JEGYZŐKÖNYV Készült Ordacsehi Község Önkormányzati Képviselő-testületének 2016. február 2-án, 17 órakor kezdődő, a Művelődési Házban megtartott közmeghallgatásáról A közmeghallgatás helyszíne: Ordacsehi Művelődési Ház nagyterme, 8635 Ordacsehi, Fő u.56. Jelen vannak: Márton László polgármester Kránicz József Tibor alpolgármester Czár László polgármester Hamvai Réka képviselő Reichert Anita képviselő Tanácskozási joggal meghívottak: Dr. Markó Péter Tóth Zoltán Jegyző igazoltan távol maradt Igazgatási Osztályvezető - megjelent Meghívottak: Dr. Nagy Szabina Somogy Megyei Kormányhivatal Fonyódi Járási Hivatal Hivatalvezető igazoltan távol maradt Márton László polgármester: Tisztelettel köszöntöm a közmeghallgatáson megjelent ordacsehi lakosokat, képviselőtársaimat, és Tóth Zoltánt, a Balatonboglári Közös Önkormányzati Hivatal Igazgatási Osztályvezetőjét. Megállapítom, hogy a megválasztott 5 képviselő a közmeghallgatás megnyitásakor jelen van, az ülés határozatképes, azt megnyitom. Egy évvel ezelőtt a közmeghallgatáson elmondtuk, hogy a 2015-ös év nem a nagyberuházások éve lesz Ordacsehiben. Mindezt indokolta is az anyagi helyzetünk, hisz a márciusi adóbevételekig bizony jelentős erőfeszítések árán tudtunk csak működni. Tisztában volt a testület is azzal, hogy a 2015-ös év a megszorítások éve lesz. A költségeket a lehető legnagyobb mértékben igyekeztünk visszafogni. Ugyanakkor arra törekedtünk, hogy a bevételeinket megnöveljük. Igyekeztünk minél több kintlévőséget
behajtani. Megszüntettünk nem használt telefonvonalakat, felmondtunk egy szintén időközben már kedvezőtlenné és feleslegessé vált flottás telefon-előfizetést. Természetesen ügyeltünk arra, hogy a takarékosság ne menjen a településüzemeltetés, a működés rovására. Mindez elengedhetetlen volt ahhoz, hogy jelentős megtakarítással zárjuk az évet. A megtakarításból származó pénzmaradvány, valamint a folyamatos ésszerű gazdálkodás lehet az alapja a jövőbeni fejlesztéseknek. Ahhoz, hogy ilyen szintű megtakarítással záruk az évet, számos, nem éppen népszerű döntést kellett meghozni, illetve intézkedést is meg kellett tenni. Talán a legnagyobb visszhangot kiváltó intézkedés volt, hogy a kommunális hulladékszállítás költségeit nem vállalta át az önkormányzat a lakosságtól. Korábban ez így volt, de már jogilag sem tehetné meg az önkormányzat a díj átvállalását. Tisztában voltunk azzal, hogy ez nem hoz majd osztatlan sikert és népszerűséget, és hosszabb időt vesz majd igénybe az átállás. Lassan beáll már e területen is a rend. Januártól már az egyedül élők a 60 literes gyűjtőedényt vehetik igénybe. Meg kell azért azt is említsem, hogy sokkal kevesebb reklamáció érkezett attól, mint amit vártunk e tárgyban. Igaz, az Ordacsehiben érvényes 1620 forintos negyedéves hulladékszállítási díjak más településekhez mérten is visszafogottnak számítanak. Megtakarítást eredményezett az is, hogy az érvényben lévő törvények, jogszabályok értelmében az általános iskola működtetését önkormányzatunk átadta a KLIK-nek. Az oktatás tekintetében semmi nem változott. Természetesen ehhez kellett az is, hogy legalább nyolc tanuló legyen az iskolában, mert az alatt a létszám alatt sem az önkormányzat, sem KLIK nem működtethette volna tovább telephelyeként az intézményt. Jelentős megtakarítást eredményezett az is, hogy a már hagyományos Falunap teljes programköltségét, közel 1 millió forintot átvállalta a Balaton Agrár Zrt. Szintén megtakarításhoz vezetett, hogy a két takarító januártól 6 órás, július 1-től pedig négy órás foglalkoztatásba került. A megtakarítások mellett megpróbáltunk a közfoglalkoztatás nyújtotta lehetőségekkel úgy élni, hogy abból a település profitáljon. Pár gondolat arról, hogy mi valósult meg az elmúlt évben annak ellenre, hogy a tavalyi költségvetés tervezésekor fejlesztéssel nem számoltunk. Kialakítottunk egy parkolót az orvosi rendelőnél, mivel a rendelésre, valamint a postára érkezők Fő utcán történő parkolása rendszeresen forgalmi akadályt okozott. A parkoló kialakításának gépi munkáit a Balaton agrár Zrt. térítésmentesen végezte. A kézi munkát a közfoglalkoztatásban dolgozók végezeték, valamint akadt, aki felajánlásként segített a megvalósításban. A parkolóhoz szükséges három réteg más-más méretű zúzalékot szintén térítésmentesen biztosította a településnek a Balaton Agrár Zrt.
