Bököny Község Képviselő-testülete 2012. április 20-i közmeghallgatásáról Ikt. szám: 588-8/2012. a./ jegyzőkönyve b./ tárgysorozata c./ határozatai (43-48/2012.) TÁRGYSOROZAT 1.) Polgármester tájékoztatója a 2011. évi költségvetés végrehajtásáról és a 2012. évi költségvetés alakulásáról. /szóbeli előterjesztés/ előadó: polgármester 2.) Polgármester tájékoztatója a 2011. évben megvalósított és a 2012. évben benyújtásra kerülő pályázatokról. /szóbeli előterjesztés/ előadó: polgármester 3.) Tájékoztató az Újfehértó-Bököny szennyvízberuházásról. /szóbeli előterjesztés/ előadó: Nagy Sándor Újfehértó Város polgármestere Gyalogné Lovas Irén polgármester
JEGYZŐKÖNYV Készült Bököny Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 2012. április 20. napján 17:00 órakor megkezdett közmeghallgatásáról. Szavazati joggal jelen vannak: Gyalogné Lovas Irén Dr. Horváth József Dr. Komoróczy Péter Papp Csaba Piskolczi Géza Taskó Miklós polgármester alpolgármester képviselő képviselő képviselő képviselő Tanácskozási joggal jelen vannak: Gulyás József Nagy Sándor Kostenszkyné Lévai Erzsébet Dr. Papp László Szálku Mihály Szűcsné Fekete Irén Vilmánszki László jegyző Újfehértó Város polgármestere bizottsági tag bizottsági tag bizottsági tag bizottsági tag bizottsági tag Gyalogné Lovas Irén polgármester köszönti a Képviselő-testület tagjait és a megjelenteket. A mai napra kitűzött és összehívott Képviselő-testületi ülést megnyitja. Megállapítja, hogy a Képviselő-testület határozatképes, nem hiányzik senki. Indítványozza, hogy a Képviselő-testület a jelen ülésről készítendő jegyzőkönyv-hitelesítőknek Papp Csaba és Marozsán Dr. Horváth József képviselőket válassza meg. A javaslatot a Képviselő-testület 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül elfogadta. Polgármester javaslata az ülés napirendjére: 1.) Polgármester tájékoztatója a 2011. évi költségvetés végrehajtásáról és a 2012. évi költségvetés alakulásáról. 2.) Polgármester tájékoztatója a 2011. évben megvalósított és a 2012. évben benyújtásra kerülő pályázatokról. 3.) Tájékoztató az Újfehértó-Bököny szennyvízberuházásról. A Képviselő-testület 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: 2
BÖKÖNY KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 43/2012. (IV. 20.) számú h a t á r o z a t a Döntés a napirendről A Képviselő testület ülésének napirendjét az alábbiak szerint állapította meg: 1.) Polgármester tájékoztatója a 2011. évi költségvetés végrehajtásáról és a 2012. évi költségvetés alakulásáról. 2.) Polgármester tájékoztatója a 2011. évben megvalósított és a 2012. évben benyújtásra kerülő pályázatokról. 3.) Tájékoztató az Újfehértó-Bököny szennyvízberuházásról. NAPIRENDI PONTOK TÁRGYALÁSA: 1. Napirendi pont: Polgármester tájékoztatója a 2011. évi költségvetés végrehajtásáról és a 2012. évi költségvetés alakulásáról. Gyalogné Lovas Irén polgármester: A Képviselő testület alapvető célja, hogy biztosítsa a község működőképességét, valamint az önkormányzat kötelező és önként vállalt közfeladatainak ellátásához szükséges gazdasági alapokat megteremtse. Bököny Község Önkormányzat Képviselő-testülete a 2/2011.(III.16.) számú rendeletével hagyta jóvá a község 2011. évi költségvetését. 525.715.000 Ft bevétellel, 555.570.000 Ft kiadással, és 29.855.000 Ft hiánnyal. A költségvetésben megállapított működési hiányt az Önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévő önkormányzatok támogatása címen jóváhagyott 27.558.000 Ft csökkentette. A takarékos gazdálkodásnak, illetve az elnyert támogatásoknak köszönhetően likviditási hitel felvételére nem volt szükség az elmúlt évben. Az Önkormányzat 2011. évben 623.471.000 Ft bevételt realizált, mely a módosított előirányzathoz viszonyítva 99,7%-ra teljesült. 3
Bevételi forrásunkat túlsúlyban az állami normatívák valamint a sajátos működési bevételek képezték. Önkormányzatunk a 2011. évi költségvetési törvényben foglaltak szerint meghatározott támogatásokban részesült a település lakosságszáma és az ellátotti létszám alapján. A lakosság száma 2011. január 1-jén 3.409 fő volt, mely az előző évhez képest 13 fős csökkenést mutat. A helyi adóbevételekből az adók behajtására tett intézkedéseknek köszönhetően a 2010. évhez képest 25%-al több bevételünk származott. Az Önkormányzat kiadása 2011. évben 570.581.000 Ft, mely a módosított előirányzathoz viszonyítva 91,2%-ra teljesült. Az összes kiadás 45 %-át személyi juttatások és azok járulékai tették ki. A dologi