E L Ő T E R J E S Z T É S

Szám: 02/134-21/2016. Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Elnöke 8200 VESZPRÉM, MEGYEHÁZ TÉR 1. TEL.: (88)545-011, FAX: (88)545-012 E-MAIL: MOKELNOK@VPMEGYE.HU E L Ő T E R J E S Z T É S a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének 2016. április 28-i ülésére Tárgy: A Veszprém Megyei Önkormányzat költségvetésének végrehajtása, költségvetési maradvány megállapítása Előadó: Polgárdy Imre, a megyei közgyűlés elnöke Az előterjesztés elkészítésébe bevont személyek, szervezetek: Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal Gazdasági Iroda Szász Jutka irodavezető Farkas Barbara költségvetési referens Az előterjesztést megtárgyalták: Megyei Önkormányzat Közgyűlésének Bizottságai

Tisztelt Közgyűlés! A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése az eredeti költségvetését a 3/2015.(II.17.) önkormányzati rendeletével állapította meg, amelyet ezt követően tíz alkalommal módosított. A módosítások következtében a költségvetés főösszege 461 425 ezer Ft-ról 809 508 ezer Ft-ra növekedett. Az önkormányzati feladatellátás általános értékelése A költségvetés főösszegének jelentős változását a költségvetési maradvány bevonása, ezen túlmenően pályázati támogatás, tárgyi eszközök értékesítése, a bérkompenzációra nyújtott központi támogatás, a munkáltatói lakásalap számlára érkezett munkavállalói törlesztő részletek, valamint a megyei önkormányzatok rendkívüli támogatására benyújtott pályázat támogatása jelentette. A befolyt bevételek az Önkormányzat és a Hivatal igazgatási tevékenységének ellátásán túl többek között az alábbi feladatokhoz biztosítottak forrást: A Terület- és Területfejlesztési Operatív Program végrehajtásának fontos lépéseként a Veszprém Megyei Önkormányzat megalkotta a pályázati felhívások megjelentetésének egyik előfeltételeként - az integrált területfejlesztési programját, melyet benyújtott a Nemzetgazdasági Minisztérium felé. Az integrált területi programok a helyben megvalósítandó területfejlesztési feladatokat tartalmazzák, olyan programlisták, amelyek az összehangolt területi fejlesztések végrehajtásának alapjai a 2014-2020-as uniós programozási időszakban. Az integrált területfejlesztési stratégia dokumentumaira, valamint a települési önkormányzatok polgármesterei, képviselő testületei, továbbá a Veszprém Megyei Területfejlesztési Szakmai Kollégium észrevételeire alapozva került kijelölésre a Területfejlesztési Koncepció módosítása. Jelentős feladatvállalás történt 249 265 ezer Ft összegben - a TÁMOP-7.2.1-11/K-2015-0006 azonosító számú a Megyei területfejlesztési koncepció módosításának tervezői változata és ahhoz szükséges módszertan kidolgozás című projekt megvalósításával. A megyei önkormányzatok rendkívüli támogatására benyújtott pályázaton 20 125 ezer Ft-ot nyert az önkormányzat, melyre vonatkozóan többek között a Veszprém Megyei Területrendezési Terv módosításának előkészítő és javaslattevő dokumentuma megalkotására, valamint vidékfejlesztéssel kapcsolatos szakmai munkák kidolgozására, előkészítésére vállalt kötelezettséget. A területfejlesztési feladatok mellett az önkormányzati hivatal nyolc esetben készítette elő, valamint koordinálta a megyében megtartott országgyűlési képviselő, helyi önkormányzati képviselők, polgármesterek, nemzetiségi önkormányzati képviselők időközi választását. A fenti, Európai Uniós, illetve központi forrásból finanszírozott feladatok mellett az önkormányzat jelentős szerepet vállalt a Megyei Értéktár Bizottság közreműködésével a nemzeti értékek megyei értéktárba történő felvételének gondozásában. Pályázati úton kapott 2

támogatásból sikerült a megyei Értéktár munkáját bemutató rendezvényt szervezni, valamint színvonalas könyv formájában megjelentetni a megye értékeit. Nemzetközi kapcsolatok révén szakmai tapasztalatcsere történt a területfejlesztés gyakorlatának megismerésében. Az önkormányzat gazdálkodására a takarékosság volt jellemző, ennek érdekében jelentősen csökkentette az önként vállalt feladatait, melyek forrása kizárólag saját bevételből történt. Bevételi források és azok teljesülése Az önkormányzat költségvetési támogatásai között szereplő helyi önkormányzatok működésének általános támogatása a központi költségvetési törvény 2. melléklete szerint 238 600 ezer Ft illette a megyei önkormányzatot. A központi forrás folyósítása az Ávr. szerint meghatározott ütemezéssel összhangban történt. A bérkompenzációra biztosított 25 ezer Ft támogatás szintén ezen soron teljesült, valamint kiegészítő támogatásként további 145 ezer Ft bevétel érkezett ezen a jogcímen. A megyei önkormányzatok rendkívüli támogatásaként 20 125 ezer Ft támogatást pályázat útján nyert az önkormányzat. A pályázati igény a 2015. évben fellépő, előre nem tervezett kiadások fedezetére került benyújtásra. A pályázat elbírálására és a támogatói okirat aláírására 2015. december 9-én került sor, a kitűzött célok megvalósítása ezért döntően 2016. évben történt. A támogatás felhasználásáról az önkormányzat határidőben benyújtotta az elszámolását. A Földművelésügyi Minisztérium 2014. decemberében írt ki pályázatot a megyei Értéktárak arculatának kialakítására, melyen az önkormányzat 10 000 ezer Ft támogatást nyert. Államháztartáson belülről érkezett támogatás 9 910 ezer Ft 2014. október 31-ével lezárult Területfejlesztési tevékenység támogatása a konvergencia régiókban lévő megyei önkormányzatok és a Balaton Fejlesztési Tanács számára ÁROP-1.2.11/A-2013-2013-0011 kódszámú pályázat végelszámolásának befogadását követően. A helyhatósági időközi választások lebonyolításával, koordinálásával kapcsolatban 5 909 ezer Ft támogatás érkezett. A TÁMOP-7.2.1-11/K-2015-0006 azonosító számú a Megyei területfejlesztési koncepció módosításának tervezői változata és ahhoz szükséges módszertan kidolgozás című projekt megvalósítása, és lezárása 2015. december 17-ével megtörtént. A pályázaton 249 265 ezer Ft támogatást nyert az önkormányzat. A bevételi források közül a működési bevételek a módosított hoz képest 94,55 %- on 5 923 ezer Ft teljesültek. A bevétel között a nyújtott szolgáltatások ellenértékeként jelentkezik az OTP NyRt-vel kötött együttműködés keretében biztosított szponzori díj, mely a Tiszta Virágos Veszprém Megyéért pályázat lebonyolítását segítette, a magántelefon továbbszámlázott díja, a kapcsolódó általános forgalmi adó teljesülése, a dolgozói Széchenyi Pihenő Kártya 2013. évi feltöltések fel nem használt egyenlegének visszatérítése, a munkáltatói lakásalap után fizetett kamatbevétel, továbbá a KDRFÜ részére készített tanulmány számlázott bevétele. A felhalmozási bevételek összességében a módosított hoz viszonyítva 100 %-on teljesültek 2 379 ezer Ft összegben. A bevétel gépkocsi és laptop értékesítésből származik. 3

