Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselőtestülete 6100 Kiskunfélegyháza, Kossuth u. 1. Tel.: 562-015 32-8/2011. Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselőtestület 2011. június 23-ai ülésének J E G Y Z Ő K Ö N Y V E
KISKUNFÉLEGYHÁZA VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐTESTÜLETE J E G Y Z Ő K Ö N Y V Készült: 2011. június 23-án Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselőtestületének üléséről. Ülés helye: Városháza díszterme Jelen vannak: Balla László, Dongó József, Ernyes László, Dr. Garai István, Gyenes Attila, Horváth Gábor, Jankovszki Zoltán, Kapus Krisztián, Kollár László, Mester Ernő, Dr. Réczi László, Szamosi Endre, Ván Jenő (13 fő képviselő), Dr. Fehérváriné Dr. Csölle Yvette jegyző, Dr. Nánási Éva aljegyző, Bakos Aranka Művelődési, Oktatási, Vallásügyi, Ifjúsági és Sport iroda vezetője, Rádiné Tabi Anita Szociális, Családvédelmi és Egészségügyi Iroda vezetője, Katonáné Tóth Judit Pénzügyi, Gazdasági és Vagyongazdálkodási Iroda vezetője, Rádi Rudolf Városüzemeltetési és Lakásgazdálkodási Iroda vezetője, Bozókyné G. Nagy Ágnes fejlesztési tanácsadó, Marton Tibor városi főépítész, Hartyány Gyula, Németh Lászlóné Projektmenedzsment Csoport részéről, Vaszkó József Városfenntartó és Szolgáltató Költségvetési Szervezet igazgatója, Gálig Erzsébet Szivárvány Személyes Gondoskodást Nyújtó Intézmény igazgatója, Kállainé Vereb Mária Petőfi Sándor Városi Könyvtár és Művelődési Központ Ifjúsági és Közösségi Ház igazgatója, Makányné Óvári Éva Kiskunfélegyházi Többcélú Közös Igazgatású Közoktatási Intézmény igazgatója, Polgár István Jogi és Önkormányzati Ügyrendi Bizottság tagja, Csáki Zsolt Mezei Őrszolgálat vezetője, Tóth László Mezei Őrszolgálat részéről, Horváth Tamás Városüzemeltetési és Lakásgazdálkodási Bizottság tagja, Gyöngyösi Imre könyvvizsgáló, Szatmári Imre mk. pv. alezredes, tanácsos, Bács-Kiskun Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság igazgatója, Nemes Nagy András városi tűzoltóparancsnok, Dr. Kincses Zoltán fogorvos, Dr. Tulkán György Seven Dentists Fogászati Szolgáltató Kft. ügyvezető igazgatója. Kapus Krisztián polgármester: Tisztelt Képviselőtestület! Tisztelettel köszöntöm a megjelent képviselő urakat, alpolgármester urat, jegyző asszonyt, aljegyző asszonyt, kedves vendégeket, intézményvezetőket, irodavezetőket, tűzoltóparancsnok urat, illetve a Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság igazgatóját, Szatmári Imre urat. A mai képviselőtestületi ülés határozatképes, a megválasztott 14 képviselőből 13 fő jelen van.
A napirendi pontok elfogadása után kerülne sor a Virágos Kiskunfélegyházáért Környezetszépítő Verseny emléklapjai, oklevelei átadására. Köszönöm, hogy Önök is elfáradtak a mai ülésre. A napirendi pontok megkezdése előtt jelentem, hogy a meghívóban kiküldött napirendi pontokhoz 3 napirendi pontot kell még felvennünk. Az előterjesztéseket képviselő urak megkapták. 21./ napirendi pontként kerülne felvételre Mezősi Károly emléktábla elhelyezéséről szóló előterjesztés. 22./ napirendi pont lenne az Ipari Parkban való értékesítésről szóló előterjesztés, és 23./ napirendi pontunk lenne a 101/2011. képviselőtestületi határozat módosításáról szóló előterjesztés. Amennyiben nincs észrevétel a napirendi pontokra vonatkozóan, szavazásra teszem fel a mai ülés napirendi pontjait, és azok sorrendiségét, az elhangzott módosításokkal: Megállapítom, hogy a Képviselőtestület 13 igen szavazattal elfogadja a mai ülés napirendi pontjait és azok sorrendiségét, az alábbiak szerint: 1 - Tájékoztató a lejárt határidejű képviselőtestületi határozatok végrehajtásáról Előterjesztő: Kapus Krisztián polgármester 2 - Előterjesztés személyi döntésre vonatkozóan a Tűzoltóparancsnokságot érintően Előterjesztő: Dr. Nánási Éva aljegyző 3 - Előterjesztés az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítása és felülvizsgálata tárgyában Előterjesztő: Kapus Krisztián polgármester 4 - Előterjesztés a városi kitüntetések és Elismerő Oklevél alapításáról és adományozásuk rendjéről szóló rendelet módosítására Előterjesztő: Dr. Fehérváriné Dr. Csölle Yvette jegyző 5 - Előterjesztés a közterület-használat szabályozásáról szóló 35/2004. (IV.30.) rendelet módosítása és egységes szerkezetbe foglalása tárgyában Előterjesztő: Dr. Fehérváriné Dr. Csölle Yvette jegyző 6 - Előterjesztés Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat 2011. évi költségvetési rendeletének módosítására Előterjesztő: Kapus Krisztián polgármester 7 - Előterjesztés fogászati ellátás tárgyában Előterjesztő: Dr. Nánási Éva aljegyző 8 - Előterjesztés személyi juttatás megállapítása tárgyában Előterjesztő: Kapus Krisztián polgármester 9 - Előterjesztés a Dél-alföldi Ivóvízjavító Program megvalósításához európai uniós pályázatok benyújtása tárgyában Előterjesztő: Kapus Krisztián polgármester 10 - Előterjesztés a szennyvízcsatorna-hálózat befejező ütemeinek megvalósításával kapcsolatos önerő biztosítása tárgyában
Előterjesztő: Kapus Krisztián polgármester 11 - Előterjesztés pályázatok benyújtása tárgyában Előterjesztő: Kapus Krisztián polgármester 12 - Előterjesztés a Városháza keleti épületszárnyán lévő tetőtorony megerősítése tárgyában Előterjesztő: Kapus Krisztián polgármester 13 - Előterjesztés Liget utca területfejlesztési döntés tárgyában Előterjesztő: Marton Tibor városi főépítész 14 - Előterjesztés a Szivárvány Személyes Gondoskodást Nyújtó Intézmény működésének és alapító okiratának jóváhagyása tárgyában Előterjesztő: Rádiné Tabi Anita szoc., családvéd. és eü. irodavezető 15 - Előterjesztés létszámcsökkentési pályázat benyújtása tárgyában Előterjesztő: Katonáné Tóth Judit pénzügyi, gazd. és vagyongazdálk. irodavezető 16 - Előterjesztés a 2011/2012-es tanév előkészítése tárgyában Előterjesztő: Bakos Aranka, műv., oktatási, vallásügyi, ifj. és sport irodavezető 17 - Előterjesztés alapító okiratok módosítása tárgyában Előterjesztő: Bakos Aranka műv., oktatási, vallásügyi, ifj. és sport irodavezető 18 - Előterjesztés a hatévfolyamos gimnáziumi osztály létszám túllépésének engedélyezése tárgyában Előterjesztő: Bakos Aranka műv., oktatási, vallásügyi, ifj. és sport irodavezető 19 - Előterjesztés a Petőfi S. Városi Könyvtár és Művelődési Központ Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítása tárgyában Előterjesztő: Bakos Aranka műv., oktatási, vallásügyi, ifj. és sport irodavezető 20 - Előterjesztés Pásztor Ferenc emléktábla elhelyezése tárgyában Előterjesztő: Rádi Rudolf városüzem. és lakásgazdálk. irodavezető 21 Előterjesztés Dr. Mezősi Károly dombormű felállítása tárgyában Előterjesztő: Rádi Rudolf városüzem. és lakásgazdálk. irodavezető 22 Előterjesztés az ipari parkban lévő 0461/98 hrsz-ú 15044 m2-es ingatlan értékesítése tárgyában (ZÁRT ÜLÉS) Előterjesztő: Kapus Krisztián polgármester 23 Előterjesztés a 101/2011. számú kt. határozat módosítása tárgyában Előterjesztő: Kapus Krisztián polgármester 24 - Tájékoztató az Ipari Park területével határos ipari övezeti besorolású ingatlanok hasznosítására vonatkozó együttműködési megállapodásról Előterjesztő: Katonáné Tóth Judit pénzügyi, gazd. és vagyongazd. irodavezető 25 - Tájékoztató az Önkormányzat 2010. évi vagyon- és felelősségbiztosítási, valamint gépjármű biztosítási rendszeréről Előterjesztő: Katonáné Tóth Judit pénzügyi, gazd. és vagyongazd. irodavezető
