ORSZÁGOS RÁDIÓ ÉS TELEVÍZIÓ TESTÜLET. 1364/2009. (VI.30.) sz. HATÁROZATA

Átírás

1 ORSZÁGOS RÁDIÓ ÉS TELEVÍZIÓ TESTÜLET 1364/2009. (VI.30.) sz. HATÁROZATA Az Országos Rádió és Televízió Testület (továbbiakban: Testület) a rádiózásról és televíziózásról szóló évi I. törvény (a továbbiakban: Rttv.) ában biztosított jogkörében a Viasat Hungária Zrt., mint Műsorszolgáltatóval (Budapest, Váci út ép., 1139) szemben meghozta az alábbi határozatot. A Testület megállapítja, hogy a Viasat Hungária Zrt. műsorszolgáltató április 4-én, 12- én, 14-én 3 alkalommal, összesen 3 perc 20 másodperc időtartamú reklámidő-túllépéssel megsértette az Rttv. 16. (2) bekezdésben foglalt rendelkezést, ezért a Testület az Rttv (1) bekezdés e) pontja alapján az Rttv (1) bekezdés figyelembevételével , azaz nyolcmillió-kilencszázhatvannyolcezer-hetvenhat forint bírság megfizetésére kötelezi a Műsorszolgáltatót. A kiszabott bírságot nyolc napon belül kell megfizetni az ORTT MNB számú számlájára. E határozat ellen közigazgatási úton fellebbezésnek nincs helye, a közléssel jogerős és végrehajtható. A határozat felülvizsgálatát a közléstől számított 30 napon belül bíróságtól lehet kérni a Testülethez benyújtandó keresetlevéllel. Indokolás A Testület az Rttv. 41. (1) bekezdésének b) pontja alapján hatósági ellenőrzés keretében, hivatalból vizsgálta a Műsorszolgáltató áprilisi műsorszolgáltatását, amely során az alábbiakat tapasztalata: A hatóság a vizsgálat során az alábbi reklámidő-túllépéseket tapasztalta: A bemutatás napja (év, hó, nap) Időpontban kezdődő órában (óra:perc:mp) A jelölt órában bemutatott reklámok időtartama (perc:mp) Reklámidő-túllépés mértéke (perc:mp) :51:49 12:15 0: :54:11 13:20 1: :14:45 13:45: 1:45 Reklámidő-túllépés összesen: 3 perc 20 mp A fentiek miatt a hatóság az Rttv. 16. (2) bekezdés megsértését valószínűsítette.

2 A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 51. (1) bekezdésében foglalt rendelkezésnek megfelelően a Testület május 27. napján postázott levelében tájékoztatta a Műsorszolgáltatót a hatósági ellenőrzés megállapításairól, egyúttal felhívta az ügyre vonatkozó nyilatkozatának megtételére. A levelet a Műsorszolgáltató a tértivevény alapján május 28. napján vette át. A Műsorszolgáltatótól a nyilatkozattételre történő felhívásra a megadott határidőn belül nem válaszolt, ezért a Testület a rendelkezésre álló adatok alapján döntött. Az Rttv. 16. (2) az alábbiakat rögzíti: 16. (2) A műsoridő - bármely módon számított - egy óráján belül a reklám nem haladhatja meg a tizenkét percet, ide nem értve a televíziós vásárlási műsorablakot. A Műsorszolgáltató április 4-én a bármiként számított műsorórában 15 másodperc, 12- én 1 perc 20 másodperc és 14-én 1 perc 45 másodperc időtartammal meghaladta a törvény által megengedett 12 perc sugározható reklámidőtartamot. A fentiek alapján a Műsorszolgáltató 3 alkalommal, összesen 