A felhalmozási célú visszatérítendő támogatási kölcsönök visszatérülése államháztartáson kívülről származó bevételeken 2 931 ezer Ft teljesült az önkormányzat Munkáltatói Lakásépítési Alap számlájára érkezett törlesztő részletek után. Finanszírozási célú bevételként jelentkezik 2014. évi költségvetési maradvány felhasználása. A 8/2015. (V.4.) önkormányzati rendelettel elfogadott 2014. évi költségvetésről készült zárszámadásban jóváhagyott 2014. évi költségvetési maradvány felhasználása. A 2014. évi maradvány felhasználásával kiegyenlítésre kerültek az előző évről áthúzódó kötelezettségvállalások, továbbá a megyei önkormányzati tartalék keret terhére nyújtott támogatás a megjelölt céloknak megfelelően felhasználásra került. A Hivatal finanszírozására 169 174 ezer Ft költségvetési támogatás folyósítása történt. A Hivatal finanszírozása az előző év azonos időszakához viszonyítva mintegy 19 millió Ft-tal 9,88 %-kal alacsonyabb. A csökkenés nagyobb részt a 2014. évben lebonyolított ÁROP 1.2.11/A-2013 kódszámú pályázatban vállalt létszámbővítés többletkiadásaival indokolható. A megyei önkormányzat pénzforgalmi számlájára 2015. december 28-án került átutalásra 9 544 ezer Ft finanszírozási bevétel. A 2016. évi működési költségvetési támogatásból nyújtott előleg a január 5-én esedékes bérek fedezetére biztosított forrást. A költségvetés beszámolója szerinti 798 988 ezer Ft bevétel teljesülése a jelenlegi jogszabályi előírásokból adódó duplikálás hatása, hiszen a Hivatalnak nyújtott költségvetési támogatás 169 174 ezer Ft megjelenik az Önkormányzatnál központi forrásként, amely a valós képet jelentősen torzítja. A központi költségvetésből nyújtott támogatás az önkormányzat kötelező feladataira fedeztet nyújtott. A támogatás felhasználása teljes összegben megtörtént. A gazdálkodást segítő, a feladatkört bővítő lehetőségekre, önként vállalt feladatokra csak a munkáltatói kölcsön törlesztésből, valamint a pályázatokban elszámolható kiadások megtérítéséből származó bevételek nyújtottak forrást. Kiadások alakulása A működési kiadásokban döntően a Hivatal, valamint a Közgyűlés működésének kiadásai jelennek meg. A kötelező feladatellátás teljesítésével összefüggésben keletkezett kiadások a területfejlesztéshez, az idegenforgalmi értékek felkutatásához, bemutatásához, a sportfeladatok támogatásához, a szabadidős tevékenységek koordinálásához kapcsolódnak. A működési célú támogatások teljesülése mutatja a sport tevékenységgel, utánpótlás neveléssel kapcsolatos, megállapodásokon alapuló kiadásokat, valamint, a Tiszta Virágos Veszprém Megyéért pályázat elismerésére nyújtott támogatások összegét. A beruházási kiadásokra az önkormányzat 28 413 ezer Ft-ot fordított, melynek jelentős része -15 820 ezer Ft - a 2014. évben folyósított megyei önkormányzati tartalékból valósult meg. Az önkormányzatnak lehetősége nyílt az informatikai eszközállomány bővítésére, gépkocsi beszerzésre, irodai bútorok vásárlására. 4

Az önkormányzat gazdálkodásának áttekintésénél figyelembe kell venni azt is, hogy a céltartalék, valamint az általános tartalék módosított ának összege 33 821 ezer Ft, amellyel szemben nem áll teljesítési adat, hiszen csak az ok lebontását követően történhet tényleges pénzforgalmi kiadás, ezért ezen sorok tartalma a teljesítési viszonyszámokat torzítja. Létszám alakulása Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény módosításával a költségvetési szervekre vonatkozóan változtak a létszámgazdálkodásra vonatkozó rendelkezések, így a költségvetési rendeletnek nem része az engedélyezett létszám bemutatása. Az előző években kialakított szervezeti struktúra rendjében a eredeti költségvetés az Önkormányzat tekintetében 1 fő, a Hivatal vonatkozásában 24 fő álláshely megtartásával számolt. A Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatalnál a 2014-2020 programozási időszakban az egyes európai uniós alapokból származó támogatások felhasználásának rendjéről szóló 272/2014. (XI.5.) Kormányrendeletben meghatározott feladatok megvalósítása céljából a 35/2015. (V.7.) MÖK határozat 4 fő létszámbővítésről döntött. Az álláshelyek beöltésére nem került sor, mert a Kormányrendeletben megszabott feladatok ebben az időszakban még nem merültek fel, az előzetes felmérések szerint a benyújtandó pályázatok a Hivatal humán kapacitását nem egy időben terhelnék. A létszámbővítésről szóló határozat rendelkezését a 60/2015. (X.7.) MÖK határozat visszavonta. Az Önkormányzat Közgyűlése 17 fő képviselői létszámmal látta el feladatát. Értékpapír és hitelműveletek alakulása, hitelállomány változásának tartalmi okai Az önkormányzat számlavezetését a Magyar Államkincstár végzi kiemelt figyelemmel. Hitel felvételére az államháztartási jogszabályokból adódóan a megyei önkormányzatnak nincs lehetősége, a gazdálkodáshoz döntően az államtól kapott támogatás nyújt fedezetet. A közgyűlés az 7/2015. (II.12.) MÖK határozatával döntött arról, hogy sem 2015-ben, sem az azt követő három évben adósságot keletkeztető ügyletekre irányuló kötelezettséget, illetve kezességet nem vállal. Vagyon alakulása Az államháztartás számviteléről szóló 4/2013. (1.13.) Kormányrendelet az államháztartás költségvetési szerveinél megvalósuló gazdálkodási adminisztratív feladatok ellátására jelentős terhet rótt. A bevezetett könyvelési rendszerrel a kettős könyvvitelt a költségvetési és a pénzügyi számvitel területén alkalmazni kellett. Az önkormányzat mérlegfőösszege 3,9 %-kal nőtt. Az önkormányzat döntő részben pályázatok útján nyert forrásból 28 413 ezer Ft-ot fordított beruházásokra, azonban az államháztartási számvitel a beruházásokhoz kapcsolódó általános forgalmi adó összegét nem tekinti a vagyont gyarapító tételnek. A nemzeti vagyonba tartozó befektetett eszközök esetében 1 178 ezer Ft-os növekedés történt. A selejtezések lebonyolításával, tárgyi eszközök értékesítésével összefüggésben a befektetett eszközök bruttó értéke 30 074 ezer Ft-tal csökkent. A kivezetések között döntően elavult számítástechnikai eszközök, a hozzájuk tartozó szoftverek, valamint az értékesített személygépkocsi értéke szerepel. A 5

ingatlanvagyon kataszter és a számviteli analitika egyeztetése megtörtént, az ingatlanokra vonatkozó bruttó érték adatok ingatlanonként egyezőséget mutatnak. A 2015. évben összességében 15 781 ezer Ft értékcsökkenés elszámolása történt. A mérlegfőösszeg alakulására a pénzeszközök állományának növekedése volt a legnagyobb hatással, itt 28,81 %-os növekedés 19 179 ezer Ft figyelhető meg. A pénzeszközállomány növekedésében a rendkívüli önkormányzati támogatás decemberi folyósítása, az államháztartáson belüli megelőlegezés biztosítása, a korábbi évek pályázati tevékenységei során szerzett megtakarítások, valamint a Munkáltatói Lakásalap számlán megjelenő pénzkészlet játszik szerepet. A követelések állománya 4 242 ezer Ft-tal csökkent főleg a Munkáltatói Lakásalap számlán jóváírt törlesztő részletek következtében. Az előzőekben bemutatott vagyonelemekben történő növekedés, forrás oldalon a mérleg szerinti eredmény, ebből kifolyólag a saját tőke pozitív irányú változását vonta maga után, mely megegyezik az eredmény kimutatásban megállapított mérleg szerinti eredmény 6 669 ezer Ft szerinti összegével. Költségvetési maradvány megállapítása A Magyar Államkincstár felé leadott elemi költségvetési beszámolóban kimutatott költségvetési maradvány 84 895 ezer Ft-ban került meghatározásra. Az államháztartás számvitelének 2014. évi módosításával átalakul a költségvetési maradvány megállapításának módszertana. A költségvetési maradvány megállapítása a könyvviteli számlák összevont egyenlegének adott, illetve nyújtott előlegekkel korrigált összegeként kerül megállapításra. További változást jelent, hogy a 2016. évi költségvetés információit Ft összegben kell kimutatni. A jóváhagyásra kerülő 84 894 531 Ft költségvetési maradvány 81 066 974 Ft összegben működési célokat szolgál, a megyei önkormányzati tartalékból nyújtott támogatáshoz kapcsolt kötelezettségek 3 472 557 Ft összegben tartalmaznak felhalmozási célokat, továbbá az Önkormányzat informatikai eszközparkjának bővítése céljából további 355 000 Ft felhalmozási céllal került bevonásra a maradvány felosztása során. A megyei önkormányzat a 2016. évi elemi költségvetése meghatározásakor 34 764 478 Ft költségvetési maradványt a vállalt kötelezettségekkel összhangban előzetesen jóváhagyott. A költségvetés tervezése során a maradvány felosztásához kapcsolódó célok felülvizsgálatra kerültek az eltelt időszakban ismertté vált feladatok ismeretében. A felosztásra kerülő költségvetési maradványban 5 635 965 Ft a Munkáltatói Lakásalap számla egyenlege, melyből a maradvány felosztásakor 2 435 158 Ft önként vállalt feladatokhoz kapcsolódik. A számla fennmaradó egyenlege kötelező feladatok forrására szolgál. A 2015. gazdasági év lezárása megtörtént. A pénzügyi információs rendszer keretében elkészített beszámoló egyes űrlapjait a megyei önkormányzat honlapján a nyilvánosság számára közzétesszük. 6

