Közép-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség

Átírás

1 Közép-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség mint I. fokú hatóság 5000 Szolnok, Ságvári krt. 4. Tel.:(06 56) , , , Fax: (06 56) Postacím: 5002 Szolnok, Pf. 25 Ügyfélfogadás: hétfő és péntek: 8 12 óráig, szerda: 8-16 óráig. Web: kozeptiszavideki@zoldhatosag.hu Ikt.sz.: 654-4/2007. Ea: Molnár Gabriella Tárgy: Előzetes vizsgálat elbírálása A Tisza Joule Szolgáltató és Kereskedelmi Korlátolt Felelősségű Társaság (székhely: 5435 Martfű, Lenin u. 1., rövidített név: Tisza Joule Kft.) által tervezett, Martfű, Tisza Ipartelep termálkút vízvisszasajtoló rendszer előzetes vizsgálata során a következő döntést hoztam: Határozat A Martfű, Tisza Ipartelep termálkút vízvisszasajtoló rendszer előzetes vizsgálata eredményének és az a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezése eljárásról szóló 314/2005. (XII.25.) Korm. rendelet 5. számú melléklet figyelembevételével megállapítom, hogy a tervezett beruházás nem környezeti hatástanulmány köteles. Egyidejűleg a Tisza Joule Kft. részére, a Martfű, Tisza Ipartelep termálkút vízvisszasajtoló rendszer létesítéséhez, üzemeltetéséhez, valamint a felhagyáshoz az alábbi kötelezettségeket állapítom meg: 1./ A tervezett vízvisszasajtoló kút létesítése vízjogi engedély köteles tevékenység: 1.1 A vízjogi létesítési engedélykérelmet a vízjogi engedélyezési eljáráshoz szükséges kérelemről és mellékleteiről szóló, módosított 18/1996. (VI.13.) KHVM rendelet, valamint a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló, módosított 33/2005. (XII.27.) KvVM rendelet szerint kell öszszeállítani. A visszasajtoló kút kivitelezése során felszínre hozott termálvizet a Zsófia-halmi belvízcsatornán keresztül kívánják elvezetni, ezért a csatorna üzemeltetőjének hozzájáruló nyilatkozatát be kell szerezni. 1.2 A visszasajtoló kutak fúrása során a környezet védelmének általános szabályairól szóló, módosított évi LIII. törvény szerint, valamint a hulladékgazdálkodásról szóló, módosított évi XLIII. törvény [rövidítve: Hgt.] előírásainak figyelembevételével kell eljárni, különös tekintettel arra, hogy az építés minél kisebb környezetterhelést jelentsen, hulladékszegény technológia alkalmazását részesítsék előnyben, a keletkező hulladékok ártalmatlanítása megoldott legyen, a keletkező hulladékok hasznosítására törekedjenek, a hulladékok kezelésére vonatkozó szabályokat tartsák be, a hulladékkezelést végzők rendelkezzenek a szükséges engedélyekkel. Ennek során figyelembe kell venni, hogy: Az összes keletkező (veszélyes és nem veszélyes) hulladékra a Hgt. rendelkezéseit és a végrehajtására kiadott rendeleteknek az adott hulladékra vonatkozó előírásait be kell tartani.