kiadások és egyéb folyó kiadások az összes kiadás 24 %-os részarányát képezi. Ennél a kiadási nemnél a közüzemi díjakra, élelmiszerre, üzemeltetési, karbantartási kiadásokra fordított összeg volt a meghatározó. Az elmúlt évben az önkormányzat 3.448.000 Ft-tal támogatta a községben működő 7 civil szervezetet. (ezek a következők voltak: Sport Egyesület, Bököny Non-profit Kft., Diáksport Egyesület, Polgárőrség, Önkéntes Tűzoltó Egyesület, Rendőrség) Tavaly a szociális ellátásokra kifizetett összeg 129.718.000 Ft volt, melyek a következő ellátásokból tevődött össze: Rendszeres szociális segélyben 45 fő részesült 13.847.000 Ft. összegben, Foglalkoztatást helyettesítő támogatásban 228 fő részesült 73.483.000 Ft összegben, Ápolási díjat 20 fő kapott 9.004.000 Ft értékben, Időskorúak járadéka jogcímen 7 fő részesült 1.918.000 Ft. összegű ellátásban, Közlekedési támogatásban 66 fő részesült 910.000 Ft összegben, Óvodáztatási támogatásban 23 fő 540.000 Ft értékben, Rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben 622 fő gyermek részesült 7.215.000 Ft. összegben, Átmeneti segély jogcímen 530.000 Ft került kifizetésre, Köztemetésre 483.000 Ft került kifizetésre, továbbra is részt veszünk az iskolatej programban, ahol naponta 360 általános iskolás gyerek részesül ezen ellátásban. A felhalmozási kiadások az alábbiak szerint alakultak: Épület, földterület vásárlás 1.000.000 Ft, Kerítéskészítés (Kossuth u 89 sz., Polgármesteri hivatal mögött, iskolánál, piacon, temető bejáratánál - 859.000 Ft), Térkövezés (Művház melletti járda rész, Polgármesteri Hivatal udvara) 778.000 Ft, Tervkészítés 200.000Ft, Település központ rekonstrukciója 18.233.000 Ft, Számítógép vásárlás (iskola) 1.441.000 Ft, Fénymásoló vásárlás 448.000 Ft ( hivatal), Napkollektor (konyha épület) 18.500.000 Ft, Iskolaorvosi szoba kialakítása: 200.000 Ft. Ez összesen: 41.699.000 Ft volt. 4
Önkormányzatunk 2011. december 31-én 50.237.000 Ft összegű pénzmaradvánnyal zárt, amely teljes egészében kötelezettséggel terhelt. Kérem a tisztelt Képviselő-testületet, kézfenntartással jelezze, aki elfogadja Bököny Község 2011. évi költségvetéséről szóló tájékoztatót! A Képviselő-testület 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi határozatot hozta: BÖKÖNY KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 44/2012. (IV. 20.) számú h a t á r o z a t a Polgármester tájékoztatója a 2011. évi költségvetés végrehajtásáról A képviselő-testület elfogadja a polgármester tájékoztatóját a 2011. évi költségvetés végrehajtásáról. Gyalogné Lovas Irén polgármester: A 2012. évi költségvetés tervezés előkészítésénél az önkormányzati gazdálkodás működésében a 2012. január 1-jétől hatályos új Államháztartási törvény, az ÁHT végrehajtási rendelete, valamint az új Önkormányzati törvény jelentős változást írt elő. Lényegi változás, hogy fenti időponttól külön-külön elemi költségvetés készül a helyi önkormányzat, a nemzetiségi önkormányzat, valamint az általuk irányított költségvetési szervek részére is (ideértve a polgármesteri hivatalt). A változás lényege, hogy a helyi önkormányzat költségvetése nagyobb volumenű a bevétel és kiadás oldalon, amelyet jogszabályok határoznak meg. Pl.: az önkormányzati törvény által előírt kötelező feladatellátáshoz kapcsolódó kiadások az önkormányzat kiadásai lesznek (ezek a kötelező feladatok: ilyen a közvilágítás biztosítása, az egészséges ivóvíz ellátás, a helyi közutak és a köztemető fenntartása, a helyi önkormányzat nevében végzett fejlesztési kiadások, stb.) vagy a bevételi oldalon itt kell megtervezni a helyi adóbevételeket, normatív támogatásokat, központi költségvetésből származó egyéb költségvetési támogatásokat. A polgármesteri hivatal költségvetési bevételei és kiadásai között került megtervezésre a képviselő-testület működéséhez, a helyi- és nemzetiségi önkormányzat gazdasági feladatainak ellátásához, a jegyzőhöz telepített államigazgatási feladatok végzéséhez szükséges személyi tárgyi feltételek biztosításához, a vagyonkezelt ingó-ingatlan vagyon fenntartásához kapcsolódó bevétlek és kiadások. Az intézmények részére külön adószámot kellett igényelni. Az elkülönített adószám létesítése maga után vonja különböző bevallások számának jelentős növekedését. Továbbá, az intézmények részére pénzforgalmi számát kellett nyitni és a gazdálkodását ezen keresztül elkülönítetten bonyolítani. 5
