Erdély 2020 a szülőföld EU forrásokra alapozott intelligens, fenntartható és inkluzív növekedésének közös stratégiai kerete fejlesztési terve

Átírás

1 Erdély 2020/Szegénység elleni erdélyi platform pg. 1 of 13 Erdély 2020 a szülőföld EU forrásokra alapozott intelligens, fenntartható és inkluzív növekedésének közös stratégiai kerete fejlesztési terve Ágazati konzultációs dokumentum Szegénység elleni erdélyi platform

2 Erdély 2020/Szegénység elleni erdélyi platform pg. 2 of 13

3 Erdély 2020/Szegénység elleni erdélyi platform pg. 3 of 13 I. Bevezető... 4 II. Szegénység elleni erdélyi platform... 4 II.1.a Szegénység elleni európai platform... 4 III. Az ágazat legfontosabb problémái (diagnózis)... 5 IV. Az ágazat legfontosabb célkitűzései (kezelés)... 5 IV.1. fel kell, hogy gyorsuljanak a munkaerő-piaci reformok a rugalmasság és a biztonság javítása érdekében ('flexicurity rugalmas biztonság');... 5 IV.2. a munkavállalók tudják megszerezni azokat a készségeket, amelyekre a jelen és a jövő munkahelyein szükségük lehet;... 5 IV.3. javuljon a munkahelyek minősége, és a munkaadók jobb munkakörülményeket biztosítsanak; 5 IV.4. javuljanak a munkahelyteremtés körülményei V. Az ágazat jövőképe... 5 VI. A Közös Stratégiai Keret (KSK) erőforrásainak támogatási jogcímeihez rendelhető fejlesztési elképzelések... 5 VII. A növekedést és munkahelyteremtést szolgáló beruházások célkitűzés ERFA támogatásának közös mutatói... 6 VIII. Az ESZA-beruházások közös teljesítmény- és eredménymutatói... 9 IX. Az Európa 2020 stratégia Románia által vállalt célkitűzései... 11

4 Erdély 2020/Szegénység elleni erdélyi platform pg. 4 of 13 I. Bevezető Az Erdély 2020 a szülőföld EU forrásokra alapozott intelligens, fenntartható és inkluzív növekedésének közös stratégiai kerete c. fejlesztési terv véglegesítéséhez ágazati konzultációk indultak. A konzultációk célja felleltározni az ágazat legfontosabb problémáit (diagnózis) és célkitűzéseit (kezelés), ezek alapján meghatározni, hogy a célkitűzések hogyan járulnak hozzá az intelligens, fenntartható és inkluzív növekedés megvalósításához megfogalmazni az ágazat jövőképét megszabni a Közös Stratégiai Keret (KSK) erőforrásainak (ERFA, ESZA, KA, EMVA) támogatási jogcímeihez rendelhető fejlesztési elképzeléseket (ideértve a tervezett költségeket is) számszerűsíteni a KSK mutatóit Csutak István csutak@nextra.ro II. Szegénység elleni erdélyi platform II.1.a Szegénység elleni európai platform A munkába állás a legbiztosabb út, amely a munkaképes emberek számára kiutat jelent a szegénységből. Célunk olyan szociális és területi kohézió biztosítása, ahol a növekedés és a munkahelyteremtés előnyeit széles körben megosztják, a jelenleg szegénységben és társadalmi kirekesztettségben élők pedig méltóságban, a szegénységből é kirekesztettségből kitörve, a társadalom aktív tagjaiként élhetnek újra. A szegény embereket olyan eszközökkel kell ellátni, amelyek képessé teszik őket arra, hogy a foglalkoztatási potenciál bővülésének előnyeit teljes mértékben hasznosíthassák; például zöld munkahelyeken, mivel mára már egyértelmű, hogy szinergia van a munkahelyteremtés és a környezeti szempontból fenntartható növekedés között. A szakpolitikák megfelelően kell, hogy foglalkozzanak a két legfontosabb kihívással: a megelőzéssel, amely a szegénység és társadalmi kirekesztés elleni küzdelem leghatékonyabb és legfenntarthatóbb módja, valamint a korai beavatkozással annak elkerülése érdekében, hogy az elszegényedettek egyre súlyosabb és bizonytalanabb társadalmi-gazdasági helyzetbe kerüljenek. A nyugdíjrendszerek megfelelősége és hosszú távú fenntarthatósága alapvető fontosságú az idősek szegénysége elleni küzdelemben, különös tekintettel a népesség gyors öregedésére. A megfelelő és fenntartható nyugdíjak kulcsa a jövőben az aktív időskor lesz, amelyhez mindenekelőtt megfelelő kereteket kell teremteni annak érdekében, hogy az idős munkavállalók tovább maradjanak a munkaerőpiacon.