Az egyház vezetésével egyetértésben lebontásra került a önkormányzat területe, valamint az egyház területe közötti rozsdás kerítés. Az arabi gödör (rendelő mögötti terület) feltöltését követően egybefüggő, könnyen kezelhető és nyírható tér alakult ki a két területből a település központjában, melynek nyugati és déli széleit az év vége előtt felajánlásban kapott tujasorral zártuk le. Jelentős mértékben helyreállítottuk, majd rendszeresen gondoztuk a korábban a Balaton Agrár Zrt. által a régi temetőből kialakított, majd az önkormányzat gondozásába átadott kegyeleti parkot, ami az elmúlt években elhanyagoltan állt. Felújítottuk a parkban lévő padokat. Állagmegóvás érdekében kijavítottuk, átmázoltuk az önkormányzat épületén a nyílászárókat. Több ablaknál már teljes mértékben lepergett a festék, a gitt kipotyogott, az üveg is csak csodával határos módon nem esett ki némelyik ablakból. Szintén az állagmegóvás érdekében felújítottuk az önkormányzat két irodáját. A többi rész felújítása már 2014. év novemberében, decemberében megtörtént. A felújítást most is önerőből, azaz a közmunka keretében, illetve felajánlásból végeztük. A felújítás során a hatalmas polgármesteri irodából gipszkarton fallal leválasztottunk egy raktárt. A már meglévő fémvázas és fémborítású, raktár-garázs minimális megnövelésével kialítottunk egy garázst az önkormányzati autó tárolására. Részlegesen megoldottuk a Fő utca csapadékvíz elvezetését, mely a korábbi években jelentős gondként merült fel a település életében. Az autópálya felöl indulva tisztítottuk ki az árkokat, és vele egy időben az átereszeket a Fő utca keleti oldalán. Számos olyan áteresz volt az említett szakaszon, mely teljes mértékben el volt tömődve, így a jelentősebb csapadékmennyiség alkalmával lezúduló víz kénytelen volt átlépni a hidakon és utat keresni magának az utcán. A Fő utca nyugati oldalán az árkok illetve átereszek tisztításával a Dózsa György utcáig értünk el, melyet idén folytatni kívánunk. Ezt a munkát is teljes mértékben a közfoglalkoztatás keretében alkalmazott dolgozókkal oldottuk meg. Velük képzeljük el a folytatást is. Arról, hogy a csapadékvíz elvezetés érdeken folytatott munka eredményes volt, augusztus 17-én meg is győződhettünk. Akkor a térségre 80 millimétert meghaladó csapadék zúdult, megbénítva számos balatoni települést is, de a Fő utcán, ahol eddig gondot okozott a csapadék, nem folyt a víz, nem alakultak ki átfolyások, a lezúduló csapadékot elvezették a kitisztított árkok. Igaz, hogy csak zúzalékkal, de feltöltöttük a Fő utca nyugati oldalán a járdát. Az a szakasz nem veszélyes volt, hanem már járhatatlan. Ugyan pályáztunk a szakasz felújítására, de sajnos a pályázat nem nyert. Részleges eredménynek könyvelhető el az az útjavítás, melyet a KÖZÚT végzett a kezelésében lévő útszakaszon, ami a falu esetében a teljes Balaton utcát, a Fő utcának a Balaton utcától a település központjáig tartó szakaszát, a teljes Kossuth Lajos utcát és a buszfordulót foglalja magában. A KÖZÚT a megkeresést követően tartott egyeztetésen jelezte, hogy első ütemben a fent említett szakaszon a padkák gyalulását végzi el, majd gépi árokásást végez és csak azt követően kerül sor javításra. Jelentősebb javítást a Pusztai kanyarnál, valamint a Harangláb körüli buszfordulóban végeztek. Ezen felül a legkritikusabb szakaszokon kátyútalanítottak.
