J E G Y Z Ő K Ö N Y V. Készült Tokorcs Község Önkormányzat Képviselőtestületének 2013. február 20-án, szerdán 18 órakor tartott üléséről.

J E G Y Z Ő K Ö N Y V Készült Tokorcs Község Önkormányzat Képviselőtestületének 2013. február 20-án, szerdán 18 órakor tartott üléséről. Az ülés helye: Tokorcs Faluház Jelen vannak: Lengyelné Csizmazia Éva polgármester, Monostori Miklósné alpolgármester, Dankovicsné Kovács Edina Zita, Czöndör Zoltán, Nagy Mária Zita képviselők Igazoltan távol: nincs Igazolatlanul távol: nincs Tanácskozási joggal megjelent: Fehér Viktória jegyző Meghívottak: - Lakosság részéről: - Lengyelné Csizmazia Éva polgármester megállapította, hogy az ülés határozatképes, a képviselő-testületből 5 fő jelen van. A napirendi pontoknak a meghívóban szereplőket javasolta. A javaslattal a képviselő-testület egyhangúlag egyetértett és a következő napirendi pontokat tárgyalta meg. 1./ Beszámoló a lejárt határidejű határozatok végrehajtásáról és a két ülés közt történt fontosabb eseményekről Előadó: Lengyelné Csizmazia Éva polgármester 2./ Az önkormányzat saját bevételeinek, valamint az adósságot keletkeztető ügyleteiből eredő fizetési kötelezettségeinek meghatározása Előadó: Lengyelné Csizmazia Éva polgármester 3./ 2013. évi költségvetés elfogadása Előadó: Lengyelné Csizmazia Éva polgármester 4./ Kemenesaljai Szociális és Gyermekjóléti Társulás Népjóléti Szolgálat dokumentumainak módosításáról döntés Előadó: Lengyelné Csizmazia Éva polgármester 5./ Jelzőrendszeres házi segítségnyújtásról döntés Előadó: Lengyelné Csizmazia Éva polgármester 6./ Helyi esélyegyenlőségi terv elfogadása Előadó: Lengyelné Csizmazia Éva polgármester 7./ Aktuális ügyek Előadó: Lengyelné Csizmazia Éva polgármester 1

1./ NAPIRENDI PONT Beszámoló a két ülés közt történt fontosabb eseményekről. Előadó: Lengyelné Csizmazia Éva polgármester Lengyelné Csizmazia Éva polgármester szóbeli előterjesztésében tájékoztatta a Képviselő-testületet az elmúlt ülés óta eltelt időszakban történt eseményekről. Elmondta, hogy a januári rendkívüli hóhelyzet miatt vis maior támogatási pályázat benyújtására nyílt lehetőség, mely meglehetősen szigorú feltételek ír elő az elszámoláshoz. Véleménye azonban az, hogy mindenképpen meg kellene próbálni a pályázatot, hátha egy kis forráshoz jut az önkormányzat. Kéri azért a képviselő-testületet, hogy ezzel kapcsolatos határozatot fogadjanak el. Elmondta még, hogy a településen ebchip beültetész szerveztek az állatorvossal, viszonylag sokan kihasználták ezt a lehetőséget. Beszámolt arról is, hogy a Müllex Kft. helyet 2013. január 1-jétől a Huke a hulladékkezelési közszolgáltató a településen, emiatt január elején a hulladékgyűjtő edények lecserélésre kerültek. Lengyelné Csizmazia Éva polgármester mást elmondani nem kívánt, kérte beszámolója tudomásul vételét, illetőleg kérte a vis maipr pályázat beadásához a szükséges határozat meghozatalát. A képviselő-testület 5 igen, 0 nem szavazattal, tartózkodás nélkül elfogadta a polgármester beszámolóját, és a következő határozatot hozta. Tokorcs Község Önkormányzat 1/2013. (II. 20.) számú képviselő-testületi határozata A Képviselőtestület úgy határoz, hogy a vis maior támogatás címen támogatási igényt nyújt be a Belügyminisztériumhoz. A védekezés megnevezése: több napon át tartó havazás, hófúvás elleni védekezés, helye Tokorcs 0123, 070, 181, 21, 61/1 hrsz. A védekezés forrásösszetétele: Megnevezés 2013. év % Saját forrás 17.145.- Ft 30 Vis maior támogatási igény 40.005.- Ft 70 Források összesen 57.150.- Ft 100 A védekezési költség fedezetét az önkormányzat részben (30 %) tudja biztosítani. Az önkormányzat a tulajdonában lévő vagyontárggyal a feladatát ellátni nem tudta, ezért vállalkozó segítségét vette igénybe. A testület a saját forrás összegét a 2013. évi költségvetéséről szóló 1/2013. (II. 21.) számú Költségvetési Rendeletében biztosítja. A testület felhatalmazza a polgármestert az igénybejelentés benyújtására. Határidő: azonnal Felelős: Lengyelné Csizmazia Éva polgármester 2

2./ NAPIRENDI PONT Az önkormányzat saját bevételeinek, valamint az adósságot keletkeztető ügyleteiből eredő fizetési kötelezettségeinek meghatározása Előadó: Lengyelné Csizmazia Éva polgármester Lengyelné Csizmazia Éva polgármester előterjesztése alapján, mely a jegyzőkönyvhöz csatolva. Hozzászólás nem volt, Lengyelné Csizmazia Éva polgármester javasolta a határozati javaslat elfogadását. A képviselő-testület 5 igen, 0 nem szavazattal, tartózkodás nélkül a következő határozatot hozta. Tokorcs Község Önkormányzat 2/2013. (II. 20.) képviselő-testületi határozata Tokorcs Község Önkormányzata az Önkormányzat saját bevételeinek, valamint a Stabilitási tv. 3. (1) bekezdése szerinti adósságot keletkeztető ügyleteiből eredő fizetési kötelezettségeinek a költségvetési évet követő három évre várható összegét az alábbiakban foglaltak szerint állapítja meg: Saját bevételek összege: 2013. év 2 815 e Ft 2014. év 2 815 e Ft 2015. év 2 815 e Ft 2016. év 2 815 e Ft Adósságot keletkeztető ügyletekből eredő fizetési kötelezettségek: 2013. év - 2014. év - 2015. év - 2016. év - Határidő : azonnal Felelős: Lengyelné Csizmazia Éva polgármester 3

MEGNEVEZÉS Sorszám 1.sz. melléklet Saját bevétel és adósságot keletkeztető ügyletből eredő fizetési kötelezettség összegei 2013. 2014. 2015. 2016. Ezer forintban! ÖSSZESEN 7=(3+4+5+6) 1 2 3 4 5 6 7 Helyi adók 01 2765 2765 2765 2765 11 060 Osztalék, koncessziós díjak 02 Díjak, pótlékok, bírságok 03 50 50 50 50 200 Tárgyi eszközök, immateriális javak, vagyoni értékű jog értékesítése,vagyonhasznosítás bev vavagyonvagyonhasznosításból származó bevétel Részvények, részesedések értékesítése Vállalatértékesítésből, privatizációból származó bevételek Kezességvállalással kapcsolatos megtérülés 04 05 06 07 Saját bevételek (01+.+07) 08 2815 2815 2815 2815 11260 Saját bevételek (08. sor) 50%-a 09 1 407,5 1 407,5 1 407,5 1 407,5 5 630 Előző év(ek)ben keletkezett tárgyévi fizetési kötelezettség Felvett, átvállalt (11+..+17) hitel és annak tőketartozása Felvett, átvállalt kölcsön és annak tőketartozása Hitelviszonyt megtestesítő értékpapír 10 11 12 13 Adott váltó 14 Pénzügyi lízing 15 Halasztott fizetés 16 Kezességvállalásból eredő fizetési kötelezettség Tárgyévben keletkezett, illetve keletkező, tárgyévet terhelő fizetési kötelezettség (19+..+25) Felvett, átvállalt hitel és annak tőketartozása Felvett, átvállalt kölcsön és annak tőketartozása Hitelviszonyt megtestesítő értékpapír 17 18 19 20 21 Adott váltó 22 Pénzügyi lízing 23 Halasztott fizetés 24 Kezességvállalásból eredő fizetési kötelezettség Fizetési kötelezettség összesen (10+18) Fizetési kötelezettséggel csökkentett saját bev.(09-26) 900(0926) 25 26 27 1 407,5 1 407,5 1 407,5 1 407,5 5 630 4

