A határozat JOGERŐS: év: hó: nap: KÜJ: KTJ: Tárgy: Melléklet: - előzetes vizsgálat - H A T Á R O Z A T

Átírás

1 A határozat JOGERŐS: év: hó: nap: KÜJ: KTJ: Iktatószám: /2011. Hiv. szám: Előadó: ÉSZAK-DUNÁNTÚLI KÖRNYEZETVÉDELMI, TERMÉSZETVÉDELMI ÉS VÍZÜGYI FELÜGYELŐSÉG mint első fokú környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi hatóság Hatósági Engedélyezési Iroda Környezetvédelmi Engedélyezési Osztály 9021 Győr, Árpád u Levélcím: 9002 Győr, Pf Telefon: Központi: 96/ , Ügyfélszolgálat: 96/ Fax: 96/ web: Ügyfélfogadás: Hétfő, Kedd, Szerda: 9-15 óráig, Csütörtök: 9-16 óráig Beadványában ügyiratszámunkra szíveskedjék hivatkozni! dr. Bozzay Á./ Sovánné/ Perjés K./ Ódor I./ Hné Krausz Sz./ Czibula Gy. H A T Á R O Z A T I. Az Észak-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség az ÁLOMHAJÓZÁS Korlátolt Felelősségű Társaság (9200 Mosonmagyaróvár, Kormos István lakótelep 23., KSH szám: ) képviseletében eljáró STS Group Mérnöki Iroda Zrt. (9027 Győr, Juharfa u. 24.) kérelmére a Nagyszentjános, Erdőszél Residence lakópark villamos energia ellátása II. ütem villamosenergia hálózat megvalósításával kapcsolatos alapján megállapítja a következőket: Tárgy: Melléklet: - előzetes vizsgálat - e l ő z e t e s v i z s g á l a t Nagyszentjános, Álomhajózás Kft. Erdőszél Residence lakópark villamos energia ellátása 1.) A vizsgált tevékenység adatai: 1.1) A telepítés helye: Nagyszentjános 619, 620, 623, 636, 637, 097, 096/2. hrsz-ú ingatlanok 1.2) A létesítmény jellemzői: - A vezeték üzemi feszültsége: 20 kv - Az új vezeték nyomvonalhossza: 255 m - A vezeték megvalósításához szükséges munkálatok: feszítő- és tartóoszlopok (3db) felszámolása, illetve létesítése (3db B , 1 db B , 1 db B ), valamint vezetékkihúzás 1.3) A tervezett tevékenység célja: A Nagyszentjános 619, 620, 623, 636, 637, 097, 096/2. hrsz. alatti ingatlanokon tervezett fejlesztések tereprendezés, építés előfeltételeként a területen haladó Győr-Édász-Gönyű 20 kv-os légvezeték bontása, kiváltása, új 20 kv-os hálózat létesítése. 2.) Az engedélyezési eljárás menete: Az eljáró hatóság megállapítja, hogy a 20 kv-os vezeték létesítése, üzemeltetése és felhagyása során hulladékgazdálkodási-, vízvédelmi-, vízgazdálkodási-, levegőtisztaság-védelmi-, zajvédelmi-, valamint táj- és természetvédelmi szempontból nem várható jelentős környezeti hatás, így környezeti hatásvizsgálat elvégzése nem indokolt.

