének bemutatása Az uniós támogatások hazai intézményrendszere Az uniós támogatások hazai ellenőrzési rendszere Az uniós támogatások hazai nyilvántartási rendszerei Egységes Monitoring Információs Rendszer Országos Támogatási Monitoring Rendszer Integrált Igazgatási és Ellenőrzési Rendszer Számviteli és nyilvántartási rendszerek Szabálytalanság-kezelés Az Európai Uniós források felhasználásával kapcsolatos, a 2008-as évre vonatkozó ellenőrzések legfontosabb megállapításai, következtetései A os programozási periódus támogatásai Nemzeti Fejlesztési Terv Közösségi kezdeményezések Kohéziós Alap Schengen Alap PHARE és Átmeneti Támogatás Az EGT és Norvég Finanszírozási Mechanizmusok program A as programozási periódus támogatásai Új Magyarország Fejlesztési Terv Nemzetközi együttműködési támogatások Szolidaritási és migrációs alapok Svájci-Magyar Együttműködési Program Agrártámogatások Az agrártámogatások finanszírozási és intézményrendszere Az agrártámogatások hazai ellenőrzési rendszere SAPARD 63 1
4 MELLÉKLETEK 1. sz. Európai Uniós költségvetési kapcsolatok 2. sz. A Magyar Köztársaság évi költségvetésének végrehajtásáról szóló törvényjavaslatban megjelenő EU-támogatások és a hozzájuk kapcsolódó hazai finanszírozás összege 3. sz. Az EU-költségvetés szerkezeti változásai a os és a as költségvetési periódus között 4. sz. A mezőgazdasági támogatások szerkezeti változásai a os és a as költségvetési periódus között 5. sz. A Tájékoztató alapjául szolgáló, évre vonatkozó ellenőrzések és öszszefoglalók FÜGGELÉK 1. sz. Az uniós támogatások évi felhasználásának ellenőrzéséről szóló Tájékoztató összegző értékelés, következtetések fejezetében foglaltak részletes bemutatása 2
5 RÖVIDÍTÉSEK JEGYZÉKE ÁROP ÁSZ AVOP DDOP EGT (FM) EHA EKOP EMIR EMOGA EMGA EMK EMVA ENPI ERFA ESZA ETE EU FEUVE FVM GDP GNI GOP GVOP HEFOP HOP HOPE IH IIER IMIR INTERACT IPA IRM ISPA ISZ JEREMIE KA KEHI Államreform Operatív Program Állami Számvevőszék Agrár- és Vidékfejlesztési Operatív Program Dél-dunántúli Operatív Program Európai Gazdasági Térség (Finanszírozási Mechanizmus) Európai Halászati Alap Elektronikus Közigazgatás Operatív Program Egységes Monitoring Információs Rendszer Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garancia Alap Európai Mezőgazdasági Garancia Alap Egységes Működési Kézikönyv Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap European Neighbourhood Partnership Instrument Európai Szomszédsági és Partnerségi Eszköz Európai Regionális Fejlesztési Alap Európai Szociális Alap Európai Területi Együttműködés Európai Unió folyamatba épített előzetes és utólagos vezetői ellenőrzés Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium Gross Domestic Product (Bruttó Hazai Termék) Gross National Income (Bruttó Nemzeti Jövedelem) Gazdaságfejlesztés Operatív Program Gazdasági Versenyképesség Operatív Program Humánerőforrás-fejlesztési Operatív Program Halászati Operatív Program Halászati Orientációs Pénzügyi Eszköz Irányító Hatóság Integrált Igazgatási és Ellenőrzési Rendszer INTERREG Monitoring és Információs Rendszer INTERREG Animation Cooperation and Transfer INTERREG ösztönzés, együttműködés és átadás Instrument for Pre-Accession Assistance Előcsatlakozási Támogatási Eszköz Igazságügyi és Rendészeti Minisztérium Instrument for Structural Policies for Pre-Accession (Strukturális Politikák Csatlakozás Előtti Eszköze) Igazoló Szerv Joint European Resources for Micro to Medium Enterprises (Közös európai források a kis- és középvállalkozásoknak) Kohéziós Alap Kormányzati Ellenőrzési Hivatal 3
6 KEOP Környezet és Energia Operatív Program KESZ Kincstári Egységes Számla KH Kifizető Hatóság Kincstár Magyar Államkincstár KIOP Környezetvédelmi és Infrastruktúra Operatív Program KKK-KIKSZ Közlekedésfejlesztési Koordinációs Központ Közlekedésfejlesztési Integrált Közreműködő Szervezet KMOP Közép-magyarországi Operatív Program KÖZOP Közlekedés Operatív Program KPSZE Központi Pénzügyi és Szerződéskötési Egység KSZ Közreműködő Szervezet KvVM FI Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium Fejlesztési Igazgatósága LEADER Liaison Entre Actions pour le Developpement de l Economie Rurale (Akciók a vidék gazdaságfejlesztéséért) MK Működési Kézikönyv MVH (BEF) Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal Belső Ellenőrzési Főosztály PM NAO Iroda National Authorising Office Pénzügyminisztérium Nemzeti Programengedélyező Iroda NFGM Nemzeti Fejlesztési és Gazdasági Minisztérium NFT Nemzeti Fejlesztési Terv NFÜ BEF Nemzeti Fejlesztési Ügynökség (Belső Ellenőrzési Főosztálya) NVT Nemzeti Vidékfejlesztési Terv NYDOP Nyugat-Dunántúli Operatív Program OLAF KI Office Européen de Lutte Anti-Fraude (Európai Csalásellenes Hivatal) Koordinációs Iroda OP Operatív Program OTMR Országos Támogatási Monitoring Rendszer PM Pénzügyminisztérium RFÜ Regionális Fejlesztési Ügynökség ROP Regionális Fejlesztés Operatív Program SA Strukturális Alapok SAPARD Special Accession Programme for Agriculture and Rural Development (Különleges Előcsatlakozási Program a Mezőgazdaság és Vidékfejlesztés támogatására) SAPS Single Area Payment Scheme (Egyszerűsített Területalapú Támogatás) SzMSz Szervezeti és Működési Szabályzat TÁMOP Társadalmi Megújulás Operatív Program TEN-T Trans-European Transport Network (Transzeurópai Közlekedési Hálózat) TIOP Társadalmi Infrastruktúra Operatív Program TS Technikai Segítségnyújtás 4
7 ÚMFT ÚMVP VOP VP KEP VPOP Zárszámadás Új Magyarország Fejlesztési Terv Új Magyarország Vidékfejlesztési Program Végrehajtás Operatív Program Vám- és Pénzügyőrség Központi Ellenőrzési Parancsnoksága Vám- és Pénzügyőrség Országos Parancsnoksága Jelentés a Magyar Köztársaság évi költségvetése végrehajtásának ellenőrzéséről 5
8
9 BEVEZETÉS BEVEZETÉS A év Magyarország számára a as EU költségvetési periódus második évét, a os EU költségvetési periódus vonatkozásában az uniós források felhasználásának maximalizálására való törekvés mellett a program pénzügyi zárásra való felkészülés évét, illetve az előcsatlakozási alapok szempontjából a pénzügyi zárást követő fenntartási időszak megkezdését jelentette. Ebből eredően Magyarország és az EU támogatás-felhasználással öszszefüggő kapcsolatát a as EU költségvetési periódus szempontjából a megfelelőségi vizsgálatok többségének sikeres lezárását követően a programok és az uniós forráslehívások fokozatos beindulása, a os EU költségvetési periódus vonatkozásában a kifizetések és a forráslehívások kedvező alakulása mellett a kitűzött program célok változó teljesülése jellemezték. Az Európai Unió részéről már 2003-ban felmerült az igény, hogy az Európai Számvevőszék és a nemzeti számvevőszékek évenként készítsenek áttekintő értékelést az európai uniós pénzeszközök hasznosításának ellenőrzési tapasztalatairól. Az Európai Uniós országok számvevőszékeinek elnökeiből álló Kapcsolattartó Bizottság a évi stockholmi ülésén megerősítette, hogy az EU tagállamok parlamentjeinek saját, illetve a tagállamok közös érdekében áll az EU Alapok ellenőrzésének fejlesztése. Ennek egyik lényeges eleme, hogy a független nemzeti számvevőszékek készítsenek jelentést az EU pénzeszközök tárgyévi tagállami felhasználásáról és a gazdálkodás fejlesztéséről. Ez közvetve és közvetlenül is hozzájárulhat az EU költségvetés hatékonyabb, átláthatóbb felhasználásához. Egyetértve a Kapcsolattartó Bizottság szándékával fokozatosan bővülő körben 2008-ra már kilenc ország készített összefoglalót az uniós források tagállami felhasználásának tapasztalatairól. Az Állami Számvevőszék 2004 óta aktívan közreműködik az uniós pénzeszközök tagállami felhasználásáról szóló számvevőszéki jelentések módszertanának kidolgozásában. Az e célból létrehozott munkacsoport évi ülésének az ÁSZ adott otthont. A munkacsoport az uniós pénzfelhasználásról szóló jelentéseken túlmenően a téma feldolgozását, valamint a tagállamok összehasonlíthatóságát elősegítő sablonok és útmutatók kidolgozását vitatta meg. A Tájékoztató összhangban a Kapcsolattartó Bizottság törekvéseivel, valamint az Állami Számvevőszék (ÁSZ) évi tevékenységéről szóló jelentés elfogadásáról szóló 43/2005. (V. 26.) OGY határozat 4. pontjában előírtakkal 1 az előzőekben vázolt körülmények között kívánja bemutatni Magyarország európai uniós pénzügyi kapcsolatait és a támogatásokkal kapcsolatos ellenőrzések 2008-as tapasztalatait. 1 az Állami Számvevőszék a teljes uniós pénzfelhasználás gyakorlatáról átfogó képet adjon, ennek keretében az uniós forrásokkal összefüggő pénzmozgások ellenőrzését végző hazai szervezetek munkáját szakmai szempontból áttekintse és mutassa be az ellenőrzések tapasztalatait. 7
10 BEVEZETÉS Az egyes témakörök bemutatása során a évhez kapcsolódó információkat és adatokat, illetve ellenőrzési megállapításokat helyezzük a középpontba, azonban az átfogó kép kialakítása érdekében szükség szerint történeti áttekintést adunk, illetve kitekintünk a évi aktuális eseményekre, fejleményekre. A tagállami beszámolók és adatszolgáltatások feldolgozásán alapuló éves jelentéseket az Európai Bizottság a tárgyévet követő második év elején teszi közzé, ennek következtében a nemzetközi összehasonlító adatok jelen Tájékoztatónk elkészítésének időpontjában csak évre vonatkozóan állnak rendelkezésre. A tavalyihoz hasonlóan a Tájékoztató kitér azon 2008-ban érvényben lévő hazai és nemzetközi jogszabályokra, amelyek meghatározták az EU-támogatások felhasználásában közreműködő intézményrendszer működését és ellenőrzési tevékenységét. Átfogó képet ad a különböző szervezetek feladat- és hatásköréről, az ellenőrzések során betöltött szerepükről. Az átláthatóság érdekében bemutatja Magyarország EU költségvetésbe történő befizetéseit, továbbá a Magyar Köztársaság központi költségvetésében megjelenő és a költségvetésen kívüli tételként szereplő támogatások és az Uniótól közvetlenül igényelhető támogatások felhasználását, az uniós források önkormányzatoknak, mint kedvezményezetteknek nyújtott támogatások felhasználásának értékelését. A Tájékoztató elemzi Magyarország támogatás felhasználását abszorpciós képességét és elfoglalt helyét elsősorban a 2004-ben csatlakozott új tagországok között. A Tájékoztató kiemelten kezeli a szabálytalanság kérdéskörét, a korrupció jelenségét azonban nem tudjuk mélységében feltárni, mivel a Tájékoztató a tárgyév során lezárult ellenőrzések eredményeire támaszkodik, elkészítése során nem került sor külön ellenőrzés elvégzésére. Az ÁSZ azonban tevékenysége során országgyűlési felhatalmazás alapján 2 aktívan közreműködik a korrupció tipikus kiváltó okainak bemutatásában, területeinek beazonosításában és a kapcsolatos jogalkalmazási hiányosságok feltárásában. A Tájékoztató összeállításához mind a belső, mind a külső, hazai és uniós ellenőrzési intézményrendszer tapasztalatait felhasználtuk. Bár ezek közül néhány ellenőrzés (pl. ÁSZ) eredményei nyilvánosak, de az átfogó kép kialakítása érdekében szükségesnek tartottuk ezek ismertetését is. Az EU Bizottság, a Kormányzati Ellenőrzési Hivatal és a belső ellenőrzési egységek ellenőrzési eredményei szintetizáltan jelennek meg a Tájékoztatóban, mivel jelentéseik nem nyilvánosak 3. Együttműködésükért, segítőkészségükért ezúton mondunk köszönetet a Pénzügyminisztérium, a Kormányzati Ellenőrzési Hivatal, a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség, a Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium, a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal, valamint a Vám- és Pénzügyőrség Országos Parancsnoksága vezetőinek és munkatársainak. 2 Az Állami Számvevőszék évi tevékenységéről szóló jelentés elfogadásáról szóló 72/2008. (VI. 10.) OGY határozat 2./c) pontja 3 A Tájékoztató alapjául szolgáló ellenőrzések listáját az 5. sz. melléklet tartalmazza. 8
