ÉSZAK-DUNÁNTÚLI KÖRNYEZETVÉDELMI ÉS TERMÉSZETVÉDELMI FELÜGYELŐSÉG 9021 Győr, Árpád u. 28-32. Levélcím: 9002 Győr, Pf. 471. Telefon: Központi: 96/524-000, Ügyfélszolgálat: 96/524-001 Fax: 96/524-024 web: http://edktvf.zoldhatosag.hu e-mail: eszakdunantuli@zoldhatosag.hu Ügyfélfogadás: Hétfő: 8.30-12 Szerda:8.30-12,13-16 Péntek:8.30-12 óráig Beadványában ügyiratszámunkra szíveskedjék hivatkozni! jogerős: év: hó: nap: KÜJ: 100 170 656 KTJ: 102470184 Iktatószám: 1278-11/2014. Hiv. szám: Tárgy:- Ikrény, Előadó: Varga Lajosné/ Perjés Katalin Melléklet: - Határozat I. Nemzeti Infrastruktúra Fejlesztő Zrt. M85 jelű gyorsforgalmi út Győr - Csorna közötti szakasz II. dokumentáció (0+000-6+800 km sz.) G2 jelű kis-és középfeszültségű villamosvezetékek keresztezésének előzetes vizsgálata Az Észak-dunántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség a Nemzeti Infrastruktúra Fejlesztő Zrt. (1134 Budapest, Váci út 45.) megbízásából a LINEA-B.S. Mérnöki Iroda Kft. (1143 Budapest, Utász u. 9. VII/1.) által benyújtott M85 jelű gyorsforgalmi út Győr - Csorna közötti szakasz II. dokumentáció (0+000-6+800 km sz.) G2 jelű kis-és középfeszültségű villamosvezetékek átépítésének környezeti hatásaira vonatkozó előzetes vizsgálati dokumentációt elfogadja, az előzetes vizsgálati eljárást lezárja és megállapítja a következőket: 1.) A vizsgált tevékenység jellemző adatai: Az engedélyes: Nemzeti Infrastruktúra Fejlesztő Zrt. Tevékenység: Ikrény, kis- és középfeszültségű villamos hálózat átépítése. Érintett területek: Ikrény, 0200/5, 0200/2, 0202, 0177/15, 0177/37, 0177/36, 0177/38, 0177/39, 0177/41, 0177/42, 0177/44, 0177/45, 0182/72, 0182/74, 0182/58, 0180, 0182/37, 097, 098, 099, 0182/74 helyrajzi számú ingatlanok. A vezeték üzemi feszültsége: 20 kv Az új légvezeték nyomvonal hossza: 1858 fm A tervezett tevékenység célja: Az M 85 gyorsforgalmi út építésével kapcsolatosan az út 0+000-6+800 km szelvények közötti szakaszával érintett G2 jelű kis és középfeszültségű távvezeték-szakaszának átépítéséhez 1858 méter hosszban új nyomvonalon tartóoszlopok és új szabadvezeték létesítése. A légvezetékes hálózat megvalósításához a következő munkálatok elvégzése szükséges: előkészületi munkálatok, alapozási munkák, oszlopszerelési és állítási munkák, szigetelő és vezetékszerelési munkák, utómunkálatok. A távvezeték építésének tervezett időpontja: az építés időtartama helyszínenként 1 hónapnál rövidebb. A kivitelezés várható időpontja 2014. év. 2.) Az engedélyezési eljárás menete: 2.1. A hatóság megállapítja, hogy a tervezett tevékenység megvalósítása során nem feltételezhető jelentős környezeti hatás, ezért nem tartja indokoltnak környezeti hatásvizsgálat végzését. A beruházással kapcsolatban kizáró ok nem merült fel. 2.2. Az előzetes vizsgálatot lezáró jogerős határozat birtokában építési engedélyezési eljárást kell lefolytatni, melyben a Felügyelőség szakhatóságként vesz részt. 3.) Jelen határozat más hatóságok által kiadandó engedélyek beszerzése alól nem mentesít. G:\2014\HIRDETMENYEK\1278-11.doc 1
II. Az eljárásban részt vett szakhatóságok az alábbi állásfoglalásokat adták: A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve a GYR/047/00196-2/2014 számon a következő állásfoglalást adta: Az Ikrény, M85 jelű gyorsforgalmi út Győr-Csorna közötti szakaszon G2 jelű kis- és középfeszültségű villamosvezetékek keresztezését megelőző környezetvédelmi engedély kiadásához az előzetes vizsgálati eljárás során közegészségügyi szakhatósági szempontból feltétel nélkül hozzájárulok. A szakhatósági eljárás során eljárási költség nem merült fel. Állásfoglalásom ellen jogorvoslatnak helye nincs, az a határozat, illetve az eljárást megszüntető végzés ellen jogorvoslat keretében támadható meg. A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Győri Járási Hivatal Járási Földhivatala a 10. 