Közép-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség

Átírás

1 Közép-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség mint I. fokú hatóság 5000 Szolnok, Ságvári krt. 4. Tel.:(06 56) Fax: (06 56) Postacím: 5002 Szolnok, Pf. 25 Ügyfélfogadás: hétfő és péntek: 8 12 óráig, szerda: 8-16 óráig. Web: kozeptiszavideki@zoldhatosag.hu Ikt.sz.: /2012. Ea: Nagyné Lukovszky Erika (közvetlen telefon: 56/ ) Tárgy: Előzetes vizsgálat elbírálása Az E-ON Tiszántúli Áramszolgáltató Zrt. (4024 Debrecen, Kossuth L. út 41.) megbízottja június 20-án kelt kérelmére indult környezetvédelmi hatósági eljárásban az alábbi döntést hoztam: Határozat Az E-ON Tiszántúli Áramszolgáltató Zártkörűen Működő Részvénytársaság (4024 Debrecen, Kossuth L. út 41.) által Kunszentmárton, 0445/2 hrsz-ú területén hálózat kiépítő beruházás dokumentációjának előzetes vizsgálata és a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezése eljárásról szóló, módosított 314/2005. (XII.25.) Korm. rendelet 5. számú melléklete figyelembe vételével megállapítom, hogy a tervezett tevékenység nem környezeti hatástanulmány köteles. A létesítéshez, kivitelezéshez az alábbi előírásokat teszem : Természetvédelmi szempontból: Gyepen, ártéren július 15. és november 15. között száraz, vagy fagyott talajviszonyok mellett, a gyepterület kímélésével történhet mozgás, munkavégzés. Az elkészült munka műszaki átvételére minden esetben meg kell hívni az illetékes természetvédelmi kezelőt (Hortobágyi Nemzeti Park Igazgatóságot), vagy a területen illetékes természetvédelmi őrt (Sallai Zoltán, tel.: 30/ ). A fészkelő fokozottan védett fehér gólyák (Ciconia ciconia) és általában a vezetékekre, oszlopokra kiülő védett és fokozottan védett madárfajok védelme érdekében olyan technikai megoldásokat és szigetelőelemeket (szigetelt-burkolt vezetékátkötések, madárvédelmi papucs, leesés-gátló, stb.) kell alkalmazni, melyek a védett- illetve fokozottan védett madárfajok esetében az áramütés kockázatát teljesen megszüntetik. OTR (oszlop transzformátor állomások) burkolt vezetékátkötésekkel legyenek ellátva, a hozzájuk tartozó burkolt vezetékhez való szigetelővel. A vezetékek, burkoltak legyenek egészen a transzformátor szigetelőjéig. Amennyiben a kivitelezés lakott, vagy lakatlan gólyafészket érint, haladéktalanul értesítsék az illetékes természetvédelmi kezelőt (Hortobágyi Nemzeti Park Igazgatóságot), vagy a területen illetékes természetvédelmi őrt (Sallai Zoltán, tel.: 30/ ). A természet védelméről szóló évi LIII. törvény 43. (2) bekezdés l) pontja alapján a természetvédelmi hatóság engedélye szükséges védett állatfaj egyede fészkének áttelepítéséhez.

2 2 Hulladékgazdálkodási szempontból: A megvalósítás során a környezet védelmének általános szabályairól szóló, módosított évi LIII. törvény (Ktv.) szerint, valamint a hulladékgazdálkodásról szóló, módosított évi XLIII. törvény (Hgt.) előírásainak figyelembevételével járjanak el, különös tekintettel arra, hogy: o az építés minél kisebb környezetterhelést jelentsen, o hulladékszegény technológia alkalmazását részesítsék előnyben, o a keletkező hulladékok ártalmatlanítása megoldott legyen, o a keletkező hulladékok hasznosítására törekedjenek, o a hulladékok kezelésére vonatkozó szabályokat tartsák be, o a hulladékkezelést végzők rendelkezzenek a szükséges engedélyekkel. Ennek során vegyék figyelembe, hogy: o Az összes keletkező (veszélyes és nem veszélyes) hulladékra a Hgt. rendelkezéseit és a végrehajtására kiadott rendeleteknek az adott hulladékra vonatkozó előírásait be kell tartani. o Az esetlegesen keletkező veszélyes hulladékokkal kapcsolatban a módosított a veszélyes hulladékokkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeiről szóló, többször módosított 98/2001. (VI. 15.) Kormányrendelet (Vhr.) előírásait kell betartani, különös tekintettel ezen hulladékoknak a környezet szennyezését kizáró, más hulladékoktól elkülönített, biztonságos módon történő gyűjtésére, előírásszerű ártalmatlanítására. o A kivitelezés során az építési és bontási hulladék kezelésének részletes szabályairól szóló 45/2004. (VII. 26.) BM-KvVM együttes rendelet rendelkezéseit a keletkező hulladékok mennyiségének figyelembe vételével kell alkalmazni. Levegőtisztaság-védelmi szempontból: A kivitelezés során tilos a légszennyezés, továbbá a levegő olyan mértékű terhelése amely légszennyezettséget okoz, továbbá be kell tartani a levegő védelméről szóló 306/2010. (XII.23.) Kormányrendelet előírásait. Zajvédelmi szempontból: A létesítményt úgy kell megvalósítani, hogy védendő területen a zajterhelés feleljen meg követelményértékeknek amelyek a zaj- és rezgésterhelési határértékek megállapításáról szóló 27/2008. (XII.3.) KvVM-EüM. együttes rendeletben vannak meghatározva. A környezet- vagy természetvédelemmel összefüggő hatáskörrel rendelkező hatóságok előírásai: JNSz Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve, Szolnok: Kunszentmárton, külterület 0445/2 hrsz-ú terület villamos energia ellátás kiépítésére vonatkozó előzetes vizsgálati dokumentációt áttanulmányoztam, a tervezett beruházáshoz környezet-egészségügyi szempontból hozzájárulok. Csongrád Megyei Kormányhivatal Kulturális Örökségvédelmi Hivatal Irodája, Szeged: Kunszentmárton, külterület 0445/2 hrsz-ú terület villamosenergia-ellátása tárgyú beruházás előzetes vizsgálati eljárásában az engedély kiadásához feltételként előírt kulturális örökségvédelmi szakhatóság hozzájárulást kikötés nélkül megadom.