11 A. UNIÓS KITEKINTÉS A 2007-ES ADATOK TÜKRÉBEN A hazai forrás felhasználási adatok értékelése érdekében megvizsgáltuk, hogy hazánk milyen pozíciót foglal el az uniós tagországok sorrendjében a pénzügyi eredményesség, illetve az abszorpció tekintetében. Egy költségvetési periódusban minden ország számára meg van határozva, hogy évenként mekkora támogatást vehet igénybe, vagyis mekkora előirányzat áll rendelkezésére. A tagállam optimális esetben az előirányzat teljes összegét az uniós szabályoknak megfelelő projektekkel leköti. Az EU-val történő végleges pénzügyi elszámolásra a projektek szabályszerű lezárása után kerülhet sor. Az abszorpciós képesség megállapítása érdekében tehát azt vizsgáljuk, hogy Magyarország a többi tagországhoz viszonyítva a támogatási előirányzatokból mennyit kötött le, illetve mennyi volt a tényleges kifizetés 2007 vonatkozásában. A nemzetközi összehasonlítást az EU Bizottság évi 4 közzétett éves jelentéseire alapozva állítottuk össze. Strukturális Alapok Az Unió egyik legfontosabb céljának, a versenyképesség érdemi javításának elérése érdekében a Strukturális Alapokból és a Kohéziós Alapból származó támogatások EU-s költségvetésen belüli arányának növelésére törekszik. A Strukturális Alapokból minden tagország részesedik. A négy alapból (ESZA, ERFA, EMOGA, HOPE) származó összeg az uniós költségvetésben a teljes kötelezettségvállalási előirányzatok több mint 30%-át teszi ki. A Bizottság a Strukturális Alapok végrehajtásáról készített éves jelentésében a évet mind a négy alap vonatkozásában kedvezőnek ítélte meg; az ESZA és ERFA kifizetési előirányzatok 99,9%-át, az EMOGA 100%-át, a HOPE 97,5%- át használták fel. A 2007-es év a os programozási időszakon belül a nyolcadik (új tagországok részére negyedik) év volt, amelynek során az Európai Bizottság a Strukturális Alapok és közösségi kezdeményezések vonatkozásában összesen 659 program irányításáért, ebből a hazánkat is érintő 1. és 2. célkitűzés keretében 226-ért felelt. A programok végrehajtásánál magas arányt felmutató tagállamok és régiók elkezdték a felkészülést a támogatások lezárására. 4 Az EU Bizottság által készített uniós szintű összefoglalók, beszámolók adatai a tagállami beszámolók és adatszolgáltatások benyújtási határidejére tekintettel évre vonatkoznak. 9
12 A. UNIÓS KITEKINTÉS A 2007-ES ADATOK TÜKRÉBEN A kötelezettségvállalás automatikus visszavonásának szabálya (a továbbiakban: n+2 szabály 5 ) 2007-ben is hatékony eszköznek bizonyult a tagállamok ösztönzésére a tekintetben, hogy forrásokat mozgósítsanak és erőfeszítéseket tegyenek az európai programok határidőn belüli végrehajtása érdekében. Az ESZA vonatkozásában tizenkét programra alkalmazták a kötelezettségvállalás visszavonását, 92,2 M euró összeget érintve. A becslések alapján a lehetséges kötelezettségvállalás-visszavonások kockázata a vidékfejlesztési alapoknál kb. 70 M euró, az ERFA esetében 140 M euró, a HOPE esetében 54 M euró. Valamennyi tagországot egybevéve az ERFA-támogatások felhasználása 2007 végéig a os programozási időszakban rendelkezésre álló pénzügyi támogatások 79%-ának felelt meg ben az új tagállamok által igénybevett támogatások összege minden eddiginél magasabb volt, 3 Mrd euró; ez csaknem ugyanannyi, mint a között felhasznált összeg (3,5 Mrd euró) végéig a os időszakra a tagállamok a számukra rendelkezésre bocsátott keretösszegből átlagosan 71%-ot használtak fel, míg az ERFA-támogatások felhasználásának aránya az EU-15-ök esetében (a os időszakban) átlagosan 85% volt. A teljes programozási időszakra vonatkozó adatokból megállapítható, hogy valamennyi tagország a programozási időszakra rendelkezésére álló keretet teljes mértékben lekötötte, a kifizetések kerethez viszonyított aránya (1. táblázat) azonban nagy szórást mutatott (66-92% között). Az új és régi tagországok elkülönülése már nem olyan markáns, bár a régi tagországok többsége kedvezőbb felhasználási adatokkal rendelkezett. Magyarország az SA végrehajtását tekintve a os időszakban az EU 25 átlagát teljesítve az újonnan csatlakozók élmezőnyében van (2. helyen, csak Észtország előzi meg kis mértékben), az EU-25 között a 10. helyen áll a kifizetés tekintetében. A Bizottság jelentésében értékelte az ellenőrzési tevékenységet. Az ERFA vonatkozásában a os időszakra vonatkozóan az ellenőrzések két szakaszban zajlottak, sor került egy rendszer-felülvizsgálatra és egy reprezentatív módon kiválasztott projekteket tartalmazó minta vizsgálatára végéig összesen 214 ellenőrző látogatásra került sor (ebből 13 az INTERREG programoknál) és 95 programot ellenőriztek; ezáltal az ERFA-programok 61%-át fedték le. Az ESZA vonatkozásában a os időszakra vonatkozóan 95 ellenőrző látogatásra került sor, amely a korábban nem ellenőrzött operatív programra, illetve a korábbi ellenőrzések során tett javaslatok végrehajtásának, illetve az Európai Számvevőszék által végzett ellenőrzések eredményeinek nyomon követésére terjedt ki. A 2007 folyamán elvégzett lényegi vizsgálati folyamat 433 projektet fedett le a dokumentumok ellenőrzése, és 270 projektet a helyszíni ellenőrzések által. A os programozási időszak vonatkozásában ezzel 5 A Bizottság automatikusan visszavonja a kötelezettségvállalásoknak azt a részét, amelyre nem kapott elfogadható kifizetési kérelmet a kötelezettségvállalás évét követő második év végéig, ezért az alapoktól származó hozzájárulás ezzel az összeggel csökken. Ennek értelmében hazánk adott évi kötelezettségvállalását n+2 év december 31-ig kell kérelmezni az Európai Bizottságtól (ebbe a Bizottság által utalt előlegek is beleszámítanak). 10
13 A. UNIÓS KITEKINTÉS A 2007-ES ADATOK TÜKRÉBEN beleértve a nemzeti szinten ellenőrzött projekteket is szinte a teljes program ellenőrzése megtörtént. Az EMOGA vonatkozásában 2007-ben a os időszakra vonatkozóan a Bizottság 19 programot ellenőrzött. Így az EMOGA Orientációs Részlege keretében jóváhagyott 152 program közül a Bizottság 2007 végéig összesen 87-et, azaz a programok 57%-át ellenőrizte. 1. táblázat A Strukturális Alapok végrehajtása közötti időszakban nemzetközi összehasonlításban (millió euró) Tagország Keret Kifizetés a keret %-ában Írország 3 184,24 91,92% Ausztria 1 587,29 91,34% Svédország 1 997,91 90,29% Németország ,29 90,00% Portugália ,07 88,45% Spanyolország ,95 88,10% Finnország 1 955,56 87,56% Belgium 1 932,38 86,73% Észtország 371,36 86,63% Magyarország 1 995,72 84,90% Egyesült Királyság ,56 84,33% Franciaország ,31 82,57% Szlovénia 237,51 82,39% Dánia 591,64 82,34% Málta 63,19 81,73% Görögország ,04 81,64% Olaszország ,70 80,53% Litvánia 895,17 77,57% Luxemburg 79,58 76,31% Lengyelország 8 275,81 75,85% Lettország 625,57 75,27% Cseh Köztársaság 1 584,36 74,68% Szlovákia 1 121,76 73,58% Ciprus 49,97 70,61% Hollandia 2 523,08 66,00% Összesen ,02 84,96% Forrás: EU Bizottság Éves Jelentése a Strukturális Alapok végrehajtásáról Kohéziós Alap A legelmaradottabb területek fejlesztése, felzárkóztatása érdekében 1993-tól létrehozták az ún. Kohéziós Alapot. Az akkori feltételek szerint négy régi tagország volt jogosult e támogatásra: Spanyolország, Írország, Portugália és Görögország ben 15 ország részesült a Kohéziós Alapból (a 12 új tagállam, valamint Görögország, Portugália és Spanyolország). A Bizottság jelentése a 11
14 A. UNIÓS KITEKINTÉS A 2007-ES ADATOK TÜKRÉBEN os időszakra elfogadott projektek megvalósítását mutatta be, nem terjed ki Bulgáriára és Romániára, valamint Írországra sem, mely utóbbi a gazdasági növekedésének köszönhetően, január 1-jétől már nem támogatható az Alapból. A Kohéziós Alap végrehajtásáról készített évi Bizottsági Éves Jelentés a költségvetés végrehajtásának értékelésekor rámutatott, hogy miután a Kohéziós Alapból a os programozási időszak költségvetéséből támogatott projektekre megkötötték a támogatási szerződést év végéig, a 2007-es évre már csak kifizetési előirányzatok álltak rendelkezésre. A tagállami kedvezőtlen igénybevételi adatokból (különösen négy tagország vonatkozásában) fakadóan a Kohéziós Alap eredeti (3250 M eurós) előirányzatát összesen 672 M euróval csökkentették. Az év vége felé növekvő mértékű kifizetési igény benyújtásának köszönhetően ez az előirányzat 100%-ra teljesült (hazánk részére a Kohéziós Alapból közel 122,5 M euró, ISPA projektekre 85 M euró kifizetést teljesített az unió) végén a jelenleg támogatásban részesülő összes országot figyelembe véve a rendelkezésre álló források átlagos felhasználási aránya (a kötelezettségvállalásokhoz mért kifizetések) a Kohéziós Alap és a korábbi ISPA-projektek tekintetében 55% volt. A legalacsonyabb arány Bulgária, Románia és Lengyelország esetében, míg a legmagasabb két országnál (Portugália és Spanyolország) mutatkozott. Hazánk 47,26%-os felhasználási aránnyal a középmezőnyben található (2. táblázat). A Kohéziós Alap végrehajtása ben (millió euró) Tagország Kötelezettségvállalás (nettó) Kifizetés (2007 decemberéig) Kifizetés a keret %-ában Spanyolország , ,98 71,12% Portugália 3 505, ,88 63,90% Görögország 3 623, ,05 62,23% Málta 21,97 12,29 55,95% Lettország 713,99 399,46 55,95% Észtország 427,16 218,84 51,23% Cseh Köztársaság 1 228,10 624,50 50,85% Szlovákia 766,25 384,23 50,14% Magyarország 1 482,60 700,68 47,26% Litvánia 825,40 376,04 45,56% Szlovénia 254,19 113,34 44,59% Ciprus 54,01 22,84 42,29% Lengyelország 5 634, ,13 37,04% Románia 2 042,73 720,47 35,27% Bulgária 879,91 296,57 33,70% Összesen , ,30 57,13% Forrás: EU Bizottság Éves Jelentése a Kohéziós Alap végrehajtásáról 2. táblázat 12