043/2014. számon a következő állásfoglalást adta: A 2014. január 22-én iktatott hivatkozott számú megkeresésére a Ikrény, NIF Zrt. M85. jelű gyorsforgalmi út Győr-Csorna közötti szakasz II. dokumentáció (0+000-6+800 km sz.) G2 jelű kis- és középfeszültségű villamos-vezetékek keresztezésének előzetes vizsgálati eljárással kapcsolatban az alábbi elsőfokú ingatlanügyi-földvédelmi szakhatósági állásfoglalást adom: A Járási Földhivatal, mint a tárgyi ügyben I. fokon eljáró ingatlanügyi - földvédelmi - hatóság, a csatolt dokumentáció alapján tárgyi üggyel kapcsolatban földvédelmi szempontból az alábbiakban felsoroltak figyelembe vételével és betartásával kifogást nem emel. - Amennyiben a fenti tervezett beruházás termőföldnek minősülő ingatlanokat is érinteni fog (a megküldött dokumentáció alapján igen), akkor arra a termőföld védelméről szóló 2007. évi CXXIX. törvény 7-15. ~ai az irányadóak, így a tervezett beruházás megkezdése előtt a termőföld más célú végleges, vagy időleges hasznosítását engedélyező jogerős határozatot kérelem alapján előre be kell szerezni, vagy mutatni, illetve az ebben foglaltakat maradéktalanul be kell tartani. Az engedélyt a Földhivatal külön eljárásban - kérelemre - adja meg. - Ennek hiánvában semmilven a termőföld eredeti állapotát megváltoztató munkálatokat nem lehet elkezdeni, mert az a termőföld engedély nélküli más célú hasznosításának minősül, mely a termőföld védelméről szóló 2007. évi CXXIX. törvény 16-17. -nak szankcióját vonja maga után. Felhívom a figyelmet, hogy a termőföld védelméről szóló 2007. évi CXXIX. törvény 9. (2) bekezdése szerint: - Más hatóságok a termőföldet érintő engedélyezési eljárásuk során kötelesek- meggyőződni arról^ hogy rendelkezésre áll-e a termőföld más célú hasznosításának engedélyezéséről szóló ingatlanügyi hatósági határozat'. Termőföld más célú hasznosításának engedélyezéséről szóló ingatlanügyi hatósági határozat hiánya esetén a hatóságnak - a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairóll szóló 2004. évi CXL. törvény 32. (1) bekezdése álapján- az eljárást fel kell függesztenie - A tervezett beruházás során fokozott figyelmet kell fordítani a termőföld védelméről szóló 2007. évi CXXIX. törvény 11. (1) bekezdésére: Termőföldet más célra csak kivételesen - elsősorban a gyengébb minőségű termőföld Igénybevételével- lehet felhasználni. Abdai Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzője a 64-2/2014/I. számon a következő állásfoglalást adta: A Nemzeti Infrastruktúra Fejlesztő Zrt. (1134 Budapest, Váci út 45.) megbízásából a LINEA-B.S. Mérnöki Iroda Kft. (1143 Budapest, Utász u. 9. VII/1.) által benyújtott M85 jelű gyorsforgalmi út Győr - Csorna közötti szakasz II. dokumentáció (0+000-6+800 km sz.) G2 jelű kis-és középfeszültségű villamosvezetékek átépítésének környezeti hatásaira vonatkozó előzetes vizsgálati dokumentációhoz, Ikrény község közigazgatási területéhez kapcsolódóan szakhatósági állásfoglalását kikötés nélkül megadja. Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Növény-és Talajvédelmi Igazgatósága a 17.2/13-3/2014. számon a következő szakhatósági állásfoglalást adta: A Györ-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Növény-és Talajvédelmi Igazgatósága Igazgatójának felhatalmazása alapján, a joghatóság 1278-3/2014.számú megkeresésében hivatkozott elektronikus elérhetőségen közzétett és megismert előzetes vizsgálati dokumentáció alapján az alábbi talajvédelmi szakhatósági állásfoglalást adom: a környezetvédelmi engedély talajvédelmi szempontból kiadható. Jelen szakhatósági állásfoglalás ellen külön jogorvoslatnak helye nincs, az csak az érdemi határozat elleni fellebbezésben támadható meg. Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Győri Járási Hivatal Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatala a GY-01D/EPH/222-3/2014. számon a következő állásfoglalást adta: A Győri Járási Hivatal (továbbiakban: hivatal) az Észak-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi Felügyelőség (9021 Győr, Árpád U. 28-32.) Ikrény, NIF 2ft - WB5 jelű gyorsforgalmi út Győr -Csorna 2