3./ NAPIRENDI PONT 2013. évi költségvetés elfogadása Előadó: Lengyelné Csizmazia Éva polgármester Lengyelné Csizmazia Éva polgármester írásos előterjesztése alapján, mely a jegyzőkönyv mellé csatolva. Hozzászólás nem volt, Lengyelné Csizmazia Éva polgármester javasolta a rendelet-tervezet elfogadását. A képviselő-testület 5 igen, 0 nem szavazattal, tartózkodás nélkül a következő rendeletet alkotta. Tokorcs Község Önkormányzata Képviselő-testületének 1/2013. (II. 21.) sz. önkormányzati rendelete az Önkormányzat 2013. évi költségvetéséről Tokorcs Község Önkormányzat Képviselő-testülete az Alaptörvény 32. cikk (1) f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény 143. (4) bekezdés b) pontjában, valamint az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 23. (2)-(3), 34. (2), 71. (4), 97. (1) és 109. (6) bekezdéseiben kapott felhatalmazás alapján, az államháztartásról szóló törvény végrehajtásáról szóló 368/2011.(XII. 31.) Korm. rendeletben foglaltakra figyelemmel a 2013. évi költségvetéséről az alábbi rendeletet alkotja. A rendelet hatálya 1. A rendelet hatálya az önkormányzatra terjed ki. 2. A címrendet az 1. számú melléklet tartalmazza. Az önkormányzat 2013. évi költségvetése 3. (1) Az önkormányzat a 2013. évi költségvetési a) kiadási főösszegét 27 999 ezer forintban, ebből: működési kiadás: 17 660 ezer forint felhalmozási kiadás: 10 339 ezer forint b) bevételi főösszegét 27 999 ezer forintban, ebből: működési bevétel: 19 715 ezer forint felhalmozási bevétel: 8 284 ezer forint állapítja meg. (2) Az önkormányzat adósságot keletkeztető ügylet megkötését, hitel felvételét nem tervezi. I. A költségvetési bevételek 4. (1) Az önkormányzat 2013. évi költségvetési bevételeinek forrásonkénti, illetve működési és felhalmozási cél szerinti részletezését mérlegszerűen a 2. számú melléklet tartalmazza. (2) Az önkormányzat 2013. évi előirányzott költségvetési bevételeit forrásonkénti, illetve működési és felhalmozási cél szerinti részletezésben a 3. számú melléklet tartalmazza. 5

(3) Az önkormányzat előző évi pénzmaradványa 4 788 ezer Ft, melyből működési célú pénzmaradvány 4 788 e Ft, felhalmozási 0 e Ft. II. A költségvetési kiadások 5. (1) Az önkormányzat működési, fenntartási kiadási előirányzatait a Képviselő-testület a következők szerint hagyja jóvá: e Ft - Működési kiadások előirányzata összesen: 17 660 Ebből: - személyi jellegű kiadások: 6 523 - munkaadókat terhelő járulékok: 1 676 - dologi jellegű kiadások: 3 576 - ellátottak pénzbeli juttatásai: 1 460 - speciális célú támogatások: 4 425 (2) Az önkormányzat általános tartaléka 0 e Ft. A céltartalékot a képviselő-testület a 15. sz. melléklet szerint hagyja jóvá. (3) A képviselő-testület az önkormányzat működési kiadásait kiemelt előirányzatonként a 4. számú melléklet szerint hagyja jóvá. 6. (1) Az önkormányzat felújítási és felhalmozási kiadásai összesen 10 339 ezer forint. A felújítási és felhalmozási kiadásokból: - a beruházások előirányzata: 0 ezer forint, - a felújítások előirányzata: 10 339 ezer forint (2) Az önkormányzat felújítási és felhalmozási kiadásait az 5. számú melléklet tartalmazza. 7. Az önkormányzat felújítási előirányzatait célonként a 7. számú melléklet rögzíti. 8. Az önkormányzat felhalmozási kiadásait feladatonként a 8. számú melléklet tartalmazza. III. Költségvetési bevételek és kiadások 9. Az önkormányzat költségvetését feladatonként a 6. számú melléklet tartalmazza. 10. (1) Az önkormányzat többéves kihatással járó fizetési kötelezettségeit, valamint a várható saját bevételeket a 9. számú melléklet tartalmazza. (2) Az önkormányzat - alcímenkénti - összes bevételeit és kiadásait - tájékoztató jelleggel a 10. számú melléklet tartalmazza. (3) Az önkormányzat előirányzat felhasználási ütemtervét a 11. számú melléklet tartalmazza. (4) Az önkormányzat többéves kihatással járó döntéseit a 12. számú melléklet tartalmazza. (5) Az önkormányzat közvetett támogatásairól a 13. számú melléklet ad tájékoztatást. (6) Az önkormányzat hitelállományát a 14. számú melléklet tartalmazza. 6

(7) Az Európai Uniós eszközök támogatásával megvalósuló projektek bevételeit és kiadásait, valamint az önkormányzaton kívüli ilyen projektekhez történő hozzájárulásokat a 16. számú melléklet tartalmazza. IV. A költségvetési létszámkeret 11. (1) A képviselő-testület az önkormányzat létszám-előirányzatát: - 3 fő átlagos statisztikai állományi létszámban (átlaglétszámban), melyből 1 fő közfoglalkoztatott és - 3 fő az év utolsó napján foglalkoztatható záró-létszámban állapítja meg. (2) Az önkormányzat alcímeinek - ténylegesen felhasznált - létszámkeretét a képviselőtestület a 3. számú melléklet szerint hagyja jóvá. V. A költségvetés végrehajtására vonatkozó szabályok 12. (1) Az önkormányzat bevételi és kiadási előirányzatai év közben módosíthatóak. A költségvetési rendelet módosítása a képviselő-testület kizárólagos hatáskörébe tartozik. (2) Ha év közben az Országgyűlés, a Kormány, illetve valamely költségvetési fejezet vagy elkülönített állami pénzalap az önkormányzat számára pótelőirányzatot biztosít, arról a polgármester a képviselő-testületet tájékoztatni köteles. A pótelőirányzatról a polgármester a képviselő-testületet negyedévenként köteles tájékoztatni. A képviselő-testület legalább félévenként - adott év június 30-ig, illetve december 31-i hatállyal (a külön jogszabályban meghatározott határidőig) - dönt a költségvetési rendeletének pótelőirányzatok szerinti módosításáról. 13. (1) A forrásfelhasználásról a polgármester 1 millió forint értékhatárig jogosult dönteni, ezen értékhatárt meghaladó döntések a képviselő-testület hatáskörébe tartoznak. A polgármester a felhasználásról köteles tájékoztatni a képviselő-testületet. (2) Az önkormányzat gazdálkodása során az év közben létrejött költségvetési többlet fő szabályként - értékpapír vásárlás, illetve pénzintézeti pénzlekötés útján hasznosítható. (3) Az (2) bekezdés szerinti hasznosítással kapcsolatos szerződések, illetve pénzügyi műveletek lebonyolítását 1 millió forintig a képviselő-testület a polgármester hatáskörébe utalja. A polgármester a megtett intézkedéséről a következő képviselő-testületi ülésen tájékoztatást ad. (4) A (3) bekezdésben meghatározott összeget meghaladó költségvetési többlet felhasználásáról a képviselő-testület dönt. VI. Záró és egyéb rendelkezések 14. Ez a rendelet a kihirdetés napján lép hatályba, de rendelkezéseit 2013. január 1-től kell alkalmazni. Tokorcs, 2013. február 20. /:Lengyelné Csizmazia Éva:/ P.H /:Fehér Viktória:/ polgármester jegyző 7

Hirdetőtáblán történő kifüggesztéssel kihirdetve. Tokorcs, 2013. február 21. /Fehér Viktória:/ jegyző 8

Mellékletek 1. számú melléklet A költségvetési rendelet 2. -hoz a költségvetési rendelet címrendjéről. 2. számú melléklet A költségvetési rendelet 4. (1) bekezdéséhez az önkormányzat 2013. évi előirányzatai bevételei és kiadásai mérlegszerűen. 3. számú melléklet A költségvetési rendelet 4. (2) bekezdéséhez az önkormányzat 2013. évi előirányzatai bevételei és kiadásai forrásonként. 4. számú melléklet A költségvetési rendelet 5. (3) bekezdéséhez az önkormányzat működési bevételei és kiadásai forrásonként. 5. számú melléklet A költségvetési rendelet 6. (2) bekezdéséhez az önkormányzat felhalmozási bevételei és kiadásai. 6. számú melléklet Az önkormányzat és egyéb szakfeladatok kiadása, létszám adatainak bemutatása. 7. számú melléklet A költségvetési rendelet 7. -ához, az önkormányzat felújítási kiadásai feladatonként és célonként. 8. számú melléklet A költségvetési rendelet 8. -ához a fejlesztési célú kiadások feladatonként és célonként. 9. számú melléklet Az önkormányzat saját bevételeinek és adósságot keletkeztető ügyleteinek bemutatása. 10. számú melléklet Az önkormányzat bevételei és kiadásai feladatonként. (cím alcím szerinti bontásban). 11. számú melléklet Az előirányzat felhasználási ütemterv. 12. számú melléklet Több éves kihatással járó feladatok bemutatása. 13. számú melléklet Közvetett támogatások. 14. számú melléklet Az önkormányzat hitelállományának bemutatása. 15. számú melléklet Céltartalék bemutatása. 16. számú melléklet Európai Uniós projektek bemutatása. 9

