J E G Y Z Ő K Ö N Y V Készült: Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzat Közgyűlésének 2007. május 17-én, 9.00 órától, a Városháza Nagytanácstermében tartott rendes, nyílt üléséről. Jelen vannak: a képviselők az első szavazás szerint, a tanácskozási joggal rendelkezők közül dr. Szekeres Antal jegyző, dr. Fauszt Zoltán aljegyző, dr. Bene Edit, Kovács Ákos, Kovács Lászlóné, Lukácsné dr. Pócsi Ildikó, Varga László főosztályvezetők, dr. Németh Ilona, Racsmány Gyula, Szentei Tamás, dr. Rácz Julianna, dr. Vincze Nóra osztályvezetők, Fekete Ágnes könyvvizsgáló, Bak Ferenc és dr. Mészáros József a Debreceni Vagyonkezelő Zrt. részéről, Lukácsné dr. Kiss Viktória csoportvezető, valamint a sajtó képviselői és az érdeklődő állampolgárok. Jegyzőkönyvvezetés céljából a Szervezési Osztály részéről dr. Czipa Balázs, Seres Ildikó, Baloghné Kass Mária és Szakács Péterné. Létszámellenőrzést rendel el a határozatképesség megállapítása céljából. No: 1 Létszámellenőrzés Szavazás: Nyílt >1812< Egyszerű Ideje:2007.05.17 9:01:43 Eredménye Voks: Szav% Össz% Igen 27 96.43% 54.00% Nem 1 3.57% 2.00% Tartózkodik 0 0.00% 0.00% Szavazott 28 100.00% 56.00% Nem szavazott 9 18.00% Távol 13 26.00% Össz.: 50 100.00% 100.00% Határozat Elfogadva Határozat: 27-1-0 Megállapítja, hogy a Közgyűlés 28 képviselővel határozatképes. A Közgyűlés ülését 9.01 órakor megnyitja.
2 Kéri, szavazzanak a kiküldött meghívó szerinti napirendi pontokról azzal, hogy a Közgyűlés ülésének 25./ napirendi pontjaként tárgyalt A Közgyűlés Oktatási Bizottsága nem képviselő tagjának megválasztása című napirendi pont első napirendi pontként kerüljön megtárgyalásra. Ez által az Oktatási Bizottság nem képviselő tagja megválasztását követően esküt tud tenni. No: 2 Napirendi javaslat Szavazás: Nyílt >1813< Egyszerű Ideje:2007.05.17 9:03:22 Eredménye Voks: Szav% Össz% Igen 29 96.67% 58.00% Nem 1 3.33% 2.00% Tartózkodik 0 0.00% 0.00% Szavazott 30 100.00% 60.00% Nem szavazott 7 14.00% Távol 13 26.00% Össz.: 50 100.00% 100.00% Határozat Elfogadva Határozat: 29-1-0 Megállapítja, hogy a Közgyűlés a javaslatot 29 igen, 1 nem szavazattal elfogadja és az alábbi napirendi pontokat tárgyalja: 1./ A Közgyűlés Oktatási Bizottsága nem képviselő tagjának megválasztása Előterjesztő: a polgármester 2./ Debrecen Megyei Jogú Város településszerkezeti tervéről szóló 124/2001. (VI. 21.) Kh. határozat módosítása a Debrecen, Fancsikai Pihenőközpont területre, valamint Debrecen Megyei Jogú Város helyi építési szabályzatáról és szabályozási tervéről szóló 8/2003. (V. 23.) Kr. rendelet módosítása a Debrecen, Fancsikai Pihenőközpont (Létai út- Bodzás ér- Létavértesi út- Panoráma út által határolt) területre, továbbá a Borzán Gáspár u. 11275 és 70579 hrsz-ú csatorna 70577 hrsz-ú út - Szél utca által határolt telektömbre vonatkozóan Előterjesztő: a főépítész 3./ Az önkormányzat vagyonáról szóló 25/1997. (VI. 20.) Kr. sz. rendelet módosítása Előterjesztő: a Vagyonkezelési Osztály vezetője 4./ A köztisztaság fenntartásáról szóló rendelet megalkotása Előterjesztő: a Városfejlesztési Főosztály vezetője
3 5./ A Debreceni Vagyonkezelő Zrt. 2006. évi számviteli törvény szerinti beszámolójának jóváhagyása Előterjesztő: a Gazdálkodási Főosztály vezetője 6./ A VESZ Vagyonkezelő Kft. 2006. évi számviteli törvény szerinti beszámolójának jóváhagyása Előterjesztő: a Gazdálkodási Főosztály vezetője 7./ A DVSC Utánpótlás Nevelő Kft. 2006. évi számviteli törvény szerinti beszámolójának jóváhagyása, társasági szerződésének módosítása Előterjesztő: a Gazdálkodási Főosztály vezetője 8./ A DVSC Kézilabda Kft. 2006. évi számviteli törvény szerinti beszámolójának jóváhagyása Előterjesztő: a Gazdálkodási Főosztály vezetője 9./ A DVSC Futball Szervező Zrt. 2006. évi számviteli törvény szerinti beszámolójának jóváhagyása Előterjesztő: a Gazdálkodási Főosztály vezetője 10./ A Debrecen Jégcsarnok Kft. 2006. évi számviteli törvény szerinti beszámolójának jóváhagyása Előterjesztő: a Gazdálkodási Főosztály vezetője 11./ A Debreceni Sportcentrum Kht. 2006. évi közhasznúsági jelentésének elfogadása, számviteli törvény szerinti beszámolójának jóváhagyása Előterjesztő: a Gazdálkodási Főosztály vezetője 12./ Debreceni Sportcentrum Szolgáltató Közhasznú Társaság és Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata közötti közhasznúsági megállapodás módosítása Előterjesztő: a Kulturális Osztály vezetője 13./ A FŐNIX Rendezvényszervező Kht. 2006. évi közhasznúsági jelentésének elfogadása, számviteli törvény szerinti beszámolójának jóváhagyása Előterjesztő: a Gazdálkodási Főosztály vezetője 14./ A MODEM Modern Debreceni Művészeti Kht. előtársasági beszámolójának jóváhagyása, valamint 2006. évi közhasznúsági jelentésének elfogadása és számviteli beszámolójának jóváhagyása Előterjesztő: a Gazdálkodási Főosztály vezetője 15./ Debrecen TISZK Térségi Integrált Szakképző Központ és Oktatási Szolgáltató Közhasznú Társaság 2006. évi számviteli törvény szerinti beszámolójának jóváhagyása Előterjesztő: a Gazdálkodási Főosztály vezetője 16./ A VESZ Egészségügyi Szolgáltató Kht. 2006. évi közhasznúsági jelentésének elfogadása, számviteli törvény szerinti beszámolójának jóváhagyása Előterjesztő: a Gazdálkodási Főosztály vezetője
4 17./ Az Euro-Régió Ház Közhasznú Társaság 2006. évi közhasznúsági jelentésének elfogadása, számviteli törvény szerinti beszámolójának jóváhagyása Előterjesztő: a Gazdálkodási Főosztály vezetője 18./ A DEHUSZ Kht. 2006. évi közhasznúsági jelentésének jóváhagyása, számviteli törvény szerinti beszámolójának elfogadása Előterjesztő: a Gazdálkodási Főosztály vezetője 19./ A Hajdú-Bihar Megyei Közoktatási Közalapítvány 2006. évi tevékenységéről szóló beszámoló elfogadása Előterjesztő: Halász D. János alpolgármester 20./ Pályázat benyújtása az Oktatási és Kulturális Minisztérium Közkincs programjának térségi szintű pályázati felhívására és a szükséges saját forrás biztosítása Előterjesztő: a Kulturális Osztály vezetője 21./ Kulturális szakemberek szervezett képzésére fordítandó normatív támogatás igénylése Előterjesztő: a Kulturális Osztály vezetője 22./ Szándéknyilatkozat a Mezon Ifjúsági Információs és Tanácsadó Iroda átszervezéséről Előterjesztő: a polgármester 23./ 2007/2008. nevelési-oktatási évben indítható első osztályok és óvodai csoportok számának engedélyezése Előterjesztő: az Oktatási Osztály vezetője 24./ Debrecen Megyei Jogú Város Önkormányzata 2006. évi gyermekjóléti, gyermekvédelmi feladatai ellátásáról szóló átfogó értékelés Előterjesztő: a polgármester 25./ DMJV Idősek és Csökkentlátók Otthona magasabb vezetőjének lemondása, közalkalmazotti jogviszonyának közös megegyezéssel történő megszüntetése, illetve pályázat kiírása magasabb vezetői beosztás ellátására Előterjesztő: a polgármester 26./ A Debreceni Közterület Felügyelet vezetője illetményének megállapítása Előterjesztő: a polgármester Zárt ülés! 27./ A Debrecen Város Kiváló Pedagógusa és a Debrecen Város Közoktatásáért díjak adományozása Előterjesztő: a polgármester Zárt ülés! 28./ Állattartás korlátozásának előírása elleni fellebbezés elbírálása Előterjesztő: a Környezetvédelmi Bizottság Zárt ülés!