közötti szakasz II. dokumentáció (0+000-6+800 kmsz.) G2 jelű kis- és középfeszültségű villamosvezetékek keresztezésének előzetes vizsgálata feltételéül előirt örökségvédelmi szakhatósági hozzájárulást megadja az alábbi feltételekkel: A területen található régészeti lelőhely védelméről a 2001. évi LXIV. tv. alapján gondoskodni kell. III. Az ÚT-TESZT Mérnöki és Szolgáltató Kft. (1518 Budapest, Pf.:70.) a kérelem elbírálásáért járó 250 000,- Ft összegű igazgatási szolgáltatási díjat megfizette. Az eljárás során egyéb eljárási költség nem merült fel. IV. A határozat ellen a kézbesítésétől számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi és Természetvédelmi Főfelügyelőséghez címzett, de az elsőfokú hatóságnál két példányban benyújtandó fellebbezést lehet előterjeszteni. A fellebbezés igazgatási szolgáltatási díja 125 000,-Ft, melyet készpénzátutalási megbízáson vagy a Felügyelőség 10033001-01711899-00000000. sz. számlájára kell befizetni. Az eljárásba bevont szakhatóságok szakhatósági állásfoglalásai jelen határozat elleni jogorvoslat keretében támadh,atóak meg. Indokolás A Nemzeti Infrastruktúra Fejlesztő Zrt. (1134 Budapest, Váci út 45. továbbiakban: Zrt.) megbízásából a LINEA-B.S. Mérnöki Iroda Kft. (1143 Budapest, Utász u. 9. VII/1.) kérelmet nyújtott be a hatósághoz az M85 jelű gyorsforgalmi út Győr - Csorna közötti szakasz II. dokumentáció (0+000-6+800 km sz.) G2 jelű kis-és középfeszültségű villamosvezetékek átépítésének előzetes vizsgálata ügyében. Kérelméhez csatolta az előzetes vizsgálati dokumentációt, és befizette a 250 000,-Ft összegű igazgatási szolgáltatási díjat. A hatóság az előzetes vizsgálati dokumentáció alapján megállapította, hogy a tervezett létesítmény megfelel a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet (R.) 3. sz. melléklet 76. pontjának - villamos vezeték:, légvezeték 20 kv-tól-, előzetes vizsgálat köteles tevékenység. A hatóság az előzetes vizsgálati eljárást a R. 3. - 5. szakaszai alapján folytatta le. Az eljárás során a hatóság a következőket állapította meg: A Zrt. az M85 jelű gyorsforgalmi út Győr - Csorna közötti szakasz II. dokumentáció (0+000-6+800 km sz.) G2 jelű kis-és középfeszültségű villamosvezetékek átépítését tervezi. Az átépítendő 85 számú főúttal párhuzamosan tervezett 1. számú földutat a 0+011 és 0+138 km szelvényekben keresztezi a 20/20 jelzőszámú 20 kv-os gerincvezeték. A meglévő 47 és a meglévő 48 számú oszlopok között a tervezett 1. számú földút felett 0+138 km szelvényben nincs meg a szabvány által előírt magasság, ezért a tervezett 47/1 számú B12-400 oszlop beépítésével kell biztosítani a szükséges magasságot. A Győr Déli-Ikrény nevű 20 kv-os gerincvezetéket a tervezett 85 számú út 1+900 km szelvénye és a M85 számú út 1+700 km szelvényei között keresztezi, ezért a gerincvezetéket a teljes hosszában át kell építeni. A meglévő 50 számú oszlop és a meglévő 63 számú oszlopok között a teljes hálózatot el kell bontani, a bontás nyomvonala 1793 fm, az építés nyomvonala 1858 fm. Környezeti igénybevételek: Hulladékgazdálkodási szempontból: A telepítés időszakában a tervezési területen szerelési munkák zajlanak, amelyekből veszélyes hulladékok üzemszerű keletkezése nem várható. Előfordulhat azonban a munkagépekből vagy a járművekből elcsöpögő olajjal szennyezett, és összegyűjtött föld. Ezt ha keletkezésére sor kerül a veszélyes hulladékokra vonatkozó előírások betartásával