2 2 Megállapítja továbbá, hogy a létesítmény megvalósításához az első fokú környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi hatóságtól további engedélyek beszerzésére nincs szükség. A hatóság a táj- és természetvédelmi szempontból indokolt előírásokat az építési (vezetékjogi) engedélyezési eljárás során fogalmazza meg. A létesítés során, az alábbiakat kell figyelembe venni: - A telepítés, üzemelés, felhagyás, illetve havária bekövetkezése során esetlegesen keletkező hulladékokat környezetszennyezést kizáró módon kell gyűjteni, további kezelésükről pedig érvényes hulladékkezelési engedéllyel rendelkező kezelőnek történő átadással kell gondoskodni. II. Az ügyben érintett szakhatóságok előírásai: 1 A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve /2011. számú állásfoglalása: Nagyszentjános község területén létesülő lakópark második építési ütemében kialakítandó 70 db építési telek villamos energia ellátását biztosító 20 kv-os légvezeték hálózat kiépítését megelőző környezetvédelmi engedély kiadásához az előzetes vizsgálati eljárás során közegészségügyi szakhatósági szempontból feltétel nélkül hozzájárulok. A szakhatósági eljárás során eljárási költség nem merült fel. Állásfoglalásom ellen jogorvoslatnak helye nincs, az, a határozat, illetve az eljárást megszüntető végzés ellen jogorvoslat keretében támadható meg. 2. A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Győri Körzeti Földhivatal /2011. számú állásfoglalása: A május 20-án iktatott hivatkozott számú megkeresésében szereplő Nagyszentjános, Erdőszél Residence lakópark villamos energia ellátásának előzetes környezeti vizsgálatának engedélyezési eljárása tárgyában érintett ingatlanok már nem tartoznak a termőföldről szóló évi. LV. törvény termőföldet meghatározó 3. -nak hatálya alá. Az érintett külterületi termőföldek más célú végleges hasznosítását, belterületbe csatolását a /2010. számú, április 28-án jogerős határozattal engedélyeztük. A Győri Körzeti Földhivatal, mint I. fokú ingatlanügyi - földvédelmi - hatóság az eljárás során földvédelmi szempontból nem érintett, ezért észrevételt, kifogást nem tesz. 3. Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága /2011. számú állásfoglalása: A Györ-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága Igazgatójának felhatalmazása alapján, a Tisztelt Cím által a megkereséshez csatolt, az ESPA Kft. (2525 Bajna, Őrhegy-alja 4.) részéről, a Russói-Patocskai Réka Környezetvédelmi mérnök (k.sz.: ) által készített, Nagyszentjános, Erdőszél Residence lakópark villamos energia ellátása II. ütem (20 kv-os légvezeték kiváltása, 20 kv-os légvezeték hálózat létesítése) Előzetes vizsgálati dokumentáció" szakanyagban foglaltak szerint, az alábbi TALAJVÉDELMI SZAKHATÓSÁGI ÁLLÁSFOGLALÁS-t adom. o a létesítmény kivitelezése és üzemeltetése során biztosítani kell, hogy a környezeti hatások, az ingatlan eredeti hasznosításban maradó földrészletein, és a szomszédos, eredeti hasznosításban lévő termőföldek minőségében kárt, talajszennyezést, talajminőség romlást ne okozzanak, a talajvédelmi célú gazdálkodás feltételeit ne korlátozzák, o A környezetvédelmi engedély talajvédelmi szempontból kiadható. Jelen szakhatósági állásfoglalás ellen külön jogorvoslatnak helye nincs, az csak az érdemi határozat elleni fellebbezésben támadható meg.

3 3 4. Nagyszentjános Község Jegyzője, mint helyi környezetvédelmi-, természetvédelmi szakhatóság 961-2/2011 számú állásfoglalása: Az Álomhajózás Kft. kérelme alapján Nagyszentjános, Erdőszél Rezidence lakópark villamos energia ellátása előzetes vizsgálata tárgyában T. Cím május 20-án érkezett /2011. ügyiratszámú megkeresése alapján a helyi környezet- és természetvédelmi szakhatósági jogkörömben a tervezett tevékenységhez szakhatósági hozzájárulásomat feltételek kikötése nélkül megadom. Döntésem ellen önálló jogorvoslatnak nincs helye, az a határozat, illetve az eljárást megszüntető végzés elleni jogorvoslat keretében támadható meg. Jelen határozat a más hatóságok által kiadandó engedélyek beszerzése alól nem mentesít. III. IV. A határozat ellen a kézbesítésétől számított 15 napon belül lehet az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőséghez címzett, két példányban benyújtandó fellebbezésnek van helye. A fellebbezés igazgatási szolgáltatási díja ,- Ft (azaz Százhuszonötezer forint). A befizetésről szóló bizonylat másolatát a fellebbezéshez mellékelni kell. I N D O K O L Á S Az Álomhajózás Kft. (továbbiakban: Kft.) képviseletében eljáró STS Group Mérnöki Iroda Zrt. (továbbiakban: Kérelmező) kérelmet nyújtott be az eljáró hatósághoz a Nagyszentjános, Erdőszél Residence lakópark villamos energia ellátása II. ütem villamosenergia hálózat megvalósításával kapcsolatos előzetes vizsgálat lefolytatása iránt. Kérelméhez az előzetes vizsgálati dokumentációt mellékelte, az eljárás igazgatási szolgáltatási díját a hatóság felhívása alapján megfizette, és a beadvány egyéb hiányosságait is pótolta. A hatóság a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII.25.) Korm. rendelet (továbbiakban: R.) alapján az eljárás megindításáról a beadvány benyújtását követően hivatalában és honlapján közleményt tett közzé, továbbá azt közzététel végett megküldte Nagyszentjános Község Jegyzőjének. A közleménnyel kapcsolatban a közzététel jogszabályban rögzített időtartama alatt észrevétel nem érkezett. A hatóság az előzetes vizsgálati dokumentációt hulladék-, vízgazdálkodási-, levegőtisztaság- és zaj-, rezgés-védelmi, valamint táj- és természetvédelmi szempontból megvizsgálva megállapította, hogy a tevékenység/létesítmény megvalósítása során várható környezeti igénybevételek a következők: A létesítés alapozási és szerelési, és bontási munkák során, üzemszerű mennyiségben veszélyes hulladék keletkezése nem várható. A létesítési munkák során nem veszélyes hulladékok (beton és fém hulladék, valamint csomagolási hulladék) keletkezése várható, nem jelentős mennyiségben. A távvezeték üzemelése nem jár üzemszerű hulladékkeletkezéssel. A felhagyás során bontási és helyreállítási munkálatok következnek, az építési fázishoz hasonlóan nem veszélyes hulladékok keletkezése várható. Ezt követően a terület rekultivációja következik.