15 A. UNIÓS KITEKINTÉS A 2007-ES ADATOK TÜKRÉBEN A kifizetések aránya az új tagországok vonatkozásában alacsonyabb, 33%-tól (Bulgária) 56,5%-ig (Málta és Lettország) terjed. Hazánk az új tagországok között a 6. helyet foglalja el. A régi tagországok kedvező felhasználási és projektmegvalósítási tevékenységüknek köszönhetően további projekteket zártak le. Ennek eredményeként a os időszakban a Kohéziós Alapból támogatásban részesült, lezárt projektek száma összességében 117-re nőtt, 721 projektet pedig még nem zártak le. Az új tagországok 2007-ben még nem rendelkeztek lezárt Kohéziós Alapból finanszírozott projekttel. A 354 ISPA projektből év végéig 50-et zártak le. Hazánk a 37 ISPA/KA projektből 7-et zárt le. A viszonylag kedvező pénzügyi felhasználási mutatók mellett azonban az Éves jelentés több ponton kedvezőtlenül értékeli hazánkat folyamán a Cseh Köztársaság, Magyarország és Lengyelország esetében túlzott költségvetési hiány miatt további intézkedéseket léptettek életbe, azonban egyik ország esetében sem volt szükség az Alapból történő támogatások kifizetésének felfüggesztésére. Magyarország esetében a 2004-es első (a túlzott költségvetési hiány miatti) eljárás óta kétszer is megállapították 2005 januárjában és 2005 novemberében, hogy nem tett hatékony intézkedéseket a Tanács ajánlásaira válaszul. A Bizottság azonban egyik alkalommal sem javasolta a Tanácsnak a Kohéziós Alap kötelezettségvállalásainak felfüggesztését. A Magyarország túlzott költségvetési hiányára vonatkozó legutóbbi ajánlásokat a Tanács 2006 októberében fogadta el, és 2007 júliusában megállapította, hogy hazánk követte a megfogalmazott ajánlásokat. A os időszakot érintő évi bizottsági ellenőrzések elsősorban a nyomon követésre összpontosultak, hogy ellenőrizzék a rendszerekre vonatkozóan a korábban megfogalmazott ajánlások hatékony végrehajtását, továbbá a projektekre fordított kiadásokat. A Bizottság különös hangsúlyt helyezett a nemzeti ellenőrző szervek munkájának felülvizsgálatára, beleértve a rendszerellenőrzések minőségét, a mintavételes ellenőrzéseket és a támogatások lezárásáról szóló nyilatkozat elkészítésével kapcsolatos más munkákat. Összesen 20 ellenőrző látogatásra került sor: hét látogatás a Kohéziós Alap felhasználásának a kedvezményezett tagállamokban történő vizsgálatára, 2 (egyik hazánkban) a közbeszerzési eljárások vizsgálatára, három a támogatások lebonyolításáért felelős szervek vizsgálatára és további 8 Románia és Bulgária vizsgálatára terjedt ki. Az Európai Bizottság Regionális Politikai Főigazgatósága a évi tevékenységéről szóló jelentésében az irányítási és ellenőrzési rendszerek működéséről hat tagállam (Bulgária környezetvédelmi ágazat; Görögország, Írország, Litvánia, Románia, Spanyolország mindkét ágazat) esetében minősített véleményt fogalmazott meg a rendszer lényeges elemeire mérsékelt hatással bíró jelentős hiányosságok miatt. Öt tagállam esetében minősített véleményt fogalmazott meg a rendszer lényegét jelentős mértékben érintő súlyos hiányosságok miatt (Bulgária esetében a közlekedési ágazatra vonatkozóan, a Cseh Köztársaság és Magyarország esetében a környezetvédelemre vonatkozóan, valamint Lengyelország és Szlovákia esetében mindkét ágazatra vonatkozóan). Mivel a rendszer jelentős hiányosságai 2007-ben a kifizetések elfogadhatatlan 13
16 A. UNIÓS KITEKINTÉS A 2007-ES ADATOK TÜKRÉBEN kockázatát jelentették, a Főigazgatóság az általa e tekintetben megállapított kritériumok figyelembevételével a fenti öt tagállam esetében fenntartást fogalmazott meg. Szabálytalanságok nemzetközi összehasonlításban Az Európai Csaláselleni Hivatal (OLAF) a Strukturális Alapok által finanszírozott intézkedésekkel kapcsolatban 2007 folyamán 37 alkalommal tett ellenőrző látogatást a tagállamokban. Ebből 19 esetben helyszíni ellenőrzést végzett (ezek során 26 alkalommal végeztek helyszíni ellenőrzést különböző gazdasági szereplőknél), míg 18 esetben más célja volt, például információgyűjtés vagy a nemzeti hatóságok, illetve igazságügyi szervek támogatása ben az 1681/94/EK rendelet értelmében a tagállamok közel 3740 esetben tájékoztatták a Bizottságot összesen 717 M eurót érintő, az es és a os programozási időszakokban társfinanszírozott intézkedésekkel összefüggésben álló szabálytalanságról. A Kohéziós Alap vonatkozásában a tagállamok 92 esetben jelentettek szabálytalanságot, melyek 110,2 M euró összegű közösségi hozzájárulást érintettek. Az ügyek többségét Görögország és Spanyolország jelentette. Az OLAF részére megküldött szabálytalansági bejelentések száma az elmúlt évhez képest csökkent (2006-ban a bejelentett esetek száma 228; a bejelentések által érintett összeg 186,6 M euró volt). A bejelentések a nem támogatható kiadások finanszírozása és a közbeszerzési eljárásokra vonatkozó szabályok megsértésére vonatkoztak. E két kategória a bejelentett esetek csaknem 75%-ában fordult elő. Az Éves Jelentés rámutatott, hogy a régi kedvezményezett országok jobban teljesítik bejelentési kötelezettségüket, ugyanakkor az újonnan csatlakozott tagállamok bejelentési fegyelmét javítani kell. A szabálytalansági jelentések értékelése során az adatokat kellő körültekintéssel kell értelmezni, mivel az egyes tagállamok igen eltérő módon tesznek eleget jelentési kötelezettségüknek. Az uniós szabályozás alapján melynek részletszabályait a vonatkozó magyar jogszabályok is tartalmazzák a tagállamok minden negyedévet követő két hónapon belül jelentést tesznek az adott negyedévben tapasztalt szabálytalanságokról az OLAF felé. Az egyik legrégebbi problémát a jelentési kötelezettséget keletkeztető esemény nem kellően pontos definíciója adja, melynek következtében függően a tagállam jogi rendszerétől, s értelmezésétől uniós szinten egy adott eset eltérő állapotban kerülhet jelentésre az OLAF felé (bizonyos tagállamok jelentik a szabálytalansági eljárás megindítását megalapozó szabálytalansági gyanúkat, egyes tagállamok csupán a megállapított szabálytalanságokat, míg mások kizárólag a jogerős bírósági ítélettel rendelkező eseteket). Az OLAF által készített statisztikai jelentésben szereplő adatok körültekintő értelmezést igényelnek. 14
17 A. UNIÓS KITEKINTÉS A 2007-ES ADATOK TÜKRÉBEN Éves összegző jelentések az EU módosított Költségvetési Rendeletének 6 53b. cikke szerint Az Európai Számvevőszéktől pozitív megbízhatósági nyilatkozat ( Declaration d assurance, DAS) megszerzése érdekében hozott intézkedések eredményeképpen a as költségvetési periódusra vonatkozó EU jogszabályi háttérbe már beépítésre kerültek új, a tagállamok számára kötelező (belső) kontroll elemek. Ezek egyike a Strukturális Alapok esetében az EU módosított Költségvetési Rendeletének 53b. cikke szerint a tagállamok által kijelölt Ellenőrzési Hatóság (Magyarországon a KEHI) által a rendelkezésre álló ellenőrzésekről és nyilatkozatokról készített, és a Bizottság részére benyújtott éves összegző jelentés ( Annual Summary ). Az éves összegző jelentés pénzügyi adatokat, a tagállami irányítási és ellenőrzési rendszerekről, valamint a tagállami hatáskörben elvégzett ellenőrzésekről szóló információkat tartalmaz a tárgyévre vonatkozóan, melyek jelentőségét a Strukturális Alapok esetében a programok, az ellenőrzések, és a költségvetési elszámolás többéves jellege adja (szemben a mezőgazdasági támogatások esetében alkalmazott éves elszámolási rendszerrel). A Strukturális Alapok programjai kilenc éves periódus alatt kerülnek végrehajtásra (a program elfogadásának dátumától az utolsó kedvezményezetti kifizetés támogathatóságának végső dátumáig), az ezt követő 15 hónapos időszakban történik a végső kifizetési kérelem EU Bizottsághoz történő benyújtása, illetve a zárónyilatkozat kiadása. Az adott program Európai Bizottság általi pénzügyi zárására csak ezután kerül sor. A Strukturális Alapok esetében a os költségvetési periódusra vonatkozó jogszabályok nem rendelkeztek a programok éves, vagy részleges zárásáról, illetve a költségek éves elszámolásáról. Az éves összegző jelentések segítséget nyújtanak az Európai Bizottságnak az irányítási és ellenőrzési rendszerek értékeléséhez, illetve a kiadások jogszerűségére és szabályszerűségére vonatkozó bizonyosság megszerzéséhez és a megbízhatósági nyilatkozat kiadásához. Az Európai Számvevőszék a Strukturális Alapok esetében előírt éves összefoglalókról 6/2007 sz. véleményében foglalt állást, mely szerint: az éves összefoglalók a belső kontroll-rendszer szerves részét képezik, azaz a Számvevőszék beépíti azokat a standard ellenőrzési eljárásaiba.. A tagállamoknak az első éves összegző jelentést február 15-ig kellett benyújtaniuk a Bizottság részére. A jelentésekben a tagállamoknak mind a os, mind a as programozási időszakra vonatkozóan kell adatokat szolgáltatniuk, az első jelentések (mindkét költségvetési periódusra vonatkozóan) a évben teljesített kifizetésekről, illetve elvégzett ellenőrzésekről készültek. A Bizottság Regionális Politikai Főigazgatósága értékelése alapján a években benyújtott (az első és a második) éves összegző jelentések minősége vegyes képet mutatott, amely részben annak tudható be, hogy az elkészítésről 6 A Tanács többször módosított 1605/2002/EK Rendelete 15
18 A. UNIÓS KITEKINTÉS A 2007-ES ADATOK TÜKRÉBEN szóló Útmutatót az Európai Bizottság csak decemberben adta ki (majd 2008 novemberében felülvizsgálta). Az Európai Bizottság megállapította, hogy a jelentésekben szereplő információk, adatok teljessége vonatkozásában a tagállamok többsége általában megfelelt a Költségvetési Rendeletben, illetve a Bizottság által kiadott Útmutatóban foglalt minimum követelményeknek. Hiány esetén a tagállamokat felkérték kiegészítő információk, vagy javított éves összefoglaló jelentés benyújtására ban két tagállam (Ausztria és Németország) nem nyújtott be éves összefoglalót, 2009-ben mind a 27 tagállam benyújtotta éves összegző jelentését, amelyek közül hat nem teljesítette a minimum követelményeket. Magyarország határidőben, az előírt tartalommal, a Bizottság által előírt kritériumok szerint elkészítette és megküldte az éves összegzést a Bizottság részére. Az első éves összegző jelentésekhez kilenc tagállam csatolt átfogó elemzést vagy a kiadások megbízhatóságáról szóló átfogó nyilatkozatot, a második, 2009-es éves összefoglalókhoz már tizenkét tagállam csatolt átfogó elemzést és hét tagállam jelentése tartalmazott átfogó nyilatkozatot a kiadások megbízhatóságáról. Ez utóbbi esetekben a Regionális Politikai Főigazgatóság a nyilatkozatok tartalmát összevetette saját, a tagállami irányítási és ellenőrzési rendszerre vonatkozó értékelésével, és a megállapításokról tájékoztatta az adott tagállamot. A jelentésekben foglalt információk EU Bizottság részére történő hivatalos benyújtása megerősíti a felhasznált EU források elszámoltathatóságát, átláthatóságát a tagállamban, illetve hozzájárul ahhoz, hogy az Európai Bizottság megfelelő bizonyosságot szerezzen a kiadások jogszerűségéről és szabályszerűségéről. A évi költségvetés végrehajtására vonatkozó mentesítésről szóló, április 23-án kiadott határozatában az Európai Parlament üdvözölte, hogy a tagállamok 2008 óta rendelkezésre bocsátják az ellenőrzések éves összefoglalóit, illetve az EU Bizottság Strukturális Alapok tekintetében érintett főigazgatóságai 2007-es (és 2008-as) éves tevékenységi jelentésében szerepeltetik az erre vonatkozó értékelést és nyilatkozatokat. Az Európai Parlament felkérte a Bizottságot, hogy tegyen erőfeszítéseket annak érdekében, hogy ezeket az éves összefoglalókat a Bizottság válaszával együtt közzé lehessen tenni. Az Európai Parlament véleménye szerint a tagállamok által összeállított éves összefoglalók nyilvános dokumentumok, amelyeket a költségvetés-mentesítési eljárás során a Parlament illetékes bizottságának is továbbítani kell. (A KEHI által Magyarországra vonatkozóan kiadott Éves összefoglaló jelentés nem nyilvános kezelésű.) 16
