Közép-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség

Átírás

1 Közép-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség mint I. fokú hatóság 5000 Szolnok, Ságvári krt. 4. Tel.:(06 56) , , , Fax: (06 56) Postacím: 5002 Szolnok, Pf. 25 Ügyfélfogadás: hétfő és péntek: 8 12 óráig, szerda: 8-16 óráig. Web: kozeptiszavideki@zoldhatosag.hu Ikt.sz.: /2006. Ea: Molnár Gabriella Tárgy: Előzetes vizsgálat elbírálása Az E. ON Tiszántúli Áramszolgáltató Zártkörűen Működő Részvénytársaság (székhely: 4024 Debrecen, Kossuth Lajos u. 41., rövidített név: E. ON Zrt.) által Abony, 033/19 hrsz.-ú ingatlan villamos energia ellátására tervezett légvezeték és OTR állomás létesítésének előzetes vizsgálata során a következő döntést hoztam: Határozat Az Abony, 033/19 hrsz.-ú ingatlan villamos energia ellátására tervezett légvezeték és OTR állomás létesítésének előzetes vizsgálata eredményének és a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezése eljárásról szóló 314/2005. (XII.25.) Korm. rendelet 5. számú melléklet figyelembevételével megállapítom, hogy a tervezett beruházás nem környezeti hatástanulmány köteles. Egyidejűleg az E. ON Zrt. részére, a létesítéshez, üzemeltetéshez, valamint a felhagyáshoz az alábbi kötelezettségeket állapítom meg: 1./ Az építési munkák csak nappali órákban ( ) végezhetők. 2./ A tevékenységes talaj-talajvíz szennyezését kizáró módon kell folytatni. 3./ Amennyiben az alapozási munkálatok során, az építési munkák közvetlen kapcsolatba kerülnek a felszín alatti vízzel, biztosítani kell, hogy azok ne veszélyeztessék a felszín alatti víz minőségét. 4./ A munkálatokat - a levegő védelmével kapcsolatos egyes szabályokról szóló, többször módosított 21/2001. (II.14.) Korm. rendelet előírásait betartva - úgy kell végezni, hogy lakossági panaszt okozó levegőterhelés ne lépjen fel. 5./ A tevékenységet úgy kell végezni, hogy lakosságot zavaró zajkibocsátás ne következzen be. A környezetterhelés, a zajkibocsátás generális szabályként az MSZ :1985 szabvány 3.2. pontja alapján a terület jellegétől és a védendő létesítménytől függetlenül nem lehet 70 db-nél nagyobb. 6./ A megvalósítás során a környezet védelmének általános szabályairól szóló, módosított évi LIII. törvény [rövidítve: Ktv.] szerint, valamint a hulladékgazdálkodásról szóló, módosított évi XLIII. törvény [rövidítve: Hgt.] előírásainak figyelembevételével járjanak el, különös tekintettel arra, hogy az építés minél kisebb környezetterhelést jelentsen, hulladékszegény technológia alkalmazását részesítsék előnyben, a keletkező hulladékok ártalmatlanítása megoldott legyen, a keletkező hulladékok hasznosítására törekedjenek, a hulladékok kezelésére vonatkozó szabályokat tartsák be, a hulladékkezelést végzők rendelkezzenek a szükséges engedélyekkel.