4 4 Havária a létesítés és felhagyás során alkalmazott munkagépek üzem- és kenőanyag elfolyása miatt alakulhat ki, amely során hulladékok képződésével - ezen belül veszélyes hulladékok keletkezésével is számolni kell. A tevékenység végzésével kapcsolatban hulladékgazdálkodási szempontból kizáró ok nem áll fenn, jelentős hulladékképződéssel a létesítés, üzemelés, illetve felhagyás során nem kell számolni. A tervezett létesítmények kivitelezése során felszíni- és felszín alatti vizek káros szennyezéssel történő veszélyeztetése nem várható, a kivitelezés és üzemelés vízhasználatot nem igényel, vízvédelmi, vízgazdálkodási érdeket nem sért, környezeti hatásvizsgálat elvégzését nem indokolja. A tervezett légvezeték, oszlopok telepítése - a földmunkák, illetve a közlekedés miatt - a közvetlen környezet potenciális porszennyezésével jár. A munkagépek által kibocsátott légszennyező anyagok mennyisége nem jelentős. Az építkezés idején a megnövekedett járműforgalom az érintett lakó- és egyéb területeken többlet légszennyezést okoz, de káros (határértéket meghaladó) immisszió nem lép fel. A működő villamos hálózat karbantartásának légszennyező hatása nem jelentős. A tevékenység felhagyása során végzendő munkálatok során jelentős légszennyező hatással ugyancsak nem kell számolni, az építés idején fennálló állapotok várhatóak. Tárgyi ügyben, a tevékenység végzésével kapcsolatban levegővédelmi szempontból kizáró ok nem áll fenn, az építés és a működés során jelentős levegőterhelés nem várható, hatásvizsgálat elvégzése nem indokolt. Az előzetes vizsgálati dokumentáció zajvédelmi munkarésze készítőjének szakértői jogosultságát a Kft. az eljárás során igazolta. A benyújtott dokumentációból megállapítható, hogy a légvezeték telepítése és felhagyása során a munkagépek és szállítójárművek zajkibocsátásával lehet számolni, mely azonban átmeneti és nem jelentős. A létesítmény kivitelezésével által érintett ingatlanok szomszédságában külterületi mezőgazdasági területek találhatók, melyeken a zaj- és rezgésvédelmi határértékek megállapításáról szóló 27/2008. (XII. 3.) KvVM-EüM együttes rendelet hatálya alá tartozó-, zajvédelmi szempontból védendő épület jelenleg nincs. A légvezeték üzemelése során környezeti zajkibocsátás nem várható, így a létesítménynek zaj hatásterülete nincs. A tárgyi létesítés és működés során jelentős környezeti zaj- és rezgéshatás nem várható. Az érintett ingatlanok nem védett természeti területek, nem Natura 2000 területek és nem részei a Nemzeti Ökológia Hálózatnak. A villamos hálózat működésének nincs közvetlen zavaró hatása más védett természeti területekre és védett természeti értékekre. Az eljárás további szakaszában a hatóság megkereste az érintett szakhatóságokat állásfoglalásuk közlése iránt. A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve /2011. szám alatt adott állásfoglalásában a rendelkező részben rögzített tartalommal nyilatkozott, melyet a következőkkel indokolt: Az Észak-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség -az E.ON Áram hálózati Zrt. kérelme alapján előzetes vizsgálati eljárás során megkereste hatóságomat szakhatósági állásfoglalás kiadása érdekében a 347/2006.(XII.23.) Korm. rendelet 32/A. (1) bekezdése és 4. számú melléklete alapján. A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szervéhez megküldött dokumentáció alapján a rendelkező részben foglaltak alapján döntöttem. Szakhatósági ügyintézési határidő: 15 nap, a tényleges ügyintézési idő: 4 nap A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény 44. (9) értelmében zártam ki a jogorvoslati lehetőséget és adtam tájékoztatást a jogorvoslati lehetőségről. Döntésem meghozatalánál az alábbi jogszabályi előírásokat vettem figyelembe: - 123/1997. (VII. 18.) Korm. rendelet - a 16/2002. (IV. 