1. sz. melléklet Címrend a költségvetési rendelet 2. -ához Cím száma és neve (i) Alcím száma és neve Száma (ii) Neve 1. Önkormányzati feladatok 1. 841 126 Önkormányzatok és társulások általános végrehajtó igazgatási tevékenysége 2. 841 402 Közvilágítás 3. 841 403 Város és községgazdálkodás 4. 841 901 9 Önkormányzatok elszámolásai 5. 851 011 Óvodai nevelés 6. 852 011 Általános iskolai tanulók nappali rendszerű nevelése, oktatása 7. 862 102 Házi orvosi ügyeleti ellátás 8. 882 111Rendszeres szociális segély 9. 882 113 Lakásfenntartási támogatás alanyi jogon 10. 882 114 Helyi rendszeres lakásfenntartási támogatás 11. 882 115 Ápolási díj alanyi jogon 12. 882 116 Ápolási díj méltányossági alapon 13. 882 117 Rendszeres gyermekvédelmi pénzbeli ellátás 14. 882 118 Kiegészítő gyermekvédelmi támogatás 15. 882 119 Óvodáztatási támogatás 16. 882 121 Helyi eseti lakásfenntartási támogatás 17. 882 122 Átmeneti segély 18. 882 123 Temetési segély 19. 882 124 Rendkívüli gyermekvédelmi támogatás 20. 889 967 Mozgáskorlátozottak közlekedési támogatása 21. 882 129 Egyéb önkormányzati eseti pénzbeli ellátások 22. 882 202 Közgyógyellátás 23. 882 203 Köztemetés 24. 889 924 Családsegítés 25. 889 942 Önkormányzatok által nyújtott lakástámogatás 26. 890 442 Közcélú foglalkoztatás 27. 910 123 Könyvtári szolgáltatás 28. 910 502 közművelődési intézmények, közösségi színterek működtetése 29. 960 302 Köztemető-fenntartás és működtetés 10

2. számú melléklet az 1/2013. (II. 21.) számú költségvetési rendelethez Tokorcs Község Önkormányzat 2013. évi mérlege ezer Ft-ban Sor -sz. Megnevezés Előző évi előirányzat 2013.évi előirányzat terv/előző évi előirány. (%) BEVÉTELEK I. Működési bevételek 15795 3725 23,58% II. Támogatások 6212 10609 170,78% III. Felhalmozási és tőke jellegű bevételek IV. Támogatás értékű bevételek 3270 593 18,13% V Véglegesen átvett pénzeszközök 10219 8141 79,67% VI Támogatási kölcsönök visszatérülése, értékpapírok értékesítésének, kibocsátásának bevétele 160 143 89,38% VII. Pénzforgalom nélküli bevételek 3657 4788 130,92% Költségvetési bevételek összesen 39313 27999 71,22% Finanszírozási bevételek (rövid lej. hitelek, értékpapírok) VII. Hitel felvétel (Felhalmozási) Bevételek mindösszesen 39313 27999 71,22% KIADÁSOK I. Működési kiadások 23598 17660 74,84% II. Felhalmozási kiadások 12489 10339 82,78% III. Nyújtott kölcsönök 400 0 0% IV. Tartalékok 2301 0 0% Általános tartalék 1301 0 0% Céltartalék 1000 0 0% Költségvetési kiadások összesen 38788 27999 72,18% Finanszírozási kiadások (rövid lej. hitelek, értékpapírok) V. Hiteltörlesztés (Felhalmozási) 525 0 0% Kiadások mindösszesen 39313 27999 71,22% 11

az 1/2013. (II. 21.) számú költségvetési rendelethez Tokorcs Önkormányzat 2013. évi bevételei és kiadásai 3. számú melléklet ezer Ft-ban Sorsz. Megnevezés Előző évi előirányzat 2013.évi előirányzat terv/ előző évi előirány. (%) BEVÉTELEK Működési bevételek 15795 3725 23,58% 1. Intézményi működési bevételek 70 30 42,86% 2. Sajátos működési bevételek / 2013-ban Közhatalmi bevételek 15725 3695 23,50% 2.1. Illetékek 2.2. Helyi adók 2870 2765 96,34% Átengedett központi adók / 2013-ban Átengedett közhatalmi 2.3. bevételek 12780 880 6,89% 2.4. Bíróságok, pótlékok és egyéb sajátos bevételek 75 50 66,67% Támogatások 6212 10609 170,78% 3. Önkormányzatok költségvetési támogatása 6212 10609 170,78% Normatív támogatások / 2013-tól önkormányzatok működésének 3.1. támogatása 4910 8906 181,38% 3.2 Hozzájárulás a pénzbeli szociális ellátásokhoz 603 0% 3.3 Könyvtári, közművelődési és múzeumi feladatok támogatása 404 0% 3.4. Központosított előirányzatok 3.5 Helyi önkormányzatok kiegészítő támogatásai 3.6. Helyi önkormányzatok színházi támogatása Normatív kötött felhasználású támogatások, egyes jövedelempótló 3.7 támogatások kiegészítése 1302 696 53,46% 3.8. Fejlesztési célú támogatások Felhalmozási és tőke jellegű bevételek 4. Tárgyi eszközök, immateriális javak értékesítése 5. Önkormányzatok sajátos felhalmozási és tőkebevételei 6. Pénzügyi befektetések bevételei Támogatás értékű bevételek 3270 593 18,13% 7. Működési célú pénzeszköz átvétel 3270 593 18,13% - ebből OEP-től átvett pénzeszköz 8. Felhalmozási célú pénzeszköz átvétel - ebből OEP-től átvett pénzeszköz 9 Véglegesen átvett pénzeszköz -felhalmozási célú 10219 8141 79,67% Támogatási kölcsönök visszatérülése, értékpapírok 160 143 89,38% értékesítésének, kibocsátásának bevétele Hitelek 10 Működési célú hitel, kötvénykibocsátás 11 Felhalmozási célú hitel, kötvénykibocsátás Pénzforgalom nélküli bevételek 3657 4788 130,93% 12 Előző évi pénzmaradvány igénybevétele 3657 4788 130,93% 13 Előző évi vállalkozási eredmény igénybevétele Bevételek mindösszesen 39313 27999 71,22% 12

3. számú melléklet folytatása Sorsz. Megnevezés Előző évi előirányzat 2013.évi előirányzat terv/ előző évi előirány. (%) KIADÁSOK 1. Személyi jellegű kiadások 6098 6523 106,97% 2. Munkaadót terhelő 1690 1676 99,17% járulékok 3. Dologi jellegű kiadások 3571 3576 100,14% 4. Ellátottak pénzbeli 1460 0% juttatásai 5. Speciális célú támogatások 12239 4425 36,15% Működési kiadások 23598 17660 74,84% 6. Beruházási kiadások 10089 0 0% 7. Felújítási kiadások 0 10339 0% 8. Egyéb felhalmozási kiadások 3325 0 0% Felhalmozási kiadások összesen 13414 10339 82,78% 9. Általános tartalék 1301 0 0% 10. Céltartalék 1000 0 0% 11. Év végi tervezett pénzmaradvány Kiadások mindösszesen 39313 27999 71,22% Költségvetési létszámkeret 3 3 100,00% 13

4. számú melléklet Az 1/2013. (II. 21.) számú költségvetési rendelethez Tokorcs Önkormányzat 2013. évi működési célú bevételei és kiadásai Sorsz. Megnevezés Előző évi előirányzat 2013.évi előirányzat ezer Ft-ban terv/ előző évi előirány. (%) BEVÉTELEK Működési bevételek 1. Intézményi működési bevételek 70 30 42,86% 2. Önkormányzatok sajátos működési bevételei 15725 3695 23,50% 2.1. Illetékek 2.2. Helyi adók 2870 2765 96,34% 2.3. Átengedett központi adók 12780 880 6,89% 2.4. Bíróságok, pótlékok és egyéb sajátos bevételek 75 50 66,67% Támogatások 3. Önkormányzatok költségvetési támogatása 6212 10609 170,78% Normatív támogatások / 2013-tól Önkormányzatok működési támogatása 4910 8906 181,38% 3.1. 3.2 Hozzájárulás a pénzbeli szociális ellátásokhozl 603 0% 3.3 Könyvtári, közművelődési és múzeumi feladatok támogatása 404 0% 3.4. Központosított előirányzatok 3.5. Helyi önkormányzatok kiegészítő támogatása 3.6. Helyi önkormányzatok színházi támogatása 3.7. Normatív kötött felhasználású támogatások, egyes jövedelempótló támogatások kiegészítése 1302 696 53,46% Támogatásértékű bevételek 4. Működési célú pénzeszköz átvétel 3270 593 18,13% - ebből OEP-től átvett pénzeszköz 0 0 0% Támogatási kölcsönök visszatérülése, értékpapírok értékesítésének, kibocsátásának bevétele Hitelek 5. Működési célú hitel, kötvénykibocsátás Pénzforgalom nélküli bevételek 6. Előző évi pénzmaradvány igénybevétele 3657 4788 130,93% 7. Előző évi vállalkozási eredmény igénybevétele Bevételek mindösszesen 28934 19715 68,14% 14

4. számú melléklet folytatása Sorsz. KIADÁSOK Megnevezés Előző évi előirányzat 2013. évi előirányzat ezer Ft-ban terv/ előző évi előirány. (%) 1. Személyi jellegű kiadások 6098 6523 106,97% 2. Munkaadót terhelő járulékok 1690 1676 99,17% 3. Dologi jellegű kiadások 3571 3576 100,14% 4. Ellátottak pénzbeli juttatásai 1460 0% 5. Speciális célú támogatások 12239 4425 36,15% Működési kiadások 23598 17660 74,84% 6. Általános tartalék 1301 0 0% 7. Céltartalék 1000 0 0% 8. Év végi tervezett pénzmaradvány Kiadások mindösszesen 25899 17660 68,19% 15