2 2 Ennek során figyelembe kell venni, hogy: Az összes keletkező (veszélyes és nem veszélyes) hulladékra a Hgt. rendelkezéseit és a végrehajtására kiadott rendeleteknek az adott hulladékra vonatkozó előírásait be kell tartani. A keletkező veszélyes hulladékokkal kapcsolatban a veszélyes hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeiről szóló, módosított 98/2001. (VI. 15.) Korm. rendelet előírásait kell betartani, különös tekintettel ezen hulladékoknak a környezet szennyezését kizáró, más hulladékoktól elkülönített, biztonságos módon történő gyűjtésére, előírásszerű ártalmatlanítására. 7./ Az engedélyezési dokumentációkban a létesítés és az üzemeltetés (majd a megszüntetés) során feltételezhetően keletkező hulladékok körét (mennyiségét) és kezelési módját kell ismertetni. 8./ A keletkező hulladékokat csak érvényes környezetvédelmi hatósági engedéllyel rendelkező hasznosító és/vagy ártalmatlanító szervezetnek/személynek lehet átadni, az előírt dokumentációk alkalmazásával. 9./ A kivitelezés során keletkező hulladékokra a Hgt.-ben, valamint a végrehajtására kiadott rendeletekben előírtaknak maradéktalanul eleget kell tenni. A hulladékok jegyzékét a módosított 16/2001. (VII. 18.) KöM rendelet tartalmazza. 10./ A műszaki átadás-átvétel, illetve a használatbavételi eljárás során szükséges a kivitelező nyilatkozata a munkálatok során keletkezett hulladékok környezetvédelmi jogszabályoknak megfelelően történt kezeléséről, továbbá a keletkezett hulladékok mennyiségét, átadását, elhelyezését igazoló dokumentumokat meg kell küldeni (veszélyes hulladékok esetében SZ jegyek, nem veszélyes hulladékok - pl. bontási és építési törmelék stb. - esetében szállítójegy). 11./ Bármilyen környezetszennyezéssel járó rendkívüli eseményt haladéktalanul be kell jelenteni a Felügyelőségnek (30/ ). 12./ A légvezetésnek szigeteltnek kell lennie, a területen élő védett madárfajok áramütés elleni védelmét a dokumentációban szereplő madárvédő burkolatokkal meg kell oldani (a kereszttartók és a középső fázison elhelyezendő szigetelőburkolatok). 13./ A környezet- vagy természetvédelemmel összefüggő hatáskörrel rendelkező hatóságok előírásai: Fővárosi és Pest Megyei Növény- és Talajvédelmi Szolgálat: Amennyiben a munkaterület megközelítésére mezőgazdasági területeket is igénybe vesznek, a munkagépek okozta talajtömörödést a munkavégzést követően mélylazítással és tárcsázással meg kell szüntetni. az érintett területek időleges más célú hasznosításának engedélyezéséhez szakhatósági hozzájárulásunkat csak a 29/2006. (IV.10.) FVM rend. alapján összeállított rekultivációs talajtani szakvélemény benyújtását követően tudjuk kiadni. Kulturális Örökségvédelmi Hivatal Budapest Környéki Iroda ha a létesítés földmunkái során régészeti lelet vagy emlék kerül elő, Az örökségvédelmi törvény 24. -ában foglaltak szerint a munkákat azonnal abba kell hagyni, az emléket vagy leletet az illetékes települési önkormányzat jegyzőjének haladéktalanul be kell jelenteni, és a helyszín, illetve a lelet őrzéséről gondoskodni kell. Mindemellett értesíteni kell a területileg illetékes pest Megyei Múzeumok Igazgatóságát (2000 Szentendre, Fő tér 6.). Állami Erdészeti Szolgálat Budapesti Igazgatóság Amennyiben a munkák során az Etv. 6. -ának hatálya alá eső faegyed(ek) kitermelése válik szükségessé, úgy az csak a 29/1997. (IV.30.) FM rendelet 80. -ában meghatározott eljárás lefolytatása után lehetséges.

3 3 A környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII.27.) KvVM rendelet szerinti igazgatási szolgáltatási díjat [ ,- Ft] az engedélyes megfizette. Egyéb eljárási költség nem merült föl. Határozatom ellen a kézbesítéstől számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőséghez címzett, de 2 példányban a Közép-Tisza vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség Hatósági Osztályához benyújtható fellebbezéssel lehet élni. A fellebbezés díjköteles. A jogorvoslati eljárás díja az igazgatási szolgáltatási díjtétel 50 %-a, amit a Közép-Tisza vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség számú számlájára kell teljesíteni. A befizetést igazoló bizonylatot (vagy annak másolatát) a fellebbezéshez kell csatolni. A fellebbezés elektronikus úton történő benyújtására a Közép-Tisza vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőségnél nincs mód. Indokolás Az E. ON Tiszántúli Áramszolgáltató Zártkörűen Működő Részvénytársaság (székhely: 4024 Debrecen, Kossuth Lajos u. 41., rövidített név: E. ON Zrt.) Abony, 033/19 hrsz.-ú ingatlan villamos energia ellátására légvezetéket és OTR állomást kíván létesíteni [továbbiakban: légvezeték]. A légvezeték a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezése eljárásról szóló 314/2005. (XII.25.) Korm. rendelet [továbbiakban: Rendelet] 3. számú mellékletében, a melléklet 75. pontjában szerepel, így a felügyelőség döntésétől függően környezeti hatásvizsgálat köteles. A Rendelet 3. (1) bekezdés a) pontja kimondja, hogy A környezethasználó köteles előzetes vizsgálatot kezdeményezni a felügyelőségnél, ha olyan tevékenység megvalósulását tervezi, amely a) az 1. számú vagy a 3. számú mellékletben szerepel. A 276/2005. (XII. 20.) Korm. rendelet 8. 1) bekezdés kimondja, hogy A Felügyelőség állami feladatként ellátandó alaptevékenysége körében a (2)-(7) bekezdésben foglalt feladatokat látja el. A (2) bekezdés értelmében gyakorolja a külön jogszabályban meghatározott elsőfokú környezetvédelmi hatósági jogköröket. A 29/2004. (XII.25.) KvVM rendelet 1. számú melléklete értelmében Abony település a Közép-Tisza vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség illetékességi területéhez tartozik, így a Rendeletben döntési jogosultsággal felruházott felügyelőség a Közép-Tisza vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség [továbbiakban: Felügyelőség]. Az E. On Zrt. jogszabályi kötelezettségének eleget téve a Felügyelőségnél az előzetes vizsgálatot kezdeményezte. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló, módosított évi CXL törvény [rövidítve: Ket.] 29. (6) bekezdés, továbbá a Rendelet 3. (3) és (4) bekezdések szerint, az ügy az érintett Jegyző közreműködésével, valamint a Felügyelőség weblapján és faliújságán közhírelve lett. A nyilvánosság észrevételt nem tett.