3 perc 20 másodperc időtartammal megsértette az Rttv. 16. (2) bekezdésben foglalt rendelkezést. A rendelkezésre álló adatok alapján a Testület évben 5 alkalommal szankcionálta a Műsorszolgáltatót az Rttv. 16. (2) bekezdés megsértése miatt [327/2008. (II.13.), 1078/2008. (VI.11.), 1231/2008. (VII.2.), 1232/2008. (VII.2.) és 1734/2008. (IX.17.) számú ORTT határozatok]. A Testület ezen határozataiban az Rttv (1) bekezdés a) pontjában rögzített szankciót illetve az Rttv (1) bekezdés e) pontja alapján és Ft közötti bírságot szabott ki a műsorszolgáltatóval szemben. A rendelkezésre álló adatok alapján a Testület évben 3 alkalommal szankcionálta a Műsorszolgáltatót az Rttv. 16. (2) bekezdés megsértése miatt [183/2009. (I.21.), 184/2009. (I.21.) és 404/2009. (II.25.) számú ORTT határozat]. A Testület ezen határozatokban az Rttv (1) bekezdés e) pontja alapján és Ft közötti bírságot szabott ki a Műsorszolgáltatóval szemben. A Műsorszolgáltató esetében megállapítható, hogy rendszeresen sértette meg az Rttv. 16. (2) bekezdésben foglalt rendelkezést, ezért a Testület az Rttv (1) bekezdés e) pontja alapján szankcionált (1) e) a közszolgálati műsorszolgáltatóval, a bejelentés alapján műsorszolgáltatást végző műsorszolgáltatóval szemben, illetve a Panaszbizottság kezdeményezésére bírságot szab ki a 135. szerinti összeghatárok között 135. (1) Jogosulatlanul végzett műsorszolgáltatás, illetve az e törvényben előírt bejelentés nélkül vagy attól eltérő módon végzett műsorelosztás és műsorszétosztás esetén a felelőssel szemben a Testület a jogosulatlanul elért bevétel kétszeresének megfelelő, vagy ha ez nem állapítható meg, tízezer forinttól egymillió forintig terjedő bírságot szabhat ki, melyet az Alapba kell befizetni. 2

3 A Testület a nyilatkozattételi felhívásban kérte a Műsorszolgáltatót, hogy a tényállás teljes feltárása érdekében nyilatkozzon a sugárzott reklámblokkok által elért bevételről, de a Műsorszolgáltató nem válaszolt. A Testület a jogosulatlanul elért bevételt a Műsorszolgáltató által korábban beküldött reklámtarifa táblázat alapján állapította meg az alábbiak szerint április 4-én a 18:51:49-kor kezdődött műsorórában 15 másodperc időtartamú reklámidő-túllépés volt tapasztalható. A táblázat szerint ezen időszakban 15 másodperc reklám díja Ft. Az április hónaphoz tartozó szezonális index: 130% Ft 130% = Ft április 12-én a 21:54:11-kor kezdődött műsorórában 1 perc 20 másodperc időtartamú reklámidő-túllépés volt tapasztalható. A táblázat nem tartalmaz 1 perc 20 másodpercre vonatkozó reklámdíjat, ezért a Testület a vizsgált időszakhoz tartozó 20 másodperces reklám díját vette alapul. A táblázat szerint ezen időszakban 20 másodperc reklám díja Ft. Az április hónaphoz tartozó szezonális index: 130% Ft 4 130% = Ft április 14-én a 12:14:45-kor kezdődött műsorórában 1 perc 45 másodperc időtartamú reklámidő-túllépést