Beszámoló a Mátrai Önkormányzati Társulás Tevékenységéről

Átírás

1 Mátrai Önkormányzati Társulás Elnöke, 3145 Mátraterenye Kossuth út 178. Társult települési önkormányzat polgármestere Szám: /2016/I. Beszámoló a Mátrai Önkormányzati Társulás Tevékenységéről Készült: a Társulási Tanács és a társult települések képviselő-testületei ülésére Tisztelt Társulási Tanács! Tisztelt Képviselő-testület! A Magyarország helyi önkormányzatairól szóló évi CLXXXIX. törvény (a továbbiakban: Mötv.) pontjában foglalt rendelkezés alapján a polgármester évente beszámol a képviselő-testületnek a társulásban végzett tevékenységéről, azok működéséről. A Társulási Megállapodás 14. pontja szerint a Tanács évente a tárgyévet követő május 31-ig köteles beszámolni a tagönkormányzatoknak. A beszámoló formája írásos beszámoló, amelyet előzetesen a Társulási Tanács fogad el, s ezt követően a képviselő-testület rendelkezésére bocsátja. A Társulásba integrált feladatok december 31-ig: óvodai nevelés, gyermekétkeztetés, szociális étkeztetés, belső ellenőrzés A Mátrai Önkormányzati Társulás Társulási Tanácsa a év folyamán 9 ülést tartott. A Társulás ülései, döntései: február 12. Az év első ülésének megtartására február 12-én került sor. A Mátrai Önkormányzati Társulás évi költségvetéséről szóló előterjesztés megtárgyalását követően elfogadásra került a Társulás évi költségvetése, melynek kiadási és bevételi főösszege: ezer Ft. Közétkeztetési pályázatok elbírálása és a közétkeztetési szerződés megkötése:mátraterenye és Mátranovák étkeztetési szerződése február 28. napján lejárt.a pályáztatás meghívásos eljárás keretében történt. Három fél nyújtotta be a pályázatát: Vass Józsefné, Kecskés Attila és Bohács Miklós. A legkedvezőbb ajánlatot adó pályázó a Bohács Miklós és Társa Kft lett, akivel a vállalkozási szerződést megkötöttük 18 hónapra. Az étkeztetés intézményi térítési díját Mátraterenye Község Önkormányzatának képviselő testülete, mint kijelölt település szabályozza rendeletben. 1

2 Az intézményi térítési díjak megállapításhoz költségkalkuláció készült, amely mind két település esetében az éves költségek levezetése alapján került meghatározásra. Szociális étkeztetés intézményi térítési díjai a következők szerint alakultak. Mátraterenye: 613 Ft / fő/ nap Mátranovák: 763 Ft / fő/ nap Gyermekétkeztetéstérítési díjai: o óvoda: 270 Ft + Áfa o iskola (teljes ellátás): 328 Ft + Áfa o iskola (ebéd): 246 Ft + Áfa Napirendi pontként szerepelt még az óvodai nyári szünet zárva tartásának rendje március 25. Költségvetés jóváhagyásával kötelező a Társulás 3 éves prognózisának elfogadása is, mivel módosult az Államháztartási törvény így a Társulásnak is el kellett készítenie a kitekintést. A Társulásnak a évre közel Ft a saját bevétele évben a Közbeszerzési terv nemleges elfogadására került sor, illetve szabályozásra került az óvodai beiratkozás rendje április 9. A Mátrai Önkormányzati Társulás pályázat benyújtásáról határozott a Magyarország évi központi költségvetéséről szóló évi C. törvény 3. melléklet II. 4. ab) pont szerinti szociális szakosított ellátást és a gyermekek átmeneti gondozását szolgáló önkormányzati intézmények fejlesztése, felújítása támogatására című pályázati kiírás C.) pályázati alcélra, melynek a támogatási összege Ft volt. Később a pályázati kiírás részleteinek birtokában tisztázódott, hogy a feltételeknek nem felel meg mindenben a Társulás, ezért apályázat benyújtására nem került sor április 22. ülés határozatképtelen volt, mivela megválasztott Társulási Tanács tagjai közül csak két tag jelent meg május 20. A Mátrai Önkormányzati Társulás éves költségvetésénekmódosításra harmadik alkalommal került sor. A Társulási Tanács megvitatta a Társulás évi költségvetésének végrehajtását, melyek megtárgyalásával törvényi kötelezettségének tett eleget,l így a módosított költségvetés a következőképpen alakult: ezer forint bevétellel, ezer forint kiadással ezer forint pénzmaradvánnyal hagyta jóvá a Tanács. Megkezdődött a Mátrai Önkormányzati Társulás Óvodájának átszervezése, május végéig kellett meghozni a döntést. A véleményezési eljárást egy héten belül lefuttatták 2

