A korszerű állam ígérete és követelményei Magyarországon. Verseny és szolidaritás



Hasonló dokumentumok
A magyar nyugdíjrendszer 1. rész: a reform és a felosztó kirovó rendszer Madár István Gazdaságpolitika Tanszék

A magyar nyugdíj-modell jelene és jövője. A magánnyugdíjpénztárak államosításának elvi és elméleti kérdései október 19.

A magyar lakosság öngondoskodási attitűdje: kiadások

A bankszféra lehetőségei a reformok és fejlesztések kapcsán

TARTÓS MEGTAKARÍTÁSOK TRENDJE

Nyugdíjvilágvége? Dr. Farkas András

Összefogás a reformokért

adózása (Előadó: dr. Bozsik Sándor) Tananyag: előadások anyaga + adózás ÁFA törvény Félórás vizsga az elméletből 1,5 órás nyitott könyves vizsga a

A nyugdíjrendszer átalakítása

Munkaviszony, közalkalmazotti jogviszony, egyéni és társas vállalkozás, szabadfoglalkozás

Nyugdíjreform Magyarországon: Do it, and most of all, do it now!

Egy liberális lis paradigma (csak alapnyugdíj)

Az önkéntes nyugdíjpénztárak szerepe a hazai megtakarítási és nyugdíj-el. előtakarékossági piacon

Az önsegélyező pénztárak szolgáltatásainak változásai

ELTE TáTK Közgazdaságtudományi Tanszék OKTATÁSGAZDASÁGTAN. Készítette: Varga Júlia. Szakmai felelős: Varga Júlia június

Egy lehetséges megoldás a legális foglalkoztatás növelésére

Út a munkához program. Jogszabályi változások és hozzá kapcsolódó végrehajtási feladatok (2009)

Nyugdíjrendszer és makrogazdaság

Adózási általános elmélet. EKF Csorba László

A magyar gazdaságpolitika elmúlt 25 éve

Adózás és államháztartás.

Új egyensúly. Sikerek és kihívások

Fizetendő járulékok ( )

Egészségügyi ellátórendszerek és egészségpolitikák a világban

Akar László vezérigazgató GKI Gazdaságkutató Zrt. GKI Zrt. Üzleti Konferencia november 14., Novotel Budapest Centrum

Az adócsökkentés logikája és a helyi iparűzési adó

Magán-nyugdíjpénztári nyugdíjpénztári tagság Tagságra kötelezett pályakezdő: 1. az a természetes személy, aki az július 1-je 1 és december

kukta.hu A fizetendő járulékok megoszlása január 1-jétől* Foglalkoztató által fizetendő Biztosított által fizetendő

Egészségfinanszírozás Magyarországon - tények, problémák, alternatívák

TÁJÉKOZTATÓ. a hosszútávú demográfiai folyamatoknak a társadalombiztosítási nyugdíjrendszerre gyakorolt hatásairól

Egészséggazdaságtan és - biztosítás

Dr. Urbán László vezérigazgató-helyettes OTP Bank Nyrt.

Mit jelent a vállalkozás? Melyek a vállalkozás fontosabb ismérvei? Információtartalom vázlata:

A nyugdíjrendszer közgazdasági vonatkozásai

Vállalkozási forma. A tevékenység TEÁOR önálló vállalkozói tevékenységek jegyzéke KSH 36/2011(XII.23) KIM rendelet

A helyi adók aktuális problémái Magyarországon Adóz(z)unk a jövőnek? SOPRON október 6-7.

A társadalombiztosítási és egyes szociális jogszabályok legfőbb változásai 2009-ben

Nyugdíjpénztári rendszerek tapasztalatai Közép-Kelet Európában

Gazdaságpolitika és költségvetés 2018

ADÓZÁS Budapest, 2008

AZ ÁLLAMHÁZTARTÁS A KÖLTSÉGVETÉSI POLITIKA ALAPELEMEI AKTUÁLIS GAZDASÁGPOLITIKAI ESETTANULMÁNYOK 6. ELŐADÁS

Egészségügyi és egészségbiztosítási rendszerek, az egészségügy finanszírozása. Dr. Hankó Balázs

Iromány száma: T/ Benyújtás dátuma: :24. Parlex azonosító: 8U1O7WHC0001

Társadalombiztosítás, szociális hozzájárulási adó, egészségügyi hozzájárulás 2017-es változásai

Összehasonlító példák. 2016/2017 II. Dr Lakatos Mária: ADÓZÁS I

Költségtranszparencia a pénztárak szemszögéből

HVG konferenciák Önkéntes pénztári változások

A spanyol közszféra a válság idején: a szociális párbeszéd szerepe. SZAKSZERVEZETI MŰHELYBESZÉLGETÉS 2012.szeptember

A céljaink valóra válhatnak, csak tennünk kell értük! Aegon Baba-Mama Program életbiztosítás. Aegon Relax nyugdíjbiztosítás

FÜGGETLEN GAZDASÁGI, MUNKAADÓI SZÖVETSÉG POLITIKAILAG PÉNZÜGYILEG JOGILAG ÖNKÉNTES TAGSÁG

Egészségfinanszírozás Magyarországon - tények, problémák, alternatívák

AZ EGÉSZSÉGÜGY MODERNIZÁLÁSA. Regős Gábor, Phd. Századvég Gazdaságkutató Zrt.