5. számú melléklet Az 1/2013. (II. 21.) költségvetési rendelethez Tokorcs Önkormányzat 2013 évi felhalmozási célú bevételei és kiadásai ezer Ft-ban Sorsz. Megnevezés Előző évi előirányzat 2013.évi előirányzat terv/ előző évi előirány. (%) BEVÉTELEK 1. Tárgyi eszközök, immateriális javak értékesítése 2. Önkormányzatok sajátos felhalmozási és tőkebevételei 3. Osztalék- és hozambevétel 4. Részvények, részesedések értékesítése 5. Kárpótlási jegyek értékesítése 6. Államkötvények, egyéb értékpapírok értékesítése 7. Egyéb pénzügyi befektetések bevételei Pénzügyi befektetések bevételei 8. Átvett pénzeszközök felhalmozási célra 10219 8141 79,67% 9. Felhalmozási célú visszatérítések 160 143 89,38% 10. Folyamatban lévő beruházások címzett és céltámogatása 11. Új, induló beruházás címzett és céltámogatása 12. Központosított célelőirányzatból várható felhalmozási célú támogatás 13. Felhalmozási célú hitel 14. Előző évi - felhalmozási célú - pénzmaradvány Bevételek összesen 10379 8284 142,87% KIADÁSOK 1. Intézmények felhalmozási célú kiadásai 10089 10339 102,48% 2. Önkormányzat felújítási kiadásai 3. Önkormányzat fejlesztési kiadásai 4. Felhalmozási célú pénzeszköz átadás ÁHT-n belülre 5. Felhalmozási célú pénzeszköz átadás ÁHT-n kívülre 3325 0 0% 6. Felhalmozási célú általános tartalék 7. Felhalmozási célú céltartalék 8. Felhalmozási célú év végi tervezett maradvány Kiadások összesen 13414 10339 77,08% 16

6. számú melléklet az 1/2013. (II. 21.) számú költségvetési rendelethez Tokorcs Önkormányzat 2013. évi kiadásainak előirányzata Sorsz. Intézmény / szakfeladat ezer Ft-ban Ebből Összes kiadás Személyi juttatás Munkaadót terhelő járulék Előző év Tervezett Terv/előző év Előző év Tervezett Terv/előző év Előző év Tervezett Terv/előző év előirányzat összege %-a előirányzat összege %-a előirányzat összege %-a 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. 1. Önkormányzat igazgatási kiadásai 8750 10015 1265 114,46 3178 3178 0 100,00 827 858 31 103,75 2. Egyéb feladatok szakfeladatonként 28262 17984-10278 63,63 2920 3345 425 114,55 863 818-45 94,79 3. Általános tartalék 1301 0-1301 0 4. Céltartalék 1000 0-1000 0 Kiadások összesen (1-4) 39313 27999-1877 71,22 6098 6523 425 106,97 1690 1676-14 99,17 5. Önálló intézmény finanszírozása (támogatása) Mindösszesen 39313 27999-1877 71,22 6098 6523 425 106,97 1690 1676-14 99,17 1

6. számú melléklet folytatása az 1/2013. (II. 21.) számú költségvetési rendelethez Tokorcs Önkormányzat 2013. évi kiadásainak előirányzata Ebből Dologi kiadások Felhalmozási kiadások Speciális célú támogatások+ellátottak juttatásai Létszám előző év tervezett Terv/előző év előző év tervezett Terv/előző év előző év tervezett Terv/előző év fő előirányzat összege %-a előirányzat összege %-a előirányzat összege %-a 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 10. 11. 12. 13. előző év tervezett ezer Ft-ban Terv/előző év 1692 1610-82 95,15 0 0 3053 4369 1316 143,11 1879 1966 87 104,63 13414 10339-3075 77,08 9186 1516-7670 16,50 3 3 100,00 1301 1000 5872 3576-2296 60,90 13414 10339-3075 77,08 12239 5885-6354 48,08 3 3 100,00 5872 3576-2296 60,90 13414 10339-3075 77,08 12239 5885-6354 48,08 3 3 100,00 1

2

7. számú melléklet az 1/2013. (II. 21.) sz. költségvetési rendelethez Tokorcs Önkormányzat 2013. évi felújítási kiadásai feladatonként/célonként ezer Ft-ban Sorsz. Feladat megnevezése Összes kiadás Előző év végéig Bázis évi (előzetes) tény Terv évi előirányzat. évi számított előirányzat. évi számított előirányzat 1 2. 3=4+5+6+7+8 4. 5. 6. 7. 8. Faluház felújítása 10339 10339.... Összes 10339 10339 1

8. számú melléklet az 1/2013. (II. 21.) sz. költségvetési rendelethez Tokorcs Önkormányzat 2013. évi felhalmozási fejlesztési kiadásai feladatonként/célonként Nemleges ezer Ftban Sorsz. Feladat megnevezése Összes kiadás Tervezett Módosított Módosítás 1. 2. 3. 4. 5. 6. I. Beruházások II. Nem beruházási kiadások III. Hiteltörlesztések Fejlesztési kiadások összesen 2

MEGNEVEZÉS Sorszám 9.sz. melléklet Saját bevétel és adósságot keletkeztető ügyletből eredő fizetési kötelezettség összegei 2013. 2014. 2015. 2016. Ezer forintban! ÖSSZESEN 7=(3+4+5+6) 1 2 3 4 5 6 7 Helyi adók 01 2765 2765 2765 2765 11 060 Osztalék, koncessziós díjak 02 Díjak, pótlékok, bírságok 03 50 50 50 50 200 Tárgyi eszközök, immateriális javak, vagyoni értékű jog értékesítése,vagyonhasznosítás bev vavagyonvagyonhasznosításból Részvények, származó részesedések bevétel értékesítése Vállalatértékesítésből, privatizációból származó bevételek Kezességvállalással kapcsolatos megtérülés 04 05 06 07 Saját bevételek (01+.+07) 08 2815 2815 2815 2815 11260 Saját bevételek (08. sor) 50%-a 09 1 407,5 1 407,5 1 407,5 1 407,5 5 630 Előző év(ek)ben keletkezett tárgyévi fizetési kötelezettség Felvett, átvállalt (11+..+17) hitel és annak tőketartozása Felvett, átvállalt kölcsön és annak tőketartozása Hitelviszonyt megtestesítő értékpapír 10 11 12 13 Adott váltó 14 Pénzügyi lízing 15 Halasztott fizetés 16 Kezességvállalásból eredő fizetési kötelezettség Tárgyévben keletkezett, illetve keletkező, tárgyévet terhelő fizetési kötelezettség (19+..+25) Felvett, átvállalt hitel és annak tőketartozása Felvett, átvállalt kölcsön és annak tőketartozása Hitelviszonyt megtestesítő értékpapír 17 18 19 20 21 Adott váltó 22 Pénzügyi lízing 23 Halasztott fizetés 24 Kezességvállalásból eredő fizetési kötelezettség Fizetési kötelezettség összesen (10+18) Fizetési kötelezettséggel csökkentett saját bev.(09-26) 900(0926) 25 26 27 1 407,5 1 407,5 1 407,5 1 407,5 5 630 3

Sorszám 10. számú melléklet Az önkormányzat 2013. évi előirányzatai feladatonként Szakfeladat I. Kiadások és bevételek feladatonként: Bevételi Előirányzat Ezer forintban Kiadási Előirányzat 1 841126 Önkormányzatok és többcélú 4941 10015 kistérségi társulások igazgatási tevékenysége 2. 841402 Közvilágítás 0 825 2. 841403Város és községgazdálkodás 8141 12995 3. 8419019 Önkormányzatok 14304 0 elszámolásai 4. 851011 Óvodai nevelés, ellátás 0 0 5. 852011 Általános iskolai tanulók 0 0 nappali rendszerű nevelése, oktatása 6. 862102 Házi orvosi ügyelet ellátás 0 56 7. 882117 Rendszeres gyermekvédelmi 139 139 pénzbeli ellátások 8. 882115 Ápolási díj alanyi jogon 0 0 9. 882113 Lakásfenntartási támogatás 0 530 normatív alapon 10. 882122 Átmeneti segély 0 100 11. 882123 Temetési segély 0 60 12. 882124 Rendkívüli gyermekvédelmi 0 100 támogatás 13. 882125 Mozgáskorlátozottak 0 0 közlekedési támogatása 14. 882129 Egyéb önkormányzati eseti 0 50 pénzbeli ellátás 15. 882202 Közgyógyellátás 0 47 16. 882203 Köztemetés 0 160 17. 889924 Családsegítés 0 0 18. 889942 Önkormányzat által nyújtott 0 0 lakástámogatás 19. 890442 Közcélú foglalkoztatás 454 551 20. 910123 Könyvtári szolgáltatás 0 180 21. 910502 Közművelődési intézmények, 10 1907 közösségi színterek működtetése 22. 960302 Köztemető fenntartás és 10 10 működtetés 23. Foglalkoztatást helyettesítő tám. 274 Összesen: 27999 27999 Tartalék 0 Összesen: 27999 27999 4