10.) EüM. rendelet - 253/1997. (XII.20.) Korm. Rendelet Fenti szakhatósági állásfoglalásomat a évi CXL. törvény 44. alapján adtam meg. Hatáskörömet a 347/2006. (XII.23.) Korm.rendelet 32/A. (1) bekezdése és 4. számú melléklete állapítja meg. Illetékességem az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról, a népegészségügyi szakigazgatási feladatok ellátásáról, valamint a gyógyszerészeti államigazgatási szerv kijelöléséről szóló 323/2010. (XII. 27.) Korm. rendelet előírásai 4. (2) bekezdésén, valamint a fővárosi és megyei kormányhivatalokról szóló 288/2010. (XII. 21.) Korm. rendelet 1. (1) és 2. (3) bekezdésén alapul. Az eljárás során eljárási költség nem merült fel, ezért annak viseléséről nem rendelkeztem.

5 5 A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Győri Körzeti Földhivatal /2011. szám alatt adott állásfoglalásában a rendelkező részben rögzített tartalommal adta meg szakhatósági hozzájárulását. A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatósága /2011. szám alatt adott állásfoglalásában a rendelkező részben rögzített tartalommal nyilatkozott, melyet a következőkkel indokolt: Észak- Dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség (9021 Győr, Árpád u ), fent hivatkozott számú ügyiratában megkereste az elsőfokú talajvédelmi szakhatóságot, tárgyi környezeti előzetes vizsgálati eljárás során állásfoglalásának beszerzése céljából. Az ügyet közigazgatási hatósági eljárási és talajvédelmi szempontból is megvizsgáltuk. Megállapítottuk, hogy a Nagyszentjános, Erdöszél Residence lakópark villamos energia ellátása II. ütem, tárgyú beruházás: az eljárás időpontjában termőföldnek minősülő ingatlanokat is érint, egyes helyein termőföldnek minősülő ingatlanokkal közvetlenül határos, az elsőfokú talajvédelmi hatóság, fenti körülmény miatt az eljárásban szakhatósági jogkörrel rendelkezik, a tevékenység hatása az érintett és a környező eredeti művelési ágban maradó termőföld területekre időleges és várhatóan nem lesz jelentős. Az eljáráshoz benyújtott dokumentációt talajvédelmi szempontból elfogadjuk. Az elsőfokú talajvédelmi szakhatóság tárgyi előzetes vizsgálati eljárás során a rendelkező rész szerinti állásfoglalást alakította ki. Tájékoztattuk az ügyfelet a jogorvoslat lehetőségéről és módjáról. Jelen szakhatósági állásfoglalás a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. Tv. (Ket.) 21. (1) bek. c) pont, a 22. (1) bek., a 44. (1), (2), (9) bek., a termőföld védelméről szóló évi CXXIX tv. 1. (1) bek., a 41., a 43., -án, a 48. (1) és (2) bek., a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. Rendelet 32/A., 4. számú melléklet, valamint a fővárosi és megyei kormányhivatalok mezőgazdasági szakigazgatási szerveinek kijelöléséről szóló 328/2010. (XII. 27.) Korm. r án alapul. Nagyszentjános Község Jegyzője, mint helyi környezetvédelmi-, természetvédelmi szakhatóság 961-2/2011. szám alatt adott állásfoglalásában a rendelkező részben rögzített tartalommal nyilatkozott, melyet a következőkkel indokolt: Az Álomhajózás Kft. kérelme alapján Nagyszentjános, Erdőszél Rezidence lakópark villamos energia ellátása előzetes vizsgálata tárgyában T. Cím május 20-án érkezett /2011. ügyiratszámú megkeresésében helyi környezet- és természetvédelmi, továbbá építésügyi szakhatósági állásfoglalásomat kérte. A kérelem és mellékletei vizsgálata során megállapítást nyert, hogy a beruházó által két ütemben megvalósításra kerülő lakópark II. ütemében kialakításra kerülő telkeken halad keresztül a Győr- ÉDÁSZ - Gönyű 20 kv-os légvezeték, melyet a beruházás keretén belül kiváltanak, az elbontott légvezetékszakasz helyett a telkeket elkerülve új 20 kv-os légvezeték hálózatot építenek ki. A tervezési terület - Nagyszentjános Község Önkormányzat Képviselő-testületének Nagyszentjános község