tapasztalt a hatóság. A táblázat nem tartalmaz 1 perc 45 másodpercre vonatkozó reklámdíjat, ezért a Testület a vizsgált időszakhoz tartozó 15 másodperces reklám díját vette alapul. A táblázat szerint ezen időszakban 15 másodperc reklám díja Ft. Az április hónaphoz tartozó szezonális index: 130% Ft 7 130% = Ft A Testület a fentiek alapján - a Műsorszolgáltató által korábban megküldött táblázat adatait figyelembe véve - összesen ( Ft Ft Ft=) Ft jogosulatlanul elért reklámbevételt állapított meg. A Testület az Rttv. 16. (2) bekezdés rendszeres megsértése miatt az Rttv (1) bekezdés e) pontja alapján és Rttv (1) bekezdésének figyelembevételével a jogosulatlanul elért bevétel kétszeresét, azaz Ft bírságot szabott ki a műsorszolgáltatóval szemben. A fentiek okán a Testület a rendelkező rész szerint döntött. 3

4 Az eljárás során Ket (2) bekezdése szerinti eljárási költség nem merült fel. Az Rttv (2) bekezdése alapján a határozat ellen közigazgatási úton fellebbezésnek helye nincs. A határozat bírósági felülvizsgálatát az Rttv (3) bekezdése biztosítja. Budapest, június 30. az Országos Rádió és Televízió Testület nevében Gyuricza Péter az ülést vezető soros elnök Melléklet: A reklámidő-túllépést részletező táblázat 4

5 Melléklet: Dátum Időpont Csatorna A szpot időtartama A szpot tartalma :51:49 VIASAT3 0:00:15 VESZPREMI UNNEPI JATEKOK :52:04 VIASAT3 0:00:30 PILOTA KEKSZ/ APUKA TANITJA BENCET + MEG FINOMABB + MEG TOBB :52:34 VIASAT3 0:00:30 IKEA / ALOMKONYHAT MINDENKINEK :53:04 VIASAT3 0:00:15 KLAPKA EKSZERBOLT / KLAPKA NYAKKENDOBEN :53:19 VIASAT3 0:00:30 VIASAT 6 MUSORAJANLO :53:49 VIASAT3 0:00:20 NEUTROGENA WAVE KESZULEK / BARNA HAJU LANY :54:09 VIASAT3 0:00:30 ERSTE KAMATBIZTOS BETET / MATYAS KIRALY+KAMAT 11%+EBKM 11.47% :54:39 VIASAT3 0:00:25 BECSI REPULOTER ES KINALATA / APUKA ES KISFIA A JATSZOTEREN :00:46 VIASAT3 0:00:30 RENAULT MEGANE/EMLEK+ GYEREKEK+FFI MOBILOZIK FT+MOD :01:16 VIASAT3 0:00:10 VODAFONE ZENETAR / NOKIA 5800 XPRESSMUSIC FT :01:26 VIASAT3 0:00:30 VANISH OXI ACTION SZONYEG&KARPIT TISZTITOPOR/CSALAD SZONYEGEN :01:56 VIASAT3 0:00:20 CHEVROLET/SPARK1.799EFT+AVEO1.899EFT+LACETTI2.499EFT+37% KEDV :02:16 VIASAT3 0:00:15 PALMOLIVE MEN TUSFURDO / FFI ZUHANY ALATT +FRISSULJ FEL! :02:31 VIASAT3 0:00:15 DOMESTOS 24H UNIV.TISZTITOSZER / BACILUS+MOSDO+LEFOLYO+PADLO :02:46 VIASAT3 0:00:30 OPEL AUTOK / FIU+ LANY UTAZIK % KEDVEZMENY :03:16 VIASAT3 0:00:30 DOUWE EGBERTS+SENSEO / FFI VARJA HOGY A NO ELKESZULJON :41:40 VIASAT3 0:00:20 RED BULL ENERGIAITAL / SUPERMAN + SEGELYKERO NO :42:00 VIASAT3 0:00:20 SYOSS / NO A FODRASZNAL + 2 FELE :42:20 VIASAT3 0:00:25 MEDVE SAJT / CSALAD A KERBEN + KINEK JAR MA A LEGTOBB :42:45 VIASAT3 0:00:20 KITEKAT / MACSEK MEGMENTI A LANYCICAT+EXTRA FEHERJE :43:05 VIASAT3 0:00:30 SILAN FEEL FASHION OBLITO / BARATNOK SETALNAK + DIVATBEMUTATO :43:34 VIASAT3 0:00:20 HALALOS IRAM - FAST&FURIOUS / A MOZIKBAN :43:54 VIASAT3 0:00:30 HARPIC MAX POWER PLUS+POWER PLUS / SZEMUVEGES NO A WC FOLOTT :44:24 VIASAT3 0:01:00 VIASAT 3 MUSORAJANLO :45:25 VIASAT3 0:00:35 BEPANTHEN BABAKENOCS / NEMES MARIANN ES ANNA BABA :46:00 VIASAT3 0:00:20 L OREAL KOLLAGEN ARCFELTOLTO / LINDA EVANGELISTA :46:19 VIASAT3 0:00:15 BIO C.L.A.