Pénztár egy biztosítói csoportban. Dr. Salamon Károly

Széll Zoltánné előadása

Felhívjuk szíves figyelmét, hogy január 1-jétől valamennyi egészségügyi szolgáltató ellenőrzi a betegek jogviszonyát.

A közpolitika forradalma Magyarországon

1. Jellemezze a fejlett országok adórendszerének kialakulást, a főbb adónemeket és azok viszonyát! Vázlatos válasz:

A visegrádi négyek gazdaságpolitikája

ügyvezetésnek minősül vezető tisztségviselői Vezető tisztségviselő csak természetes személy lehet a társasággal, testületeivel,

Tájékoztató a bérkompenzációról és a Munkaügyi Központ évi támogatási lehetőségeiről. Janovics László igazgató Pécs, január 31.

tenyekeservek.qxd :20 Page 1 A HAZUGSÁG ÁRA TÉNYEK ÉS ÉRVEK A GYURCSÁNY-CSOMAGRÓL

A nem állami nyugdíjrendszerek európai szabályozása

NYUGDÍJ-IDŐSKOR KORÓZS LAJOS NOVEMBER 16.

Nem változik az állandó lakóhely, ha a magánszemély ideiglenes jelleggel huzamosabb ideig külföldön tartózkodik.

Egészségpénztárak. A korszerű ellátásszervezés szolgálatában

A nyugdíjbiztosítás Alapelvek. Nyugdíjrendszer általában. Alapelvek. TB nyugellátások. A korhatár előtt ellátások sorsa

Az államháztartási hiány csökkentésének hatásai. Hamecz István igazgató A Közgazdasági és Monetáris Politikai szakterület vezetője

2006 CÉL Összesen 66,0 64, ,3 57,0 58,7 Nők 58,4 57, ,1 51,8 53, ,3 43, ,6 33,3 34,8

A évi költségvetés, a költségvetési fegyelem és a fiskális szabályrend

2015. június 22. Előadó: dr. Sümegi Nóra

A magán nyugdíjpénztári tv. várható változásainak hatása. TÁJÉKOZTATÓ

sz. mell. Előirányzat-csoport, kiemelt előirányzat megnevezése. Bevételek

Számjel. Megye. Éves beszámoló Éves beszámoló ... a beszámoló elkészítéséért kijelölt felelős személy. ... (név)... (név)

Környezetvédelmi adók

LXXI. Nyugdíjbiztosítási Alap

SZJA, Cafeteria

Nagylózs Község Önkormányzata. Az egységes rovatrend szerint a kiemelt kiadási és bevételi jogcímek évi költségvetés módosítás

Az államháztartási folyamatok kockázatai

A TÁRSADALOMBIZTOSÍTÁSI ÉS EGYES SZOCIÁLIS JOGSZABÁLYOK LEGFŐBB VÁLTOZÁSAI 2009.

A foglalkoztatás funkciója

adóreform A knyvd-i adózás fajtái Értékelés

bizottsági módosító javaslato t

Növekedés és fenntarthatóság. NFFT műhelykonferencia június 4. Bessenyei István

Biztosítói kihívások 2006 (Futurológia vagy valóság?) Dr.Kepecs Gábor május 10. (PSZÁF konferencia)

A Felsőoktatási Regisztrációs Központ ÉVI KÖLTSÉGVETÉSI BESZÁMOLÓJÁNAK SZÖVEGES INDOKLÁSA

Homicskó Árpád Olivér. Társadalombiztosítási és szociálpolitikai alapismeretek

Tájékoztató a közérdekű nyugdíjas szövetkezetről

Támogatási táblázat 2006

Sajtótájékoztató. Budapest, november 26.