11. számú melléklet az 1/2013. (II. 21.) számú költségvetési rendelethez Tokorcs Önkormányzat 2013. évi előirányzat-felhasználási ütemterv Sorsz. ezer Ft-ban Megnevezés Jan. Febr. Márc. Ápr. Máj. Jún. Júl. Aug. Szept. Okt. Nov. Dec. Összesen Bevételek 1. Saját bevételek 100 100 1200 100 425 100 100 100 1200 100 100 100 3725 2. Támogatás értékű 36 70 70 70 70 70 70 8141 70 70 70 70 8877 3. Támogatás 929 880 880 880 880 880 880 880 880 880 880 880 10609 4. Hitel 0 Előző havi záró pénzállomány (előző hó 13. 5. sor) 4788 4853 4903 5853 5433 5308 4658 4008 1090 1540 1090 640 4788 6. Bevételek összesen (1-5) 5853 5903 7053 6903 6808 6358 5708 13129 3240 2590 2140 1690 27999 Kiadások 7. Működési kiadások 1000 1000 1200 1470 1500 1700 1700 1700 1700 1500 1500 1690 17660 8. Adósságszolgálat 9. Felújítási kiadások 10339 10339 10. Fejlesztési kiadások 11. Tartalék felhasználása 12. Kiadások összesen (7-11) 1000 1000 1200 1470 1500 1700 1700 12039 1700 1500 1500 1690 27999 13. Egyenleg (havi záró pénzállomány 4853 4903 5853 5433 5308 4658 4008 1090 1540 1090 640 0 6 és 12 különbsége) 1

12. számú melléklet az 1/2013. (II. 21.) sz. költségvetési rendelethez Tokorcs Önkormányzat több éves kihatással járó feladatainak előirányzata éves bontásban nemleges ezer Ft-ban Sorsz. Feladat Összes kiadás Ebből Előző év végéig Bázis évi (előzetes) tény Terv évi előirányzat..... évi számított 1. 2. 3. 4. 5. 6. 7. 8. 9. 1) Felújítási feladatok (5. sz. melléklet szerint) 2) Fejlesztési kiadások (6. számú melléklet szerint) 3) Különféle támogatások 4) Szakmai programok 1

13. számú melléklet az 1/2013. (II. 21.) költségvetési rendelethez Tokorcs Község Önkormányzat közvetett támogatások ezer Ft-ban Sorsz. 1 A támogatás kedvezményezettje (csoportonként) jogcíme (jellege) Adóelengedés Adókedvezmény Egyéb Összesen mértéke % összege eft jogcíme (jellege) mértéke % (max.13eft) összege eft jogcíme (jellege) mértéke % Súlyos mozgáskorlátozottak gépjárműadó 100 13 13 összege eft eft 1

14. számú melléklet Az 1/2013. (II. 21.) költségvetési rendelethez Tokorcs Község Önkormányzat hitelállománya Nemleges Sorsz. Megnevezés Felvét éve Összege Lejárati évek Összesen 1. Fejlesztési Tőke Hitel Kamat Összesen 2. Fejlesztési Tőke Hitel Kamat Összesen 3. Fejlesztési Tőke Hitel Kamat Összesen 4. Fejlesztési Tőke Hitel Fejlesztési Hitel Összesen Kamat Összesen Tőke Kamat Összesen 2013 2014 2015 2016 2017 ezer Ft-ban 1

15.sz.mell. az 1/2013. (II. 21.) számú költségvetési rendelethez Tokorcs község Önkormányzata 2013. évi céltartaléka Cél meghatározása tervezett kiadás e Ft 0 2

16. számú melléklet az 1/2013. (II. 21.) sz. költségvetési rendelethez Tokorcs Önkormányzat 2013. évi Európai Uniós projektjei Nemleges Bevétel Kiadá Sorsz. Megnevezés Támogatást biztosító megnevezése Támogatás összesen Előbbiből terv évi támogatás Terv évet megelőző kiadás Terv év Önkormányzaton belül megvalósuló projektek.. Önkormányzaton kívül megvalósuló projektekhez hozzájárulás... 3

4./ NAPIRENDI PONT Kemenesaljai Szociális és Gyermekjóléti Társulás Népjóléti Szolgálat dokumentumainak módosításáról döntés Előadó: Lengyelné Csizmazia Éva polgármester Lengyelné Csizmazia Éva polgármester írásos előterjesztése alapján, mely a jegyzőkönyv mellé csatolva. Hozzászólás nem volt, Lengyelné Csizmazia Éva polgármester javasolta a határozat elfogadását. A képviselő-testület 5 igen, 0 nem szavazattal, tartózkodás nélkül a következő határozatot hozta. Tokorcs Község Önkormányzat 3/2012. (II. 20.) képviselő-testületi határozata Tokorcs Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Szociális és Gyermekjóléti Intézményfenntartó Társulás Társulási Megállapodásának közös fenntartással kapcsolatos feladatokat és hatásköröket szabályozó részét az alábbi módosítással elfogadja: A szociális intézményi térítési díjakat meghatározó rendeletalkotási jogkört Celldömölk Város Önkormányzatának Képviselőtestülete gyakorolja. Felhatalmazza a polgármestert a szükséges intézkedések megtételére. Határidő: azonnal Felelős: Lengyelné Csizmazia Éva polgármester 5./ NAPIRENDI PONT Jelzőrendszeres házi segítségnyújtásról döntés Előadó: Lengyelné Csizmazia Éva polgármester Írásos előterjesztés a jegyzőkönyvhöz mellékelve. Nagy Mária Terézia képviselő hozzászólásában elmondta, hogy legjobb esetben 25 ezer forinttal, legrosszabb esetben pedig 55 forinttal kellene eszközönként támogatni ezt a szolgáltatást. Véleménye szerint ez a szűkös költségvetési keretbe nem fog beleférni. Czöndör Zoltán képviselő hozzászólásában elmondta, hogy tudomása szerint nem sokan használják ezt a szolgáltatást, sokaknál csak azért van kint, mert a szolgálat ingyenesen biztosította részükre. Az ő véleménye az, hogy sajnos az önkormányzat nem áll olyan helyzetben, hogy ezt a támogatást bevállalja. Természetesen ha valaki személy szerint igényli, és jogosult rá, akkor átmeneti segély keretében támogathatja majd a képviselő-testület az önerő megfizetését. 4

Egyéb hozzászólás nem volt, a képviselő-testület 1 igen, 4 nem szavazattal, tartózkodás nélkül a következő határozatot hozta. Tokorcs Község Önkormányzata 4/2013. (II. 20.) számú képviselő-testületi határozata Tokorcs Község Önkormányzat Képviselő-testülete úgy dönt, hogy a Népjóléti Szolgálat által működtetett jelzőrendszeres házi segítségnyújtás fenntartási költségeihez 2013. évben nem járul hozzá. Határidő: azonnal Felelős: Lengyelné Csizmazia Éva polgármester 6./ NAPIRENDI PONT Helyi esélyegyenlőségi terv elfogadása Előadó: Lengyelné Csizmazia Éva polgármester Lengyelné Csizmazia Éva polgármester írásos előterjesztése alapján, mely a jegyzőkönyv mellé csatolva. Hozzászólás nem volt, Lengyelné Csizmazia Éva polgármester javasolta a határozati javaslat elfogadását. A képviselő-testület 5 igen, 0 nem szavazattal, tartózkodás nélkül a következő határozatot hozta. Tokorcs Község Önkormányzat 5/2013. (II. 20.) képviselő-testületi határozata Tokorcs Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Tokorcs Község Esélyegyenlőségi Programját a melléklet szerint elfogadja. Határidő: azonnal Felelős: Lengyelné Csizmazia Éva polgármester 7./ NAPIRENDI PONT Aktuális ügyek Előadó: Lengyelné Csizmazia Éva polgármester Lengyelné Csizmazia Éva polgármester tájékoztatta a képviselő-testületet a Soltis Lajos színház támogatási iránti kérelméről, mely kérelem a jegyzőkönyvhöz csatolva. Monostori Miklósné alpolgármester hozzászólásában elmondta, hogy ebből a szűkös költségvetésből véleménye szerint nem tudják támogatni a színházat. 5

Hozzászólás nem volt, Lengyelné Csizmazia Éva polgármester javasolta a határozati javaslat meghozatalát. A képviselő-testület 5 igen, 0 nem szavazattal, tartózkodás nélkül a következő határozatot hozta. Tokorcs Község Önkormányzat 6/2013. (II. 20.) képviselő-testületi határozata Tokorcs Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a Soltis Lajos Színház támogatás iránti kérelmét elutasítja. Határidő: azonnal Felelős: Lengyelné Csizmazia Éva polgármester Lengyelné Csizmazia Éva polgármester tájékoztatta a képviselő-testületet a Sághegy Leader egyesület támogatás iránti kérelméről, mely kérelem a jegyzőkönyvhöz mellékelve. Javasolta a támogatás megítélését. A képviselő-testület 5 igen, 0 nem szavazattal, tartózkodás nélkül a következő határozatot hozta. Tokorcs Község Önkormányzat 7/2013. (II. 20.) képviselő-testületi határozata Tokorcs Község Önkormányzatának Képviselő-testülete Sághegy Leader Egyesület polgár forint iránti kérelmét támogatja, mely szerint az Egyesület működését a tagdíjon felül állandó lakosonként 100 forinttal finanszírozza. Határidő: azonnal Felelős: Lengyelné Csizmazia Éva polgármester Fehér Viktória jegyző tájékoztatta a képviselő-testületet, hogy a nemzeti vagyonról szóló 2011. évi CXCVI. törvény 5 -a az alábbiakkal egészült ki: (5) A helyi önkormányzat korlátozottan forgalomképes törzsvagyonát képezi a) a helyi önkormányzat tulajdonában álló közmű, b) a helyi önkormányzat tulajdonában álló, a helyi önkormányzat képviselő-testülete és szervei, továbbá a helyi önkormányzat által fenntartott, közfeladatot ellátó intézmény, költségvetési szerv elhelyezését, valamint azok feladatának ellátását szolgáló épület, épületrész, c) a helyi önkormányzat többségi tulajdonában álló, közszolgáltatási tevékenységet vagy parkolási szolgáltatást ellátó gazdasági társaságban fennálló, helyi önkormányzati tulajdonban lévő társasági részesedés, továbbá d) a Balatoni Hajózási Zrt.-ben fennálló, a helyi önkormányzat tulajdonában álló társasági részesedés. 6