5 29./ Szociális ellátásra irányuló fellebbezések elbírálása Előterjesztő: a polgármester a Szociális Bizottság Zárt ülés! 30./ Interpellációk, kérdések Tisztelettel és szeretettel köszönti az OB. I. nemzeti bajnokságon bajnokcsapati címet szerzett Debreceni Floorball Sport Egyesület Csapatát, valamint Tőzsér Sándort, aki birkózóként megnyerte a felnőtt szabadfogású magyar bajnokságot. A Floolball csapatot május 5-én avatták bajnokká, melynek városunk sportéletében nagy jelentősége van. Gratulációját fejezi ki, sok sikert, és eredményekben gazdag további munkát kíván mind a csapatnak, mind Tőzsér Sándor részére. 1./ Napirendi pont: A Közgyűlés Oktatási Bizottsága nem képviselő tagjának megválasztása Pappné Gyulai Katalin a Vénkerti Általános Iskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény magasabb vezetője 2007. április 30. napjával lemondott Oktatási Bizottsági tagságáról. Javasolja, hogy az Oktatási Bizottság nem képviselő tagjának Lilik István igazgató urat válasszák meg. Bizottsági vélemény Szabó Gyula Az Oktatási Bizottság az előterjesztésben szereplő határozati javaslatot elfogadásra javasolja. Egyet ért azzal, hogy az Oktatási Bizottság nem képviselő tagjának Lilik Istvánt, az Irinyi János Gimnázium, Szakközép- és Szakiskola igazgatóját válasszák meg. Dr. Papp László Az Ügyrendi Bizottság az előterjesztésben szereplő határozati javaslatot Balla Irma képviselő asszony halálára tekintettel a következő módosítással javasolja elfogadásra. 4./ Balla Irma elhunyt képviselő megüresedett bizottsági helyére megválasztja a) az Oktatási Bizottság tagjának: Szilágyi László képviselőt, b) az Etikai Bizottság tagjának: dr. Zemlényi Jusztina képviselőt. A napirendi ponttal kapcsolatban képviselői kérdés, frakcióvélemény, képviselői hozzászólás nem hangzott el.
6 Kéri szavazzanak az Ügyrendi Bizottság módosító javaslatáról az alábbiak szerint: Balla Irma elhunyt képviselő megüresedett bizottsági helyére megválasztja az Oktatási Bizottság tagjának Szilágyi László képviselőt No: 3 Szilágyi László Szavazás: Nyílt >1814< Minősített Ideje:2007.05.17 9:09:37 Eredménye Voks: Szav% Össz% Igen 43 95.56% 86.00% Nem 1 2.22% 2.00% Tartózkodik 1 2.22% 2.00% Szavazott 45 100.00% 90.00% Nem szavazott 1 2.00% Távol 4 8.00% Össz.: 50 100.00% 100.00% Határozat Elfogadva Határozat: 43-1-1 Megállapítja, hogy a Közgyűlés a javaslatot 43 igen, 1 nem szavazattal, 1 tartózkodás mellett elfogadja. Kéri szavazzanak az Ügyrendi Bizottság módosító javaslatáról az alábbiak szerint: Balla Irma elhunyt képviselő megüresedett bizottsági helyére megválasztja az Etikai Bizottság tagjának dr. Zemlényi Jusztina képviselőt No: 4 Dr. Zemlényi Jusztina Szavazás: Nyílt >1815< Minősített Ideje:2007.05.17 9:10:05 Eredménye Voks: Szav% Össz% Igen 42 91.31% 84.00% Nem 1 2.17% 2.00% Tartózkodik 3 6.52% 6.00% Szavazott 46 100.00% 92.00% Nem szavazott 1 2.00% Távol 3 6.00% Össz.: 50 100.00% 100.00% Határozat Elfogadva Határozat: 42-1-3
7 Megállapítja, hogy a Közgyűlés a javaslatot 42 igen, 1 nem szavazattal, 3 tartózkodás mellett elfogadja. Kéri, szavazzanak az előterjesztésben szereplő határozati javaslatról az elfogadott módosítással. No: 5 Határozati javaslat Szavazás: Nyílt >1816< Minősített Ideje:2007.05.17 9:10:20 Eredménye Voks: Szav% Össz% Igen 44 95.66% 88.00% Nem 1 2.17% 2.00% Tartózkodik 1 2.17% 2.00% Szavazott 46 100.00% 92.00% Nem szavazott 1 2.00% Távol 3 6.00% Össz.: 50 100.00% 100.00% Határozat Elfogadva Határozat: 44-1-1 Megállapítja, hogy a Közgyűlés a javaslatot 44 igen, 1 nem szavazattal, 1 tartózkodás mellett elfogadja és a következő határozatot hozza: 73/2007. (V. 17.) Ö.h. A Közgyűlés a polgármester előterjesztésére az 1990. évi LXV. törvény 22. (1) és a 24. (1) bekezdései, az 1992. évi XXXIII. törvény 23. (5) bekezdése, valamint a 17/2000. (V. 1.) Kr. rendelet 57. -a, 59. (2) bekezdése alapján 1./ tudomásul veszi, hogy Pappné Gyulai Katalin, a Vénkerti Általános Iskola és Alapfokú Művészetoktatási Intézmény magasabb vezetői megbízásának ellátásáról, valamint oktatási bizottsági tagságáról 2007. április 30. napjával lemondott. 2./ Az oktatási bizottsági tagságról történő lemondásra tekintettel 2007. május 18. napjától megválasztja az Oktatási Bizottság nem képviselő tagjának Lilik Istvánt.
8 3./ Felkéri a polgármestert, hogy a 2./ pontban foglalt döntésről tájékoztassa a megválasztott nem képviselő bizottsági tagot és az Oktatási Bizottság elnökét. Határidő: azonnal Felelős: a polgármester 4./ Balla Irma elhunyt képviselő megüresedett bizottsági helyére megválasztja a) az Oktatási Bizottság tagjának: Szilágyi László képviselőt, b) az Etikai Bizottság tagjának: dr. Zemlényi Jusztina képviselőt. Lilik István leteszi az alábbi szövegű esküt: Én esküszöm, hogy hazámhoz, a Magyar Köztársasághoz, annak népéhez hű leszek, az Alkotmányt és az alkotmányos jogszabályokat megtartom; az állami és a szolgálati titkot megőrzöm; megbízásomhoz híven pártatlanul, lelkiismeretesen járok el és a legjobb tudásom szerint, minden igyekezetemmel Debrecen város javát szolgálom. 2./ Napirendi pont: Debrecen Megyei Jogú Város településszerkezeti tervéről szóló 124/2001. (VI. 21.) Kh. határozat módosítása a Debrecen, Fancsikai Pihenőközpont területre, valamint Debrecen Megyei Jogú Város helyi építési szabályzatáról és szabályozási tervéről szóló 8/2003. (V. 23.) Kr. rendelet módosítása a Debrecen, Fancsikai Pihenőközpont (Létai út- Bodzás ér- Létavértesi út- Panoráma út által határolt) területre, továbbá a Borzán Gáspár u. 11275 és 70579 hrsz-ú csatorna 70577 hrsz-ú út - Szél utca által határolt telektömbre vonatkozóan A napirendi ponttal kapcsolatban bizottsági vélemény, képviselői kérdés, frakcióvélemény, képviselői hozzászólás nem hangzott el. Kéri, szavazzanak az előterjesztésben szereplő rendelettervezetről.
9 No: 6 Rendelettervezet Szavazás: Nyílt >1817< Minősített Ideje:2007.05.17 9:16:07 Eredménye Voks: Szav% Össz% Igen 43 93.48% 86.00% Nem 2 4.35% 4.00% Tartózkodik 1 2.17% 2.00% Szavazott 46 100.00% 92.00% Nem szavazott 1 2.00% Távol 3 6.00% Össz.: 50 100.00% 100.00% Határozat Elfogadva Határozat: 43-2-1 Megállapítja, hogy a Közgyűlés a rendelet-tervezetet 43 igen, 2 nem szavazattal, 1 tartózkodás mellett elfogadja és megalkotja Debrecen Megyei Jogú Város helyi építési szabályzatáról és szabályozási tervéről szóló 8/2003. (V. 23.) Kr. rendelet módosításáról (a Debrecen, Fancsikai Pihenőközpont (Létai út Bodzás ér Létavértesi út Panoráma út által határolt) területre, valamint a Debrecen, 52.2 vk., Borzán Gáspár u. 11275 ill. 70579 hrsz-ú csatorna 70577 hrsz-ú út Monostorpályi út Vámraktár út Wolafka utca által határolt területre vonatkozóan) szóló 22/2007. (V. 25.) rendeletét, mely a jegyzőkönyv 1. számú mellékletét képezi. Kéri, szavazzanak az előterjesztésben szereplő határozati javaslatról. No: 7 Határozati javaslat Szavazás: Nyílt >1818< Minősített Ideje:2007.05.17 9:16:22 Eredménye Voks: Szav% Össz% Igen 43 93.48% 86.00% Nem 2 4.35% 4.00% Tartózkodik 1 2.17% 2.00% Szavazott 46 100.00% 92.00% Nem szavazott 1 2.00% Távol 3 6.00% Össz.: 50 100.00% 100.00% Határozat Elfogadva Határozat: 43-2-1
10 Megállapítja, hogy a Közgyűlés a javaslatot 43 igen, 2 nem szavazattal, 1 tartózkodás mellett elfogadja és a következő határozatot hozza: 74/2007. (V. 17.) Ö.h. A Közgyűlés a főépítész előterjesztésére az 1997. évi LXXVIII. törvény 6. (3) bekezdés a.) pontja és a 7. (3) bekezdés b.) pontja alapján 1./ módosítja Debrecen Megyei Jogú város településszerkezeti tervének megállapításáról szóló 124/2001. (VI. 21.) Kh. határozatot a melléklet szerinti tervlapon szereplő területek felhasználásának változtatásával oly módon, hogy a hatályos tervben rögzített 01173/1, 01068/4, 0,067/4, 01066/9, 01066/2, 01067/2, 01067/5, 01068/3, 01068/2, 01240/11, 01240/12, 01240/16, 01240/6, 01240/7, 01240/14, 01240/10, 0117/2, 01177/3, 01220/1, 01220/2 hrsz-ú erdőterületek (E) mezőgazdasági korlátozott használatú területre (Mk), a 71037/8 hrsz-ú telek vízgazdálkodási terület (V) különleges intézményi területre (Ki), valamint a 01162/18 hrsz-ú telek mezőgazdasági korlátozott használatú terület (Mk) erdőterületre módosul. 2./ Felkéri a főépítészt az 1./ pont szerinti módosítás településszerkezeti terven történő átvezetésére. Határidő: Felelős: azonnal a főépítész
3./ Napirendi pont: Az önkormányzat vagyonáról szóló 25/1997. (VI. 20.) Kr. sz. rendelet módosítása Racsmány Gyula Az önkormányzat vagyonáról szóló rendelet módosítása több okból is szükségessé vált. Az Ötv. rendelkezéseinek értelmében a vagyonkezelői jog megszerzésének, gyakorlásának, valamint a vagyonkezelés ellenőrzésének részletes szabályait az Önkormányzat rendeletében határozza meg. Ennek a jogszabályhelynek a figyelembevételével került kiegészítésre a hatályos vagyonrendelet. A módosítás több helyen is szükségessé vált az új Gt. szabályaira való tekintettel, melyek a gazdasági, illetve közhasznú társaságokban meglévő önkormányzati tulajdonú tőkerészesedésekhez kapcsolódó tagsági jogok gyakorlásának részletes szabályait tartalmazza. A hatályos vagyonrendelet értelmében az önkormányzati költségvetési szervek használatába adott önkormányzati vagyon ingyenes hasznosításáról az intézményvezető javaslata alapján a polgármester dönt. A rendelet alkalmazása során az intézmények által kötött bérleti szerződések tekintetében felmerült a kedvezményes bérbeadás kérdése is. Ennek szabályozására is szükség volt tehát az előterjesztésben szereplő rendelet tervezetben. Az önkormányzati költségvetési szervek használatába adott vagyon tekintetében többször előfordult a gyakorlatban az, hogy ezen szervek vezetői nem küldték meg, vagy nem tudták megküldeni 15 napon belül a szóban forgó bérleti szerződéseket. Tekintettel erre a javaslat azt tartalmazza, hogy az 1 éven belüli időtartamra kötött szerződésekről a tájékoztatást csak évente egyszer, tárgyév végén kelljen ezen szerv vezetőjének megküldenie az illetékes bizottságok részére tájékoztatás céljából. A vagyonrendelet módosítása szükségessé vált továbbá egy a pályázati eljárással összefüggő gyakorlati tapasztalat alapján a következők szerint: A pályázati eljárásra vonatkozó szabályokat a rendelet 1. sz. melléklete tartalmazza, mely melléklet 2./ pontja szerint zártkörű pályáztatás esetén legalább 3 érintettnek kell egyidejűleg és közvetlenül megküldeni a pályázati felhívást a határidő kezdő napját legalább 20 nappal megelőzően. Az elmúlt évek tapasztalatai alapján azokban az esetekben, amikor teljesültek a fent említett feltételek, nem célszerű 3 érintett meghívása, tekintettel arra, hogy általában a teljesítésre csak meghatározott ajánlattevők képesek, melyek száma igen korlátozott, illetve az önkormányzat érdekeire, az eljárás, a pályázat elbírálását követő technikai jellegű feladatok egyszerűsítésére (pld. biztosíték visszautalása), figyelemmel is elegendő 2 érintett meghívása. A leglényegesebb rendeletmódosítás a tervezetben tehát a vagyonkezelői jog létesítését érinti. A vagyonkezelői jog létesítése egy új lehetőség a közfeladatok hatékonyabb ellátásához, amelynek alkalmazásáról a Közgyűlés dönthet. A mögöttes jogszabály területek az Ötv., az Áht., valamint a Ptk. Részletesen ismerteti az önkormányzati közfeladat ellátásához kapcsolódó vagyonkezelés szabályait, melyek közt kitér a vagyonkezelő jog létesítésére, a vagyonkezelési jog tartalmára, valamint megszüntetésére is. Javasolja, hogy valamennyi korlátozottan forgalomképes és forgalomképes vagyonelem tekintetében biztosítani kell a közfeladat átadásához kapcsolódó vagyonkezelésbe adás lehetőségét, elkerülve a sorozatos rendeletmódosítást. A hatályos rendelet kiegészülne egy új, 3. sz. melléklettel, az önkormányzati vagyon közfeladat átadásához kapcsolódó vagyonkezelői jogának pályázat útján történő megszerzésének szabályairól.
12 Bizottsági vélemény Madarasi István Az előterjesztésben szereplő rendeletmódosítás tervezetet elfogadásra javasolja a közgyűlésnek. Tájékoztatja a képviselő testületet, hogy más önkormányzatok hasonló tárgyú rendeleteiről információkat kívántak beszerezni a bizottság ülését megelőzően. Erre nem volt lehetőségük, mert hasonlóan átfogó és újszerű szabályozásra más önkormányzatok esetében nincsen példa. Erre tekintettel javasolja, hogy a rendelet alkalmazásának gyakorlati tapasztalatait a későbbiekben a szakbizottságok előtt vitassák meg. Képviselői kérdés Gadus István A tervezet szerint a vagyonkezelőt megillető jogok gyakorlását, szabályszerűségét és célszerűségének ellenőrzését a polgármester végzi. Átruházható-e a tulajdonosi ellenőrzés joga? A hatáskör a hivatali helyettesítési rend szerint az alpolgármesterek által is gyakorolható. A napirendi ponttal kapcsolatban frakcióvélemény nem hangzott el. Képviselői hozzászólás Gadus István Álláspontja szerint a rendelet-tervezet előremutató megoldásokat alkalmaz, nyitottabb, liberálisabb eljárást tesz lehetővé az önkormányzati vagyonkezelés területén. Az előterjesztésben szereplő rendelet-módosítás tervezetet ezért elfogadásra javasolja. Igény esetén szívesen nyújt tájékoztatást a rendelet-tervezetben foglaltakról, valamint az eljárási rend gyakorlati működésének tapasztalatairól. Kéri, szavazzanak az előterjesztésben szereplő rendelettervezetről.
13 No: 8 Rendelettervezet Szavazás: Nyílt >1819< Minősített Ideje:2007.05.17 9:28:45 Eredménye Voks: Szav% Össz% Igen 45 100.00% 90.00% Nem 0 0.00% 0.00% Tartózkodik 0 0.00% 0.00% Szavazott 45 100.00% 90.00% Nem szavazott 2 4.00% Távol 3 6.00% Össz.: 50 100.00% 100.00% Határozat Elfogadva Határozat: 45-0-0 Megállapítja, hogy a Közgyűlés a rendelet-tervezetet 45 igen szavazattal egyhangúlag elfogadja és megalkotja az Önkormányzat vagyonáról szóló 25/1997. (VI. 20.) Kr. rendelet módosításáról szóló 23/2007. (V. 25.) rendeletét, mely a jegyzőkönyv 2. számú mellékletét képezi. 4./ Napirendi pont: A köztisztaság fenntartásáról szóló rendelet megalkotása Varga László Az előterjesztés szöveges részében szereplő indoklást fenntartja, részleteiben azonban nem kívánja ismertetni. A rendelet-tervezet előkészítése során az építéssel összefüggő köztisztasági feladatok meghatározása okozott problémát. Az előkészítés során figyelembe vették azt az Alkotmánybírósági döntést is mely szerint szabálysértési eljárás a szennyezés okozója, vagy ennek hiányában a tulajdonos ellen indítható. Példaként elmondja, hogy az Önkormányzat évente több mint 30 M Ft-ot fordít az illegális szemét lerakóhelyek felszámolására. Az ilyen módon lerakott hulladék mennyisége tekintetében azonban az utóbbi években mérséklődés tapasztalható. A napirendi ponttal kapcsolatban bizottsági vélemény nem hangzott el.
14 Képviselői kérdés Gadus István Milyen eszközök segítik a rendelet-tervezetben foglalt intézkedések hatékony végrehajtását? Varga László A közterületek rendjének fenntartásáról DMJV Polgármesteri hivatal Városüzemeltetési Osztálya, valamint a Debreceni Közterület Felügyelet a felelős. A Városüzemeltetési Osztályon ezt a feladatot négy fő, még a Közterület felügyeletnél 18 felügyelő páros végzi. Ezen túl a rendelkezések megtartását a rendőrséggel közös akciókkal is próbálják elősegíteni. Az ezen túl vállalt többletfeladatot elvégzése (például: ingyenes hulladéktároló konténerek kihelyezése) az Önkormányzatnak többletköltséget okoz. Képviselői hozzászólás Szabó Miklós Az előterjesztésben szereplő rendelet-tervezetet szakmailag jól előkészítettnek tartja. Véleménye szerint a jogszabály tervezet megfelelően kezeli az építkezéssel összefüggő köztisztasági feladatok ellátását is. Felhívja azonban a figyelmet arra, hogy a rendelet tervezetben foglalt intézkedések végrehajtásának ellenőrzése nem minden esetben biztosíthatók megfelelő módon. (Például: illegális hulladék lerakóhelyek problémája.) Fentiek miatt ezért szükségesnek tartja egy olyan őrszolgálat felállítását, amely biztosítaná a rendelkezések végrehajtásának ellenőrzését, valamint visszatartó erőt jelentene az illegális szemetelőknek is. Addig is hatóságokkal és civil szervezetekkel egyaránt hatékony együttműködést kell kialakítani. Példaként a polgárőrség környezetvédelmi tagozatát említi. Álláspontja szerint szabálysértések szankciójaként kiszabható pénzbírság maximális összege is csekély visszatartó erővel bír és nem áll arányban a környezetszennyezés, valamint a kármentesítés költségével. Az általa ismertetett problémák végleges megoldásához vélhetően törvénymódosítás szükséges. Az előterjesztésben szereplő rendelet-tervezetet elfogadásra javasolja. Turi Gábor Örömét fejezi ki a város köztisztaságának fenntartását elősegítő jól előkészített rendelettervezetért. Rámutat ugyanakkor arra, hogy a Református Nagytemplom mögött elhelyezkedő Református Kollégiumi park köztisztasági helyzete a városhoz méltatlan. Kéri, hogy a problémára találjanak megoldást az illetékesek. Gadus István Tájékoztatja a képviselő testületet, hogy a köztisztaság helyi szabályozását rögzítő önkormányzati rendelet módosítása azért vált szükségessé, mert az Észak-alföldi Regionális Közigazgatási Hivatal Hivatalvezetője szóbeli törvényességi észrevételt tett a köztisztaságról szóló 18/2005. (VI. 17.) Kr. rendelet egyes rendelkezéseihez, valamint felmerült, hogy az utóbbi időben a városban egyre jobban elszaporodó falfirkák elleni hatékonyabb védekezés céljából szigorítsuk a rendeletben erre vonatkozó szabályokat. Ez arra utal, hogy a szakmai előkészítői munka folyamán nagyobb figyelemmel kell eljárni. Mindezek ellenére a rendelettervezetet előremutató jogszabálynak tartja. A város tisztaságának fenntartásában mindenki egyaránt érintettnek tekinthető. A jövő évi költségvetés tervezésénél kéri, hogy térjenek vissza a jogalkalmazó által a rendelkezések megtartatására biztosított eszközök megvitatására,
15 hiszen a rend fenntartása érdekében a tervezet nem sorakoztat fel hatékony eszköztárat, vagy forrásokat. Dr. Papp László Tekintettel arra, hogy a város tisztaságának fenntartása közös érdek a rendelet-tervezet előkészítése megvitatása terén konszenzus kialakulását is lehetségesnek tartja. Az önkormányzati rendelet a város tisztaságának fenntartásához csak a jogszabályi keretet biztosítja, az eredményt mindig a végrehajtás produkálja. Ehhez adott esetben az állampolgárok nevelése, céltudatos oktatásának megszervezése is hozzá tartozik. Az önkormányzatoknak ennek ellenére korlátozottak a lehetőségei az illegális szemét lerakóhelyek megszüntetésére kialakulásának megakadályozására. Megoldást csak az ellenőrzés intenzitásának nevelése, vagy szemléletváltás kialakítása jelenthet. Egyet ért az előterjesztő azon véleményével, hogy a felelősség kérdését tágan kell értelmezni, adott esetben pedig természetesen jogszabályi keretek között a bizonyítási eszközök skálájának szélesítését is lehetővé kell tenni a tágabb felelősségi kör meghatározása érdekében. Legyen tehát mindenki felelős a háztartásából kikerülő hulladék sorsáért. Kéri, szavazzanak az előterjesztésben szereplő rendelet tervezetről. No: 9 Rendelet-tervezet Szavazás: Nyílt >1820< Minősített Ideje:2007.05.17 9:45:07 Eredménye Voks: Szav% Össz% Igen 46 100.00% 92.00% Nem 0 0.00% 0.00% Tartózkodik 0 0.00% 0.00% Szavazott 46 100.00% 92.00% Nem szavazott 1 2.00% Távol 3 6.00% Össz.: 50 100.00% 100.00% Határozat Elfogadva Határozat: 46-0-0 Megállapítja, hogy a Közgyűlés a rendelet-tervezetet 46 igen szavazattal egyhangúlag elfogadja és megalkotja a köztisztaság fenntartásáról szóló 24/2007. (V. 25.) rendeletét, mely a jegyzőkönyv 3. számú mellékletét képezi.
16 5./ Napirendi pont: A Debreceni Vagyonkezelő Zrt. 2006. évi számviteli törvény szerinti beszámolójának jóváhagyása Kovács Lászlóné Az előterjesztés részét képezi egy olyan beszámoló, amely az önkormányzat által a vállalatcsoport részére nyújtott támogatásokat részletezi. Ezzel teljesebb kép nyerhető az önkormányzat és a részvénytársaság pénzügyi kapcsolatáról. A beszámoló a Vagyonkezelő Zrt-től megszokott módon, jó színvonalon készült el, helyes és valós adatokat tartalmaz. A Pénzügyi bizottság által előterjesztett technikai jellegű módosító javaslatot előterjesztőként befogadja a következők szerint: 1./ elfogadja a Debreceni Vagyonkezelő Zrt. 2006. évi számviteli törvény szerinti beszámolóját a melléklet szerint 20.639.960.000.- Ft mérlegfőösszeggel, és 325.799.000.-Ft adózott eredménnyel. 2./ Elfogadja, hogy az adózott eredmény teljes összege, 325.799.000.-Ft, valamint a meglévő eredménytartalékból további 174.201.000.-Ft, összesen 500.000.000.-Ft osztalékként kifizetésre kerüljön. A határozati javaslat 2./ pontja 3./ pontra változik. Bizottsági vélemény Madarasi István A Pénzügyi Bizottság az előterjesztésben szereplő határozati javaslatot a fentebb ismertetett és főosztályvezető asszony által befogadott módosítással javasolja elfogadásra. Képviselői kérdés Dr. Gondola Zsolt A befektetett tárgyi eszközök (ingatlanok, vagyoni értékű jogok) értéke a beszámoló szerint a 2005. évi 20 M Ft-ról 131 M Ft-ra emelkedett. Miből ered ez a növekmény? Bak Ferenc A Debreceni Vagyonkezelő Zrt. képviselőjeként elmondja, hogy a társaság a város területén optikai hálózatot épített ki. Ennek a befektetésének az aktiválása okozta a befektetett tárgyi eszközök képviselő úr által említett nagy arányú növekményét. Kovács László Debrecen városa a költségvetéséből felhalmozási célra 275 M Ft-ot juttatott az AIRPORT Debrecen Kft-nek, valamint 74 M Ft- értékben további szolgáltatást vásárolt a társaságtól. Kéri tájékoztassák ezen támogatások hátteréről.
17 Kovács Lászlóné A felhalmozási célú juttatás a repülőtér schengeni normáknak megfelelő átalakításához kapcsolódott. A képviselő úr által említett szolgáltatás vásárlás a repülőtér működtetésének számlázott ellenértékét jelenti. Dr. Bazsa György Tájékoztatást kér a Debreceni Vagyonkezelő Zrt. vezetőinek juttatott 100 M Ft nagyságú jövedelem átlagos mértékéről, valamint megoszlásáról. A társaság beszámolójában az üzemviteli tanácsadás értéke 195 M Ft-ban került meghatározásra. Tájékoztatást kér ennek felhasználásáról. Várható-e, hogy a repülőtérnek nyújtott támogatások a működés során szerzett eredményből megtérülnek. Bak Ferenc A Debreceni Vagyonkezelő Zrt. üzletviteli tanácsadás címén egy olyan közös rendszert üzemeltett a tagvállalatokkal, amely a közös munka minden fázisára kiterjed. A tagvállalatok ezért havi rendszerességgel díjban meghatározott ellenértéket fizetnek. Az üzemviteli tanácsadás címén végzett koordináció biztosítja a társaság tulajdonosi érdekeknek megfelelő működését. Dr. Mészáros József A Debreceni Repülőtér több szempontból is kiemelkedőnek tekinthető az országban működő többi repülőtér közül. A működési jellemzők alapján hasonló kategóriába sorolt létesítmények a beszámolóban szereplő mértékű működési költségeket feltételeznek, amely támogatási igényt generál. Tárgyalások vannak folyamatban egy olyan szakmai partner bevonására, akinek célja a Repülőtéren zajló áruforgalom növelése. A Repülőtér személyforgalma az elmúlt évek tapasztalatai szerint folyamatos emelkedést mutat. Bak Ferenc A társaságnál összesen 15 fő munkavállaló teljesít munkát. A kulcspoziciót betöltő munkatársak tevékenységükkel a tagvállalati munkavállalók tevékenységét koordinálják, számuk ezért az adminisztratív dolgozókéhoz képest igen magas. A bértömeg növekedése az előző évekhez képest elenyészőnek tekinthető. Az egyhavi bérköltséget tekintve a vezető beosztásban levő munkavállalók havi átlagban 5-600 E Ft jövedelemmel rendelkeznek. A Repülőteret a város a saját, valamint a Debreceni Vagyonkezelő Zrt. forrásaiból működteti véleménye szerint igen eredményesen. Ezt támasztja alá, hogy a személyforgalom évről évre növekszik. Charter járatok tekintetében jelenleg 17 célállomás tekinthető lekötöttnek, ebben az évben várhatóan megindul a National Instruments által szervezett saját bázisra épülő cargo forgalom is. A központi költségvetés által támogatott repülőterek működése ehhez képest nem tekinthető eredményesnek. A Debreceni Repülőtér működési és beruházási költségeit növeli továbbá, hogy folyamatosan fent kell tartani a schengeni kompatibilitás és az állandó határnyitás követelményeinek megfelelő szintű szolgáltatást. Ennek ellenére természetesen olyan együttműködő partnert keresnek, aki a kihasználtság növekedésével forgalmat generálna a repülőtéren. Ennek érdekében a konkurens repülőterekkel csak korlátozott mértékben működhetnek együtt, mely a sajátos versenyszituációnak köszönhető.
18 Dr. Bákonyi László Milyen jogcímen nyújtott a Debreceni Vagyonkezelő Zrt. a tagvállalatai részére 770 M Ft támogatást? Amennyiben ez a támogatási összeg véglegesen és ingyenesen átadott pénzeszköznek tekinthető teljesítette-e a társaság az illetékfizetési kötelezettségét? Amennyiben igen, úgy miért nem jelent meg ez az előterjesztésben szereplő beszámolóban? Bak Ferenc Az illetéktörvény képviselő úr által említett módosítása csak 2007. évtől kezdődően lépett hatályba. A tranzakciót tehát 2006. évre vonatkozóan még nem terhelte illetékfizetési kötelezettség. A jövőben a támogatásról szóló tagvállalatok helyzetét pótbefizetések, valamint tőkeemelés útján kívánják rendezni. Gadus István Miért nem jelent meg a Közgyűlés ülésén a Debreceni Vagyonkezelő Zrt. vezérigazgatója? Az igazgatóság elnökeként Dr. Sásdi András feladatköre kifejezetten az igazgatóság munkájának szervezésére terjed ki. A beszámolóval kapcsolatban a Közgyűlés ülésén felmerült kérdésekre a társaság gazdasági igazgatója ad választ. Szabó Miklós A társaság beszámolójában a személyi ráfordítások soron 218 M Ft szerepel. Mennyi ebből a személyi alapbér, illetve mekkora mértéket érnek el a más jogcímen történő kifizetések? Bak Ferenc A beszámoló kiegészítő mellékletének 1. sz. táblája részletesen tartalmazza a személyi jellegű juttatások mértékét és megoszlását. Jutalomként a személyi alapbér 50%-a fizethető ki. Frakcióvélemény Dr. Bazsa György A kiegészítő melléklet 1. sz. táblázata szerint a 6.63 fő vezető személyi alapbére több mint 100 M Ft-ot ér el. Ez bérezés tekintetében havi átlagban 1,2 M Ft jövedelmet jelent. Az általa feltett kérdésekre igazgató úr eltérő válaszokat adott. A beszámoló elfogadását a frakció nem támogatja. Kéri frakcióvezető urat, hogy kérdését pontosítani szíveskedjen. Dr. Bazsa György A beszámoló kiegészítő mellékletének 1. sz. tábla 8. sorában az szerepel, hogy a vezetők részére 100.725.000.-Ft került kifizetésre. Teljes munkaidőben a társaság 6,63 fő szellemi foglalkozású vezetőt alkalmaz. Ez havonta vezetőnként 1.2 M Ft bérezést jelent. Kérdése ennek a személyi juttatásnak az eloszlására irányult, de igazgató úrtól azt a választ kapta, hogy a vezetők havi átlagban 5-6 E Ft jövedelemmel rendelkeznek. A kérdése és a válasz között feszülő ellentét miatt ismételten tájékoztatást kér erről, valamint a tanácsadásra felhasznált összeg mértékéről és megoszlásáról. A frakció a beszámoló elfogadását nem támogatja.
19 Képviselői hozzászólás Gadus István Nagyon fontosnak tartja, hogy Debrecen városában állandó határnyitású repülőtér működjön. Magyarországon egy hasonló kategóriába sorolható repülőtér működik, amely Sármelléken található. Ez a létesítmény azonban élni tudott a számára felkínált lehetőségekkel, még Debrecen ebből a szempontból nem tekinthető versenyképesnek. Véleménye szerint ez az a probléma, amelyre rövidtávon megoldást kell találni. Elismeri, hogy városunk saját erőből végzi a repülőtér fejlesztését, de Sármellék olyan befektetőt talált, aki ezt a feladatot a település helyett végzi el. Javasolja az általa ismertetett körülmények mérlegelését a megoldás keresése során. A Debreceni, valamint a Sármelléki Repülőtér központi költségvetési fejlesztési támogatása nem tekinthető egymással egyenértékűnek. Míg Sármellék a fejlesztésre szánt központi költségvetési támogatást külön soron megkapta, addig Debrecen ahhoz a régióban található többi repülőtérrel megosztva jutott hozzá. Nem elhanyagolható a befektető keresése szempontjából az a körülmény sem, hogy a Debreceni Repülőtér környezetének kármentesítése megtörtént. Erre városunk pályázati úton jelentős összeget nyert, amely azonban működtetésre, valamint fejlesztési célú beruházásra nem fordítható. Városunk a Repülőteret a környezeti károkkal együtt vette át, a pályázaton nyert összeg ezen károk megszüntetésére került felhasználásra. A központi költségvetésből juttatott összegért ezúton is köszönetét fejezi ki. A Sármelléki Repülőtér a központi költségvetésen túl a Magyar Turizmus Zrt-től is jelentős mértékű támogatást kap. A közigazgatási területén található települések a létesítményt nem tudják támogatni, ezért befektetőt kerestek a repülőtér fejlesztésére. A központi költségvetés szempontjából Debrecentől, mint tőkeerős nagyvárostól elvárják azt, hogy repülőterét fejlessze és működtesse. A Debreceni Repülőtér tehát a működő tőke bevonására teljes egészében elő van készítve, az egyik leglényegesebb momentumról a kármentesítés befejezésének pontos időpontjáról konkrét tájékoztatást tudnak adni. A frakcióvezető úr által feltett kérdésre, mely a Debreceni Vagyonkezelő Zrt. igazgatósági tagjainak személyi jellegű juttatásaira vonatkozott a társaság gazdasági igazgatója helyes választ adott. A többi piaci alapon működő társasághoz hasonlóan a bérezésnek olyan struktúrája van, hogy a teljes összegű személyi juttatás egy részét munkabérként, másik részét pedig célhoz, eredményhez, teljesítményhez kötött juttatásként kapják. Az igazgatóság tagjainak munkabére tehát az elhangzottaknak megfelelő, de amennyiben a vezető beosztású dolgozó tevékenysége nyomán a társaságnak konkrét eredménye keletkezik egyéb személyi jellegű juttatást (mozgóbért) kap. Ezen juttatások együttes összege bruttó értékben meghatározva eléri a beszámolóban szereplő, frakcióvezető úr által említett összeget. A személyi jellegű juttatások átlagos mértéke és megoszlására irányuló kérdésre azért nehéz pontos választ adni, mert a munkabéren felül járó személyi jellegű juttatás nem tekinthető automatizmusnak, teljesítményhez, célhoz kötött juttatás. Az ágazatot tekintve megállapítható, hogy miközben a Vagyonkezelő Zrt. piaci átlagon felüli eredményt produkál a vezetők bérezése az ágazati átlag alattinak tekinthető. Díjazásukat úgy kell meghatározni, hogy a jó szakemberek piaci szféra irányában fennálló fluktuációjának veszélyétől a társaságot megkíméljék.
20 Kéri, szavazzanak az előterjesztő által ismertetett módosítással együtt a határozati javaslatról. No: 10 Határozati javaslat Szavazás: Nyílt >1821< Minősített Ideje:2007.05.17 10:26:46 Eredménye Voks: Szav% Össz% Igen 34 72.34% 68.00% Nem 12 25.53% 24.00% Tartózkodik 1 2.13% 2.00% Szavazott 47 100.00% 94.00% Nem szavazott 0 0.00% Távol 3 6.00% Össz.: 50 100.00% 100.00% Határozat Elfogadva Határozat: 34-12-1 Megállapítja, hogy a Közgyűlés a javaslatot 34 igen, 12 nem szavazattal, 1 tartózkodás mellett elfogadja és a következő határozatot hozza: 75/2007. (V. 17.) Ö.h. A Közgyűlés a Gazdálkodási Főosztály vezetőjének előterjesztésére a 2006. évi IV. törvény 231. e) pontja, valamint a 25/1997. (VI. 20. ) Kr. rendelet 21. (2) bekezdés b) pontja alapján 1./ elfogadja a Debreceni Vagyonkezelő Zrt. 2006. évi számviteli törvény szerinti beszámolóját a melléklet szerint 20.639.960.000.- Ft mérlegfőösszeggel, és 325.799.000.-Ft adózott eredménnyel. 2./ Elfogadja, hogy az adózott eredmény teljes összege, 325.799.000.-Ft, valamint a meglévő eredménytartalékból további 174.201.000.-Ft, összesen 500.000.000.-Ft osztalékként kifizetésre kerüljön. 3./ Felkéri a Debreceni Vagyonkezelő Zrt. igazgatósága elnökét, hogy a társaság beszámolóját a cégbírósághoz nyújtsa be. Határidő: 2007. május 31. Felelős: a polgármester
122 polgármester úr 10.27 órától tanácskozási szünetet rendel el. A Közgyűlés nyílt ülése 10.53 órától folytatódik. Létszámellenőrzést rendel el a határozatképesség megállapítása céljából. No: 11 Létszámellenőrzés Szavazás: Nyílt >1822< Egyszerű Ideje:2007.05.17 10:53:08 Eredménye Voks: Szav% Össz% Igen 36 97.30% 72.00% Nem 1 2.70% 2.00% Tartózkodik 0 0.00% 0.00% Szavazott 37 100.00% 74.00% Nem szavazott 10 20.00% Távol 3 6.00% Össz.: 50 100.00% 100.00% Határozat Elfogadva Határozat: 36-1-0 Megállapítja, hogy a Közgyűlés 37 képviselővel határozatképes. 6./ Napirendi pont: A VESZ Vagyonkezelő Kft. 2006. évi számviteli törvény szerinti beszámolójának jóváhagyása Bizottsági vélemény Madarasi István Ismerteti a Pénzügyi Bizottság soron következő napirendi pontokra (gazdasági társaságok beszámolóira) is vonatkozó állásfoglalásainak tartalmát mely szerint a Pénzügyi Bizottság az előterjesztésben szereplő határozati javaslatokat elfogadásra javasolja. Dr. Kiss Sándor Az Egészségügyi Bizottság az előterjesztésben szereplő határozati javaslatot elfogadásra javasolja. A napirendi ponttal kapcsolatban képviselői kérdés, frakcióvélemény nem hangzott el.
123 Képviselői hozzászólás Dr. Rónai György Örömét fejezi ki, hogy az előterjesztés szerint vélhetően lehetőség nyílik egy központi orvosi rendelő megépítésére. Ehhez arra van szükség, hogy a VESZ kezelésében lévő ingatlanok Önkormányzat által történő hasznosítására a jövőben lehetőség nyíljon. Az erre irányuló szándékra az Önkormányzat nyitott, mely által az ellátás hozzáférhetősége, rugalmassága a jövőben jelentősen javulhat. Kéri, szavazzanak az előterjesztésben szereplő határozati javaslatról. No: 12 Határozati javaslat Szavazás: Nyílt >1823< Minősített Ideje:2007.05.17 10:56:26 Eredménye Voks: Szav% Össz% Igen 43 95.56% 86.00% Nem 1 2.22% 2.00% Tartózkodik 1 2.22% 2.00% Szavazott 45 100.00% 90.00% Nem szavazott 2 4.00% Távol 3 6.00% Össz.: 50 100.00% 100.00% Határozat Elfogadva Határozat: 43-1-1 Megállapítja, hogy a Közgyűlés a javaslatot 43 igen, 1 nem szavazattal, 1 tartózkodás mellett elfogadja és a következő határozatot hozza: 76/2007. (V. 17.) Ö.h. A Közgyűlés a Gazdálkodási Főosztály vezetőjének előterjesztésére a 2006. évi IV. törvény 141. (2) bekezdés a.) pontja, valamint a módosított 25/1997. (VI. 20.) Kr. sz. rendelet 21. (2) bekezdés a.) pontja alapján
124 1./ jóváhagyja a VESZ Vagyonkezelő Korlátolt Felelősségű Társaság 2006. évi számviteli törvény szerinti beszámolóját a melléklet szerint 101.052.- EFt mérlegfőösszeggel és 26.496.- EFt adózott eredménnyel azzal, hogy a társaság az adózott eredményt az eredménytartalék javára számolja el. 2./ Felkéri a VESZ Vagyonkezelő Korlátolt Felelősségű Társaság ügyvezetőjét, hogy a beszámolót a Cégbíróság részére küldje meg. Határidő: 2007. május 31. Felelős: a Kft. ügyvezetője
186 7./ Napirendi pont: A DVSC Utánpótlás Nevelő Kft. 2006. évi számviteli törvény szerinti beszámolójának jóváhagyása, társasági szerződésének mdosítása Kovács Lászlóné Az alapító okirathoz kapcsolódó módosítás miatt szükségessé vált a határozati javaslat kiegészítése a kiosztott kiegészítő anyagban foglaltak alapján, a következők szerint: 2./ a) Javasolja elfogadásra a DVSC Utánpótlás Nevelő Kft. taggyűlésének a Kft. társasági szerződésének 5. sz. módosítását a 2. sz. melléklet szerint, valamint az egységes szerkezetű társasági szerződést a 3. sz. melléklet szerint. b) Javasolja Balogh Istvánné könyvvizsgáló díjazását 20.000.-Ft+ÁFA/hó összegben megállapítani. c) Javasolja Herczeg Andrásnak az utánpótlás szakágvezetői munkakörre létrejött munkaszerződése időtartamának 2008. június 30. napjáig történő meghosszabbítását. Tájékoztatja a képviselő testületet, hogy a társaság beszámolója helyesen tartalmazza a támogatási bevételek korábban vitatott könyvelési módját. A Felügyelő Bizottság a beszámoló elfogadását javasolja. Bizottsági vélemény Asbóth Endre A Sportbizottság az előterjesztésben szereplő, kiegészített határozati javaslatot elfogadásra javasolja. A napirendi ponttal kapcsolatban képviselői kérdés, frakcióvélemény, képviselői hozzászólás nem hangzott el.
187 Kéri, szavazzanak az előterjesztésben szereplő határozati javaslatról az ismertetett kiegészítéssel együtt. No: 13 Határozati javaslat Szavazás: Nyílt >1824< Minősített Ideje:2007.05.17 10:58:54 Eredménye Voks: Szav% Össz% Igen 45 97.83% 90.00% Nem 1 2.17% 2.00% Tartózkodik 0 0.00% 0.00% Szavazott 46 100.00% 92.00% Nem szavazott 1 2.00% Távol 3 6.00% Össz.: 50 100.00% 100.00% Határozat Elfogadva Határozat: 45-1-0 Megállapítja, hogy a Közgyűlés a javaslatot 45 igen,1 nem szavazattal elfogadja és a következő határozatot hozza: 77/2007. (V. 17.) Ö.h. A Közgyűlés a Gazdálkodási Főosztály vezetőjének előterjesztésére a 2006. évi IV. törvény 141. (2) bekezdés a), e), j) és i) pontja, valamint a módosított 25/1997. (VI. 20. ) Kr. sz. rendelet 21. (2) bekezdés a.) pontja alapján 1./ javasolja jóváhagyásra a DVSC Utánpótlás Nevelő Kft. taggyűlésének a Kft. 2006. évi számviteli törvény szerint beszámolóját az 1. sz. melléklet szerint 15.013.000.-Ft mérlegfőösszeggel és 4.136.000.- Ft adózott eredménnyel azzal, hogy az eredményt az eredménytartalék javára számolja el. 2./ a) Javasolja elfogadásra a DVSC Utánpótlás Nevelő Kft. taggyűlésének a Kft. társasági szerződésének 5. sz. módosítását a 2. sz. melléklet szerint, valamint az egységes szerkezetű társasági szerződést a 3. sz. melléklet szerint. b) Javasolja Balogh Istvánné könyvvizsgáló díjazását 20.000.-Ft+ÁFA/hó összegben megállapítani.