A 2012. évi költségvetés egyes elemeinek tervezése során a kötelezően ellátandó feladatokon belül is fontossági sorrendet állítottunk fel az alapfeladatok finanszírozhatóságának megtartása érdekében. Emellett alapvető szempontot jelent a költségvetési egyensúly megőrzése. Az évről-évre súlyosbodó problémák, a normatívák csökkentése, az ellátotti létszám folyamatos csökkenése, a kiadások nagyarányú növekedése, továbbra is fennállnak. A költségvetésben növekvő hiányösszegek figyelhetők meg. A bevételek növelése egyéb rendeleteink felülvizsgálatával, bérleti díj, közterület használati díjak, intézményi ellátotti díjak növelésével, ha csekély mértékben is, de kivitelezhetőek. Nagy hangsúly helyeződött a takarékos gazdálkodásra, a felelősségteljes tervezésre. Elsődleges cél a működőképesség megőrzése, a község eladósodásának az elkerülése, az önkormányzat anyagi lehetőségeinek figyelembevételével tervezhető intézmények költségvetése. Elvárás fogalmazódott meg az intézményvezetők felé, hogy azon intézmény, amely normatíván felül hozzáadott önkormányzati támogatást igényel, az elemi költségvetési összeállításánál költségcsökkentést hajtson végre. A tervezés során a közoktatási, szociális, egyéb kötelező feladatok tervezett finanszírozásakor fokozott figyelmet érdemelt ezen feladatok jogszabályi hátterének vizsgálata, az ellátottak érdekének sérülése nélkül. Mindezek következtében a minimum feltételek mindenütt biztosításra kerültek a zavartalan ellátás érdekében. A fentiek figyelembe vételével próbáltuk elérni a mérleg egyensúly javítását (több fordulós egyeztetések, felülvizsgálatok során) egész apró jogcímek, juttatások felülvizsgálatával. Az intézkedések társadalmi hatását tekintve megállapítható, hogy egyre nő a szegények részaránya, a segélyezésbe bevontak száma, a Bökönyben élők körében is megfogyatkozott az átlag jövedelemből élő középréteg. A lakosság jövedelmi helyzete sokkal rosszabb lett, a közalkalmazottak, köztisztviselők juttatásai jelentősen lecsökkentek, az elmúlt évek inflációs mértéke tovább csökkentette a reáljövedelmek értékét. Önkormányzatunk a 2012. évben összesen 520.268.000 Ft bevétellel és ezzel szemben 554.661.000 Ft kiadással számol. A tervezett hiány összege 34.393.000 Ft. A tervezett hiány finanszírozása érdekében ún. Önhibájukon kívül hátrányos helyzetben lévő önkormányzatok támogatása pályázat benyújtása szükséges a takarékos gazdálkodás mellett. Az Önkormányzati Hivatal 2012. évi költségvetési főösszege: 199.631.000. Ft. Tekintettel arra, hogy a Hivatalnak jelentős összegű működési bevételei nincsenek, így a működéshez szükséges forrást az önkormányzat fogja biztosítanì. A Barota Mihály ÁMK 2012. évi költségvetési főösszege 195.440.000 Ft, saját bevételén és a normatív állami hozzájáruláson felül az önkormányzati támogatás összege 71.965.000 Ft. 2012. évi tervezett bevételek: Intézményi működési bevételek: Óvodai, iskolai étkeztetésből és munkahelyi vendéglátásból 5.015.000 Ft bevétellel számolunk, ingatlanok bérbeadásából, igazgatási szolgáltatási díjbevételekből, Teleház szolgáltatásainak díjbevételeiből 12.983.000 Ft bevétellel számolunk. Önkormányzatok sajátos működési bevételei: tartalmazza a helyi adókat, az átengedett központi adókat (személyi jövedelemadó, gépjárműadó) és az egyéb sajátos bevételeket. 6
A személyi jövedelemadó bevételből 3.881.000 Ft-tal kevesebb összeggel számolhatunk, mint az előző évben. Működési célú támogatásértékű bevételek: az OEP-től a védőnői szolgálatra, munkaügyi központtól közfoglalkoztatásra, MVH-tól mezei őrszolgálatra, iskolatej programra átvett pénzeszközökön kívül, a segélyezésre átvett pénzeszközöket tartalmazza. Az átvett pénzeszközök nagysága várhatóan 149.930.000 Ft, Továbbra is jelentős terhet ró önkormányzatunkra a foglalkoztatást helyettesítő támogatás 20%-os, illetve az ápolási díj 25%-os önrésze. Normatív állami hozzájárulások: az állami hozzájárulás (iskolai, óvodai normatívák, településüzemeltetési, igazgatási és sportfeladatok, pénzbeli szociális juttatások, stb) önkormányzatunkat megillető mértéke összesen 174.056.000 Ft. 2011. évhez képest a lakosságszám és a közoktatási létszám csökkenése miatt 4.930.000 Ft-al kevesebb normatív támogatáshoz jut önkormányzatunk. Finanszírozási bevételek: A költségvetési egyensúly 34.393.000 Ft idegen forrás bevonásával biztosítható, melyet ebben a költségvetésben kényszerűségből építettük be, mivel a kiadások tervezésénél csak a költségvetésben feltétlenül szükséges és jogszabályok által előírt kötelezettségek kerültek. A 