fogják elszállítani a beruházó telephelyén meglevő veszélyes hulladék gyűjtőhelyre. A szerelési munkák során nem veszélyes hulladékok keletkezésével is számolni kell (kábelhulladék, fémhulladék), mennyiségük várhatóan nem lesz jelentős. A nem veszélyes termelési hulladékok a helyszínről elszállításra és azok kezelésére engedéllyel rendelkező kezelő részére átadásra kerülnek. A távvezetékek üzemeltetése nem jár hulladék üzemszerű keletkezésével. A távvezeték üzemeltetését, javítását, karbantartását szakszerviz fogja végezni, amely a munkavégzés során keletkező hulladékot összegyűjti, és a területről elszállítja. 3
A felhagyás időszakában a vezeték leszerelése és a területről történő elszállítása történik. A leszerelt távvezetékeket az üzemeltető tovább hasznosítja, vagy más beruházásnál felhasználja. A telepítésre tervezett villamos távvezetékekből havária esetén sem kerülhet jelentős mennyiségben szennyező anyag a környezetbe. A villámcsapás vagy elektromos hiba esetén előforduló tűz hatása olyan, amellyel védett vagy lakott területen rendkívüli helyzetben sem kell számolni, intézkedést nem igényel. Hatásvizsgálat elrendelése, mivel jelentős hatások nincsenek hulladékgazdálkodási szempontból, nem szükséges. Vízgazdálkodási és vízminőség-védelmi szempontból A vizsgálattal érintett terület - Ikrény - a felszín alatti víz állapota szempontjából érzékeny területeken lévő települések besorolásáról szóló 27/2004. (XII.25.) KvVM rendelet szerint a fokozottan érzékeny területbe tartozik. A létesíteni kívánt vezetékhálózat bontása, építése, kijelölt vízbázis védőterületet nem érinti. A kivitelezési és felszámolási munkák során szennyeződés a munkagépek meghibásodásából adódhat. A tervezett tevékenység vízgazdálkodási érdeket nem sért, a felszíni alatti vizek veszélyeztetettsége normál üzemmenet esetén nem áll fenn. Felszíni vízvédelmi szempontból az építés során keletkező kommunális szennyvíz mobil berendezésben kerül gyűjtésre. A légvezeték üzemeltetése, esetleges felhagyása során felszíni víz nem érintett. Levegőtisztaság-védelmi szempontból: A tervezett légvezeték és oszlopok telepítése -a földmunkák, ill. a munkagépek közlekedése miatt- a közvetlen környezet potenciális porszennyezésével jár. A munkagépek által kibocsátott légszennyező anyagok mennyisége nem jelentős. Az építkezés idején a megnövekedett járműforgalom az érintett lakó és egyéb területeken többlet légszennyezést okoz, de káros (határértéket meghaladó) immisszió nem lép fel. A munkagépek légszennyezése minimális. A működő villamos hálózat karbantartásának légszennyező hatása nincs. A tevékenység felhagyása során végzendő munkálatoknál jelentős légszennyező hatással ugyancsak nem kell számolni, az építés idején fennálló állapotok várhatóak. A tevékenység végzésével kapcsolatban kizáró ok nem áll fenn, az építés és a működés során jelentős levegőterhelés nem várható, hatásvizsgálat elvégzése nem indokolt. Zaj- és rezgésvédelmi szempontból: A benyújtott dokumentációból megállapítható, hogy az M 85 gyorsforgalmi út 0+000-6+800 km szelvények közötti szakaszával érintett G2 jelű kis és középfeszültségű távvezeték-szakaszának átépítésével 1858 méter hosszban új nyomvonalon tartóoszlopok és új szabadvezeték építése tervezett. A telepítés és a hálózat esetleges felhagyása során a munkagépek, szállító és vezetékhúzó járművek zajkibocsátásával lehet számolni, mely hatás nem jelentős, átmeneti, az építés helyszínei változóak. Az építési helyszínek külterületek, az építés időtartama helyszínenként 1 hónapnál rövidebb, a teljes építési időtartam 1 hónap és 1 év közötti. A zajtól védendő területeken az építés során a 27/2008. (XII. 3.) KvVM-EüM együttes rendelet 2. számú mellékletének zajterhelési határértékei teljesülnek. A létesítmény célállapotnak