Ennek megfelelően szükséges volt felülvizsgálni a tavaly elfogadott 9/2012. (II. 16.) számú vagyon rendeletünket, azonban figyelemmel arra, hogy az egyedüli közfeladatot ellátó intézményünk korábban már a korlátozottan forgalomképes elemek közé került besorolásra, rendeletmódosítási kötelezettségünk nincs. bezárták. Más ügyben dönteni nem kellett, ezért az ülést 20 órakor KMF. /:Lengyelné Csizmazia Éva:/ polgármester /:Fehér Viktória:/ jegyző 7

ESÉLYEGYENLŐSÉGI PROGRAM TOKORCS TARTALOMJEGYZÉK 1 AZ ESÉLYEGYENLŐSÉGI PROGRAM ALAPELVEI... 11 2 JOGSZABÁLYI HÁTTÉR... 13 3 HELYZETELEMZÉS... 15 3.1 Tokorcs település elhelyezkedése, épített környezete... 15 3.2 Gazdaság... 15 3.3 Demográfia... 16 3.4 Közoktatás... 17 3.5 Szociális ellátás... 18 3.6 Egészségügyi ellátás... 20 3.7 Foglalkoztatottság... 21 3.8 Lakhatási helyzet... 23 4 AZ ESÉLYEGYENLŐSÉGI PROGRAM CÉLJA ÉS FELADATA... 24 4.1 Esélyegyenlőségi célok az Új Magyarország Fejlesztési Tervben (ÚMFT)... 24 4.2 A hat fő esélyegyenlőségi terület... 25 5 AZ ESÉLYEGYENLŐSÉG ÉRVÉNYESÜLÉSE TOKORCS TELEPÜLÉSEN... 30 5.1 Intézkedési terv... 30 5.2 Monitoring és nyilvánosság... 1 5.3 Visszacsatolás... 1 6 EGYÉB INTÉZKEDÉSEK... 2 8

6.1 Az Esélyegyenlőségi Program érvényessége... 2 6.2 AZ Esélyegyenlőségi Program felülvizsgálata... 2 6.3 Az Esélyegyenlőségi Program módosítása... 2 6.4 Az Esélyegyenlőségi Program nyilvánossága... 2 9

Bevezetés Az egyenlő bánásmód elvének betartása az Európai Unió és a hazai társadalom azonos célja. Az európai uniós elvárások alapján a települések, kistérségek, régiók feladata a társadalmi egyenlőtlenségek csökkentése. Az esélyegyenlőség biztosítása és előmozdítása nem összemosható, egymással nem helyettesíthető, jól elkülönített fogalmak, amelyek egyben egymást kiegészítő célokat jelölnek meg. Az esélyegyenlőség biztosítása olyan, általában passzív cselekedet, amely valamit kinyit, lehetővé tesz az adott védett csoport számára is. Az esélyegyenlőség előmozdítása aktív cselekedet, amelynek eredménye, hogy a védett csoport tagjai valóban élni tudnak a számukra is nyitott lehetőségekkel. Esélyegyenlőség érvényesüléséről csak akkor beszélhetünk, ha mindkét cél egyszerre teljesül, az adott védett csoport tényleges résztvevővé válik. Az esélyegyenlőség pozitív befolyásolásához szükséges megerősítő intézkedések készítése, ennek stratégiai terve az esélyegyenlőségi program. Az esélyegyenlőségi program része egy részletes, alapos helyzetelemzés, az alapelvek, célok meghatározása, a továbblépés lehetőségeinek megkeresése, melyhez elengedhetetlenül szükséges a partnerségi megközelítés. Az Országgyűlés elismerve minden ember jogát ahhoz, hogy egyenlő méltóságú személyként élhessen, azon szándékától vezérelve, hogy hatékony jogvédelmet biztosítson a hátrányos megkülönböztetést elszenvedők számára, kinyilvánítva azt, hogy az esélyegyenlőség előmozdítása elsősorban állami kötelezettség, tekintettel az Alkotmány 54. (1) bekezdésére és 70/A. -ára, valamint a Köztársaság nemzetközi kötelezettségeire és az európai közösségi jog vívmányaira megalkotta a 2003. évi CXXV. törvényt az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról. E törvény IV. fejezete tartalmazza a Köztársasági Esélyegyenlőségi Programot, melynek célja: az élet valamennyi területén megelőzze a hátrányos megkülönböztetést és elősegítse egyes társadalmi csoportok tagjainak esélyegyenlőségét, mely a Kormány, az önkormányzatok és ezek intézményei, civil szervezetek és magánszemélyek feladata. Az esélyegyenlőség a társadalom minden tagja számára fontos érték. Biztosítékul szolgál annak a célnak az elérésében, hogy mindenkinek - bárminemű megkülönböztetés nélkül - legyen esélye a munkavállalásra, a szociális és egészségügyi ellátásra, lakhatási, oktatási és képzési ellátásra, szolgáltatások elérésére, igénybevételére. Legyenek ezek elérhetőek függetlenül attól, hogy milyen a neme, nemzeti vagy etnikai kisebbséghez való tartozása hovatartozása, fogyatékossága, vallási vagy világnézeti meggyőződése, nemi identitása, életkora, vagyoni helyzete, foglalkoztatási jogviszonya, stb. 10

Az esélyegyenlőségi program alapelvei Az esélyegyenlőség előmozdítása konkrét, a hátrányok kiegyenlítését segítő intézkedések végrehajtásával érhető el. A területet érintő szabályozásnak ennek megfelelően az a feladata, hogy olyan keretet biztosítson az állami intézkedéseknek, amelyek a közösségi erőforrások leghatékonyabb felhasználását teszik lehetővé. Az egyenlő bánásmódról és esélyegyenlőség előmozdításáról szóló 2003. évi CXXV. Törvény a települési önkormányzatok számára előírja helyi esélyegyenlőségi program elfogadásának kötelezettségét. Ugyanezen jogszabály lehetőséget ad arra, hogy az egy kistérségbe tartozó önkormányzatok közösen egy, a kistérség valamennyi településére kiterjedő esélyegyenlőségi programot dolgozzanak ki. A települési esélyegyenlőségi program (Esélyprogram) elemzi a településen élő hátrányos helyzetű csoportok helyzetének alakulását, és meghatározza az e csoportok esélyegyenlőségét elősegítő célokat, kiemelt figyelmet fordítva a lakhatásra, oktatásra, egészségügyre, foglalkoztatásra, valamint a szociális helyzetre. Az Esélyprogram tartalmazza a célok megvalósításának forrásigényét és végrehajtásuk tervezett ütemezését is. Az Esélyprogram végrehajtása során mérvadó alapelvek: Prevenció elve: a társadalomnak mindent meg kell tennie a fogyatékosságot okozó balesetek és betegségek megelőzése érdekében. Normalizáció elve: minden fogyatékos személy számára olyan életminták és hétköznapi életfeltételek váljanak elérhetővé, melyek a társadalom megszokott feltételeinek és életmódjának a lehető legteljesebb mértékben megfelelnek. Az integráció elve: a fogyatékos emberek kapcsolatot tarthassanak fenn más emberekkel és a társadalmi-gazdasági intézmények széles körével. Az önrendelkezés elve: a fogyatékos emberek képességeik és lehetőségeik keretein belül szabadon rendelkeznek életük alakításáról. Az önállóság kiterjed a személyes mozgás, az idő, a tulajdon feletti önrendelkezésre. A hátrányos megkülönböztetés tilalmának és az előnyben részesítés kötelezettségének elve: a fogyatékos személy nem részesülhet hátrányos megkülönböztetésben, rá nézve sérelmes elbírálásban, kirekesztésben, fogyatékossága miatt nem lehet korlátozott a más emberek számára elérhető közjavakhoz való hozzáférésben. Miután az őket mindenki mással egyenlően megillető jogaikkal - állapotukból fakadóan kevésbé tudnak élni, ezért indokolt, hogy előnyben részesüljenek. 11

A rehabilitáció elve: a fogyatékos embereket képessé kell tenni arra, hogy érdemi erőfeszítéseket tehessenek állapotuk és képességeik javítására, vagy azok romlásának megállítására, lassítására. A fogyatékos személyek és a közszolgálati intézmények kölcsönös garanciákat tartalmazó rehabilitációs szerződéseket kössenek, egyéni rehabilitációs terveket készítsenek. 12