+T ETRENDKIEGESZITO / NO LEPCSOHAZBAN + MOD :46:34 VIASAT3 0:00:25 DANONE ACTIVIA / NOK A SUPERMARKETBEN BESZELGETNEK + NATUR :47:00 VIASAT3 0:00:20 ESPUMISAN GYONGY PUFFADASRA / PAR A MOZIBAN+AR NELKUL :47:20 VIASAT3 0:00:20 NIVEA VISAGE EXPORT LIFT / BARATNOK BESZELGETNEK 20 0:12: :54:11 VIASAT3 0:00:20 KOMETA / KEMENCES SULTSONKA CSALAD+MOZGO ETKESZLET :54:31 VIASAT3 0:00:20 NEUTROGENA WAVE KESZULEK / BARNA HAJU LANY 20

6 :54:51 VIASAT3 0:00:25 L OREAL EXCELL 10 PERC HAJFESTEK / EVE LONGORIA+9 UJ ARNYALAT :55:16 VIASAT3 0:00:20 HUBERTUS 33 / FFI + LANY A VIZBEN + 2 FELE :55:36 VIASAT3 0:00:30 EXXEMA REPAIR KREM / TEST BEKENESE+FELIRATOK+ 3 FELE :56:06 VIASAT3 0:00:20 PEUGEOT 207 CSALAD / FEKETE AUTO BEMUTATASA FT :56:26 VIASAT3 0:00:30 GLOBUS MAJONEZ+LIGHT / PIROS FELSOS NO + FFI + UJ KISZERELES :56:56 VIASAT3 0:00:35 VEET SZORTELENITO KREM /BARNA NO ELKESIK+RAJZ+3 DB+PUMPAS+MOD :01:45 VIASAT3 0:00:20 SZENT ISTVAN KORONA BOR /2000 EVE A ROMAIAKTOL + CSALAD :02:05 VIASAT3 0:00:30 TCHIBO EXCLUSIVE / KUTATO +NO OTTHON+60 EVE A LEGTOBB.. +NYJ :02:35 VIASAT3 0:00:40 GROUPAMA GARANCIA BIZTOSITO / ELETKEPEK + ZOLD UT :03:15 VIASAT3 0:00:10 PANNON MOBITREND PLUSZ / FFI SZAMLAKAT VALOGAT+HUZAT :03:25 VIASAT3 0:00:20 ESPUMISAN GYONGY PUFFADASRA / PAR A MOZIBAN+AR NELKUL :17:02 VIASAT3 0:00:20 ZEWA DELUXE WC PAPIR / NO KISBABAVAL + APRO ERINTES :17:22 VIASAT3 0:00:30 OPEL AUTOK / FIU+ LANY UTAZIK % KEDVEZMENY :17:52 VIASAT3 0:00:30 EXXEMA REPAIR KREM / TEST BEKENESE+FELIRATOK+ 3 FELE :18:22 VIASAT3 0:00:30 INVITEL / SZERETJUK A MAXIMALISTAKAT + IRODA :18:52 VIASAT3 0:00:35 GOSSER BOCK CITROM SOR / FFI MUNKAHELY+OTTHON+ZOLD GUMI KROKI :19:27 VIASAT3 0:00:15 MICHELIN ABRONCS / KEREK + KILOMETERORA + BABU :19:42 VIASAT3 0:00:20 TRANSITIONS LENCSEK / OPERATOR A VADONBAN :20:02 VIASAT3 0:00:30 DJUICE FOLKS / FFIAK LESELKEDNEK+NOKIA 7100+S.E. W FT :20:32 VIASAT3 0:00:30 DOUWE EGBERTS+SENSEO / FFI VARJA HOGY A NO ELKESZULJON :46:36 VIASAT3 0:00:20 CHIO HAGYOMANYOS CHIPS CS/NAGYP. ANYU.MESEL+TORMAS-SONKAS :46:56 VIASAT3 0:00:20 OB PRO COMFORT SZUPER / LANY LOGVA ALSZIK+MAS DOBOZ :47:16 VIASAT3 0:00:30 VODAFONE / SZOBALANY+FFIAK EBRESZTES+SMS LAVINA VITAMAX EXTRA :47:46 VIASAT3 0:00:15 REAL ELELMISZER BOLT / PEPSI COLA+NARANCS + MIZO BOCI RUDI :48:01 VIASAT3 0:00:10 HALALOS IRAM - FAST&FURIOUS / A MOZIKBAN :48:11 VIASAT3 0:00:30 MERCI CSOKOLADE / STORCK + FFI RETEN GYEREKKEL +ELET KEPEK :48:41 VIASAT3 0:00:10 DANONE ACTIVIA / 10-9+NOK + 15 NAPOS PROGRAM + 100FT-OS KUPON :48:51 VIASAT3 0:00:20 ZEWA DELUXE WC PAPIR / NO KISBABAVAL + APRO ERINTES :49:11 VIASAT3 0:00:10 PANNON MOBIL INTERNET / PIZZA + 1G 1980 FT :49:21 VIASAT3 0:00:20 RESPIR ACTIV ORRTAPASZ / FFI + NO A FURDOBEN :49:41 VIASAT3 0:00:30 HEINEKEN SOR / LAKASAVATO BULI+LANYOK GARDROB+FIUK SOR HUTO :50:11 VIASAT3 0:00:25 GARDENA / FFI LOCSOL + NO VIRAGOT VAG A KERTBEN + METSZOOLLO 25 0:13: :14:45 VIASAT3 0:00:20 NIVEA MY SILHOUETTE KARCS&ALAKF.KREM ZSELE/ESKUVO+MEDENCE+NYJ :15:05 VIASAT3 0:00:15 GAZDALKODJ OKOSAN NYJ. + ORSZAGOS MENTOK + DM + APR. 15 6

7 :15:20 VIASAT3 0:00:20 SYOSS / NO A FODRASZNAL + 2 FELE :15:40 VIASAT3 0:00:15 DANONE DANETTE KREMPUDING/ E.KRISZTINA BOLTBAN+80%+3 FELE :15:55 VIASAT3 0:00:30 CANESTEN KENOCS / KERTBEN JATSZANAK+FUCSOMO + MOD :16:25 VIASAT3 0:00:30 AVON SOLUTIONS BORAPOLAS / NAPPALI+EJSZAKAI+REESE WITHERSPOON :16:55 VIASAT3 0:00:20 NIVEA VISAGE EXPORT LIFT / BARATNOK BESZELGETNEK :17:15 VIASAT3 0:00:15 SENSODYNE WHITENING FOGKREM / PATAKI ZITA :17:30 VIASAT3 0:00:20 NIVEA HAJFORMAZOK / SZOKE BARNA FEKETE HAJU NOK :17:50 VIASAT3 0:00:30 VODAFONE / SZOBALANY+FFIAK EBRESZTES+SMS LAVINA VITAMAX EXTRA :18:20 VIASAT3 0:00:20 ALGIDA / CART D'OR +BELGA CSOKOLADE+NO+DOBOSTORTA+BARAT.+NYJ :38:40 VIASAT3 0:00:15 PILOTA VANILIAS KARIKA / LANY + ANYUKA + MOST TOBB :38:55 VIASAT3 0:00:35 OTP BONUSZ BETET /FFI MUNKA KOZBEN+NO+EBKM 11.5%+3HONAP+1 MFT :39:30 VIASAT3 0:00:15 BIO C.L.A.+T ETRENDKIEGESZITO / NO LEPCSOHAZBAN + MOD :39:45 VIASAT3 0:00:20 OB PRO COMFORT / NO UGROKOTELEZIK+VEDD KONNYEN :40:05 VIASAT3 0:00:15 AIRWICK TAVASZI ILLATOK /BORZ+VAKOND A LAKASBAN+MAGNOLIA ALMA :40:20 VIASAT3 0:00:10 T-MOBILE / MIXER + NOKIA FT :40:30 VIASAT3 0:00:20 CEFAMADAR TABLETTA ETVAGYCSOKKENTO / RAJZOLT NO A MERLEGEN :40:50 VIASAT3 0:00:30 IKEA / ALOMKONYHAT MINDENKINEK :41:20 VIASAT3 0:00:30 MASTERCARD / ARCSZESZ+ING+EPER+MAMI PUSZI+MOD :41:50 VIASAT3 0:00:30 RED BULL ENERGIAITAL / NO+FFI A TENGERPARTON :42:20 VIASAT3 0:00:20 MAX FACTOR NATURAL MINERALS ALAPOZO / NOT SMINKELIK+ERZ. BOR :54:47 VIASAT3 0:02:00 KOSMODISK CLASSIC HAT- ES DEREKTAMASZ :10:07 VIASAT3 0:00:30 GILLETTE VENUS EMBRACE / NOBEN LEVO ISTENNO + VISSZ.GARANCIA :10:37 VIASAT3 0:00:20 MAX FACTOR NATURAL MINERALS ALAPOZO / NOT SMINKELIK+ERZ. BOR :10:57 VIASAT3 0:00:10 PANNON / VIZVEZETEK SZERELOK + CEGEN BELUL 0 FT/ PERC :11:07 VIASAT3 0:00:20 FRUCTIS DUS HAJ HELYREALLITO / BARNA HAJU NO + 100% DUS HAJ :11:27 VIASAT3 0:00:30 PERWOLL COLOR MAGIC / PIROS ES SARGA RUHAS NO + PINCER :11:57 VIASAT3 0:00:25 GYORI EDES JO REGGELT /CSALAD+FUGES-ROSTOS+JOGHURTOS SZENDV :12:22 VIASAT3 0:00:25 L OREAL EXCELL 10 PERC HAJFESTEK / EVE LONGORIA+9 UJ ARNYALAT :12:47 VIASAT3 0:00:35 OTP BONUSZ BETET /FFI MUNKA KOZBEN+NO+EBKM 11.5%+3HONAP+1 MFT :13:22 VIASAT3 0:00:20 NIVEA VISAGE EXPORT LIFT / BARATNOK BESZELGETNEK :13:42 VIASAT3 0:00:15 ALWAYS ULTRA /INTIM BETET HULLAMVASUTKENT+EREZD JOL...+MOD :45 7