megfelelő üzemeltetése során érzékelhető környezeti zajkibocsátás nem várható, a zajtól védendő területek a zajvédelmi hatásterületen kívül vannak. A vezetékhálózat üzemeltetése során rendszeres járműforgalom mint kapcsolódó tevékenység nem lesz. A benyújtott előzetes vizsgálati dokumentáció alapján megállapítható, hogy a távvezetékek kiváltásának és további üzemeltetésének zaj és rezgésvédelmi szempontból nincs jelentős hatása. Természet- és tájvédelmi szempontból: A tárgyi légvezetékek létesítése- az előzetes vizsgálati dokumentációban ismertetett megvalósulás mellett - várhatóan nem okoz káros környezeti hatásokat. A tervezési terület nem érint országos jelentőségű védett természeti területet, nem érinti a Natura 2000 hálózatot, sem az Országos Ökológiai Hálózat övezetét. A természet védelméről szóló 1996. évi LIII. törvény 8. (1) bekezdése értelmében a vadon élő szervezetek, továbbá ezek állományai, életközösségei megőrzését élőhelyük védelmével együtt kell biztosítani. A 17. (1) bekezdése szerint, a 8. (1) bekezdés rendelkezéseinek megfelelően a vadon élő szervezetek élőhelyeinek, azok biológiai sokféleségének megóvása érdekében minden tevékenységet a természeti értékek és területek kíméletével kell végezni. A 43. (1) bekezdése szerint tilos a védett állatfajok egyedének zavarása, károsítása, kínzása, elpusztítása, szaporodásának és más élettevékenységének veszélyeztetése, lakó-, élő-, táplálkozó-, költő-, pihenő- vagy búvóhelyeinek lerombolása, károsítása. A hatóság az előírásokat az építési engedélyezési eljárás során fogalmazza meg, de a tervezésnél figyelembe kell venni az alábbi ajánlásokat, melyeket a tervező és a Fertő-Hanság Nemzeti Park Igazgatóság egyeztetésén is elhangzottak: 4
-A középfeszültségű hálózatokon a feszítőoszlopoknál az átkötéseket burkolt szigetelt vezetékkel kell megépíteni a szélső fázisoknál a kereszttartó alatt, a középső fázisnál felül. A feszítő oszlopoknál a fázistávolság minimum 1 méter kell, hogy legyen. A végfeszítéseknél 70 cm hosszú kompozit szigetelőt kell alkalmazni, mely a nagy testű madarak áramütés elleni védelmét szolgálja. -A tartóoszlopoknál a szigetelőkön ENSTO SP 45.3 típusú szigetelő sapkán kell alkalmazni, mely a szigetelőt és a feszültség alatt lévő vezetéket is beburkolja. Egysíkú elrendezésnél a VÁT-H 2-00002 rajzszámú fejszerkezetet kell használni, ahol 1300 mm a fázistávolság. Háromszög elrendezésnél a 20-1-005 számú fejszerkezetet kell alkalmazni. A tervező és a Fertő-Hanság Nemzeti Park Igazgatóság 3-3653-676/2013. számú emlékeztetőjében rögzíti, hogy fenti ajánlásokkal a tevékenység vélhetően nem lesz jelentős káros hatással a természetvédelmi célkitűzésekre. A hatóság a R. 3. (3) és (4) bekezdéseiben foglaltaknak megfelelően közleményt tett közzé, melyre sem a telepítés helye szerinti önkormányzat, sem annak lakossága részéről nem érkezett észrevétel. A hatóság a fentiek alapján megállapította, hogy a tevékenység levegőtisztaság-védelmi, zaj- és rezgésvédelmi, természetvédelmi, vízminőség és vízgazdálkodási, hulladékgazdálkodási szempontból jelentős környezeti hatást várhatóan nem gyakorol. A hatóság a R. 4. (1) bekezdése értelmében az előzetes vizsgálati dokumentáció megküldésével megkereste az eljárásban hatáskörrel rendelkező szakhatóságokat: A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve GYR/047/00196-2/2014. számú szakhatósági állásfoglalásának az indokolása a következőket tartalmazza: Az Észak-dunántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség a Nemzeti Infrastruktúra Zrt. (1134 Budapest, Váci út 45.) kérelme alapján az előzetes vizsgálati eljárás során a hivatkozott számon megkereste hatóságomat szakhatósági állásfoglalás kiadása érdekében a 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 32/A. és 4. számú melléklete alapján. A Györ-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szervéhez megküldött dokumentáció tartalma alapján, a hatáskörömbe tartozó kérdéseket vizsgálva megállapítottam, hogy a dokumentáció a vonatkozó közegészségügyi követelményeknek megfelel, ezért a rendelkező részben foglaltak szerint döntöttem. Szakhatósági ügyintézési határidő: 15 nap, a tényleges ügyintézési idő: 3 nap. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 44. (9) értelmében zártam ki a jogorvoslati lehetőséget és adtam tájékoztatást a jogorvoslati lehetőségről. Döntésem meghozatalánál az alábbi jogszabályi előírásokat vettem figyelembe: -a vízbázisok, távlati vízbázisok valamint az ivóvíz ellátást szolgáló vízi létesítmények védelméről szóló 123/1997. (VII. 18.) Korm. rendelet, a felszín alatti vizek védelméről szóló 219/2004. (VII. 21.) Korm, rendelet, a telepölési szilárd és folyékony hulladékkal kapcsolatos közegészségügyi követelményekről szóló 16/2002. (IV. 10.) EüM. rendelet. Fenti szakhatósági állásfoglalásomat a 2004. évi CXL. törvény 44. alapján adtam meg. Hatóságom hatáskörét a 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 32/A. (1) bekezdése és 4. számú melléklete állapítja meg. Illetékességét a fővárosi és megyei kormányhivatalokról szóló 288/2010. (XII. 21.) Korm. rendelet 1. (1) és 2. (3) bekezdése, valamint az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról, a népegészségügyi szakigazgatási feladatok ellátásáról, valamint a gyógyszerészeti államigazgatási szerv kijelöléséről szóló 323/2010. (XII. 27.) Korm. rendelet 4. (2) bekezdése állapítja meg. A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Csornai Járási Hivatal Járási Földhivatala 10. 043/2014. számú szakhatósági állásfoglalásának az indokolása a következőket tartalmazza: A hivatalunknál 2014. január 22-én iktatott hivatkozott számú megkeresésére a megküldött dokumentáció áttanulmányozása után megállapítható, hogy a tervezett jövőbeni kivitelezés előreláthatólag termőföldnek minősülő külterületi ingatlanokat is érinteni fog, amely munka során termőföld igénybevételére (pl. deponálás, talajszerkezet károsodása, tömörödés, stb.) is sor kerülhet. Az ingatlanügyi - földvédelmi - hatóság engedélyével lehet termőföldet más célra hasznosítani, ezért felhívom a figyelmet arra, hogy ebben az esetben - értelemszerűen még a kivitelezési munkák megkezdése előtt - az érintett ingatlanokra vonatkozóan be kell szerezni, vagy mutatni a földhivatal termőföld más célú időleges, vagy végleges hasznosítását engedélyező jogerős határozatát (Tfvt. 9. (1) bek). Tájékoztatom, hogy más hatóságok a termőföldet érintő engedélyezési eljárásuk során kötelesek meggyőződni arról, hogy rendelkezésre áll-e a termőföld más célú hasznosításának engedélyezéséről szóló ingatlanügyí hatósági határozat Ennek hiánya esetén a hatóságnak az eljárását fel kell függesztenie (Tfvt. 9. (2) bek.). A 5
földhivatalnak hatósági döntése meghozatalakor szem előtt kell tartania, hogy termőföldet más célra csak kivételesen - elsősorban a gyengébb minőségű termőföld igénybevételével - lehet felhasználni, és az átlagosnál jobb minőségű termőföldet más célra hasznosítani csak időlegesen, illetőleg helyhez kötött igénybevétel céljából lehet. Szakhatósági állásfoglalásomat a fent hivatkozott jogszabályi helyeken túl a Tfvt. 7., a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. tv. 44., a földhivatalokról, a Földmérési és Távérzékelési Intézetről, a Földrajzinév Bizottságról és az ingatlan-nyilvántartási eljárás részletes szabályairól szóló 338/2006. (Xli. 23.) Korm. r. 1. (1) bek., továbbá a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. r. 32/A. (1) bek. és 4. sz. mellékletének 6. pontja alapján adtam meg. Kérem szakhatósági