2012. évi tervezett kiadások: Működés költségvetés kiadásai: a feladatokat egyenként számba vettük és szakmai megalapozottsággal az azokra érvényes törvények, rendeletek figyelembevételével alakítottuk ki az elemi költségvetés kereteit. Személyi juttatásokra 198.593.000 Ft összeget terveztük. Ezen jogcímen figyelembe vettük a havi rendszerességgel járó juttatásokat a tényleges besorolások szerint, a kötelező lépéseket, jubileumi jutalmakat. A személyi juttatások között tervezésre került a közfoglalkoztatás keretében foglalkoztatottak munkabérét 40.948.000 Ft összegben. A Képviselő-testületi tagok tiszteletdíjai önkormányzati rendeletben foglaltaknak megfelelően került beépítésre. Munkaadókat terhelő járulékok: A társadalombiztosítási járulékot 2012. évben felváltja a szociális hozzájárulási adó, mértéke nem változott 27%. A tervezett összeg: 46.690.000 Ft. A dologi kiadásokat a 2011. évi tényleges teljesítés tényadatai alapján terveztünk. Tervezésre kerültek az intézmények fenntartásához szükséges közüzemi kiadások, az ÁNTSZ előírásainak megfelelő karbantartások, az étkeztetéshez szükséges élelmiszer beszerzések, illetve az igazgatási feladatokhoz tárgyi feltételeinek biztosítása. A dologi kiadások tekintetében az előirányzat tervezése takarékos gazdálkodást feltételez. Csak a legszükségesebb működési kiadások kerültek számbavételre. Működési célú támogatásértékű kiadások között jelentős tétel a Dél-Nyírségi Többcélú Önk. Kistérségi Társulás Szociális és Gyermekvédelmi Központnak átadott 4.377.000 Ft összegű hozzájárulás, illetve az Újfehértó-Bököny Viziközmű Beruházási Társulás 2.700.000 Ft támogatása. Működési célú pénzeszközátadás között a diáksport, sportegyesület, Polgárőrség, ÖTE, Csatornamű Társulat, Bököny Nonprofit Kft, támogatása került tervezésre. A 2012. évi költségvetés e feladatokra összesen 4.290.00 Ft-ot biztosít. Önkormányzat által folyósított ellátások tartalmazza a szociális, rászorultság jellegű kiadásokat, melyre tervezett összege: 128.749.000 Ft. 7
A felhalmozási kiadásaink tartalmazzák az általános iskolán a napelemes rendszer kiépítését 30.200.000 Ft összegben, a Polgármesteri Hivatalnál a rámpa kiépítését 1.000.000 Ft összegben, illetve az ÁMK energetikai korszerűsítésének 95.207.000 Ft összegű kiadását. A 2012-es költségvetési év kiemelt feladata a szennyvíz-beruházási projekt megvalósításának elindítása. Erről fog majd bővebben Nagy Sándor polgármester úr tájékoztatást adni. A költségvetés összeállításakor a takarékos gazdálkodást, és a biztonságot nyújtó fenntarthatóságot tartottuk szem előtt. Ha nincs kérdés vagy hozzászólás a beszámolóval kapcsolatban, akkor kérem a tisztelt Képviselőtestületet, kézfenntartással jelezze, aki elfogadja a 2012. évi költségvetés alakulásáról szóló beszámolót! A Képviselő-testület 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozta. A képviselő-testület BÖKÖNY KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 45/2012. (IV.20.) önkormányzati h a t á r o z a t a Polgármester tájékoztatója a 2012. évi költségvetés alakulásáról elfogadja a polgármester tájékoztatóját a 2012. évi költségvetés alakulásáról. 2. Napirendi pont: Polgármester tájékoztatója a 2011. évben megvalósított és a 2012. évben benyújtásra kerülő pályázatokról. Gyalogné Lovas Irén polgármester: Az elmúlt évben az alábbi beruházások, pályázatok valósultak meg: Az óvoda konyháját napkollektorral láttuk el, ennek az a jelentősége, hogy kevesebb energiát kell felhasználni, mert a melegvizet a nap energiája állítja elő. Ez a beruházás 18.400.875 Ftba került. Ennek támogatottsága 65% volt. A településközpont rekonstrukcióra tér -és sétány burkolatok felújítására, zöldterület rendezésre nettó 14.500.000 Ft-os pályázati összeget nyertünk a LEADER pályázat kapcsán. Ennek köszönhetően a görög katolikus parochiától egészen az iskoláig térkövezve lett. Ennek átadása ünnepélyes keretek között történt tavaly október 23-án, amit Dr. Budai Gyula országgyűlési képviselő, elszámoltatási kormánybiztos, és vidékfejlesztési államtitkár 8