3 az érintetek, a nemzetiségi önkormányzatok egyetértési határozatot hoztak, az alkalmazotti szervek és a szülői munkaközösség egyetértési nyilatkozatot küldtek. Nemti az Óvoda Társulásból szeptember 1. napjával kilépett és önállóan működik tovább, míg a Társulásból történő kiválás január 1. napjával történt. Ennek alapján sor került az Óvoda alapító okiratának 3. számú módosítására valamint a Társulási Megállapodás 4. számú módosítására is. A gyermekétkeztetés kintlevőségének megoldására az érintett önkormányzatok átvállalják a hiányzó összeget július 7. A Társulási Megállapodást ismételten módosítani kellett mivel a 4. számú Módosított Társulási megállapodásban két hatálybalépési időpontot jelöltünk meg (1. Nemti óvodából kiválása, 2. Nemti Társulásból kiválása), de a Kincstári Törzskönyvi nyilvántartás számára ez nem volt kezelhető, illetve megfelelő, ezért vált szükségessé a két hatálybalépési időpontot külön megállapodásban rögzíteni. A Mátrai Önkormányzati Társulás Társulási Tanácsa a évi CLXXXIX. tv. 95. (1) bekezdése alapján és (3) bekezdése figyelembevételével, valamint a Társulási Megállapodás 5. pontjában foglaltak alapján a önkormányzati ciklus időtartamára Gecse László polgármestert megválasztotta elnökének. Mátrai Önkormányzati Társulás Óvodájának Fülesmackó Óvodája és Szivárvány Tagóvodája intézményben a 2015/2016. nevelési évben indítható óvodai csoportok számának meghatározása. További 20%-kal bővítették a létszámot így a maximális létszám csoportonként 30 fő. A Mátrai Önkormányzati Társulás Társulási Tanácsa felülvizsgálta amátrai Önkormányzati Társulás Óvodájának évi engedélyezett létszámát és a következő döntést hozta: o A szeptember 1-jétől hatályos feladatelhagyás (Nemti óvoda kiválása) címén a Társulási Tanács a létszámot nem módosította. o A munkaköre szerint utazópedagógusként foglalkoztatott óvodapedagógusra a székhely intézmény teljes munkaidőben igényt tartott, ennek költségét Mátranovák község önkormányzata finanszírozza. o Az óvodavezető kötelező óraszámából székhelytelepülésen jelentkező hátrányt a társult önkormányzatok közösen viselik szeptember 3. A Mátrai Önkormányzati Társulás éves költségvetésének jóváhagyását követően első alkalommal került sor módosításra. A javasolt előirányzat módosítások részletes indoklása: Megnevezés Összesen Eredeti Módosítás Módosított (személyi juttatások) (munkaadót terhelő járulékok) (dologi kiadások)

4 Óvodának Átadott pénzeszköz összesen: igazgatási költségek gyermekélelmezés szociális étkezés belső ellenőr díja Szakmai tevékenységet segítő szolgáltatások Kiadás összesen: évi óvodai normatíva évi gyermekétk. normatíva évi szoc. étk. Normatíva térítési díjbevétel gyermekétk térítési díjbevétel szoc. étkezés összesen: önkormányzati hozzájárulás: Bevétel összesen: A gyermekétkeztetés térítési díjai november 1. napjától az alábbiak szerint változtak: o óvoda: 280 Ft + Áfa o iskola (teljes ellátás): 340 Ft + Áfa o iskola (ebéd): 255 Ft + Áfa Az óvoda nyitva tartásának szabályozása is megtörtént: munkanapokon 6.30 órától óráig tart nyitva az intézmény november 20. Ezen az ülésen elfogadásra került a évi belső ellenőrzési szerződés mely feladatot továbbra is Mihályné Fekete Edit lát el, illetve jóváhagyásra került a évi belső ellenőrzési terv. A BombardierTransportation Hungary Kft Ft összegű támogatást ajánlott fel az Óvodák számára. A Társulási Megállapodás 6. számú módosítása vált szükségessé, mivel január 1. napjától két új feladattal bővült a Társulás tevékenységi köre: házi segítségnyújtás, család és gyermekjóléti szolgálat.a működési engedély megkéréséhez a Társulásnak el kellett fogadnia a család és gyermekjóléti szolgálat, valamint a házi segítségnyújtás szakmai programját is. A gyermek- és diák valamint szociális étkeztetés biztosítására kötött vállalkozási szerződés 2. számú módosítása. A Vállalkozó 6%-kal emelte a gyermekétkeztetés árát.a Társulási Tanács úgy döntött, hogy a szolgáltatási díjemelkedés áthárítását, gyermekétkeztetési intézményi térítési díjban való érvényesítését csak április 1. napjával javasolja az illetékes képviselő-testületnek érvényesíteni december 15. A Mátrai Önkormányzati Társulás éves költségvetésének jóváhagyását követően második alkalommal került sor módosításra.a költségvetés módosítására 4

5 elsősorban azért volt szükség, mivel Nemti szeptember 1. napjától önállóan működteti az óvodáját. A javasolt előirányzat módosítások részletes indoklása: Bevételek: E Ft ebből önkormányzati hozzájárulás E Ft óvodai normatíva növekedése E Ft támogatás ÁHT-on kívülről E Ft Kiadások: E Ft ebből óvodatársulásnak átadott E Ft Nemti Önkormányzatának átadásra kerülő normatíva E Ft szakmai tevékenységet segítő szolgáltatások +396 E Ft A fentiek figyelembevételével a Társulás költségvetésének főösszege E Ft-tal emelkedett. Az átcsoportosítások a kiemelt előirányzatok között, illetve azon belül történtek, így a módosított költségvetés főösszege E Ft-ra módosult., Az Együtt Egymásért Mátraterenyén Egyesület Ft pénzbeli támogatást nyújtott óvodatámogatás jogcímén. Kérem a Tisztelt Társulási Tanácsot, a Tisztelt Képviselő-testületet, hogy a beszámolót fogadja el. Mátraterenye, április 19. Gecse László Társulás elnöke Társult önkormányzat polgármestere 5