Jogszabályi háttér Magyarország Alaptörvénye (XV. cikk) (1) A törvény előtt mindenki egyenlő. Minden ember jogképes. (2) Magyarország az alapvető jogokat mindenkinek bármely megkülönböztetés, nevezetesen faj, szín, nem, fogyatékosság, nyelv, vallás, politikai vagy más vélemény, nemzeti vagy társadalmi származás, vagyoni, születési vagy egyéb helyzet szerinti különbségtétel nélkül biztosítja. (3) A nők és a férfiak egyenjogúak. (4) Magyarország az esélyegyenlőség megvalósulását külön intézkedésekkel segíti. (5) Magyarország külön intézkedésekkel védi a gyermekeket, a nőket, az időseket és a fogyatékkal élőket. 1998. évi XXVI. törvény a fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról A fogyatékos emberek a társadalom egyenlő méltóságú, egyenrangú tagjai, akik a mindenkit meg illető jogokkal és lehetőségekkel csak jelentős nehézségek árán vagy egyáltalán nem képesek élni. E törvény célja a fogyatékos személyek jogainak, a jogok érvényesítési eszközeinek meghatározása, továbbá a fogyatékos személyek számára nyújtandó komplex rehabilitáció szabályozása, és mindezek eredményeként a fogyatékos személyek esélyegyenlőségének, önálló életvitelének és a társadalmi életben való aktív részvételének biztosítása. 2003. évi CXXV. törvény az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról Az egyenlő bánásmódról szóló törvény 63.. (5) lehetőségként fogalmazza meg a települési önkormányzatok részére azt, hogy a helyben élő, hátrányos helyzetű csoportok helyzetének javítása céljából ún. esélyegyenlőségi programot fogadjanak el. Az alapelvek között a megelőzésről, az állapotmegtartás fontosságáról, a fogyatékos emberek szükségleteinek sajátosságaira kiterjedő figyelemről, az egyenjogúság feltételeinek megteremtéséről és a hátrány-kompenzációban az állam kötelezettség-vállalásáról olvashatunk. A törvény megfogalmazza a fogyatékos emberek körét, mely klasszikusan az érzékszervi sérültekből, a beszédbeli nehézségekkel küzdőkből, a mozgás-korlátozottakból és az értelmi fogyatékosokból áll. Az 1959. évi IV. törvénynek a Polgári Törvénykönyvnek a 75-85 -ai tartalmazzák a személyiségi jogokat védelmező passzusokat. A fentiek szerint polgári peres úton kérheti a bíróságtól a jogsértés megtörténtének megállapítását, illetve azt, hogy a bíróság rendelje el a jogsértő állapot megszüntetését, illetőleg a jogsértést megelőző helyzet helyreállítását. Ezen kívül kártérítést is követelhet. 1991. évi IV. törvény a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról 2011. évi CXCV. törvény az államháztartásról 1. Az, aki érzékszervi - így különösen látás -, hallásszervi, mozgásszervi, értelmi képességeit jelentős mértékben vagy egyáltalán nem birtokolja, illetőleg a kommunikációjában számottevően korlátozott, és ez számára tartós hátrányt jelent a társadalmi életben való aktív részvétel során; 2. A fogyatékosság okozója lehet fizikai, értelmi vagy érzékszervi károsodás, egészségi állapot vagy lelki betegség. Ezek a károsodások, ezen állapotok vagy betegségek lehetnek állandó vagy átmeneti természetűek 3. A magyar köznyelv a mozgássérült és a mozgáskorlátozott szavakat szinonimaként használja, a szakmai nyelv viszont különbséget tesz közöttük. Mozgássérült az, aki agyi vagy mozgásszervi rendellenesség miatt mozgásfogyatékos. A mozgás-korlátozott számára ez az ok szélesebb körű, lehet pl. szívelégtelenség is. 1992. évi LXVI. törvény a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról 2011. évi CXII. törvény az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról 13

2012. évi I. tv. A Munka Törvénykönyvéről 2011. évi CLXXIX. törvény a nemzetiségek jogairól 1993. évi III. törvény a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról 2011. évi CXC. törvény a köznevelésről 1995. évi LXVI. törvény a közokiratokról, közlevéltárakról és a magánlevéltári anyag védelméről 1997. évi XXXI. törvény a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról 1998. évi XXVI. tv. a fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról 1999. évi LXXVI. törvény a szerzői jogról 2000. évi LX. törvény a foglalkoztatásból és a foglalkozásból eredő hátrányos megkülönböztetésről szóló, a Nemzetközi Munkaügyi Konferencia 1958. évi 42. ülésszakán elfogadott 111. számú Egyezmény kihirdetéséről 21/2003. (II. 25.) Korm. rendelet a súlyos fogyatékosság minősítésének és felül-vizsgálatának, valamint a fogyatékossági támogatás folyósításának szabályairól szóló 141/2000. (VIII. 9.) Korm. rendelet, valamint a családok támogatásáról szóló 1998. évi LXXXIV. törvény végrehajtására kiadott 223/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet módosításáról 2001. évi LXIV. törvény a kulturális örökség védelméről 362/2004. (XII. 26.) Korm. rendelet az Egyenlő Bánásmód Hatóságról és eljárásának részletes szabályairól 1021/2004. (III. 18.) Korm. határozat a romák társadalmi integrációját elősegítő kormányzati programról és az azzal összefüggő intézkedésekről 2004. évi CXXIII. törvény a pályakezdő fiatalok, az ötven év feletti munka-nélküliek, valamint a gyermek gondozását, illetve a családtag ápolását követően munkát keresők foglakoztatásának elősegítéséről, továbbá az ösztöndíjas foglalkoztatásról 176/2005. (IX. 2.) Korm. rendelet a megváltozott munkaképességű munka-vállalókat foglalkoztató munkáltatók akkreditációjának, továbbá az akkreditált munkáltatók ellenőrzésének szabályairól 2/2005. (III. 1.) OM rendelet a Sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelésének irányelve és a Sajátos nevelési igényű tanulók iskolai oktatásának irányelve kiadásáról és annak módosításai Az Európai Parlament és a Tanács 2006/54/EK irányelve (2006. július 5.) a férfiak és nők közötti esélyegyenlőség és egyenlő bánásmód elvének a foglalkoztatás és munkavégzés területén történő megvalósításáról Az Európai Parlament és a Tanács 771/2006/EK határozata (2006. május 17.) az Esélyegyenlőség mindenki számára európai évéről (2007) az igazságos társadalom irányában 240/2006. (XI. 30.) Korm. rendelet a társadalmi-gazdasági és infrastrukturális szempontból elmaradott, illetve az országos átlagot jelentősen meghaladó munkanélküliséggel sújtott települések jegyzékéről 1089/2006. (IX. 25.) Korm. határozat a Nők és Férfiak Társadalmi Egyenlősége Tanács létrehozásáról 10/2006. (II. 16.) OGY határozat az új Országos Fogyatékosügyi Programról 14

Helyzetelemzés Tokorcs település elhelyezkedése, épített környezete Tokorcs Vas megye keleti felében Kemenesalja középső részén, a Ság hegytől és Celldömölk várostól nem messze helyezkedik el. Hozzá tartozik a tőle északi irányban alig 1 kilométerre fekvő Újmihályfa. A falunkat átszelő Sárvár Celldömölk főúton Celldömölk mindössze 4 kilométerre van kelet felé haladva. A legközelebbi vasúti megálló Kemenesmihályfán található másfél kilométernyire. Csak személyvonatok állnak meg. A község területe túlnyomórészt sík vagy enyhén hullámos, mezőgazdasági művelés alatt áll. Délre, a Cinca patak mentén található a határ legalacsonyabban fekvő része, míg északészaknyugat felé a felszín fokozatosan emelkedik, és a szőlővel, gyümölcsösökkel, majd feljebb erdőkkel borított Cser fennsíkjához csatlakozik. Gazdaság Tokorcs nem tartozik a társadalmilag a társadalmi-gazdasági szempontból elmaradott települések közé. 15

Regisztrált betéti társaságok száma (év végén) 1 Regisztrált egyéni vállalkozások száma (év végén) 50 Regisztrált főfoglalkozású egyéni vállalkozások sz. (év végén) 18 Regisztrált gazdasági szervezetek száma 56 Regisztrált korlátolt felelősségű társaságok száma (év végén) 4 Regisztrált költségvetési szerv és intézménye 1 Forrás:(TeIR) KSH-TSTAR Demográfia Tokorcs Vas megye egyik legkisebb települése. Lakóinak lélekszáma 1997-ben 256 fő volt. 2008. január 1-i adatok alapján 348 fő az állandó lakosok száma. Ez a lélekszám-növekedés 36%-os, amely országos szinten is kiemelkedően magas. A község lakóinak száma jelenleg 357 fő. A 20 év alattiak száma 105 fő arányuk 29 %. A 60 év feletti lakos 41 fő (11 %), az aktív korú lakosság (20-60 év) 211 fő, a népesség 59 %-a. A nemenkénti összetétel összességében kiegyensúlyozott. A negyvenes és az ötvenes éveikben járók közül a férfiak, míg a 60 évnél idősebb korosztályban a nők száma magasabb. Forrás:(TeIR) KSH-TSTAR A népesség alakulása öt év alatt A település területe (ha) 640 Állandó népességből a férfiak száma 177 Állandó népességből a nők száma 180 Összesen 357 Állandó népességből a 0-14 éves férfiak száma 30 Állandó népességből a 0-14 éves nők száma 32 Összesen 62 Állandó népességből a 15-19 éves férfiak száma 18 Állandó népességből a 15-19 éves nők száma 25 Összesen 43 16