Úr adott át a lakosság használatára. El kell, hogy mondjam, hogy ezeket a pályázatokat az előző képviselő-testület nyújtotta be, de a 2011. évben került megvalósításra. Biztosan mindenki észrevette, hogy a Művelődési ház melletti járda megújult. Köszönjük a Bököny Non-profit Kft. Dolgozóinak, a közcélú foglalkoztatottaknak és mindazoknak, akik közvetlenül vagy közvetve részt vettek ebben a munkában. Megoldódott a vízelvezetés is, nincs olyan meredek és balesetveszélyes, valamint esztétikailag is sokkal szebben néz ki. A hivatal udvara is új díszben pompázik. Itt is a saját gyártású térköveket raktuk le. Ez a parkoló ad helyet a pedagógusoknak, a hivatalba érkezőknek, mert a hivatal előtt és az iskola előtti parkoló sétányként funkcionál. Ezt kérem mindenki vegye figyelembe. Az iskola napelemmel történő ellátására 25.670.000 Ft-os pályázati összeget nyertünk. Ennek a beruházásnak a megvalósítása tavaly decemberben megtörtént. A pályázati összeg visszaigénylése folyamatban van. Az iskola épületének hőszigetelésére, nyílászárók cseréjére, fűtéskorszerűsítésre 95.206.906 Ft összeget nyertünk. Ennek elbírálásáról 2012. március 28-án kaptunk értesítést, miszerint a pályázatot a Környezet és Energia Operatív Program Irányító Hatóságának Vezetője a fenti összegben támogatásra érdemesnek ítélte a pályázatot. A napokban küldtük meg a támogatási szerződés megkötéséhez szükséges dokumentumokat és igazolásokat. Ezt a beruházást meg szeretnénk valósítani még ez év folyamán. A 10.457.203 Ft. összegű TIOP Informatikai infrastruktúra fejlesztése pályázat keretében beszerzésre került 8 db interaktív tábla, 8 db notebook, 8 db projektor és 16 db számítógép az iskolai intézménybe. A TÁMOP iskolai tehetséggondozás a tehetséges bökönyi gyermekekért pályázatra elnyert 8.295.000 Ft összeget, tehetséggondozó programokra, házi és területi tanulmányi versenyekre, szakköri foglalkoztatásokra, műveltségi vetélkedőkre illet eszközbeszerzésre (1 db színes nyomtató, 2 db laptop, könyvek) fordítottuk. Esélyegyenlőséget szolgáló intézkedés támogatására 10.840.000 Ft összeget nyert az Iskola. A pályázatból az iskola tornatermébe védőpadló, tanulóasztalok, székek, tanári asztal, az óvodába fejlesztő eszközök, illetve a gyerekeknek ing, blúz, póló, törölköző lett vásárolva. Továbbá a pályázat keretében a gyerekek részére a következő programokat szerveztük: színházi előadások, bábelőadás, vadaspark látogatása, úszásoktatás, kirándulások. Szociális földprogram keretében 5 fő 8 órás közfoglalkoztatottat tudtunk alkalmazni különböző mezőgazdasági munkák elvégzésére, bérüket a munkaügyi központ támogatja. A Wekerle Sándor Alapítvány által megítélt 1.500.000 Ft pályázati összegből vetőmagokat, műtrágyát, permetező szert, valamint talajmunkák előkészítését tudjuk megfinanszírozni. Az év folyamán a szociálisan rászorult családok az EU élelmiszerbanktól több ízben részesültek élelmiszersegélyben. A tavasz folyamán a nagycsaládosok egy alkalommal külön gyermekek részére összeállított élelmiszer csomagban részesültek. A Karitász és a Magyar Vöröskereszt Nyíregyházi Szervezetétől több ízben új és használt ruházatot, élelmiszercsomagot kértünk, mely a mélyszegénységben élők között került kiosztásra. 86 fő hátrányos helyzetű gyermek nyári táboroztatását 4.990.000 Ft összegű pályázati támogatásból oldottuk meg. Így azon gyermekek is eljuthattak nyaralni, akik a család anyagi helyzete miatt nem tehették volna meg. A rendszeres gyermekvédelmi kedvezményben részesülők nyári étkeztetését is megszerveztük. A pályázatban 470 gyermek 45 napon keresztül történő étkeztetésére pályáztunk, melyre 7.826.000. Ft támogatást kaptunk. 9
Iskolagyümölcs program keretében 811.000 Ft összegben a szerződésben foglalt heteken az általános iskolás gyermekek gyümölcsöt fogyaszthatnak. A Művelődési ház épületére biztonsági okokból térfigyelő kamerákat szereltettünk fel, melynek összege 610.000 Ft ezt alapítványi támogatásból valósítottuk meg. Valamint már a tavalyi évben megvásároltuk a Művelődési ház előterébe és az emeleti folyosóra a burkolólapokat melynek összege 940.000 Ft volt, ennek lerakása ebben az évben valósult meg. 3 fő pályakezdő munkanélkülit az OFA pályázata keretében közfoglalkoztatás-szervezőként foglalkoztattunk. Erre 2.185.000 Ft-ot kaptunk. Új Tudás-Műveltségi program keretében pedagógusok anyagi ösztönzésére: 11.023.000 Ft támogatást nyertünk. KEOP 6.1.0- A fenntartható életmódot és az ehhez kapcsolódó viselkedésmintákat ösztönző kampányok projekt keretében : 1.250.000 Ft összeget nyertünk. TIOP 1.1.1 A pedagógiai, módszertani reformot támogató informatikai infrastruktúra fejlesztése: 835.000 Ft. Könyvtári és közművelődési érdekeltségnövelő támogatás: 151.000 Ft. Közösségi felzárkóztatás a mélyszegénységben élők integrációjáért elnevezésű projekt, melynek összege: 153.446.363 Ft. Ezt a pályázatot 2 konzorciumi partnerrel kell megvalósítani. Itt a fő pályázó Bököny község Önkormányzata és elszámolható költsége: 67.479.663 Ft. Előkészítő munkái még a 2009. évben megkezdődtek, döntés tavaly született. Ezen projekt keretében, 30 hónapon keresztül a mélyszegénységben élő családok különböző programokban vehetnek majd részt. Ennek a pályázatnak az előkészítő munkái folynak. A főtéren13 db villanypóznára karácsonyi díszvilágítást helyzetünk el 280.000 Ft összegben. 