A magyar nyugdíjrendszer 1. rész: a reform és a felosztó kirovó rendszer Madár István Gazdaságpolitika Tanszék

Méret: px

Mutatás kezdődik a ... oldaltól:

Download "A magyar nyugdíjrendszer 1. rész: a reform és a felosztó kirovó rendszer Madár István Gazdaságpolitika Tanszék"

Jakab Fábián
8 évvel ezelőtt
Látták:

1 A magyar nyugdíjrendszer 1. rész: a reform és a felosztó kirovó rendszer Nyugdíjrendszerek Felosztó-kirovó (generációk szolidaritása) Tőkefedezeti (öngondoskodás) 1

2 Felosztó-kirovó rendszer Közgazdasági értelemben: az állam beszedi a járulékot, kötelezettséget vállal a nyugdíjfizetésre (eladósodik!), és teljesíti aktuális nyugdíjfizetési kötelezettségét (törleszti adósságát). Hasonlít a mechanizmus az államadósságra. Felosztó kirovó Az ilyen államadósság előnye az állam szempontjából: változtathatja a kondíciókat (nyugdíjemelés mértéke, nyugdíjkorhatár). Mikor tesz ilyet? Ha nem talál elegendő finanszírozást kötelezettségeire: a demográfiai folyamatok kedvezőtlenül változnak (elöregedés) kedvezőtlen demográfiai helyzet esetén a járulékfizető szempontjából rossz kondíció jellemzi a felosztó-kirovó rendszert. 2

Felosztó kirovó Az ilyen államadósság előnye az állam szempontjából: változtathatja a kondíciókat (nyugdíjemelés mértéke, nyugdíjkorhatár). Mikor tesz ilyet?

3 A magyar munkaerőpiac Az alacsony aktivitás 3

4 Az 1996-os nyugdíjreform Célja: - Az öngondoskodás szerepének erősítése - A demográfiai okokból hosszabb távon fenntarthatatlan nyugdíjrendszer megváltoztatása. A nyugdíjreform főbb elemei Paradigmatikus elem: -Tőkefedezeti pillér bevezetése Parametrikus elemek: - Korhatáremelés - Svájci indexálás (50-50%-os bér-, árindexálás) - Degresszív nyugdíjszámítás megszűnése (2013) - Nyugdíjjárulék-alap szélesítés 4

A nyugdíjreform főbb elemei Paradigmatikus elem: -Tőkefedezeti pillér bevezetése Parametrikus elemek:

5 Nyugdíjreform II. Átlépők : járulékaik egy részét magánnyugdíj-pénztárba fizetik, kevesebb állami nyugdíjra lesznek jogosultak. Bennmaradók : a korábbi nyugdíjra lesznek jogosultak Nyugdíjreform III. Lakossági szemszögből: Az átlépő elveszíti a magasabb állami nyugdíjra vonatkozó jogosultságát. Ezt kompenzálhatja, hogy piaci hozammal kecsegtető befektetésekre tesz szert a magánnyugdíjpénztárak befektetései révén. 5

jogosultak. Bennmaradók : a korábbi nyugdíjra lesznek jogosultak Nyugdíjreform III.

6 Nem aktívak 1998 Aktív Aktív nem átlépők átlépők Nyugdíjas korúak Nem aktívak Aktív átlépők ma Aktív nem átlépők Nyugdíjas korúak Nem aktívak 10 év múlva Aktív átlépők Nyugdíjas korúak év múlva Nem Aktív aktívak átlépők Új nyugdíjasok Régi nyugdíjasok 6

korúak Nem aktívak 10 év múlva Aktív átlépők Nyugdíjas korúak

7 A bérek járulékai Nydjár. 24% Eü-i jár. 5% Eü-i jár. 6% Magánnydpénztári tagdíj 8% Nydjár. 1,5% Munkáltató Bruttó bér 100% Munkavállaló I. pillér: 25,5% II. pillér: 8% A felosztó-kirovó rendszer fenntarthatósága (az 1998-as kiindulóállapotból) 7

8 A felosztó-kirovó rendszer fenntarthatósága (az 1998-as kiindulóállapotból + parametrikus elemek) A jelenlegi kalkuláció szerint 8