5 Erdély 2020/Szegénység elleni erdélyi platform pg. 5 of 13 Az egészségügyben növekvő egyenlőtlenségek legfontosabb oka a szegénység. Ezt az összefüggést bizonyítja a különböző jövedelemmel rendelkező csoportok egészségi állapotának szintje, a betegség vagy fogyatékosság miatti korlátozott munkaképesség és a születéskor várható élettartam is. (A legalacsonyabb és a legmagasabb társadalmi-gazdasági csoportok közötti különbség a várható élettartam tekintetében férfiaknál akár 10, nőknél pedig akár 6 év is lehet.) A rossz egészségi állapot amely gyakran a rossz életkörülményekre vezethető vissza nagymértékben hozzájárul a szegénységhez, hiszen csökkenti a munkaképességet, és jelentős kezelési és ápolási költségeket jelent. Az igazi kihívás abban áll, hogy a hatékonyság javításával egy időben minőségi egészségügyi ellátást kell garantálni valamennyi polgár számára. E cél elérésének eszközei: fel kell, hogy gyorsuljanak a munkaerő-piaci reformok a rugalmasság és a biztonság javítása érdekében ('flexicurity rugalmas biztonság'); a munkavállalók tudják megszerezni azokat a készségeket, amelyekre a jelen és a jövő munkahelyein szükségük lehet; javuljon a munkahelyek minősége, és a munkaadók jobb munkakörülményeket biztosítsanak; javuljanak a munkahelyteremtés körülményei. III. Az ágazat legfontosabb problémái (diagnózis) IV. Az ágazat legfontosabb célkitűzései (kezelés) IV.1. fel kell, hogy gyorsuljanak a munkaerő-piaci reformok a rugalmasság és a biztonság javítása érdekében ('flexicurity rugalmas biztonság'); IV.2. a munkavállalók tudják megszerezni azokat a készségeket, amelyekre a jelen és a jövő munkahelyein szükségük lehet; IV.3. javuljon a munkahelyek minősége, és a munkaadók jobb munkakörülményeket biztosítsanak; IV.4. javuljanak a munkahelyteremtés körülményei. V. Az ágazat jövőképe VI. A Közös Stratégiai Keret (KSK) erőforrásainak támogatási jogcímeihez rendelhető fejlesztési elképzelések

6 Erdély 2020/Szegénység elleni erdélyi platform pg. 6 of 13 VII. A növekedést és munkahelyteremtést szolgáló beruházások célkitűzés ERFA támogatásának közös mutatói EGYSÉG ELNEVEZÉS érték Termelő beruházás Idegenforgalom IKT-infrastruktúra Közlekedés Vasút Közutak Városi közlekedés Belvízi hajóutak EUR EUR teljesmunkaidőegyenérték látogatások km km km km tömegközlekedésen tett utazások tonna-km Támogatásban részesülő száma Vissza nem fizetendő támogatáson kívüli más pénzügyi támogatásban részesülő száma A nem pénzügyi támogatásban részesülő száma A támogatott új száma A kkv-knak nyújtott köztámogatáshoz illeszkedő magánberuházás (vissza nem fizetendő támogatás) A kkv-knak nyújtott köztámogatáshoz illeszkedő magánberuházás (nem vissza nem fizetendő támogatás) A támogatott kkv-kban létrejött munkahelyek száma A támogatott látványosságokhoz tett látogatások száma A legalább 30 Mb/s sávszélességű hozzáféréssel ellátott lakosság száma Az új vasútvonal teljes hossza amelyből: TEN-T Az újraépített vagy felújított vasútvonal teljes hossza amelyből: TEN-T Az újonnan épített közutak teljes hossza amelyből: TEN-T Az újraépített vagy felújított közutak teljes hossza amelyből: TEN-T A támogatott városi tömegközlekedési szolgáltatást igénybe vevő utasok utazásai számának a növekedése A fejlesztett belvízi hajóutakon szállított szállítmány növekedése