125 m3 szociális tűzifára pályáztunk a Belügyminisztériumnál, erre kaptunk 2.163.000 Ft-ot, amelyet az önkormányzat saját költségvetéséből ki kellett egészíteni m 3 -enként 2.000 Ft-tal (amely 150.000 Ft), plusz a szállítási költséget, amely bruttó 187.500 Ft volt. Ez a tűzifa a szociálisan rászorultak között lett szétosztva. Ha nincs kérdés vagy hozzászólás a beszámolóval kapcsolatban, kérem a tisztelt Képviselő-testületet, kézfenntartással jelezze, aki elfogadja a 2012. évi költségvetés alakulásáról szóló beszámolót! A Képviselő-testület 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozta. A képviselő-testület BÖKÖNY KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 46/2012. (IV.20.) önkormányzati h a t á r o z a t a Polgármester tájékoztatója a 2011. évben megvalósított pályázatokról elfogadja a polgármester tájékoztatóját a 2011. évben megvalósított pályázatokról. 10
Gyalogné Lovas Irén polgármester: Ez évben benyújtásra kerülő, és benyújtott pályázatok: Egy komplex sportudvar megvalósítására bruttó 20.000.000.Ft összegű pályázat került benyújtásra, közbiztonsági pályázat keretében térfigyelő kamera rendszer kiépítésére 6.047.105 Ft összegű pályázatot nyújtottunk be, a Polgármesteri Hivatal fűtés korszerűsítésére is pályázatot kívánunk benyújtani, ennek tervezése és a költségvetésének készítése folyamatban van. a Startmunka program keretében 3 pályázatot nyújtottunk be és ezt meg is nyertük: 40.500.000 Ft értékben. Ezen pályázatok keretében a külterületi utak karbantartását, a belvízelvezető árkok tisztántartását, és árokbeton és térkövek gyártását 151 fő foglalkoztatást helyettesítő támogatásban részesülővel, napi 8 órában történő foglalkoztatással tudjuk megoldani. Leader pályázat keretében: 784.000 Ft értékben a konyhára új eszközök beszerzését tervezzük. 2.000.000 Ft értékben a II. Bökönyi Fesztivál megszervezését tervezzük és 7.000.000 Ft értékben a József Attila utcai szolgálati lakás felújítását tervezzük. Ezen pályázatok elbírálása még folyamatban van. A Nyírségi Vízgazdálkodási Társulás keretében február 1-től 10 fő és árpilis 3-től 11 fő foglalkoztatást helyettesítő támogatásban részesülő dolgozhat napi 8 órában 71.800 Ft-os bérérért. TÁMOP 1.1.2. hátrányos helyzetűek foglalkoztathatóságának javítása elnevezésű projekt keretében 1 fő alapfokú végzettséggel nem rendelkezőt, 2 fő pályakezdőt és 2 fő 50 év felettit kívánunk foglalkoztatni. Ennek a pályázatnak az előkészítése folyamatban van. TÁMOP 6.1.2. Egészségre nevelő és szemléletformáló életmód programokra is kívánunk beadni pályázatot ez maximum 10.000.000 Ft összegű lehet és 100%-os támogatottságú. TÁMOP 3.2.3 Építő közösség, szabadidős tevékenység 18 hónap időtartamú (2013. január- 2014. július), 30.000.000 Ft-os pályázat befogadásra került, várjuk az elbírálást. Ez a pályázat szintén 100%-os támogatottságú. TIOP-1.2.3. Könyvtári infrastruktúrafejlesztés, ez a pályázat is befogadásra került (6.000.000 Ft-os pályázat, 100%-os támogatottságú). TÁMOP 3.2.13-12 Kulturális intézmények részvétele a tanórán kívüli foglalkozásokba. Ennek a pályázatnak a készítése folyamatban van, 3 óvoda és 3 iskola bevonásával pályázunk meg 25.000.000 Ft-ot (Bököny a főpályázó, Geszteréd és Biri együttműködési megállapodással vesz részt a pályázatban). Támogatás esetén a következő tanévben valósulhat meg a pályázat. Jelenleg ezek a beadásra váró és a már beadott pályázatok, de folyamatosan nyomon követjük, és megragadjuk a lehetőségeket, hogy a település minél több pályázati pénzhez juthasson. Ehhez kérem az Önök segítségét is, ha jó lehetőséget, vagy ötletet látnak egy-egy pályázatban, kérem, jelezzék a Képviselő-testület felé. Minden erőmmel és tudásommal azon leszek, hogy az itt élő munkanélkülieknek munkalehetőséget szerezzek, vagy biztosítsak. De mégis arra kérem a foglalkoztatást helyettesítő támogatásban részesülőket, munkanélkülieket, hogy próbáljanak meg munkát keresni, mert az önkormányzat sem tudja azt felvállalni, hogy ebben az évben mindenki dolgozzon. Az FHT feltétele, hogy egy éven belül legalább 30 munkanappal kell rendelkezni ahhoz, hogy azt továbbfolyósíthassa az önkormányzat. 11