9 A felosztó-kirovó rendszer fenntarthatósága (az 1998 utáni lépések hatása) Az implicit adósság fogalma: az állami nyugdíjrendszer jövőbeli hiányainak jelenértéke A járulékcsökkentés elmaradt, emelés lett helyette. Így már elég lehet például a folyamatos korhatáremelés és az inflációkövető indexálás. A nyugdíjrendszer fenntartható, ha A vizsgált forgatókönyvek: 1) az árindexálás bevezetése a már megállapított nyugdíjak évenkénti növelésében, 2) a várható élettartam növekedésével arányos korhatáremelés, és 3) a járulékok arányosítása. Az eredmények bővebb értelmezése és a modell (fentieken kívüli) korlátai a publikált tanulmányban találhatók meg. Az európai gyakorlatban bevett árindexálás a nyugdíjrendszerből adódó nettó implicit kötelezettségek mértékét a GDP mintegy 70 százalékával csökkentené (ld. alulról a második görbét). A törvényi nyugdíjkorhatár élettartammal arányos emelése, amely biztosítaná, hogy a munkában töltött évek aránya a nyugdíjas évekhez képest ne csökkenjen, az IPL értékét további közel 75 százalékponttal mérsékelné, így a rendszer az adott járulékok szintje mellett kb től teljesen önfinanszírozóvá válna (ld. az ábrán a legfelső görbét). 9

A nyugdíjrendszer fenntartható, ha A vizsgált forgatókönyvek: 1) az árindexálás bevezetése a már megállapított nyugdíjak évenkénti növelésében, 2) a várható élettartam növekedésével arányos

10 További kérdések - 0. pillér félmillió ember nem szerez nyugdíjjogosultságot - A befizetők harmada minimálbéres - NDC rendszer (felosztó-kirovó, egyéni számlás, rugalmas, fehérítésre ösztönző) Nyugdíjkorhatárok 10

11 A nyugdíjrendszer degresszivitása 2. rész: a tőkefedezeti rendszer 11

12 Mivel kecsegtet a 2. pillér? A nyugdíjpénztári megtakarítások időtávja esetében 1-2 százalékpontos többlethozam is nagyságrendi különbséget eredményez a megtakarítások végső értékében. időtartam (év) többlethozam 1% 2% 3% 4% 5% 1,03 1,06 1,09 1,13 1,16 1,06 1,12 1,18 1,25 1,32 1,08 1,18 1,28 1,39 1,51 1,11 1,24 1,38 1,55 1,74 1,17 1,38 1,63 1,94 2,33 1,23 1,54 1,94 2,47 3,17 Az esetek hány százalékában bizonyult jobbnak a részvény-befektetés az adott futamidejű egyéb befektetéseknél az elmúlt 80 évben az USA-ban? 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Befektetés futamideje 12

időtartam (év) 5 10 15 20 30 40 többlethozam 1% 2% 3% 4% 5% 1,03 1,06 1,09 1,13 1,16 1,06 1,12 1,18 1,25 1,32 1,08 1,18 1,28 1,39 1,51 1,11 1,24 1,38 1,55 1,74

13 Hozamok Nemzetközi összehasonlítás 13

14 Mekkora hozam kellene? I. Mekkora hozam kellene? II. 14

15 Díjterhelések II. Miért magasak a díjak? Miért magas? - a verseny alacsony foka - jelentős vagyonkezelői profit - a költségek magasak - inaktív számlák magas aránya - informatikai költségek magasak (pl. nincs közös beszedés) 15

16 A pénztárak portfólió szerkezete lassú javulás, hamarosan gyorsulhat? Jogszabályi limitek: Egy részvény 10% Részvény összesen 50% Egy bef. alap 10% Egy alapkezelő 30% Bef. alap összesen 50% A pénztárak részvénypiaci aktivitása nemzetközi összehasonlításban (2002) 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40% 30% 20% 10% 0% Egyesült Királyság Hollandia Egyesült Államok Lengyelo. Spanyolo. Németo.Magyarország Részvény Bankszámla, készpénz Állampapír Vállalati, hitelintézeti kötvény Befektetési jegy Egyéb 16

alap összesen 50% A pénztárak részvénypiaci aktivitása nemzetközi összehasonlításban (2002) 100% 90% 80% 70% 60% 50% 40%

17 További kérdések 4. pillér (részvényekkel) a NyESZ a 2. pillér drágasága, alulteljesítése tényleg ez a megoldás? (választható portfóliók) 17

Hasonló dokumentumok

A magyar nyugdíj-modell jelene és jövője. A magánnyugdíjpénztárak államosításának elvi és elméleti kérdései 2010. október 19.

A magyar nyugdíj-modell jelene és jövője A magánnyugdíjpénztárak államosításának elvi és elméleti kérdései 2010. október 19. A nyugdíjrendszerek típusai A járadékok / kifizetések finanszírozásának módja