19 B. ÖSSZEGZŐ ÉRTÉKELÉS, KÖVETKEZTETÉSEK B. ÖSSZEGZŐ ÉRTÉKELÉS, KÖVETKEZTETÉSEK 1. MAGYARORSZÁG ÉS AZ EU PÉNZÜGYI KAPCSOLATAI 1.1. Magyarország és az EU pénzügyi kapcsolatai között Az Európai Uniótól érkező források az egyes időszakokban folyamatosan növekvő mértékűek. A PHARE előcsatlakozási támogatást 1990 óta biztosítja hazánk részére az Európai Unió, a további előcsatlakozási alapokból (ISPA, SAPARD) a évtől részesülünk. Ezek a csatlakozás évétől a Strukturális Alapokból és a Kohéziós Alapból, valamint egyéb forrásokból érkező támogatásokkal (Schengen Alap, Norvég Alap + EGT, Svájci-Magyar Együttműködési Program) egészültek ki. A közötti programozási időszakban a korábbi támogatási szint jelentősen növekedett. A pénzügyi források trendjének közötti alakulását az agrártámogatások nélkül az 1. ábra tartalmazza. 1. ábra millió EUR EU-támogatások Phare ISPA SAPARD Á tmeneti tám. Schengen Norvég + EGT Str. alapok Koh. Alap 2004-től ezen támogatások részben vagy egészben megjelennek a Magyar Köztársaság költségvetésében (1. sz. melléklet). 17
20 B. ÖSSZEGZŐ ÉRTÉKELÉS, KÖVETKEZTETÉSEK A Magyar Köztársaság költségvetése végrehajtása során elszámolt és a költségvetésen kívüli EU transzferek 2004 és 2008 közötti időszakát vizsgálva megállapítható, hogy a évi 133 Mrd Ft összeget követően között közel azonos szinten (215 és 220 Mrd Ft között) alakult az EU költségvetéséhez való hozzájárulásunk. A nemzeti hozzájárulás és tradicionális saját források belső szerkezete és a befizetési jogcímek arányai kisebb mértékben változtak a közötti időszakban évben a nemzeti hozzájárulás növekvő, míg a tradicionális saját forrás jelentős csökkenő tendenciát mutatott. A évi összeg nagyságát befolyásolta, hogy a csatlakozás évében csak arányos befizetési kötelezettség állt fenn, illetve a tradicionális saját források között megjelenő cukorilletéket a követő évben kellett teljesíteni, ennek megfelelően ilyen jogcímen évben nem keletkezett befizetési kötelezettségünk. A költségvetésben megjelenő (hazai társfinanszírozást is magában foglaló) EU források fokozatos növekedést 2007-ben kismértékű visszaeséssel mutattak a közötti időszakban. A költségvetésben megjelenő EU források évi közel 127 Mrd Ft-ja 2008-ra meghaladta az 520 Mrd Ft-ot. A támogatások összegének alakulása alaponként eltérő képet mutatott. A Strukturális Alapokra kifizetett összegek a 2006-ig tartó felfutás után 2007-ben kis mértékben csökkentek, majd 2008-ban ismét kis mértékben növekedtek. A belső szerkezetben azonban évre jelentős változás állt be: az NFT kifizetéseit meghaladta az ÚMFT-ben végrehajtott kifizetések összege. A Kohéziós Alap vonatkozásában a trendek a kezdeti évek lassú beindulását követően a közötti időszakban a projektek előrehaladásának megfelelően a kiegyenlítettebb felhasználást mutatták. A két meghatározó alap vonatkozásában a nagymértékű növekedést a évben a felhasználás gyorsítására hozott intézkedések és a projektek megvalósításának beindulása okozta. A Nemzeti Vidékfejlesztési Terv a kezdeti viszonylagos késedelmes beindulás után növekvő felhasználást mutatott ben. A évi jelentős csökkenést az ÚMVP kifizetéseinek nagymértékű növekedése kompenzálta. A költségvetésen kívüli agrárpiaci támogatások évenként változó képet mutattak. A támogatások összegét az intervenció finanszírozási szükséglete nagymértékben befolyásolta. A közvetlen támogatások esetében az elszámolási szabályok a kifizetések tárgyévi és az azt követő évi elszámolását is lehetővé teszi. Nagyrészt erre vezethető vissza az évek közötti eltérő felhasználás Magyarország és az EU pénzügyi kapcsolatai 2008-ban A közösségi és hazai jogszabályokkal összhangban az Uniót 2008-ban öszszesen ,0 M Ft illette meg Magyarországról, amely ,0 M Ft áfa alapú hozzájárulást, ,8 M Ft GNI alapú hozzájárulást és ,2 M Ft brit korrekciót tartalmazott ban tradicionális saját forrás jogcímen 9 756,9 M Ft-ot fizettünk be a közösségi költségvetésbe (2. ábra, illetve 1. sz. melléklet). Magyarország fizetési kötelezettségét a közösségi jogszabályoknak megfelelően a Magyar Nemzeti Banknál vezetett Saját források elnevezésű forintszámláról, havonta történő átutalásokkal teljesíti forintban, az előző év december 31- ei középárfolyamon. 18
21 B. ÖSSZEGZŐ ÉRTÉKELÉS, KÖVETKEZTETÉSEK A évi befizetési kötelezettségek hazai kiszámításában, illetve lebonyolításában a kiemelt szerepet játszó Pénzügyminisztérium mellett a Vám- és Pénzügyőrség Országos Parancsnoksága (vám), a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal (cukorilleték), az Adó- és Pénzügyi Ellenőrzési Hivatal (áfa alapú hozzájárulás), a Magyar Államkincstár (áfa alapú hozzájárulás), valamint a Központi Statisztikai Hivatal (áfa, illetve GNI alapú hozzájárulás) vettek részt. 2. ábra Nemzeti hozzájárulás megoszlása 2008-ban Áfa alapú hozzájárulás 18,3% GNI alapú hozzájárulás 71,1% Brit korrekció 10,6% Az Európai Uniótól származó támogatások, illetve az EU-s integrációval kapcsolatos kiadások a Magyar Köztársaság évi költségvetésében az EU támogatások (NFT, Kohéziós Alap, ÚMFT, Egyéb strukturális támogatások, Nemzeti Vidékfejlesztési Terv, Új Magyarország Vidékfejlesztési Program, Halászati Operatív Program, Schengen Alap, Átmeneti Támogatás, egyéb európai uniós támogatások) és a hozzájuk kapcsolódó hazai társfinanszírozás ,4 M Ft összegben jelentek meg. A költségvetésben megjelenő uniós források ,0 M Ft-ot, a hazai társfinanszírozás ,4 M Ft-ot tett ki (3. ábra, 2 sz. melléklet). A költségvetésben megjelenő uniós források 45,2%-kal elmaradtak a tervezettől ( ,8 M Ft), ugyanakkor a központi költségvetési eszközök felhasználása csak 36,9%-kal maradt el a tervezett előirányzattól ( ,2 M Ft). Így az uniós forrásokat is tartalmazó előirányzatok teljesülése összesen 43,0%-kal maradt el a tervezett összegtől ( ,0 M Ft). Az NFT-hez tartozó operatív programok végrehajtása során a kifizetések jelentősen felgyorsultak, meghaladva az előirányzott mértéket, mivel az n+2 szabály szerint az ezekre a programokra kifizethető támogatások kifizetési határideje december 31-én járt le. (Az Európai Bizottság időközben engedélyezte az eredeti elszámolhatósági határidő meghoszszabbítását június 30-ig, így még évben is teljesíthetőek az NFT-hez kapcsolódó kifizetések.) A Kohéziós Alap esetében jelentős elmaradás tapasztalható a tervezetthez képest. A közlekedési projektek esetében az eljárás időigényéből fakadóan sok számla kifizetése áthúzódott 2009-re, a környezetvédelmi projektek esetében az önerő hiánya késleltette a számlák kifizethetőségét. A kivitelezés időtartamának elhúzódásához pedig több esetben hozzájárult a közbeszerzési eljárások elhúzódása. A legnagyobb elmaradás amely az összes elmaradás háromnegyedét adja az ÚMFT programjaival kapcsolatban figyelhető meg a kifizetések folyósításának késedelmes beindulásából fakadóan. 19
22 B. ÖSSZEGZŐ ÉRTÉKELÉS, KÖVETKEZTETÉSEK A további programok teljesítésének elmaradása a programok elhúzódó elfogadására (ETE, IPA HOP), a pályáztatási eljárások és projektek lassú előrehaladására (ÚMVP, TEN-T) vezethető vissza. 3. ábra EU támogatások évi felhasználásának megoszlása (hazai társfinanszírozással) I. Nemzeti Fejlesztési Terv 24,89% Kohéziós Alap 22,91% ÚMFT 26,64% Egyéb strukturális támogatások 1,76% Egyéb európai uniós támogatások 2,54% Átmeneti támogatás 0,94% ÚMVP 18,08% Schengen Alap 0,13% I. Nemzeti Vidékfejlesztési Terv 2,11% Ez az uniós források felhasználásának tervezettől történő a évben tapasztaltakhoz hasonló jelentős és arányaiban kissé növekvő mértékű elmaradása összhangban van az ellenőrzések során tett megállapításokkal és rámutat arra, hogy elengedhetetlen a programok végrehajtásának jelentős felgyorsítása, mert hazánk forrásokat veszíthet a as időszakban biztosított jelentős mennyiségű uniós támogatásból. A költségvetésen kívüli támogatási formák (a közvetlen területalapú támogatások, az agrárpiaci támogatások és az intervenciós felvásárlások) összege évre vonatkozóan ,7 M Ft-ot tett ki (agrárpiaci támogatás: ,3 M Ft, területalapú támogatások: ,0 M Ft, intervencióhoz kapcsolódó költségtérítések: ,47 Mrd Ft), amelyet a Kifizető Ügynökség a KESZ-ről megelőlegezett, és az Unió utólag téríti meg az államháztartás számára évben az Uniós támogatások utólagos megtérülése 7 címen a tervezettet meghaladó ,6 M Ft folyt be a költségvetésbe. Ezek a évben záródó SAPARD program utolsó 5%-ának megtérüléséből, egyes Kohéziós Alap projektek utolsó 20%-ának megtérüléséből és egyéb programok elszámolásából, illetve a korábban tisztán hazai forrásból megkezdett, de uniós finanszírozásba be- 7 Az unió a strukturális alapok esetében csupán a megállapított uniós keret 95%-át biztosítja, a fennmaradó 5%-ot a tagországnak kell megelőlegezni és azt csak a program lezárását követően kapja meg a tagország. 20
23 B. ÖSSZEGZŐ ÉRTÉKELÉS, KÖVETKEZTETÉSEK vonandó M7 autópálya és 4-es metró projektek kiadásaira jutó uniós forrás elszámolásából adódtak Az Európai Bizottság által közvetlenül kezelt források A Magyar Köztársaság érdekében történő beazonosított kifizetésként az EU Bizottság évben 2178,4 M eurót tartott nyilván Ez az összeg uniós költségvetési kiadási fejezetenkénti 8 bontásban tartalmazta a kifizetett támogatásokat, tehát mindazokat, aminek a felhasználása magyar közintézmények közreműködésével, az EU Bizottsághoz közvetlenül benyújtott pályázatok útján, vagy Magyarország támogatás felhasználásával kapcsolatosak. Ennek döntő többségét a Magyar Köztársaság költségvetési beszámolójában szereplő (költségvetésében megtervezett és a költségvetésen kívüli Kincstári Egységes Számláról finanszírozott) tételek alkották. A költségvetési beszámolóban nem szereplő tételek közül a két legjelentősebb az oktatási-képzési és az ifjúsági célokra fordított támogatások voltak. Az oktatás területén kiemelt jelentőséggel bírnak az Egész életen át tartó tanulás program és a Fiatalok Lendületben Program, melyek megvalósítása nemzeti szinten történik. Magyarországon a nemzeti hatóság szerepét az Egész életen át tartó tanulás Program esetében az Oktatási és Kulturális Minisztérium, a Fiatalok Lendületben Program esetében a Szociális és Munkaügyi Minisztérium tölti be. Az Egész életen át tartó tanulás Program lebonyolítója, a Nemzeti Iroda pedig a Minisztérium felügyelete alatt álló Tempus Közalapítvány, csakúgy, mint az elmúlt években. A Fiatalok Lendületben Program végrehajtására kijelölt Nemzeti Ügynökség pedig a hazai ifjúsági szolgáltatások, illetve ifjúságpolitika szerves részét képző Foglalkoztatási és Szociális Hivatalon belül működő Mobilitás Országos Ifjúsági Szolgálat. 2. AZ UNIÓS TÁMOGATÁSOK HAZAI FELTÉTELRENDSZERÉNEK BEMU- TATÁSA 2.1. Az uniós támogatások hazai intézményrendszere Az EU-ból érkező források fogadásához, illetve lebonyolításához szükséges intézményrendszert Magyarország az EU előírásainak megfelelően, a hazai jogszabályokat figyelembe véve alakította ki. A hazánkba érkező, sokrétű és a as programozási időszakban a korábbit meghaladó nagyságrendű uniós fejlesztési támogatások minél teljesebb körű igénybevételéhez és a meghatározott támogatási célok hatékony felhasználásához a feladatokat gazdaságosan, hatékonyan, eredményesen ellátó in- 8 Fenntartható növekedés, Természeti erőforrások, Szabadság, biztonság és a jog érvényesülése, az EU, mint globális partner, valamint az Igazgatásra fordított kiadások és a Visszatérítések 21
