ÉSZAK-DUNÁNTÚLI KÖRNYEZETVÉDELMI, TERMÉSZETVÉDELMI ÉS VÍZÜGYI FELÜGYELŐSÉG mint első fokú környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi hatóság

Átírás

1 ÉSZAK-DUNÁNTÚLI KÖRNYEZETVÉDELMI, TERMÉSZETVÉDELMI ÉS VÍZÜGYI FELÜGYELŐSÉG mint első fokú környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi hatóság 9021 Győr, Árpád u Levélcím : 9002 Győr, Pf Telefon: Központi: 96/ , Ügyfélszolgálat: 96/ Fax: 96/ Ügyfélfogadás az Ügyfélszolgálati Irodán: Hétfő, Kedd, Szerda: 9-15 óráig, Csütörtök: 9-16 óráig Beadványában ügyiratszámunkra szíveskedjék hivatkozni! A határozat JOGERŐS: év: hó: nap: KÜJ: KTJ: Iktatószám: H /2007. Hiv. szám: Tárgy: Dénesfa-Répceszemere Előadó: dr. Baranyai Judit Melléklet: ÖKOENERGIA Kft. szélerőmű park előzetes vizsgálata H A T Á R O Z A T I. A hatóság a közegészségügyi, talajvédelmi, földvédelmi, kiemelt építésügyi, helyi környezetvédelmi és a kulturális örökségvédelmi szakhatóságokkal egyetértésben az ÖKOENERGIA Szélpark Üzemeltető Kft. (9800 Vasvár, Petőfi u. 45.) által kezdeményezett előzetes vizsgálati eljárást lezárva a következőket állapítja meg: 1.) Az előzetes vizsgálati eljárás 11 db. 3 db a dénesfai 071/11 helyrajzi számú ingatlanon és 8 db. a répceszemerei 056/60, 056/2, 056/18, 056/37, 056/24, 072/1, 073/10 és 069/11 helyrajzi számú ingatlanokon - egyenként 2MW teljesítményűnél nem nagyobb berendezésből álló, összesen 22 MW teljesítményű szélerőműpark környezeti hatásainak vizsgálatára terjedt ki. 2.) Az előzetes vizsgálati eljárásban a tevékenység végzésével kapcsolatos kizáró ok nem merült fel, illetve nem feltételezhető olyan jelentős környezeti hatás, amely miatt környezeti hatásvizsgálatra lenne szükség. 3.) A szélerőműpark megvalósításához az eljáró hatóságtól egyéb engedély nem szükséges. 4.) Jelen határozat más hatóságok által kiadandó engedélyek beszerzése alól nem mentesít. II. A talajvédelmi hatóság a más hatóság által lefolytatandó engedélyezési eljárásban a következő talajvédelmi követelményeket fogja érvényesíteni: 1.) Az egyes szélgenerátorok elhelyezésére kijelölt, jelenleg mezőgazdasági művelési ágban hasznosított termőföld területen

2 2 a talajvédelmi célú létesítmények meglétének felmérését, felszín alatti belvízelvezető létesítmények vagy öntözőművek esetleges keresztezésének tervét, a szélerőművek elhelyezésénél a meglévő talajvédelmi célt is szolgáló létesítmények figyelembevételét, a humuszos termőréteg mennyiségét és minőségét, annak mentésének mértékét, a talaj-genetikai osztályozás megállapítását, a termőréteg mentés műszaki tervezését megalapozó humuszos termőréteg mentési szakvélemény meglétét. 2.) A szélpark által érintett ingatlanok helyrajzi számos területi kimutatását, művelési-ág besorolását. 3. A földmunkák talajtani szakvéleményre alapozott műszaki, továbbá rekultivációs terveinek talajvédelmi vonatkozásainak érvényesítését. 4.) A mentett humuszos termőréteg mezőgazdasági művelési-ágú terület tereprendezéséhez (25 cm-nél vastagabb terítése esetén) külön talajvédelmi eljárás keretében történő engedélyeztetését. 5.) A szélerőműpark környezetében a talajtakaró minőségének folyamatos figyelemmel kísérése és védelme érdekében a talajvédelmi monitoring rendszer kialakítását. 6.) A szélerőműpark felszíni vízelevezetésének, a külvizek generátoroktól történő távoltartásának megtervezésénél a környező termőföld területek vízháztartására gyakorolt hatását, a távozó vizek minősége által okozott talajszennyezés, továbbá a szélsőséges talajvíz-háztartási helyzet alakulásának kérdését. 7.) A szélerőmű berendezések betonalapjának, valamint a kiszolgáló utak burkolatának a tevékenység felhagyását követő eltávolítását, a más célra igénybe vett termőföld területeken a közel eredeti talajállapot újrahasznosítás során történő helyreállítását, a tevékenység megkezdését megelőzően felmért alapállapotnak megfelelően. III. A földvédelmi hatóság a más hatóság által lefolytatandó engedélyezési eljárásban a következő termőföld-védelmi követelményt fogja érvényesíteni: A beruházás során a gyengébb minőségű területek használhatók fel. IV. A határozat ellen a kézbesítésétől számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőséghez címzett, de az elsőfokú hatóságnál két