3. Pénzügytan szeminárium Államháztartás. Bárdos Máté Slánicz Melinda GK17 GK március 24., március 31. 1

Szociális hozzájárulási adó változás Egészségügyi hozzájárulás megszűnése

Új Ú ra r t a e t r e v r e v z e és é Vértes András elnök GKI Gazdaságkutató Zrt. Budapest december 8. GKI Zrt.,

A szociális szolgáltatások aktuális kérdései

A foglalkoztatáshoz kapcsolódó járulékok és más közterhek

Adózási alapismeretek 1. konzultáció. Az adótan alapjai

HATÁROZAT. 2. IPR Pályázati támogatás Támogatási célú finanszírozási műveletek Központi, irányítószervi támogatás

Egészségügyi és egészségbiztosítási rendszerek, az egészségügy finanszírozása. Dr. Hankó Balázs

Lesz e újabb. nyugdíjreform?

Munkavállalókkal kapcsolatos feladatok

A NEMZETGAZDASÁGI MINISZTÉRIUM FELTÉTELES ADÓMEGÁLLAPÍTÁSI HATÁROZATÁNAK ÖSSZEFOGLALÓJA

Átírás:

A korszerű állam ígérete és követelményei Magyarországon Verseny és szolidaritás BOKROS LAJOS egyetemi tanár, vezérigazgató Közép-Európai Egyetem Pénzügyi Csúcskonferencia 2OO8. április 14. 1

Államháztartási reform indokai Közjavak, -szolgáltatások romló minősége Korántsem egyenlő esélyű hozzáférés Munkaerő egyenlőtlen fejlődése Gazdasági növekedés súlyos fékje Gazdaság és társadalom megkettőződése Társadalmi szolidaritás további gyengülése Nemzetközi versenyképességünk romlása Felzárkózás, tényleges EU-integráció gátja 2

Költségvetési hatékonytalanság Közjavak hatékonytalan előállítása rendszeresen túlfeszíti az államháztartást Magas az államháztartás hiánya, nagyon magas a felhalmozódott államadósság Nemcsak a hiány magas, hanem az állami jövedelemújraelosztás terjedelme A költségvetés szerkezete mind a bevételi, mind a kiadási oldalon korszerűtlen 3

Az államháztartási reform legfőbb céljai és alapelvei Közjavak minőségének látványos javulása Jóval egyenlőbb esélyű hozzáférés elérése Oktatás, gyógyítás, nyugdíj Közteherviselés, közigazgatás Közvetlen állampolgári hozzájárulások és ellenőrzés szerepének érdemi növelése Lakossági megtakarítások ösztönzése Áttekinthetőség, tisztakezűség, felelősség 4

Közjavak, közszolgáltatások Olyan termékek, szolgáltatások, amelyek előállítási költségeit tipikusan adókból, járulékokból és egyéb, alapvetően költségvetési forrásokból fedezik, ezért ezen termékek és szolgáltatások végső felhasználói nem kényszerülnek fizetni a fogyasztás helyén és időpontjában, vagy legalábbis nem a konkrét fogyasztás mennyiségével és minőségével arányosan 5

Következmények Ha a közjavakat fogyasztó népesség vagy annak kereslete nem korlátos, akkor a közjavak fogyasztását állandó túlkereslet jellemzi, ami hiányt, sorbanállást szül, mert a költségvetési finanszírozás véges, mert az adófizetési hajlandóság korlátos, mert a közjavak költségnövekedését nem gátolja hatékony (piaci) korlát. 6

A hatékony közoktatás alapjai A közoktatás áldásaiból részesülö népesség és annak kereslete véges (biz. korosztályok számára kötelező, a tanulók csak egy iskolát látogatnak és azt véges időtartamban teszik) A közoktatás tehát nyújtható és nyújtandó alapvetően közszolgáltatásként, feltéve, jogilag teljesen szabad az iskolaválasztás, az iskolák között van verseny a diákokért, az iskolák anyagi ereje alapvetően azonos. 7

A közoktatási reform irányai Minimális iskolaméret meghatározása a minőség és a méretgazdaságosság végett Tanárok kötelező óraszámának emelése ( sokan vagyunk, ezért keveset keresünk ) Szigorúan egyenlő fejkvóta finanszírozás Teljes mértékben központi költségvetésből Iskolafenntartók kiegészítő finanszírozása Szigorúbb szakmai követelmények mellett 8

A felsőoktatás lényegileg más! Fogyasztó népesség egyáltalán nem véges, nincs sem korosztályi, sem népességi korlát Munkaerőpiaci igények viszont végesek, a kínálatnak követnie kellene a keresletet Fejkvóta szerinti finanszírozás káros, mert létszámnövelésre ösztönöz, nem pedig a munkaerőpiaci kereslet követésére akár mennyiségi, akár minőségi szempontból 9