Ezek után szólnék pár gondolatot a 2016. évre tervezett felújításokról illetve a tervezett pályázatokról. Önkormányzatunk az idei költségvetésben pénzt különített el az ordai buszmegálló megépítésére, mely a központban található buszmegálló mintájára készül, azzal szinte mindenben megegyezik. Jól illeszkedik majd a Széchényi tér részét képező Haranglábhoz is. Az önkormányzati utak javítására, karbantartására 1,8 millió forintot terveztünk, ezen felül ezek felújítására plusz 1,5 milliót. Fontos, hogy mielőbb rendbe tegyük a Fő utca Balaton utcához csatlakozó végén a töredezett aszfaltot. Számos olyan apró hiba van már az útjainkon, aminek a javítása most még megfizethető költség, de ha tovább hagyjuk romlani, komoly összeg lenne a helyreállításuk. Önerőből az iskola és óvoda éves karbantartására is jelentősebb összeget 1 millió forintotirányoztunk elő, mert az iskola kéményén is jelentős felújítást kell végeznünk. Ezek azok a beruházások, fejlesztések, melyeket önerőből tervezünk megvalósítani. Ezeken felül több fejlesztésre, beruházásra kívánunk pályázni: Mielőtt a pályázatokról részletesebben szólnék, el kell mondjam, hogy már felvettük a kapcsolatot a DDRFÜ-vel, akik pályázatok tekintetében jelentős múltra tekinthetnek vissza. Tudni kell azt is, hogy megyénként rendelkezésre áll egy bizonyos összeg fejlesztésekre, melyekre a települések pályázhatnak. Somogyban ez kicsit nagyobb összeg, mint 40 milliárd forint. Már novemberben tárgyaltam a somogyi fejlesztések miniszteri biztosával. Nem vártuk meg a kiírások megjelenését, a munkát megkezdtük. Könnyítés és ésszerűség az, hogy nem csak olyan fejlesztésekre pályázhatunk, aminek megvalósításához kész tervekkel, engedélyekkel rendelkezünk. A pályázati igények befutását követően azok megvalósításának fontosságát mérlegelve mennek át a fejlesztései tervek egy rostán. A templom felújítására már korábban is pályázott a település, sajnos eredménytelenül. Fontos, hogy pályázzunk a felújításra, mert most kiírásra kerül majd egy olyan pályázat, melyből ilyen célra is lehet támogatást nyerni. Félő, hogy a későbbiekben már ilyen pályázatok nem kerülnek kiírásra. Éppen ezért a templommal kapcsolatos anyagokat digitális módon megküldtük a DDRFÜ-nek. Az előző ciklus végén jelentős összeget fordított a település a művelődési ház épületének felújítására. Az anyagi korlátok miatt viszont számos dolog nem került megoldásra. Éppen ezért erre az épületre is pályázni kívánunk. Teljes nyílászáró cserére, és tető cserére. Amennyiben a pályázat lehetővé teszi, úgy a gépészet átalakítására beadjuk pályázatunkat. Ennek az épületnek a tetőszerkezete stabil. Megoldható az új tető úgy is, hogy a jelenlegi palára ráléceznek, majd fóliázást követően könnyűszerkezetes fedést kap. A tető és a nyílászárók ügyében az épületet felmérettük. Az árajánlatot, a munkálatok leírását, valamint az épület jelenlegi helyzetét bemutató fotóanyagot is megküldtük a Fejlesztési Ügynökségnek.