állásfoglalásom szíves tudomásul vételét és betartását. Abdai Közös Önkormányzati Hivatal Jegyzője a 64-2/2014/I. számú szakhatósági állásfoglalásának az indokolása a következőket tartalmazza: Az Észak-dunántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség által 2014. január 21-én 654-1/2014/I. iktatószámon érkezett levelében szakhatósági megkereséssel fordult hatóságomhoz az M85 jelű gyorsforgalmi út Győr-Csorna közötti szakasz II. dokumentáció (0+000-6+800 km sz.) G2 jelű kis- és középfeszültségű villamosvezetékek keresztezésére vonatkozó előzetes vizsgálati dokumentációval. A szakhatósági eljárás során az alábbiakat állapítottam meg: Az M85 jelű gyorsforgalmi út Győr-Csorna közötti szakasz II. dokumentáció (0+000-6+800 km sz.) G2 jelű kis- és középfeszültségű villamosvezetékek keresztezésére vonatkozó előzetes vizsgálati dokumentáció és Ikrény Község Önkormányzatának a többszörösen módosított az Ikrény Község helyi építési szabályzatáról szóló 15/2000.(XII.22.) Kr. Rendelete összhangban áll. A létesítmény Ikrény község helyi építési szabályzatáról szóló 15/2000.(XII.22.) Kr. Rendeletben foglaltak szerint a helyi természetvédelmi követelményeknek megfelel és helyi érdekvédelem alatt áll területet nem érint. Fentiek alapján az előzetes vizsgálat lefolytatásához a szakhatósági hozzájárulásomat megadtam. Szakhatósági állásfoglalásomat a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény 44. -a, valamint a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006.(XII.123.) Korm. rendelet 32/A -a, illetőleg 4. számú melléklete, és Ikrény község helyi építési szabályzatáról szóló 15/2000.(XII.22.) Kr. Rendelete alapján hoztam meg. A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Növény-és Talajvédelmi Igazgatósága 17.2/13-3/2014. számú szakhatósági állásfoglalásának az indokolása a következőket tartalmazza: Észak- Dunántúli Környezetvédelmi és Természetvédelmi Felügyelőség (9021 Győr, Árpád u. 28-32.) fent hivatkozott számú ügyiratában megkereste az elsőfokú talajvédelmi szakhatóságot, tárgyi környezetvédelmi eljárás során állásfoglalásának beszerzése céljából. Az ügyet közigazgatási hatósági eljárási és talajvédelmi szempontból is megvizsgáltuk. Megállapítottuk, hogy: - a tervezett, Ikrény közigazgatási területét érintő, az M85 jelű gyorsforgalmi út Győr-Csorna közötti szakasz II. dok. 0+000-6+800 km. sz. jelű kis és középfeszültségű villamos vezetékek keresztezésének során termőföld területek kerülnek igénybevételre, - - az elsőfokú talajvédelmi hatóság, fenti körülmény miatt az eljárásban szakhatósági jogkörrel rendelkezik, - a tevékenység hatása várhatóan nem lesz jelentős a termőföld területekre. Az eljáráshoz benyújtott dokumentációt talajvédelmi szempontból elfogadjuk. Az elsőfokú talajvédelmi szakhatóság a tárgyi környezethasználati engedélyezési eljárás során a rendelkező rész szerinti állásfoglalást alakította ki. Az Engedélyes megbízásából eljáró Colas Út Építőipari Zrt. (székhely: 1033 Budapest Kórház u. 6-12.) befizette a Nemzeti Élelmiszerlánc-biztonsági Hivatal, valamint a megyei kormányhivatalok mezőgazdasági szakigazgatást szervet előtt kezdeményezett eljárásokban fizetendő igazgatási szolgáltatási díjak mértékéről, valamint az igazgatási szolgáltatási díj fizetésének szabályairól szóló 63/2012. (VII.2.) VM rendelet 1. sz. mellékletének Talajvédelmi igazgatási díjak fejezet, 12.9.4. pontja alapján, az előzetes környezethasználati engedélyezési eljárásért 50 000,- Ft az igazgatási szolgáltatási díjat. Tájékoztattuk az ügyfelet a jogorvoslat lehetőségéről és módjáról. Jelen szakhatósági állásfoglalás a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. Tv. (Ket.) 22. (1) bek., 44. (1) és (2) bek., a 45. (2) bek., a termőföld védelméről szóló 2007. évi LV. tv. 2. a) és i) pontján, a 43., vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006 (XII. 23.) Korm. rendelet 32/A (1) bekezdése, valamint a fővárosi és megyei 6