Köszönöm, hogy meghallgatták tájékoztatómat. Ha nincs kérdés vagy hozzászólás a tájékoztatóval kapcsolatban, kérem a tisztelt Képviselő-testületet, kézfenntartással jelezze, aki elfogadja a 2012. évben benyújtásra kerülő pályázatokról szóló tájékoztatót! A Képviselő-testület 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozta. BÖKÖNY KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 47/2012. (IV.20.) önkormányzati h a t á r o z a t a Polgármester tájékoztatója a 2012. évben benyújtásra kerülő pályázatokról A képviselő-testület elfogadja a polgármester tájékoztatóját a 2012. évben benyújtásra kerülő pályázatokról. 3. Napirendi pont: Tájékoztató az Újfehértó-Bököny szennyvízberuházásról. Nagy Sándor Újfehértó Város Polgármester: Az Újfehértó-Bököny Víziközmű Beruházási Társulás 2011. július végével benyújtotta második fordulós pályázatát a településeken megvalósuló szennyvízberuházásra, amely alapján uniós és hazai támogatás segítségével sor kerülhet a bökönyi szennyvíz rendszer kiépítésére és az újfehértói bővítésére. A pályázat pénzügyi és műszaki tartalmát a két település önkormányzatának képviselő-testülete jóváhagyta, a pályázatot a két önkormányzat által alkotott társulás nyújtotta be. Bököny esetében a fejlesztés hozzávetőleg 1050 háztartást érint, az ingatlanokra összesen 882 db LTP szerződést kötöttek. A társulás a kétfordulós pályázati konstrukció első fordulójában már sikeresen szerepelt, több mint 72 millió forintos támogatást sikerült nyernie a fejlesztés előkészítésének finanszírozására. A szükséges önerőt a két település önkormányzata biztosította. Mindez jelzi egyrészt a két önkormányzat beruházás iránti elkötelezettségét, másrészt hogy az önkormányzatok nehéz gazdálkodási körülményei nem gátolják a beruházás megvalósítását, a szükséges források rendelkezésre állnak. A beruházás két település szennyvízkezelését fogja megoldani. Az együttműködés ugyanakkor azt eredményezte, hogy a bökönyi új tisztítótelep tervezésének és engedélyezésének jelentős elhúzódása miatt a tervezettnél jóval később nyílt lehetőség a pályázat benyújtására. A szennyvízelvezetési és -tisztítási beruházások esetében az Európai Uniós és hazai támogatások feltétele, hogy a beruházással érintett lakosság is járuljon hozzá a költségek fedezéséhez, azaz 12
biztosítson önerőt a jelentős mértékű támogatások mellé. Ezt az összeget hivatalosan érdekeltségi hozzájárulásnak nevezzük. Az érdekeltségi hozzájárulás megfizetésének egyik formája, a víziközmű társulat, mely egyéb feladatai mellett a szükséges önerő összegyűjtését szervezi és ellenőrzi. A vonatkozó jogszabályok szerint a többségi akarat elve okán mindenki a társulat tagjává válik, aki az érdekeltségi területen ivóvízbekötéssel bíró ingatlannal rendelkezik és a tagjegyzékben, illetve a tervben szerepel. A Társulat megalakítására tehát azért volt szükség, mert ezen keresztül biztosítható a lakossági hozzájárulások befizetése, sőt a rendszeres lakás-takarékpénztári takarékoskodással a beruházás által érintett lakosok állami támogatáshoz is jutnak. Ez a szerződés egy olyan önkéntes betétszámla, amelyben a befizetett összegre 30%-os állami támogatás jár, illetve lehetőséget biztosít az érdekeltségi hozzájárulás részletekben történő megfizetésére. A társulat az érdekeltségi hozzájárulás összegét 233. 000 Ft / ingatlan egységben határozta meg. Az Fundamenta lakás-takarékpénztári szerződést kötött tagok fizetési kötelezettsége a rendszeres takarékoskodás esetén járó támogatás miatt ennél kevesebb 172.980 Ft, melyet a megtakarítási idő alatt 1870 Ft/93 hónapi részletben kell megfizetni, a többit állami támogatásként kapják meg. Az egyösszegű, készpénzes befizetéshez viszonyítva az előtakarékossági rendszer tehát pénzügyi szempontból lényegesen kedvezőbb a lakosság számára. Kérjük azokat a lakás-takarékpénztári szerződéssel rendelkezőket (250), akik eddig még nem kezdték meg befizetéseiket, minél hamarabb kezdjék el azt! Kérjük a lakás-takarékpénztári szerződéssel rendelkezőket, hogy ne feledkezzenek el a rendszeres befizetésekről, mert a befizetéseken nem vagy rendszertelenül teljesítők elesnek az állami támogatástól. Ezen felül, a hozzájárulás közadók módjára behajtható köztartozás [160/1995.