Tisztelt Közgyűlés! A Veszprém Megyei Önkormányzat költségvetésének végrehajtásáról szóló önkormányzati rendelet-tervezetet, a költségvetési maradvány megállapítását a Tisztelt Közgyűlés elé terjesztem, és kérem, hogy azt megvitatni és a beszámolóról a rendeletet megalkotni szíveskedjék. Veszprém, 2015. április 20. Polgárdy Imre 7

VESZPRÉM MEGYEI ÖNKORMÁNYZAT KÖZGYŰLÉSÉNEK /2016. (. ) ÖNKORMÁNYZATI RENDELETE a Veszprém Megyei Önkormányzat költségvetésének végrehajtásáról, költségvetési maradvány megállapításáról A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése az Alaptörvény 32. cikk (2) bekezdésében meghatározott eredeti jogalkotói hatáskörében, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 91. (1) bekezdése alapján a következőket rendeli el: 1. A rendelet hatálya a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésére, bizottságaira, valamint a Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatalra terjed ki. 2. (1) A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése (továbbiakban: Közgyűlés) a 2015. évi költségvetésének végrehajtását a.) 798 988 ezer Ft bevétellel, b.) 714 093 ezer Ft kiadással jóváhagyja. (2) A Közgyűlés a pénzforgalmi bevételek és kiadások teljesítését és a költségvetési okkal való egybevetését az 1. melléklet részletezése szerint elfogadja. (3) A Közgyűlés a kiadások költségvetési szervek szerinti teljesítését és a költségvetési okkal való egybevetését a 2. melléklet szerint elfogadja. (4) A Közgyűlés tudomásul veszi, hogy a Veszprém Megyei Önkormányzat működésével és egyes felhalmozási kiadásaival összefüggésben a 3. melléklet részletezése szerint 530 722 ezer Ft került felhasználásra. (5) A Közgyűlés tudomásul veszi, hogy a Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal működési kiadásai tekintetében a 4. mellékletben részletezett feladatokkal összefüggésben 183 371 ezer Ft került felhasználásra. (6) A Közgyűlés tudomásul veszi, hogy a megyei önkormányzatok feladatainak támogatása jogcímen kapott forrás elszámolása megtörtént. A támogatás teljes összegét a Veszprém Megyei Önkormányzat felhasználta. (7) A Közgyűlés tudomásul veszi, hogy a költségvetésben tervezett tartalék 33 821 ezer Ft kivételével felhasználásra került. A tartalék felhasználásáról a költségvetési rendeletmódosítások során történt tételes elszámolás. (8) A Közgyűlés a rendelet 5, 6, 8 kiegészítő mellékletekben részletezett adatokat tájékoztatásul elfogadja. 8

3. (1) A Veszprém Megyei Önkormányzat adósságot keletkeztető ügyletekből és kezességvállalásból fennálló kötelezettséggel nem rendelkezik. (2) A Veszprém Megyei Önkormányzat 2015. évben nem határozott meg több éves kihatással járó döntéseket. (3) A Veszprém Megyei Önkormányzat nem rendelkezett közvetett támogatások nyújtásáról. (4) A Veszprém Megyei Önkormányzat 2015. évben a Veszprém Megyei Önkormányzat európai uniós forrásból finanszírozott támogatással megvalósuló programjait a 10. melléklet szerint mutatja be. 4. A Közgyűlés a Veszprém Megyei Önkormányzat és a Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal költségvetési maradványát és annak felhasználását a 7. melléklet részletezése szerint 84 894 531 Ft költségvetési maradvánnyal jóváhagyja és engedélyezi. 5. (1) A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése az Önkormányzat vagyoni helyzetét tükröző mérleget a 9/a melléklet részletezésében a következő főösszegekkel fogadja el: a.) Eszközök 191 218 ezer Ft, b.) Források 191 218 ezer Ft. (2) A Közgyűlés a Veszprém Megyei Önkormányzat eredménykimutatását, adósságállományát, vagyonkimutatását és ingatlan vagyonának bemutatását, valamint részesedését gazdasági társaságokban a 9/b, 9/c, 9/d, 9/e, 9/f, 9/g melléklet részletezésében tudomásul veszi. (3) A 9/d melléklet szerint bemutatott vagyonkimutatásban szereplő ingatlanvagyon számviteli nyilvántartás szerinti bruttó értéke és a 9/d melléklet szerinti ingatlan vagyonkataszteri nyilvántartásban szereplő ingatlanvagyon bruttó értéke megegyezik. Záró rendelkezések 6. (1) A Közgyűlés felhatalmazza a Közgyűlés Elnökét, hogy elemi költségvetési beszámoló adatainak nyilvános közzétételéről a helyben szokásos módon gondoskodjon. (2) Ez a rendelet a kihirdetését követő 2. napon lép hatályba és hatályát veszti 2017. április 30-án. (3) Hatályát veszti: 1. a Veszprém Megyei Önkormányzat költségvetéséről szóló 3/2015. (II.17.) önkormányzati rendelet, 2. a Veszprém Megyei Önkormányzat költségvetésének módosításáról szóló 6/2015. (III.2.) önkormányzati rendelet, 9

3. a Veszprém Megyei Önkormányzat költségvetésének módosításáról szóló 9/2015. (V.11.) önkormányzati rendelet, 4. a Veszprém Megyei Önkormányzat költségvetésének módosításáról szóló 10/2015. (VI.18.) önkormányzati rendelet, 5. a Veszprém Megyei Önkormányzat költségvetésének módosításáról szóló 11/2015. (V.11.) önkormányzati rendelet, 6. a Veszprém Megyei Önkormányzat költségvetésének módosításáról szóló 12/2015. (IX.17.) önkormányzati rendelet. 7. a Veszprém Megyei Önkormányzat költségvetésének módosításáról szóló 13/2015. (X.9.) önkormányzati rendelet. 8. a Veszprém Megyei Önkormányzat költségvetésének módosításáról szóló 15/2015. (XI.23.) önkormányzati rendelet. 9. a Veszprém Megyei Önkormányzat költségvetésének módosításáról szóló 16/2015. (XII.18.) önkormányzati rendelet. 10. a Veszprém Megyei Önkormányzat költségvetésének módosításáról szóló 3/2016. (II.15.) önkormányzati rendelet. Polgárdy Imre a megyei közgyűlés elnöke Dr. Imre László megyei jegyző 10