kormányhivatalok mezőgazdasági szakigazgatási szerveinek kijelöléséről szóló 328/2010.(XII.27.) Korm. r. 17. (1) bekezdésén alapul. A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Győri Járási Hivatal Járási Építésügyi és Örökségvédelmi Hivatala GY-01D/EPH/222-3/2014. számú szakhatósági állásfoglalásának az indokolása a következőket tartalmazza: Az Észak-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi Felügyelőség (9021 Győr, Árpád u. 28-32.) az Ikrény, NIF Zrt. - M85 jelű gyorsforgalmi üt Győr - Csorna közötti szakasz II. dokumentáció (0+000-6+800 kmsz.) G2 jelű kis- és középfeszültségű villamosvezetékek keresztezésének előzetes vizsgálata tárgyában szakhatósági megkereséssel fordult a hivatalhoz. A csatolt engedélyezési tervdokumentáció alapján a hivatal megállapította, hogy a tárgyi beruházás nagyberuházásnak számít a kulturális örökség védelméről szóló 2001. évi LXIV törvény (továbbiakban: Kötv.) 7. [31) értelmében. A beruházáshoz szükséges előzetes régészeti dokumentáció elkészült annak tartalmát figyelembe vette a hivatal a szakhatósági állásfoglalás kialakítása során. Ennek megfelelően megállapítást nyert, hogy a vizsgált terület nyilvántartott régészeti lelőhelyeket érint. Felhívja a hivatal a figyelmet, hogy a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII.25.) Korm. rendelet 6. (1) bekezdés a) pontja értelmében amennyiben környezeti hatásvizsgálati eljárás kerül lefolytatásra, a benyújtandó hatástanulmánynak ki kell térnie a régészeti örökség védelmére is. Mivel ez a mellékelt Előzetes Vizsgálati Dokumentációban megtörtént, a fentiek szerint dönt a hivatal. A kulturális örökség elemei védelmét a kulturális örökség védelméről szóló 2001 évi LXIV. törvény szabályozza. A szakhatósági állásfoglalás a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL törvény (a továbbiakban: Ket) 44. (1) bekezdésén alapul. A joghatóság a közigazgatás hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL törvény (a továbbiakban: Ket) 18. (1) bekezdésén alapul, a hatáskört a régészeti örökség és műemléki érték védelmével kapcsolatos szabályokról szóló 393/2012. (XlI. 20.) Korm. rendelet 13. 1. számú melléklet 7. pontja állapítja meg. A jogorvoslati út a Ket 44. (9) bekezdése alapján került megállapításra. A szakhatósági eljárásért az illetékekről szóló 1990. évi XCIII. törvény 29. (1) bekezdésé alapján 3 000,- Ft eljárási illetéket kell fizetni. Az állásfoglalás a Ket 72. (1) bekezdésére figyelemmel tartalmazza az eljárási költség megállapítását. A fentiek alapján a Felügyelőség környezetvédelmi hatásvizsgálat elvégzését nem tartotta indokoltnak, ezért a R.5. (2) bekezdés ac) pontjában foglaltaknak megfelelően a rendelkező részben foglaltak szerint határozott. A határozat a fentiekben hivatkozott jogszabályokon alapul. A környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi hatóság által nem ismert tények, adatok alapján a tevékenység végzéséhez további hatósági engedélyek is szükségesek lehetnek. A hatóság hatáskörét és illetékességét a 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 8. -a és az 1. számú mellékletének IV/1/A pontja határozza meg. A határozattal szembeni fellebbezési jogot a Ket 98. (1) és 99. (1) bekezdései biztosítják, a fellebbezési illeték mértékéről a módosított 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet 2. (4) bekezdése, eljárási költségről a Ket 72. (1) bekezdése rendelkezik. A szakhatóságok szakhatósági állásfoglalása elleni jogorvoslat a Ket 44. (9) bekezdésén alapul. Győr, 2014. március 19. Dr. Buday Zsolt igazgató megbízásából Dr. Jagadics Zoltán sk. mb. igazgató-helyettes 7