188 c) Javasolja Herczeg Andrásnak az utánpótlás szakágvezetői munkakörre létrejött munkaszerződése időtartamának 2008. június 30. napjáig történő meghosszabbítását. 3./ Felkéri a polgármestert, hogy a DVSC Utánpótlás Nevelő Kft. taggyűlésén a határozati javaslat 1./ és 2./ pontja szerint képviselje az Önkormányzatot. Határidő: Felelős: a társaság soron következő taggyűlése a polgármester
189 8./ Napirendi pont: A DVSC Kézilabda Kft. 2006. évi számviteli törvény szerinti beszámolójának jóváhagyása Kovács Lászlóné A Közgyűlési előterjesztés a napirendi ponthoz kapcsolódóan tartalmazza a Közgyűlés azon határozatát, mely szerint az új tulajdonosnak a szponzori támogatáson felül a törzstőkéből való részesedésének arányában működési támogatást kell nyújtania a társaság részére. Tájékoztatja a képviselő testületet, hogy a társaság saját tulajdonú cége a jelzett támogatási kötelezettségét teljesítette. Ez a beszámolóból azonban nem tűnik ki. A gazdasági társaságokról szóló törvény előírásai szerint a saját tőke összegének meg kell felelnie a jegyzett tőke mértékének. Amennyiben ez nem így van a társaság ezt a körülményt az intézkedési tervvel együtt köteles jelezni a Cégbíróság felé. Amennyiben a jelzett arány nem áll helyre összesen 2,7 M Ft pótbefizetést kell a tulajdonostársaknak teljesíteni, melyből az Önkormányzatot tulajdoni hányad arányában 2.065 E Ft befizetési kötelezettség terheli. Álláspontja szerint közbenső mérlegbeszámoló elkészítése válhat szükségessé, melyben a saját tőke és a jegyzett tőke arányának alakulása nyomon követhető. Amennyiben ez a mérték a közbenső beszámoló elkészítésének idejére sem áll helyre a szükségessé váló pótbefizetésről a Közgyűlésnek határozattal kell döntenie. Bizottsági vélemény Asbóth Endre A Sportbizottság az előterjesztésben szereplő határozati javaslatot a többi véleményezési körébe tartozó határozati javaslattal együtt elfogadásra javasolja. A napirendi ponttal kapcsolatban képviselői kérdés nem hangzott el. Frakcióvélemény Madarasi István A frakciójuk örömét fejezte ki, hogy a társaság működtetésében tulajdonostársra talált. Szeretné, ha ez az együttműködés hosszú távon valósulna meg. A gazdálkodás egyensúlya már az elmúlt évben is csak egy közbenső éves beszámoló elfogadásával állt helyre. Tudomásul veszi, hogy a sporttevékenységet folytató gazdasági társaságok esetében nehézséget okoz a támogatási és sportévad, valamint a gazdasági év elhatárolás. Ennek ellenére az a véleménye, hogy a gazdálkodás egyensúlya szorosabb egyeztetéssel a jövőben fenntartható. Kéri, hogy véleményét a gazdasági társaság soron következő ülésén képviselni szíveskedjenek és hívják fel a figyelmet arra, hogy a sporttevékenység támogatásával összefüggő évet a gazdálkodási évvel egyensúlyba hozni szíveskedjenek. A szocialista frakció az előterjesztésben szereplő határozati javaslatot elfogadásra javasolja. Pajna Zoltán A szponzori szerződések alapján történő finanszírozás valamint a gazdasági év folyamán történő tulajdonosi finanszírozás eltérő jellege a megelőző évek gazdálkodásából áthúzódó jellegű hiányt generált, mely a gazdálkodás egyensúlyát megbillentette. Ennek ellenére a társaság hatékonyan működik az Önkormányzat a tulajdonostárssal jó viszonyt ápol. A társaság üzemeltetése során a jövőben a pénzügyi egyensúly megtartására, valamint eredmény elérésére törekszenek.
190 Kéri, szavazzanak az előterjesztésben szereplő határozati javaslatról. No: 14 Határozati javaslat Szavazás: Nyílt >1825< Minősített Ideje:2007.05.17 11:06:41 Eredménye Voks: Szav% Össz% Igen 45 95.74% 90.00% Nem 1 2.13% 2.00% Tartózkodik 1 2.13% 2.00% Szavazott 47 100.00% 94.00% Nem szavazott 0 0.00% Távol 3 6.00% Össz.: 50 100.00% 100.00% Határozat Elfogadva Határozat: 45-1-1 Megállapítja, hogy a Közgyűlés a javaslatot 45 igen, 1 nem szavazattal, 1 tartózkodás mellett elfogadja és a következő határozatot hozza: 78/2007. (V. 17.) Ö.h. A Közgyűlés a Gazdálkodási Főosztály vezetőjének előterjesztésére a 2006. évi IV. törvény 141. (2) bekezdés a) pontja, valamint a 25/1997. (VI. 20.) Kr. számú rendelet 21. (2) bekezdés a) pontja alapján 1./ javasolja jóváhagyásra a DVSC Kézilabda Kft. taggyűlésének a Kft. 2006. évi számviteli törvény szerinti beszámolóját a melléklet szerint 13.059 ezer Ft mérleg-főösszeggel és 7.114 ezer Ft adózott eredménnyel, azzal, hogy a Kft. az adózott eredményt az eredménytartalék terhére számolja el. 2./ Felkéri a polgármestert, hogy a DVSC Kézilabda Kft. taggyűlésén a határozati javaslat 1./ pontja szerint képviselje az Önkormányzatot. Határidő: 2007. május 31. Felelős: a polgármester
200 9./ Napirendi pont: A DVSC Futball Szervező Zrt. 2006. évi számviteli törvény szerinti beszámolójának jóváhagyása Ismerteti a határozati javaslat, valamint a mellékletként csatolt alapító okirat módosítását. Kéri, hogy a határozati javaslatról szóló döntés során a kiosztásra került kiegészítő anyagot figyelembe venni szíveskedjenek. Tájékoztatja a képviselő testületet, hogy a DVSC által kezdeményezett szélesebb körű alapító okirat módosítást a Közgyűlés soron következő ülésén tárgyalják. Kovács Lászlóné Az előterjesztéshez kiegészítésként csatolták azt a levelet, melyben felhívják a társaság figyelmét arra, hogy a kiegészítő mellékletben tüntessék fel a jelentősebb eltérést tartalmazó mérlegtételek magyarázatát. Bár a kiegészítésben ez nem szerepel a társaság a válaszát az előterjesztés elkészítését követően megadta. Nyitott maradt azonban a bevételek átengedésének kérése. A továbbiakban sem tisztázott, tehát, hogy a társaságnál a jövőre vonatkozóan milyen bevételekkel lehet számolni. A kiegészítésre került határozati javaslatot elfogadásra javasolja. A napirendi ponttal kapcsolatban bizottsági vélemény, képviselői kérdés, frakcióvélemény, nem hangzott el. Képviselői hozzászólás Dr. Bazsa György Az apróbb hiányosságoktól eltekintve megállapítható, hogy a társaság tevékenysége megfelelő, melynek legékesebb bizonyítéka a sorozatban harmadjára elnyert bajnoki cím. Kéri, hogy a frakció törzstagnak számító szurkolóit a bajnoki cím megünneplésére meghívni szíveskedjenek. A bajnoki cím ünneplése céljából szervezett összejövetel nyilvános, azon mindenki részt vehet. A csapat által szervezett ünnepségen azonban kizárólag a társaság tisztségviselői vesznek részt. Ez úton minden kedves érdeklődőt tisztelettel meghív a bajnokcsapat üdvözlésére megrendezésre kerülő főtéri rendezvényre május 26-án.