26 - Előterjesztés önkormányzati lakások közérdekű feladatok ellátása érdekében történő bérbeadása tárgyában (ZÁRT ÜLÉS) Előterjesztő: Rádi Rudolf városüzemelt. és lakásgazdálk. irodavezető 27 - Előterjesztés a Bács-Kiskun Megyei Közgyűlés által adományozható kitüntető díjakra (ZÁRT ÜLÉS) Előterjesztő: Kapus Krisztián polgármester 28 - Interpellációk, kérdések 29 - Egyebek Kapus Krisztián polgármester: Ezt követően kerülne sor az emléklapok átadására. Kiskunfélegyháza Város Önkormányzata az elmúlt hónapban elindított egy kezdeményezést, a Virágos Kiskunfélegyházáért pályázatot. Biztos voltam benne, hogy első esztendőben tömegesen nem fognak jelentkezni a pályázatra. Kiskunfélegyháza városában különböző kategóriák lesznek, mint például erkély, társasház kategóriák, belső saját kert kategóriák. Szeretnénk elindítani hagyományként a Virágos Kiskunfélegyházáért Környezet szépítő versenyt. Az idei esztendőben 12-en neveztek erre a versenyre. Azt gondolom, legfontosabb az, hogy Kiskunfélegyházán egyre többen csatlakozzanak ehhez a kezdeményezéshez, és lehetőség szerint minél többen figyeljenek oda a virágos kertjükre, mert ha mindenki a sajátjára odafigyel, akkor sokkal szebb lesz a város. Köszönöm, hogy az idei esztendőben Önök elsőként részt vettek a versenyen. 10 oklevél átadásáról volt szó, de mivel 12-en jelentkeztek, így mind a 12 pályázót oklevél elismerésben részesítenénk. A kivetítőn lehet is látni azokat a kerteket, melyek a pályázaton részt vettek. Az oklevelek átadására kerül sor: Dósa Lászlóné Dózsa Gy. u. 2-4. szám alatti társasház nevében, Görög Gergelyné, Tarjányi László, Huszka Attiláné, Szász József, Csányi Istvánné, Nyugdíjas Környezetvédők Klubját képviseli Andrási Jánosné klubvezető, Szatmári Józsefné, Dósa Lászlóné külön is nevezett, nemcsak, mint társasház, Szabó Sándor, Tóth Sándorné, és Juhász Imréné részére. Köszönjük mindenkinek a munkáját. Úgy gondolom, a következő közlönyben meg fogjuk jelentetni házak szerint is pontosan a pályázatokat. Bízom benne, hogy a következő esztendőben egyre többen jelentkeznek, és egyre virágosabb lesz Kiskunfélegyháza. Napirend előtt: Dr. Garai István képviselő: A Félegyházi Civil Kontroll két kezdeményezésével kapcsolatban szeretnék néhány szót mondani. Ennek én is aktív részese voltam, nemcsak a kezdeményezésnek, hanem a végrehajtásnak is. Mindannyian tudjuk, hogy aláírásgyűjtés volt a városban a kórház aktív ágyainak, betegellátásának a visszaállítása érdekében. Csaknem 4 ezer ember élt a lehetőséggel. A következő kérdést, határozatot fogalmazták meg, melyet felolvasnék: Felszólítjuk Kiskunfélegyháza város Képviselőtestületét, polgármesterét, hogy a városi Kórházban az aktív betegellátás rendszerét haladéktalanul állítsák helyre. Kérjük továbbá,
hogy induljon átfogó és nyilvános vizsgálat az aktív betegellátás megszüntetésének körülményeiről, az ezzel kapcsolatos döntések hátteréről, valamint a jelenlegi helyzet kialakulásának személyi felelősségéről. A továbbiakban az aláíró több, mint 4 ezer polgár nevében kérjük, hogy a Képviselőtestület tűzze napirendjére, és nyilvános ülésen tárgyalja meg a Kórház helyzetét, valamint az aktív betegellátás kérdését, a kialakult helyzet bonyolultságát, orvos-szakmai problémáit, melyről mindannyian tudunk. Ugyanis a választók meg kívánják ismerni a képviselők véleményét. Ehhez is joguk van az embereknek, hogy elmondjuk, mi ezt hogyan gondoljuk. Elmondjuk, hogy szeretnénk ezt a problémakört megoldani. Képviselőtársaimmal beszélve és polgármester úrral is beszélve azt szeretnénk, ha az aktív betegellátás valamilyen formában visszakerülne a kiskunfélegyházi Városi Kórházba. A másik téma a Kossuth u. 21-23. számon elhelyezett emléktábla, melyet vandál emberek tönkretettek. Tudvalevő, hogy a II. Világháború alatt csaknem 1000 kiskunfélegyházi embert, köztük 373 gyermeket hurcoltak el Auschwitzba, onnan csak néhányan tértek haza. Ez egy borzalom!! A Civil Kontroll felvállalta ennek az áldatlan helyzetnek a megoldását. Jómagam is interpelláltam, és itt a köszönet helye és ideje van. Van egy előterjesztés, melyet az illetékes önkormányzati bizottságok megtárgyaltak. Van egy határozat, mely alapján 2011. szeptember 30-áig az emléktábla újbóli elhelyezésére sor kerülhet. Úgy gondolom, ez egy nagyon tisztességes hozzáállás. Köszönöm 1000 félegyházi volt polgár nevében, akik valahonnan letekintve ránk, szerintem ők is megköszönik. Köszönöm polgármester úrnak, a Képviselőtestületnek és az illetékes bizottságoknak. 1. Tájékoztató a lejárt határidejű képviselőtestületi határozatok végrehajtásáról (Tájékoztató írásban mellékelve!) Előterjesztő: Kapus Krisztián polgármester Gyenes Attila képviselő: A régi testületi ülésekre emlékezve, Jászberényi úrnak volt a hozzászólása az, amiről beszélek. Az én körzetemben is volt két vendéglátó ipari egység, mely az ellenőrzés alá került. Mindannyiunk körzetéből szokott ilyen kikerülni. Kisebb korrigálások történtek nyitva tartás és hasonlóakra vonatkozóan. Egyébként rendben találtak mindent, köszönöm az illetékeseknek, akik elvégezték az ellenőrzést. Ugyanakkor a lakók folyamatos jelzése alapján felhívnám a figyelmet a kora reggeli, esetleg késő délutáni időben való ellenőrzésre. Közel vannak hozzánk középiskolák, melyekből úgy gondolom, a lakók jelzése alapján esetleg látogatók is lehetnek. Bízom abban, hogy nem szolgálják ki a 18 éven aluli gyerekeket. Ha lehetne hathatósan, nemcsak az én körzetemben, a többiben is, főleg ott, amelyek intézmények környezetében vannak, figyeljünk oda. Kapus Krisztián polgármester: Szavazásra teszem fel a lejárt határidejű képviselőtestületi határozatokról szóló tájékoztatót. A Képviselőtestület 13 igen szavazattal elfogadja a tájékoztatót, és az alábbi határozatot hozza:
102/2011. kt. h. Tájékoztató a lejárt határidejű kt. határozatok végrehajtásáról H A T Á R O Z A T : 1./ Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselőtestülete a 87/1997., 71/2009., 234/2010., 258/2010. kt. h. 2. pont, 267/2010. kt. h. 2. pont, 6/2011., 14/2011., 23/2011. kt. h. 2. pont, 35/2011., 44/2011., 46/2011., 48/2011., 49/2011., 50/2011., 51/2011. kt. h. 5., 6. pont, 57/2011., 64/2011., 65/2011., 66/2011., 68/2011., 69/2011., 70/2011., 72/2011., 73/2011., 82/2011., 84/2011., 85/2011., 88/2011., 89/2011., 92/2011., 93/2011., 101/2011. kt. h. 7. pont határozatok végrehajtásáról szóló tájékoztatót elfogadja. 2./ Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselőtestülete a 258/2010. kt. sz. határozat 2. pontjának végrehajtási határidejét 2011. 09. 30-ra módosította. 3./ A Képviselőtestület Állami Számvevőszék Kiskunfélegyháza Város Önkormányzata gazdálkodási rendszerének 2010. évi ellenőrzéséről című jelentés kapcsán készített és a 6/2011. kt. sz. határozatta jóváhagyott Intézkedési Terv módosítását - a tájékoztatóban foglaltak szerint - jóváhagyja. Erről értesül: Állami Számvevőszék VSZKSZ Polgármesteri Hivatal valamennyi irodája Képviselőtestület tagjai.
2. Előterjesztés személyi döntésre vonatkozóan a Tűzoltóparancsnokságot érintően (Előterjesztés írásban mellékelve!) Előterjesztő: Dr. Nánási Éva aljegyző Kapus Krisztián polgármester: Köszöntöm a teremben a Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Igazgaótját, Szatmár Imre urat, illetve a tűzoltóparancsnok urat, Nemes Nagy András urat. Az előterjesztést a bizottságok tárgyalták és támogatták. A Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóságtól a levél megérkezett, amelyben a tűzoltó alezredes urat tűzoltóparancsnoki beosztásából történő felmentését támogatja a megyei igazgató úr. Ernyes László képviselő: Szívem szerint azt mondanám, hogy gondolja meg és mondja vissza a felmentési kérelmét, de tudom, hogy a döntése végleges. Hogy ki lesz a helyettese, arról majd a későbbiekben lesz szó. Örülök, hogy az előterjesztésben megfogalmazódik az, hogy polgármester úr javasolja, fejezze ki köszönetét és elismerését parancsnok úrnak. Úgy gondolom, nemcsak az állomány, hanem a város lakossága tisztelte és becsülte a munkáját, vezető, irányító munkát, és az, hogy hogyan beszélnek a lánglovagokról, a parancsnok úrnak is köszönhető. A Képviselőtestület köszönje meg parancsnok úrnak a munkát. Kapus Krisztián polgármester: Akkor ezen javaslatot a határozat-tervezet 4./ pontjaként módosításként szerepeltetjük. Az 1./ határozat-tervezeti pontban a július 31-i napra módosul augusztus 1-je, és a 3./ pontban javaslom Leiz Gábor tűzoltó századost megbízni, a megbízott tűzoltóparancsnoki kinevezéssel. Ez december 31-éig szól, amíg a törvénymódosítás utolér bennünket, és pontosan tudni fogjuk, hogy január 1-jétől mi történik. Akkor hivatalosan is a pályázatot ki kell írni. Gyenes Attila képviselő: Meg szeretném köszönni én is kapitány úrnak a munkáját, és az állománynak is. Bizonyára sokan tudják, hogy a körzetemben volt egy viszonylag nagyobb tűz, ahol példaértékűen jártak el a tűzoltóság munkatársai, és köszönhető az irányításnak is, hogy nem lett nagyobb baj. Önkormányzati jellegű kérdés, a pénzügyi iroda felé teszem fel. Van-e valamilyen költségvetési vonzata a felmentésnek az önkormányzatra nézve? Szívesen megkérdezném, hogy ez ügyben van-e állásfoglalás? Kapus Krisztián polgármester: Az állami normatívából finanszírozásra kerül ez a pénz, az önkormányzatnak külön kiadásába nem kerül.
Jankovszki Zoltán képviselő: Csatlakoznék én is a köszönő emberekhez. Azon felül, hogy tényleg lelkiismeretesen végezte a tűzoltóság a munkáját, sok civil szervezet és intézmény is köszönhet parancsnok úrnak és az állománynak is sok mindent, hiszen a rakodásokban, pakolásokban mindenféle egyéb zongoraszállításban, más ügyletekben is készséggel segített a tűzoltóság és parancsnok úr. Az ő nevükben is meg szeretném köszönni azt a munkát, amit eddig kifejtett az állomány és parancsnok úr, és nagy nyilvánosság előtt is meg szeretném ezt tenni. Köszönjük a munkát. Sajnáljuk, hogy így döntött. Jó munkát végzett, a nyugállományhoz pedig jó pihenést kívánunk. Ván Jenő képviselő: Megköszönöm én is parancsnok úrnak a munkáját. Bízom benne, hogy ezután is az elkövetkezendő évek során is aktív tevékenységet fog folytatni. Nem értek viszont egyet a tervezett kinevezéssel, hiszen a jelenlegi tűzoltó állománynál meg van az a ranglétra jelleg jelenleg is parancsnoki állomány beosztott tűzoltókkal, amit figyelembe kellene kötelezően venni. A jelenlegi kinevezés senkinek nem tesz jót, még az érintettnek sem. Az itt ülő egyik képviselőtársamnak sem, az egész tűzoltóságnak sem. Ezért javaslom, hiszen egy átmeneti kinevezésről van szó, mivel januártól állami kézbe kerül a tűzoltóság, akkor valószínűleg pályázat lesz kiírva. A jelenleg említett személynek lesz még lehetősége. A jelenleg kialakult rangsort, ami most van, - tapasztalat és az eltöltött idő alapján, - nem bontanám meg. Éppen ezért javaslom, hogy a jelenlegi tűzoltóparancsnok helyettest bízzuk meg a munkával, a parancsnoki teendők ellátásával. Senkivel nincs problémám, de ez így jó a városnak, a tűzoltóság állományának, és így jó nekünk is. Kapus Krisztián polgármester: Természetesen a törvényeknek megfelelő a jelölés és a Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatósággal ezt egyeztettük, és jóváhagyták azt. Gyenes Attila képviselő: Az első kérdésemre megnyugtató választ nem kaptam, mert nem hallottam még ilyen normatíváról, de biztosan így van, megbízom polgármester úrban. Majd ki fog derülni a költségvetési rendelet módosításoknál. Azt gondolom, hogy ha adott esetben Leiz Gábornak megvan a szakmai végzettsége ahhoz, hogy a tűzoltóparancsnokságot december 31-éig vigye, és erre megerősítést is kapunk valakitől, az illetékesektől, akkor szerintem felkerülhet a listára, mint szavazandó ember. Ezzel probléma nincs. Katonáné Tóth Judit pénzügyi irodavezető: Természetesen a tűzoltóparancsnok úr felmentésével járó valamennyi személyi jellegű kifizetés a tűzoltóság saját költségvetésében szereplő előirányzat lesz. Tehát az Önkormányzatnak plusz terhet nem fog jelenteni.
Kapus Krisztián polgármester: A határozat-tervezetnek négy pontja lesz. Az 1./ és a 3./ pontról titkosan szavazunk. Módosító javaslatként felteszem, amit Ernyes képviselő úr kért. A határozat-tervezet 1./ pontja a felmentésről szól. 2011. július 31-ei hatállyal felmentjük tűzoltóparancsnok urat, saját kérésére. Titkos szavazás lesz. Megállapítom, hogy a Képviselőtestület 13 igen szavazattal elfogadta tűzoltóparancsnok úr felmentését, saját kérésre. A 2./ pont a pályázat kiírásával kapcsolatos, december 31-ég szól. Nyilvános szavazás lesz, kérem, támogassuk. Megállapítom, hogy a Képviselőtestület 11 igen, 1 nem szavazat és 1 tartózkodás mellett elfogadta a 2./ pontot. Törvény előírja, hogy ki kell írni a pályázatot. A 3./ pontra vonatkozóan, a tűzoltóság megbízott parancsnoki teendőinek ellátásával kapcsolatosan módosító javaslat hangzott el Ván Jenő úrtól, aki Pap-Szigeti Sándor jelenlegi helyettest javasolja megbízni. Azt a variációt javaslom elfogadni, amit korábban leegyeztettünk. Titkos szavazás következik. Megállapítom, hogy a Képviselőtestület 5 igen, 4 nem szavazat és 4 tartózkodás mellett nem fogadta el a módosító javaslatot. Leiz Gábor tűzoltó századost javaslom megbízni a parancsnoki teendők ellátásával augusztus 1-jétől, az új parancsnok kinevezéséig. Kérem, támogassák. Megállapítom, hogy a Képviselőtestület 8 igen, 1 nem szavazat és 4 tartózkodás mellett megbízta Leiz Gábort augusztus 1-jétől a parancsnoki teendők ellátásával. Van egy 4./ pontunk, melyet Ernyes László képviselő úr javasolt, miszerint köszönjük meg a tűzoltóparancnsok úrnak a több éves lelkiismeretes munkáját, és kívánjunk minden jót a nyugállományú éveire. Megállapítom, hogy a Képviselőtestület 13 igen szavazattal elfogadta a 4./ pontot is. A fentiekben rögzített szavazatok számszaki eredménye alapján a Képviselőtestület az alábbi határozatot hozza:
103/2011. kt. h. Nemes-Nagy András tü. parancsnok felmentése H A T Á R O Z A T : 1./ Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselőtestülete Kiskunfélegyháza Város Tűzoltósága tűzoltóparancsnokának vezetői kinevezésének visszavonására az alábbiak szerint határoz: - A fegyveres szervek hivatásos állományú tagjainak szolgálati viszonyáról szóló 1996. évi XLIII: törvény (a továbbiakban: Hszt.) 268. (1) bekezdése értelmében a Hszt. 245/D. (1) bekezdésébe foglaltak alapján Nemes Nagy András tű. alezredes tűzoltóparancsnok urat vezetői beosztásából indoklás nélkül, 2011. július 31-i hatállyal felmenti. - A Képviselőtestület felhatalmazza Kiskunfélegyháza Város Polgármesterét a szükséges munkaügyi intézkedések megtételének végrehajtására. Felelős: Kapus Krisztián polgármester Határidő: 2011. július 31. 2./ Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselőtestülete Kiskunfélegyháza Város Tűzoltósága parancsnoki pályázat kiírásával kapcsolatosan az alábbiak szerint határoz: - A Hszt. 269. (3) bekezdésében foglaltak alapján a tűzoltó parancsnoki beosztást pályázat útján kell betölteni. - A pályázati feltételeket, a szakmai felügyeletet ellátó Bács-Kiskun Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóval előzetesen egyeztetni kell. Felelős: Kapus Krisztián polgármester Dr. Nánási Éva aljegyző Határidő: 2011. december 31. 3./ Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselőtestülete Kiskunfélegyháza Város Tűzoltósága tűzoltó parancsnoki teendőinek ellátásáról az alábbiak szerint határoz: - A Képviselőtestület Leiz Gábor tűzoltó századost eredeti megbízatása alóli mentesítéssel - bízza meg a parancsnoki teendők ellátásával - teljes jogkörrel - 2011. augusztus 1-jétől, az új parancsnok kinevezéséig.
- A Képviselőtestület felhatalmazza Kiskunfélegyháza Város Polgármesterét a további intézkedések megtételére. Felelős: Kapus Krisztián polgármester Határidő: 2011. augusztus 01. 4./ Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselőtestülete köszönetét fejezi Nemes- Nagy András tűzoltóparancsnok úr több éven keresztül végzett lelkiismeretes szakmai munkájáért. Erről értesül: BKM-i Katasztrófavédelmi Igazgatóság, Kecskemét Nemes-Nagy András tü. parancsnok Leiz Gábor tü. százados Városi Tűzoltóparancsnokság Polgármesteri Hivatal Pénzügyi, Gazd. és Vagyongazd. Iroda Személyzeti Csoport Képviselőtestület tagjai. 3. Előterjesztés az Önkormányzat Szervezeti és Működési Szabályzatának módosítása és felülvizsgálata tárgyában (Előterjesztés írásban mellékelve!) Előterjesztő: Kapus Krisztián polgármester Kapus Krisztián polgármester: Az előterjesztést a bizottságok tárgyalták és támogatták. Amennyiben nincs hozzászólás, szavazásra teszem fel a rendelet-tervezetet, illetve a határozat-tervezetet, amely az Ügyrend és a Polgármesteri Hivatal alapító okiratának módosítására vonatkozik. A Képviselőtestület 13 igen szavazattal elfogadja a határozat-tervezetet és a rendelettervezetet, és az alábbi határozatot hozza, illetve rendeletet alkotja: (A rendelet teljes szövegét a jegyzőkönyv 1. számú melléklete tartalmazza!)
104/2011. kt. h. Polgármesteri Hivatal SZMSZ jóváhagyása H A T Á R O Z A T : 1. Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselőtestülete jóváhagyja a Polgármesteri Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatát tartalmazó Ügyrendet 2011. július 1-jétől, és ezzel egy időben hatályát veszti a 218/2010. kt. határozat. Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselőtestülete jóváhagyja az Ügyrend mellékletét képező - Polgármesteri Hivatal Alapító Okiratának módosítását. 2. Felkéri a Jegyzőt az Ügyrenddel összefüggésben lévő intézkedések folyamatos megtételére. Felelős: Dr. Fehérváriné Dr. Csölle Yvette jegyző Határidő: 2011. július 1. Erről értesül: Polgármesteri Hivatal valamennyi irodája Képviselőtestület tagjai. 4. Előterjesztés a városi kitüntetések és Elismerő Oklevél alapításáról és adományozásuk rendjéről szóló rendelet módosítására (Előterjesztés írásban mellékelve!) Előterjesztő: Dr. Fehérváriné Dr. Csölle Yvette jegyző Kapus Krisztián polgármester: A bizottságok tárgyalták és támogatták azt. Amennyiben nincs észrevétel, szavazásra teszem fel a rendelet-tervezetet. A Képviselőtestület 12 igen szavazat és 1 tartózkodás mellett elfogadja a rendelet-módosítást, és az alábbi rendeletet alkotja:
Kiskunfélegyháza város Önkormányzat Képviselőtestületének 14/2011. /.. / önkormányzati rendelete a városi kitüntetések és Elismerő Oklevél alapításáról és adományozásuk rendjéről Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselőtestülete a Alkotmány 44/A.. (1) bekezdés f./ pontjában, a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 1.. (6) bekezdésének a./ pontjában, valamint a Magyar Köztársaság kitüntetéseiről szóló 1991. évi XXXI. törvény 7.. (1) bekezdés c.) pontjában kapott felhatalmazás alapján a városi kitüntetések és elismerő oklevél alapításáról és az adományozásuk rendjéről a következő rendeletet alkotja. I. FEJEZET KITÜNTETÉSEK ÉS ELISMERŐ OKLEVÉL ALAPÍTÁSA 1.. Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselőtestülete annak érdekében, hogy kifejezhesse nagyrabecsülését mindazon polgároknak és közösségeknek, akik a város szolgálatában, jó hírének öregbítésében, fejlődésének elősegítésében, érdekeinek előmozdításában, valamint a nevelés-oktatás, a közművelődés, az egészségügy és szociális ellátás, a közszolgálat, a sport, a művészetek és a tudomány terén, valamint az egyetemes emberi értékek gyarapításában kimagasló és példamutató tevékenységet fejtettek ki, az alábbi kitüntetéseket és Elismerő Oklevelet alapítja (a továbbiakban együtt: kitüntetések): (1) Kitüntető címek: (a) Kiskunfélegyháza Város Díszpolgára (b) Kiskunfélegyházáért (c) Petőfi Emlékérem (2) Szakmai kitüntető díjak: (a) Kiskunfélegyháza Város Ifjúságának Neveléséért (b) Kiskunfélegyháza Város Közművelődéséért (c) Kiskunfélegyháza Város Közszolgálatáért (d)) Kiskunfélegyháza Város Egészségügyéért (e) Kiskunfélegyháza Város Szociális Ellátásért (f) Kiskunfélegyháza Város Sportjáért (g) Kiskunfélegyháza Város Művészeti Tevékenységéért (h) Kiskunfélegyháza Város Tudományos Munkáért (i) Kiskunfélegyháza Város Roma Közösségéért Végzett Munkáért (j) Kiskunfélegyháza Város Közbiztonságáért (k) Kiskunfélegyháza Város Gazdaságának Fejlődéséért (3) Kiskunfélegyháza Város Képviselőtestülete Elismerő Oklevele
II. FEJEZET KITÜNTETÉSEK ADOMÁNYOZÁSA Kiskunfélegyháza Város Díszpolgára 2.. (1) Kiskunfélegyháza Város Díszpolgára kitüntető cím adományozható annak a köztiszteletben álló személynek, aki egész életművével kiemelkedően tevékenykedett Kiskunfélegyháza város fejlődéséért, szellemi és anyagi gyarapodásáért, a társadalmi, vagy gazdasági, vagy tudományos, vagy művészeti, vagy kulturális, vagy oktatásinevelési, vagy egészségügyi, vagy szociális, vagy sport területén maradandó alkotással és eredménnyel öregbítette a város hírnevét és tekintélyét, a város nemzetközi és egyéb külkapcsolatainak gazdagítása terén kifejtett tevékenységével hozzájárult városunk hírnevének növeléséhez. (2) Kiskunfélegyháza város díszpolgára jogosult: (a) a Képviselőtestület ülésein tanácskozási joggal részt venni, (b) díjtalanul látogatni a város létesítményeit, (c) hivatalos, az önkormányzat által rendezett városi szintű rendezvényekre, ahol megkülönböztetett hely illeti meg, (d) elhalálozása esetén családja beleegyezésével az önkormányzat saját halottjának tekinti és ingyen díszsírhely illeti meg. (3) A díszpolgár nevét díszpolgárságára utalva márványtáblán kell megörökíteni. "Kiskunfélegyházáért" 3.. "Kiskunfélegyházáért" kitüntető cím adományozható annak a személynek, aki a város fejlődése érdekében kiemelkedően hasznos munkát végzett és ennek révén a város értékeit növelő, maradandó eredményeket ért el, vagy azoknak a közösségeknek, társadalmi és gazdasági szervezeteknek, amelyek tevékenységükkel kimagasló módon járultak hozzá a város szellemi és anyagi gyarapodásához, tekintélyének növeléséhez. "Petőfi Emlékérem" 4.. "Petőfi Emlékérem" kitüntető cím adományozható mindazoknak, akik a Petőfi-kutatásban, Petőfi kultuszának ápolásában, Petőfi szellemi örökségének megőrzésében és terjesztésében kiemelkedően tevékenykedtek a közéletben, a tudomány, a művészet, az oktatás, a művelődés területén, maradandó alkotásaikkal és eredményeikkel öregbítették a város hírnevét és tekintélyét.
Szakmai kitüntető díjak 5.. (1) "Kiskunfélegyháza Város Ifjúságának Neveléséért" kitüntető díj adományozható azoknak a személyeknek, közösségeknek, akik a nevelő-oktató munka, a pedagógiai újítások kidolgozása vagy alkalmazása, a pedagógiai gyakorlat segítése, a magyar neveléstudomány eredményeinek felhasználása, a nemzetközi pedagógiai tapasztalatok adaptációja terén hosszú idő óta, a gyermekek, az ifjúság nevelése, oktatása és harmonikus személyiségformálása érdekében példamutató eredményességgel tevékenykedtek. (2) "Kiskunfélegyháza Város Közművelődéséért" kitüntető díj adományozható azoknak a személyeknek, közösségeknek, akik a város lakossága és a helyi közösségek szolgálatában, a kultúra és közművelődés érdekében hosszabb időn át kiemelkedő munkát végeztek, a művészi és közízlés fejlesztése érdekében kimagasló teljesítményt értek el. (3) "Kiskunfélegyháza Város Közszolgálatáért" kitüntető díj adományozható a Kiskunfélegyháza Város Önkormányzatánál kiváló közszolgálati munkát végzett polgármesternek, jegyzőnek, köztisztviselőnek, ügykezelőnek. (4) "Kiskunfélegyháza Város Egészségügyéért kitüntető díj adományozható azoknak a személyeknek, közösségeknek, akik az egészségügy szolgálatában, a város egészségügyi ellátása színvonalának fejlesztéséhez hosszú időn keresztül hozzájárultak, - a lakosság egészségének megóvásában, javításában, gyógyításában kimagasló eredményt értek el. (5) Kiskunfélegyháza Város Szociális Ellátásáért kitüntető díj adományozható azoknak a személyeknek, közösségeknek, akik a szociális ellátás, gondozás, rehabilitáció javításával, a gyermek, ifjúság és családvédelem érdekében kiemelkedő munkát végeztek, szociális és karitatív tevékenységet folytattak. (6) "Kiskunfélegyháza Város Sportjáért" kitüntető díj adományozható azoknak a személyeknek, közösségeknek, akik a testnevelés és a sport népszerűsítésében, a diák-, a tömeg-, a verseny-, és a szabadidősport szervezésében, valamint a lakosság fizikai és egészségi állapotának fejlesztésében kimagasló munkát végeztek, továbbá olyan hazai vagy nemzetközi sporteredményeket értek el, amellyel hozzájárultak a város hírnevének öregbítéséhez. (7) "Kiskunfélegyháza Város Művészeti Tevékenységért" kitüntető díj adományozható azoknak a Kiskunfélegyházán élő vagy a városhoz más módon szorosan kötődő amatőr vagy hivatásos művész(ek)nek, akik valamely művészeti ágban kimagasló alkotó tevékenységet fejtettek ki, kiemelkedő színvonalú művészeti alkotásukkal a város szellemi és anyagi értékeit gazdagították. (8) "Kiskunfélegyháza Város Tudományos Munkáért" kitüntető díj adományozható azoknak a Kiskunfélegyházán élő, vagy a városhoz más módon szorosan kötődő személyeknek vagy közösségnek, akik valamely tudományág területén kiemelkedő eredményt értek el, szellemi értéket hoztak létre, a tudományos életben végzett tevékenységükkel a város szellemi és anyagi értékeit gazdagították.
(9) Kiskunfélegyháza Város Roma Közösségéért Végzett Munkáért kitüntető díj adományozható azoknak a személyeknek, akik a roma identitástudat vállalásától függetlenül tevékenységükkel hozzájárulnak a roma társadalom integrációjának előmozdításához, a többségi társadalommal való békés, baráti együttműködés kialakításához, a másság jogának tiszteletben tartásához, elismeréséhez, a roma társadalom történelmi és kulturális hagyományainak megőrzéséhez, egészségügyi és szociális helyzetének javításához, azoknak a roma közösségeknek, társadalmi szervezeteknek, akik kiemelkedően hasznos munkájukkal hozzájárultak a roma közösségi élet, a kulturális és hagyományőrző tevékenység gyarapításához, tekintélyének növeléséhez. (10) Kiskunfélegyháza Város Közbiztonságáért kitüntető díj adományozható azoknak a személyeknek, akik Kiskunfélegyháza város közbiztonságáért kiemelkedő munkát végeztek a Rendőrség, a Tűzoltóság, a Katasztrófavédelmi Igazgatóság, a Mezei Őrszolgálat alkalmazásában, vagy polgárőrként. (11) Kiskunfélegyháza Város Gazdaságának Fejlődéséért kitüntető cím adományozható azoknak a személyeknek, közösségeknek, akik a város lakosságának szolgálatában, a gazdaság fejlődése érdekében kiemelkedő munkát végeztek. Elismerő Oklevél 6.. "Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselőtestületének Elismerő Oklevele" adományozható azoknak a személyeknek, közösségeknek, akik a munkaterületükön hosszú időn át példamutató szorgalommal, kimagasló teljesítménnyel a közösség, a munkahely érdekeit szem előtt tartva, kiemelkedő eredményt értek el, - és munkájukkal maradandó értéket képviselnek a város életében. III. FEJEZET ELJÁRÁSI SZABÁLYOK A javaslattétel rendje 7.. (1) A kitüntetések adományozását kezdeményezheti bármely választójoggal rendelkező természetes személy, jogi személy, vagy jogi személyiség nélküli szervezet, aki az Európai Unió valamely tagállamában lakóhellyel vagy székhellyel rendelkezik. (2) A javaslattételre jogosult egy alkalommal kitüntetésenként csak egy személyre, közösségre tehet javaslatot.
(3) A javaslatnak tartalmaznia kell az ajánlott személy vagy közösség nevét, azon tevékenység részletes leírását, méltatását, a konkrét alkotás ismertetését, amellyel a javaslattevő szerint méltónak bizonyul a kitüntetésre, elismerésre. (4) A javaslatokat a rendelet mellékletét képező adatlapon írásban, az adományozás éve február havának utolsó napjáig lehet a Polgármesterhez benyújtani. (5) A benyújtási határidő előtt legalább 30 nappal mind a lakosságnak, mind a Képviselőtestület tagjainak tájékoztatást kell adni a javaslattételi lehetőségről. A kitüntetések adományozásának rendje 8.. (1) A kitüntetéseket Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselőtestülete adományozza. (2) A kitüntetéseket ünnepélyes keretek között a Polgármester adja át, a Városalapítók Napja alkalmából rendezendő ünnepség keretében. (3) Kitüntetések kategóriánként - évente - egy személynek vagy közösségnek ítélhető oda. (4) Kivételes események, kiemelkedő évfordulók alkalmából a kiadható kitüntetések számát Kiskunfélegyháza Város Önkormányzata legfeljebb eggyel emelheti. (5) Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselőtestületének Elismerő Oklevele évente legfeljebb 20 személynek, közösségnek adományozható. (6) A kitüntetések posztumusz díjként is adományozhatók, amelyek átvételére a kitüntetett házastársa, ennek hiányában egyeneságbeli hozzátartozója jogosult. 9.. A rendelet 9. -ában meghatározott időponttól eltérő adományozásról a Képviselőtestület minősített többséggel esetileg dönt. A kitüntetésekkel járó elismerés 10.. (1) A Kiskunfélegyháza Város Díszpolgára kitüntetéssel arany pecsétgyűrű jár, belevésve Kiskunfélegyháza címere. (2) A "Kiskunfélegyházáért" kitüntetéssel plakett jár, mely ezüstből, arany bevonattal készül. (3) "Petőfi Emlékérem" kitüntetéssel adományozást igazoló okirat és díszdobozban elhelyezett érem jár, amely: (a) bronzból készül,
(b) előlapján Petőfi portré és Petőfi Emlékérem Kiskunfélegyháza felirat, (c) hátlapján valamely Petőfi versidézet szerepel. (4) A kitüntetésekkel járó oklevélnek tartalmaznia kell: (a) a kitüntetett, elismerésben részesített nevét, az általa viselt cím, beosztás vagy foglalkozás megjelölésével, (b) a képviselőtestületi határozat számát, (c) az adományozás rövid indoklását, (d) a kiállítás keltét, a Polgármester aláírását, (e) Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat pecsétjének lenyomatát. 11.. A kitüntetésekkel kapcsolatos összes költséget az Önkormányzat viseli. A kitüntetések visszavonása 12.. (1) A kitüntetéseket vissza lehet vonni, ha a kitüntetett arra méltatlanná vált, így különösen, ha vele szemben hivatalvesztést, illetve elbocsátást kimondó jogerős fegyelmi büntetést szabtak ki. (2) A visszavonást a javaslattételre jogosult, továbbá a kitüntetett munkáltatója is kezdeményezheti a Polgármesternél. (3) A visszavonásról a Képviselőtestület dönt. (4) Vissza kell vonni a kitüntetést attól, akit a bíróság szándékosan elkövetett bűncselekmény miatt jogerősen elítélt, vagy a közügyek gyakorlásától jogerősen eltiltott. Vegyes és záró rendelkezések 13.. (1) A kitüntetések adományozásával járó előkészítő és szervezési feladatokat a Jegyző látja el. (2) Az adományozott kitüntetésekről a Polgármesteri Hivatal nyilvántartást vezet. A díszpolgári cím adományozását díszes kivitelű almanachban kell nyilvántartani, melybe bevezetett adományozást a Polgármester írja alá.
(3) A döntést követően a Kiskunfélegyháza Város Díszpolgára, a "Kiskunfélegyházáért" és a "Petőfi Emlékérem" kitüntető címek adományozásáról szóló határozatot, valamint a benyújtott kitüntetési javaslatot a Levéltárnak át kell adni megőrzés céljából. (4) A kitüntetés visszavonásáról szóló határozat számát a nyilvántartásban fel kell jegyezni. A visszavonás tényét az érdekeltekkel és a Levéltárral is közölni kell. (5) A kitüntetések adományozását és visszavonását Kiskunfélegyháza Város hivatalos lapjában és a honlapján közzé kell tenni. (6) E rendelet 2011. július 1-jén lép hatályba. Ezzel egyidejűleg A kitüntető cím, kitüntető díjak és elismerő oklevél alapításáról és adományozásuk rendjéről szóló 31/2010. (XI.26.) rendelete rendelet hatályát veszti.
5. Előterjesztés a közterület-használat szabályozásáról szóló 35/2004. (IV.30.) rendelet módosítása és egységes szerkezetbe foglalása tárgyában (Előterjesztés írásban mellékelve!) Előterjesztő: Dr. Fehérváriné Dr. Csölle Yvette jegyző Kapus Krisztián polgármester: A rendelet-tervezetet a bizottságok tárgyalták és támogatták. Amennyiben nincs észrevétel, szavazásra teszem fel a rendelet-tervezetet. A Képviselőtestület 13 igen szavazattal elfogadja a rendelet-tervezetet, és az alábbi rendeletet alkotja: Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testületének 15/2011. (.) önkormányzati rendelete a közterület-használatról Kiskunfélegyháza Város Önkormányzat Képviselő-testülete az Alkotmány 44/A.. (2) bekezdésében és a helyi önkormányzatokról szóló 1990 évi LXV. Törvény 16.. (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az alábbi rendeletet alkotja. Általános rendelkezések 1.. A rendelet célja azon helyi szabályok megállapítása, amelyek városképi, városrendezési, környezetvédelmi, ellátási, közbiztonsági, közlekedés biztonsági szempontok figyelembevételével határozzák meg a közterület-használat és a hirdető-berendezések és falragaszok, plakátok elhelyezésének feltételeit. (1) E rendelet tárgyi hatálya: 2.. (a) Az önkormányzat ingatlan-nyilvántartásában közterületként nyilvántartott földrészletekre, (b) a közterület jelleggel funkcionáló állami, vagy önkormányzati tulajdonban lévő belterületi földrészletek, illetve építmények közhasználatra átadott részére csakúgy, mint az általános rendezési tervben intézményi, vagy lakóingatlanként szereplő bekerítetlen területekre tulajdonostól függetlenül ha azok kijelölt hasznosítási módjuktól eltérően átmenetileg közterületként funkcionálnak, (c) a működésére nézve külön jogszabályban szabályozott piacok és vásárok; valamint a helyi úthálózat kiegészítő területére is. (Az (a) (b) (c) a továbbiakban együtt: közterület.)
(2) A közterület-használat engedélyezésével kapcsolatos elsőfokú önkormányzati hatósági feladatokat Kiskunfélegyháza Város Polgármestere látja el. 3.. Értelmező rendelkezések (1) A város területe a rendelet alkalmazása tekintetében 1. melléklet szerint három övezetre tagolódik. (a) Az I. övezet: a városközpont területe: Utcák: a Kossuth Lajos utcának az Attila-Batthyányi utca sarokig tartó, a Gorkij utcának, a Bajcsy-Zsilinszky utcának a Petőfi Sándor utcáig tartó beépítési vonalat is magába foglaló területe. Terek: A Petőfi tér, a Béke tér, a Nepomuki Szent János tér, a Szent István tér körülépítési vonalat is magába foglaló területe. (b) A II. övezet Utcák: a Kossuth Lajos utcának az Attila-Batthyányi utcától a vasútállomásig tartó és a Csongrádi útnak a Vásártér végéig tartó beépítési vonalat is magába foglaló területe. Terek: Blaha Lujza tér és a Hősök ligete körülépítési vonalat is magába foglaló területe. (c) A III. övezet: a város I. és II. övezeten kívüli területe. (2) A rendeleten alkalmazott fogalmakat és kifejezéseket az alábbiak szerint kell értelmezni: (a) Közterület: Az épített környezet alakításáról és védelméről szóló 1997. évi LXXVIII. törvény 2.. 13. pontjában meghatározott ingatlan. (b) Idényjellegű árusítás: Az árusítás időtartamára a közterületre kihelyezett árusítóhelyre alapozott, időszakonként megismétlődő estenként legfeljebb egy szezonra (maximum 6 hó időtartamra), eseményre szóló kereskedelmi, javító, szolgáltató tevékenység. (c) Alkalmi és mozgó árusítás: Az idényjellegű árusításhoz hasonló feltételek mellett, de annál lényegesen rövidebb időtartamra, szezononként legfeljebb egy alkalommal 1 hónapot meg nem haladó mobilberendezésből történő közterületi árusítási lehetőség. (d) Alkalmi vásár: Néhány napos (max. 30 nap), általában rendezvénnyel összekötött árusítás. (e) Ünnepi vásár: Helyi és országos ünnepekhez kapcsolódó vásár. A közterület igénybevételét a Képviselő-testület határozatba foglalt külön-feltételekhez kötheti. (f) Egyes ünnepkehez kapcsolódó alkalmi cikk: Az ünnep jellegéhez igazodó, közterületen forgalmazható áruféleség. - Húsvét Festett tojás, kölnivíz, virág, húsvéti jellegű édesség, játék, emléktárgy, kegytárgy, képeslap, kiadványok - Mindenszentek gyertya, mécses, virág, koszorú
- Karácsony Az ünnep jellegének megfelelő játék, édesség, emléktárgy, kegytárgy, gyertya, csillagszóró, karácsonyfatalp, fenyő, műfenyő, karácsonyfadísz, képeslap, kiadványok - Újév-szilveszter Az ünnep alkalmával használatos figurák (kabalák), lampion, álarc, trombita, konfetti, szerpentin, képeslap - Félegyházi Napok, Kiskun Napok, Városalapítók napja és egyéb városi rendezvények, Népművészeti cikkek, édesség, iparművészeti cikkek, stb. (g) Árusító és egyéb pavilon: Bármikor könnyen szétszerelhető szerkezetből készült, vagy könnyen eltávolítható, szabadon álló vagy telepített, környezetébe illeszkedő földszintes építmény. (h) Konyhakerti kistermelő: Azon kistermelő, aki napi 30 kg-ot meg nem haladó mennyiségű saját termelésű zöldségfélét vagy gyümölcsöt, illetve napi 100 szálat meg nem haladó mennyiségű, saját termelésű virágot árusít jövedelem kiegészítés céljából. (i) Konyhakerti termények árusító helye: Azon közterület, amely eligazító táblával megjelölve, a funkcióra alkalmas módon kialakítva, díjmentes használati jogot biztosít a konyhakerti kistermelők számára. (j) Hirdető berendezés, hirdető tábla, reklámhordozó eszköz: Minden olyan, a KRESZ-ben, illetve ágazati szabványban nem szereplő tábla, eszköz, amelynek a célja, hogy a járdán és közúton közlekedők figyelmét felhívja valamilyen szolgáltatásra, gyártmányra, termékre, eseményre, létesítményre. (k) Jogcímkód: A rendelet 2. számú mellékletében használt (betűből és számból álló) jelcsoport, amely a díjmegállapítás, ellenőrzés statisztikai elemzés és más egyéb feladatok számítástechnikai eszközökkel történő ellátást biztosítja. Részletes rendelkezések 4.. A közterület-használat engedélyezése (1) A közterület rendeltetésétől eltérő használatához (a továbbiakban: közterület-használat) engedély szükséges. (2) Közterület-használati engedélyt kell beszerezni a rendelet 2. számú mellékletben szereplő jogcímekhez. (3) Közterület-használati engedélyt kell beszerezni a közlekedésben való részvétel feltételeivel nem rendelkező, vagy a közlekedésben részt nem vevő járművek reklámhordozó céllal való elhelyezéséhez, tárolásához. Közterület használat legfeljebb 1 hónap időtartamra adható. A közterület használati díj alapja a jármű által elfoglalt terület, díját az 2. számú melléklet E1 díjkategória egységárai alapján kell meghatározni. (4) Helyhez kötött alkalmi árusító tevékenység csak környezetbe illő esztétikus módon, kulturált megjelenésű árusítóhelyen sátorból vagy asztalról folytatható. (5) Mozgóárusítás kizárólag a tevékenységre vonatkozó jogszabályok betartásával kialakított elárusító kocsiból engedélyezhető, (6) Mutatványos tevékenység, cirkusz, céllövölde, forgó üzemeltetése a vásártér és a Városi Parkerdő területén kívül kizárólag ünnepi alkalmakkor vagy városi rendezvények alkalmával engedélyezhető.