3 3 A környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló, módosított 33/2005. (XII.27.) KvVM rendelet szerinti igazgatási szolgáltatási díjat [ ,- Ft] az engedélyes megfizette. Egyéb eljárási költség nem merült föl. Határozatomat az ügyintézési határidőn belül adom ki, ezért igazgatási szolgáltatási díj viszszafizetési kötelezettségem nincs. Határozatom ellen a kézbesítéstől számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőséghez címzett, de 2 példányban a Közép-Tisza vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőségre benyújtható fellebbezéssel lehet élni. A fellebbezés díjköteles. A jogorvoslati eljárás díja az igazgatási szolgáltatási díjtétel 50 %-a, amit a Közép-Tisza vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség számú számlájára kell teljesíteni. A befizetést igazoló bizonylatot (vagy annak másolatát) a fellebbezéshez kell csatolni. A fellebbezés elektronikus úton történő benyújtására a Közép-Tisza vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőségnél nincs mód. Indokolás Az E-ON Tiszántúli Áramszolgáltató Zártkörűen Működő Részvénytársaság (4024 Debrecen, Kossuth L. út 41.) megbízásából a Bio-Vonal Bt. ( Nyíregyháza, Semmelweis út 3.) benyújtotta a Felügyelőségre az általa elkészített - Kunszentmárton, külterület 0445/2 hrsz-ú ingatlan villamos energia ellátása, dátumú - engedélyezési dokumentációt. A terv szerint az E-ON Zrt. a Kunszentmárton J külterület 0445/2 hrsz-ú az ingatlannyilvántartás szerint jelenleg Réz László kunszentmártoni lakos tulajdonát képező ingatlan villamos energia ellátását fogják kiépíteni kisfeszültségű hálózattal és létesítenek egy, új OTR FF-14 típusú transzformátor állomást is. A környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII.25.) Korm. rendelet [ továbbiakban: R. ] 3. (1) bekezdés a) pontja kimondja, hogy A környezethasználó köteles előzetes vizsgálatot kezdeményezni a felügyelőségnél, ha olyan tevékenység megvalósítását tervezi, amely a) az 1. számú vagy a 3. számú mellékletben szerepel. A megbízott a jogszabályi kötelezettségnek eleget téve a Felügyelőségnél az előzetes vizsgálatot kezdeményezte kérelmével. A kérelem mellé megfizették szükséges igazgatási szolgáltatási díjat is. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény (továbbiakban: Ket.) 29. (6) bekezdés, továbbá a R. 3. (3) és (4) bekezdések szerint, az ügy az érintett jegyző közreműködésével, valamint a Felügyelőség weblapján és faliújságán közhírelve lett. A hirdetményre a megszabott határidő alatt észrevétel nem érkezett. A R. 4. (1) bekezdése kimondja, hogy a Felügyelőség - a R. 12. számú melléklete alapján - az előzetes vizsgálatba bevonja a környezet- vagy természetvédelemmel összefüggő hatáskörrel rendelkező hatóságokat. A Népegészségügyi Szakigazgatási Szerv XI-R-062/ /2012. számon, a rendelkező részben leírtakkal, az alábbi indokolással adta meg hozzájárulását: Az E-ON Tiszántúli Áramszolgáltató Zrt. a Kunszentmárton, külterület 0445/2 területén a villamos energia ellátására kiépítését tervezi. A megkereső hatóság által csatolt dokumentumok alapján - figyelemmel a 314/2005. (XII. 25.) Kormányrendelet 3. (2) bekezdésére és 4. sz. mellékletére - megállapítottam, hogy a légvezetékes hálózat létesítése és üze-