24 B. ÖSSZEGZŐ ÉRTÉKELÉS, KÖVETKEZTETÉSEK tézményrendszer (stabil szervezeti háttér, megfelelő kapacitás, valamint egységes eljárásrend) megléte és működése szükséges. Az EU-ból érkező növekvő mértékű források fogadásához, illetve felhasználásának lebonyolításához szükséges hatékony intézményrendszer kialakítása érdekében a Kormány július 1-jével a Nemzeti Fejlesztési Hivatal általános jogutódjaként létrehozta a Nemzeti Fejlesztési Ügynökséget (NFÜ), amelynek keretében látták el feladataikat az új és korábbi programozási időszak Operatív Programjainak Irányító Hatóságai 9. Az NFÜ felelőssége továbbá kiterjedt a PHARE programokkal és a Schengen Alappal, az Átmeneti Támogatással, a Norvég Finanszírozási Mechanizmussal, illetve az EGT Finanszírozási Mechanizmussal, Svájci-Magyar Együttműködési Programmal kapcsolatos előkészítési, szervezési és koordinációs feladatokra is. Az NFÜ szervezetében kiemelt szerepet kapott a Koordinációs IH, amely figyelemmel kíséri a Közösség Támogatási Keret végrehajtását és az irányító hatóságok tevékenységét, irányítja a programok értékelését. A kormányzati struktúra változásából következően az NFÜ május 15-étől a nemzeti fejlesztési és gazdasági miniszter felügyelete alatt működik (ezen időpontig tevékenységét a Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszter, majd az önkormányzati és területfejlesztési miniszter irányította). Az Irányító Hatóságok feladataik egy részét Közreműködő Szervezetekre delegálták. Az ÚMFT OP-k végrehajtására 15 közreműködő szervezet miniszteri rendeletekben került kijelölésre. Az EU Bizottság az OP-k megfelelőségi vizsgálatát elfogadó levelében felhívta a figyelmet arra a tényre, hogy mivel a KSZ-ek kiválasztása nem közbeszerzéssel történt, az NFÜ vállalta a TS terhére elszámolt költségek szabályosságának éves felülvizsgálatát. Az ÚMFT-re vonatkozóan az intézményi felkészülést és ezen belül az irányítási és ellenőrzési rendszerek kialakításának megfelelőségét az uniós 10 és hazai 11 szabályozással összhangban a KEHI mint Ellenőrzési Hatóság Megfelelőségi vizsgálatról szóló (akkreditációs) jelentésének kell igazolnia. Az ÚMFT intézményrendszerének megfelelőségi vizsgálatáról szóló akkreditációs jelentéseket az EU Bizottság év folyamán a KÖZOP és a KMOP 2. prioritás kivételével jóváhagyta és a KEHI által benyújtott nem mi- 9 Az AVOP irányító hatóság és az új programozási időszak agrár- és vidékfejlesztési, illetve halászati támogatásai irányító hatóságainak kivételével. Az AVOP Irányító Hatósága az FVM Agrár-vidékfejlesztési Főosztálya. 10 A Tanács július 11-i 1083/2006/EK rendelete az Európai Regionális Fejlesztési Alapra, az Európai Szociális Alapra és a Kohéziós Alapra vonatkozó általános rendelkezések megállapításáról és az 1260/1999/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről /2006. (XII. 23.) Kormányrendelet a programozási időszakban az ERFA, ESZA és a Kohéziós Alapból származó támogatások fogadásához kapcsolódó pénzügyi lebonyolítási és ellenőrzési rendszerek kialakításáról 22
25 B. ÖSSZEGZŐ ÉRTÉKELÉS, KÖVETKEZTETÉSEK nősített véleményt elfogadta. A Bizottság június 12-én mind a KÖZOP, mind a KMOP 2. prioritására vonatkozó irányítási és ellenőrzési rendszert elfogadta, így valamennyi operatív program irányítási és ellenőrzési rendszerének jóváhagyása megtörtént. A megfelelőségi vizsgálatok során feltárt hibák kiküszöbölésére készült intézkedési tervek utóellenőrzésének eredményét az Ellenőrzési Hatóság által készített, az ÚMFT OP-kra vonatkozó éves ellenőrzési jelentések tartalmazták. A Kohéziós Alapból származó támogatások megvalósítására kijelölt IH szektoronként egy KSZ-t vont be. A KSZ-ek feladataik egy részét lebonyolító szervezetekre, illetve a projekt kedvezményezettjeire ruházták át. Az NFT és ÚMFT operatív programokat felügyelő végleges monitoring bizottságok 2008 folyamán 3-4 alkalommal tartottak ülést, melyen jellemzően az ügyrend módosítását, az érintett OP előrehaladását, kommunikációs stratégiáját, a pályázatok kiválasztási kritériumát, az értékelési stratégiát, az indikátorokat, az OP végrehajtási jelentését, az akciótervet, illetve a horizontális tevékenységeket tárgyalták meg. A PM Nemzeti Programengedélyező Iroda (a továbbiakban Kifizető/Igazoló Hatóság) ellátja az Európai Unió strukturális és kohéziós alapjaiból származó támogatásokkal kapcsolatosan a kifizető és az igazoló hatósági feladatköröket. Az EGT és Norvég Finanszírozási Mechanizmussal, valamint más támogatási eszközökkel összefüggésben ellátja a vonatkozó nemzetközi szerződésekből a Pénzügyminisztérium feladatkörébe rendelt pénzügyi lebonyolítással, számviteli nyilvántartással, költségigazolási és ellenőrzési tevékenységgel összefüggő feladatokat. Továbbá ellátja az Európai Unió által támasztott követelményeknek megfelelő és a Pénzügyminisztérium feladatkörébe rendelt pénzügyi lebonyolítási, számviteli és intézményfejlesztési feladatokat az előcsatlakozási eszközök és az Átmeneti Támogatás tekintetében. Az ellenőrzések rámutattak, hogy 2008-ban az NFÜ illetve az uniós támogatások lebonyolításában érintett intézményrendszer feladatai jelentősen megnövekedtek, mivel a os programozási időszak lebonyolítási és zárási feladatainak végrehajtása mellett beindult az ÚMFT végrehajtása is. A feladatellátást befolyásoló állandó külső tényezők közül a korábbi évekhez hasonlóan az egyik legfontosabb az intézményrendszer folyamatos átalakulása (szervezeti változások, vezetőváltások), a kapacitáshiány, illetve a magas fluktuáció, melyek a feladatellátásban az előző évekhez hasonlóan 2008-ban is problémákat, fennakadásokat okoztak, és amelyek hatásai a pénzügyi feladatok ellátása terén is érezhetőek voltak (hitelesítési jelentések hiányos és/vagy késedelmes benyújtása, kifizetések elhúzódása). Az ellenőrzések a feladatellátás kapacitáshiányra és fluktuációra visszavezethető hiányosságait elsősorban a szabálytalanságkezelés, a FEUVE és a pénzügyi folyamatok területén tárták fel. Az uniós agrár-, vidékfejlesztési- és halászati támogatások lebonyolítását a Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium mint Illetékes és Irányító Ha- 23
Jelentéseink az Országgyűlés számítógépes hálózatán és az Interneten a www.asz.hu címen is olvashatóak.
2. Államháztartás Központi Szintjét Ellenőrző Igazgatóság 2.4 Koordinációs Főcsoport Iktatószám: VE-008-025/2010. A tájékoztató elkészítését felügyelte: Dr. Becker Pál főigazgató A tájékoztató összeállításában
RészletesebbenJelentéseink az Országgyűlés számítógépes hálózatán és az Interneten a www.asz.hu címen is olvashatóak.
2. Államháztartás Központi Szintjét Ellenőrző Igazgatóság 2.4 Koordinációs Főcsoport Iktatószám: VE-06-027/2007. A tájékoztató elkészítését felügyelte: Bihary Zsigmond főigazgató A tájékoztató összeállításáért
RészletesebbenTÁJÉKOZTATÓ. az európai uniós támogatások 2005. évi felhasználásának ellenőrzéséről. 0630 J/879 2006. augusztus
TÁJÉKOZTATÓ az európai uniós támogatások 2005. évi felhasználásának ellenőrzéséről 0630 J/879 2006. augusztus 2. Államháztartás Központi Szintjét Ellenőrző Igazgatóság 2.4. Koordinációs Főcsoport Iktatószám:
RészletesebbenJELENTÉS. A Nemzeti Fejlesztési Ügynökség működésének ellenőrzése. 0812 2008. Június
JELENTÉS A Nemzeti Fejlesztési Ügynökség működésének ellenőrzése 0812 2008. Június 2. Államháztartás Központi Szintjét Ellenőrző Igazgatóság 2.3. Átfogó Ellenőrzési Főcsoport Iktatószám: V-13-094/2007-2008.
RészletesebbenJELENTÉS. Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata gazdálkodási rendszerének 2009. évi ellenőrzéséről. 0953 2009. december
JELENTÉS Békéscsaba Megyei Jogú Város Önkormányzata gazdálkodási rendszerének 2009. évi ellenőrzéséről 0953 2009. december 3. Önkormányzati és Területi Ellenőrzési Igazgatóság 3.3. Átfogó Ellenőrzési Főcsoport
RészletesebbenA FEJEZET BEMUTATÁSA... 4 ÖSSZEFOGALÁS A FEJEZET HATÁSKÖRÉBE TARTOZÓ ELŐIRÁNYZATOK 2007. ÉVI TELJESÍTÉSÉRŐL...
Tartalomjegyzék A FEJEZET BEMUTATÁSA... 4 ÖSSZEFOGALÁS A FEJEZET HATÁSKÖRÉBE TARTOZÓ ELŐIRÁNYZATOK 2007. ÉVI TELJESÍTÉSÉRŐL... 5 Nemzeti Fejlesztési Terv... 5 Új Magyarország Fejlesztési Terv... 7 ISPA/Kohéziós
RészletesebbenZÁRÓ VÉGREHAJTÁSI J E L E N T É S
Agrár- és Vidékfejlesztési Operatív Program Irányító Hatóság ZÁRÓ VÉGREHAJTÁSI J E L E N T É S Az Agrár- és Vidékfejlesztési Operatív Program megvalósításáról (Határnap: 20 ) Jóváhagyta a Monitoring Bizottság
RészletesebbenBEVEZETÉS 7 I. ÖSSZEGZŐ MEGÁLLAPÍTÁSOK, KÖVETKEZTETÉSEK, JAVASLATOK 11
TARTALOMJEGYZÉK BEVEZETÉS 7 I. ÖSSZEGZŐ MEGÁLLAPÍTÁSOK, KÖVETKEZTETÉSEK, JAVASLATOK 11 II. RÉSZLETES MEGÁLLAPÍTÁSOK 18 1. Az Önkormányzat költségvetési és pénzügyi helyzete 18 1.1. A tervezett költségvetési
RészletesebbenJELENTÉS. a Hajdú-Bihar Megyei Önkormányzat gazdálkodási rendszerének 2007. évi átfogó ellenőrzéséről. 0734 2007. szeptember
JELENTÉS a Hajdú-Bihar Megyei Önkormányzat gazdálkodási rendszerének 2007. évi átfogó ellenőrzéséről 0734 2007. szeptember 3. Önkormányzati és Területi Ellenőrzési Igazgatóság Átfogó Ellenőrzések Főcsoport
RészletesebbenBeszámoló a Magyar Köztársaság 2008. évi költségvetésének végrehajtásáról XIX. Uniós fejlesztések fejezet Budapest, 2009-05-11
Beszámoló a Magyar Köztársaság költségvetésének végrehajtásáról XIX. Uniós fejlesztések fejezet Budapest, 2009-05-11 Nemzeti Fejlesztési Ügynökség 1 Tartalomjegyzék A FEJEZET BEMUTATÁSA... 4 A XIX. FEJEZET
RészletesebbenBudapesti Gazdasági Főiskola KÜLKERESKEDELMI FŐISKOLAI KAR GAZDASÁGDIPLOMÁCIA ÉS NEMZETKÖZI MENEDZSMENT SZAK Nappali tagozat EU-kapcsolatok szakirány
Budapesti Gazdasági Főiskola KÜLKERESKEDELMI FŐISKOLAI KAR GAZDASÁGDIPLOMÁCIA ÉS NEMZETKÖZI MENEDZSMENT SZAK Nappali tagozat EU-kapcsolatok szakirány A LEADER ÉS AZ INTERREG KÖZÖSSÉGI KEZDEMÉNYEZÉSEK SZEREPE
RészletesebbenA BIZOTTSÁG JELENTÉSE A TANÁCSNAK ÉS AZ EURÓPAI PARLAMENTNEK. A tagállamoknak a Számvevőszék 2012-es évről szóló éves jelentésére adott válaszai
EURÓPAI BIZOTTSÁG Brüsszel, 2014.2.28. COM(2014) 120 final A BIZOTTSÁG JELENTÉSE A TANÁCSNAK ÉS AZ EURÓPAI PARLAMENTNEK A tagállamoknak a Számvevőszék 2012-es évről szóló éves jelentésére adott válaszai
RészletesebbenAgrár- és vidékfejlesztési stratégiák regionális alkalmazása 6.