Szinte ugyanezeket a felújításokat tervezzük pályázatból az önkormányzat épületén is. Azon viszont nem maradhat a pala, mert a faszerkezethez is hozzá kell nyúlni, ez kiderült a felméréskor. Ezt az anyagot is a fotódokumentumokkal egyetemben megküldtem a Fejlesztési Ügynökségnek. Úgy néz ki, lehetőség nyílik pályázni az óvoda udvarának kialakítására és köztéri bútorokra, játszótérre. Ebben az estben is megtörtént a terület felmérése, a jelenlegi állapot fotókkal történő rögzítése és az anyag már Fejlesztési Ügynökségnél van. Folyamatosan figyeljük a pályázati lehetőségeket, és ha az olyan, illetve olyan paraméterekkel bír, akkor a lehetőségeinket figyelembe véve, gondolok itt az önerőre is megpályázzuk. Továbbra is úgy gondolja a testület, hogy csak olyan dolgokra kíván pályázni, melyek tényleg fontosak a településnek, az itt élő embereknek. Mindezeken felül idén is lehetőség lesz a Belügyminisztérium által kiírásra kerülő önkormányzati utak, járdák fejlesztésére pályázni, egy meghatározott keretösszegig. Nyilván ebből sem kívánunk kimaradni, éppen ezért hamarosan megkezdjük azon szakaszok felmérését, melyekre pályázni lehet. Ez volt az a pályázat, melyre tavaly a Fő utcai járdaszakasz felújítására pályáztunk és nem nyertünk. Igaz, első körben hiánypótlást írtak elő a pályázathoz, mivel az önkormányzati utak esetében, a járda és az út egy helyrajzi számon van. A rendelkezésre álló idő sem volt meg ahhoz, hogy kiméressük és külön helyrajzi számon szerepeltessük a járdáinkat. Így csak nyilatkozni tudtunk arról, hogy az út gyalogos forgalomra kijelölt részét kívánjuk felújítani. Azon a szakaszon, ahol az út egykori állami út révén a Magyar Közút tulajdonában van (pl. Fő utca egy része és Kossuth Lajos utca teljes hosszában) külön helyrajzi számon szerepel az önkormányzati tulajdonban lévő járda. Nyilvánvaló, hogy amennyiben a pályázati feltételek nem változnak, így ezeken a szakaszokon pályázunk majd járdafelújításra. A Fő utcai járdaszakaszt majd a későbbiekben önerőből kell megoldanunk, ha nem találunk rá másik forrást. Most egy kicsit áttérnék a költségvetésre, hogy látható legyen, miből is kívánjuk megvalósítani ezeket a terveket. Az önkormányzati járdák, utak pályázaton kívül mindegyik pályázat 100 százalékos támogatottsági intenzitással bír, tehát amennyiben nyer a pályázatunk, akkor ott nem nagyon kell önrésszel számolnunk. Az idei évben önkormányzatunk 80 millió 42 ezer forintos költségvetéssel számol. Ebből 10 millió 67 ezer forint az általános tartalék, melyből 2,5 millió kimondottan pályázati önrészre van fenntartva. Az előző évi pénzmaradvány igénybevételét 8 millió forintban tervezi az önkormányzat. Költségvetés: A hulladékkezelésről kívánok még pár szót szólni. A Dél-nyugat Balatoni Hulladék Konzorcium 1,8 milliárd pályázati támogatásból hajtott végre fejlesztést. Az idei tavasztól várhatóan hadrendbe állnak az új Mercédesz alvázra épített szemetes autók, melyek kisebb tömegűek lesznek a jelenleg üzemelő leharcolt gépparknál, így várhatóan nem rongálják az útjainkat sem oly mértékben.
Ugyancsak a pályázat részeként várhatóan már ebben a hónapban minden háztartatásba térítésmentesen kiszállításra kerül egy 240 literes sárga kuka, mely szelektív hulladék gyűjtésére, a mostani zsákos rendszer leváltására lesz hivatott. A sárga szelektív gyűjtőedényeket viszont csak akkortól lehet majd használni és abban kihelyezni a szelektív hulladékot, mikor már az új autók szállítják a hulladékot. erről előtte írásban, szórólapon minden háztartást kiértesítünk. 120 literes gyűjtőedényt 85 darabot kap a település. Ezek kiosztására majd felállítunk valamilyen rendszert. Az biztos, hogy aki 60 literes gyűjtőedény után fizet, vagy nem egész évben veszi igénybe a szolgáltatást, nem részesülhet ilyen edényben. Műanyag komposztáló rekesz 141 darabot kapott településünk a pályázatból. Mivel a korábbi években már minden háztartás kapott komposztálót, így gondolom, a felmerülő igényeket bőven ki tudjuk elégíteni. Egy szórólapot szerkesztünk majd, melyen jelezzük, hogy milyen formában és milyen határidőig lehet komposztálót igényelni, illetve milyen feltételek fennállása esetén lehet igényt benyújtani 120 literes hulladékgyűjtőre. Ennyit szerettem volna elmondani. Van-e valakinek kérdése, javaslata, észrevétele az itt elhangzottakkal kapcsolatosan? Tavaszi József Balaton Agrár Zrt. Elnöke: Először is gratulálok a Képviselő-testületnek és Polgármester Úrnak, hogy 2015-ben biztosították a település stabilitását, hiszen legfontosabb feladat az volt, hogy pénzügyileg álljon helyre a rend, aztán lehet tovább lépni. Ahogy Polgármester Úr is elmondta a beszámolójában, az Agrár Zrt. is igyekezett az Önkormányzatot segíteni mind pénzbeli támogatással, mind egyéb eszközökkel, hiszen, mint a település legnagyobb adófizetője, a Balaton Agrár Zrt a közösség érdekeit szolgálja. Jó példa erre, hogy a hótolási megállapodást olyan paraméterekkel kötöttük, hogy az utolsó hótolást követő 90 nap volt megadva fizetési határidőnek, hogy ezzel is megkönnyítsük az Önkormányzat helyzetét, hiszen tudtuk, év elején egy esetleges nagyobb összeg kifizetése komoly gondot jelentett volna számára. 1 évvel ezelőtt a közmeghallgatáson vállaltuk, hogy a Falunap költségeit átvállaljuk. Ígéretünket be is tartottuk, egy igen színvonalas, 3 napos rendezvényt állítottunk össze, melynek keretein belül igyekeztünk bevonni olyan kulturális programokat is, melyek az emberek komolyzenei kultúrához való kötődését is erősítik. A Művelődési Házban grafikai-, és fotókiállítás volt, melynek megnyitóján zongoradarabokat hallhattunk, a rendezvény utolsó napján pedig a templomban volt egy nagyon színvonalas komolyzenei koncert, egy fuvola és egy zongoraművész előadásában, melyre nagyon sok érdeklődő eljött. Azért is tartom helyesnek komolyzenei előadások szervezését itt helyben, mert nagyon sok embernek nincs lehetősége arra, hogy eljárjon a megyeszékhelyre, vagy Budapestre hasonló előadásokra. Mivel a koncert nagy sikert aratott, Polgármester Úrral együtt szerettünk volna hagyományt teremteni a hasonló előadásoknak, ezért hoztuk létre a Nyáresti muzsika elnevezésű programot, melynek keretein belül további két koncertet szerveztünk egy júliusi és egy augusztusi hétvégén. Ezek sikere is hasonló volt, mint a Falunapi záró rendezvényé.
A templomunknak, mely az 1700-as években épült és csodás, barokk berendezéssel büszkélkedhet, csodálatos az akusztikája, a művészek is elismerően szóltak róla. Alpolgármester Úrtól tudom, hogy régen a belső fala freskókkal volt díszítve, de azóta fehérre lett meszelve a fal. Polgármester Úr említette, hogy a templom felújítását tervezik, ezért javaslom, hogy Polgármester Úr vegye fel a kapcsolatot a megyei régészekkel, és először csak 1-2 négyzetméternyi falfelületről le kéne kaparni a felső mészrétegeket, így fel lehetne tárni az alatta lévő freskót. A régészek meg tudnák mondani, hogy érdemes lenne, vagy sem ebbe a felújításba több pénzt fektetni. Amennyiben igen, és a falu közössége is hajlandó lenne adakozni a felújítás érdekében, akkor az Agrár Zrt. is ugyanannyi összeget áldozna erre, mint amennyit a település lakói. Ez lenne a felajánlásom. Örülök, hogy a Kegyeleti parknak végre gazdája lett a faluközösség. Annak idején az Agrár Zrt. sok pénzt és energiát fordított a rendbetételére, de már megérte, ha van pár ember, aki észreveszi, hogy milyen szép és gondozott lett. Ennyit szerettem volna elmondani, és további eredményes munkát kívánok a Képviselőtestületnek. Márton László polgármester: Köszönjük szépen Elnök Úr hozzászólását, valamint a Balaton Agrár Zrt. támogatását is. Van-e valakinek kérdése, hozzászólása? Kérdés, hozzászólás nem lévén, a polgármester a közmeghallgatást 17 óra 50 perckor bezárja. Kmf. Márton László Polgármester Dr. Markó Péter Jegyző