Rendezési Tervéhez készült Helyi építési szabályzatáról szóló 1/2010 (11.25) számú rendeletével jóváhagyott Sz-l/Ml szabályozási terve alapján falusias lakóövezet besorolású. A kiváltandó és építendő vezeték továbbá érinti a 096/2 és 096/3 hrsz-ú szántó művelési ágú és 097 hrsz-ú saját használatú út besorolású külterületi ingatlanokat. Az érintett terület helyi környezet- és természetvédelmi oltalom alatt nem áll. A kialakításra kerülő új vezeték kivitelezése madárvédelmet biztosító burkolatok alkalmazásával történik. A kérelemben foglaltak szerint a fás szárú növények védelméről szóló 346/2008. (XII.30.) Korm. rendelet hatálya alá tartozó engedélyköteles tevékenységre nem kerül sor. Fentiek alapján a rendelkező részben foglaltak szerint döntöttem. Szakhatósági állásfoglalásom a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény (a továbbiakban Ket.) 22. (1) bek., 44. (1)- (2) és (6) bek-én alapul. A szakhatósági állásfoglalás elleni önálló fellebbezés lehetőségét a 44 (9) bek. zárja ki. Helyi környezetvédelmi és természetvédelmi hatásköröm a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 32/A. -a illetve 4. számú melléklete 4. pontján, illetve a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet 4. (1) bek.- én és a 12. számú melléklet alapul. A 314/2005. (XII.25.) Korm. rendelet 12. számú melléklete k) pontja értelmében a településrendezési és építési előírásokkal való összhang tekintetében első fokon az illetékes kiemelt építésügyi hatóság rendelkezik hatáskörrel, ezért a megkeresést ezen döntés meghozatalával egyidejűleg a Ket. 22. (2)

6 6 bekezdése alapján a megkereső hatóság egyidejű értesítése mellett a kiemelt építésügyi hatósághoz átteszem. A Győr-Moson-Sopron Megyei Kormányhivatal Kulturális Örökségvédelmi Irodája 410/2872/01/2011 szám alatti végzésével szakhatósági eljárását megszüntette. Döntését a következőkkel indokolta: Az Észak-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség a Nagyszentjános, Álomhajózás KFT Erdőszél Residence lakópark villamos energia ellátásának előzetes vizsgálata tárgyában május 20-án szakhatósági állásfoglalás kiadása érdekében megkereste hivatalomat. A csatolt engedélyezési tervdokumentáció áttanulmányozását követően megállapítottam, hogy a tervezett beruházás régészeti lelőhelyet nem érint, így nincs hatásköröm szakhatósági állásfoglalást kiadni, és a további hatósági eljárásokban nem veszünk részt. Felhívom a figyelmet, hogy a kulturális örökség védelméről" szóló évi LXIV. tv. (a továbbiakban: Kötv.) részletesen szabályozza a régészeti lelőhelyen végzett tevékenységet. Felhívom továbbá a figyelmet, hogy A környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII.25.) Korm. rendelet 6. (1) bekezdés a) pontja értelmében amennyiben környezeti hatásvizsgálati eljárás kerül lefolytatásra, a benyújtandó hatástanulmánynak ki kell térnie a régészeti örökség védelmére is. Győr Megyei Jogú Város Jegyzője a megkeresés alapján adott /2011. számú nyilatkozatában megállapította, hogy szakhatósági jogköre az időközben módosult jogszabályi rendelkezésekre figyelemmel nincs, ezért állásfoglalást nem fogalmazott meg az ügyben. Mindezekre figyelemmel a hatóság a R. 5. dc) pontjában foglaltaknak megfelelően a rendelkező részben foglalt döntést hozta. A határozattal szembeni fellebbezési jogot a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. tv. (továbbiakban: Ket.) 98. (1) bekezdése biztosítja. A fellebbezés szolgáltatási díjának mértékét a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII.27.) KvVM rendelet 2. (4) bekezdése határozza meg. Az eljáró hatóság hatáskörét és illetékességét a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006. (XII.23.) Korm. rendelet állapítja meg. Győr, július 5. N é m e t h Z o l t á n s.k. Igazgató