7 Erdély 2020/Szegénység elleni erdélyi platform pg. 7 of 13 Környezetvédelem EGYSÉG ELNEVEZÉS érték Talajrehabilitáció hektár A rehabilitált talaj összkiterjedése Talajelzáródás Természet és a biológiai sokféleség Kutatás, innováció hektár hektár Szilárd hulladék tonna További hulladék-újrahasznosítási kapacitás Vízellátás A jobb vízellátásban részesülő lakosság növekedése m3 A vízelosztó hálózatban tapasztalt szivárgás becsült csökkenése Szennyvízkezelés lakosságegyenérték részesülő lakosság növekedése A jobb szennyvízkezelési szolgáltatásban Árvízvédelmi intézkedéseket élvező Kockázat- lakosság megelőzés és Erdőtűzvédelmi intézkedéseket és egyéb -kezelés védelmi intézkedéseket élvező lakosság teljesmunkaidőegyenérték EUR A fejlesztések következtében az elzáródott talajban bekövetkezett változás A jobb védettségi helyzetben lévő élőhelyek területe Új építésű vagy újonnan felszerelt kutatási infrastrukturákban dolgozó K+F személyzet A támogatott kutatási intézményekkel együttműködő száma A támogatott létesítményekben létrejött K+F személyzeti/kutatói munkahelyek száma Az innovációs és K+F projekteknek nyújtott köztámogatáshoz illeszkedő magánberuházás A támogatott innovációs és K+F projektek eredményeként a cég számára új vagy jelentősen fejlesztett termékeket bevezető száma A támogatott innovációs és K+F projektek eredményeként a cég számára új vagy jelentősen fejlesztett termékeket bevezető száma

8 Erdély 2020/Szegénység elleni erdélyi platform pg. 8 of 13 Energia és éghajlatváltozás Megújuló energiaforrások EGYSÉG ELNEVEZÉS érték MW Energiahatékonyság háztartások Üvegházhatású gázok csökkenése Szociális infrastruktúra Gyermekgondozás és oktatás Egészségügy Lakhatás Kulturális örökség Városfejlesztés kwh/év felhasználók tonna CO2- egyenérték háztartások látogatások négyzetméter négyzetméter négyzetméter A megújulóenergia-termelés további kapacitása A jobb energiafogyasztási osztályba sorolt háztartások száma A középületek elsődleges energiafogyasztásának csökkenése Az intelligens hálózatokhoz kapcsolódó további energiafelhasználók száma Üvegházhatású gázok becsült csökkenése CO2 egyenértéken Támogatott gyermekgondozási és oktatási intézmények kiszolgáló kapacitása A támogatott egészségügyi szolgáltatások kapacitása A jobb lakhatási körülményeket élvező háztartások száma A támogatott helyszínekhez tett látogatások száma Integrált városfejlesztési stratégiákat alkalmazó területeken élő lakosság Új nyitott terek városi környezetben Új köz-vagy kereskedelmi épületek városi környezetben Új házak városi területeken