4 4 meltetése során közegészségügyi szempontból káros környezeti hatás nem várható, ezért a fentiek szerint határoztam. A szakhatóság hatásköre, illetékessége a (XI1.23.) Kormányrendelet 32/A. (1) bekezdés, illetve az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálatról, a népegészségügyi szakigazgatási feladatok ellátásáról, valamint a gyógyszerészeti államigazgatási szerv kijelöléséről szóló 323/2010. (XII. 27.) Kormányrendelet 4. (2) bekezdésében és a fővárosi és megyei kormányhivatalokról szóló 288/2010. (XII. 21.) Korm. rendelet 1. (1) bekezdésében foglalt rendelkezéseken alapul. Ezen szakhatósági állásfoglalás kiadásánál a fent említett jogszabályi helyeken kívül a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény 44. (1), (3), (6) és (9) bekezdés rendelkezéseit is figyelembe vettem. Kulturális Örökségvédelmi Iroda VI-P-001/3567-2/ számon adta meg állásfoglalását, az alábbi indokolással: Hatóságom, mint szakhatóság hatáskörét a Kulturális Örökségvédelmi Hivatalról, a kulturális örökségvédelmi szakigazgatási szervekről, és eljárásaikra vonatkozó általános szabályokról szóló 324/2010. (XII. 27.) Korm. rendelet (Továbbiakban: Rendelet) 6: (1) bekezdésének a) pontja, valamint a 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló rendelet 32/A (1) és a 4sz. melléklet 3.pontja, illetékességét a Rendelet 1. sz. melléklet I. pontja határozza meg. felsorolt szakkérdéseket fi- Szakhatósági állásfoglalásomat a rendelet 2.sz mellékletében gyelembe véve adtam ki. Megállapított tényállás : - adott terület nem áll semmiféle természetvédelmi védettség alatt és nincs információ védett állat vagy növényfaj jelenlétéről sem; - nem jelentős a létesítmény területi kiterjedése és a megvalósítás egyszeri beavatkozást jelent, üzemeltetés során nincs környezeti hatás. A környezet védelmének általános szabályairól szóló, többször módosított évi LIII. törvény 67. (2) bekezdés értelmében A környezetvédelmi hatóság az előzetes vizsgálati eljárásban dönt arról, hogy a tervezett tevékenység környezeti hatásvizsgálati vagy egységes környezethasználati engedélyezési, illetve más hatósági eljárás hatálya alá tartozik-e, és döntésében - szükség szerint - meghatározza a benyújtandó kérelem tartalmi követelményeit. A szakértői és szakhatósági vélemények alapján megállapítást nyert, hogy környezeti hatásvizsgálat lefolytatása nem szükséges. Az eljárás során hozott döntésemmel a rendelkező rész szerint határoztam. A döntésemet a Ket. 71. (1) bekezdése szerint határozatba foglaltam. A Khr. szerinti eljárási határidő: 45 nap, mely határidőbe nem számít bele a hiánypótlásra irányuló felhívástól az annak teljesítéséig terjedő idő, valamint a szakhatóságok eljárásának időtartama. Tekintve, hogy így döntésemet ezen időtartamon belül hoztam meg az ügyintézési határidőt nem léptem túl. A fellebbezés jogát a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény (Ket.) 98. (1) bekezdése Az ügyfél az elsőfokú határozat ellen fellebbezhet. A fellebbezési jog nincs meghatározott jogcímhez kötve, fellebbezni bármely okból lehet, amelyre tekintettel az érintett a döntést sérelmesnek tartja. ; valamint a fellebbezésre nyitva álló időt a 99. (1) bekezdése A fellebbezést ha törvény vagy kormányrendelet eltérően nem rendelkezik a döntés közlésétől számított tizenöt napon belül lehet előterjeszteni. alapján biztosítom.

5 5 A Ket. 45. (2) bekezdése szerint a szakhatósági állásfoglalás ellen külön fellebbezésnek nincs helye, az ügyfél a határozat ellen irányuló fellebbezés keretében gyakorolhatja az ezzel kapcsolatos jogorvoslati jogát. Szolnok, augusztus 24. megbízásából: Kónya Károly igazgató Dr. Nemes Gábor hatósági igazgatóhelyettes Határozatomról értesítést kapnak: 1./ E-ON Zrt. "VÉTÍVVEL" 4024 Debrecen, Kossuth L. út / Bio-Vonal Bt Nyíregyháza, Semmelweis út 3. 3./ Népegészségügyi Szakigazgatási Szerv 5000 Szolnok, Ady E. u / Kulturális Örökségvédelmi Iroda 6720 Szeged, Oroszlán út 6. 5./ JNSz Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság 5000 Szolnok, József A. út / KÖTI-KTVF Hatósági osztály 7./ KÖTI-KTVF HNYR 8./ KÖTI-KTVF Irattár 1. Ügyfél megnevezése: EON Zrt. 1. Objektum megnevezése: vezeték 2. Ügyfél címe: Debrecen, Kossuth út Objektum címe: Kunszentmárton 3. Ügyfél statisztikai jele: 3. Objektum helyrajzi száma: 0445/2 4. Ügyfél KÜJ száma: Objektum KTJ száma: