J E G Y Z Ő K Ö N Y V 10-7/2011. Készült: a Tiszalök Városi Önkormányzat képviselő-testületének 2011. április 28-án tartott nyílt ülésén. Jelen vannak: Gömze Sándor polgármester, Fedor László alpolgármester, Bede-Tóth Attila, Cserés Csaba, Dr. Erdélyi Béla, Fercsákné Tomán Ildikó, Gyúróné Cserés Ágnes, Dr. Krámor Katalin, Zrinszki István képviselők. Tanácskozási jogkörrel részt vett: Mező József jegyző, Csikósné Juhász Erika aljegyző, Hagymási József pénzügyi irodavezető, Graczka István belső ellenőr, Szabó András a "Kelet- Környezet Kft" képviseletében, Vinginder Csaba a Tiszalöki Városfejlesztési és Ipari Park Kft ügyvezetője, Kenéz Sándor könyvvizsgáló, Szabó Veronika intézményvezető Gömze Sándor: Köszöntöm a megjelenteket. Megállapítom, hogy a képviselő-testület határozatképes, mivel a 9 fő képviselőből 9 fő jelen van. Javaslatot teszek a kiküldött meghívóban szereplő napirend módosítására. Kérem, hogy vegyük fel 12. Finanszírozási előszerződés-tervezet megtárgyalása a NYÍRSÉGVÍZ Zrt-vel, és 13. A kistérségi személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról szóló rendeletalkotásra Tiszavasvári Önkormányzat kijelölése tárgyú napirendeket. Aki egyetért a napirend módosításával, kérem, kézfelemeléssel jelezze. Megállapítom, hogy a képviselő-testület 9 egyhangú igen szavazattal a napirend módosítását és megtárgyalását elfogadta, és az alábbi határozatot hozta: A képviselő-testület TISZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 37/2011. (IV.28.) számú határozata Napirend módosításáról 2011. április 28-i ülésének napirendjét az alábbi módon állapította meg: 1. Előterjesztés a városi önkormányzat 2010. évi zárszámadásáról szóló rendelet elfogadására. Előadó: Gömze Sándor polgármester 2. Rendeletalkotás a házasságkötéssel és a bejegyzett élettársi kapcsolat létesítésével összefüggő egyes szabályokról. Előadó: Mező József jegyző 3. Előterjesztés a szociális, pénzbeli, természetbeni és személyes gondoskodást nyújtó ellátások helyi szabályairól szóló rendelet megalkotására. Előadó: Mező József jegyző 1
4. Előterjesztés a belső ellenőrzés 2010. évi tevékenységéről szóló tájékoztatóról. Előadó: kistérségi belső ellenőr 5. Előterjesztés a szemétszállítási szolgáltatási szerződésből fakadó feladatok ellátásról. Előadó: "Kelet-Környezet Kft" (Tiszavasvári) ügyvezetője 6. Előterjesztés a Gazdasági Program felülvizsgálatáról, kiegészítéséről. Előadó: Gömze Sándor polgármester 7. A Tiszalöki Városfejlesztési Ipari Park Kft beszámolója a tevékenységéről. Előadó: Vinginder Csaba ügyvezető 8. Nagy Tamás vételi ajánlatának újbóli megtárgyalása. Előadó: Gömze Sándor polgármester 9. Előterjesztés egyéni vállalkozók által bejelentett vásárlási igényről. (Központi park területéről) Előadó: Gömze Sándor polgármester 10. A Raiffeisen Bank Zrt-től áthidaló hitel felvételéről döntéshozatal. Előadó: Gömze Sándor polgármester 11. A helyi Önkormányzat és a helyi Cigány Kisebbségi Önkormányzat között a költségvetés készítéséhez kapcsolódó megállapodás jóváhagyásáról határozat-hozatal. Előadó: Mező József jegyző 12. Finanszírozási előszerződés-tervezet megtárgyalása a NYÍRSÉGVÍZ Zrt-vel. Előadó: Gömze Sándor polgármester 13. A kistérségi személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról szóló rendeletalkotásra Tiszavasvári Önkormányzat kijelölése. Előadó: Gömze Sándor polgármester 14. Polgármester tájékoztatója az előző ülés eltelte óta tett fontosabb tárgyalásokról, intézkedésekről. Előadó: Gömze Sándor polgármester Kérdések, bejelentések Tárgy: (1.tsp.) Előterjesztés a városi önkormányzat 2010. évi zárszámadásáról szóló rendelet elfogadására. Előadó: Gömze Sándor polgármester Gömze Sándor: A napirendet valamennyi bizottság véleményezte. Bede-Tóth Attila: Nem sok kiegészíteni való van rajta. Ezt az anyagot együtt kell értékelni a könyvvizsgálói jelentéssel és a belső ellenőr véleményével. A könyvvizsgáló megállapította, hogy a törvényi előírásoknak megfelel a beszámoló. A tavalyi évről szóló beszámoló előre kellett vetítse a következő, azaz ezt az évet, és amennyiben változás nem történik, nagyon keserű feladatok vannak előttünk, intézmények összevonása, létszámok csökkentése annak érdekében, hogy tudjuk tartani a költségvetési számokat. A belső ellenőr már korábban leírta, hogy legyenek felelősök, és határidők. Az intézményi intézkedési tervek ismét nem készültek el, ami már ismétlődő probléma. Kérem, hogy hassunk oda, hogy szűnjenek meg a kihágások. Mivel a jogszabályi előírásoknak mind formailag, mind tartalmilag megfelel, a Pénzügyi Bizottság elfogadásra javasolta a rendelet-tervezetet. Zrinszki István: Kenéz Sándor könyvvizsgálói jelentését úgy kell kezelnünk, mint annak idején Szent István intelmeit. A Pénzügyi Bizottság elnökének hozzászólásához csatlakozom, hogy feszes, és igen kemény költségvetésről döntünk. Bízom benne, hogy nem következik be, a Pénzügyi Bizottság elnökének az előrevetített súlyos személyi következményei, hiszen személyekről, családokról van szó. A Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság elfogadásra javasolta a rendelet-tervezetet. 2
Fercsákné Tomán Ildikó: Lezártunk újból egy évet, ami nem volt zökkenőmentes. Egyre nehezebb, de azért tudjuk teljesíteni évről évre a feladatainkat, kaptunk egy összegzést a költségvetésünkről. Bizottsági ülésen megállapítottuk, hogy tényszerű az anyag, valóban a lényeget írta le a könyvvizsgáló, és én úgy látom, hogy ezek jól ábrázolják és hűen tükrözik a mi valóságos helyzetünket. Tehát 2010-ben elsősorban a köztelező feladatokat tudtuk ellátni, bár az intézmények működése folyamatos volt. A takarékosság jegyében, és ezt szem előtt tartva tudjuk csak kordában tartani a gazdálkodásunkat. Kevés a mozgásterünk, nehéz a saját forrásokat előteremteni, a bevételek is korlátok közé vannak szorítva, így kitörési pontot nem tudunk találni. Az Ügyrendi és Szociális Bizottság elfogadásra javasolta. Cserés Csaba: Az Oktatási, Kulturális, Ifjúsági és Sport Bizottság továbbra is 4 fő jelenlétével fogadta el a rendelet-tervezetet. Én azt látom, hogy nem lehet struktúra és szerkezet váltás nélkül tovább működni. Az Oktatási, Kulturális, Ifjúsági és Sport Bizottság elfogadásra javasolta a zárszámadási rendeletet. Gömze Sándor: Egy lezárt gazdasági évről szól az anyag, és mégis a jelenről és a jövőről beszélünk. Ez azért van, mert most érkeztünk el oda, hogy le kell zárnunk egy időszakot, amikor bíztunk abban, hogy folytathatjuk a működést változatlan feltételek mellett. Sajnos mindig minden év nehezebb lett, és tovább nem tudjuk vállalni változtatások nélkül az intézmények fenntartását, működtetését. Sok változás lesz, szociális szférában, oktatásban, költségvetésben egyaránt. Már most olyan döntéseket kell meghoznunk, ami már 2011 szeptemberétől magában hordozza a megtakarításokat. További kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Aki a 2010. évi zárszámadási rendelet-tervezetet elfogadja, kérem, kézfelemeléssel jelezze. Megállapítom, hogy a képviselő-testület 9 egyhangú nem szavazattal az alábbi rendeletet alkotta: TISZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 7/2011. (V.04.) önkormányzati rendelete Az önkormányzat 2010. évi költségvetési zárszámadásáról Az önkormányzat képviselő-testülete az államháztartásról szóló, többször módosított 1992. évi XXXVIII. törvény 82. -ában meghatározott jogkörében eljárva a 2010. évi költségvetési zárszámadásáról a következő rendeletet alkotja. 1. (1) Az önkormányzat képviselőtestülete a 2010. évi költségvetés végrehajtásáról szóló zárszámadást 1 197 118 E Ft bevétellel 1 195 380 E Ft kiadással -29 907 E Ft pénzmaradvány -1 652 E Ft költségvetési befizetési kötelezettség -31 559 E Ft módosított pénzmaradvánnyal 3
jóváhagyja. (2) Az önkormányzat mérlegszerűen bemutatott kiadásait, bevételeit önkormányzati szinten az 1. és 1/a. számú mellékletben foglaltaknak megfelelően fogadja el. (3) A működési bevételek részletezését a 2. és 2/a. számú melléklet, valamint a felhalmozási bevételek és kiadások részletezését a 4. és 4/a. számú melléklet szerint fogadja el. (4) A helyi kisebbségi önkormányzat(ok) mérlegszerűen bemutatott kiadásait, bevételeit az 1. és 1/a. számú mellékletben foglaltak szerint fogadja el. 2. A Képviselő-testület az Önkormányzat 2010. évi zárszámadását részletesen a következők szerint fogadja el: (5) A polgármesteri hivatal kiadási előirányzatának teljesítését feladatonként a 3/b. számú melléklet szerint. (6) A többéves kihatással járó döntésekből származó kötelezettségek célonkénti és címenkénti alakulását a 8/a. számú melléklet szerint. (7) Az önkormányzat a 2010. december 31-ei állapot szerinti adósságállományát lejárat és eszközök szerinti bontásban a 8/a. sz. melléklet szerint hagyja jóvá. (8) Az EU-s támogatással megvalósuló programokat és projekteket, valamint az önkormányzaton kívül megvalósult projektekhez való hozzájárulás pénzügyi elszámolását a 4. és 4/a. sz. melléklet szerint. (9) Az önkormányzat polgármesteri hivatalának, valamint az önállóan és részben önállóan gazdálkodó költségvetési szervek bevételi és kiadási előirányzatainak teljesítését a 3.,3/a és 3/b. számú mellékletekben foglaltaknak megfelelően hagyja jóvá. (10) A képviselőtestület az önkormányzat 2010. évi egyszerűsített mérlegét, egyszerűsített pénzforgalmi jelentését, egyszerűsített pénzmaradvány-kimutatását, valamint az egyszerűsített eredmény-kimutatást a 9., 10. és 11. számú mellékletekben foglaltak szerint hagyja jóvá. (11) A képviselő-testület a költségvetési szervek pénzmaradványát és annak felhasználását a 8. számú mellékletnek megfelelően hagyja jóvá, illetve engedélyezi. (12) Az önkormányzat a 2010. december 31-ei állapot szerinti vagyonát 7. és 7/a. számú mellékletben foglaltak szerint 3.302.002 E Ft-ban állapítja meg. (13) Az önkormányzat 2010. december 31-i állapot szerinti vagyon kimutatását a 8/b. sz. melléklet szerint állapítja meg. 3. (1) A képviselő-testület utasítja az önkormányzat jegyzőjét, hogy a pénzmaradványt érintő fizetési kötelezettségek teljesítését biztosítsa, illetve kísérje figyelemmel. (2) Az önkormányzat jegyzője és a költségvetési szervek vezetői a pénzmaradványnak a 2011. évi előirányzatokon történő átvezetéséről gondoskodni kötelesek. 4
4. A képviselőtestület utasítja az önkormányzat jegyzőjét, hogy a költségvetési beszámoló elfogadásáról a pénzmaradvány jóváhagyott összegéről, elvonásáról a költségvetési szervek vezetőit a rendelet kihirdetését követő 15 napon belül írásban értesítse. Ez a rendelet a kihirdetés napján lép hatályba. 5. Szöveges tájékoztató a 2010. évi költségvetési beszámolóhoz Tisztelt képviselő-testület! A 2010. évi önkormányzati költségvetést a 2/2009.(II.18.) számú rendelet megalkotásával fogadták el. Az eredetileg elfogadott 1.140.787 e Ft költségvetési főösszeg a rendelet év közbeni három alkalommal történő módosításával, az elsősorban működési jellegű kiadások bevételek változása miatt 1.189.768 e Ft-ra módosult. A teljesítési adatokban a bevételi előirányzatok a módosított előirányzat 97,2%-ban a kiadási előirányzatok a módosított előirányzat 95,6%-ban teljesültek. Ezek után a részletes adatokról röviden: BEVÉTELEK A teljesített 2010. évi költségvetési bevételeket az 1, 2, 2/a, és 4. számú mellékletek adatai tartalmazzák. Az önkormányzat összesen bevételei a módosított előirányzat 97,2%-ban teljesültek. Ezen belül: Az intézményi tevékenységből származó bevételek az előirányzat 107,4%-ban teljesültek, ezen belül az egyes intézményeknél a teljesítés: - Kossuth Lajos Általános és Alapfokú Művészeti Iskola 104,2% - Polgármesteri Hivatal és szakfeladatai 137,5% - Városi Könyvtár és Művelődési Ház 149,8% - Gimnázium 27,5% A helyi adóbevételekből a módosított előirányzat 95,1%-a folyt be. Ezen belül a helyi iparűzési adó 94,0%, a gépjármű adó bevétele 97,0%, a pótlék és bírság összegének 117,0%-a folyt be. Ezen tételek miatt van a közel 100%-os teljesülés. A jövedelempótló támogatások és közcélú foglalkoztatás utáni térítések 101,1%-ban valósultak meg az egyes ellátásoknál a rendszeres szociális segélyekből az előirányzat szerint került kifizetésre a visszaigényelhető összeg arányában. (A kifizetett ellátások 90%-a jár vissza.) A közcélú foglalkoztatás keretében 80 fő lett foglalkoztatva az Út a munka világába pályázat keretében. A közcélú foglalkoztatás támogatottabb volt, mint a közhasznú foglalkoztatás, ezen a címen kevesebb pályázat lett kiírva. Közhasznúként 2009.-ben 13 fő lett foglalkoztatva. A rendszeres szociális segély igénylések száma a 2008. évhez képest 5
lecsökkent a 12 főre, de ezzel szemben 220 fő volt a rendelkezésre állási támogatást igénylők száma. A rendelkezésre állási támogatás módosított előirányzathoz viszonyítva 101,0%-ban teljesült. A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményt igénylők száma 585 fő, az előző évhez képest 35 fővel többen vették igénybe. A többi ellátási formánál hasonlóképpen alakult az igénylők száma az előző évekhez viszonyítva. A működési célú pénzeszközök átvételénél a 2009. évi mezőőri támogatást 1.800 e Ft-ot utaltak részünkre, illetve a következő év első negyedévére eső részét is megkaptuk, így az előirányzathoz képest 125% a teljesülés. Az Egészségbiztosítási Alap támogatása 98,9%-ban teljesült. Az átengedett bevételekből a helyben keletkezett SZJA-ból és az SZJA kiegészítés összege is befolyt. A normatív támogatás teljes összege befolyt. A helyi kisebbségi önkormányzatnak járó támogatás is leutalásra került. Mint az előzetes bevezetőben már jeleztem a felhalmozási bevételeket a 4/a. számú melléklet adatai tartalmazzák. Az eredeti előirányzathoz képest módosítás történt. Mivel több pályázatunk sikertelen volt. Az eredetiben is tervezett felhalmozási bevételeknél a temetőn utak és ravatalozó felújításának támogatási összeg előlege utalásra került. A fennmaradó támogatási összeg 2010.-ben az elszámolást követően kerül utalásra. Működési hitel felvételnél a tényleges hitelfelvétel azonos szinten maradt. A működésképtelen támogatás összege 6.000 e Ft. KIADÁS OK Az önkormányzat és intézményei teljesített kiadásait az 1/a, 3, 3/a, 3/b, 4, 5, 5/a számú mellékletek tartalmazzák. A Kossuth Lajos Általános és Alapfokú Művészeti Iskola 99,9%-ban teljesítette kiadásait. A személyi juttatások és járulékok is ugyanezen a szinten, a dologi kiadásokat 99,7%-ban teljesültek. Az Óvoda és Bölcsőde intézményi szintű kiadásai 95,8%-ban valósultak meg. Ezen belül valamennyi kiemelt kiadási tétel az előirányzat szintje alatt maradt, bár a szakfeladatok esetében az Óvodai intézményi étkeztetés túllépte az előirányzatot (104,8%). A Városi Könyvtár és Művelődési Ház 92,1%-ban teljesítette a kiadásait az előirányzott szinthez viszonyítva. A kiemelt előirányzatoknál a dologi kiadások az előirányzott szint alatt teljesültek, kivéve a művelődési ház dologi kiadása (126,2%). A Teleki Blanka Gimnázium, Szakközépiskola, Szakiskola és Kollégium összes kiadásának teljesítése 104,9%. Ez abból adódik, hogy a dologi kiadások az előirányzat 120,7%-ban teljesültek. A személyi juttatások 103,2%-ban, járulékaik 99,5%-ban. A Polgármesteri Hivatal és szakfeladatai esetében a teljesítés az előirányzott kiadások 97,4%- ban történt. A kiemelt előirányzatoknál a dologi kiadások teljesítése 99,8%-os lett. Ebben a kiadási címben a közvilágítás és az orvosi ügyelet /Eü. központ/ a jelentősebb tétel az összegszerűségnél fogva. A helyi kisebbségi önkormányzat 102,8%-ban teljesítette kiadásait. A közhasznú, közcélú foglalkoztatás 90,2%-ban valósult meg a kiadások tekintetében. A működési célú pénzeszköz átadásokat 90,2%-ban teljesítettük ennek részletezését az egyes jogcímek vonatkozásában az 5. számú melléklet tartalmazza. A segélyezések esetében a 102,8%-os teljesítés a módosított előirányzathoz viszonyítva, ennek részletezését a jogcímek vonatkozásában az 5/a. számú melléklet tartalmazza. A felhalmozási kiadások teljesítése 92,6%-os, ennek részletezését a 4. számú melléklet tartalmazza. A felhalmozási pénzeszköz átadás között szereplő TESZI Alapítványnak nyújtott támogatás nem teljesült, mivel az önkormányzat fizeti a fundamenta lakástakarékpénztárt a szennyvízberuházással kapcsolatosan, ez 2009. évben 9.015 e Ft-ot tett ki. A Játszótér 6
kialakítása, temetőn utak ill. ravatalozó felújítása támogatási előleg 8.254 e Ft érkezett meg, a számlák pedig kifizetésre kerültek a különbözet 12.824 e Ft az önkormányzat előlegezte meg. Az Ipari Park Kft.-nek 12.188 e Ft került átadásra illetve a törzstőke is megfizetésre került. A felhalmozási hiteltörlesztés megnövekedett a kötvénykamat miatt, amelynek összege 24.832 e Ft. Mérlegadatok alakulása Az előző évi és tárgyévi mérleg főbb számait a 6 és 6/a. számú mellékletek adatai tartalmazzák. Mint láthatjuk, az Eszköz és Forrás oldal abszolút összegű változása 568.057 eft, viszont a befektetett eszközöknél lényeges változás tapasztalható, ingatlanok állománya és a gépek, berendezések állománya is nőtt. A rövid lejáratú hitelek nagy mértékben növekedett a Viziközmű Társulat megszünése miatt átvett 2005. évben felvett 214.600.e Ft hitel miatt. A tárgy évet terhelő kötelezettségek aránya előző évhez képest növekedett a megnövekedett szállítói tartozások miatt. A rövid- és a hosszú lejáratú kötelezettségek 2009. évi záró állományát tételesen felsoroltuk. A forgóeszközök és a kötelezettségek aránya a 2008 évről 2009 évre növekedett. Pénzmaradvány A pénzmaradvány összegét a 7-es számú melléklet tartalmazza. A bevétel kiadás között jelentkező pozitív pénzmaradvány összege 20 168 eft, mely csökken a befizetési kötelezettséggel, így a helyesbített pénzmaradvány összege 7.743 eft. A befizetési kötelezettség keletkezett az év közben lemondott SZJA kiegészítés miatt. A pozitív pénzmaradványra a magyarázat a 2010. évi finanszírozás előleg megérkezett az elszámolási számlánkra, illetve a munkabérhitel is felvételre került. 7
1.sz. melléklet Me.: ezer Ft Megnevezés Tiszalök Városi Önkormányzat 2010. évi teljesített költségvetési bevételei 2009. évi 2010. évi 2010. évi 2010. évi Telj. Eredeti Módosított Tény előirányzat előirányzat Teljesülés % Intézményi tevékenységből 45 236 34 704 43 049 47 537 110,4% Helyi adóbevételek 102 609 79 500 120 121 112 277 93,5% Jöv.pótló támogatások kieg. és közcélú foglalk. 120 724 117 540 117 540 121 486 103,4% Működési célú pénzeszköz átvétel 35 143 49 860 49 860 32 136 64,5% Egészségbiztosítás Alap támogatása 26 436 26 720 26 720 27 145 101,6% Átengedett bevételek 212 395 232839 201 139 201 064 100,0% Normatív állami támogatás 391 654 383 050 376 050 376 011 100,0% Helyi kisebbségi önkorm. állami támogatása 636 640 640 737 115,2% Kamatbevételek 12 747 8 000 8 000 3 318 41,5% Kereset-kiegészítés 22 323 22 403 22 403 23 426 104,6% Informatikai normatíva 4 000 4 000 100,0% Országgyűlési választás 1 369 1 859 1 859 100,0% Önkormányzati választás 1 389 1 389 100,0% Útravaló ösztöndíj 2 524 5 300 5 284 99,7% Vis major támogatás 715 715 100,0% Otthonteremtési támogatás 950 948 99,8% Középfokú oktatásban résztvevők juttatásai 2 000 1 092 54,6% Integrációs felkészítésben részt vevő pedagógusok támogatása 1 600 1 539 96,2% Szociális nyári gyermekétkeztetés támogatása 2 263 2 263 100,0% Működésképtelen önkormányzatok támogatása 6 000 19 200 19 200 100,0% Kötvényfelhasználás működési célra 13 000 Létszámcsökkentési pályázati támogatás 5 155 5 155 5 155 100,0% Működési bevételek összesen 992 796 960 411 1 009 953 988 581 97,9% Felhalmozási bevételek összesen 52 750 462 358 248 358 77 398 31,2% Működési hitelfelvétel 41 056 54 322 54 322 50 000 92,0% Felhalmozási hitelfelvétel 70 000 73 516 107 535 69 670 64,8% Pénzforgalom nélküli bevétel /nyitó pénzkészlet/ 406 11 469 1 157 BEVÉTELEK MINDÖSSZESEN: 008 1 550 607 1 420 168 1 197 118 84,3% 8
Tiszalök Városi Önkormányzat 2010. évi teljesített költségvetési kiadásai 1/a.sz. melléklet Me.: ezer Ft Megnevezés 2009. évi 2010. évi 2010. évi 2010. évi Telj. Eredeti előirányzat Módosított előirányzat Telj esülés % Tény Kossuth Lajos Ált. és Alapf. Művészeti Iskola 251 715 247 596 255 941 247 248 96,6% Óvoda és Bölcsőde 90 080 87 730 87 730 84 438 96,2% Városi Könyvtár és Művelődési ház 26 886 30 633 30 633 27 480 89,7% Teleki Blanka Gimnázium 139 710 158 306 158 306 150 914 95,3% Polgármesteri Hivatal és szakfeladatai 256 350 252 047 257 805 253 561 98,4% * Előző évi visszafizetési kötelezettség+rehabilitációs hozzájárulás 12 958 10 826 16 528 152,7% Helyi kisebbségi önkormányzat 1 233 1 200 1 200 1 272 106,0% Közhasznú foglalkoztatás 4 667 4 667 13 293 284,8% Közcélú foglalkoztatás 41 491 47 357 47 357 41 266 87,1% TÁMOP 3.1.4 11 012 37 050 37 050 39 315 106,1% Működési célú pénzeszköz átadások 34 050 32 917 32 917 24 608 74,8% Társadalom és szoc. politikai juttatások 126 443 106 880 121 493 126 701 104,3% Kamatkiadások 22 162 8 350 8 350 13 938 166,9% * Rövid lejáratú hiteltörlesztés 10 000 25 000 250,0% Működési kiadás összesen: 1 014 090 1 014 733 1 064 275 1 065 562 100,1% Felhalmozási célú kiadások 89 795 291 824 325 843 103 339 31,7% Felhalmozási célú pénzügyi műveletek 32 955 244 050 30 050 26 479 88,1% Mindösszesen 1 136 840 1 550 607 1 420 168 1 195 380 84,2% 9
2.sz. melléklet Me.: ezer Ft Intézményi tevékenységből Tiszalök Városi Önkormányzat 2010. évi teljesített költségvetési bevételeinek részletezése Megnevezés Eredeti előirányzat Módosított előirányzat Telj esülés % Kossuth Lajos Ált. és Alapf. Műv. Iskola 15 254 23 599 25 666 108,8% Polgármesteri Hivatal és szakfeladatai 13 000 13 000 15 353 118,1% Városi Könyvtár és Művelődési ház 2 500 2 500 2 713 108,5% Teleki Blanka Gimnázium 950 950 805 84,7% Alkotóház bérleti díj 3 000 3 000 3 000 100,0% ÖSSZES EN: 34 704 43 049 47 537 110,4% Helyi adóbevételek Eredeti előirányzat Módosított előirányzat Telj esülés % Megnevezés Helyi iparűzési adó 96 121 96 121 83 365 86,7% Gépjárműadó 22 000 22 000 24 618 111,9% Átengedett egyéb központi adók 1 959 Pótlék és bírság 1 000 1 000 1 290 129,0% Talajterhelési díj 1 000 1 000 1 045 104,5% ÖSSZES EN: 120 121 120 121 112 277 93,5% Jövedelempótló támog. és közcélú foglalkoztatás Megnevezés Eredeti Módosított előirányzat előirányzat Telj esülés % Tartós munkanélk. rendsz. szoc. segély utáni kieg. 6 300 6 300 3 745 59,4% Rendelkezésre állási támogatás 48 000 48 000 53 041 110,5% Időskorúak járadéka utáni kieg. 1 210 1 210 1 107 91,5% Normatív ápolási díj utáni kieg. 5 400 5 400 5 316 98,4% Rendszeres szociális segély utáni kieg. 1 440 1 440 640 44,4% Normatív lakásfenntartási támog. utáni kieg. 10 800 10 800 11 135 103,1% Jövedelempótló támogatások utáni kiegészítések összesen: 73 150 73 150 74 984 102,5% Közcélú foglalkoztatás támogatása 38 510 38 510 38 860 100,9% Mozgáskorlátozottak közlekedési támogatása 1 300 1 300 914 70,3% Egyszeri gyermekvédelmi támogatás 4 580 4 580 6 728 146,9% MINDÖSSZES EN: 117 540 117 540 121 486 103,4% 2/a.sz. melléklet 10
Működési célú pénzeszköz átvétel Me.: ezer Ft Eredeti előirányzat Módosított előirányzat Telj esülés % Megnevezés Központi orvosi ügyelethez településektől 7 744 7 744 6 415 82,8% Mezőőri szolgálat működéséhez 1 800 1 800 1 600 88,9% TÁMOP 3.1.4 37 050 37 050 17 052 46,0% Közhasznú foglalkoztatás támogatása 3 266 3 266 7 069 216,4% ÖS ZES EN: 49 860 49 860 32 136 64,5% Egészségbiztosítási Alap támogatása Megnevezés Eredeti Módosított előirányzat előirányzat Telj esülés % Központi orvosi ügyelet finanszírozása 16 620 16 620 16 101 96,9% Védőnői szolgálat finanszírozása 9 600 9 600 10 504 109,4% Iskola-egészségügy finanszírozása 500 500 540 108,0% ÖSSZES EN: 26 720 26 720 27 145 101,6% Átengedett bevételek Megnevezés Eredeti Módosított előirányzat előirányzat Telj esülés % Helyben keletkezett SZJA 8 %-a 45 448 45 448 45 448 100,0% SZJA kiegészítés 155 691 155 691 155 616 100,0% ÖSSZES EN: 201 139 201 139 201 064 100,0% Normatív állami támogatás 383 050 376 050 376 011 100,0% Egyéb bevételek Kamatbevételek 8 000 8 000 3 318 41,5% Helyi kisebbségi önkorm. állami támogatása 640 640 737 115,2% Keresetkiegészítés 22 403 22 403 23 426 104,6% * Informatikai normatíva 0 4 000 4 000 100,0% * Önkormányzati képviselő választás 1 389 1 389 1 389 100,0% * Országgyűlési választás 1 859 1 859 1 859 100,0% * Vis major támogatás 715 715 715 100,0% * Működésképtelen önkormányzatok támogatása 16 200 19 200 19 200 100,0% * Integrációs felkészítésben részt vevő pedagógusok támogatása 1 600 1 600 1 539 96,2% * Útravaló ösztöndíj 5 300 5 300 5 284 99,7% * Otthonteremtési támogatás 950 950 948 99,8% * Szociális nyári gyermekétkeztetés 2 263 2 263 2 263 100,0% * Középfokú oktatásban résztvevők juttatásai 2 000 2 000 3 328 166,4% Létszámcsökkentési pályázat 5 155 5 155 5 155 100,0% ÖSSZES EN: 68 474 75 474 73 161 96,9% 11
3.sz. melléklet Me: ezer Ft Tiszalök Városi Önkormányzat 2010.évi teljesített kiadásai költségvetési címenként és kiemelt előirányzatonké nt Megnevezés Összes kiadás Személyi juttatások Munkaadót terh. jár. Dologi kiadások Eredeti Mód. Telj. % Eredeti Mód. Telj. % Eredeti Mód. Telj. % Eredeti Mód. Telj. % Kossuth Lajos Ált. és Alapf. Műv. Iskola 247 596 255 941 247 248 96,6% 135 129 138 751 138 677 99,9% 35 001 36 650 36 522 99,7% 77 466 80 540 72 049 89,5% Óvoda és Bölcsőde 87 730 87 730 84 438 96,2% 60 754 60 754 59 451 97,9% 15 628 15 628 15 353 98,2% 11 348 11 348 9 634 84,9% Városi Könyvtár és Művelődési ház 30 633 30 633 27 480 89,7% 16 502 16 502 13 949 84,5% 4 252 4 252 3 620 85,1% 9 879 9 879 9 911 100,3% Teleki Blanka Gimnázium 158 306 158 306 150 914 95,3% 110 067 110 067 102 709 93,3% 29 407 29 407 26 430 89,9% 18 832 18 832 21 775 115,6% Polgármesteri Hivatal és szakfeladatai 252 047 257 805 253 561 98,4% 117 169 119 124 118 563 99,5% 31 577 32 045 30 336 94,7% 103 301 106 636 104 662 98,1% Előző évi visszafizetési kötelezettség 10 826 16 528 152,7% Helyi kisebbségi önkormányzat 1 200 1 200 1 272 106,0% 1 200 1 200 1 272 106,0% Közhasznú foglalkoztatás 4 667 4 667 13 293 284,8% 3 675 3 675 10 465 284,8% 992 992 2 828 285,1% Közcélú foglalkoztatás 47 357 47 357 41 266 87,1% 35 714 35 714 36 096 101,1% 9 643 9 643 4 840 50,2% 2 000 2 000 330 16,5% TÁMOP 3.1.4 37 050 37 050 39 315 106,1% 9 500 9 500 10 446 110,0% 2 550 2 550 2 533 99,3% 25 000 25 000 26 336 105,3% Működési célú pénzeszköz átadás 32 917 32 917 24 608 74,8% Társ. és szoc. pol.-i juttatások 106 880 121 493 126 701 104,3% Felhalmozási célú kiadások 291 824 325 843 103 339 31,7% Felhalmozási célú pénzügyi műveletek 244 050 30 050 26 479 88,1% Rövid lejáratú hiteltörlesztés 10 000 25 000 250,0% Kamatkiadások 8 350 8 350 13 938 166,9% KIADÁSOK MINDÖSSZESEN: 1 550 607 1 420 168 1 195 380 84,2% 488 510 494 087 490 356 99,2% 129 050 131 167 122 462 93,4% 249 026 255 435 245 969 96,3% 12
Tiszalök Városi Önkormányzat teljesített 2010. évi működési kiadások intézményenként és szakfeladatonként 3/a.sz.melléklet Me.: ezer Ft Szakfeladat megnevez. Összesen Személyi juttatások Munkaadót terh. jár. Dologi kiadások Eredeti Mód. Tény Telj.% Eredeti Mód. Tény Telj.% Eredeti Mód. Tény Telj.% Eredeti Mód. Tény Telj.% Kossuth L. Á. és M. Isk. Óvodai étkeztetés 15 640 17 520 17508 99,93 2 843 4240 4 231 99,79 767 1 180 1179 99,92 12 030 12 100 12098 99,98 Iskolai étkeztetés 29 527 26 010 26005 99,98 3 328 2100 2 099 99,95 879 550 550 100,00 25 320 23 360 23356 99,98 Kollégiumi étkeztetés 5 558 5 173 4778 92,36 0 0 0 0,00 0 0 0 0,00 5 558 5 173 4778 92,36 Intézményi kieg. tev. 581 581 581 100,00 0 0 0 0,00 0 0 0 0,00 581 581 581 100,00 Iskolai oktatás 169 126 186 897 178672 95,60 107 815 117141 117 119 99,98 27 811 30 870 30747 99,60 33 500 38 886 30806 79,22 Művészetoktatás zene 8 398 8 790 8749 99,53 6 349 6700 6 668 99,52 1 674 1 790 1786 99,78 375 300 295 98,33 Napközi otthoni ellátás 18 766 10 970 10955 99,86 14 794 8570 8 560 99,88 3 870 2 260 2260 100,00 102 140 135 96,43 Összesen: 247 596 255 941 247248 96,60 135 129 138751 138 677 99,95 35 001 36 650 36 522 99,65 77 466 80 540 72 049 89,46 Óvoda és Bölcsőde Óvodai nevelés 78 826 78 826 73 970 93,8% 53 969 53 969 51 462 95,4% 13 921 13 921 13 304 95,6% 10 936 10 936 9 204 84,2% Óvodai int.étkeztetés 2 139 2 139 2 635 123,2% 1 711 1 711 2 102 122,9% 428 428 533 124,5% Bölcsődei ellátás 6 765 6 765 7 833 115,8% 5 074 5 074 5 887 116,0% 1 279 1 279 1 516 118,5% 412 412 430 104,4% Összesen: 87 730 87 730 84 438 96,2% 60 754 60 754 59 451 97,9% 15 628 15 628 15 353 98,2% 11 348 11 348 9 634 84,9% 13
Szakfeladat megnevez. Összesen Személyi juttatások Munkaadót terh. jár. Dologi kiadások Eredeti Mód. Tény Telj.% Eredeti Mód. Tény Telj.% Eredeti Mód. Tény Telj.% Eredeti Mód. Tény Telj.% Városi Könyvtás és Művelődési ház Közm.könyvt.tevék. 18 763 18 763 19 373 103,3% 10 649 10 649 12 364 116,1% 2 733 2 733 3 174 116,1% 5 381 5 381 3 835 71,3% Művelődési ház 11 744 11 744 8 107 69,0% 5 853 5 853 1 585 27,1% 1 519 1 519 446 29,4% 4 372 4 372 6 076 139,0% Múzeum 126 126 0 0,0% 126 126 0,0% Összesen: 30 633 30 633 27 480 89,7% 16 502 16 502 13 949 84,5% 4 252 4 252 3 620 85,1% 9 879 9 879 9 911 100,3% Teleki Blanka Gimnázium, Szakközépiskola, Szakiskola és Kollégium Gimnáziumi oktatás 69 200 69 200 135 711 196,1% 48 726 48 726 92 716 190,3% 13 036 13 036 22 286 171,0% 7 438 7 438 20 709 278,4% Szakközpiskolai okt. 30 177 30 177 659 2,2% 21 773 21 773 0,0% 5 859 5 859 0,0% 2 545 2 545 659 25,9% Szakiskolai okt. 40 725 40 725 0 0,0% 29 071 29 071 0,0% 7 734 7 734 0,0% 3 920 3 920 0,0% Kollégiumi ellátás 17 629 17 629 14 028 79,6% 10 105 10 105 9 573 94,7% 2 691 2 691 4 048 150,4% 4 833 4 833 407 8,4% Kollégiumi, iskolai étk. 575 575 516 89,7% 392 392 420 107,1% 87 87 96 110,3% 96 96 0,0% Összesen 158 306 158 306 150 914 95,3% 110 067 110 067 102 709 93,3% 29 407 29 407 26 430 89,9% 18 832 18 832 21 775 115,6% 14
3./b számú melléklet Me.: ezer Ft Tiszalök Város Önkormányzat Polgármesteri Hivatal és szakfeladatai 2010.évi teljesített működési kiadásai Megnevezés Összes kiadás Személyi Munkaadót terh. jár. Dologi Eredeti Mód. Telj. Telj. % Eredeti Mód. Telj. Telj. % Eredeti Mód. Telj. Telj. % Eredeti Mód. Telj. Telj. % Zöldterület kezelés 1 615 1 615 1 382 85,6% 1 615 1 615 1 382 85,6% Foly óirat, időszaki kiadvány kiadása 1 720 1 720 1 582 92,0% 1 720 1 720 1 582 92,0% Igazgatási tevékenység 147 675 147 675 149 768 101,4% 91 333 91 333 91 263 99,9% 24 024 24 024 23 448 97,6% 32 318 32 318 35 057 108,5% Városi rendezvény ek 2 000 4 200 3 931 93,6% 2 000 4 200 3 931 93,6% Ár- és belvízvédelemmel összefüggő tevékenységek 2 100 2 100 2 286 108,9% 2 100 2 100 2 286 108,9% Település vízellátása 2 100 2 100 1 772 84,4% 2 100 2 100 1 772 84,4% Közvilágítás 13 000 13 000 12 258 94,3% 13 000 13 000 12 258 94,3% Fizikoterápiás szolgáltatás 820 820 641 78,2% 480 480 385 80,2% 117 340 340 139 40,9% Központi orvosi ügyelet 30 087 30 087 29 801 99,0% 2 166 2 166 2 164 99,9% 526 526 524 99,6% 27 395 27 395 27 113 99,0% Ifjúság- egészségügyi gondozás 705 705 540 76,6% 340 340 0,0% 41 41 0,0% 324 324 540 166,7% Járóbetegek gyógyító szakellátása 1 650 1 650 592 35,9% 1 650 1 650 592 35,9% Család- és nővédelmi egészségügyi gondozás/védőnő/ 10 540 10 540 10 867 103,1% 6 790 6 790 7 108 104,7% 1 830 1 830 1 844 100,8% 1 920 1 920 1 915 99,7% Egyéb, máshová nem sorolt járóbetegellátás/eü.központ működ./ 4 540 4 540 8 136 179,2% 240 240 624 260,0% 144 4 300 4 300 7 368 171,3% Állat-egészségügyi ellátás 425 425 191 44,9% 425 425 191 44,9% Szemétszállítás 4 500 4 500 2 201 48,9% 4 500 4 500 2 201 48,9% M.n.s. egyéb személyi szolgáltatás /Mezőőr/ 5 700 5 700 4 425 77,6% 4 070 4 070 3 369 82,8% 1 100 1 100 824 74,9% 530 530 232 43,8% Polgármesteri különkeret 1 000 1 000 0 0,0% 1 000 1 000 0,0% Sportlétesítmény ek működtetése és fejlesztése 800 800 2 008 251,0% 800 800 2 008 251,0% Intézményi karbantartás 21 070 21 070 17 871 84,8% 11 750 11 750 11 663 99,3% 4 056 4 056 2 959 73,0% 5 264 5 264 3 249 61,7% Választás 3 558 3 309 93,0% 1 955 1 987 101,6% 468 476 101,7% 1 135 846 74,5% Összesen: 252 047 257 805 253 561 98,4% 117 169 119 124 118 563 99,5% 31 577 32 045 30 336 94,7% 103 301 106 636 104 662 98,1% 15
4.sz. melléklet Tiszalök Város Önkormányzat 2010. évi teljesített felhalmozási célú kiadások Me: ezer Ft Megnevezés Eredeti előirányzat Módosított előirányzat Telj esülés % -Számlanyitásra 3 628 3 628 0,0% -Önkormányzati önerő és ÁFA 6 480 6 480 0,0% Holtág rehabilitáció (100%) 7 560 7 560 0 0,0% *Földterület vásárlás 14 551 14 548 100,0% * Pannon Consulting /koncepció elkészítése/ 4 375 4 375 100,0% Összesen 195 174 223 833 44 780 20,0% Felhalmozási hiteltörlesztés: Szennyvízberuházás első ütem hitel visszafizetés /Kormányrendelet alapján/+kamata 214 000 0 0 0,0% MFB Iskola felújítás törlesztés 1 000 1 000 1 000 100,0% Hosszú lejáratú hitel törlesztés 3 700 3 700 4 397 118,8% Fejlesztési célú hitelek kamata 1 850 1 850 2 448 132,3% Kötvénnyel kapcsolatos kamatkiadások 21 000 21 000 14 902 71,0% Hosszú lejáratú hitel kamata /célhitel/ 2 500 2 500 3 732 149,3% Felhalmozási hiteltörlesztés összesen: 244 050 30 050 26 479 88,1% Felhalmozási kiadások összesen 291 824 325 843 103 339 31,7% Mindösszesen: 535 874 355 893 129 818 36,5% 16
Tiszalök Város Önkormányzat 2010. évi teljesített felhalmozási célú bevételek 4./a. sz. melléklet Me: ezer Ft Eredeti Módosított Megnevezés ei. előirányzat Telj esülés % Magánszemélyek kommunális adója 11000 11 000 11004 100,0% Játszótér kialakítása, temetőn utak ill. ravatalozó felújítása támogatási összege 15 762 15 762 4 047 25,7% TIOP 1.2.3 Könyvtári szolgáltatások összehangolt infrastruktúra fejlesztése 7 110 7 110 5 425 76,3% TÁMOP 3.1.5-09/A/2 Pedagógus továbbképzés 21 500 21 500 3 455 16,1% TIOP 1.1.1/07/1 Informatikai infrastruktúrális fejlesztés oktatási intézményben 50 000 50 000 1 018 2,0% TIOP 1.1.1-029/1 Tanulói laptop program 20 000 20 000 181 0,9% TIOP 1.2.3 Könyvtári szolgáltatások fejlesztése közokt.-i intézményben 3 000 3 000 0,0% Rendezvények háttér-infrastruktúrájának fejlesztése 5 622 5 622 0,0% Hivatal akadálymentesítés EU-s pályázati támogatás 29 762 29 762 0,0% Hivatal nyílászáró csere EU-s pályázati támogatás 22 065 22 065 460 2,1% Kisfástanya-óvoda épület felújítása 21 909 21 909 21 790 99,5% Szennyvízberuházás II. ütem előkészítő szakasza ÁFA bevétel 4 700 4 700 0,0% Holtág rehabilitáció 6 426 6 426 0,0% Tiszalöki településrendezési tervének felülvizsgálata 1 051 1 051 0,0% Református és katólikus temető kerítéséhez hazai forrás 8 451 8 451 0,0% Szennyvízberuházás I. ütem fundamenta lakossági befizetés 214 000 0 Értékesített tárgyi eszköz ÁFA-ja 2 056 Egyéb felhalmozási bevétel /Önkormányzati vagyon bérbeadásából származó bevétel, illetve lakásgazdálkodásból származó bevétel/ 7 481 Fejlesztési célú hitelek kamata /lekötött betétek kamata/ 20 000 20 000 20 481 102,4% Összesen: 462 358 248 358 77 398 31,2% Kötvényből fedezett forráshiány ( Ez nem hitel, mivel a meglévő kötvényből 73 516 107 535 69 670 használunk fel ha szükséges) 64,8% Mindösszesen 535 874 355 893 147 068 41,3% 17
5. sz. melléklet Me: ezer Ft Tiszalök Városi Önkormányzat 2010. évi teljesített működési célú pénzeszköz átadások Megnevezés Eredeti ei. Mód. Telj. Telj. % Ifjusági Alkotóház Kht. támogatása 3 000 3 000 3 000 100,0% Tiszavasvári Többcélú Kistérségi Társ. Belső ellenőri hj. 650 650 0 0,0% - Működési hj. 350 350 0 0,0% - Önkormányzati kieg. IGO 11 186 11 186 7 800 69,7% - Önkormányazti kieg. Szoc. Szolg. 7 671 7 671 4 088 53,3% CKÖ működési támogatása 560 560 535 95,5% Városi Sportegyesület támogatása 5 800 5 800 5 925 102,2% Városi Sportegyesület tömegsport rendezvények támogatása 200 200 120 60,0% Tagdíjak, hozzájárulások, társadalmi szervezetek támogatása 3 500 3 500 3 140 89,7% / Katasztrófavédelem, Tiszatér Társulás, helyi egyesületek, civil szervezetek támogatása / MINDÖSSZES EN: 32 917 32 917 24 608 74,8% Tiszalök Városi Önkormányzat 2010. évi teljesített kamatkiadások Megnevezés Eredeti ei. Mód. Telj. Telj. % Munkabér hitelek 2010.évi számított kamata 2 400 2 400 2 599 108,3% OTP pénzforgalmi jutalék beszedési díjak 1 450 1 450 2 980 205,5% OTP folyószámla hitel kamata 4 500 4 500 8 359 185,8% MINDÖSSZES EN: 8 350 8 350 13 938 166,9% 18
Tiszalök Városi Önkormányzat 2010.évi teljesített társadalom és szoc politikai juttatások 6. sz. melléklet Me: ezer Ft Szakfeladat száma Megnevezés 882111 Rendszeres szociális segély 19 Eredeti ei. Mód. Telj. Telj % Rendszeres szociális segély 1 600 1 600 1 083 67,7% Aktív korúak rendszeres szociális segély 55 év felett 7 000 7 000 4 300 61,4% Rendelkezésre állási támogatás 60 000 60 000 67 196 112,0% 882112 Időskorúak járadéka 1 310 1 310 1 315 100,4% Lakásfenntartási támogatás normatív 882113 alapon 12 000 12 000 12 378 103,2% Helyi rendszeres lakásfenntartási 882114 támogatás 540 540 473 87,6% 882115 Ápolási díj alanyi jogon 7 200 7 200 6 927 96,2% 882116 Ápolási díj méltányossági alapon 3 500 6 000 7 881 131,4% 882122 Átmenetei segély 200 200 368 184,0% 882123 Temetési segély 250 250 91 36,4% Rendszeres gyermekvédelmi pénzbeli 882117 ellátás 882125 Egyszeri gyermekvédelmi támogatás 4 580 4 580 6 728 146,9% "Ingyenes" tankönyvtámogatás kiegészítése 5 100 5 100 2 506 49,1% Mozgáskorlátozottak közlekedési támogatása 1 300 1 300 847 65,2% 882202 Közgyógyellátás 850 850 776 91,3% 882203 Köztemetés 400 400 129 32,3% Egyéb önkormányzati eseti pénzbeli 882129 ellátás 1 050 1 050 0 0,0% 70 éven felüliek decemberi csomag / 700*600 Ft=420 e Ft/ Bursa Hungarica /630 e Ft/ Útravaló ösztöndíj 5 300 5 625 106,1% Állami gondozásban lévők juttatásai 950 948 99,8% Integrációs felk-ben részt vevő pedagógus támogatás 1 600 1 539 96,2% Középfokú oktatásban résztvevők juttatásai 2 000 3 328 166,4% Szociális nyári gyermekétkeztetés 2 263 2 263 100,0% Mindösszesen 106 880 121 493 126 701 104,3%
TISZALÖK VÁROSI ÖNKORMÁNYZAT 2010. évi mérlegadatok alakulása 7. sz. melléklet Me.: ezer Ft Eszközök M e g n e v e z é s Előző év Tárgyév Befektetett eszközök összesen 3.017.053 2.952.065 Ebből: ingatlanok 2.302.199 2.323.566 gépek, berendezések 136.776 120.014 Járművek 9.391 7.730 Beruházások, felújítások 51.412 50.107 Részesedések 210.213 210.213 Forgóeszközök összesen 328.175 349.937 Ebből: készletek 451 0 Követelések (szolgáltatásból) 6.225 3.761 Adósok 11.782 9.893 Egyéb követelések 271.101 325.273 Pénzeszközök 11.181 1.497 Egyéb aktív pénzügyi elszámolás 27.435 9.513 Eszközök összesen 3.345.228 3.302.002 Követelések szolgáltatásokból: Bérleti díj hátralék előző évi 2 084 2 322 Bérleti díj hátralék tárgy évi 1 924 763 Egyéb követelések: Közterület használat díj: 202 202 Előző és tárgy évi kiszámlázott szolgáltatások 2 015 474 Összesen: 6 225 3 761 Egyéb követelések: Lakások vételár hátraléka 700 690 ÉAOP 5.1.1/E-09 PMH. felújítás 21 604 TIOP 1.2.3-08/1 Könyvtári pályázat 1 685 TIOP 1.1.1-09/ Közokt. pályázat tanulói laptop 7 206 TIOP 1.1.1-07/ Közokt. pályázat interaktív tábla 39 014 TÁMOP 3.1.5 Közokt. pályázat pedagógus 6 416 továbbképzés ÉAOP 5,1,/E-2008 Temetőút felújítás 15 221 13 786 TÁMOP 3.1.4. Közoktatás pályázat 37 050 19 998 Fundamenta LTP megtakarítás állami Támogatássa 210 106 210 106 Lakossági hátralékok 7 717 4 461 Egyéb hátralékok 307 307 Összesen: 271 101 325 273 20
7/a. sz. melléklet Me.: ezer Ft Források M e g n e v e z é s Előző év Tárgyév Tartós tőke 164.876 164.876 Tőkeváltozások 2.278.382 2.031.254 Saját tőke összesen 2.443.258 2.196.130 Költségvetési tartalék -995-26.487 Hosszú lejáratú kötelezettségek 471.394 619.834 Rövid lejáratú kötelezettségek 391.961 475.028 Ebből: - rövid lejáratú hitelek 307.161 342.394 - t.évi kv-t terhelő szállítói kötelezettség 53.401 76.475 - t.évet követő évet terh. Szállítói köt. 0 0 - fejl.hitelek köv. évi törlesztése 2.032 10.332 Egyéb passzív pénzügyi elszámolás 39.610 37.497 Kötelezettségek összesen 902.965 1.132.359 FORRÁS OK ÖSSZES EN 3.345.228 3.302.002 Rövid lejáratú hitelek: Előző év Tárgy év - OTP Bank Rt. munkabér hitel 30 000 30 744 - OTP folyószámla-hitel 36 929 50 616 - OTP célhitel lehívás 26 112 21 914 - Raiffeisen NYHH-39/2005 viziközmű hitel 214 120 214 120 - OTP működési hitel 25 000 Összesen: 307 161 342 394 Hosszú lejáratú kötelezettségek: - MFB Általános Iskola felújítási hitel 6 000 5 000 - Opel Combo lizingdíja 0 - LÉP műfüves pálya hitel 11 898 10 866 - OTP célhitel-fejlesztési hitel 33 817 33 817 - Raiffeisen kötvény kibocsátás / fejlesztési 373 120 586 603 - Raiffeisen kötvény kibocsátás / működési 26 880 26 880 - Fundamenta-Viziközmű takarékosság törlesztése 21 711 - Következő évi törlesztés /MFB 1.000; LÉP 1.032/ -2 032 - Következő évi törlesztés /OTP Hosszú lej. hit.:8.300; Kötvény törlesztés: 33.000; MFB 1.000; LÉP 1.032/ - 43 332 Összesen: 471 394 619 834 21
8. sz. melléklet Me.: ezer Ft POLGÁRMES TERI HIVATAL 2010. évi pénzmaradvány M e g n e v e z é s Összesen Záró pénzkészlet 1 390 Aktív és passzív elszámolás összevez. Záróegyenlege - 32 338 Előző évi tartalék maradvány (-) 3 700 Tárgyévi helyesbített pénzmaradvány - 34 648 Költségvetési befizetés ip. Adőerőképesség - 1 652 Költségvetési kiutalás 0 Költségvetési pénzmaradvány -36 300 Kossuth Lajos Általános és Alapfokú Művészeti Iskola 2010. évi pénzmaradvány M e g n e v e z é s Összesen Záró pénzkészlet 43 Aktív és passzív elszámolás összevez. Záróegyenlege 4 418 Előző évi tartalék maradvány (-) - 280 Tárgyévi helyesbített pénzmaradvány 4 741 Költségvetési befizetés ip. Adőerőképesség 0 Költségvetési kiutalás 0 Költségvetési pénzmaradvány 4 741 TISZALÖK VÁROSI ÖNKORMÁNYZAT 2010. évi pénzmaradvány M e g n e v e z é s Összesen Záró pénzkészlet 1 433 Aktív és passzív elszámolás összevez. Záróegyenlege - 27 920 Előző évi tartalék maradvány (-) 3 420 Tárgyévi helyesbített pénzmaradvány - 29 907 Költségvetési befizetés ip. Adőerőképesség - 1 652 Költségvetési kiutalás 0 Költségvetési pénzmaradvány - 31 559 22
Tiszalök Város Önkormányzat 2010 és azt követő évekre áthúzódó kötelezettségek 8/a.sz. melléklet Me.:ezer Ft Megnevezés Szerződésk. ideje Összesen 2010 2011 2012 2013 2014 2015 2016 2017 MFB Általános Iskola felújítási hitel 2003.10.14 10 000 1 000 1 000 1 000 1 000 1 000 1 000 MFB LÉP beruházási hitel (15év) 2007.06.01 12 333 880 880 880 880 880 880 880 880 OTP LÉP hitel (10év) 2007.06.01 1 371 152 152 152 152 152 152 152 41 OTP folyószámla hitel 2007.05.30 50 000 0 50 000 Raiffeisen kötvénykibocsátás CHF 2008.07.02 400 000 0 33 000 31 000 31 000 31 000 31 000 31 000 31 000 Raiffeisen rövid lejáratú hitel 2010.05.22 20 000 20 000 OTP rövid lejáratú hitel 2010.06.01 30 000 10 000 20 000 OTP Hosszú lejáratú hitel CHF 2008.05.14 60 000 4 150 8 300 8 300 8 300 8 300 8 300 8 300 8 300 Összesen 583 704 36 182 113 332 41 332 41 332 41 332 41 332 40 332 40 221 Megnevezés Összesen 2018 2019 2020 2021 2022 2023 2024 2025 MFB LÉP beruházási hitel 2007.06.01 12 333 880 880 880 880 OTP LÉP hitel 2007.06.01 1 371 Raiffeisen kötvénykibocsátás 2008.07.02 400 000 31 000 31 000 31 000 31 000 31 000 31 000 31 000 31 000 OTP Hosszú lejáratú hitel 2008.05.01 60 000 8 300 8 300 4 150 Összesen 473 704 40 180 40 180 36 030 31 880 31 000 31 000 31 000 31 000 Megnevezés Összesen 2026 2027 2028 2029 2030 Raiffeisen kötvénykibocsátás CHF 2008.07.02 400 000 31 000 31 000 31 000 31 000 15 500 Összesen 400 000 31 000 31 000 31 000 31 000 15 500 23
BEFEKTETETT ESZKÖZÖK 2010. évi záró állomány Járművek: - IKARUS-211 CJC-150 autóbusz 477 eft - CSEPEL UNION HSB-284 autóbusz 3 833 eft - Önjáró fűkasza 47 eft - IKARUS-256 JSZ autóbusz 972 eft - Ford-Transit tgk. 549 eft - UAZ tgk. 19 eft - Robi traktor pótkocsi 220 eft - Ford Escort 1 380 eft - Robogó 170 eft - Latvija 84 eft - Tűzoltó autó 199 eft - Összesen: 7.730 eft Ingatlanokból a jelentősebb épületek: - Gimnázium épülete (5 db) 31.600 eft - Szennyvíztisztító telep épülete 274.636 eft - Óvodák épületei (5 db) 9.141 eft - Könyvtár épülete 80.999 eft - Művelődési ház épülete 64.569 eft - Idősek Gondozó Központja épülete 10.019 eft - Arany János úti volt napközi épülete 1.324 eft - Szociális Szolgáltató Központ épülete 14.877 eft - Szeszfőzde épülete 1.806 eft - Általános Iskola épületei 96.306 eft - Egyéb épületek 141 029 eft Összesen: 684 046 eft 8/b. számú melléklet Építmények: - Szennyvízcsatorna hálózat 437.040 eft - Szennyvíz átemelők 101.741 eft - Árkok, csapadékvíz elvezetők 150.185 eft - Járdák 16.732 eft - Közút, saját út 530.284 eft - Egyéb építmények 112.004 eft - Kerékpárút 99.382 eft - Gimnázium sportpálya 13 571 eft - Műfüves pálya 13 704 eft - (Parkok, burkolatok, közterületek) 1 401 303 eft Földterületek 167 530 eft 24
Részesedések: - NYÍRSÉGVÍZ Zrt Nyíregyháza 205.550 eft - Városgazdálkodási KHT Tiszalök 3.163 eft - Ifjúsági Alkotóház KHT Tiszalök 1.500 eft Összesen: 210.213 eft Gépek, berendezések: - Szennyvíztisztító telep gépi berendezése 61 960 eft - Játszóház berendezése 1 943 eft - Könyvtári polcrendszer 1 489 eft - Művelődési Ház függöny, riasztó, hangosítás 1 403 eft - Szelektív hulladékgyűjtő konténerek 1 619 eft - Eü. Központ lépcsőjáró lift 3 171 eft - Gimnázium eszközbeszerzés 2 600 eft - Számítógépek 2 701 eft - Fizikóterápiás eszköz 244 eft - Egyéb 42 884 eft Összesen: 120 014 eft Beruházások: - Hivatal felújítás 2 994 eft - Ravatalozó felújítás 5 512 eft - Óvoda 20 537 eft - Idősek Gondozó központja 3 300 eft - Gimnázium 6 684 eft - SZTK 354 eft - Műv. Ház 530 eft - Vizi Szabadidő központ 4 525 eft - Szennyvíz 1 120 eft - Naperőmű 238 eft - Egyéb beruházások 4 313 eft Összesen: 50 107 eft Szellemi termékek: Mindösszesen: 10 103 eft 2 952 065 eft TISZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KIEGÉSZÍTÉS a 2010. évi beszámolóhoz Bevételek 2009.tény E M T % CKÖ működési támogatás 636 640 640 737 115,2 % CKÖ működéshez önk. tám. 597 560 560 535 95,5 % Összesen 1 233 1 200 1 200 1 272 106 % Kiadások Dologi kiadások 1233 1 200 1 200 1 272 106 % Összesen 1 233 1 200 1 200 1 272 106 % 25
E S Z K Ö Z Ö K TISZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZAT 9. számú melléklet EGYS ZERŰSÍTETT MÉRLEG 2010. ÉV Ezer forintban! Előző évi költségvetési beszámoló záró adatai Auditálási eltérések ( ± ) Előző év auditált egyszerűsített beszámoló záró adatai Tárgyévi költségvetési beszámoló záró adatai Auditálási eltérések ( ± ) Tárgyév auditált egyszerűsített beszámoló záró adatai 1. A) BEFEKTETETT ESZKÖZÖK 3 017 053 3 017 053 2 952 065 2 952 065 2. I. Immateriális javak 7 062 7 062 10 103 10 103 3. II. Tárgyi eszközök 2 499 778 2 499 778 2 501 417 2 501 417 4. III. Befektetett pénzügyi eszközök 510 213 510 213 440 545 440 545 5. lv.üzemeltetésre, kezelésre átadott eszközök 6. B) FORGÓESZKÖZÖK 328 175 328 175 349 937 349 937 7. l. Készletek 451 451 8. ll. Követelések 289 108 289 108 338 927 338 927 9. lll. Értékpapírok 10. IV.Pénzeszközök 11 181 11 181 1 497 1 497 11. V. Egyéb aktív pénzügyi elszámolások 27 435 27 435 9 513 9 513 12. ESZKÖZÖK ÖSSZESEN 3 345 228 3 345 228 3 302 002 3 302 002 F O R R Á S O K Előző évi költségvetési beszámoló záró adatai Auditálási eltérések ( ± ) Előző év auditált egyszerűsített beszámoló záró adatai Tárgyévi költségvetési beszámoló záró adatai Auditálási eltérések ( ± ) Tárgyév auditált egyszerűsített beszámoló záró adatai 13. D) SAJÁT TŐKE ÖSSZESEN 2 443 258 2 443 258 2 196 130 2 196 130 14. 1. Induló tőke 164 876 164 876 164 876 164 876 15. 2. Tőkeváltozások 2 278 382 2 278 382 2 031 254 2 031 254 16. 3. Értékelési tartalék 17. E) TARTALÉKOK ÖSSZESEN - 995-995 - 26 487-26 487 18. I. Költségvetési tartalékok - 995-995 - 26 487-26 487 19. II. Vállalkozási tartalékok 20. F) KÖTELEZETTSÉGEK ÖSSZESEN 902 965 902 965 1 132 359 1 132 359 21. I. Hosszú lejáratú kötelezettségek 471 394 471 394 619 834 619 834 22. II. Rövid lejáratú kötelezettségek 391 961 391 961 475 028 475 028 23. III. Egyéb passzív pénzügyi elszámolások 39 610 39 610 37 497 37 497 24. FORRÁSOK ÖSSZESEN 3 345 228 3 345 228 3 302 002 3 302 002 26
Sorszám TISZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZAT EGYSZERŰSÍTETT PÉNZFORGALMI JELENTÉS 2010. ÉV Megnevezés Eredeti előirányza t Módosított 10. számú melléklet Ezer forintban! 1 2 3 4 5 Teljesítés 01 Személy i juttatások 488 507 494 084 490 356 02 Munkaadókat terhelő járulék 129 146 131 263 122 462 03 Dologi és egyéb folyó kiadások 282 193 297 764 295 826 04 Működési célú támogatásértékű kiadások, egyéb támogatások 127 237 137 900 130 838 05 Államháztartáson kívülre végleges működési pénzeszközátadások 13 000 13 000 14 251 06 Ellátottak pénzbeli juttatásai 5 221 5 546 07 Felújítás 86 968 99 503 54 487 08 Felhalmozási kiadások 136 856 158 658 43 875 09 Felhalmozási célú támogatásértékű kiadások, egyéb támogatások 10 Államháztartáson kívülre végleges felhalmozási pénzeszközátadások 68 000 50 000 3 985 11 Hosszú lejáratú kölcsönök nyújtása 12 Rövid lejáratú kölcsönök nyújtása 13 Költségvetési pénzforgalmi kiadások összesen ( 01+...+12 ) 1 331 907 1 387 393 1 161 626 14 Hosszú lejáratú hitelek 218 700 22 700 22 478 15 Rövid lejáratú hitelek 10 000 29 198 16 Tartós hitelviszonyt megtestesítő értékpapírok kiadásai 17 Forgatási célú hitelviszony t megtestesítő értékpapírok kiadásai 18 Finanszírozási kiadások összesen (14+..+17) 218 700 32 700 51 676 19 Pénzforgalmi kiadások (13+18) 1 550 607 1 420 093 1 213 302 20 Pénzforgalom nélküli kiadások 21 Továbbadási (lebony olítási) célú kiadások 22 Kiegyenlítő, függő, átfutó kiadások - 17 922 23 Kiadások összesen ( 19+ +22 ) 1 550 607 1 420 093 1 195 380 24 Intézményi működési bevételek 40 304 40 304 33 604 25 Önkormányzatok sajátos működési bevétele 323 339 332 185 324 346 26 Működési célú támogatásértékű bevételek, egyéb támogatások 84 560 67 593 77 584 27 Államháztartáson kívülről végleges működési pénzeszközátvételek 37 050 39 050 26 462 28 Felhalmozási és tőke jellegű bevételek 22 400 22 400 26 763 29 28-ból: önkormányzatok sajátos felhalmozási és tőkebevételei 2 400 22 400 26 763 30 Felhalmozási célú támogatásértékű bevételek, egyéb támogatások 14 202 14 202 31 Államháztartáson kívülről végleges felhalmozási pénzeszközátvételek 203 156 203 156 11 131 32 Támogatások, kiegészítések 483 758 568 250 568 250 33 32-ből: Önkormányzatok költségvetési támogatása 483 758 483 758 568 250 34 Hosszú lejáratú kölcsönök visszatérülése 35 Rövid lejáratú kölcsönök visszatérülése 36 Költségvetési pénzforgalmi bevételek összesen (24+..+28+30+31+32+34+35) 1 208 769 1 287 140 1 068 140 37 Hosszú lejáratú hitelek felvétele 38 Rövid lejáratú hitelek felvétele 268 322 54 322 50 000 39 Tartós hitelviszonyt megtestesítő értékpapírok bevételei 73 516 78 631 69 670 40 Forgatási célú hitelviszony t megtestesítő értékpapírok bevételei 41 Finanszírozási bevételek összesen (37+..+40) 341 838 132 953 119 670 42 Pénzforgalmi bevételek (36+41 ) 1 550 607 1 420 093 1 187 810 43 Pénzforgalom nélküli bevételek 11 469 44 Továbbadási (lebony olítási) célú bevételek 45 Kiegyenlítő, függő, átfutó bevételek - 2 161 46 Bevételek összesen ( 42+ +45) 1 550 607 1 420 093 1 197 118 47 Költségvetési bevételek és kiadások különbsége (36+43-13-20) [költségvetési hiány (-), költségvetési többlet (+)] - 123 138-100 253-82 017 48 Finans zírozási műveletek eredménye (41-18) 123 138 100 253 67 994 49 Továbbadási (lebonyolítási) célú bevételek és kiadások különbsége (44-21) 50 Aktív és passzív pénzügyi műveletek egyenlege (45-22) 15 761 27
Sorszám Megnevezés TISZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZAT 11. számú melléklet EGYSZERŰSÍTETT PÉNZMARADVÁNY-KIMUTATÁS 2010. ÉV Előző évi költségvetési beszámoló záró adatai Auditálási eltérések ( ± ) Előző év auditált egyszerűsített beszámoló záró adatai Tárgyévi költségvetési beszámoló záró adatai Auditálási eltérések ( ± ) Ezer forintban! Tárgyév auditált egyszerűsített beszámoló záró adatai 01 Záró pénzkészlet 11 164 11 164 1 433 1 433 02 Forgatási célú pénzügyi műveletek egyenlege 03 Egyéb aktív és passzív pénzügyi elszámolások összevont záró egyenlege (±) - 12 159-12 159-27 920-27 920 04 Előző év(ek)ben képzett tartalékok maradványa ( - ) - 21 163-21 163 3 420 3 420 05 Vállalkozási tevékenység pénzforgalmi vállalkozási maradványa ( - ) 06 Tárgyévi helyesbített pénzmaradvány (1+2±3 4 5) 20 168 20 168-29 907-29 907 07 Finanszírozásból származó korrekciók ( ± ) - 12 425-12 425-1 652-1 652 08 Pénzmaradványt terhelő elvonások ( ± ) 09 Költségvetési pénzmaradvány (6±7±8) 7 743 7 743-31 559-31 559 10 11 A vállalkozási maradványból alaptevékenység ellátására felhasznált összeg Költségvetési pénzmaradványt külön jogszabály alapján módosító tétel ( ± ) 12 Módosított pénzmaradvány (9±10±11) 7 743 7 743-31 559-31 559 13 A 10. sorból - az egészségbiztosítási alapból folyósított pénzmaradványa 14 - Kötelezettséggel terhelt pénzmaradvány 7 743 7 743-31 559-31 559 15 - Szabad pénzmaradvány 28
Tárgy: (2.tsp.) Rendeletalkotás a házasságkötéssel és a bejegyzett élettársi kapcsolat létesítésével összefüggő egyes szabályokról. Előadó: Mező József jegyző Gömze Sándor: A napirend előadója Mező József jegyző, a napirendet véleményezte az Ügyrendi és Szociális Bizottság. Mező József: A rendelet-tervezethez kapcsolt előterjesztésben leírtam az okokat, amelyek szükségessé teszik a rendelet megalkotását. Egyéb kiegészíteni való nincs. Fercsákné Tomán Ildikó: Jogszabályi változás kötelezően írja elő a rendelet megalkotását. A rendelet-tervezetben szereplő összeg kifizetése nem hiszem, hogy valakinek gondot fog okozni. Az Ügyrendi és Szociális Bizottság elfogadásra javasolta. További kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Gömze Sándor: Aki a házasságkötéssel és a bejegyzett élettársi kapcsolat létesítésével összefüggő szabályokról szóló rendelet-tervezetet elfogadja, kérem, kézfelemeléssel jelezze. Megállapítom, hogy a képviselő-testület 9 egyhangú igen szavazattal az alábbi rendeletet alkotta: TISZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 8/2011.(V.04.) önkormányzati rendelete A házasságkötéssel és bejegyzett élettársi kapcsolat létesítésével összefüggő egyes szabályokról Tiszalök Város Önkormányzat képviselő-testülete az anyakönyvekről, a házasságkötési eljárásról és a névviselésről szóló 1982. évi 17. törvényerejű rendelet 42/A. (4) bekezdés a) pontjában kapott felhatalmazás alapján a 2. és 3. tekintetében a hivatkozott törvényerejű rendelet 42/A. (4) b) pontjában kapott felhatalmazás alapján és a törvényerejű rendelet 15/A. (6); (7) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el. 1. A hivatali helyiségen kívüli és a hivatali munkaidőn túli házasságkötés, bejegyzett élettársi kapcsolat létesítését (továbbiakban: anyakönyvi esemény) akkor lehet engedélyezni, ha a meghatározott törvényi feltételek megléte mellett ezen anyakönyvi esemény megtartása nem esik egybe már korábban előjegyzésbe vett esemény megtartásával. 2. A hivatali helyiségen kívüli és a hivatali munkaidőn túli anyakönyvi eseménnyel kapcsolatban a szolgáltatásért az alábbi díjakat kell előre fizetni. a) Hivatali helyiségen kívüli anyakönyvi esemény megtartása esetén az ügyfél által fizetendő: 10.000 Ft b) Hivatali munkaidőn túli anyakönyvi esemény megtartása esetén az ügyfél által fizetendő: 4.000 Ft 29
3. Az anyakönyvvezetőt a rendkívüli munkavégzésre tekintettel szabadidő kiadása illeti meg. 4. Mentes a 2. -ban rögzített díjak megfizetése alól: a) A Tiszalöki Büntetés-végrehajtási Intézetben történő anyakönyvi eseményben érintett felek. b) Ha a felek valamelyikének vagy mindkettőjüknek közeli halálával fenyegető egészségi állapota indokolja a hivatali helyiségen kívüli vagy hivatali munkaidőn túli anyakönyvi esemény megtartását. Ez a rendelet 2011. május 1-én lép hatályba. 5. Tárgy: (3.tsp.) Előterjesztés a szociális, pénzbeli, természetbeni és személyes gondoskodást nyújtó ellátások helyi szabályairól szóló rendelet megalkotására. Előadó: Mező József jegyző Gömze Sándor: A napirend előadója Mező József jegyző, az Ügyrendi és Szociális Bizottság véleményezte a napirendet, elfogadásra javasolta. Van-e kiegészítés a napirendhez? Mező József: Egyrészt a benne foglalt juttatások következtében és az ahhoz kapcsolódó előírások miatt lényegesen részletesebb a rendelet-tervezet. A kollégáim kellő alapossággal összerakták ezt a tervezetet, és teljesen új rendelet megalkotását javasoljuk, nem az előző módosítását. Új elemként szerepel benne a bérpótló juttatás feltételhez kötött folyósítása, erre vonatkozóan a 3. (2) bekezdésben van egy részletes felsorolás. Fercsákné Tomán Ildikó: Mivel a törvény módosult, így a korábbi rendeletet is át kellett dolgozni, és célszerű volt új rendeletet alkotni és a régit hatályon kívül helyezni. A bérpótló juttatás és a rendszeres szociális segély folyósításának a feltételei változtak meg. A juttatások odaítélésénél a lakókörnyezet rendben tartása feltétel. Én tudomásul vettem, hogy az Ügyrendi és Szociális Bizottságnak is menni kell majd ellenőrizni a betartását, de a mai napig azon gondolkodom, hogy nem átruházott hatásköre-e a bizottságnak ez az ellenőrzési forma. Van-e a kettőnek egymáshoz köze, vagy sem? Mező József: Ez egy javaslat, a rendelet-tervezet része, nem átruházott hatáskör. Több szem többet lát alapon célszerű létrehozni ezt az ellenőrző csoportot. Feltétlenül javaslom, hogy a folyósítás feltétele legyen a lakókörnyezet rendben tartása. Fercsákné Tomán Ildikó: Ez egy új dolog, mert eddig óriási összegek lettek kifizetve. Ez egy kis lépés ugyan, de mindenképpen üdvözlendő. Azok is érezzék, akik segélyből kényszerülnek élni, hogy van szankció, ha nem teljesítik a feltételeket. Eddig 230 fő került már felülvizsgálatra, tehát nem kevés azoknak a száma, akik ilyen juttatásban részesülnek. A költségvetést érintő hatása is van ennek, hiszen nem teljes mértékben támogatott a Kormány részéről, 20-30%-ban támogatják, de például az ápolási díj esetében egyáltalán nincs támogatás. Megnézve a költségvetésünket, 84-85 millió Ft évente a 30
segélyezés összege. Ez is megdöbbentő, hogy nekünk kell közel 10 millió Ft-ot hozzátenni, de kérdéses, hogy miből. Egységes szerkezetű, jól áttekinthető a rendelet-tervezet, az Ügyrendi és Szociális Bizottság elfogadásra javasolta. Dr. Krámor Katalin: A helyi szociálpolitikai kerekasztal működését meg kellene határozni, időbeli korlátot kellene meghatározni a működését illetően. Személyes gondoskodás 12. (7) módosítani fogjuk, mert megváltozik a lakásfenntartási támogatás. Itt is időbeni korlátot kellene képezni véleményem szerint. A lakásfenntartási támogatás mértéke változni fog, ezért ezt a rendeletet is módosítanunk kellesz. Elfogadásra javaslom. Mező József: Szeptemberben mindenképp módosítani kellesz, mert eddig a lakásfenntartási támogatás létszámra volt, onnantól kezdve pedig már fogyasztási egységre lesz, ez az előterjesztésben is szerepel. Mivel az alapvető törvények jelentős részét is módosítani fogja a Kormány, ezért is elképzelhető, hogy lesz több módosítás. Cserés Csaba: 85 millió Ft a társadalmi és szociálpolitikai juttatásokra. Ez a törvényi minimum, ezen már nem lehet csökkenteni? Mező József: Ez a 2011 évre tervezett előirányzat. Késve fogadtuk el a költségvetésünket, épp azért, mert magasabbra terveztük a közfoglalkoztatás előirányzatát, azért, hogy a segélyezés összege minél kevesebb legyen. Ha ezeket végig tartani tudjuk, akkor valószínűleg ezen a szinten lesz, de ez csak egy előirányzat. Most, hogy összeraktuk az ÖNHIKI-t, látszik, hogy az összes segélyezés összegében drasztikus csökkenés várható. 2009-ben 110 millió Ft volt, most pedig 85 millió Ft-ra csökkent. A saját hatáskörben megállapított segélyezés összege és annak az összeshez viszonyított aránya 15%-ról 2011-ben 7,8%-ra csökkent, ami jelentős változás. Ez is abba az irányba mutat, hogy minimálisra akarjuk korlátozni, és valóban csak az kaphasson, aki valóban rászorul. Cserés Csaba: Kötelezően folyósítandó minden tétel, ami itt szerepel? Mező József: Igen. Ennek a rendeletnek ez a része (3. (2) bekezdés) február 1-én lép hatályba, mivel a felülvizsgálatok 2/3-a már megtörtént, és ha most hatályba helyeznénk, akkor újból kellene ezt a 206 embert felülvizsgálni, ami nem egyszerű feladat. Gömze Sándor: Érezhető az a folyamat, ami a számokban is realizálódik, hogy csökkennek a segély mértékei, szinte minden területen, és még nem állt meg folytatódni fog. Hirtelen nem lehet olyan mértékben belevágni ebbe a rendszerbe, mint szeretnénk, mert annak beláthatatlan következményei lennének. Javaslatom, hogy aki a családi pótlékot nem a gyermekek iskoláztatására használja fel, és nem teljesíti a szülői kötelezettségeit, attól vonja el az önkormányzat, és az önkormányzat fordítsa a gyerek javára azt az összeget, és akinek közüzemi tartozása van, az meg a lakásfenntartási támogatást ne kaphassa. Járjunk utána, hogy ezt meg lehet-e tenni. Nagyobb hangsúlyt kell fektetni ezekre a dolgokra, oda kell figyelnünk. Igenis legyen a mi jogosítványunk eldönteni, hogy a portáján lévő állapotok megfelelnek-e a rendeletünkben leírtaknak, és megérdemli-e az ügyfél a támogatást, vagy sem. A rendelet-tervezetet elfogadásra javaslom. Zrinszki István: Én így nem vagyok hajlandó elfogadni ezt a rendelet-tervezetet, mert én nem fogok kijárni a cigánytelepre senkinek a portáját nézegetni. Ha ezt valóban bevezetjük, akkor az Újtelepen senki nem fog segélyt kapni. Az ellenőrző bizottságban legyen benne: - Cigány Kisebbségi Önkormányzat egy tagja 31
- Közterület felügyelő - Hatósági személy (rendőr) - Ügyintéző Kérem, hogy így módosítsuk a 3. (3)-t, hogy a két bizottságot kivesszük, és azt mondjuk, hogy a képviselő-testület 1 tagja bevonásával, és akkor a képviselők közül mindig más megy majd szemlézni. Hogy én állapítsam meg és utána én cirkuszoljak velük, mert nem kapják, nem tudom elvállalni. Bede-Tóth Attila: Egyetértek Zrinszki Istvánnal, mert valóban szükség van egy hatósági személyre, valakire, aki szót ért velük, akire hallgatnak. Legyen ott egy hatósági személy, a Cigány Kisebbségi Önkormányzat képviselője, és a közterület felügyelő legyen jelen, nem kell nekünk bizottsággal kivonulni. Májustól augusztus végéig havonta, a közbülső időben pedig 3 havonta elég ellenőrzést tartani. Fedor László: A rendelet-tervezet szellemiségével, céljával egyetértek. Az olyan apróságok, mint a fű hossza, az évi egyszeri szántás, magát a műveletet ellenőrizni véleményem szerint nem lehet, soknak tartom. Az ellenőrzést véleményem szerint a Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság és az Ügyrendi és Szociális Bizottság 1-1 tagja, a Cigány Kisebbségi Önkormányzat egy képviselője, 1 hatósági személy és a közterület felügyelő végezze. És fontos, hogy a település minden lakosára vonatkozzanak ezek az általános alapkövetelmények, feltételek, függetlenül attól, hogy kap segélyt, vagy sem. Mező József: Nem csak a cigány kisebbség kap segélyt, ezért szerintem a Cigány Kisebbségi Önkormányzatnak nincs helye az ellenőrző bizottságban. Én megkértem a képviselőket, hogy adjanak javaslatot, ez nem történt meg. Kollégáimmal összeállítottuk ezeket a dolgokat, de ez egy rendelet-tervezet, a képviselő-testület döntése, hogy mi marad benne, vagy mi kerül ki belőle. Ha van módosító javaslat, azt polgármester Úr megszavaztatja, és a képviselő-testület dönt, hogy kerüljön bele. Bede-Tóth Attila: Valamilyen mértékhez kötni kell a fű hosszát is. A bizottság ellenőrző szerepével kapcsolatban, javaslom, hogy minden ellenőrzéskor 1 képviselő legyen jelen, bármelyik bizottságban ténykedik. Dr. Erdélyi Béla: Az egyéni felelősségről is beszéljünk. Először az állampolgár teljesítse a kötelezettségeit, csak utána legyenek jogai. Ezt is bele kellene venni a rendeletekbe, hogy mindenkinek kötelezettsége van, aki itt él. Dr. Krámor Katalin: Nevesítsük, hogy alakuljon az ellenőrzés. Úgy gondolom, hogy az egyéni felelősségvállalással mindannyian egyetértünk. Dr. Erdélyi Béla: Még egy gondolatom lenne, mert abban jegyző Úrral értek egyet, hogy az ellenőrző bizottságba nem tennék bele senkit a Cigány Kisebbségi Önkormányzat részéről. Ez legyen egy olyan hatósági feladat, amit képvisel a közterület felügyelő, egy polgárőr, egy rendőr, és alkalmanként egy-egy képviselő. Aki ráér, és van egy kis ideje, igenis tartsa rendben a portáját. Gyúróné Cserés Ágnes: Ez nem ráérés kérdése, úgy kell csinálni, hogy legyen rá ideje mindenkinek. Gömze Sándor: Polgárőrség vagy rendőrség bevonása nem lehetséges. 32
További kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Az elhangzott módosításokkal, miszerint - az ellenőrzést végzők a jegyző, a Tiszavasvári Többcélú Kistérségi Társulás Tiszalöki Szociális Szolgáltató Központjának Családsegítő Szolgálata, Tiszalök Város közterület-felügyelője és a képviselő-testület 1 tagja végezze, - és a 3. (2) i) pontja a következőt tartalmazza: A lakóépülethez tartozó terület arra alkalmas részét (kert) művelni kell. Aki ezzel egyetért, és a rendelet-tervezetet elfogadja, kérem, kézfelemeléssel jelezze. Megállapítom, hogy a képviselő-testület 9 egyhangú igen szavazattal az alábbi rendeletet alkotta: TISZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 9/2011.(V.04.) önkormányzati rendelete A szociális pénzbeli, természetbeni és személyes gondoskodást nyújtó ellátások helyi szabályairól Tiszalök Város Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. (l) 10 (l) bekezdésében, a szociális igaz gatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (a továbbiakban:szt.) 1. (2) bekezdésében 10. (1) bekezdésében, 25. (3) bekezdés b) pontjában, 32. (l) bekezdés b) pontjában és (3) bekezdésében, 35. (2) bekezdésében 37. (l) bekezdés d) pontjában, 37/A (3) bekezdésében, 38. (l) bekezdés c) pontjában és (9) bekezdésében, 43/B. (l) bekezdésében, 45. (l) bekezdésében, 46. (l) bekezdésében, 47. (2) bekezdésében, 48. (4) bekezdésében, 50. (3) bekezdésében, 58/B. (2); 62. (2) bekezdésében, 92. (l) és (2) bekezdésében, 115. (3); valamint a 132. (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a következőket rendeli el: I. Fejezet Általános rendelkezések 1. (1) E rendelet meghatározza a pénzbeli és személyes gondoskodást nyújtó helyi szociális ellátások formáit, a jogosultság, illetve a megállapítás feltételeit. (2) E rendeletben szabályozott támogatás iránti kérelmeket a Polgármesteri Hivatal Hatósági Irodájához lehet benyújtani. (3) A Polgármesteri Hivatal Hatósági Irodája a kérelmező által benyújtott kérelmet, illetve a közölt igazolások, adatok valódiságát megvizsgálhatja, szükség esetén környezettanulmányt végez, és az Szt. 10. (6) bekezdése alapján jár el. (4) A lízingelt dolgon fennálló meghatározott időre szóló vagyoni értékű jog értékének megállapításánál a lízing szerződésben foglalt bruttó kamatokkal terhelt értéket kell figyelembe venni. (5) Az ellátás megállapításának alapjául szolgáló lényeges tényekben, körülményekben bekövetkezett változásnak kell tekinteni a jövedelemben, vagyoni helyzetben, fogyasztási egység számában, lakcímben bekövetkezett változást. 33
Pénzbeli ellátások kifizetésének, folyósításának általános szabályai 2. (1) A megállapított pénzbeli ellátás összegét az önkormányzat a jogosult nyilatkozata alapján pénzintézetnél vezetett folyószámlára utalja, illetve a jogosult személyesen veheti fel a Polgármesteri Hivatal házi pénztárában, indokolt esetben meghatalmazás alapján. Indokolt esetnek kell tekinteni: - a kórházi ápolást - a mozgásképtelen betegséget. A meghatalmazáshoz a háziorvosi igazolást minden alkalommal csatolni kell. (2) A rendszeres ellátások folyósítására minden hónap 1. napjától 5. napjáig kerül sor. II. Fejezet Pénzbeli ellátások 1. Aktív korúak ellátása 3. (1) A bérpótló juttatásra jogosult személy köteles lakókörnyezetét rendben tartani. (2) A lakókörnyezet rendben tartása érdekében a jogosult köteles a) a lakóingatlant rendeltetésszerűen használni, annak higiénikus állapotát biztosítani, b) vízöblítéses WC hiányában lakóépületenként/telkenként egy darab zárt, űrgödrös illemhelyet kialakítani, c) lakóépületenként a háztartási hulladék gyűjtésére és tárolására alkalmas, a hulladékszállítást végző szolgáltató által elfogadott egy darab hulladéktároló edényzetet tartani, és azt rendeltetésszerűen használni, d) a lakóépülethez tartozó területen (udvar, kert) a gyomnövények eltávolításáról gondoskodni, úgy, hogy a területet fedő növényzet magassága nem haladhatja meg a 15 cm-t, e) haszonállatait megfelelően kialakított helyen tartani, a tartás során keletkezett trágya, ürülék megfelelő tárolásáról gondoskodni, úgy, hogy a trágya, ürülék sem szilárd, sem folyékony állapotban az ingatlanhoz tartozó területen szabadon nem tárolható, f) a lakóingatlan kerítésével határos területet járda hiányában a kerítéstől számított 1 méteres sávot tisztántartani, szeméttől, gyomtól mentesíteni, télen síkosság mentessé tenni, g) a lakóépülethez tartozó területet (udvar, kert) rágcsálóktól, kártevőktől mentesíteni. h) A lakóépülethez tartozó területen (udvar, kert) lom, háztartási és veszélyes hulladék, építési és bontási törmelék, tüzelési melléktermék elhelyezése tilos. i) A lakóépülethez tartozó területet arra alkalmas részét (kert) művelni kell. (3) A lakókörnyezet rendben tartását a jegyző a Tiszavasvári Többcélú Kistérségi Társulás Tiszalöki Szociális Szolgáltató Központjának Családsegítő Szolgálata, Tiszalök Város közterület-felügyelője, valamint Tiszalök Város Képviselőtestületének egy tagjának bevonásával helyszíni szemle keretében ellenőrzi. Az ellenőrzést végzők a (2) bekezdésben foglalt előírások be nem tartása esetén a 34
jegyzőnek - a rendelkezésükre álló adatok, információk feltüntetésével - jelzést tesznek. (4) Az ellenőrzést végzők április 1. napja és augusztus 31. napja között havonta, minden hónap utolsó hetében, szeptember 1. napja és március 31. napja között negyedévente ellenőrzik a (2) bekezdésben foglaltak betartását. (5) A lakókörnyezet rendben tartására vonatkozó előírások az ingatlanban életvitelszerűen lakó személyekre vonatkozik, függetlenül attól, hogy az ingatlant milyen jogcímen használják (tulajdonos, haszonélvező, bérlő, lakáshasználó). (6) Rendkívüli felmondással kell megszüntetni a közfoglalkoztatásra irányuló munkaviszonyt, ha a bérpótló juttatásra jogosult személy a) a munkaszerződésben rögzített időpontban a munkát nem veszi fel, b) a munkaköri leírásban rögzített feladatait nem vagy nem megfelelően végzi el, c) ha a foglalkoztatónak a munkára vonatkozó utasításait nem tartja be, d) ha igazolatlanul van távol, e) a munkavégzés helyét engedély nélkül elhagyja, f) a keresőképtelenség bejelentésére vonatkozó kötelezettségét megszegi, g) a közfoglalkoztatás ideje alatt agresszív magatartást tanúsít, h) a munkavégzéshez szükséges szerszámokat, eszközöket és védőeszközöket nem megfelelően használja, eltulajdonítja, elveszti. (7) Az Szt. 34. (2) bekezdés a) pont szerinti körülményekben bekövetkezett változások esetén az ellátást a változás bekövetkezését megelőző nappal kell megszüntetni, b) pont szerint, ha az aktív korúak ellátására jogosult személy a jogosultság feltételeinek vagy összegének felülvizsgálatán nem jelenik meg a külön felhívásban szereplő nappal, ha nyilatkozattételi vagy iratbemutatási kötelezettségének nem tett eleget, az írásbeli felszólításban szereplő határnappal kell az ellátást megszüntetni, c) pont szerint a keresőtevékenység megkezdését megelőző nappal d) pont szerinti jogellenes munkavégzés miatti felfüggesztés eljárási szabályait az Szt. 34. (4) bekezdése szabályozza, e) pontjában meghatározott esetben a rendszeres szociális segélyt az együttműködésre kijelölt szerv értesítésében foglalt időponttal kell megszüntetni. (8) A bérpótló juttatás folyósítását az Szt. 36. (2) bekezdés a) pontjának I. fordulatában meghatározott esetben az ellátást a felajánlott munkát el nem fogadó nyilatkozat megtételének napjával, a többi esetben a munkaviszony megszűnésének napjával, b)pontja szerint az ellátást az álláskeresők nyilvántartásából való törlés napjával, c)pontja szerinti kötelezettség elmulasztása esetén az ellátást kötelezettség teljesítésre nyitvaálló határidő utolsó napjával, d) pontjában meghatározott esetben a felszólításban a teljesítésre kitűzött nappal, e)pontjában meghatározott esetben a felülvizsgálat hónapjának utolsó napjával kell megszüntetni. (9) Az az aktív korúak ellátására jogosult személy, akinek az ellátásra való jogosultság kezdő napján 67 %-ot el nem érő munkaképesség-csökkenése, vagy 50 %-ot el nem érő egészségkárosodása áll fenn, rendszeres szociális segélyre jogosult. (10) Az az aktív korúak ellátására jogosult személy, aki a bérpótló juttatás folyósítása alatt a) a Nemzeti Rehabilitációs és Szociális Hivatal 67 %-ot el nem érő munkaképesség-csökkenést, vagy 50 %-ot el nem érő egészségkárosodást állapított meg, b) közfoglalkoztatásba bevonás során foglalkozás-egészségügyi szempontból második alkalommal alkalmatlan rendszeres szociális segélyre jogosult. 35
(11) A rendszeres szociális segélyt a (10) bekezdés a) pontja esetében a szakértői vélemény meghozatala hónapját követő hónap első napjától, a (10) bekezdés b) pontja esetében a második foglalkozás-egészségügyi vizsgálat hónapját követő hónap első napjától kell megállapítani. (12) A jegyző az Szt. 37. (l) bekezdés b)-d) pontjaiban megjelölt rendszeres szociális segélyre jogosult részére a Tiszavasvári Többcélú Kistérségi Társulás Tiszalöki Szociális Szolgáltató Központjával (továbbiakban: Szociális Szolgáltató Központ) való együttműködési kötelezettséget ír elő. (13) A jegyző felhatalmazza a Szociális Szolgáltató Központot, hogy az együttműködésre kötelezett segélyezettek részére - azok szociális helyzetéhez és mentális állapotához igazodó - beilleszkedést segítő programot dolgozzon ki az Szt. 37/D. -ában foglaltak figyelembevételével. (14) Az Szt. 37/D. (1) bekezdés a)-c) pontjaiban előírt kötelezettség teljesítéséhez elrendeli, hogy a rendszeres szociális segélyben részesülő személy a segélyt megállapító határozat jogerőre emelkedésétől számított 15 napon belül köteles megjelenni Szociális Szolgáltató Központnál, ahol nyilvántartásba veteti magát, a beilleszkedést segítő programról írásban megállapodik az együttműködésre kijelölt szervvel, teljesíti a beilleszkedési programban foglaltakat. (15) A beilleszkedést segítő program az alábbiakra terjed ki: a) az együttműködésre kijelölt szervvel való kapcsolattartásra, b) az együttműködő személy számára előírt, az egyéni képességeket fejlesztő vagy az életmódot formáló foglalkozáson való részvételre, c) tanácsadáson való részvételre, d) munkavégzésre történő felkészülést segítő programban való részvételre da) munkaerő-piaci átképző tanfolyam, általános iskolai végzettség és első szakképzettség megszerzésére db) munkakeresési technikákat népszerűsítő tréningre dc) munkanélküliségből adódó stressz oldására szolgáló tréningre e) a felajánlott és az iskolai végzettségének megfelelő oktatásban, képzésben történő részvételre, különösen az általános iskolai végzettség és az első szakképesítés megszerzésére. (16) A Szociális Szolgáltató Központ a 63/2006.(III.27.) Korm.rendelet 17. (12)-(14) bekezdéseiben foglaltak szerint jár el. A beilleszkedést segítő program személyre szabottan kerül rögzítésre. Amennyiben az egyéni beilleszkedést segítő program nem éri el célját illetve jelentős állapotváltozás esetén, annak bekövetkeztekor - újabb program kerül kidolgozásra. A beilleszkedést segítő program módosítását, az ellátást igénybevevő személlyel, illetve törvényes képviselőjével közösen kell elkészíteni. A beilleszkedést segítő program eredményességének feltétele az ellátást igénybevevő aktív közreműködése. (17) Az együttműködési formákon való részvétel alól felmentés adható a) ha a program helyszíne több mint egy átszállással közelíthető meg, f igyelemmel a foglalkoztatás elősegítéséről szóló 1991. évi IV. törvény 25. (2) bekezdés d) pontjában foglaltakra is, b) egészségügyi okokból, orvosi igazolással, c) egyéb rendkívüli, vagy különös méltánylást érdemlő ok esetén, külön kérelemre. A felmentés iránti kérelmet a Szociális Szolgáltató Központhoz kell benyújtani, annak elbírálása az együttműködésre kijelölt szerv hatáskörébe tartozik. (18) A rendszeres szociális segélyben részesülő az együttműködésre kijelölt szerv által előírt jelentkezési határidőt köteles betartani, távolmaradását előzetesen bejelenteni. Ha a segélyezett határnapra nem jelenik meg a Ket. 66. -a szerint kell eljárni. (19) A jelentkezési kötelezettség, illetve az együttműködési megállapodásban foglaltak megszegése esetén a Szociális Szolgáltató Központ egy ízben a mulasztást követő 8. napot 36
követően határidő megjelölésével haladéktalanul írásban felszólítja a segélyezettet a jelentkezési és az együttműködési kötelezettség teljesítésére, egyúttal figyelmezteti a jogkövetkezményekre. Ha a segélyezett ennek ellenére sem tesz eleget együttműködési kötelezettségének, a Szociális Szolgáltató Központ a jelentkezési és az együttműködési kötelezettség megszegésének tényéről a mulasztás napjának megjelölésével, haladéktalanul tájékozatja az ellátást megállapító szervet. A rendszeres szociális segélyt az együttműködésre kijelölt szerv értesítése alapján a mulasztás napjával kell megszüntetni. (20) Az ellátást jogosulatlanul és rosszhiszeműen igénybe vevő személyt az Szt. 17. (1) bekezdése szerint megtérítésre kell kötelezni. A kötelezést megállapító határozat alapján a végrehajtást az Szt. 14. -ában foglaltakra figyelemmel a pénzügyi iroda foganatosítja. (21) A jogosulatlanul felvett szociális segélyt az ugyanazon jogcímen folyósított ellátásból annak 50 %-a erejéig kell levonni. A jogosulatlanul felvett ellátás a házastárs vagy élettárs részére megállapított pénzbeli ellátásból, annak hozzájárulásával is levonható. (22) Az egyenlő elbírálás érdekében a kereső tevékenység létesítésekor, ha az ellátásban részesülő személy a változás tényét (munkaszerződést) 15 napon belül, de az ellátás számfejtését követően jelenti be, a munkaviszony kezdő napjától folyósított ellátás visszafizetését kell elrendelni. (23) Együttműködési kötelezettségek megszegése miatti megszüntetéseknél, ha az ellátás a megszüntetés napjától már átutalásra vagy kifizetésre került, a megszüntetés napját követő napokra kifizetett ellátás visszafizetését kell elrendelni. (24) A kérelem benyújtásakor a kérelmező vagyonnyilatkozatában megjelölt gépjármű tulajdon esetében - amennyiben az nem lízingelt az Eurotax katalógus napi árfolyamán megállapított vételi és eladási ár átlagát kell a vagyon becsült forgalmi értékéül megállapítani. A 16 éves vagy annál idősebb gépjármű esetén a becsült forgalmi értéket 100.000 Ft-ban kell megállapítani. (25) Élettársi kapcsolatot és élettársak különélését amennyiben ez az állapot a jogi szabályozás alapján kétséget kizáróan nem állapítható meg hatósági bizonyítvánnyal kell igazolni. (26) Bérpótló juttatásban vagy rendszerese szociális segélyben részesülő személy halála esetén az ellátást az elhalálozás hónapjának utolsó napjával kell megszüntetni. Ha a halál időpontja a halottvizsgálati bizonyítvány alapján pontosan nem állapítható meg a halottvizsgálati bizonyítvány kiállítása hónapjának utolsó napjával kell az ellátást megszüntetni. 2. Helyi lakásfenntartási támogatás 4. (1) A helyi lakásfenntartási támogatás megállapításáról a polgármester dönt. (2) A helyi lakásfenntartási támogatást önálló ellátásként nyújtja. (3) Helyi lakásfenntartási támogatásra jogosult az a személy, akinek a háztartásában az egy főre számított havi jövedelem nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 200 %-át, feltéve, hogy a lakásfenntartás elismert havi költsége eléri a háztartás havi összjövedelmének 30 %-át. (4) Helyi lakásfenntartási támogatás esetében a lakásfenntartás elismert havi költsége az elismert lakásnagyság és az egy négyzetméterre jutó elismert költség szorzata. Az egy négyzetméterre jutó elismert havi költség az éves központi költségvetésről szóló törvényben meghatározott egy m²-re jutó elismert havi költség 5 %-kal megemelt összege. (5) A helyi lakásfenntartási támogatás esetében elismert lakásnagyság a) ha a háztartásban 1 személy lakik 40 m², 37
b) ha a háztartásban 2 személy lakik 50 m², c) ha a háztartásban 3 személy lakik 60 m², d) ha a háztartásban 4 személy lakik 70 m² e) Ha a háztartásban 4 személynél több lakik, a d) pontban megjelölt lakásnagyság és minden további személy után 5-5 m², de maximum 100 m² lehet az elismert felső határ, illetve a jogosult által lakott lakás nagysága. (6) A helyi lakásfenntartási támogatás havi összege 2.500.-Ft. (7) Ha ugyanazon lakásban több háztartás is van, kivéve az Szt. 39. (2) bekezdésében foglaltakat helyi lakásfenntartási támogatás annak állapítható meg, aki a közüzemi szolgáltató számlavezetése szerint a lakással kapcsolatos kiadásokat teljesíti. (8) A helyi lakásfenntartási támogatásra irányuló kérelmeket évente két alkalommal, január 1-31., illetve augusztus 1-31. között lehet benyújtani. (9) Az önálló ellátásként nyújtott helyi lakásfenntartási támogatást egy évre kell megállapítani, melynek folyósítására 12 egyenlő részletben kerül sor utólag minden hónap 5. napjáig. (10)A kérelem a rendelet 1. számú függelékben szereplő nyomtatványon nyújtható be. 3. Ápolási díj 5. (1) Az ápolási díj megállapítása iránti kérelmekben a Képviselő-testület Ügyrendi és Szociális Bizottsága dönt. (2) Az ápolási díj összege az éves központi költségvetési törvényben meghatározott alapösszeg 100 %-a. (3) A jogosultság megállapítása szempontjából figyelembe vehető egy főre számított havi családi jövedelemhatár azonos az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegével, egyedülálló esetén annak 150 %-ával. 4. Átmeneti segély 6. (1) Az átmeneti segély megállapításáról a Képviselő-testület Ügyrendi és Szociális Bizottsága dönt. (2) Átmeneti segélyben részesül a létfenntartást veszélyeztető rendkívüli élethelyzetbe került, valamint az időszakosan vagy tartósan létfenntartási gonddal küzdő személyek közül különösen az, aki: a) elemi kár (pl.: ár-, belvíz, tűz stb.) miatt anyagi segítségre szorul, b) betegség, baleset miatt anyagi segítségre szorul, és anyagi helyzetének átmeneti javítása más módon nem biztosítható. (3) Átmeneti segély esetén az ellátás megállapításánál figyelembe vehető egy főre számított havi családi jövedelemhatár azonos az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegével, egyedül élő esetén annak 150 %-ával. (4) A segély összege nem lehet kevesebb esetenként 4.000.-Ft-nál, és nem haladhatja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegét. (5) A képviselő-testület átmeneti segélyt pénzintézeti tevékenységnek nem minősülő kamatmentes kölcsön formában nem nyújt. (6) A kérelem a rendelet 2. számú függelékében szereplő nyomtatványon nyújtható be. 38
5. Temetési segély 7. (1) A temetési segély megállapításáról a polgármester dönt. (2) A temetési segély annak adható, akinek a jogosultság megállapítása szempontjából figyelembe vehető egy főre számított havi családi jövedelemhatár azonos az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegével, egyedül élő esetén annak 150 %-ával. (3) A temetési segély a temetés költségeihez való hozzájárulás, összege 14.000.-Ft, mely egyenlő a helyben szokásos legolcsóbb temetés költségének 10 %-ával. (4) A kérelemhez mellékelni kell a temetés költségeit igazoló számlákat, melyre a megállapított összeget rá kell vezetni és a kérelmező részére vissza kell adni. (5) A kérelem a rendelet 3. számú függelékében szereplő nyomtatványon nyújtható be. III. Fejezet Természetben nyújtott szociális ellátások 1. Köztemetés 8. (1) A köztemetés költsége a helyben szokásos (hantolásos, hamvasztásos) legolcsóbb temetési költséggel azonos. A köztemetés lebonyolításakor biztosítani kell, hogy a temetés színvonala ne térjen el a legegyszerűbb temetkezési szolgáltatások színvonalától. 2. Közgyógyellátás 9. (1) Méltányossági közgyógyellátásra való jogosultság megállapításáról a jegyző dönt. (2) Méltányossági közgyógyellátásra jogosult: a) Akinek esetében az egy főre számított havi családi jövedelemhatár nem haladja meg az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 220 %-át, egyedül élő esetén annak 270 %-át, és b) Az egészségbiztosítási szerv által elismert havi rendszeres gyógyító ellátás költségének mértéke az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének 20 %-át meghaladja. 10. (l) Átmeneti segély természetbeni szociális ellátás formájában is nyújtható az Szt. 47. (2) bekezdésében meghatározott módokon élelmiszer, tankönyv, tüzelő segély, közüzemi díjak, gyermekintézmények térítési díjának kifizetésével. 3. Helyi szociálpolitikai kerekasztal 11. (1) A képviselő-testület helyi szociálpolitikai kerekasztalt működtet. 39
(2) A kerekasztal tagjai: a) polgármester, b) jegyző, c) pénzügyi iroda vezetője, d) Idősek Gondozó Központ intézményvezetője, e) Szociális Szolgáltató Központ intézményvezetője f) a Szociális és Ügyrendi Bizottság mindenkori elnöke. IV. Fejezet Személyes gondoskodást nyújtó ellátások 1. Személyes gondoskodás formái, ellátások igénybevétele 12. (1) A Képviselő-testület a szociális alapszolgáltatási formák közül - étkeztetést, - házi segítségnyújtást, - családsegítést, - jelzőrendszeres házi segítségnyújtást, - közösségi ellátásokat, - támogató szolgáltatást, - nappali ellátást valamint szakosított ellátást - ápolást, gondozást nyújt. (2) Az alapszolgáltatások közül az étkeztetést, a házi segítségnyújtást és a nappali ellátást, a szakosított ellátási formák közül az ápolást, gondozást a Tiszavasvári Többcélú Kistérségi Társulás (a továbbiakban: Társulás) Tiszalöki Idősek Gondozó Központja (a továbbiakban: Idősek Gondozó Központja), a családsegítést a Szociális Szolgáltató Központ, a közösségi ellátásokat és a támogató szolgálatot Tiszavasvári Többcélú Kistérségi Társulás útján biztosítja. (3) Az alapszolgáltatás illetve szakosított ellátás iránti kérelmet az intézmény vezetőjéhez kell benyújtani, aki az étkeztetés, nappali ellátás iránti kérelmet külön eljárás nélkül, a házi segítségnyújtás és az ápolás, gondozás iránti kérelmet külön eljárás keretében bírálja el, melyről szóban vagy írásban értesíti az igénylőt, törvényes képviselőt. (4) Ha az ellátást igénylő, törvényes képviselő az intézményvezető döntését vitatja, az arról szóló értesítés kézhezvételétől számított 8 napon belül a Társuláshoz fordulhat. (5) Az intézményvezető az ellátás megkezdése előtt az ellátást igénylővel, törvényes képviselővel megállapodást köt. (6) Az állami fenntartású intézményi jogviszony megszüntetését a jogosult, illetve törvényes képviselője kezdeményezheti. A jogosult, illetve törvényes képviselője kezdeményezése alapján az intézményvezető az intézményi jogviszonyt megszünteti. Ilyen esetben a jogviszony a felek megegyezése szerinti időpontban, ennek hiányában a megállapodásba foglaltak szerint szűnik meg. (7) Az intézményvezető az intézményi jogviszonyt megszünteti, ha a jogosult másik intézménybe történő elhelyezése indokolt, a házirendet súlyosan megsérti vagy intézményi elhelyezése nem indokolt. 40
2. Térítési díjak 13. (1) A személyes gondoskodást nyújtó ellátásokért térítési díjat kell fizetni. A térítési díjat a) az ellátást igénybe vevő jogosult, b) a jogosultnak az a házastársa, élettársa, egyeneságbeli rokona, örökbe fogadott gyermeke, örökbe fogadó szülője, akinek családjában az egy főre jutó jövedelem a tartási kötelezettség teljesítése mellett meghaladja az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összegének két és félszeresét, c) a jogosult tartását szerződésben vállaló személy, d) a jogosult tartására bíróság által kötelezett személy, e) a szülői felügyeleti joggal rendelkező törvényes képviselő köteles megfizetni. (2) A fenntartó ingyenes ellátásban részesíti azt az ellátottat a) aki jövedelemmel nem rendelkezik. (3) Az Idősek Gondozó Központja által biztosított szociális alapszolgáltatásokért, valamint szakosított ellátásért fizetendő személyi térítési díjat havonta utólag, minden hónap 10. napjáig kell megfizetni a Tiszavasvári Többcélú Kistérségi Társulás költségvetési elszámolási számlájára. (4) Ha az ellátott, a törvényes képviselője, vagy a térítési díjat megfizető személy a személyi térítési díj összegét vitatja, illetve annak csökkentését vagy elengedését kéri, az erről kapott értesítés kézhezvételétől számított nyolc napon belül a fenntartóhoz fordulhat. A Tanács a térítési díj összegéről határozattal dönt. (5) Az intézményi térítési díjakat az 1. számú melléklet tartalmazza. V. Fejezet Záró rendelkezések 14. (l) Ez a rendelet a 3. (1)-(5) bekezdésben foglaltak kivételével - 2011. április 30-án lép hatályba. (2) A 3. (1)-(5) bekezdésben foglaltak 2012. január 1-jén lép hatályba. (3) E rendelet hatályba lépésével egyidejűleg a 18/2008.(VIII.26.); a 7/2009.(IV.02.); a 22/2009.(XII.03.); a 7/2010.(III.16.); a 10/2010.(VI.21.); valamint a 6/2011.(III.30.) önkormányzati rendeletek hatályukat vesztik. Tárgy: (4.tsp.) Előterjesztés a belső ellenőrzés 2010. évi tevékenységéről szóló tájékoztatóról. Előadó: kistérségi belső ellenőr Gömze Sándor: A napirend előadója Graczka István belső ellenőr, a napirendet véleményezte a Pénzügyi Bizottság. Az írásos anyaghoz képest Graczka Úrnak van-e szóbeli kiegészítése? Graczka István: Köszönöm, nincs kiegészítésem. 41
Bede-Tóth Attila: Érezni a segítő szándékot, és azt is, hogy vannak problémáink. Az I.2. bekezdésben foglaltakat maximálisan be kell tartani, ebből az derül ki, hogy a kontrolling rendszert működtetni kell, és az intézmények vezetőitől igenis a legnagyobb fegyelmet és számonkérést kell megkövetelni, és ennek is nyomának kell lennie, amennyiben elmulasztja a számukra előírt kötelességeket. Köszönöm Graczka Úrnak ezt a beszámolót, mert nagyon sok mindenre rávilágított, ami szomorú benne, hogy ismétlődő problémák vannak, ezt pedig csak a kontrolling rendszer kialakításával lehet megszüntetni. A Pénzügyi Bizottság elfogadásra javasolta a tájékoztatót. Dr. Erdélyi Béla 13.55-kor elhagyta az üléstermet, a képviselők száma 8 fő. További kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Gömze Sándor: Nekünk kell számon kérni az elvárásainkat, hiszen a döntéseket is mi hozzuk. Aki az elhangzott szóbeli kiegészítéssel a belső ellenőrzés 2010. évi tevékenységéről szóló tájékoztatót elfogadja, kérem, kézfelemeléssel jelezze. Megállapítom, hogy a képviselő-testület 8 egyhangú igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: TISZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 38/2011. (IV.28.) számú határozata A képviselő-testület A belső ellenőr beszámolójáról a belső ellenőrzés 2010. évi tevékenységéről szóló beszámolót elfogadta. Dr. Erdélyi Béla 14.00-kor visszajött az ülésre, a képviselők száma 9 fő. Tárgy: (5.tsp.) Előterjesztés a szemétszállítási szolgáltatási szerződésből fakadó feladatok ellátásáról. Előadó: "Kelet-Környezet Kft" képviselője Gömze Sándor: A napirend előadója a "Kelet-Környezet Kft" ügyvezetője, Szabó András, véleményezte a Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság. András, kíván-e szóbeli kiegészítést tenni? Szabó András: Köszönöm, nem. Zrinszki István: Bizottságunk a napirend tárgyalásánál nagyon szomorúan vette tudomásul Szabó Úr bejelentését, miszerint úgy néz ki, hogy nem fogunk tudni tovább együtt dolgozni a "Kelet-Környezet Kft"-vel. Kisebb problémák természetesen előfordulnak, de nagyon korrekten és hatékonyan segítettek a problémák megszüntetésében. Nagyon sajnálom, hogy úgy alakul ez a dolog, hogy mással kell tovább szerződnünk, és tartok tőle, hogy a szemétszállítási díjakban is jelentős változás fog történni. A Városfejlesztési és 42
Környezetvédelmi Bizottság elfogadásra javasolta a beszámolót a képviselő-testület felé. Ezúton szeretném megköszönni az anyagi támogatást, amit a cég a városnak nyújtott. Gömze Sándor: Már többször is beszéltünk róla, hogy ez a fennálló szerződés 2012. végén, decemberben jár le, és addig még sok minden történhet. Voltak már olyan variációk, hogy a Szilárdhulladék-gazdálkodási Társulásba is be tud integrálódni a "Kelet-Környezet Kft", de a mostani ehhez való viszonyulás más irányt vett. Próbálunk olyan fejlesztéseket megvalósítani, ami egyrészt magunk miatt lesz az intézményeink olcsóbb fenntartása érdekében -, másrészt munkahelyet teremthet, harmadrészt a településünkön és a környező településeken élőknek ezen jellegű kiadásait, terheit hulladékszállítás, megsemmisítés terheit is csökkentheti. Ha eljutunk a megvalósítás fázisába, akkor a "Kelet-Környezet Kft" ilyen jellegű tevékenységét és tapasztalatait majd felhasználhatjuk. Ha nem is hibátlanul, de az észrevételeink és kritikáink figyelembe vételével dolgoztak és dolgoznak a "Kelet-Környezet Kft" emberei. Dr. Krámor Katalin: Azt a panaszt hallottam a lakosságtól, hogy a kisebb utcákba nem mennek be a szemetesek. Több lakos is jelezte, és én is tapasztaltam, hogy ahol eddig 9-kor járt a szemetes autó, most sokkal hamarabb, már 7-kor elvitték a szemetet, és aki nem tudta ezt az időbeli eltérést, ott maradt a szemete. Kérem, hogy ha ilyen időbeni változás van, értesítsék az érintetteket. A szelektív hulladékgyűjtőket továbbra is rendszeresen kellene üríteni, mert az ünnepben most is volt, ahol teljesen megtelt és már mellé is pakoltak szemetet. További kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Gömze Sándor: Aki a "Kelet-Környezet Kft" beszámolóját elfogadja, kérem, kézfelemeléssel jelezze. Megállapítom, hogy a képviselő-testület 9 egyhangú igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: TISZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 39/2011. (IV.28.) számú határozata A "Kelet-Környezet Kft" beszámolójáról A képviselő-testület A "Kelet-Környezet Kft" beszámolóját a szemétszállítási szolgáltatási szerződésből fakadó feladatok ellátásáról elfogadta. Tárgy: (6.tsp.) Előterjesztés a Gazdasági Program felülvizsgálatáról, kiegészítéséről. Előadó: Gömze Sándor polgármester Gömze Sándor: Valamennyi bizottság véleményezte a napirendet. Az Oktatási, Kulturális, Ifjúsági és Sport Bizottság ülésén Tölgyesi Attiláné, Katika a Városi Könyvtár és Művelődési Ház igazgatója kérte, hogy egészítsük ki az oktatási részt a folyamatban lévő, megvalósítás előtt álló Tudás Expo Express TÁMOP-os pályázat keretein belül a Huntéka Könyvtári szoftver segítségével a városi könyvtár állományát dolgozzuk fel és ez a 21. század korszerű könyvtárának az alapjait teremti meg. Ez által távoli felhasználók számára is elérhetőek lesznek a digitális tartalmak. A Megyei Könyvtár irányításával egy 43
helytörténeti adatbázis kialakítása van folyamatban, amelyben a hang- és képanyagok feldolgozása is zajlik. Ennek a pályázatnak köszönhetően az általános iskola és a gimnázium könyvtárának az állománya is feldolgozásra kerül, amely nagymértékben segíti az intézményekben zajló oktatási folyamatokat. Ezek óriási dolgok, és javaslom, hogy tegyük bele, annak a résznek a 3-as pontjába, aminek a címe: Oktatás, kultúra, együttműködés egyházakkal, civil szervezetekkel. Bede-Tóth Attila: Átbeszéltük a napirendet, várjuk a megvalósulást. A programot a Pénzügyi Bizottság elfogadásra javasolta. Zrinszki István: Csak úgy valósulhat meg ez a program, ha mindenki dolgozik érte. A turisztikai programhoz az Ősi üdülőtelepen lévő Halásztanyát ajánljuk ki. Javasoltam Jegyző Úrnak, hogy a márciusi ülésre hozzuk be azt a dolgot, hogy a Sipkai iskolának ki adnánk, mert az nagyon illene ehhez a programhoz. Ez a turisztikai program akkor az igazi, ha van egy hely az üdülőtelepen, ahol a vendégek, az átutazók meg tudnak állni, le tudnak ülni, és enni, inni tudnak valamit, és nem csak Nikolényi Úrnál, ahol 5 Ft-ért bontják föl az üdítőt. Sipkai ipari tanulóinak jó gyakorlati hely lehetne. Én ebben a dologban léptem, és annyit tudtam elérni, hogy Varga Péter és Igaz Géza a tulajdonosok, és most szombatra volt megbeszélve egy találkozó, amit Igaz Géza elfelejtett. Ma beszéltem Dankó Úrral, és megpróbálom ezt a dolgot úgy továbbfolytatni, hogy megkeresem Igaz Gézát. Mikor képviselő lettem megfogadtam, hogy az ősi üdülőtelepet valamilyen szinten támogatom, és a polgármester Úr gazdasági programját is támogatom. Mindenképpen ezt a dolgot támogatni kell, és javaslom, hogy adjuk ki a Halásztanyát Dankó Úrnak vagy a Sipkai iskolának. Gömze Sándor: A 3-as vendéglátói szolgáltatások fejezethez, a vendéglátói szolgáltatás fejlesztését és az oktatási részhez a könyvtári szoftverfejlesztést írjuk be. További kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Gömze Sándor: Aki a kiegészítő javaslatokkal együtt elfogadja a Gazdasági Programot, kérem, kézfelemeléssel jelezze. Megállapítom, hogy a képviselő-testület 9 egyhangú igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: TISZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 40/2011. (IV.28.) számú határozata Gazdasági Program módosításáról A képviselő-testület az előterjesztés mellékletét képező kiegészített és egységes szerkezetű Gazdasági Programot az alábbi kiegészítések beépítésével fogadja el: 1) Turisztikai, idegenforgalom részhez a 3. pontba: vendéglátói szolgáltatások fejlesztése, 2) Oktatás, kultúra részhez a 3. pontba: Tudásdepó Expressz TÁMOP 3.2.4. pályázat keretein belül a Huntéka könyvtári szoftver segítségével a városi könyvtár állományát dolgozzuk fel és ez a 21. század korszerű könyvtárának az alapjait teremti meg. A jövő évtől távoli felhasználók számára is elérhetőek 44
lesznek a digitális tartalmak. A Megyei Könyvtár irányításával egy helytörténeti adatbázis kialakítása van folyamatban, amelyben a hang- és képanyagok feldolgozása is zajlik. Ennek a pályázatnak köszönhetően az általános iskola és a gimnázium könyvtárának az állománya is feldolgozásra kerül, amely nagymértékben segíti az intézményekben zajló oktatási folyamatokat. TIS ZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK GAZD AS ÁGI PROGRAMJA ( 2007 ) 2010-2014 Tisztelt Képviselő-testület! A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. tv. 91. (1) bekezdése szerint az önkormányzat meghatározza gazdasági programját. A (7) bekezdés szerint a gazdasági programot a képviselő-testület az alakuló ülését követő hat hónapon belül fogadja el. A gazdasági program alapvető elképzelések gyűjteménye. Program, mely elkezdett, folyamatban lévő, vagy tervbe vett elképzeléseket vesz számításba, amelyek a település közép-és hosszú távú fejlődését teszik lehetővé. A gazdasági programnak a költségvetés lehetőségeivel összhangban, a kistérségi és megyei fejlesztési koncepcióhoz igazodva, a kötelező és önként vállalt feladatok biztosítását, kiemelten a fejlesztési elképzeléseket, a munkahelyteremtés elősegítését, a településfejlesztési és adópolitika célkitűzéseit, a városüzemeltetés lehetőségeit, az intézményi elképzeléseket kell tartalmaznia. 2007-ben úgy kezdtem neki a polgármesteri munkámnak, hogy tökéletesen tisztában voltam településünk kondícióival, lehetőségeivel. Naponta tapasztalható volt a csökkenő állami finanszírozás, a rossz kormányzati politika. Akkor még senki sem számolt az országban a családokat és önkormányzatokat tönkre tevő gazdasági és pénzügyi válsággal, s annak következményeivel, pl. az adóbevételek drasztikus csökkenésével. CSAK A HOSSZÚ TÁVÚ PROGRAMOK ALKALMASAK ARRA, HOGY MUNKAHELYEKET TEREMTSÜNK ÉS TELEPÜLÉSÜNKET A FEJLŐDÉS ÚTJÁRA ÁLLÍTSUK. Elkészítettem Tiszalök stratégiai fejlesztési tervét, mely az Európai Unióhoz kapcsolódó költségvetési időtartamhoz (2007-2013) illeszkedve határozza meg a település városfejlesztési koncepcióját. Már akkor is elmondtam és leírtam, hogy nem gondolom azt, hogy hátrányaink 3 év alatt behozhatók, de kell, hogy Tiszalöknek legyenek céljai, feladatai a jövőre nézve. Ez a fejlesztési terv irányvonalakat határoz meg. A képviselőtestület egyöntetűen támogatott elképzeléseimben. A megfeszített munkának reményt keltő eredményei vannak. AZ INGATLANVAGYON JELENTŐS ÉRTÉKKEL BÍR A folyamat elindításához pénz kellett. Ezért bocsátottunk ki kötvényt 400 millió Ft értékben, melynek negyed részét (100 millió Ft-ot) képviselőtestületi döntések alapján földvásárlásra, és pályázati önerők biztosítására, valamint fejlesztési tervek, dokumentumok finanszírozására használtunk. Közel 100 millió Ft-ot a már megvalósult szennyvízberuházás önkormányzati kötelezettségvállalására, ill. kis részben képviselőtestületi döntés alapján működésre használtunk fel. A megmaradt pénzeszközök további pályázatok, fejlesztések megvalósítását kell, hogy szolgálják. 45
A saját tulajdonú földterület, vagy megnövekedett értékű ingatlan vagyonunkat gyarapítja. Terveink szerint a későbbiekben ez a pénz megnövekedett iparűzési- és személyi jövedelemadó, valamint bérleti díjak formájában költségvetési bevételeinket fogja gyarapítani. A város működtetése, fenntartása, a hétköznapi gondokkal való hadakozás minden nap rengeteg erőfeszítést követelt és követel. Jelenleg egy kisvárosnak, ugyanolyan problémákkal kell megküzdenie, mint egy minimálbérből élő családnak: kevés bevétel, több kiadás. A különbözet előteremtése jelenti a legnehezebb feladatot. Az önkormányzatok két harmad része ugyanilyen pénzügyi és működési gondokkal küzd, melynek oka, hogy az állam évről-évre egyre kisebb mértékben finanszírozta a működést. Nem akarhatjuk, hogy Tiszalök hosszú évekig ebben a kiszolgáltatott helyzetben éljen, ezért kellett nagy, de reális terveket szőni, aminek reményt keltő folyamata elindult, de a megvalósuláshoz sok munkára, energiára van még szükség. Az intézményeink működtetése jelenti a legnagyobb problémát, hiszen a már említett alulfinanszírozás egyre nagyobb lyukat üt a pont aktuális költségvetésünkbe. Meg kell állítani az eladósodottság növekedését, a számlatartozások mértékét drasztikusan csökkenteni kell. A működés fenntarthatósága érdekében 2012-től nem fogadhatunk el olyan költségvetést, ami feltételezi működési hitel felvételét (a kormány nem is fog ilyenhez hozzájárulni), sőt fejlesztési céllal is csak abban az esetben, ha a fejlesztés megvalósulása magában hordozza a megtakarítást, a kiadások csökkenését. Megoldást kell találni intézményeink működtetésére, finanszírozására is. Az előttünk álló változások (közigazgatás átszervezése, oktatás-nevelés finanszírozása stb,) megfontolt, átgondolt döntéseket követelnek tőlünk, amelyek esetenként álláshelyek megszüntetésével is járhatnak. Természetesen keresni kell más, alternatív megoldásokat is. Nagy vállalkozásba kezdtünk, melynek célja, hogy közép- és hosszú távon városunk vagyona gyarapodjon, biztosítsuk a munkahelyteremtés feltételrendszerét. Minden földtulajdonba, minden ingatlanvagyonba fektetett Ft (jelen esetben földterület és építkezési beruházás), ipari terület létrehozása és annak értékesítése során a befektetett költségek többszörösét fogja érni. Nem eladni kell vagyont, hanem gyarapítani az önkormányzati tulajdont. Amikor újra fellendül a gazdaság, akkor Tiszalök készen kell, hogy álljon a befektetni szándékozók fogadására. A LEG FO NTOSABB STRATÉGIAI CÉLO K A város működésének, gazdálkodásának stabilizálása, az intézményhálózat színvonalas működtetése a racionalitások figyelembe vételével Ipari terület, ipari park cím elnyerése, további befektetők keresése Munkahelyteremtés, a helyi vállalkozók támogatása A belterületi úthálózat felújítása, csapadékvíz elvezetés, a szennyvízberuházás II. üteme Turisztikai, idegenforgalmi beruházásokhoz befektetők keresése A köz- és magántulajdon fokozott védelme Emberközpontú, szolgáltató város megteremtése A fentebb felsoroltakra támaszkodva az adóbevételek növelése Településünk adottságait és a dolgok jelenlegi állását tekintve Tiszalök a régiónkban a következő irányelvek követésével válhat versenyképessé: Megújuló energiaforrások felhasználása 46
Turizmus-vendéglátás Ipari parkba települő munkahelyteremtő beruházások ELÉRT EREDMÉNYEK, FO LYAMATBAN LÉVŐ INTÉZKED ÉS EK ÉS ÚJ FELADATOK A TELJESSÉG IGÉNYE NÉLKÜL: MUNKAHELYTEREMTÉS, BERUHÁZÁSOK 1. Megőriztük az intézményeinkben dolgozók munkahelyeit. A gimnáziumban 33 új munkahely létesült. Évente átlagosan 70-80 fő foglalkoztatását biztosítottuk a közmunka-és közcélú programokban. (segédmunkától a diplomás feladatkörig). A munkahelyteremtés érdekében több, mint 10 hektár földterületet vásároltunk a már meglévő földtulajdonunkhoz. Az ipari terület fejlesztéséhez elkészültek a pályázatok. Létrehoztuk a Városfejlesztési- és Ipari Park Kft-t, melyben többségi tulajdonos az önkormányzat. Megtörtént az olasz befektető meghatalmazottjával az együttműködési megállapodás aláírása (falazóelem-gyártás, napelem-összeszerelés, napelem-technológia, hőszivattyús rendszerek, naperőmű telepítés) 2. Folyamatban lévő tárgyalások: - kerékpár összeszerelő üzem - logisztikai park, konzervüzem - gépjármű alkatrészgyártás - megújuló energiaforrásokra épülő intézmény-fenntartás, üzemeltetés, - bérlakások építése, előnyös konstrukcióval. 3. Szociális földprogramhoz való csatlakozás (munkahelyteremtő, értékteremtő mezőgazdasági foglalkoztatás) Az Európai Uniós pályázatok és a várhatóan újra elérhető hazai források felhasználása, a már elkészült és egyszer már benyújtott, de elutasított pályázatok újraindítása. (központi óvoda, egészségügyi központ felújítása, térfigyelő rendszer kiépítése) INFRASTRUKTÚRA, ENERGIARACIONALIZÁLÁS, TAKARÉKOSSÁG 1. Benyújtottuk a pályázatot a szennyvíz-beruházás kivitelezésére. Térségi összefogással sikerült elérni, hogy a megyei rendezési tervbe az M3-as autópályát a 39-es úttal összekötő szakaszt a hozzátartozó Tisza-híddal településünk mellett építsék meg. A temető utak építése, a ravatalozó felújítása. Több száz méter járda építése, vagy alapanyag biztosítása. Utak kátyúzása, murvás, mart aszfaltos, meleg aszfaltos utak építése. (saját erőből) Az általános iskola Arany János utcai szárny ablakainak cseréje, az új épület tetőtéri termeinek hőszigetelése. A kisfástanyai óvoda teljes felújítása. Az óvodákban folyamatos felújítási munkálatok. (burkolat csere, bölcsődei rész kialakítása) 47
A Polgármesteri Hivatal nyílászáróinak cseréje, hőszigetelés. (októberben elkészül) A gimnázium kollégium fűtésrendszerének, vizes blokkjainak korszerűsítése. Energetikus alkalmazása, szerződésmódosítás az áramszolgáltatóval. (20 %-os megtakarítás) Teljesen elkészült a Polgármesteri Hivatal külső és belső átalakítása, felújítása, aminek köszönhetően az épület fenntartása gazdaságosabbá vált, az ügyfélfogadás körülményei jobbak lettek. 2. Folyamatban van egy nagy energiaracionalizálási pályázat előkészítése, tervezése, ami megvalósulása esetén óriási mértékben fogja csökkenteni intézményeink fenntartási költségét. Előkészítés alatt áll a pályázat a csapadékvíz-elvezető rendszer bővítésére, rekonstrukciójára. 3. A szennyvíz-beruházás problémamentes lebonyolítása, a kivitelezés szigorú ellenőrzése. Belterületi utak felújítása, építése pályázati források felhasználásával. Csapadékvíz elvezető-rendszer felújítása, bővítése. (a támogatást nem kapott pályázat újra benyújtása). A közvilágítás modernizálása LED-es világítótestekkel. Az egészségügyi központ felújítása. A központi óvoda pályázat újra benyújtása. Az általános iskola tetőszerkezetének, nyílászáróinak cseréje, hőszigetelés, fűtés korszerűsítése megújuló energiaforrásra. A gimnáziumi kollégium teljes felújítása, bővítése. TURISZTIKA, IDEGENFORGALOM KINCSÜNK TERMÉSZETI KÖRNYEZETÜNK 1. Térségi turisztikai társulásunk pályázaton több, mint 30 millió Ft-ot nyert térségi turisztikai fejlesztés megvalósítására. Ebből a tervek szerint Tiszalökön turisztikai irodát fogunk üzemeltetni. A Holtág rehabilitációs pályázat I. üteme (tervezés, engedélyeztetés) támogatást nyert, megvalósítása folyamatban van. A turisztikai koncepció terve elkészült. (elvi építési engedélyes tervek) A 900 méter mély hévíz kút fúrási engedélyes terve elkészült. A Széles a Tisza hagyományőrző találkozónkat kibővítettük vendégcsalogató, gasztronómiai elemekkel is. 2. Folyamatban van a turisztikai tervek megvalósításához a befektetők keresése. Turisztikai iroda kialakítása. 3. A hamarosan elinduló II. Széchenyi terv turisztikai beruházásokra, egészség-turizmusra vonatkozó kiírásainak felhasználása. Kerékpárút kiépítése az üdülőterületig. Minőségi szálláshelyek létrehozásának ösztönzése. Bekapcsolódás megyei turisztikai rendezvénysorozatokba. A vendéglátói szolgáltatások fejlesztése. 48
EGÉSZSÉGÜGY, SZOCIÁLIS GONDOSKODÁS, EGÉSZÉGES ÉLETMÓD ÉRTÉKÜNK AZ EMBER 1. Szeptember elejétől belgyógyászati szakrendelés működik településünkön, ami a közeljövőben kiegészül ultrahangos vizsgálattal is..egészség-megőrző és betegség megelőző tanácsadásokat és szűrőprogramokat szerveztünk, a méhnyak rák elleni védőoltásokat támogatjuk. Az Idősek Gondozó Központjába a súlyos állapotú idős betegek a segítségemmel három speciális ágyat kaptak. Az ételszállításhoz önkormányzatunk adta az autót, és a gépjárművezetőt. Biztosítottuk a sportegyesület szakosztályainak működését. Teljesen felújítottuk a gimnáziumi sportpályát. A labdarúgó szakosztályban 7 évestől a 19 éves korig biztosítjuk az utánpótlás versenyeztetését. A gimnáziumi labdarúgó-képzés sikeres, NB III.-as csapatunk hosszú távon építhet a tanulókra. Önkormányzati és alapítványi támogatással megalakult a Vízi Sport Club, ahol kajakozni tanulhatnak fiataljaink. Már sikerült szép eredményeket elérniük területi és országos versenyeken. A Klapka utcán játszótér és sportpálya épült. 2. Előkészítés alatt van a reumatológiai, fül- orr gégészeti, urológiai, radiológiai és a tüdő szakorvosi rendelések elindítása. Röntgen berendezés beszerzése Bajorországból. Mindent meg kell tenni, hogy az egészségügy átalakításából Tiszalök előnyökkel jöjjön ki, a megyei kórházzal új alapokra kell fektetni az együttműködést. Erősíteni kell a település térségi pozícióját 3. A mentőállomás felújítása és bővítése, az orvosi ügyelet átvitele takarékossági okokból. (Humanitárius Világszövetség támogatásával) 1-2 db új mentőautó beszerzése. (Humanitárius Világszövetség) Az egészségügyi központ felújítása. Az Idősek Gondozó Központjának felújítása és bővítése. A családsegítőnek és az Idősek Gondozó Központjának egységes struktúrában való működtetése. Az ide vonatkozó törvények figyelembe vételével ki kell dolgozni a bérpótló juttatás és az iskoláztatási támogatás helyi követelményrendszerét. A megújult férfi kézilabda szakosztály működésének eszköz - és pénzügyi feltételrendszerének megteremtése. OKTATÁS, KULTÚRA, EGYÜTTMŰKÖDÉS EGYHÁZAKKAL, CIVIL SZERVEZETEKKEL 1. Biztosítottuk intézményeink zavartalan- és versenyképes működését. A teljesen felújított kisfástanyai óvodába a gyerekek és az ott dolgozók új bútorokat, játékokat, konyhai berendezéseket kaptak. A belterületi óvodákban hat csoportszobában laminált parkettát, két helységben linóleumot cseréltünk. A Szivárvány óvodában két bölcsődei csoportot indítottunk. 49
Városunk pedagógusai pályázat útján szakmai és módszertani továbbképzésben részesültek. Az általános iskolában biztosítottuk a művészeti oktatás feltételeit. A gimnáziumnak több, mint 400 nappali, és 110 felnőtt képzésben résztvevő tanulója van. A Garai utcai telephelyen a szakiskolai tanulóknak tanműhelyeket alakítottunk ki. Újtelepen közösségi házat alakítottunk ki. Testvérvárosi kapcsolatot létesítettünk lengyelországi Goraj településsel, egymás kultúrájának, hagyományainak megismerésére, a gyerekek nyelvtanulási lehetőségeinek javítására, valamint a határon átnyúló gazdasági kapcsolatok kiépítésére. (közös pályázatok) Színvonalas városi- és kulturális rendezvényeket bonyolítottunk le, melyek közül néhányat az egyházakkal közösen szerveztünk meg. Használt, de biztonságosabb autóbuszt vásároltunk a tanulók, a sportolók, a civil egyesületek utaztatására. 2. Október 1-től Kisfástanyán a gyerekek tanulószobai foglalkozást vehetnek igénybe. Pályázati forrásból számítógépeket, interaktív táblákat, laptopokat nyertek intézményeink, melyek beszerzése folyamatban van. Pedagógus szakmai képzések. 3. Az általános iskolában a következő tanévben új képzések indítása, idecsábítva a környező települések tehetséges tanulóit. Az alapfokú képzettséggel nem rendelkező felnőttek részére a következő tanévtől esti tagozat indítása. A cigánytanulók felzárkóztatására tanoda-program elindítása pályázat útján. A középiskolai oktatást ki kell bővíteni rendészeti és honvédelmi szakirányú képzéssel. Városszépítő, környezetvédő programok az egyházak és a civil szféra bevonásával. Szerepet kell vállalnunk a közmunka program kidolgozás alatt álló mintaprojektjének megvalósításában a képzés, és átképzés területén. Tudásdepó Expressz TÁMOP 3.2.4. pályázat keretein belül a Huntéka könyvtári szoftver segítségével a városi könyvtár állományát dolgozzuk fel és ez a 21. század korszerű könyvtárának az alapjait teremti meg. A jövő évtől távoli felhasználók számára is elérhetőek lesznek a digitális tartalmak. A Megyei Könyvtár irányításával egy helytörténeti adatbázis kialakítása van folyamatban, amelyben a hang- és képanyagok feldolgozása is zajlik. Ennek a pályázatnak köszönhetően az általános iskola és a gimnázium könyvtárának az állománya is feldolgozásra kerül, amely nagymértékben segíti az intézményekben zajló oktatási folyamatokat. A KÖZ - ÉS MAGÁNTULAJDON VÉDELME, SZOLGÁLTATÓ VÁROS 1. Elértük, hogy a tiszalöki rendőrőrs létszámát bővítsék. Kérésemre egy vízirendőr teljes munkaidőben teljesít szolgálatot településünkön. A Polgárőr Egyesület kérésemre és közbenjárásomra egy jó állapotú gépjárművet kapott, az egyesület működési támogatását duplájára emeltük. Helyi rendeletben szabályoztuk a szórakozó helyek nyitvatartási rendjét, valamint a közterületeken megtiltottuk az alkoholfogyasztást. Megvalósult az E-önkormányzati ügyintézés. Szeptember elejétől Online Tv biztosítja a lakosság tájékoztatását. 50
2. A belügyminisztertől Tiszavasvári polgármesterével együtt levélben kértük a kapitányság létszámának 20 fővel való emelését. A vállalkozók bevonásával elkezdődött egy funkcióbővítő város-rehabilitációs pályázat előkészítése, ami a település kereskedelmi szolgáltatásainak fejlesztését és a közterületek átalakítását, használhatóságát fogja biztosítani. 3. Térfigyelő rendszer kiépítése. (A pályázat már egyszer beadásra került, elutasításának politikai okai voltak.) A környezetet szennyezők és a vandálok hatékonyabb tettenérése, megbírságolása. A polgárőrség szervezettségének és hatékonyságának növelése. Önálló vízi polgárőr - egység létrehozása az érintett településekkel. Az előző időszakkal ellentétben konstruktív együttműködés helyreállítása a rendőrséggel, az egyesület további bővítése újtelepi és kisfástanyai tagokkal. A járások 2013-ra tervezett bevezetését illetően el kell érnünk, hogy Tiszalökön a Megyei Kormányhivatal kihelyezett intézménye működjön, ezzel is erősítve településünk pozícióját a térségben, munkahelyet teremtve a kvalifikált munkaerőnek és a közigazgatási, hatósági szolgáltatásokat biztosítani az itt és környezetünkben élőknek. A város valamennyi szavazókörében a képviselők rendszeres fogadóórákat tartsanak. Az Online Tv felvételein keresztül a lakosság tájékoztatása a testületi ülésekről, városi rendezvényekről, az intézmények munkájáról. Tárgy: (7.tsp.) A Tiszalöki Városfejlesztési és Ipari Park Kft beszámolója a tevékenységéről. Előadó: Vinginder Csaba ügyvezető Gömze Sándor: A napirend előadója Vinginder Csaba a Kft ügyvezetője, a Pénzügyi Bizottság és a Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság véleményezte. Az emlékeztetőben mindenki olvasta, hogy feltételek teljesítésével - melyeket azóta az ügyvezető teljesített -, mindkét bizottság elfogadásra javasolta a beszámolót. Mindenki kapott egy kiegészítést, egy táblázatot, ami gyakorlatilag azt tartalmazza, amire kíváncsiak voltunk. Ehhez a napirendhez csatlakoztatva elmondom, hogy Janzsó Tamás Úr a jövő hét csütörtökön, 5-én jön ide hozzám, minden testületi tagot szeretettel várok a megbeszélésre. Itt lesz még az ALPIN vezérigazgatója és a hangya szövetkezetek megalapításával, a mezőgazdaság és a feldolgozó ipar fejlesztésével kapcsolatban a leg illetékesebb - gróf Almássy Balogh Endre unokája -, Balogh Gyula Urat is várjuk. Üzleti dolgokról szeretnének nektek beszámolni. Átadom a szót a bizottságok elnökeinek. Bede-Tóth Attila: Az ügyvezető beszámolóját meghallgattuk, a kért kiegészítéseket megtette. Az Ipari Park Kft-vel kapcsolatosan a Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság ülésén is elhangzott, hogy egy kicsit mostohagyerekként van jelen a Kft, megalakítottuk és vártuk tőle a csodát, de nem Vinginder Csabán kell elverni a port, mert ez a beszámoló nem olyan, amilyet látni szeretnénk, és mert az Ipari Park Cím még nem került elnyerésre. Az, hogy még nincsenek látható jelei annak, hogy Ipari Park lesz Tiszalökön, nem a Csaba hibája, ő a maga dolgát megtette, viszont a menedzsmenttől, azaz Janzsó Tamástól semmit nem kaptunk, nem mutatott még fel semmilyen eredményt, és itt lép be a kétely és a türelmetlenség. A Pénzügyi Bizottság elfogadásra javasolja a beszámolót. 51
Gömze Sándor: Fél éven belül sok döntést meghoznak, most kezd olyanná válni a helyzet, ami kedvezhet nekünk. Bede-Tóth Attila: A kiadásoknál kérdezem, hogy milyen kiadások várhatók még a vállalkozói csarnok tekintetében, mivel már 11 millió Ft-ot kifizettünk. Vinginder Csaba: A vállalkozói csarnokkal kapcsolatban 200.000 Ft a földhivatali eljárási díj, ami még várható kiadás, ezen kívül nincs más kiadás. Zrinszki István: Azt gondolom, hogy a 20 millió Ft-os összeg nagyon szembetűnő mindenki számára, de ezt a jövő heti megbeszélésen tisztázzuk. Encs Sándor vállalkozó kérdezte tőlem, hogy mikor lesz az Ipari Parkból valami? Az idén tudunk közművesíteni, vagy valamilyen téren előre haladni? Azért kérdezem, hogy mit mondjak, ha mások is érdeklődnek. Nagy szükség lenne rá, hogy megkapjuk az Ipari Park címet. Gömze Sándor: Arra van esély, hogy az utolsó negyed évben igen. Már én is beszéltem Encs Sándorral, mondtam neki, hogy írja le, mire van szüksége, és hozza el nekem. Azóta nem jelentkezett nálam. Vinginder Csaba: Az inkubátorház, vállalkozói csarnok felépítése várhatóan úgy alakul, hogy a pályázat beadási határideje július 1. lesz, várhatóan ekkorra már építési engedéllyel is rendelkezni fogunk, és pályázati rendszerek ismeretében, döntés szeptemberre várható, és ekkortól lehet majd konkrét tárgyalásokat folytatni a vállalkozókkal, akik ki szeretnének ide települni. Ez a vállalkozói csarnokra vonatkozik, nem az Ipari Parkra. Bede-Tóth Attila: A legelső beszámolóval kapcsolatban könyvelési problémák merültek föl, ezért a Pénzügyi Bizottság azt javasolta, hogy az önkormányzat vegye át a Kft könyvelését. Cserés Csaba: Én az iránt érdeklődnék, hogy van itt a projekt menedzsment kiadások főösszegében egy 19 millió Ft-os igen nyomós összeg. Tételenként látjuk, hogy miből tevődik össze, ez nem kevés összeg, és azt gondolom, hogy jogosan várjuk el egy ilyen összeg kifizetése után, hogy ezért igen komoly és eredményes szolgáltatást kapjunk. Ez még sok ok miatt nem történt meg. Az Integrált Városfejlesztési Stratégiával összekapcsolható-e, párhuzamban van-e vele? Gömze Sándor: Nem. Ez az üzleti fejlesztési stratégia része, amit bele kell majd rakni az Integrált Városfejlesztési Stratégiába. Cserés Csaba: Mit kell a menedzsmentnek tenni 15 hónapon keresztül 5,5 millió Ft-ért, ami havi 375.000 Ft? Mit kell ezekben a holt időszakokban teljesíteni, mit tartalmaz a szerződés? Nincs ez az összeg teljesítményhez kötve, nincs olyan opció a szerződésben? Mert ez elég nagy összeg, ami ketyeg továbbra is. Gömze Sándor: Itt nincs holtidő. Tehát ha azt mondjuk, hogy még nincs eredmény, az nem azt jelenti, hogy nincs munkavégzés, nincs lobbi tevékenység, vagy nincs tervező tevékenység. Cserés Csaba: Ez egy határozatlan idejű szerződés menedzsment díjra? Mező József: Úgy működik a dolog, hogy volt egy üzleti terv, amit határozattal jóváhagyott a képviselő-testület 2009-ben, amelyben benne voltak a díjtételek. Ennek az üzleti tervnek a 52
folyamodványaként született egy kölcsönszerződés a 20 millió 50 ezer Ft-ról. Gyakorlatilag ők tőlünk ezt az összeget megkapták, tehát újabb pénzt csak abban az esetben kaphatnak, ha azt mondják, hogy igen, ezt meg ezt teljesítettük, és induljon a következő fázis, amire nekünk azt kell mondanunk, hogy igen, a tervünket teljesítettük. Bármit csinálnak, az a saját dolguk, innentől pénzt csak akkor kapnak, ha hozzák a következő üzleti tervet. Ami az előzőben volt és jóváhagytunk, azt a pénzt megkapták, azzal számoltak el. A munkát még most nem fejezheti be. Ezt az összeget vissza kell adniuk, eredmények születése mellett, mert ez tagi kölcsön. Dr. Erdélyi Béla: Ez közpénz, és el kell tudni számolni vele. Gömze Sándor: 2009-ben kötöttük ezt a megállapodást, és néhány hónap múlva jutunk oda, hogy az elvárásaink teljesüljenek. Bede-Tóth Attila: Azt gondolom, hogy ha az Ipari Park Kft-ről van szó a képviselő-testület ülésén, Janzsó Tamás tiszteletét tehetné, elvégre ő 30%-ban tulajdonosa a Kft-nek. És egy első kézből kapott válasz többet ér, mint az, hogy mi egymásnak teszünk fel kérdéseket. Gömze Sándor: Igen, de elmondtam, hogy ma nem tudott jelen lenni, és ezért ajánlotta fel a csütörtöki találkozót, megbeszélést. További kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Gömze Sándor: Aki a beszámolót, az elhangzott szóbeli véleményekkel elfogadja, kérem, kézfelemeléssel jelezze. Megállapítom, hogy a képviselő-testület 9 egyhangú igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: TISZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 41/2011. (IV.28.) számú határozata A képviselő-testület Tiszalöki Városfejlesztési Ipari Park Kft beszámolójáról a Tiszalöki Városfejlesztési Ipari Park Kft beszámolóját tudomásul vette és elfogadta. Tárgy: (8.tsp.) Nagy Tamás vételi ajánlatának újbóli megtárgyalása. Előadó: Gömze Sándor polgármester Gömze Sándor: Egyszer már tárgyaltuk Nagy Tamás vételi ajánlatát, akkor annyiban maradtunk, hogy a rehabilitációs pályázattal kapcsolatban a szakemberekkel felvesszük a kapcsolatot, helyszíni szemlét tartunk, és kikérjük a véleményüket és velük és egyeztetve, az építésszel, pályázatíróval és mindenkivel átbeszélve arra a megállapításra jutottunk, hogy elméletileg nincs akadálya, hogy a Nagy Tamás kérelmét pozitívan bíráljuk el. Itt a gomba, a körbuszmegálló épületének a megvásárlásáról van szó. Tamás leírta a kérelmében, hogy a Városfejlesztési Stratégia és a funkcióbővítő város rehabilitációs pályázathoz igazodva, azon feltételrendszereket teljesítve kíván közreműködni, de szeretné 53
saját tulajdonában tudni az épületet. A Pénzügyi Bizottság és a Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság tárgyalta ezt a napirendet. Zrinszki István: A Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság a városi főépítésszel kint volt egy stábbal, akkor is megfontolta, hogy ezt a kör buszmegállót meg kéne tartani, mert a Csontváry térnek egy terelő szigetének lenni kell. Ezek az emberek, akik még nem ismerték ezt a buszmegállót, azt mondták, hogy ha át lesz építve a tervek szerint, akkor a városnak egy gyöngyszeme lehet. Ezért a Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság támogatja Nagy Tamás vételi ajánlatának elfogadását. Bede-Tóth Attila: A Pénzügyi Bizottság kicsit más szempontból is értékelte a dolgot, a pénz részéről is, mert ha nincs vételi szándék, illetve nincs vevő rá, aki rendben fogja tartani, akkor a városnak kell vele kezdeni valamit. A jelenlegi szűkös anyagi helyzetünkben egy ilyen 2-3 millió Ft-os kiadás is nagy terhet jelentene, hogy rendbe tegyük, vagy elbontsuk. Tamás vállalta, hogy együttműködik teljes mértékben az önkormányzattal, a levelében is leírta, hogy a pályázat lezárásáig csak az ingatlan állagmegóvási munkálatait végzi el. Ezeket figyelembe véve a Pénzügyi Bizottság támogatja a vételi szándékot. Cserés Csaba: Van-e elképzelés az értékéről? Gömze Sándor: Független értékbecslő szakértő határozza meg az értékét, erre a felkérés már megtörtént. Megtesszük a megfelelő lépéseket annak érdekében, hogy eladható legyen. Gyúróné Cserés Ágnes: Elfogadásra javaslom, csak annyi a kifogásom, hogy milyen sok időnek kellett eltelni, hogy ez a terület eladható legyen. Nem lett volna szabad ilyen állapotba kerülnie az épületnek, a dolgoknak elébe kellene menni. Annak idején 17 éve mi is meg akartuk venni ezt az épületet, az akkori testület nem engedélyezte, pedig most nem így nézne ki, ha akkor eladják nekünk. Mindig beszélünk dolgokról, és nem történik semmi. Gömze Sándor: Ezt megcáfolnám, mert nem igaz, hogy nem történik semmi. Én azért nem tudok felelősséget vállalni, hogy az előző testületek milyen döntést hoztak, de én ezt a gondolatot támogattam volna. Most jutottunk el ezzel a pályázati lehetőséggel oda, hogy megvalósulhasson, amit szeretnénk, és még segítséget is tudunk valamilyen szinten nyújtani a vállalkozóknak. Az igaz, hogy az épület állagára oda kellett volna figyelni, és szinten tartani, nem engedni leromlani. Bede-Tóth Attila: Egyetértek Ágival az általa felvetett problémával kapcsolatban, valóban nem így kellene kinéznie az épületnek. Dr. Krámor Katalin: Igaz, hogy lepusztult, de amikor a rendőrségnek kiadtuk az épületet rendbe téve, és azóta semmi nem történt vele, omlik, megy szét az épület a város közepén. Az elmúlt közel 30 évben meg sem tudom mondani, hogy hány önkormányzati lakást biztosítottunk a rendőrségnek, gépkocsit kaptak tőlünk, mindig segítünk, és arra nem képesek, hogy rendbe rakják egy felületi meszeléssel, és egy kis javítással! Gyúróné Cserés Ágnes: A Városfejlesztési stratégiához a tervezet mikor lesz meg, és Nagy Tamás mikor tud hozzákezdeni az átépítéshez? Gömze Sándor: Megbeszéltük vele, hogy egyelőre állagot fog javítani, változtatni még nem tud, de május hónapban le fogunk ülni, és összeállítjuk a pályázatírókkal az ütemtervet, amibe bevonjuk az érintett vállalkozókat is. Az Integrált Városfejlesztési Stratégiát három hónap 54
alatt el kell készíteni, ősz lesz, mire beadjuk a pályázatot, és október, november környékén várható a bírálat. További kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Gömze Sándor: Aki a határozat-tervezet A változatát fogadja el, kérem, kézfelemeléssel jelezze. Megállapítom, hogy a képviselő-testület 9 egyhangú igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: TISZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 42/2011. (IV.28.) számú határozata A képviselő-testület Nagy Tamás vételi ajánlatáról az ingatlan elidegenítése mellett dönt, a vételár további tárgyalások alapját képezi. Egyúttal az ehhez szükséges lépések megtételéről határoz (építmény feltüntetése, vázrajz elkészíttetése, vagyonrendelet módosítása, ingatlan értékbecslés). Határidő: 2011. július 31. Felelős: Mező József jegyző Spisák Vilmos építésügyi irodavezető Lakatosné Balogh Edina műszaki ügyintéző Tárgy: (9.tsp.) Előterjesztés egyéni vállalkozók által bejelentett vásárlási igényről. Előadó: Gömze Sándor polgármester Gömze Sándor: Az előző napirend folytatásaként, más érdeklődő is van, Kerezsi Zita, Hegedűs Ágnes és Berki Katalin szintén területvásárlási szándékot nyújtottak be. Itt találkozunk azzal az egyéni gondolatmenettel és igénnyel, hogy ne építsen mindenki olyan bodegát, amilyenhez épp kedve van, hanem legyen valamelyest egységes a kép. A Pénzügyi Bizottság és a Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság véleményezte a napirendet. Zrinszki István: Engem az érdekelne, hogy a Kerezsi Zitának egyáltalán ki adott engedélyt az építésre? Mert most ő sokallja az 1750 Ft/m 2 díjat. Hegedűs Ágnesnek megpróbáltam elmondani az ügymenetet, de feladtam. Ez a három vállalkozó úgy érzi, hogy becsaptuk őket, a fejük felett intézkedtünk. Én elmondtam, hogy ez nem így van, minden vállalkozóval egyeztetni fogunk, aki érintett lehet. A Városfejlesztési és Környezetvédelmi Bizottság azt kérte, hogy a városfejlesztési tervben leírtaknak megfelelően kapjanak a vállalkozók helyiséget, ahol folytathatják a vállalkozásukat. Bede-Tóth Attila: Zsebkendőnyi területeket most nem adunk el, hanem majd a tervek szerint döntünk. Most a Pénzügyi Bizottság a határozat-tervezet A változatát javasolta elfogadásra. Dr. Erdélyi Béla: Nem engednék építeni oda, és most is ez a véleményem. 55
Fedor László: A kérelmezők megnyugtatására beleírhatnánk a határozatba, hogy a városban kialakítandó üzletsorban elővásárlási jogot biztosítunk. Cserés Csaba: Az Integrált Városfejlesztési Stratégia miatt jobb nem foglalkozni vele. Ezt a vállalkozók részére 40-50 m 2 -es helyiségekkel kell kialakítani. Jelenleg nem javaslom eladni a területet. További kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Gömze Sándor: Aki a határozat-tervezet A változatát - azzal a kiegészítéssel, hogy az Integrált Városfejlesztési Stratégiával kapcsolatban egyeztetünk, és a vállalkozóknak elővásárlási jogot biztosítunk - elfogadja, kérem, kézfelemeléssel jelezze. Megállapítom, hogy a képviselő-testület 8 igen szavazattal és 1 tartózkodással az alábbi határozatot hozta: TISZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 43/2011. (IV.28.) számú határozata A képviselő-testület Egyéni vállalkozók terület vásárlási igényéről az egyéni vállalkozók által a Tiszalök belterület 1339/1 hrsz-ú park területből 10 m 2 -t Kerezsi Zita 24 m 2 -t Berki Katalin 21 m 2 -t Hegedűs Ágnes részére jelen időpontban nem értékesíti. Az Integrált Városfejlesztési Stratégiával kapcsolatban egyeztet a kérelmező vállalkozókkal, és elővásárlási jogot biztosít a kialakítandó területekre. Tárgy: (10.tsp.) A Raiffeisen Bank Zrt-től áthidaló hitel felvételéről döntéshozatal. Előadó: Gömze Sándor polgármester Gömze Sándor: Áthidaló hitel a kötelezettségek teljesítése érdekében. Más megoldást nem találtunk a kötvénnyel kapcsolatban. Bede-Tóth Attila: Nem realizálódott még olyan befektetés, amiből a kötvényt tudnánk fizetni. Ez egy mentőöv, saját erőből nem tudjuk megoldani a problémákat. A Pénzügyi Bizottság elfogadásra javasolta. Gömze Sándor: 72 millió Ft a korábbi szennyvízberuházásból ki nem fizetett összeg, amit a lakosság még nem teljesített. Dr. Krámor Katalin: Nincs más lehetőségünk. Elfogadásra javaslom. További kérdés, hozzászólás nem hangzott el. 56
Gömze Sándor: Névszerinti szavazást tartunk, Mező József jegyző bonyolítja le. Aki a hitel felvételével egyetért, kérem, jelezze. A névszerinti szavazás íve a jegyzőkönyv mellékletét képezi. Megállapítom, hogy a képviselő-testület 9 egyhangú igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: TISZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 44/2011. (IV.28.) számú határozata A képviselő-testület A Raiffeisen Bank Zrt-től áthidaló hitel felvételéről jelen határozatában 50.000.000 Ft áthidaló hitel felvételéről dönt a Raiffeisen Bank Zrt-től 2011. május hóban. A hitel lejárata: 2016. december 31. A hitel törlesztése: egyenlő ütemezésben évente 06.30 és 12.31. A kamat mértéke: BUBOR + 5% Az első törlesztés időpontja: 2012. 06.30. A hitelszerződés aláírásával meghatalmazza Gömze Sándor polgármestert. Határidő: 2011. május 10. Tárgy: (11.tsp.) A helyi Önkormányzat és a helyi Cigány Kisebbségi Önkormányzat között a költségvetés készítéséhez kapcsolódó megállapodás jóváhagyásáról határozathozatal. Előadó: Mező József jegyző Gömze Sándor: A napirend előadója Mező József jegyző, véleményezte a Pénzügyi Bizottság. Mező József: Az előterjesztésben leírtam, hogy milyen indokok tették szükségessé ennek a megállapodásnak a megszületését. A korábbi megállapodásban nem kellett ilyen módon pontosítani, de most hivatalosan is meg kell fogalmazni nem mintha a hétköznapokban nem így történne - a költségvetéssel kapcsolatos információáramlás milyenségét, rögzíteni szükséges a megállapodásban. Jelzem, hogy a Cigány Kisebbségi Önkormányzat már tartott ülést, ők is megismerték ezt a megállapodás-tervezetet, és elfogadó határozatot hoztak róla. Dr. Krámor Katalin: Természetes, hogy igenlő határozatot hoztak róla, hiszen a feladatok elvégzésének 99,5%-át az önkormányzat vállalja magára. Zrinszki István: A szeptemberi kampány alkalmával történt egy olyan sértés, ami azt hiszem, hogy az én munkásságomat - amit értük is tettem - megalázta, és meglehetősen pofátlannak tartottam. Azt gondoltam, hogy tartózkodni fogok ennél a napirendnél, de rájöttem, hogy nem érek el vele semmit, de a cigányságról nincs jó véleményem, de nem vagyok rasszista. 57
Gömze Sándor: A mai döntésed ne arról szóljon, hogy per pillanat kik képviselik a cigányságot, hiszen ez önkormányzati és cigány kisebbségi önkormányzat közös érdeke. Bede-Tóth Attila: A Pénzügyi Bizottság hosszas viták után elfogadásra javasolta, viszont itt megint bejön a belső ellenőri jelentésben foglalt következetes számonkérés. Gondolok itt a belső ellenőri jelentés 4. b,c pontjára, az utalványozásra. További kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Gömze Sándor: Aki a határozat-tervezetet elfogadja, kérem, kézfelemeléssel jelezze. Megállapítom, hogy a képviselő-testület 9 egyhangú igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: TISZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 45/2011. (IV.28.) számú határozata Az Önkormányzat és a Cigány Kisebbségi Önkormányzat között megkötendő megállapodásról A képviselő-testület az Önkormányzat és a helyi Cigány Kisebbségi Önkormányzat között megkötendő megállapodást változatlan formában jóváhagyja. A megállapodás aláírására felhatalmazza Gömze Sándor polgármestert. Tárgy: (12.tsp.) Finanszírozási előszerződés-tervezet megtárgyalása a NYÍRSÉGVÍZ Zrt-vel. Előadó: Gömze Sándor polgármester Gömze Sándor: Ez nem ismeretlen dolog, gyakorlatilag a NYÍRSÉGVÍZ Zrt-nek a beruházáshoz szükséges önkormányzati önerő összegét megelőlegezi, és a szerződéstervezetben olvasható ennek a feltétel rendszere. Társulási ülésen voltak konfliktusok, mert még be akartak építeni plusz kamatterheket, ami már a haszon haszna lenne, miközben korábbi megállapodásaink, szerződéseink arról szóltak, hogy ezen kötvény mert ők is kötvényt bocsátottak ki a finanszírozáshoz visszafizetésének rendszere úgy született meg, hogy elfogadtak az önkormányzatok egy úgynevezett árképzési mechanizmust, ami gyakorlatilag magában foglalja azokat a plusz bevételeket, amiből a Nyírségvíz Zrt a kötvény rá eső részét ki tudja fizetni, így ezt a részt kihagyták belőle. A jelenlegi formában a finanszírozási előszerződés elfogadható. Kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Gömze Sándor: Aki a Nyírségvíz Zrt-vel megkötendő finanszírozási előszerződést elfogadja, kérem, kézfelemeléssel jelezze. Megállapítom, hogy a képviselő-testület 9 egyhangú igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: 58
TISZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 46/2011. (IV.28.) számú határozata A képviselő-testület Finanszírozási előszerződés elfogadásáról (Nyírségvíz Zrt) a mellékelt Nyírségvíz Zrt által megküldött finanszírozási előszerződést elfogadja, felhatalmazza a polgármestert a szerződés aláírására. FINANSZÍROZÁSI ELŐSZERZŐDÉS amely létrejött egyrészről Tiszalök Város Önkormányzata (4450 Tiszalök, Kossuth u. 67., statisztikai számjele: 15404716-8411-325-15, adószáma: 15404716-2-15 képviseli: Gömze Sándor polgármester), a továbbiakban: Önkormányzat, másrészről a NYÍRSÉGVÍZ Nyíregyháza és Térsége Víz- és Csatornamű Zrt (4400 Nyíregyháza, Tó u. 5. sz., statisztikai számjele: 11492809-3600-114-15 cégjegyzékszáma: Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Bíróság, mint Cégbíróság Cg.: 15-10-040209 adószáma: 11492809-2-15, képviseletében: Móricz István vezérigazgató), mint Üzemeltető - a továbbiakban: Üzemeltető között alulírott napon és helyen az alábbi tárgyban és feltételekkel : I. Preambulum 1. Szerződő felek megállapítják, hogy az Önkormányzat az Üzemeltető társaság részvényese. Az Önkormányzat és az Üzemeltető között közszolgáltatási szerződés van érvényben, melynek alapján a településen a vízi közszolgáltatást (ivóvízellátás, szennyvíz elvezetés és tisztítás) az Üzemeltető látja el. 2. Az Önkormányzat az Alsó-Szabolcsi Víziközmű Beruházási Társulás nevű önkormányzati társulás alapító tagja. A társulás KEOP 7.1.2.0 2008 0133 azonosító számon regisztrált projekt előkészítési szakaszban pályázatot nyújt be Nyírtelek, Tiszadob, Tiszaeszlár, Tiszalök települések szennyvízelvezetésének és szennyvíztisztításának megvalósítása érdekében. A beruházás várható teljes bekerülési értéke nettó 4.661.687 eft, melyből az Önkormányzatra vonatkozó projektrész értéke 886.255 eft. A projekt várható önereje nettó 145.430 eft, melyből az Önkormányzatra eső önerő összege 48.477 eft. 3. A Társulás 2. pontban megfogalmazott pályázatának pozitív elbírálása esetén az Üzemeltető vállalja, hogy a beruházás finanszírozásban közreműködik oly módon, hogy az Önkormányzatot terhelő önrész egyharmadát, legfeljebb 48.477 ezer forintot az Önkormányzat részére megelőlegezi. 59
4. Az Önkormányzat vállalja, hogy a 2. pontban megfogalmazott beruházás megvalósítását követően a megépült létesítmények üzemeltetését az Üzemeltetővel fogja végeztetni. Felek az új létesítmények működtetésére Közmű bérleti szerződést fognak kötni. II. A szerződés célja 1. A felek a jelen megállapodást a I.2. pontban részletezett beruházás sikeres megvalósítása érdekében kötik. Az Üzemeltető vállalja a projekt finanszírozásban való közreműködést a pályázat pozitív elbírálása esetén. A végleges finanszírozási szerződést felek a projektre vonatkozó Támogatási Szerződés aláírását követően a Közmű bérleti előszerződéssel egyidejűleg fogják megkötni. III. A beruházás megvalósításának anyagi fedezete 1. Az Önkormányzat a rá vonatkozó projektrész költségét Európai Uniós és hazai pályázati forrásból, vízgazdálkodási társulati forrásból, valamint az Üzemeltető I.3. pontban körülírt finanszírozási előlegéből biztosítja. IV. A finanszírozás feltételei 1. Az Üzemeltető az Önkormányzat részére nyújtandó finanszírozási előleg összegét Finanszírozási szerződéssel fogja biztosítani, melyben rögzítésre kerülnek az előleg nyújtás feltételei. Az előleg megtérülésének futamideje a beruházás üzembe helyezését követő maximum 10 év. 2. Az Önkormányzat kötelezettséget vállal arra, hogy az ivóvíz és csatorna szolgáltatás díját a I.2. pontban leírt pályázat költség-haszon elemzésében rögzítettek szerint - az Üzemeltető Közgyűlése által elfogadott díjmechanizmus módszerével - állapítja meg, biztosítva, hogy a hatékonyan működő Üzemeltető költségeire és ráfordításaira - beleértve az adott előleg megtérülését a kamatokkal együtt - valamint a működéséhez szükséges nyereségre a hatósági árak fedezetet nyújtsanak. V. Jogviták rendezése 1. Felek rögzítik, hogy jelen szerződés teljesítése érdekében egymással szorosan együttműködnek Az esetleges vitás kérdéseiket egymás között elsősorban tárgyalásos úton rendezik, amelynek során megkísérlik az egyezségkötést. Amennyiben a felek között nem jön létre egyezség, úgy a felek az igényüket polgári peres úton érvényesíthetik. Felek az esetleges jogviták rendezésére az értékhatártól függően a Nyíregyházi Városi Bíróság valamint a Szabolcs-Szatmár-Bereg megyei Bíróság kizárólagos illetékességét kötik ki. A megállapodást kötő felek jelen szerződést elolvasás és közös értelmezés után mint akaratukkal mindenben megegyezőt jóváhagyólag aláírták. 60
Tárgy: (13.tsp.) A kistérségi személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról szóló rendelet alkotásra Tiszavasvári Önkormányzat kijelölése. Előadó: Gömze Sándor polgármester Gömze Sándor: A társulásban részt vevő társulási önkormányzatoknak egyetértő határozatot kell hozniuk a kijelölt önkormányzat tekintetében, valamint arról, hogy ennek megfelelően kerüljön módosításra a Társulási Megállapodás III. 3. a) pontja. Ezen döntésről kell most határozatot hoznunk. Dr. Krámor Katalin: Még egy megjegyzésem lenne, a térítési díj meghatározással kapcsolatban. Bizonyos fenntartással élek a vonatkozásban, hogy a kistérség önkormányzata állapítja meg a térítési díjat az itteni intézményben. Kérem, hogy erre nagyon figyeljünk oda. Mező József: Ez annyi pontosítást igényel csak, hogy miután kistérségi társulásban van az intézmény, a szociális törvény módosítása értelmében egy önkormányzatnak kell rendeletben szabályozni ezt a részét, de azért a díjakat a helyi intézményben a helyi képviselő-testület határozza meg. Csak a helyi képviselő-testület nem alkot róla rendeletet, hanem a kistérségi társulás rendeletébe lesz belefoglalva. Nem is lehet összerakni, hiszen az ellátás színvonala is különbözhet. Gömze Sándor: Tehát nem arról van szó, hogy maga a Tiszavasvári Többcélú Kistérségi Társulás dönt a mértékekről, hanem ő az, aki a rendeletet magát létrehozza, nem pedig különkülön minden érintett önkormányzat. További kérdés, hozzászólás nem hangzott el. Gömze Sándor: Aki a határozat-tervezetet elfogadja, kérem, kézfelemeléssel jelezze. Megállapítom, hogy a képviselő-testület 9 egyhangú igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: TISZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 47/2011. (IV.28.) számú határozata A Képviselő-testület Tiszavasvári Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Megállapodás módosításáról Hozzájárulását adja ahhoz, hogy a Tiszavasvári Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Megállapodás III. 3.) a) pontja az alábbi szövegrésszel egészüljön ki: A Társulás által fenntartott intézmények esetében a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról Tiszavasvári Város Önkormányzata alkot rendeletet. Felhatalmazza Gömze Sándor polgármestert a módosított megállapodás aláírására. 61
Tárgy: (14.tsp.) Polgármester tájékoztatója az előző ülés eltelte óta tett fontosabb tárgyalásokról, intézkedésekről. Előadó: Gömze Sándor polgármester Gömze Sándor: Április 5-én többek között Szabó János Úrral aki az egyik faipari vállalatnak a vezetője - tárgyaltam azzal kapcsolatban, hogy a kistérségünk egy közmunka munkaprojektet készít elő az Államtitkár Úrnak, és annak egyik eleme a közmunkaprogramok plusz óraszámának megpályázása. Ebben sok tétel van, mely a munkahelyteremtésen és az értékteremtő munka megkeresésén kívül például a képzés, átképzés. Ebben szeretnénk mi egy fontos szerepet vállalni, és ehhez kapcsolódott Szabó János, akinek vannak olyan elképzelései, ami a hasznunkra lehet. Egy olyan képzési, átképzési rendszert dolgozhatnánk ki, amiben megtanulhatnák az ősi mesterségeket a szakmával nem rendelkezők részére. Egy másik, erre szakosodott projekt céggel pedig arról tárgyaltam, hogy a mezőgazdasághoz kapcsolható munkákat lehetne okítani különböző képzési formákban. Ebben Szabó Úr is és még vagy 2-3 ilyen cég szerepet vállalna, és bele lehetne integrálni ebbe a mintaprojektbe. Ebben a történetben Rakamaz, Tiszalök és Tiszavasvári más szerepet tölt majd be, mint az inkább falusi jelleggel bíró települések. Rendőrség: A Megyei Közgyűlés Ügyrend és Rendészeti Bizottsági ülésén a Megyei Rendőr Főkapitány Úr beszámolt a rendőrség végzett munkájáról, eredményekről, eredménytelenségekről, az átalakítás szükségszerűségeiről. A megbízott Főkapitány Úr elmondta, hogy sok esetben néhány kapitányság és őrs párhuzamosan egymás mellett ténykedik, és ezt meg fogják szüntetni, például a határ menti térségekben. Az ott felszabaduló erőkből szeretne majd átcsoportosítani, és készenléti rendőrséget felállítani. 15.18-kor Fercsákné Tomán Ildikó elhagyta az üléstermet, a képviselők száma 8 fő. Kértem, hogy a szolgálatteljesítést egy kicsit szabják át úgy, hogy a készenléti rendőrség ne nappal teljesítsen szolgálatot a térségünkben, hanem éjszaka. Ezt feljegyezte a Főkapitány Úr, és kíváncsian várom, hogy mikor fog megvalósulni. A Belügyminisztérium Főosztályvezetőjével is volt egy megbeszélésünk, ahol egyrészt a gimnáziumi képzésről beszélgettünk, és tőle is megkaptunk a támogatást - amit kértünk -, és kértem azt, hogy mindenképpen járjon abban közre, hogy a Tiszalök és környéki frissen végzett rendőrök itt teljesítsenek szolgálatot. Ebben partner a Főosztályvezető Úr és az itteni Főkapitány Úr is. Kértem még azt, hogy a létszámbővítésből a tiszalöki őrs is kapjon. Már most +5 fővel gyarapodott a Kapitányság létszáma, és a következő turnusban, ami várhatóan szeptemberben lesz, további 6-8 fővel fog bővülni. Ez azt jelenti, hogy a meglévő őrs létszámot esetenként nem kell átcsoportosítani Tiszavasvári térségébe. Kértem, hogy bármilyen jellegű kérésünket pozitívan bírálják el. Javasoltam, hogy a polgárőrségen kívül próbáljanak meg felvenni olyan szervekkel is kapcsolatot, mint például vadásztársaságok, mezőőri szolgálatok, és egy olyan logisztikát kiépíteni, hogy a kapcsolattartás folyamatos legyen, a polgárőrséggel pedig a hatékonyságot növelni. 15.20-kor Fercsákné Tomán Ildikó visszatért az ülésterembe, a képviselők száma 9 fő. Polgárőrség: A polgárőrség köz gyűlésén voltam, ahol kértem, hogy a szolgálatszervezést úgy oldják meg, hogy egy hónapban ne csak 14-15 szolgálatot teljesítsenek, hanem minden nap teljesítsenek szolgálatot, ha kell, akkor keressék meg azokat az embereket, akik hajlandóságot mutatnak arra, hogy belépjenek a polgárőrségbe. Úgy tűnik, hogy most egy megújulási folyamat kezdődik, láttam jó néhány fiatalnak a belépési nyilatkozatát. Én ígértem nekik egy nyomtatót, hogy a szolgálati beosztást tudják kinyomtatni, és elmondtam a rendőrség kérését, hogy jelentkezzenek be mindig a rendőrségnél, hogy a rendőr járőr tudja, hogy a polgárőrség 62
melyik városrészen teljesít szolgálatot, és így meg tudnák osztani a területet. Azt ígérték, hogy ezt a kapcsolatot helyrehozzák. Állami Számvevőszék: Budapesten voltunk az Állami Számvevőszék meghívásából Jegyző Úrral, ahol megerősítették, hogy jövőre sem lesz kolbászból a kerítés, és hogy a működési hiteleket felejtsük el. Érintették a konszolidációs folyamatokat, első körben az ÖNHIKI, aztán a következő évben, ha a gazdasági folyamatok megengedik, akkor azt a bizonyos kötvények formájában meglévő fejlesztési hiteleket megpróbálják valamilyen mértékben konszolidálni, de nekünk úgy kell gondolkodnunk, hogy ne számoljunk ezzel. Orvosi ügyelet: Zsonda főorvos Úrral a tokaji járó beteg központban voltunk, ahol megtekintettük a tökéletesen XXI. századi járó beteg ellátó központot. Május 5-től fognak működni a szakrendelések. Heti 200 szakorvosi órát kaptak, de ez nem kihelyezhető más területre, ezért az együttműködésünk nem megoldható. Felvettem a kapcsolatot Dr. Molnár Ágnessel, aki a Megyei Holding finanszírozási főosztályvezetője, és mivel már mi is tudunk nyújtani megfelelő helyet, ők is adnak OEP finanszírozott órát. Az a feltétel, hogy a finanszírozási részét nekünk kell megoldani. Tegnap a Tiszavasvári Többcélú Kistérségi Társulási ülés után kértem a polgármestereket, hogy maradjanak, és beszéljünk erről, ott Bán polgármester Úr azt mondta, hogy ha ez hamarabb megtörténik, akkor ők tavaly nem léptek volna be a polgári járó beteg ellátó rendszerbe. Tiszadada már most azt mondta, hogy ők ehhez hajlandók hozzájárulni. Nagy Tibor nem volt ott, viszont megszólítottam Szorgalmatos polgármesterét is, és elmondtam, hogy ez a rendszer már működhetne, ha a Tiszavasvári városvezetés nem ilyen negatívan állna a kérdéshez. Azt mondta Polgármester Asszony, hogy őt érdekli ez a dolog, és hajlandó hozzájárulni, és megpróbál pénzeszközökkel is segíteni. A logisztikához egy egészségügyi dolgozóra van szükség, aki a szakorvosokat, mint asszisztencia kiszolgálja. Ennyit tudtam ebben a kérdésben előre lépni. Zsonda főorvos Úr eljuttatott hozzám egy szerződés-tervezet, amelyben gyakorlatilag ingyen, bérmentve vállalja a szakorvosi rendelés koordinálását, megszervezését, tulajdonképpen az ügyelet megszervezését, és szeretne még egy olyan programot is behozni ebbe a rendszerbe, ami havi rendszerességgel, vagy kéthavonta településenként olyan oktatást jelentene, ami a lakosság számára adna lehetőséget, hogy megismerkedjenek azokkal a szituációkkal, amiket vészhelyzetben tudnának alkalmazni. Dr. Krámor Katalin: Kiegészíteném azzal, hogy ha beindulna a dolog, akkor Zsonda főorvossal együtt megpróbálkoznánk egy komplett szűrőprogram elindításával. E vonatkozásban még az ANTSZ-szel kell tárgyalni. Oktatás: Tiszadadán, a Református Templom átadásán voltam, ahol a Bölcskey Püspök Úrral és Karakó László képviselő úrral tudtam tárgyalni. Püspök Úr azon a véleményen volt, hogy ha letisztázódnak a körülmények, akkor számíthatunk a Református Egyház segítségére. Az óvodák kérdésében újból megkeressük az Egyházat, hátha jobb szándékot mutatnak irányunkba. Nyírségvíz Zrt: A közgyűlésen voltam, ahol a felügyelő bizottságban vannak változások, más említésre méltó dologról nem esett szó. Frim Jakab: 25 fő helyett 16 ember elbocsátásáról van szó. A Tiszavasvári Idősek Otthona vezetőjével, Tarnai Sándorral arról beszélgettem, hogy esetleg be lehetne integrálni a Máltai Szeretetszolgálatba ezt az intézményt. További kérdés, hozzászólás nem hangzott el. 63
Gömze Sándor: Aki a polgármester tájékoztatóját elfogadja, kérem, kézfelemeléssel jelezze. Megállapítom, hogy a képviselő-testület 9 egyhangú igen szavazattal az alábbi határozatot hozta: TISZALÖK VÁROS ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 48/2011. (IV.28.) számú határozata A képviselő-testület Polgármester tájékoztatójáról a polgármester tájékoztatóját az előző ülés óta tett fontosabb tárgyalásokról, intézkedésekről elfogadta. Kérdések, bejelentések Dr. Krámor Katalin: Kifogásom van a rendőrségi ügyeletes viselkedésével kapcsolatban, mert akár hányszor kapcsolatba kerülünk, soha nem mutatkozik be, de ő elvárja, hogy én megmondjam a nevem. Úgy gondolom, hogy elvárható minden egyes szolgálattól, hogy bemutatkozzon, hogy tudjam, kivel beszélek, és hogy udvariasabbak legyenek. Zrinszki István: Teleki Blanka Gimnázium, Szakközépiskola, Szakiskola és Kollégiummal kapcsolatban: 1. Ha én meghívok valakit egy rendezvényre, úgy hívom meg, hogy legyen ideje felkészülni. Én ma reggel egy köteg reklámújság között kaptam meg a meghívót a holnap délelőtti ballagásra. Úgy gondolom, hogy ha azt szerették volna, hogy elmenjek a ballagásra, akkor egy héttel előtte kiküldték volna a meghívót. 2. Fenntartásom van a labdarúgó osztályról, elvárom, hogy a legjobb tudásuk szerint játsszanak, mert így nem érdemlik meg a jobb jegyet az iskolában, a tanulmányaik folytatása során, mert ha ezt nem teszik meg, akkor nem érdemlik meg a kettest. Polgármester Úr panaszkodott egy ülés előtt, hogy egy spontán ellenőrzés alkalmával milyen elszomorító helyzettel szembesült. Évi 5.600.000 Ft-ot adunk sportra. Akkor miért adunk, ha ezek a gyerekek nem akarják, és mit akarnak, miért járnak ide? Gömze Sándor: Én elég gyakran járok most már ki, szúrópróba szerűen. Egy fokkal jobb volt az állapot, de mindig van magyarázat. A most végzős osztály kiváltságokat élvezett, amivel 2 évig nem éltek vissza, most próbálkoznak. A lényeg az, hogy a jövő csapata közöttük van, magabiztosan jutottak be az országos döntőbe. Fercsákné Tomán Ildikó: Május 5-7-ig megújuló energia kiállítás lesz, kérem, hogy valaki vegyen rajta részt. Bede-Tóth Attila: Károly Jancsi szólt, hogy közlekedési rendváltozás van, és a járda elkészítése is megtörténhet a postánál, a gimnáziumi tanulók segítségével, viszont akkor a buszokat el kell onnan tanácsolni. Gyúróné Cserés Ágnes: Ez igaz a Polgármesteri Hivatal buszára is, mert fennakadást okoz, mikor megáll itt a hivatal mellett. 64
Dr. Krámor Katalin: A gyógyszertárnál is meg kellene csinálni a járdát, azt a rövid szakaszt, ami a garázshoz vezet. Gyúróné Cserés Ágnes: Hol tart a volt WC területének az ügye? Gömze Sándor: A Pénzügyi Bizottság hatásköre, a döntés alapján bontani kezdték. Gyúróné Cserés Ágnes: És a képviselők fele tud róla, a másik fele nem? Erre mondtam, hogy bábuk vagyunk. Bede-Tóth Attila: A Pénzügyi Bizottság átruházott hatáskörben tárgyalja a bérleti szerződéseket, a bizottság meghívójában a napirendek között szerepel. A bérleti díj fejében beszámítjuk a bontási költségeket. Minden szakhatósági engedélyt beszerez a vállalkozó a működtetéshez. A havi bérlet 100.000 Ft+ÁFA. Gyúróné Cserés Ágnes: És bontási engedély nem kell hozzá? Mező József: Ez az építmény nem bontási engedély köteles, de a vállalkozó bejelentette a bontási szándékát, kötöttünk egy megállapodást, amiben benne van, hogy ő fog egyeztetni valamennyi szolgáltatóval (E-ON, Nyírségvíz, stb.). Maga az épület olyan jól volt szigetelve, hogy egy utólagos szigeteléssel akár még raktárnak is használható. Gyúróné Cserés Ágnes: Eddig senkinek nem érte meg elbontani, most neki igen. Fercsákné Tomán Ildikó 15.48-kor elhagyta az üléstermet, a képviselők száma 8 fő. A Gazdasági Programban szerepel - meg is kérdőjeleztem, és többször fel akartam tenni ezt a kérdést -, Teljesen felújítottuk a Teleki Blanka Gimnázium, Szakközépiskola, Szakiskola és Kollégiumi sportpályát. Ez 13 millió Ft-ba került, és nagyon sok ember véleményét mondom ki, ha azt mondom, hogy abban nincs benne a 13 millió Ft, amennyiért elkészült, a minősége nem megfelelő. Gömze Sándor: De igen benne van, és a minősége is megfelelő. Én végig kísértem a munkálatokat. Gyúróné Cserés Ágnes: Csak azért, hogy elnyerjünk egy pályázatot, aminek nincs értelme, nem kell pályázni. Azzal a pályával, ami nem is használható, a Gimnázium nincs kisegítve. Gömze Sándor: Tavaly novemberben egy fél napot töltöttél el a dokumentumok átnézésével, nem találtál te sem kifogásolható tételt. Az ellenőrzés során is mindent rendben találtak, több mondandóm nincs erről a témáról. További kérdés, hozzászólás nem hangzott el, a polgármester megköszönte a részvételt és az ülést 16.00-kor bezárta. K.m.f. Gömze Sándor polgármester Mező József jegyző 65