Valódi felsőoktatási reformot! Állam meghatározza a felsőfokú képzésben részesülő népesség létszámát, összetételét Ehhez igazítja az állami tulajdonban lévő intézmények méretét, szerkezetét Minden iskolafenntartó finanszírozza saját intézménye fizikai infrastrukturáját Önköltséges képzés az alapképzésben 15% mentesség rászorultsági alapon Az autonómia legyen tanszabadság 10

A nyugdíjrendszer reformja 1998-as reform nagy jelentőségű, mert bevezette a kötelező magánnyugdíjat, ami egy járulékmeghatározottságú (DC) alapvetően önfinanszírozó, saját pénzügyi egyensúlyát eleve biztosító második pillér szigorúan egyéni számlás, jelentősen erősíti az öngondoskodást, az egyéni érdekeltséget ösztönzi a szerződéses megtakarításokat, a hosszú távú befektetéseket, a tőkepiacot 11

A nyugdíjreform folytatandó! A felosztó-kirovó első pillér parametrikus reformja (korhatár emelése, egységesítése, indexálás) láthatóan nem elegendő, mert a nyugdíjemelés újra politikai alku tárgya, a járulék és a járadék között gyenge kapocs, így nincs biztosítva a rendszer egyensúlya, túl magas a vállalatok által fizetett járulék, nincs érdekeltség annak befizetésére. 12

Egyéni számlás állami nyugdíj, paradigmatikus reform Járadékmeghatározottság (defined benefit) helyett járulékmeghatározottság (defined contribution) az első pillérben (svéd minta) Első pillér pénzügyi egyensúlyát biztosítva, gyakori politikai beavatkozásokat elkerülve Erősödő érdekeltség a járulékfizetésben Állampolgári (szociális) nyugdíj nincs Két pillér súlya fele-fele arányú legyen 13

A gyógyítás a rendszerváltás leggyengébb láncszeme Korlátlan kereslet és költségrobbanás Hiány, pazarlás, sorbanállás, korrupció Egyenlőtlen hozzáférés, romló minőség Nincs kapocs a járulék és a szolgáltatás közt Fizetési hajlandóság általánosan gyenge Társadalom harmada fizet járulékot, valódi szolidaritás helyett kényszerszolidaritás van Ma a betegek versenyeznek az orvosokért 14

Verseny és szolidaritás a gyógyításban Megerősítendő a laikus beteg helyzete: magánbiztosító pénztárak versenyezzenek a betegek pénzéért a gyógyítási szolgáltatásokat nyújtók pedig a magánbiztosító pénztárak pénzéért TB-finanszírozás hosszú távon megszűnik A jövedelemnélküliek számára a helyi önkormányzat köt minimális biztosítást 15

Háromcsatornás finanszírozás Minden 18 éven felüli állampolgár fizessen Fix járulékot (induláskor EHO: tízezer ft) Ez fedezze most a TB, majd a reform után a többségi magánbiztosítók szolgáltatásait Kiegészítő adó a költségvetésből folyósított egészségügyi kiadások fedezetét biztosítja Kiterjedt vásárlói önrész (co-payment) pedig a túlkereslet visszaszorítását 16

Javuló minőség és jóval egyenlőbb hozzáférés Szabad vállalkozás a gyógyításban, tulajdonformák versenye Gyógyító személyzet közalkalmazotti jogállásának megszűnése Csőd és felszámolás hiteles fenyegetése ösztönözzön hatékony munkára Hálapénz gazdasági alapjai megszűnnek, így a korrupció fokozatosan visszaszorul 17

A közteherviselés reformja Adóék csökkentése és kisimítása Minimálbér adómentességének megszűnése Háromkulcsos SZJA: 1O, 2O, 3O % Minimálbér 2x: 1O% SZJA és 4O% adóék 2x felett 2O% SZJA és lassan növekvő ék 3O% SZJA mellett 1O%-ra csökken a NYJ Fix összegű eü. hozzájárulás és a mb. felett 1O%-os kiegészítő (egészségügyi) adó 18

Vállalati, vagyoni és forgalmi adózás Iparűzési adó fokozatos megszüntetése Egységesen 2O%-os társasági nyereségadó Kivételek, mentességek eltörlése Egységesen 2O%-os osztalékadó Értékalapú ingatlanadó (kereskedelmi és magáncélú felhasználásra egyaránt) Egységes 2O% ÁFA, csak a gyógyszer és a tömegközlekedés adózhat 1O%-kal 19

Ami az előadásból kimaradt... Közigazgatási és önkormányzati reform (terjedelem, szerkezet, feladatok, pénz) Munkaerőpiaci reform (közalkalmazottak, köztisztviselők köre, jogállása, javadalmai) Szociális háló reformja (létminimum, család és gyermeknevelési támogatások, stb.) Pártok, képviselők és választások reformja (teljeskörű nyilvános elszámolás) 20