4 4 A környezet védelmének általános szabályairól szóló, többször módosított évi LIII. törvény 67. (2) bekezdés értelmében A felügyelőség az előzetes vizsgálati eljárásban dönt arról, hogy a tervezett tevékenység környezeti hatásvizsgálati vagy egységes környezethasználati engedélyezési, illetve más hatósági eljárás hatálya alá tartozik-e, és döntésében - szükség szerint - meghatározza a benyújtandó kérelem tartalmi követelményeit. A Rendelet 5. számú melléklete tartalmazza a környezeti hatásvizsgálat szükségességének szempontjait. A Rendelet 4. (1) bekezdése kimondja, hogy a Felügyelőség - a Rendelet 12. számú melléklete alapján - az előzetes vizsgálatba bevonja a környezet- vagy természetvédelemmel összefüggő hatáskörrel rendelkező hatóságokat. A hatóságok a rendelkező részben szereplő előírásokkal, az alábbi indokokkal adták meg állásfoglalásukat: Az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat Pest Megyei Intézete /2006. számon az előzetes vizsgálat ellen kifogást nem emelt, környezet- és település egészségügyre kiterjedően szakhatósági hozzájárulását megadta. Indokolás: A tervezett tevékenység tervdokumentációjának áttekintése után, szakhatósági hozzájárulásunkat adjuk, az előzetes vizsgálati dokumentáció elfogadásához, környezeti hatásvizsgálat elkészítését, környezet- és település-egészségügyi szempontból nem tartjuk szükségesnek. Az Állami Erdészeti Szolgálat Budapesti Igazgatóság 5228/1/2006. számon a létesítés ellen kifogást nem emelt. Indokolás: A tervezett vezeték létesítése a mellékelt dokumentáció alapján az erdőről és asz erdő védelméről szóló évi LIV. tv. hatálya alá tartozó földterületet, erdőterületet nem érint. A létesítmény elhelyezése Igazgatóságunk jogszabályan meghatározott hatáskörére vonatkozóan jelentős környezeti hatással nem jár, ezért véleményünk szerint az nem környezeti hatásvizsgálat köteles. A Fővárosi és Pest Megyei Növény- és Talajvédelmi Szolgálat 6846/1-TO/06. számú talajvédelmi szakhatósági állásfoglalásában az előzetes vizsgálati dokumentáció jóváhagyásához hozzájárult. Indokolás: A beruházás kapcsán hatásvizsgálati eljárás lefolytatását nem tartom szükségesnek. Szakhatósági állásfoglalásomat az évi LIII. tv. 92. (1) bekezdése, valamint a 314/2005. (XII.25.) Korm. rendelet előírásai alapján adtam meg. A Kulturális Örökségvédelmi Hivatal 450/2256/3/2006. számon kulturális örökségvédelmi szakhatósági hozzájárulást adott. Abony Város Jegyzője 11921/2006. számon hozzájárulását megadta. Indokolás: A tervezett villamos létesítmény helyi környezet és természetvédelmi területet nem érint. Szakhatósági állásfoglalásomat a 314/2005. (XII.25.) Korm. rendelet 4. (1) bekezdés alapján adtam meg. A Rendelet 4. (2) és (3) bekezdés szerint (2) a felügyelőség a nyilvánosság észrevételeit követően a Kvt ának (2) bekezdése, illetve e rendelet 5. -ának (2)-(4) bekezdésében foglaltakkal kapcsolatban tárgyalást tart, amelyre meghívja a szakhatóságokat és a környezethasználót. (3) A tárgyalás során tisztázni kell az összes olyan kérdést, amely az 5. szerinti határozat meghozatalához szükséges. Tekintettel arra, hogy a közhírelés ideje alatt a nyilvánosság részéről észrevétel nem érkezett a Felügyelőség szeptember 4-én a tárgyalást megtartotta. A tárgyaláson tisztázásra került az összes olyan kérdés, mely a határozat meghozatalához szükséges. A tényállás, mely alapján a döntést a Felügyelőség meghozta: Hulladékgazdálkodási szempontból mind a megvalósulás, mind a működés, mind a megszüntetés feltételezhetően nem jár jelentős környezeti hatásokkal. A tervezett létesítmény vízvédelmi és vízgazdálkodási érdekeket nem érint.