(XII.26.) Korm. rendelet 13. (3) bek.], így a hozzájárulás megfizetése alól a közteherviselés elvét szem előtt tartva senki sem mentesülhet. A lakástakarékpénztári megtakarítások felgyülemlett összege a befizető tagok saját előtakarékossági számláján van nyilvántartva, kizárólag a beruházás megvalósítására fordítható, más célra nem használható fel. Az előtakarékossági rendszer semmilyen kockázatot nem jelent, ugyanakkor a részletfizetés és az állami támogatás által jelentősen megkönnyíti az önerő biztosítását. Ismételten felhívom a lakás-takarékpénztári szerződéssel rendelkezők lakosok figyelmét, hogy esetleges elmaradásaikat rendezzék, illetve a fizetési határidőket tartsák be annak érdekében, hogy a rendszeres takarékoskodáshoz kötődő állami támogatástól ne essenek el, és a szennyvízberuházás sikerrel zárulhasson. Urbin Péterné: Siralmas állapotú részei is vannak a falunak, vannak kihalt, elhanyagolt házak; szegények az emberek. Tőlük hogy lesz beszedve a díj? Nagy Sándor Újfehértó polgármestere: Alapvetően a tulajdonosnak kell megfizetnie, ha nem fizet, legvégső esetben ráterhelik a házra. Az Önkormányzatnak kell helyt állni, befizetni helyettük és utána kell behajtani azt a lakosoktól. A tartozás örökölhető is. Urbin Péterné: A szennyvíz-díj 30%-os arányban van megállapítva? Nagy Sándor Újfehértó polgármestere: 13
Fix díjas, az elfogyasztott víz alapján számolják ki. Ha valaki öntöz vagy állatokat itat, akkor erre is van megoldás, úgy nevezett A-mérőt kell felszereltetni, ami méri a kifelé haladó víz mennyiségét. Urbin Péterné: Mennyi az összege? Nagy Sándor Újfehértó polgármestere: Rendeletben van szabályozva. Ugyanannyi a díja, mint Nyíregyházán. Ha nem ennek a pályázatnak a keretében valósul meg, akkor sokkal többet kellene fizenti. Vass Zoltánné: Értesítést kaptunk arról. Hogy a szennyvízcsatorna a Vasvári Pál utca 18. számig fog menni és tovább nem. Miért? Nagy Sándor Újfehértó polgármestere: A település 85%-ára van lehetőség, hogy szennyvízcsatorna épüljön. Kértem a tervező urat, hogy jöjjön el mivel Ő pontos adatokkal tudott volna szolgálni -, de sajnos ne, tudott. Gyalogné Lovas Irén polgármester: A fizetési hajlandóságot is figyelembe kellett venni. Vass Zoltánné: Most mondták, hogy ráterhelik a lakásra. Hogy lehet, hogy a Vasvári Pál utcán nem épül, hiszen a falu közepén van. Gyalogné Lovas Irén polgármester: Nem lehet az egész településen kiépíteni. Vass Zoltánné: Akkor vegyük ki a befizetett pénzünket? Nagy Sándor Újfehértó polgármestere: Nem javasolom, hiszen később is fel lehet használni. Ha sikerül olyan tervezőt fogadni, aki elkészíti a tervet, akkor ezt a befizetett összeget fel lehet használni. Egy pár hónapot várni kell és utána lehet továbblépni. Piskolczi Géza képviselő: Az én tervemben benne volt az említett terület, de a mostani Képviselő-testület kivette azt, pedig a Vasvári Pál utca végig benne volt a 85%-ban. A Vasvári Pál utca közepétől és a Zrínyi M. utcából kb. 20 ház nem mutatott fizetési hajlandóságot. Mondtam, hogy az Önkormányzatnak is be kellene szállnia. Bobikné Sándor Erzsébet: Egyösszegű befizetést vállaltam. Kamatot én is kapok? Nagy Sándor Újfehértó polgármestere: Az összeg nem változik. 14
Bobikné Sándor Erzsébet: Ha van egy másfajta Fundamenta megtakarításom, belehozhatom ebbe? Nagy Sándor Újfehértó polgármestere: Igen, persze. Gyalogné Lovas Irén polgármester: Megköszönöm Nagy Sándor Polgármester úr tájékoztatását, segítő szándékát kívánok számára jó erőt, egészséget és kitartást, és kérem továbbra is segítse legjobb tudása szerint a munkánkat, megköszönöm a képviselő-testület tagjainak, a bizottságok tagjainak és minden jelenlévőnek, hogy itt volt a mai közmeghallgatáson, és mivel nincs több hozzászólás, ezért a közmeghallgatást bezárom. Kérem a tisztelt Képviselő-testületet, kézfenntartással jelezze, aki elfogadja Nagy Sándor Újfehértó Város polgármesterének tájékoztatóját a Újfehértó-Bököny szennyvízberuházásról! A Képviselő-testület 6 igen szavazattal, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a következő határozatot hozta. BÖKÖNY KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 48/2012. (IV.20.) önkormányzati h a t á r o z a t a Tájékoztató az Újfehértó-Bököny szennyvízberuházásról A képviselő-testület elfogadja az Újfehértó-Bököny szennyvízberuházásról szóló tájékoztatót. 15
Több napirendi pont nem volt, a polgármester bezárta az ülést. Kmft. Gyalogné Lovas Irén polgármester PH. Gulyás József jegyző Papp Csaba Dr. Horváth József Jegyzőkönyv-hitelesítők 16