3 3 példányban benyújtandó fellebbezést lehet előterjeszteni. A fellebbezéshez Ft összegű szolgáltatási díjat kell befizetni az Észak-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség előirányzat felhasználási keretszámla MÁK számú számla javára. I N D O K O L Á S Az ÖKOENERGIA Szélpark Üzemeltető Kft. (9800 Vasvár, Petőfi u. 45.) a továbbiakban: Kft. kérelmet és előzetes vizsgálati dokumentációt nyújtott be a hatósághoz Dénesfa és Répceszemere települések területén szélerőműpark létesítése tárgyában annak érdekében, hogy az a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005.(XII.25.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R.) 3-5 -ai által szabályozott előzetes vizsgálati eljárást folytassa le, mivel a beruházás a R. 3. számú mellékletének 74. pontja alá tartozik. A hatóság megállapította, hogy az ügyben való eljárásra a 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 8. -a alapján hatáskörrel rendelkezik, az 1. számú melléklet IV. fejezet 1/A. pontja értelmében a telepítés helye az illetékességi területére tartozik. A hatóság a R. által előírt eljárási rend szerint az eljárás megindításáról közleményt készített, amelyet honlapján megjelentetett, az ügyfélszolgálati irodájában kifüggesztett, továbbá Dénesfa és Répceszemere jegyzőinek közzététel céljából megküldött. Az eljáró hatóság megkereste az ügyben hatáskörrel bíró szakhatóságokat, majd miután a Kft. az előzetes vizsgálati dokumentációt módosította, a megkeresést megismételte. A kiemelt építésügyi hatóságok közül Himód-Csapod-Répceszemere Körjegyzősége a Répceszemere Község Önkormányzatának Képviselőtestülete 53/2006. (XII.13.) számú, a helyi rendezési tervről szóló határozatát alapján 91-2/2007. számon hozzájárulást adott, míg Kapuvár Város Jegyzője a 262/2007. számon adott és a 262-2/2007. számon megerősített állásfoglalásában 6 db. szélerőmű vonatkozásában a hozzájárulást megadta, de a dénesfai 061 helyrajzi számú ingatlanra tervezett 2 db. szélerőművel kapcsolatban kizáró okot állapított meg, miszerint azok nem felelnek meg Dénesfa Község Önkormányzata Képviselőtestületének 3/2005. (IV.1.) számú, a helyi rendezési tervről szóló határozatának. Dénesfa Község Jegyzője mint helyi természetvédelmi hatóság 71-3/2007. számon adta meg szakhatósági hozzájárulását. A Győr-Moson-Sopron Megyei Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága a 17.2/3153-1/2007. számon adott, és a 17.2/3153-3/2007. számon megerősített hozzájárulásában a termőföldről szóló 1994: LV. törvény alapján a későbbi engedélyezési eljárásban általa megkövetelt szempontokat is megadta.