9 Erdély 2020/Szegénység elleni erdélyi platform pg. 9 of 13 VIII. Az ESZA-beruházások közös teljesítmény- és eredménymutatói 1. A résztvevőkre vonatkozó közös teljesítménymutatók munkanélküliek, beleértve a tartós munkanélkülieket is* tartós munkanélküliek* inaktív * oktatásban vagy képzésben részt nem vevő inaktív * foglalkoztatottak, beleértve az önfoglalkoztatókat* 25 év alattiak* 54 év fölöttiek* alapfokú (ISCED 1) vagy alsó középfokú (ISCED 2) végzettséggel rendelkező * felső középfokú (ISCED 3) vagy posztszekunder (ISCED 4) végzettséggel rendelkező * felsőfokú (ISCED 5 8) végzettséggel rendelkező * migránsok, külföldi származású, kisebbségek (beleértve a társadalom peremére szorult közösségeket, például a romákat)** fogyatékossággal élők** egyéb hátrányos helyzetű ** 2. A szervezetekre vonatkozó közös teljesítménymutatók a szociális partnerek vagy nem kormányzati szervezetek által teljesen vagy részben végrehajtott projektek száma a közigazgatási szervekre vagy közszolgáltatásokra irányuló projektek száma a támogatott mikro-, kis- és középvállalkozások száma 3. A résztvevőkre vonatkozó közvetlen közös eredménymutatók*** inaktív résztvevők, akik a program elhagyásának időpontjában újra munkát keresnek a program elhagyásának időpontjában oktatásban/képzésben részt vevők a program elhagyásának időpontjában képesítést szerző résztvevők a program elhagyásának időpontjában foglalkoztatásban levő résztvevők 4. A résztvevőkre vonatkozó hosszabb távú közös eredménymutatók*** a program elhagyása után 6 hónappal foglalkoztatásban levő résztvevők a program elhagyása után 6 hónappal önfoglalkoztató résztvevők a program elhagyása után 6 hónappal jobb munkaerő-piaci lehetőségekkel rendelkező résztvevők Nők Férfiak Összesen A résztvevők teljes száma a teljesítménymutatók alapján, automatikusan kerül kiszámításra. A *-gal jelölt mutatók vonatkozásában megadott személyes adatoknak minősülnek.

10 Erdély 2020/Szegénység elleni erdélyi platform pg. 10 of 13 A **-gal jelölt mutatók vonatkozásában megadott adatok az adatfeldolgozás valamely különleges kategóriájába tartoznak. A *** -gal jelölt mutatók esetében valamennyi adatot nemek szerinti lebontásban kell megadni.

11 Erdély 2020/Szegénység elleni erdélyi platform pg. 11 of 13 IX. Az Európa 2020 stratégia Románia által vállalt célkitűzései 1 Uniós/ tagállami célkitűzések Az EU kiemelt célja Az EU-ra vonatkozó becsült adat (3) RO 2020 RO 2010 Változás Foglalkoztatási ráta (%) 75,00% 2,65-2,72% 70,00% 63,30% +6,70% K+F a GDP %-ában 3,00% -20% (az es szinthez képest) 2,00% 0,47% +1,53% Széndioxid-kibocsátás csökkentési célkitűzések (2 ) -20%(az 1990-es szinthez képest) 20,00% 19,00% 52,00% -33,00% Megújuló energia 20,00% 206,9 Mtep 24,00% 22,40% +1,60% Korai iskola-elhagyás % - ban 10,00% 37,50-38,0% 11,30% 18,40% -7,10% Felsőoktatás % -ban 40,00% A szegénység vagy társadalmi kirekesztettség által veszélyeztetett emberek arányánakcsökkentése A tagállamok módszertani eltérései miatt azeredmények nem számíthatók ki Estimări la nivelul UE (3) 26,70% 18,10% +8,60% ,52% (2) A 2009/406/EK határozatban (vagy vállaláselosztási határozat) meghatározott nemzeti kibocsátás-csökkentési célértékek a kibocsátás-kereskedelmi rendszer által nem lefedett kibocsátásra vonatkoznak. A kibocsátás-kereskedelmi rendszer alá tartozó kibocsátást 21%-kal fogják csökkenteni a 2005-ös szinthez képest. A megfelelő teljes kibocsátás 20%-kal csökken majd az 1990-es szinthez képest. (3) A nemzeti célértékeken felül. ApaDell 2/17/12 8:49 AM Comment [1]: EU2020targets.xls! TargetsPortrait 1 Amint a tagállamok 2011 áprilisában nemzeti reformprogramjaikban meghatározták

12 Erdély 2020/Szegénység elleni erdélyi platform pg. 12 of 13

13 Erdély 2020/Szegénység elleni erdélyi platform pg. 13 of 13