Agrár- és vidékfejlesztési stratégiák regionális alkalmazása 6. PHARE, SAPARD, AVOP, NVT Dr. Udvardy, Péter Agrár- és vidékfejlesztési stratégiák regionális alkalmazása 6.: PHARE, SAPARD, AVOP, NVT Dr.
RészletesebbenA KÖZÖS AGRÁRPOLITIKA BEVEZETÉSÉHEZ ÉS MŰKÖDTETÉSÉHEZ SZÜKSÉGES INTÉZMÉNYRENDSZER FEJLESZTÉSE MAGYARORSZÁGON
SZENT ISTVÁN EGYETEM GÖDÖLLŐ A KÖZÖS AGRÁRPOLITIKA BEVEZETÉSÉHEZ ÉS MŰKÖDTETÉSÉHEZ SZÜKSÉGES INTÉZMÉNYRENDSZER FEJLESZTÉSE MAGYARORSZÁGON DOKTORI (PHD) ÉRTEKEZÉS TÉZISEI NESZMÉLYI ATHÉNÉ GÖDÖLLŐ 2005 A
RészletesebbenÚjdonságok a vidékfejlesztési pályázatok rendszerében 2014-2020
Újdonságok a vidékfejlesztési pályázatok rendszerében 2014-2020 Lelkes Miklós igazgató Vidékfejlesztési Támogatások Igazgatósága 2015. július 22. Az MVH által kezelt támogatások Európai Mezőgazdasági Garancia
RészletesebbenAz Új Magyarország Fejlesztési Terv Célok és eszközök dr. Tétényi Tamás 2008. november 18.
Az Új Magyarország Fejlesztési Terv Célok és eszközök dr. Tétényi Tamás 2008. november 18. Strukturális Alapok támogatására jogosult régiók 2007-13 Fejlesztéspolitikai keretek 900 800 mrd Ft 739 747 779
RészletesebbenZÁRÓ VÉGREHAJTÁSI J E L E N T É S
Agrár-és Vidékfejlesztési Operatív Program Irányító Hatóság ZÁRÓ VÉGREHAJTÁSI J E L E N T É S Az Agrár-és Vidékfejlesztési Operatív Program megvalósításáról (Határnap: 20 ) Jóváhagyta a Monitoring Bizottság
RészletesebbenAZ EURÓPAI UNIÓ ÉS MAGYARORSZÁG REGIONÁLIS POLITIKÁJÁNAK FŐBB JELLEMZŐI 2007-2013. Prof. Dr. Sarudi Csaba Kaposvári Egyetem
AZ EURÓPAI UNIÓ ÉS MAGYARORSZÁG REGIONÁLIS POLITIKÁJÁNAK FŐBB JELLEMZŐI 2007-2013 Prof. Dr. Sarudi Csaba Kaposvári Egyetem AZ EU REGIONÁLIS POLITIKAI CÉLJAI, 2007-2013 (1) 1. Konvergencia célkitűzés: a
RészletesebbenINTÉZMÉNYI FELKÉSZÜLÉS A STRUKTURÁLIS ALAPOK FOGADÁSÁRA, A KÖZREMŰKÖDŐ SZERVEZETEK KIEMELT SZEREPÉNEK VIZSGÁLATA
BGF KKFK Elektronikus Könyvtár Az elektronikus könyvtár teljes szövegű dokumentumokat tartalmaz biztosítva a szabad Információ-hozzáférést. A szerzői és egyéb jogok a dokumentum szerzőjét/tulajdonosát
RészletesebbenSZÁMVEVİI JELENTÉS. Tompa Város Önkormányzata gazdálkodási rendszerének 2008. évi ellenırzésérıl. 2008. július
BÁCS-KISKUN MEGYEI ELLENİRZÉSI IRODA - KECSKEMÉT SZÁMVEVİI JELENTÉS Tompa Város Önkormányzata gazdálkodási rendszerének 2008. évi ellenırzésérıl 2008. július 3. Önkormányzati és Területi Ellenőrzési Igazgatóság
RészletesebbenA BIZOTTSÁG JELENTÉSE AZ EURÓPAI PARLAMENTNEK ÉS A TANÁCSNAK
EURÓPAI BIZOTTSÁG Brüsszel, 2012.3.9. COM(2012) 99 final A BIZOTTSÁG JELENTÉSE AZ EURÓPAI PARLAMENTNEK ÉS A TANÁCSNAK Az állampolgárságuktól eltérő tagállamban lakóhellyel rendelkező uniós polgárok aktív
RészletesebbenJELENTÉS a Belügyminisztérium fejezet működésének ellenőrzéséről
JELENTÉS a Belügyminisztérium fejezet működésének ellenőrzéséről 2002. május 0215 Államháztartás Központi Szintjét Ellenőrző Igazgatóság Átfogó Ellenőrzési Főcsoport V-16-144/2001-2002. Témaszám: 571 Az
Részletesebben13/2015. (VI. 30.) FM utasítás. a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatának kiadásáról 1
a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatának közzétételéről szóló 5/2015. számú MVH Elnöki Körlevél 1. számú melléklete 13/2015. (VI. 30.) FM utasítás a Mezőgazdasági
RészletesebbenA TERÜLETFEJLESZTÉS 10 ÉVE BÉKÉS MEGYÉBEN
A TERÜLETFEJLESZTÉS 10 ÉVE BÉKÉS MEGYÉBEN 1996-2006. Békéscsaba, 2006. március 21. A területfejlesztés 10 éve Békés megyében 1996-2006 Készült a Békés Megyei Területfejlesztési Tanács megbízásából a Területfejlesztésr
Részletesebben111. Mezőgazdasághoz és erdőgazdálkodáshoz kapcsolódó szakmai képzések
TÁJÉKOZTATÓ RÉSZANYAG AZ ÚMVP MB RÉSZÉRE AZ ÚMVP EGYES INTÉZKEDÉS VÉGREHAJTÁSÁNAK ELŐREHALADÁSÁRÓL BESZÁMOLÓ IDŐSZAKA: 2011. DECEMBER 1-31. ÚMVP I. tengely 111. Mezőgazdasághoz és erdőgazdálkodáshoz kapcsolódó
RészletesebbenA VIDÉKFEJLESZTÉS HAZAI PÁLYÁZATI ÉS ÁLLAMIGAZGATÁSI RENDSZERE
A VIDÉKFEJLESZTÉS HAZAI PÁLYÁZATI ÉS ÁLLAMIGAZGATÁSI RENDSZERE Szerkesztette: Dr. Barczi Attila, GEO-SIVO Kft. Lektor: Dr. Ángyán József A fejezetek szerz i és szerz i: Dr. Ángyán József Dr. Barczi Attila
RészletesebbenSzám: 2-15/2013. K I V O N A T. a Tolna Megyei Önkormányzat Közgyűlése 2013. december 20-i ülésének jegyzőkönyvéből
Szám: 2-15/2013. K I V O N A T a Tolna Megyei Önkormányzat Közgyűlése 2013. december 20-i ülésének jegyzőkönyvéből A Tolna Megyei Közgyűlés 52/2013. (XII. 20.) közgyűlési határozata a megyei szintű helyzetértékelő
Részletesebben1. A Nemzeti Fejlesztési Terv I. tekintetében eljáró közreműködő szervezetek feladatainak változása:
Intézményrendszeri változások a pályázatkezelés tekintetében A 2007-203 közötti európai uniós programok lebonyolítását támogató intézményrendszer szervezeti kereteiről szóló 52/204. (III. 20.) Kormányhatározat,
RészletesebbenJELENTÉS. a települési önkormányzatok vízrendezési és csapadékvíz elvezetési feladatai ellátásának ellenőrzéséről. 0708 2007.
JELENTÉS a települési önkormányzatok vízrendezési és csapadékvíz elvezetési feladatai ellátásának ellenőrzéséről 0708 2007. április 3. Önkormányzati és Területi Ellenőrzési Igazgatóság 3.2 Szabályszerűségi
RészletesebbenSzubszidiaritás az EU és tagállamai regionális politikájában
KENGYEL ÁKOS 1 Szubszidiaritás az EU és tagállamai regionális politikájában A tanulmány az Európai Unió kohéziós (regionális fejlesztési) politikája vonatkozásában vizsgálja meg a szubszidiaritás elvének
RészletesebbenA magyar regionális intézményrendszer
Szent István Egyetem Gazdaság- és Társadalomtudományi Kar Regionális Gazdaságtani és Vidékfejlesztési Intézet A magyar regionális intézményrendszer Előadó: Némediné Dr. Kollár Kitti adjunktus Gödöllő,
RészletesebbenTERÜLET- ÉS TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI OPERATÍV PROGRAM 5.0 VÁLTOZAT
TERÜLET- ÉS TELEPÜLÉSFEJLESZTÉSI OPERATÍV PROGRAM 5.0 VÁLTOZAT TERVEZET 2014. május 9. Készítette a Nemzetgazdasági Minisztérium a Nemzetgazdasági Tervezési Hivatal közreműködésével CCI Cím Verzió 4.0
RészletesebbenFELHÍVÁS. A felhívás címe: Ökológiai gazdálkodásra történő áttérés, ökológiai gazdálkodás fenntartása. A felhívás kódszáma: VP-4-11.1.-11.2.-15.
FELHÍVÁS A felhívás címe: Ökológiai gazdálkodásra történő áttérés, ökológiai gazdálkodás fenntartása A felhívás kódszáma: VP-4-11.1.-11.2.-15. Magyarország Kormányának felhívása a konvencionális területek
RészletesebbenA BIZOTTSÁG JELENTÉSE. Állami támogatási értesítő. Jelentés az uniós tagállamok által nyújtott állami támogatásokról. 2012.
EURÓPAI BIZOTTSÁG Brüsszel, 2012.12.21. COM(2012) 778 final A BIZOTTSÁG JELENTÉSE Állami támogatási értesítő Jelentés az uniós tagállamok által nyújtott állami támogatásokról 2012. évi kiadás {SWD(2012)
RészletesebbenEURÓPAI SZÁMVEVŐSZÉK ISSN 1831-130X ÉVES TEVÉKENYSÉGI JELENTÉS
EURÓPAI SZÁMVEVŐSZÉK ISSN 1831-130X ÉVES TEVÉKENYSÉGI JELENTÉS 2010 HU A Europe Direct szolgáltatás az Európai Unióval kapcsolatos kérdéseire segít Önnek választ találni. Ingyenesen hívható telefonszám
RészletesebbenMUNKADOKUMENTUM. HU Egyesülve a sokféleségben HU 2.9.2013
EURÓPAI PARLAMENT 2009-2014 Költségvetési Ellenőrző Bizottság 2.9.2013 MUNKADOKUMENTUM Az uniós strukturális intézkedések sikeresen támogatták-e az ipari és katonai barnamezős területek rehabilitációját?
RészletesebbenAHK Konjunktúrafelmérés Közép és Keleteurópa 2014
AHK Konjunktúrafelmérés Közép és Keleteurópa 0 A német külkereskedelmi kamarák országban végzett konjunktúrafelmérésének eredményei. évfolyam AHK Konjunktúrajelentés KKE 0 Tartalom. Bevezető.... A legfontosabb
RészletesebbenTÁJÉKOZTATÓ A MEGYE MEZŐGAZDASÁGÁNAK HELYZETÉRŐL
Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kirendeltség TÁJÉKOZTATÓ A MEGYE MEZŐGAZDASÁGÁNAK HELYZETÉRŐL 1476 Bp. 100. Pf. 407. Tel.: 374-3603; 374-3604 www.mvh.gov.hu 2 AZ AGRÁR- ÉS VIDÉKFEJLESZTÉSI KIFIZETŐ ÜGYNÖKSÉG
RészletesebbenA szakmai program a siker záloga. Ifj. Pólya Endre MEDIPLAN KFT
A szakmai program a siker záloga Ifj. Pólya Endre MEDIPLAN KFT 1 Új Magyarország Fejlesztési Terv 2007-2013 2013 között 8000 milliárd forint Egészségügyre kb. 400 milliárd forint Brüsszelben elfogadták,
RészletesebbenMagyarország- Horvátország Határon Átnyúló Együttműködési Program 2007-2013. Az eddigi eredmények
Magyarország- Horvátország Határon Átnyúló Együttműködési Program 2007-2013 Az eddigi eredmények Az első EU-s határmenti programok A 2004-es magyar csatlakozással a magyar-horvát határ belső EU határrá
RészletesebbenMultiContact. Helyi foglalkoztatási kezdeményezések ösztönzése a Derecske-Létavértesi Kistérségben (ROP 3.2.1 2004-09-0002/37) 2006. november 30.