4 4 A Kulturális Örökségvédelmi Hivatal Soproni Irodája a 410/0745/01/2007. és a 410/0745/05/2007. számú állásfoglalásában hozzájárulását megadta. A Győr-Moson-Sopron Megyei Földhivatal a /2007. számon a termőföldről szóló 1994: LV. törvény alapján kiadott, és a /2007. számon megerősített hozzájárulásában a termőföld védelme fogalmazott meg elvárásokat. Az ÁNTSZ Nyugat-dunántúli Regionális Hivatala a 801-2/2007. számon adott és a /2007. számon megerősített hozzájárulásában követelményeket nem fogalmazott meg. A hatóság eljárása során szakértői véleményt kért a Fertő-Hanság és Őrségi Nemzeti Park Igazgatóságtól. A környezethasználónak is megküldött szakértői véleményt elfogadva, a hatóság a szélerőmű parkok egyes létesítményeinek elhelyezését tájvédelmi szempontból aggályosnak tartotta. Felhívására a környezethasználó a Dénesfa-Répceszemere településeken megvalósítandó szélerőművekkel kapcsolatban látványtervet készített, melynek során azt vizsgálta, hogy az erőművek a dénesfai nagylegelő tájképi megjelenését látképét miként befolyásolják. A látványterv szerint a látképet 3 db szélerőmű zavarja, ezek közül kettőre vonatkozott a kiemelt építésügyi hatóság elutasító nyilatkozata. A R. által előírt tárgyalás megtartására is sor került, az arról készült jegyzőkönyv szerint az sem az önkormányzatok, sem a társadalmi szervezetek, sem az érintett lakosság részéről észrevétel nem érkezett, ugyanakkor a Kft. képviselője a látványterv szerint zavaró hatású 3 db. szélerőmű tekintetében a kérelmet visszavonta. A hatóság a tervezett beruházás környezeti hatásait a környezetvédelmi szempontok különkülön való vizsgálata során a következőkképpen értékelte: A beruházás telepítése során várható környezeti hatások: Az építési munkálatok során szilárd burkolatú út kiépítésére kerül sor. Az építési területen a betonozási munkálatok befejezése után a kitermelt földet visszatermelik, majd elvégzik a szükséges tereprendezési munkálatokat. Munkagépek karbantartásából hulladékok képződése nem várható, mivel ez a tevékenység építési területen kívül történik. A telepítés során az építés és a technológiai szerelés során várható, minimális mennyiségű hulladék keletkezése. A létesítés során az építési munkálatok által okozott zajkibocsátás és légszennyezés lokális és ideiglenes, nem haladja meg a területre érvényes határértékeket.

5 5 Az üzemelés során várható környezeti hatások: Az üzemeltetés rendszeres karbantartási tevékenységet igényel, melyből az alábbi hulladék képződése várható: Festék vagy lakkhulladékok A szélerőmű-parknak érzékelhető levegőkörnyezeti hatása nincs. A tervezett tevékenység megvalósításából jelentős környezeti zaj és rezgéshatások nem származnak, a létesítmény működéséből várható zaj-és rezgésterhelés a legközelebbi védendő létesítmények homlokzata előtt nem haladja meg a 8/2002. (III.22) KöM-EüM sz. együttes rendeletben előírt zajterhelési határértékeket. A tervezett tevékenység felszíni vagy felszín alatti vízminőségvédelmi érdeket nem sért. Összességében megállapítható, hogy a szélerőmű-park az üzemelés során a környezetre gyakorolt hatása csekély mértékű. A tevékenység felhagyásának várható környezeti hatása: A tevékenység működésének tervezett időtartama min. 25 év. A tevékenység felhagyása után bontási és helyreállítási munkálatok következnek. A felhagyás során a bontási munkálatok által keltett zajkibocsátással lehet számolni, mely várhatóan nem eredményez határérték feletti zajterhelést a területre. A felhagyás során építőanyag hulladékok és fémtartalmú hulladékok keletkezése is várható. A rendkívüli események során várható környezeti hatások: Az építési szakaszban, illetve a karbantartási és rekultivációs tevékenység során a munkagépek üzemanyagának elfolyása miatt előfordulhat veszélyes anyag környezetbe jutása. Havária és rendkívüli javító tevékenység esetén veszélyes hulladékok képződésével kell számolni. Az eljáró hatóság a fentiek alapján megállapította, hogy az eljárás során nem merült fel olyan tény vagy körülmény, amely miatt a tervezett tevékenység végzése eleve kizárt lenne vagy környezeti hatásvizsgálat előírása volna szükséges, így az előzetes vizsgálati eljárást lezárva a R. 5. (2) bekezdés dc./ pontja alapján hozta meg határozatát.

6 6 A határozattal szembeni fellebbezési jogot a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény 98. (1) és 99. (1) bekezdései biztosítják, a fellebbezéshez szükséges szolgáltatási díj mértékéről a 33/2005.(XII.27.) KvVM rendelet 2.. (4) bekezdése rendelkezik. Győr, július 24. dr. Hajdu Klára s.k. hatósági igazgatóhelyettes