Állandó népességből a 20-29 éves férfiak száma 25 Állandó népességből a 20-29 éves nők száma 26 Összesen 51 Állandó népességből a 30-39 éves férfiak száma 35 Állandó népességből a 30-39 éves nők száma 35 Összesen 70 Állandó népességből a 40-49 éves férfiak száma 33 Állandó népességből a 40-49 éves nők száma 18 Összesen 51 Állandó népességből a 50-59 éves férfiak száma 24 Állandó népességből a 50-59 éves nők száma 15 Összesen 39 Állandó népességből a 60-X éves férfiak száma 12 Állandó népességből a 60-X éves nők száma 29 Összesen 41 Forrás:(TeIR) KSH-TSTAR A 2010. évi népesség korosztályonkénti, azon belül nemenkénti bontásban Közoktatás Az önkormányzat önálló intézmény nem tart fenn. A köznevelési (közoktatási) feladatait Tokorcs község Önkormányzata a Celldömölk és Környéke Közoktatási Intézményfenntartó Társulásban való részvétellel látja el. A gyermekek Celldömölkre járnak iskolába. Az intézmény biztosítja a hátránnyal küzdők esélyegyenlőségét. A Celldömölki Városi Általános Iskola és EPSZ Pedagógiai Programjának tanúsága szerint: A szociális hátrányok enyhítését iskolánkban az alábbi tevékenységi formák szolgálják. A bejáró tanulók felügyelete, utazáshoz kísérése. Egészségügyi szűrések, fogorvosi ellátás, pszichológus. Felzárkóztató ill. tehetséggondozó programok szervezése. Drogmegelőzési és egészségvédelmi programok. Mentálhigiénés programok. Pályaorientációs tevékenység. Felvilágosító munka a szociális juttatások lehetőségeiről szülői értekezleteken, fogadóórákon, családlátogatásokon. Motiválás arra, hogy a gyermek napközis ellátásban részesüljön. 17

Kapcsolatfelvétel a szolgáltató intézményekkel, az áthelyező bizottságokkal. Pályázatok figyelése, részvétel a pályázatokon. A TÁMOP 3.3.2-08/2008-0022 Esélyegyenlőségi programok végrehajtása Celldömölk városában pályázat keretében a következő programokkal segítjük a sajátos nevelési igényű és a halmozottan hátrányos helyzetű tanulókat: Óvoda iskola átmenetet támogató programok szervezése az 1. évfolyamos tanulók számára Kéz a kézben - tanulók közötti patronáló mentoráló rendszer működtetése. Egyéni fejlesztő foglalkozások szervezése egyéni fejlesztési terv alapján 7. és 8. osztályos tanulók számára. Rendszeres értékelési rendszer megteremtése. Pályaorientációs és továbbtanulásra felkészítő programok szervezése 7. és 8. osztályos tanulók számára. A reális önismeret és a lehetőségek összhangjának megteremtése. Középiskolai diákprogramokon való részvétel Csoportszoba kialakítása, ahol a tanulók elektronikai berendezéseket, taneszközöket, informatikai eszközöket vehetnek igénybe. Munkánk csak akkor válik eredményessé, ha a szülői házzal a kapcsolatunk még szorosabbá válik. Ehhez elengedhetetlenül fontos a családlátogatás, a család és az iskola nevelési szemléletének közelítése. Az osztályfőnökök esetenként meglátogatják tanulóik családját. Probléma esetén alkalmanként végeznek családlátogatást. Szociális ellátás A településen kiemelt fontosságú a szociális alapellátások megteremtése, a biztonságot nyújtó szociális háló megteremtése és működtetése. A szociális alapszolgáltatások (a gyermekjóléti szolgálat, a családsegítő szolgálat, a házi segítségnyújtás, az idősek ellátása) a Kemenesaljai Szociális és Gyermekjóléti Intézményfenntartó Társulásban való részvétellel biztosított. Az önkormányzat a 7/2011. (V. 19.) számú rendeletében határozza a szociális alapszolgáltatások körét. 10. (1) A képviselő-testület szociális alapszolgáltatásként: a) a szociális információs szolgáltatást, b) az étkeztetést és c) a házi segítségnyújtást biztosítja. 18

(2) A szociális információ szolgáltatást a körjegyzőség hivatala útján biztosítja. A szociális információs szolgáltatás elérhetősége: 06 95 550 005, 06 95 440 001. (3) Az étkeztetést, házi segítségnyújtást és családsegítéshez való hozzáférést a Népjóléti Szolgálat Celldömölkkel kötött megállapodás alapján biztosítja. (4) A személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátás igénybe vétele önkéntes. (5) Az önkormányzat által nyújtott ellátások közül a) az étkeztetést, b) a házi segítségnyújtást szóban és írásban is előterjesztett kérelemmel lehet igényelni, melyet a Népjóléti Szolgálatnál kell benyújtani. (6) A képviselő-testület a szociálisan rászorultak számára napi egyszeri meleg étkeztetést biztosít. (7) Az étkeztetésre az a személy jogosult, aki a) a 70. életévét betöltötte, vagy b) rokkant és önmaga illetve eltartottjai részére tartósan vagy átmeneti jelleggel a legalább napi egyszeri meleg étkeztetést nem képes biztosítani. A családsegítő szolgáltatást igénybe vevők száma 2010(település) 26 A gyermekjóléti szolgálat által gondozott kiskorúak száma 2010(település) 1 Házi segítségnyújtásban részesülők száma 2010(település) 5 Jelzőrendszeres házi segítségnyújtásban részesülők száma 2010(település) 1 Veszélyeztetett kiskorú gyermekek száma december 31-én 2010(település) 0 Forrás:(TeIR) KSH-TSTAR Ápolási díjban részesítettek évi átlagos száma 2010(település) 3 Ápolási díjra felhasznált összeg 2010 (eft) 1 074 Az önkormányzat által nyújtott átmeneti segélyezésben részesültek száma (pénzbeni és természetbeni) 2010(település) 16 Az önkormányzat által nyújtott átmeneti segélyre felhasznált összeg (pénzbeni és természetbeni) 2010(település) 185 Az önkormányzat által nyújtott lakásfenntartási támogatásban részesültek száma (pénzbeni és természetbeni) 2010(település) 4 Az önkormányzat által nyújtott lakásfenntartási támogatásra felhasznált összeg (pénzbeni és természetbeni) 2010(település) 250 Az önkormányzat által nyújtott rendkívüli gyermekvédelmi támogatásban részesültek száma (pénzbeni és természetbeni) 2010(település) 20 19

Az önkormányzat által nyújtott rendkívüli gyermekvédelmi támogatásra felhasznált összeg (pénzbeni és természetbeni) 2010(település) 105 Időskorúak járadékában részesítettek évi átlagos száma 2010(település) 0 Időskorúak járadékára felhasznált összeg 2010(település) 0 Lakáscélú helyi támogatásban részesültek száma 2010(település) 0 Lakáscélú helyi támogatás összege 2010(település) 0 Rendelkezésre állási támogatásban részesítettek átlagos száma 2010(település) 1 Rendelkezésre állási támogatásra felhasznált összeg 2010(település) 163 Rendszeres szociális segélyben részesítettek átlagos száma (rendelkezésre állási támogatásban részesülők adatai nélkül) 2010(település) 0 Rendszeres szociális segélyre felhasznált összeg (rendelkezésre állási támogatásban részesülők adatai nélkül) 2010(település) 0 Forrás:(TeIR) KSH-TSTAR Önkormányzat 2010. évi gazdasági beszámolója Egészségügyi ellátás Az egészségügyről szóló 1997. évi CLIV. törvény 152. -a értelmében a települési önkormányzat az egészségügyi alapellátás körében gondoskodik: a) a háziorvosi, házi gyermekorvosi ellátásról, b) a fogorvosi alapellátásról, c) az alapellátáshoz kapcsolódó ügyeleti ellátásról, d) a védőnői ellátásról, e) az iskola-egészségügyi ellátásról. Tokorcs településen az egészségügyi ellátás megfelelő szinten és színvonalon biztosított. A települési önkormányzat fenntartja a háziorvosi és a védőnői ellátást. Az esti-éjszakai, illetve a hétvégi ügyeletet a kistérségi szinten szervezett ellátáshoz csatlakozva biztosítja a képviselő-testület. A háziorvosi ellátásban a rendelésen megjelentek száma 2010(település) 12 898 20

A háziorvosi ellátásban a lakáson történt beteglátogatás 2010(település) 543 A háziorvosi ellátásban a megjelentek és a meglátogatottak száma összesen 2010(település) 13 441 Forrás:(TeIR) KSH-TSTAR A háziorvosi ellátást 2010-ben igénybe vevők esetszáma (az adatok kumulált értékek, a Nagysimonyi és a Kemenesmihályfai háziorvosi szolgálattal együtt értendők) Foglalkoztatottság Tokorcs településen a foglalkoztatottság mutatói a regisztrált álláskeresők számából kiindulva tendenciájában igazodnak az országos, regionális, megyei, kistérségi szinthez. Legutóbbitól az eltérés jelentéktelen, hiszen a település munkavállalóinak elhelyezkedési lehetőségei nagyban függnek a kistérségi központban fellelhető gazdasági társaságok kínálta munkalehetőségektől. Ez a hét-tíz jelentősebb társaság mintegy 3.500 4.000 főt foglalkoztat. Az önkormányzat a tartósan munkát keresők közül a legrászorultabbakat a 7/2011. (V. 19.) számú önkormányzati rendeletben szabályozottan foglalkoztatást helyettesítő támogatásban részesíti. 21