DERECSKE-LÉTAVÉRTESI KISTÉRSÉG FOGLALKOZTATÁSI STRATÉGIÁJA (2007-2010) A stratégia a Regionális Fejlesztés Operatív Program keretében elnyert Helyi foglalkoztatási kezdeményezések ösztönzése a Derecske-Létavértesi
RészletesebbenA társadalmi kirekesztődés nemzetközi összehasonlítására szolgáló indikátorok, 2010*
2012/3 Összeállította: Központi Statisztikai Hivatal www.ksh.hu VI. évfolyam 3. szám 2012. január 18. A társadalmi kirekesztődés nemzetközi összehasonlítására szolgáló indikátorok, 2010* Tartalomból 1
RészletesebbenJELENTÉS. Gyöngyöspata Község Önkormányzata gazdálkodási rendszerének 2011. évi ellenőrzéséről (43/1) 1120 2011. október
JELENTÉS Gyöngyöspata Község Önkormányzata gazdálkodási rendszerének 2011. évi ellenőrzéséről (43/1) 1120 2011. október Számvevői Iroda Iktatószám: V-3055-16/2011. Témaszám: 1015 Vizsgálat-azonosító szám:
RészletesebbenMARKETINGTERV 2014 mellékletek
Magyar turizmus zrt. MARKETINGTERV 2014 mellékletek Tartalom 1. Részletes helyzetelemzés 2 1.1. A turizmus jelentősége Magyarországon...................................................................
RészletesebbenA Közös Agrárpolitika aktualitásai Az állattenyésztést érintı várható változások az EU mezıgazdasági támogatási rendszerében
A Közös Agrárpolitika aktualitásai Az állattenyésztést érintı várható változások az EU mezıgazdasági támogatási rendszerében Dr. Vásáry Miklós EU referens, VM Agrárközgazdasági Fıosztály Idıszerő Kérdések
RészletesebbenE L Ő T E R J E S Z T É S. A Komárom-Esztergom Megyei Közgyűlés 2013. november 28-ai ülésére
Komárom-Esztergom Megyei Közgyűlés E L N Ö K E VI. 413/2013 E L Ő T E R J E S Z T É S A Komárom-Esztergom Megyei Közgyűlés 2013. november 28-ai ülésére Tárgy: A 2007-2013-as programozási időszak végrehajtási
RészletesebbenAgrár- és Vidékfejlesztési Operatív Program
Agrár- és Vidékfejlesztési Operatív Program 2004-2006 Magyar Köztársaság Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium 1055 Budapest, Kossuth Lajos tér 11. 2006 február 20. TARTALOMJEGYZÉK Bevezetés...
Részletesebben303 Jelentés az állami forgóalap pénzszükségletét (a központi költségvetés hiányát) finanszírozó értékpapír kibocsátás ellenőrzéséről
303 Jelentés az állami forgóalap pénzszükségletét (a központi költségvetés hiányát) finanszírozó értékpapír kibocsátás ellenőrzéséről TARTALOMJEGYZÉK Következtetések és javaslatok Részletes megállapítások
RészletesebbenAz Egri Kistérség területfejlesztési koncepciója és programja
Az Egri Kistérség területfejlesztési koncepciója és programja ( felújított változat ) I. Helyzetelemzés II. Koncepció Kidolgozó: Ebergényi Tanácsadó Iroda 3300. Eger, Arany J. u. 21. Agria Nova Kft. 3300.
RészletesebbenJELENTÉS. Kunszentmiklós Város Önkormányzata pénzügyi helyzetének ellenőrzéséről (43/4) 1241 2012. április
JELENTÉS Kunszentmiklós Város Önkormányzata pénzügyi helyzetének ellenőrzéséről (43/4) 1241 2012. április Állami Számvevőszék Iktatószám: V-3072-024/2012. Témaszám: 1015 Vizsgálat-azonosító szám: V0560103
RészletesebbenJELENTÉS. Kisújszállás Város Önkormányzata pénzügyi helyzetének ellenőrzéséről (43/4) 1237 2012. április
JELENTÉS Kisújszállás Város Önkormányzata pénzügyi helyzetének ellenőrzéséről (43/4) 1237 2012. április Állami Számvevőszék Iktatószám: V-3099-026/2012. Témaszám: 1015 Vizsgálat-azonosító szám: V0560130
RészletesebbenFELHÍVÁS. A Felhívás címe: Mezőgazdasági biztosítás díjához nyújtott támogatás. A Felhívás kódszáma: VP3-17.1.1-16
FELHÍVÁS A Felhívás címe: Mezőgazdasági biztosítás díjához nyújtott támogatás A Felhívás kódszáma: VP3-17.1.1-16 Magyarország Kormányának felhívása az aktív mezőgazdasági termelők részére, a mezőgazdasági
RészletesebbenFELHÍVÁS. egyéb, jelentős természeti hátrányokkal rendelkező területek tekintetében biztosított kifizetések megvalósítására.
FELHÍVÁS egyéb, jelentős természeti hátrányokkal rendelkező területek tekintetében biztosított kifizetések megvalósítására A Felhívás címe: Kompenzációs kifizetések természeti hátránnyal érintett területeken
RészletesebbenJELENTÉS. Mezőtúr Város Önkormányzata pénzügyi helyzetének ellenőrzéséről (43/4) 1246 2012. április
JELENTÉS Mezőtúr Város Önkormányzata pénzügyi helyzetének ellenőrzéséről (43/4) 1246 2012. április Állami Számvevőszék Iktatószám: V-3100-026/2012. Témaszám: 1015 Vizsgálat-azonosító szám: V0560131 Az
RészletesebbenAz Európai Unió kohéziós politikájának reformjai. Dr. Nagy Henrietta egyetemi docens, dékánhelyettes SZIE GTK RGVI
Az Európai Unió kohéziós politikájának reformjai Dr. Nagy Henrietta egyetemi docens, dékánhelyettes SZIE GTK RGVI A Bizottság kohéziós jelentései 1. Kohéziós jelentés 1996. (az Agenda 2000 előfutára) 2.
Részletesebben2010. februári hírek
2010. februári hírek Újra itt a sztárpályázat Újra jönnek a telephelypénzek Kkv-k: a források egyharmadát már kiosztották Ismét elérhetőek a GOP február 20-al felfüggesztett pályázatai Százmilliárd a közép-magyarországi
RészletesebbenÚj Magyarország 1 Agrárfejlesztési Hitelprogram. Termékleírás Általános feltételek
Hatályos 2013. május 21. Új Magyarország 1 Agrárfejlesztési Hitelprogram Termékleírás Általános feltételek Hitelprogram keretösszege 25 milliárd forint. Hitel célja A mezőgazdaság versenyképességét, a
RészletesebbenÁLLAMI SZÁMVEVŐSZÉK JELENTÉS. Az. Országos Nemzetiségi Önkormányzatok gazdálkodásának. ellenőrzéséről Országos Örmény Önkormányzat
ÁLLAMI SZÁMVEVŐSZÉK JELENTÉS Az. Országos Nemzetiségi Önkormányzatok gazdálkodásának 15132 ellenőrzéséről Országos Örmény Önkormányzat Állami Számvevőszék Iktatószám: V-0695-073/2015. Témaszám: 1729 Vizsgálat-azonosító
RészletesebbenÁtadás-átvételi Jegyzőkönyvhöz
Átadás-átvételi Jegyzőkönyvhöz 12. Az irányított, illetve felügyelt intézmény-rendszer (költségvetési szervek, háttérintézmények, vállalkozások, közalapítványok) költségvetési, vagyoni, személyi, igazgatási
RészletesebbenTARTALOMJEGYZÉK. 1 A környezeti értékelés kidolgozási folyamatának bemutatása... 4
Az NSRK 211-213-as akcióterveinek környezeti vizsgálata V. A 27-213-as idıszak operatív programjainak módosítására vonatkozó környezeti jelentés elkészítése Budapestt,, 211.. decemberr TARTALOMJEGYZÉK
RészletesebbenJELENTÉS a Vám- és Pénzügyőrség működésének ellenőrzéséről
JELENTÉS a Vám- és Pénzügyőrség működésének ellenőrzéséről 0511 2005. április 2. Államháztartás Központi Szintjét Ellenőrző Igazgatóság 2.1. Teljesítmény Ellenőrzési Főcsoport Iktatószám: V-13-70/2004-2005.
RészletesebbenStatisztikai A KÖZPONTI STATISZTIKAI HIVATAL TUDOMÁNYOS FOLYÓIRATA SZERKESZTŐBIZOTTSÁG:
Statisztikai Szemle A KÖZPONTI STATISZTIKAI HIVATAL TUDOMÁNYOS FOLYÓIRATA SZERKESZTŐBIZOTTSÁG: DR. BAGÓ ESZTER, DR. BELYÓ PÁL, DR. FAZEKAS KÁROLY, DR. HARCSA ISTVÁN, DR. JÓZAN PÉTER, DR. KARSAI GÁBOR,
RészletesebbenNyilvános konzultáció a polgári és kereskedelmi ügyekben végzett közvetítés egyes szempontjairól szóló 2008/52/EK irányelv alkalmazásáról
Nyilvános konzultáció a polgári és kereskedelmi ügyekben végzett közvetítés egyes szempontjairól szóló 2008/52/EK irányelv alkalmazásáról A -gal jelölt mezőket kötelező kitölteni. A polgári és kereskedelmi
RészletesebbenJELENTÉS. Bátonyterenye Város Önkormányzata pénzügyi helyzetének ellenőrzéséről (43/4) 1216 2012. április
JELENTÉS Bátonyterenye Város Önkormányzata pénzügyi helyzetének ellenőrzéséről (43/4) 1216 2012. április Állami Számvevőszék Iktatószám: V-3106-022/2012. Témaszám: 1015 Vizsgálat-azonosító szám: V0560137
RészletesebbenLVIII. ÉVFOLYAM 9. SZÁM ÁRA: 882 Ft 2007. május 24. Kormányrendeletek. Miniszteri rendeletek. Közlemények
LVIII. ÉVFOLYAM 9. SZÁM ÁRA: 882 Ft 2007. május 24. T A R T A L O M S z á m T á r g y Oldal Kormányrendeletek 71/2007. (IV. 14.) Korm. r. A fás szárú energetikai ültetvényekrõl ----------------------------
RészletesebbenFEJÉR MEGYE KÖZGYŐLÉSÉNEK 2012. ÁPRILIS 26-I ÜLÉSÉRE
E LİTERJESZTÉS FEJÉR MEGYE KÖZGYŐLÉSÉNEK 2012. ÁPRILIS 26-I ÜLÉSÉRE 5. IKTATÓSZÁM: 2-5/2012. MELLÉKLET: TÁRGY: Tájékoztató a 2011. évi mezıgazdasági és vidékfejlesztési támogatások alakulásáról ELİTERJESZTİ:
RészletesebbenBérek és munkaerõköltségek Magyarországon az EU-integráció tükrében
EURÓPAI UNIÓ Közgazdasági Szemle, XLVIII. évf., 2001. március (244 260. o.) VISZT ERZSÉBET ADLER JUDIT Bérek és munkaerõköltségek Magyarországon az EU-integráció tükrében A fejlettségi szintek alakulása,
RészletesebbenAz Agrár- és Vidékfejlesztési Operatív Program (AVOP) részterületeinek értékelése
Az Agrár- és Vidékfejlesztési Operatív Program (AVOP) részterületeinek értékelése ÉRTÉKELÉSI JELENTÉS V2 (2005. november 11-i állapot) 2006. február TARTALOMJEGYZÉK 1.1 A DOKUMENTUM BEMUTATÁSA... 3 1.2
RészletesebbenA Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal 144/2015. (XII. 1.) számú KÖZLEMÉNYE a zöldség-gyümölcs termelői csoportok támogatásának igénybevételéről
A Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal 144/2015. (XII. 1.) számú KÖZLEMÉNYE a zöldség-gyümölcs termelői csoportok támogatásának igénybevételéről I. Jogszabályi alap A zöldség-gyümölcs termelői csoportok
RészletesebbenAz integrált vidékfejlesztés lehetôségei Magyarországon
BÍRÓ NAGY András Túl a magyar ugaron Az integrált vidékfejlesztés lehetôségei Magyarországon 2007. április Tartalom 1. VEZETÔI ÖSSZEFOGLALÓ 4 2. BEVEZETÉS 10 3. MIÉRT KELL FEJLESZTENI A VIDÉKET? 16 4.