5 5 A tevékenységből nem származnak jelentős környezeti hatások, ez alapján természet- és tájvédelmi szempontból nem szükséges környezeti hatásvizsgálat lefolytatása. A beruházásnak levegőtisztaság-védelmi vonatkozása nincs. Tárgyi vonalas létesítmény transzformátora lakott területtől tájékoztatás szerint közel 1 km-re található, így üzemelése a 8/2002. (III.22.) KöM-EüM rendelet figyelembe vételével zajvédelmi problémákat nem okoz. A létesítés országos jelentőségű védett, védelemre tervezett, illetve egyéb természetvédelmi kijelölés alatt álló területet nem érint. A tervezési területen élő védett madárfajok áramütés elleni védelmét a dokumentációban szereplő madárvédő burkolatok a kereszttartókra és a középső fázison elhelyezendő szigetelőburkolatot biztosítják. Táj- és természetvédelmi szempontból a beruházással kapcsolatosan kizáró ok nem szigetelőburkolatok biztosítják. Mindezek alapján megállapítást nyert, hogy a tervezett tevékenység megvalósításából jelentős környezeti hatások nem várhatók. Az eljárás során hozott döntésemmel a rendelkező rész szerint határoztam. A döntésemet a Ket. 71. (1) bekezdése szerint határozatba foglaltam. A Ket. 98. (1) bekezdésben rögzítettek szerint az elsőfokú határozat ellen fellebbezésnek van helye. A Ket. 99. értelmében a fellebbezést a döntés közlésétől számított tizenöt napon belül lehet előterjeszteni. A jogorvoslati eljárás díja a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII.27.) KvVM rendelet 2. (4) bekezdés alapján az alapeljárás igazgatási szolgáltatási díjtételének 50 %-a. Határozatomról értesítést kapnak: 1./ E. ON Zrt. "VÉTÍVVEL" 4024 Debrecen, Kossuth Lajos u / E. ON Zrt Szolnok, Verseghy u / Hálózat-Terv Kft Szolnok, Czakó E. u. 16. fsz / Önkormányzat Jegyzője (+kísérőlevél, +jegyzőkönyv) 2740 Abony, Kossuth tér 1. 5./ ÁNTSZ Pest Megyei Intézete (+jegyzőkönyv) 1300 Budapest, Pf / Állami Erdészeti Szolgálat Budapesti Igazgatóság (+jegyzőkönyv) 1054 Budapest, Pf / Fővárosi és Pest Megyei Növény- és Talajvédelmi Szolgálat (+jegyzőkönyv) 2100 Gödöllő, Pf / Kulturális Örökségvédelmi Hivatal Budapest Környéki Iroda (+jegyzőkönyv) 1535 Budapest, Pf / Duna-Ipoly Nemzeti Park Igazgatóság 1525 Budapest, Pf / KÖTI-KTVF Hulladékgazdálkodási Osztály 11./ KÖTI-KTVF Vízvédelmi és Vízgazdálkodási Osztály 12./ KÖTI-KTVF Természet- és Tájvédelmi Osztály 13./ KÖTI-KTVF Levegőtisztaság-védelmi és Zajellenőrzési Osztály

6 6 14./ KÖTI-KTVF Gazdasági és Munkaügyi Osztály 15./ KÖTI-KTVF Hatósági Osztály (3790/MG) 16./ KÖTI-KTVF HNYR 17./ KÖTI-KTVF Irattár Szolnok, október 9. Dr. Teszár László hatósági igazgatóhelyettes Azonosító adatok: I. Ügyfélre vonatkozó információk: 1. Ügyfél neve: E. ON Tiszántúli Áramszolgáltató Zártkörűen Működő Részvénytársaság 2. Ügyfél címe: 4024 Debrecen, Kossuth Lajos u Ügyfél KÜJ száma: Ügyfél KSH számjele: II. Objektumra vonatkozó információk: 1. Objektum megnevezése: légvezeték 2. Objektum címe: 2740 Abony, Füzesér dűlő 3. Objektum helyrajzi száma: 033/19 hrsz 4. Objektum KTJ száma: Objektum EOV koordinátái (X:Y) :724205