A Veszprém Megyei Önkormányzat költségvetésének végrehajtásáról, költségvetési maradvány elszámolásáról szóló rendelet-tervezet i n d o k o l á s a ÁLTALÁNOS INDOKOLÁS Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 91. -a írja elő a helyi önkormányzatok költségvetésének végrehajtására vonatkozó zárszámadási rendelet készítésének határidejére, továbbá tartalmára vonatkozó előírásokat. A Veszprém Megyei Önkormányzat elkészítette a költségvetés végrehajtását bemutató éves költségvetési beszámolóját, melyben meghatározta a jóváhagyásra javasolható maradvány mértékét. A Magyar Államkincstár felé határidőben benyújtásra került a Megyei Önkormányzatra, illetve Hivatalára vonatkozó elemi költségvetési beszámoló. Az elkészített beszámoló Magyar Államkincstár által történő jóváhagyását követően kerül elkészítésre a konszolidált éves költségvetési beszámoló. A rendelet tervezetben kerül megállapításra az elemi költségvetési beszámoló szerinti költségvetési maradvány. RÉSZLETES INDOKOLÁS 1. -hoz A Veszprém Megyei Önkormányzat zárszámadásról szóló rendeletének hatálya a Veszprém Megyei Önkormányzatra, valamint a Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatalra terjed ki. 2. -hoz A Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlése a 3/2015. (II.17.) önkormányzati rendeletével állapította meg költségvetését 461 425 ezer Ft bevételi - kiadási főösszeggel. Az évközben végrehajtott módosítások miatt a költségvetési bevételek és kiadások főösszegét 809 508 ezer Ft-ban határozta meg a közgyűlés. A módosításokat elsősorban a költségvetési maradvány jóváhagyása, a nyújtott szolgáltatások ellenértéke, pályázati támogatások, helyhatósági választásokkal összefüggésben kapott támogatás teljesített értékének bevételnövelő hatása miatt kellett megtenni. Bevételi források és azok teljesülése A bevételeket -csoportonként és kiemelt onként az 1. melléklet részletezi. Az önkormányzat költségvetési támogatásai között jelenik meg a központi költségvetési törvény szerint meghatározott megyei önkormányzati támogatás összege 238 600 ezer Ft, valamint a foglalkoztatottak bérkompenzációjának támogatása. A működést biztosító központi források 100 %-on teljesültek. Az önkormányzat igyekezett szem előtt tartani a gazdaságossági szempontokat, így a gazdálkodást a pénzügyi stabilitás. 11

Az időközi helyhatósági választásokban nyújtott koordinációs, illetve lebonyolító szerepvállalás, valamint pályázatokkal összefüggésben kapott támogatásként 275 084 ezer Ft bevételhez jutott az önkormányzat. A működési bevételek 94,55 %-ban teljesültek, mely döntően szolgáltatások, önkormányzati együttműködések bevételének ellenértékéből adódik. Felhalmozási bevételek teljesülése a tárgyi eszközök értékesítése miatt keletkeztek. A felhalmozási célú visszatérítendő támogatási kölcsönök visszatérülése államháztartáson kívülről az önként vállalt feladatok forrása az önkormányzat Munkáltatói Lakásépítési Alap számlájára érkezett törlesztő részletek 3 489 ezer Ft bevételeit tartalmazza. A költségvetési bevételek összességében 98,70 %-on teljesültek a módosított hoz képest. A bevételek összességében 798 988 ezer Ft-ban teljesültek 2015. évben. Kiadások alakulása A kiadásokat onként és kiemelt onként az 1. melléklet mutatja be. A költségvetés összes kiadásai a módosított hoz képest 88,21 %-on teljesültek. A teljesítési szint a fentiekben bemutatott költségvetésből befolyt bevételek hatása, továbbá a 33 821 ezer Ft tartalék maradványértékével indokolható. A működési kiadások 87,71%-on teljesültek, melyek jelentős részben az önkormányzati igazgatási tevékenység ellátását szolgálták. A működési kiadások között szereplő általános tartalék összege a pályázatok után nyert megtakarításokat mutatja, míg a céltartalékban az önként vállalt feladatok tartalék keretének összege jelentkezik. A tartalékok 33 821 ezer Ft nagysága indokolja a kiadások nagyarányú alulteljesítését. A felhalmozási kiadások célonként és feladatonkénti megvalósulását az 5. melléklet tartalmazza. A beruházások 85,91 %-os teljesítési szintje azzal indokolható, hogy a megyei önkormányzatok rendkívüli támogatására benyújtott pályázat decemberben került elbírálásra, így a támogatás felhasználása - mely döntő részben beruházási célú 2016. évre tolódik. 3. -hoz Az Áht., valamint annak végrehajtásáról szóló 368/2011.(XII.31.) Kormányrendelet rendelkezései szerint be kell mutatni az adóságot keletkeztető ügyletekből és kezességvállalásokból fennálló kötelezettségeket, továbbá a többéves kihatással járó döntések számszerűsítését, valamint az adott évben nyújtott közvetett támogatásokat. A megyei önkormányzat 2015. évben a fentiekben felsorolt gazdasági eseményekhez kötelezettséget nem vállalt. A Veszprém Megyei Önkormányzat adósságállományát a 9/c melléklet mutatja be, melyben szereplő kötelezettségvállalások lejárata nem haladja meg a 30 napot. A kötelezettségvállalások a folyó működési kiadásokhoz kapcsolódnak. A 10. melléklet elkülönítetten mutatja be az európai uniós forrásból finanszírozott támogatással megvalósuló programok, projektek bevételeit és kiadásait 12

4. -hoz A könyvviteli mérleg szerint a 2015. december 31-i záró pénzkészlet 85 743 783 Ft. A Magyar Államkincstár felé leadott, majd jóváhagyott elemi költségvetési beszámoló szerint a Veszprém Megyei Önkormányzat forint értéken számolva 84 894 531 Ft költségvetési maradvánnyal rendelkezik, melynek felosztását a 7. melléklet mutatja be. 5. -hoz A Veszprém Megyei Önkormányzat vagyona 191 218 ezer Ft. A vagyon változását a 9/a melléklet mutatja be. Az önkormányzat 6 669 ezer Ft mérleg szerinti eredménnyel zárta a 2015. évet, mely a saját tőke állományának növekedését jelenti. A 9/c mellékletben bemutatott, a számviteli nyilvántartásokban szereplő ingatlan vagyon bruttó értéke a vagyonkataszteri nyilvántartási értékkel megegyezik. Az államháztartás, valamint az önkormányzat rendszerének átalakításával a központi költségvetést meghatározó, önkormányzati támogatás megállapításának alapjául szolgáló elvek jelentősen befolyásolják a megyei önkormányzat mozgásterét a vagyon gyarapítása szempontjából. Az önkormányzat kizárólag a meglévő vagyon állagának és értékének megőrzésére törekszik költségvetési lehetőségei függvényében, követi a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény előírásait, mely alapján legalább az elszámolt értékcsökkenés mértékének megfelelő nagyságrendben tartalékot képez. A 2015. évben összességében 15 781 ezer Ft értékcsökkenés került elszámolásra. Pályázati forrásból, valamint saját erőből az önkormányzat 28 413 ezer Ft-ot fordított beszerzésekre, ezen túlmenően költségvetési keretein belül végzett karbantartási feladatokat az eszközállomány értékének megtartására. 6. -hoz A záró rendelkezések a hatályba léptető és a hatályon kívül helyező költségvetést módosító rendelkezéseket tartalmazzák. 13

Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének a Veszprém Megyei Önkormányzat költségvetésének végrehajtásáról, költségvetési maradvány megállapításáról szóló rendelet-tervezetének előzetes hatásvizsgálata A Veszprém Megyei Önkormányzat költségvetésének végrehajtása, költségvetési maradvány megállapításáról szóló rendelet-tervezetében (a továbbiakban: Tervezet) foglaltak várható hatásai a Jat. 17. (2) bekezdésében foglalt elvárások tükrében az alábbiak szerint összegezhetők: 1. A tervezett jogszabály valamennyi jelentősnek ítélt hatásának vizsgálata, különösen: a) társadalmi, gazdasági, költségvetési hatásai A Tervezet bemutatja a Veszprém Megyei Önkormányzat és a Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal gazdálkodását a bevételi-kiadási, valamint a létszám ok tükrében, továbbá bemutatja az önkormányzati vagyon alakulását. Bemutatásra kerül a költségvetési maradvány nagysága, és a kapcsolódó kötelezettségekkel összhangban annak felhasználása. b) környezeti és egészségi következményei A Tervezetben foglaltaknak környezeti és egészségi következményei nincsenek. c) adminisztratív terheket befolyásoló hatásai Az államháztartást szabályozó jogszabályok a rendelet elfogadását követően további adminisztrációs terheket keletkeztetnek. A Tervezet elfogadását, illetve kihirdetését követően a helyben szokásos módon kihirdetésre kerül. 2. A jogszabály megalkotása szükségességének, a jogalkotás elmaradása várható következményeinek vizsgálata: Az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 88. és 91. -a írja elő az Önkormányzat számára a vagyonról és a költségvetés végrehajtásáról a számviteli szabályok szerinti éves beszámoló készítésének kötelezettségét, továbbá a zárszámadási rendelet képviselő-testület elé terjesztés határidejének kötelmét. A jogbiztonság okán célszerű a rendelet elfogadása. Ennek elmaradása jogszabályellenes tartalom fennmaradását eredményezné, mely következtében az Önkormányzat elesik a részére megállapított költségvetési támogatástól annak elfogadásáig, mely súlyosan veszélyeztetné likviditási helyzetét. 3. A jogszabály alkalmazásához szükséges személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételek: A Tervezet elfogadása esetén az új rendelet alkalmazása a jelenlegi szabályozáshoz képest többlet személyi, szervezeti, tárgyi és pénzügyi feltételt nem igényel. 14

TARTALOMJEGYZÉK I. Előterjesztés II. Rendelet III. Rendelet indokolása IV. Hatásvizsgálat V. Mellékletek 1. melléklet Kimutatás a Veszprém Megyei Önkormányzat 2014 költségvetési bevételeinek és kiadásainak alakulásáról csoportonként és kiemelt onként kötelező és önként vállalt feladatok szerinti bontásban 2. melléklet A Veszprém Megyei Önkormányzat bevételei és kiadásai címenkénti részletezésben 3. melléklet A Veszprém Megyei Önkormányzat kiadásainak feladatonkénti részletezése 4. melléklet A Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal kiadásainak feladatonkénti részletezése 5. melléklet A Veszprém Megyei Önkormányzat költségvetésének felhalmozási kiadásai 6. melléklet A Veszprém Megyei Önkormányzat költségvetésének működési és felhalmozási célú bevételeinek és kiadásainak mérlege 7. melléklet A Veszprém Megyei Önkormányzat költségvetési maradványát terhelő kötelezettségek 8. melléklet A Veszprém Megyei Önkormányzat pénzeszközének változása 9/a melléklet Kimutatás a Veszprém Megyei Önkormányzat tulajdonában lévő konszolidált vagyonról 2015. december 31-én nettó értékben 9/b melléklet A Veszprém Megyei Önkormányzat konszolidált eredménykimutatása 9/c melléklet Kimutatás a Veszprém Megyei Önkormányzat adósságállományáról 2015. december 31-én 15

9/d melléklet A Veszprém Megyei Önkormányzat vagyonkimutatása 2015. december 31-i nettó értéken 9/e melléklet Ingatlan vagyonkataszter 2015. év 9/f melléklet Kimutatás a Veszprém Megyei Önkormányzat tulajdonában lévő műemléki védettség alatt álló területről 2015. évben 9/g melléklet A Veszprém Megyei Önkormányzat gazdálkodó szervezetekből származó részesedéseinek alakulása 10. melléklet A Veszprém Megyei Önkormányzat európai uniós forrásból finanszírozott támogatással megvalósuló programjai, projektjei 16

1. melléklet a.../2016. (...) önkormányzati rendelethez KIMUTATÁS a Veszprém Megyei Önkormányzat 2014- költségvetési bevételeinek és kiadásainak alakulásáról csoportonként és kiemelt onként kötelező és önként vállalt feladatok szerinti bontásban 1. táblázat Bevételek Előirányzat száma Előirányzat megnevezése 2014. évi tény eredeti módosított tény kötelező feladatok önként vállalt feladatok 2014. évi %- ában adatok ezer Ft-ban tény eredeti %- ában módosított %- ában A B C D E F G H I J K 1. Működési bevételek összesen (1.1+ +1.4) 384 442 250 300 540 433 540 081 525 294 15 139 140,48 215,77 99,93 1.1 Önkormányzatok működési támogatásai 261 651 238 600 258 895 258 895 258 895-98,95 108,51 100,00 1.1.1 Helyi önkormányzatok működésének általános támogatása 238 600 238 600 238 625 238 625 238 625 100,01 100,01 100,00 1.1.2 Működési célú költségvetési támogatások és kiegészítő támogatások 23 051 20 270 20 270 20 270 87,94-100,00 1.2 Működési célú támogatások államháztartáson belülről 118 710 10 000 275 084 275 084 260 476 14 608 231,73 2 750,84 100,00 1.2.1 Egyéb működési célú támogatások bevételei államháztartáson belülről 118 710 10 000 275 084 275 084 260 476 14 608 231,73 2 750,84 100,00 1.3 Működési bevételek 3 331 1 700 6 454 6 102 5 923 531 183,19 358,94 94,55 1.3.1 Készletértékesítés ellenértéke - - - 1.3.2 Közvetített szolgáltatások ellenértéke 2 821 1 339 1 500 1 209 1 500 42,86 90,29 80,60 1.3.3 Kiszámlázott általános forgalmi adó 94 361 113 59 113 62,77 16,34 52,21 1.3.4 Álatlános forgalmi adó visszatérítése 72 87 80 87 111,11-91,95 1.3.5 Kamatbevételek 31 31 31 - - 100,00 1.3.6 Egyéb működési bevételek 164 70 70 70 42,68-100,00 1.3.7 Szolgáltatások ellenértéke 180 4 653 4 653 4 153 500 2 585,00-100,00 1.4 Működési célú átvett pénzeszközök 750 - - - - - - - - 1.4.1 Egyéb működési célú átvett pénzeszközök 750 - - - 2. Felhalmozási bevételek összesen (2.1+ +2.3) 4 900 3 000 5 868 5 868 5 310 558 119,76 195,60 100,00 2.1 Felhalmaozási célú támogatások államháztartáson belülről - - - - - 2.1.1 Egyéb felhalmozási célú támogatások bevételei államháztartáson belülről - - - 2.2 Felhalmozási bevételek 188 3 000 2 379 2 379 2 379-1 265,43 79,30 100,00 2.2.1 Egyéb tárgyi eszközök értékesítése 188 3 000 2 379 2 379 2 379 1 265,43 79,30 100,00 2.3 Felhalmozási célú átvett pénzeszközök 4 712-3 489 3 489 2 931 558 74,04-100,00 2.3.1 Felhalmozási célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök visszatérülése államháztartáson kívülről 4 712 3 489 3 489 2 931 558 74,04-100,00 2.3.2 Egyéb felhalmozási célú átvett pénzeszközök - - - 3. Költségvetési bevételek összesen (1+2) 389 342 253 300 546 301 545 949 530 604 15 697 140,22 215,53 99,94 4. Maradvány igénybevétele 94 375 22 720 74 321 74 321 73 646 675 78,75 327,12 100,00 5. Központi, irányító szervi támogatás 187 713 185 405 179 342 169 174 179 342 90,12 91,25 94,33 6. Belföldi finanszírozás bevételei (4+5) 282 088 208 125 253 663 243 495 254 816 675 86,32 116,99 95,99 7. Államháztartáson belüli megelőlegezések 9 544 9 544 9 544 9 544 100,00-100,00 8. Finanszírozási bevételek (6+7) 291 632 208 125 263 207 253 039 264 360 675 86,77 121,58 96,14 9. Bevételek mindösszesen (3+8) 680 974 461 425 809 508 798 988 793 136 16 372 117,33 173,16 98,70 2. táblázat Kiadások Előirányzat száma Előirányzat megnevezése 2014. évi tény eredeti módosított tény kötelező feladatok önként vállalt feladatok 2014. évi %- ában adatok ezer Ft-ban tény eredeti %- ában módosított %- ában A B C D E F G H I J K 1. Működési kiadások összesen (1.1+ +1.4) 394 648 258 565 578 005 506 962 561 633 16 372 128,46 196,07 87,71 1.1 Személyi juttatások 175 052 143 286 165 735 158 337 165 429 306 90,45 110,50 95,54 1.2 Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó 47 327 41 757 50 059 45 194 48 340 1 719 95,49 108,23 90,28 1.3 Dologi kiadások 131 401 70 855 325 840 301 431 316 376 9 464 229,40 425,42 92,51 1.4 Egyéb működési célú kiadások 40 868 2 667 36 371 2 000 31 488 4 883 4,89 74,99 5,50 Nemzetközi kötelezettségek - - - 1.4.1 Helyi önkormányzatok törvényen alapuló befizetései 38 825 - - - - 1.4.2 Egyéb működési célú támogatások államháztartáson belülre 360 50 600 600 600 166,67 1 200,00 100,00 1.4.3 Egyéb működési célú támogatások államháztartáson kívülre 1 683 800 1 950 1 400 1 150 800 83,18 175,00 71,79 1.4.4 Tartalékok - 1 817 33 821-30 338 3 483 - - - 1.4.4.1 Általános tartalék 1 817 30 338 30 338 - - - 1.4.4.2 Céltartalékok 3 483 3 483 - - - 2. Felhalmozási kiadások összesen (2.1+ +2.3) 24 292 17 455 33 073 28 413 33 073-116,96 162,78 85,91 2.1 Beruházások 24 292 17 455 33 073 28 413 33 073 116,96 162,78 85,91 2.2 Felújítások - - - 2.3 Egyéb felhalmozási célú kiadások - - - - - - - - - 2.3.1 Egyéb felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülre - - - 2.3.2 Egyéb felhalmozási célú támogatások államháztartáson kívülre - - - 3. Költségvetési kiadások összesen (1+2) 418 940 276 020 611 078 535 375 594 706 16 372 127,79 193,96 87,61 4. Belföldi finanszírozás kiadásai 187 713 185 405 179 342 169 174 179 342 90,12 91,25 94,33 5. Államháztartáson belüli megelőlegezések visszafizetése - - 19 088 9 544 19 088 - - 50,00 6. Finanszírozási kiadások (4+5) 187 713 185 405 198 430 178 718 200 258-95,21 96,39 90,07 7. Kiadások mindösszesen (3+6) 606 653 461 425 809 508 714 093 793 136 16 372 117,71 154,76 88,21