RészletesebbenPályázati hírek vállalkozások számára
Tisztelt Olvasó! Ön rendszeresen megjelenő hírlevelünk 2009. évi 8. számát olvassa. Hírlevelünkbe az elmúlt hetek fontosabb információit gyűjtöttük össze a pályázatokról és a pályázókat érintő egyéb, legfrissebb
RészletesebbenA Füzesabonyi Kistérség Komplex Terület- és Településfejlesztési Koncepciója
Tarnaszentmária Verpelét Feldebrő Aldebrő Tófalu Szihalom Kápolna Füzesabony Mezőszemere Kompolt Kál Dormánd Egerfarmos Nagyút Mezőtárkány Besenyőtelek Poroszló Sarud Újlőrincfalva A Füzesabonyi Kistérség
RészletesebbenISSN 1831-0893 EURÓPAI SZÁMVEVŐSZÉK. 8. sz. különjelentés
ISSN 1831-0893 EURÓPAI SZÁMVEVŐSZÉK 8. sz. különjelentés 2013 Az erdők gazdasági értékének növeléséhez az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból nyújtott támogatás HU 8 2013. sz. különjelentés
RészletesebbenA fogyasztói árak alakulása 2011-ben
Központi Statisztikai Hivatal A fogyasztói árak alakulása 2011-ben 2012. március Tartalom Bevezető...2 Európai uniós kitekintés...3 A fogyasztói árak alakulása 2011-ben Magyarországon...4 Maginfláció...7
RészletesebbenKÖZPONTI STATISZTIKAI HIVATAL GYŐRI IGAZGATÓSÁGA NYUGDÍJASOK, NYUGDÍJAK A NYUGAT-DUNÁNTÚLI RÉGIÓBAN
KÖZPONTI STATISZTIKAI HIVATAL GYŐRI IGAZGATÓSÁGA NYUGDÍJASOK, NYUGDÍJAK A NYUGAT-DUNÁNTÚLI RÉGIÓBAN GYŐR 2006. május KÉSZÜLT A KÖZPONTI STATISZTIKAI HIVATAL GYŐRI IGAZGATÓSÁGÁN ISBN 963 215 974 8 ISBN
RészletesebbenMartonosi Ádám: Tényezők az alacsony hazai beruházás hátterében*
Martonosi Ádám: Tényezők az alacsony hazai beruházás hátterében* A gazdasági válság kitörését követően az elmúlt négy évben korábban sosem látott mértékű visszaesést láthattunk a nemzetgazdasági beruházásokban.
RészletesebbenA BIZOTTSÁG JELENTÉSE AZ EURÓPAI PARLAMENTNEK ÉS A TANÁCSNAK
EURÓPAI BIZOTTSÁG Brüsszel, 2013.8.16. COM(2013) 593 final A BIZOTTSÁG JELENTÉSE AZ EURÓPAI PARLAMENTNEK ÉS A TANÁCSNAK az 1234/2007/EK tanácsi rendelet méhészeti ágazatra vonatkozó intézkedéseinek végrehajtásáról
RészletesebbenA 2009. évi Baross Gábor Program pályázati kiírásaira a Dél-alföldi Régióban benyújtott pályaművek statisztikai elemzése
A 2009. évi Baross Gábor Program pályázati kiírásaira a Dél-alföldi Régióban benyújtott pályaművek statisztikai elemzése Készítette: Dél-alföldi Regionális Innovációs Ügynökség Közhasznú Egyesület Vezetői
RészletesebbenMUNKAANYAG A KORMÁNY ÁLLÁSPONTJÁT NEM TÜKRÖZI FÖLDMŰVELÉSÜGYI ÉS VIDÉKFEJLESZTÉSI MINISZTÉRIUM
FÖLDMŰVELÉSÜGYI ÉS VIDÉKFEJLESZTÉSI MINISZTÉRIUM Ügyiratszám: 13264/9/2008. az egységes mezőgazdasági támogatási rendszer bevezetéséről, működtetéséről, valamint az ezzel összefüggő törvénymódosításokról
RészletesebbenA Magyarország-i területfejlesztés és annak kommunikációs lehetőségei az Európai Unióhoz való csatlakozás tükrében
Budapesti Gazdasági Főiskola Külkereskedelmi Főiskolai Kar A Magyarország-i területfejlesztés és annak kommunikációs lehetőségei az Európai Unióhoz való csatlakozás tükrében Kiss Hajnalka 2003 1 Tartalomjegyzék
RészletesebbenA MAGYAR KÖZTÁRSASÁG KORMÁNYA. CCI szám: 2007HU161PO008
A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG KORMÁNYA TÁRSADALMI INFRASTRUKTÚRA OPERATÍV PROGRAM 2007-2013 CCI szám: 2007HU161PO008 Verzió: Oldalszám összesen: TIOP_070702 1566 oldal TARTALOMJEGYZÉK Tartalomjegyzék...2 Vezetői
RészletesebbenÁLLAMI SZÁMVEVŐSZÉK JELENTÉS
ÁLLAMI SZÁMVEVŐSZÉK JELENTÉS a központi alrendszer egyes intézményei pénzügyi és vagyongazdálkodásának ellenőrzéséről Közlekedésfejlesztési Koordinációs Központ 15161 Állami Számvevőszék Iktatószám: V-0747-086/2015.
RészletesebbenIvóvíz és szennyvíz fejlesztések egyes kérdései. Értékelési zárójelentés. Részletes jelentés. Szennyvíz fejlesztések egyes kérdései
Ivóvíz és szennyvíz fejlesztések egyes kérdései Értékelési zárójelentés Részletes jelentés II. kötet Szennyvíz fejlesztések egyes kérdései Budapest, 2013. március Msz.: 101/2012. Ivóvíz és szennyvíz fejlesztések
RészletesebbenMegbízó: Miskolc Kistérség Többcélú Társulása. Megrendelő Káli Sándor elnök. Készítették:
Miskolc Kistérség Többcélú Társulása Területfejlesztési Koncepció 2007-2013 Megbízó: Miskolc Kistérség Többcélú Társulása Megrendelő Káli Sándor elnök Készítették: Dr. Hitesy Ágnes projektvezető HBH Euroconsulting
RészletesebbenPÁLYÁZATI FORMANYOMTATVÁNY (ADATLAPOK)
A pályázó neve: A pályázó címe: A pályázat sorszáma: A pályázat beérkezésének időpontja: PÁLYÁZATI FORMANYOMTATVÁNY (ADATLAPOK) A Nemzeti Energiatakarékossági Programból és a Sikeres Magyarországért Lakossági
RészletesebbenNyilvántartási szám: J/5674 KÖZPONTI STATISZTIKAI HIVATAL MAGYARORSZÁG, 2007
MAGYARORSZÁG, 2007 Nyilvántartási szám: J/5674 KÖZPONTI STATISZTIKAI HIVATAL MAGYARORSZÁG, 2007 Budapest, 2008 Központi Statisztikai Hivatal, 2008 ISSN: 1416-2768 A kézirat lezárásának idõpontja: 2008.
RészletesebbenJELENTÉS. a Tempus Közalapítványnak juttatott központi költségvetési támogatás felhasználásának ellenőrzéséről. 0811 2008. június
JELENTÉS a Tempus Közalapítványnak juttatott központi költségvetési támogatás felhasználásának ellenőrzéséről 0811 2008. június 3. Önkormányzati és Területi Ellenőrzési Igazgatóság 3.1. Szabályszerűségi
RészletesebbenISSN 1831-0893 EURÓPAI SZÁMVEVŐSZÉK. 11 sz. különjelentés
ISSN 1831-0893 EURÓPAI SZÁMVEVŐSZÉK 11 sz. különjelentés 2013 A bruttó nemzeti jövedelemre (GNI) vonatkozó adatok helytállósága: strukturáltabb és célirányosabb megközelítés javítaná a Bizottság ellenőrzéseinek
RészletesebbenVégrehajtás Operatív Program Monitoring Bizottság ülés. 2012. december 4. Budapest, MOHA Ház
Végrehajtás Operatív Program Monitoring Bizottság ülés 2012. december 4. Budapest, MOHA Ház Az ülés megnyitása Huba Bence VOP IH vezető NFÜ gazdasági elnökhelyettes 2 A MOHA Ház bemutatkozása Mrázik Tamás
RészletesebbenIktatószám: 41- /2008. Tárgy: Tájékoztató a 2007. évi Országos Kompetencia-mérés hódmezővásárhelyi eredményéről
Iktatószám: 41- /2008. Tárgy: Tájékoztató a 2007. évi Országos Kompetencia-mérés hódmezővásárhelyi eredményéről Hódmezővásárhely Megyei Jogú Város Közgyűlésének Tisztelt Közgyűlés! Az oktatási rendszer
Részletesebben9810 Jelentés Az Egészségbiztosítási Önkormányzat 1997. évi vagyongazdálkodásának ellenőrzéséről
9810 Jelentés Az Egészségbiztosítási Önkormányzat 1997. évi vagyongazdálkodásának ellenőrzéséről TARTALOMJEGYZÉK I. Összegző megállapítások, következtetések, javaslatok 1. Összegző megállapítások, következtetések
RészletesebbenA KORMÁNY. rendelete
A KORMÁNY./2006. ( ) rendelete a Magyar Köztársaság által az Európai Unióhoz történő csatlakozást követően alkalmazandó munkaerőpiaci viszonosság és védintézkedés szabályairól szóló 93/2004. (IV. 27.)
RészletesebbenTárgy: Közérdekű bejelentés a közúti fuvarozók követeléséről a gázolaj adójának csökkentésére
Veres János úr pénzügyminiszter Pénzügyminisztérium Budapest Budapest, 2008. május 20. Tárgy: Közérdekű bejelentés a közúti fuvarozók követeléséről a gázolaj adójának csökkentésére Tisztelt Pénzügyminiszter
RészletesebbenFELHÍVÁS. A felhívás címe: Mezőgazdasági kisüzemek fejlesztése. A felhívás kódszáma: VP2-6.3.1-16
FELHÍVÁS A felhívás címe: Mezőgazdasági kisüzemek fejlesztése A felhívás kódszáma: VP2-6.3.1-16 Magyarország Kormányának felhívása a vidéki térségekben a mezőgazdasági vállalkozások meglévő termékszerkezet
RészletesebbenA BIZOTTSÁG KÖZLEMÉNYE 2015. ÉVI KÖLTSÉGVETÉSITERV-JAVASLATOK: ÁLTALÁNOS ÉRTÉKELÉS
EURÓPAI BIZOTTSÁG Brüsszel, 2014.11.28. COM(2014) 907 final A BIZOTTSÁG KÖZLEMÉNYE 2015. ÉVI KÖLTSÉGVETÉSITERV-JAVASLATOK: ÁLTALÁNOS ÉRTÉKELÉS HU HU Összefoglaló Ez a közlemény összefoglalja a makrogazdasági
RészletesebbenIktatószám: 3708470298/2013. Ügyszám: 3708476652/2013.
Iktatószám: 3708470298/2013. Ügyszám: 3708476652/2013. NEMZETI ADÓ- ÉS VÁMHIVATAL SZÖVEGES INDOKLÁS A 2012. ÉVI ZÁRSZÁMADÁSHOZ XVI. Fejezet: Nemzeti Adó- és Vámhivatal Államháztartási egyedi azonosító
Részletesebben2015/06 STATISZTIKAI TÜKÖR
2015/06 STATISZTIKAI TÜKÖR 2015. január 30. Lakáspiaci árak, lakásárindex, 2014. III. negyedév* Tartalom Bevezető...1 Az ingatlanforgalom alakulása...1 Éves árindexek...2 Negyedéves tiszta árindex...2
RészletesebbenJELENTÉS. az államháztartás belföldi adóssága és központi költségvetés belföldi követelésállománya kezelésének ellenőrzéséről. 2001. július 0118.
JELENTÉS az államháztartás belföldi adóssága és központi költségvetés belföldi követelésállománya kezelésének ellenőrzéséről 2001. július 0118. Az ellenőrzés végrehajtásáért felelős: Bihary Zsigmond számvevő
RészletesebbenVukovich Gabriella: Népesedési folyamataink uniós összehasonlításban
Vukovich Gabriella: Népesedési folyamataink uniós összehasonlításban (elektronikus verzió, készült 2006-ban) A tanulmány eredetileg nyomtatásban megjelent: Vukovich Gabriella (2004) Népesedési folyamataink
RészletesebbenAz Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium folyóirata
Az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztérium folyóirata 2006/11 XVI. évfolyam 11. szám A tartalomból: Jogszabályváltozások Jogszabályfigyelő.. 2 Jogértelmezés A helyi önkormányzatok működését érintő
Részletesebben