(7) A városközpont területén mozgóárusítás, lakókocsis árusítás, sátras vagy pavilonos árusítás csak ünnepi alkalmakkor engedélyezhető, környezetbe illó esztétikus, kulturált megjelenéssel. Ez alól kivétel a könyv, napszemüveg, egészség megőrzését szolgáló termékek árusítására. (8) Nem adható közterület-használati engedély: (a) Közterületen zajos, bűzös, tűz- és robbanásveszélyes tevékenység gyakorlására, kivéve üzemanyagtöltő állomás, gázcsere-telep, tűzoltóság felügyeletével biztosított tűzijáték (b) Szeszesital (kimért és palackozott) forgalmazására, kivéve: (ba) Vendéglátó ipari egységek közterületből kialakított kerthelyiségei, (bb) Vendéglátó ipari egységek rendezvények alkalmával történő alkalmi kitelepülései (bc) 2008. január 1-e előtt közterületen létesült állandó jellegű vendéglátó ipari létesítmények (c) erotikus termékek bemutatására és értékesítésére, (d) a közlekedés biztonságát veszélyeztető berendezések és anyagok elhelyezésére, (e) városképi követelményeket nem kielégítő építmények, berendezések elhelyezésére, (f) sátorgarázs létesítésére, (g) elárusítóhelyek, üzletek környékén áru- és göngyöleg tárolására, (h) haszonjármű tárolására ( tehergépkocsi, autóbusz, mezőgazdasági vontató, lassú jármű, munkagép ) 3,5 tonna feletti össztömeg esetén, (i) közterület felett átfeszített transzparens elhelyezésére 15 napnál hosszabb időtartamra, (j) olyan tevékenység folytatására, amely jogszabályi tilalomba ütközik, (9) Nem kell közterület-használati engedély: (a) díszítés céljából élővirággal beültetett virágláda, virágkosár elhelyezéséhez, ha az a forgalmat nem akadályozza, a kihelyezője gondozza és a kihelyezésről a Városüzemeltetési és Lakásgazdálkodási Irodával előzetesen egyeztetett. (b) közcélú közterületi létesítmények és köztárgyak (tömegközlekedési várakozóhelyiség, reklámfelületet nem tartalmazó kerékpártároló, szobor, díszkút, vízmedence, emlékmű, pad, figyelmeztető és tájékoztató táblák, közvilágítási lámpák, tartóoszlopok, stb.) elhelyezésére, (c) az úttartozékok és a közúti közlekedés irányításának célját szolgáló berendezések, táblák elhelyezéséhez, (d) a közterületen, az alatt vagy felett elhelyezett közművek hibaelhárítása érdekében végzett munkákhoz, (e) az egyes létesítményekhez szükséges gépjármű parkolóhelyek kialakításához, (f) piacok és vásárok területén történő közterület-használathoz. 5.. Hirdető-berendezések és plakátok elhelyezésének szabályai (1) Épület falán, kerítésén hirdető-berendezést elhelyezni csak az épület, vagy kerítés tulajdonosának hozzájárulásával szabad, ha az a városképi követelményeknek és a közlekedésbiztonsági előírásoknak megfelelő. (Az Önkormányzat tulajdonában lévő ingatlanok esetében a tulajdonosi jogokat a polgármester gyakorolja.) (2) A hirdető-berendezések káprázást okozó fényt nem áraszthatnak, felületük fényvisszaverő anyagból nem készülhet.
(3) Közutak feletti áthidalásként ideiglenes jelleggel (max. 15 nap)eseményeket, rendezvényeket hirdető, nem merev anyagú transzparens elhelyezhető, ha a rögzítéshez használt kandeláber, berendezés vagy épület tulajdonosa, továbbá a közút kezelője az elhelyezéshez hozzájárult. (4) Falragaszokat, plakátokat, festést, ábrázolást (továbbiakban: plakát), vagy ezek elhelyezésére szolgáló hirdető-berendezést tilos elhelyezni műemlékekre és műemlék jellegű épületek falára, nyílászáróira és kerítésére, kivéve az épületben működő intézmény rendeltetésszerű működését szolgáló hirdető-berendezést. (5) Egyéb épület falán, kerítésén, közterületen hirdetési, reklámozási céllal elhelyezett hirdetőberendezésen plakátot elhelyezni csak a tulajdonos írásbeli hozzájárulásával szabad. A plakát kihelyezője a hozzájárulást köteles a kihelyezés időpontjában magánál tartani és az ellenőrzést végző hatósági személynek felmutatni. A korlátozás nem vonatkozik a város közterületein elhelyezett önkormányzati hirdető táblákon a Rendelet 15. -ában előírt szabályokkal történő plakát elhelyezésre. (6) Tilos plakátot, hirdetést, reklámzászlót a fentiekről eltérő módon, továbbá élő fára, köztéri szoborra, padokra, elektromos és világítóberendezések szekrényeire, közlekedési jelzőberendezésekre, közlekedési jelzőtáblákra, illetve forgalom szabályozására, vagy védelmére szolgáló berendezésekre, úttartozékokra, továbbá autóbuszvárókra elhelyezni. (7) Választási kampány keretében készült plakátot állami, vagy önkormányzati hatóságot befogadó épületen, vagy azon belül tilos elhelyezni. (8) Plakátot olyan módon kell elhelyezni, hogy az károkozás nélkül legyen eltávolítható. (9) A hirdető-berendezések és plakátok nem sérthetik és veszélyeztethetik az életet és a testi épséget, a közerkölcsöt, a vagyonbiztonságot, a közlekedés rendjét. Az ilyen jellegű plakátokat és hirdetést haladéktalanul el kell távolítani az azt elhelyező, a hirdetés elhelyezésére megbízást adó, vagy a berendezés tulajdonosának költségére. (10) A városképi szempontból nem megfelelő; a közterületen engedély nélkül elhelyezett; a feleslegessé vált hirdető-berendezést és plakátot - a közterület-felügyelet felszólítását követő 8 nap elteltével a Polgármester a tulajdonos költségére eltávolíttathatja és intézkedhet az eredeti állapot helyreállítása felől. (11) Hirdetőtáblákon nem alkalmazható a KRESZ-ben szereplő táblák színösszeállítása, továbbá a közúti útbaigazító táblákon szabványosított betűtípus és jelrendszer. (12) Tilos útkereszteződésben, vasúti átjáróban és azok térségében olyan hirdetőtáblák elhelyezése, amelyek összetéveszthetők a közúti jelzésekkel, csökkentik azok láthatóságát, vakítják az út használóit, vagy olyan módon terelik el figyelmüket, hogy az veszélyezteti a közlekedés biztonságát. (13) Hirdetőtáblákat csak a közút területén kívül, az útkorona élétől min. 2,5 m távolságra, kiemelt szegély esetén a szegélytől 1,0 m távolságon kívül lehet elhelyezni. (14) Hirdető-berendezés nem helyezhető el a város belterületi szakaszán lévő közút menti közterületein KRESZ tábla, útbaigazító tábla előtt és után, mentirány szerint 50 m távolságon belül, illetve baleseti gócnak tekintett csomópont, szintbeli gyalogátkelőhely és minden esetben vasúti átjáró előtt és után 150 m távolságon belül. 6.. Az engedély iránti kérelem (1) A közterület-használati engedélyt annak kell kérnie, aki a közterületet használni kívánja. (2) Ha a közterület használata építési vagy létesítési engedélyhez kötött épület vagy más építmény elhelyezése céljából szükséges, az engedélyt az építési vagy létesítési engedély iránti kérelembe foglalva az építtetőnek kell kérnie. (3) Ha a közterület ideiglenes jellegű használata építési munka végzésével kapcsolatos állvány, építőanyag, törmelék, stb. elhelyezése céljából szükséges, az engedélyt a kivitelezőnek kell kérnie.