2. melléklet a.../2016. (...) önkormányzati rendelethez A Veszprém Megyei Önkormányzat bevételei és kiadásai címenkénti részletezésben adatok ezer Ft-ban Kiemelt száma Előirányzat csoport neve Kiemelt neve Eredeti Módosított Teljesítés Teljesítés a módosított %-ban Kiemelt száma Előirányzat csoport neve Kiemelt neve Eredeti Módosított Teljesítés Teljesítés a módosított %-ban A B C D E F G H I J K L Veszprém Megyei Önkormányzat 1. Működési bevételek összesen (1.1+ +1.4) 248 600 532 764 532 764 100,00 1. Működési kiadások összesen (1.1+ +1.4) 71 460 382 158 324 179 84,83 1.1 Önkormányzatok működési támogatásai 238 600 258 895 258 895 100,00 1.1 Személyi juttatások 33 302 48 914 47 054 96,20 1.1.1 Helyi önkormányzatok működésének általános támogatása 238 600 238 625 238 625 100,00 1.2 Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó 9 346 16 355 14 827 90,66 1.1.2 Működési célú költségvetési támogatások és kiegészítő támogatások 20 270 20 270 100,00 1.3 Dologi kiadások 26 145 280 518 260 298 92,79 1.2. Működési célú támogatások államháztartáson belülről 10 000 269 175 269 175 100,00 1.4 Egyéb működési célú kiadások 2 667 36 371 2 000 5,50 1.2.1 Egyéb működési célú támogatások bevételei államháztartáson belülről 10 000 269 175 269 175 100,00 1.4.1 Nemzetközi kötelezettségek - 1.3 Működési bevételek - 4 694 4 694 100,00 1.4.2 Helyi önkormányzatok törvényi előíráson alapuló befizetései - 1.3.1 Készletértékesítés ellenértéke - 1.4.3 Egyéb működési célú támogatások államháztartáson belülre 50 600 600 100,00 1.3.2 Közvetített szolgáltatások ellenértéke - 1.4.4 Egyéb működési célú támogatások államháztartáson kívülre 800 1 950 1 400 71,79 1.3.3 Kiszámlázott általános forgalmi adó - 1.4.5 Tartalékok 1 817 33 821 - - 1.3.4 Álatlános forgalmi adó visszatérítése - 1.4.5.1 Általános tartalék 1 817 30 338 - - 1.3.5 Kamatbevételek 31 31 100,00 1.4.5.2 Céltartalékok 3 483 - - 1.3.6 Egyéb működési bevételek 13 13 100,00 2. Felhalmozási kiadások összesen (2.1+ +2.3) 17 455 32 473 27 825 85,69 1.3.7 Szolgáltatások ellenértéke 4 650 4 650 100,00 2.1 Beruházások 17 455 32 473 27 825 85,69 1.4 Működési célú átvett pénzeszközök - - - 2.2 Felújítások - 1.4.1 Egyéb működési célú átvett pénzeszközök - 2.3 Egyéb felhalmozási célú kiadások - - - - 2. Felhalmozási bevételek összesen (2.1+..+2.3) 3 000 5 868 5 868 100,00 2.3.1 Egyéb felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülre - 2.1 Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről - - - - 2.3.2 Egyéb felhalmozási célú támogatások államháztartáson kívülre - 2.1.1 Egyéb felhalmozási célú támogatások bevételei államháztartáson belülről - 3. Költségvetési kiadások összesen (1+2) 88 915 414 631 352 004 84,90 2.2 Felhalmozási bevételek 3 000 2 379 2 379 100,00 4. Belföldi finanszírozás kiadásai 185 405 179 342 169 174 94,33 2.2.1 Egyéb tárgyi eszközök értékesítése 3 000 2 379 2 379 100,00 4.1 Központi, irányítószervi támogatás folyósítása 185 405 179 342 169 174 94,33 2.3 Felhalmozási célú átvett pénzeszközök - 3 489 3 489 100,00 5. Államháztartáson belüli megelőlegezések visszafizetése 19 088 9 544 50,00 Felhalmozási célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök visszatérülése 6. Finanszírozási kiadások (4+5) 185 405 198 430 178 718 90,07 2.3.1 államháztartáson kívülről 3 489 3 489 100,00 2.3.2 Egyéb felhalmozási célú átvett pénzeszközök - 3. Költségvetési bevételek összesen (1+2) 251 600 538 632 538 632 100,00 4 Maradvány igénybevétele 22 720 64 885 64 885 100,00 5. Központi, irányító szervi támogatás - - - 6. Belföldi finanszírozás bevételei (4+5) 22 720 64 885 64 885 100,00 7. Államháztartáson belüli megelőlegezések 9 544 9 544 100,00 8. Finanszírozási bevételek (6+7) 22 720 74 429 74 429 100,00 9. Bevételek mindösszesen (3+8) 274 320 613 061 613 061 100,00 7. Kiadások mindösszesen (3+6) 274 320 613 061 530 722 174,96

2. melléklet a.../2016. (...) önkormányzati rendelethez A Veszprém Megyei Önkormányzat bevételei és kiadásai címenkénti részletezésben adatok ezer Ft-ban Kiemelt száma Előirányzat csoport neve Kiemelt neve Eredeti Módosított Teljesítés Teljesítés a módosított %-ban Kiemelt száma Előirányzat csoport neve Kiemelt neve Eredeti Módosított Teljesítés Teljesítés a módosított %-ban A B C D E F G H I J K L Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal 1. Működési bevételek összesen (1.1+ +1.4) 1 700 7 669 7 317 95,41 1. Működési kiadások összesen (1.1+ +1.4) 187 105 195 847 182 783 93,33 1.1 Önkormányzatok működési támogatásai - - - - 1.1 Személyi juttatások 109 984 116 821 111 283 95,26 1.1.1 Helyi önkormányzatok működésének általános támogatása - 1.2 Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó 32 411 33 704 30 367 90,10 1.1.2 Működési célú költségvetési támogatások és kiegészítő támogatások - 1.3 Dologi kiadások 44 710 45 322 41 133 90,76 1.2. Működési célú támogatások államháztartáson belülről - 5 909 5 909 100,00 1.4 Egyéb működési célú kiadások - - - - 1.2.1 Egyéb működési célú támogatások bevételei államháztartáson belülről 5 909 5 909 100,00 1.4.1 Nemzetközi kötelezettségek - 1.3 Működési bevételek 1 700 1 760 1 408 80,00 1.4.2 Helyi önkormányzatok törvényi előíráson alapuló befizetései - 1.3.1 Készletértékesítés ellenértéke - 1.4.3 Egyéb működési célú támogatások államháztartáson belülre - 1.3.2 Közvetített szolgáltatások ellenértéke 1 339 1 500 1 209 80,60 1.4.4 Egyéb működési célú támogatások államháztartáson kívülre - 1.3.3 Kiszámlázott általános forgalmi adó 361 113 59 52,21 1.4.5 Tartalékok - - - - 1.3.4 Álatlános forgalmi adó visszatérítése 87 80 91,95 1.4.5.1 Általános tartalék - 1.3.5 Kamatbevételek - - - 1.4.5.2 Céltartalékok - 1.3.6 Egyéb működési bevételek 57 57 100,00 2. Felhalmozási kiadások összesen (2.1+ +2.3) - 600 588 98,00 1.3.7 Szolgáltatások ellenértéke 3 3 100,00 2.1 Beruházások 600 588 98,00 1.4 Működési célú átvett pénzeszközök - - - 2.2 Felújítások - 1.4.1 Egyéb működési célú átvett pénzeszközök - 2.3 Egyéb felhalmozási célú kiadások - - - - 2. Felhalmozási bevételek összesen (2.1+..+2.3) - - - - 2.3.1 Egyéb felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülre - 2.1 Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről - - - - 2.3.2 Egyéb felhalmozási célú támogatások államháztartáson kívülre - 2.1.1 Egyéb felhalmozási célú támogatások bevételei államháztartáson belülről - 3. Költségvetési kiadások összesen (1+2) 187 105 196 447 183 371 93,34 2.2 Felhalmozási bevételek - - - - 4. Belföldi finanszírozás kiadásai - - - - 2.2.1 Egyéb tárgyi eszközök értékesítése - 4.1 Központi, irányítószervi támogatás folyósítása - 2.3 Felhalmozási célú átvett pénzeszközök - - - - 5. Államháztartáson belüli megelőlegezések visszafizetése - Felhalmozási célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök visszatérülése államháztartáson 6. Finanszírozási kiadások (4+5) - - - - 2.3.1 kívülről - 2.3.2 Egyéb felhalmozási célú átvett pénzeszközök - 3. Költségvetési bevételek összesen (1+2) 1 700 7 669 7 317 95,41 4 Maradvány igénybevétele 9 436 9 436 100,00 5. Központi, irányító szervi támogatás 185 405 179 342 169 174 94,33 6. Belföldi finanszírozás bevételei (4+5) 185 405 188 778 178 610 94,61 7. Államháztartáson belüli megelőlegezések - 8. Finanszírozási bevételek (6+7) 185 405 188 778 178 610 94,61 9. Bevételek mindösszesen (3+8) 187 105 196 447 185 927 94,64 7. Kiadások mindösszesen (3+6) 187 105 196 447 183 371 93,34

2. melléklet a.../2016. (...) önkormányzati rendelethez A Veszprém Megyei Önkormányzat bevételei és kiadásai címenkénti részletezésben adatok ezer Ft-ban Kiemelt száma Előirányzat csoport neve Kiemelt neve Eredeti Módosított Teljesítés Teljesítés a módosított %-ban Kiemelt száma Előirányzat csoport neve Kiemelt neve Eredeti Módosított Teljesítés Teljesítés a módosított %-ban A B C D E F G H I J K L Veszprém Megyei Önkormányzat mindösszesen 1. Működési bevételek összesen (1.1+ +1.4) 250 300 540 433-1. Működési kiadások összesen (1.1+ +1.4) 258 565 578 005 506 962 87,71 1.1 Önkormányzatok működési támogatásai 238 600 258 895 258 895 100,00 1.1 Személyi juttatások 143 286 165 735 158 337 95,54 1.1.1 Helyi önkormányzatok működésének általános támogatása 238 600 238 625 238 625 100,00 1.2 Munkaadókat terhelő járulékok és szociális hozzájárulási adó 41 757 50 059 45 194 90,28 1.1.2 Működési célú költségvetési támogatások és kiegészítő támogatások - 20 270 20 270 100,00 1.3 Dologi kiadások 70 855 325 840 301 431 92,51 1.2. Működési célú támogatások államháztartáson belülről 10 000 275 084 275 084 100,00 1.4 Egyéb működési célú kiadások 2 667 36 371 2 000 5,50 1.2.1 Egyéb működési célú támogatások bevételei államháztartáson belülről 10 000 275 084 275 084 100,00 1.4.1 Nemzetközi kötelezettségek - - - - 1.3 Működési bevételek 1 700 6 454 6 102 94,55 1.4.2 Helyi önkormányzatok törvényi előíráson alapuló befizetései - - - - 1.3.1 Készletértékesítés ellenértéke - - - - 1.4.3 Egyéb működési célú támogatások államháztartáson belülre 50 600 600 100,00 1.3.2 Közvetített szolgáltatások ellenértéke 1 339 1 500 1 209 80,60 1.4.4 Egyéb működési célú támogatások államháztartáson kívülre 800 1 950 1 400 71,79 1.3.3 Kiszámlázott általános forgalmi adó 361 113 59 52,21 1.4.5 Tartalékok 1 817 33 821 - - 1.3.4 Álatlános forgalmi adó visszatérítése - 87 80 91,95 1.4.5.1 Általános tartalék 1 817 30 338 - - 1.3.5 Kamatbevételek - 31 31 100,00 1.4.5.2 Céltartalékok - 3 483 - - 1.3.6 Egyéb működési bevételek - 70 70 100,00 2. Felhalmozási kiadások összesen (2.1+ +2.3) 17 455 33 073 28 413 85,91 1.3.7 Szolgáltatások ellenértéke - 4 653 4 653 100,00 2.1 Beruházások 17 455 33 073 28 413 85,91 1.4 Működési célú átvett pénzeszközök - - - - 2.2 Felújítások - - - - 1.4.1 Egyéb működési célú átvett pénzeszközök - - - - 2.3 Egyéb felhalmozási célú kiadások - - - - 2. Felhalmozási bevételek összesen (2.1+..+2.3) 3 000 5 868 5 868 100,00 2.3.1 Egyéb felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülre - - - - 2.1 Felhalmozási célú támogatások államháztartáson belülről - - - - 2.3.2 Egyéb felhalmozási célú támogatások államháztartáson kívülre - - - - 2.1.1 Egyéb felhalmozási célú támogatások bevételei államháztartáson belülről - - - - 3. Költségvetési kiadások összesen (1+2) 276 020 611 078 535 375 87,61 2.2 Felhalmozási bevételek 3 000 2 379 2 379 100,00 4. Belföldi finanszírozás kiadásai 185 405 179 342 169 174 94,33 2.2.1 Egyéb tárgyi eszközök értékesítése 3 000 2 379 2 379 100,00 4.1 Központi, irányítószervi támogatás folyósítása 185 405 179 342 169 174 94,33 2.3 Felhalmozási célú átvett pénzeszközök - 3 489 3 489 100,00 5. Államháztartáson belüli megelőlegezések visszafizetése - 19 088 9 544 50,00 Felhalmozási célú visszatérítendő támogatások, kölcsönök visszatérülése 6. Finanszírozási kiadások (4+5) 2.3.1 államháztartáson kívülről - 3 489 3 489 100,00 185 405 198 430 178 718 90,07 2.3.2 Egyéb felhalmozási célú átvett pénzeszközök - - - - 3. Költségvetési bevételek összesen (1+2) 253 300 546 301 545 949 99,94 4 Maradvány igénybevétele 22 720 74 321 74 321 100,00 5. Központi, irányító szervi támogatás 185 405 179 342 169 174 94,33 6. Belföldi finanszírozás bevételei (4+5) 208 125 253 663 243 495 95,99 7. Államháztartáson belüli megelőlegezések - 9 544 9 544 100,00 8. Finanszírozási bevételek (6+7) 208 125 263 207 253 039 96,14 9. Bevételek mindösszesen (3+8) 461 425 809 508 798 988 98,70 7. Kiadások mindösszesen (3+6) 461 425 809 508 714 093 88,21

3. melléklet a.../2016. (...) önkormányzati rendelethez A Veszprém Megyei Önkormányzat kiadásainak feladatonkénti részletezése Sorszám Megnevezés eredeti módosított teljesítés adatok ezer Ft-ban teljesítés a módosított %- ában A B C D E F G I. Közgyűlés működésével kapcsolatos kiadások 46 966 53 651 51 479 95,95 K 1. Közgyűlés elnökének illetménye, költségtérítése, cafeteria juttatása és munkaadókat terhelő járulékok 11 797 12 050 12 022 99,77 K 2. Társadalmi megbízatású alelnök tiszteletdíja, költségtérítése és munkaadókat terhelő járulékok 4 619 4 793 4 793 100,00 K 3. Képviselők tiszteletdíja, költségtérítése és munkaadókat terhelő járulékok 24 981 25 063 25 011 99,79 K 4. Eseti megbízások, külső szakértők 2 415 5 148 4 594 89,24 K 5. Képviselők egyéb juttatásai 50 50 22 44,00 K 6. Reprezentáció (közgyűlés, ünnepi közgyűlés) 3 104 6 547 5 037 76,94 II. Önkormányzat feladatainak kiadásai 22 677 313 774 282 244 89,95 K 1. Veszprém megyei területfejlesztési koncepció módosítása 1 500 - - K 2. Megyei területfejleszési dokumentumok módosítása 1 500 - - K 3. Idegenforgalmi értékek felkutatása, bemutatása, propagálása belföldön és külföldön 3 000 6 266 4 890 78,04 K 4. Sport feladatok támogatása, szabadidős tevékenységek koordinálása, sportrendezvények szervezése belföldi és külföldi partnerek bevonásával 550 760 671 88,29 5. Tagdíjak: - - - K a. Balaton Fejlesztési Tanács 360 360 360 100,00 Ö b. Osztrák-Magyar Corvinus Kör tagdíj 28 28 100,00 Ö c. Megyei Önkormányzatok országos Szövetsége tagdíj 865 865 100,00 Ö d. Balatoni Szövetség tagdíj 50 50 100,00 K 6. Pénzügyi szolgáltatások díja 500 954 880 92,24 K 7. cégautóadó 202 432 306 70,83 K 8. MKB Veszprém Kézilabda Zrt működési kiadásainak támogatása 800 800 800 100,00 Ö 9. Megyei Értéktár programjai 10 000 10 000 10 000 100,00 K 10. Megyei Önkormányzati tartalékból támogatás felhasználása (a 22 720 ezer Ft támogatási összegből 15955 4 265 4 400 4 400 100,00 ezer Ft felhasználását az 5. melléklet részéletezi) K 11. "0"-dik havi nettó finanszírozás december havi kiutalásának visszafizetése 9 544 9 544 100,00 K 12. Kitüntetések adományozása (a teljes költség 3 902 ezer Ft, melyből 841 ezer Ft kiadást az 5. melléklet jelenít 3 061 2 115 69,10 meg) Ö 13. Tiszta Virágos Veszprém Megyéért 2015. 600 600 100,00 Ö 14. Föld Napja 41 41 100,00 K 15. Gépkocsi üzembehelyezése 76 76 100,00 Ö 16. Családbarát munkahelyek kialakításának és fejlesztésének támogatása pályázati díj 5 5 100,00 K 17. Ballagási köszöntő a Veszprém Megyei Naplóban 120 120 100,00 K 18. Veszprém megyei területrendezési terv módosításának helyzetértékelő dokumentuma - - K 19. Lasztovicza Jenő síremlékének felállítása (az 4 608 ezer Ft ból 3 048 ezer Ft felhasználását az 5. 1 560 1 560 100,00 melléklet részletezi) K 20. Veszprém Megyei Területrendezési terv módosításának végrehajtásához szükséges közbeszerzési eljárásban 391 391 100,00 való közreműködés, valamint a közbeszerzési feladatok ellátásának igénybe vétele K 21. Veszprém Megyei Területrendezési Terv módosításának előkészítő és javaslattevő dokumentuma (a feladat a 8 890 - megyei önkormányzatok rendkívüli támogatása terhére valósul meg) K 22. Vidékfejlesztéssel kapcsolatos szakértői rendelkezésre állás, szakértői elemzés, tanácsadás (a feladat a 6 096 - megyei önkormányzatok rendkívüli támogatása terhére valósul meg) Ö 23. Balaton Régió Közbiztonságáért Díj 200 200 100,00 K 24. A TÁMOP-7.2.1-11/K számú projekt tevékenységek megvalósítása során felmerülő közbeszerzési eljárások 720 720 100,00 teljes körű lebonyolítása K 25. Veszprém Megyei Sportgála 350 350 100,00 K 26. Megyei Területfejlesztési Koncepció módosításának tervezői változata és ahhoz szükséges módszertan 241 265 241 265 100,00 kidolgozása című, TÁMOP-7.2.1-11/K kódszámú projekt kiadásai (teljes költsége: 249 265 ezer Ft, melyből 8 000 ezer Ft a Hivatal költségvetésében kerül elszámolásra K 27. 25. éves a Veszprém Megyei Önkormányzat (a teljes költség 2 700 ezer Ft, melyből 1 046 ezer Ft kiadást az 1 654 1 015 61,37 5. melléklet jelenít meg) K 28. Újévi ünnepi fogadás 900 - K 29. A Veszprém Megyei Önkormányzat szerepvállalásainak bemutatása (sajtó megjelenés) 2 118 318 15,01 Ö 30. Megyebál megrendezése 500 - Ö 31. Brusznyai Alapítvány 25. évfordulója megrendezésének támogatása 50 - Ö 32. Nyugdíjasok "Életet az Éveknek" Veszprémi Egyesület részére az Idősek Világnapja rendezvény támogatása 50 50 100,00 Ö 33. Viski Református Egyházközösség tevékenységének támogatása 500 - K 34. Önkormányzati számítógépekre vírusírtó és manager szoftver beszerzés 624 624 100,00 K 35. Államháztartáson belüli megelőlegezések visszafizetése 9 544 - III. Felhalmozási kiadások (5. melléklet) (a felhalmozási lkiadásokból 3 742 ezer Ft a megyei önkormányzatok 2015. évi rendkívüli támogatásra terhére valósul meg) 17 455 32 473 27 825 85,69 IV. Tartalék (6. melléklet) 1 817 33 821 - K 1. Általános tartalék 1 817 30 338 - Ö 2. Céltartalék 3 483 - V. Veszprém Megyei Önkormányzat kiadásai összesen: 88 915 433 719 361 548 83,36 VI. Veszprém Megyei Önkormányzati Hivatal kiadásainak támogatása 185 405 179 342 169 174 94,33 VII. KIADÁSOK ÖSSZESEN: 274 320 613 061 530 722 86,57