2 2 A keletkező veszélyes hulladékokkal kapcsolatban a módosított 98/2001. (VI. 15.) Korm. rendelet előírásait kell betartani, különös tekintettel ezen hulladékoknak a környezet szennyezését kizáró, más hulladékoktól elkülönített, biztonságos módon történő gyűjtésére, előírásszerű ártalmatlanítására. A rendelkezésre álló információk szerint a vízvisszasajtolásra szolgáló kút fúrásakor keletkező EWC kódszámú hulladék elszállítására vállalkozó kft., ha csak a becsatolt befogadó nyilatkozatban megadott ill. hulladékkezelési engedélyekről az Interneten elérhető engedélyek birtokában van nem rendelkezik az adott hulladékra begyűjtési, szállítási jogosultsággal. Ezért a vízjogi létesítési engedélyezéskor meg kell küldeni azon engedélyek másolatát, amely alapján a EWC kódszámú hulladék elszállítására a vállalását tette. 2./ A telephelyen bejelentésre kötelezett légszennyező pontforrást létesítenek, mely üzemeltetési engedélyköteles: A pontforrás szennyezőanyag kibocsátása nem haladhatja meg az azokra Felügyelőség által megállapított mindenkor érvényben lévő kibocsátási határértékeket. A gázmotor telepítését követően a beruházónak a próbaüzem ideje alatt a feladat elvégzésére akkreditációval rendelkező mérőszervezettel mérést kell végeztetni, amivel igazolnia kell, hogy a létesített pontforrás szennyezőanyag kibocsátása a határértékeket nem haladja meg. A használatbavételi engedélyezés során be kell nyújtani a pontforrás alapbejelentését, valamint az megfelelő üzemeltetési engedély kérelmet. A kérelem tartalmi követelményeit a levegő védelmével kapcsolatos egyes szabályokról szóló, többször módosított 21/2001. (II.14.) Korm. rendelet 4.1 számú melléklete, valamint a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló, módosított 33/2005. (XII.27.) KvVM rendelet rögzíti. Tevékenységükkel nem terhelhetik a környezeti levegőt olyan mértékben, amely a 21/2001. (II.14.) Korm. rendelet értelmében légszennyezést okoz, illetve bűzhatást kelt. Ennek érdekében a műszaki előírások és a technológiai fegyelem betartásával kell az esetleges levegőterhelést megelőzni, vagy a legkisebb mértékűre csökkenteni, a lakossági panaszt kizáró módon. 3./ A benyújtott akusztikai szakértői vélemények és mérési jegyzőkönyvek zajjal kapcsolatos munkarésze (Sipos László 2004.) szerint a szivattyúk és meghajtómotor motortól 1 m-re mérhető egyenértékű hangnyomásszint 91 db. A fúrásnak vannak olyan fázisai, (pl. kompresszorozás) amikor a zajkibocsátás mértéke a fúrás zajánál is nagyobb, erre a vizsgálat már nem tér ki. Akadálytalan hangterjedést feltételezve egy 190 m-re lévő lakóingatlannál a 90 db-es fúrási zaj 45 db-es hangnyomásszintet hoz létre. Ha a garázssort -mint természetes hangárnyékoló falat- figyelembe vesszük, a zaj az éjszakai 40 db-es zajterhelési határértéket néhány db-el meghaladja. A kivitelezés megkezdése előtt a fúrásra vonatkozóan zajkibocsátási határértéket kell kérni a Felügyelőségtől. A kérelmet a zaj- és rezgésvédelemről szóló, többször módosított 12/1983. (V.12.) MT rendeletnek, a zaj- és rezgésterhelési határértékek megállapításáról szóló 8/2002. (III.22.) KöM-EüM együttes rendeletnek, valamint a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló, módosított 33/2005. (XII.27.) KvVM rendeletnek megfelelően kell kidolgozni. 4./ A beruházás során figyelembe kell venni a Martfű Városi Víz- és Csatornamű (5435 Martfű, Szent István tér 1.) 245/2006. számú észrevételeit.

3 3 5./ A környezet- vagy természetvédelemmel összefüggő hatáskörrel rendelkező hatóságok előírásai: 5.1 Kulturális Örökségvédelmi Hivatal Felügyeleti Igazgatóság Budapest Környéki Iroda a beruházás további engedélyezése során az eljárásokban részt kíván venni. 5.2 Martfű Város Jegyzője a következő állásfoglalást adta: 1. A visszasajtoló megvalósítása előtt egyeztető tárgyalás lefolytatására lenne szükség a helyi építéshatósággal, melyben figyelembe kell venni a város rendezési tervét. A területen tervezett építmény építésengedélyhez kötött, be kell jelenteni a hatóságom részére. 2. A megvalósulás során a vezeték nyomvonala magán illetve Önkormányzati területet is érint, ehhez a tulajdonosok hozzájáruló nyilatkozatát is szükséges beszerezni. a visszasajtoló kút helyére elvi engedély már van kiadva, de a nyomvonal tekintetében nincs hozzájárulás. 3. A tervezett nyomvonal kiépítése kapcsán felhívjuk beruházó figyelmét a gerincvezeték szolgalmi jogot és annak védőtávolságát biztosító bejegyzésére a Földhivatal ingatlan-nyilvántartásában, minden érintett helyrajziszám tekintetében. 4. A víziközművektől való távolság érdekében egyeztetés szükséges a Mezőtúri Vízgazdálkodási Társulással. A környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII.27.) KvVM rendelet szerinti igazgatási szolgáltatási díjat [ ,- Ft] az engedélyes megfizette. Egyéb eljárási költség nem merült föl. Határozatom ellen a kézbesítéstől számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőséghez címzett, de 2 példányban a Közép-Tisza vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség Hatósági Osztályához benyújtható fellebbezéssel lehet élni. A fellebbezés díjköteles. A jogorvoslati eljárás díja az igazgatási szolgáltatási díjtétel 50 %-a, amit a Közép-Tisza vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség számú számlájára kell teljesíteni. A befizetést igazoló bizonylatot (vagy annak másolatát) a fellebbezéshez kell csatolni. A fellebbezés elektronikus úton történő benyújtására a Közép-Tisza vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőségnél nincs mód. Indokolás A Tisza Joule Szolgáltató és Kereskedelmi Korlátolt Felelősségű Társaság (székhely: 5435 Martfű, Lenin u. 1., rövidített név: Tisza Joule Kft.) Martfű, Tisza Ipartelep termálkút vízviszszasajtoló rendszerét kívánja kiépíteni. A Vízbesajtolás felszín alatti vízbe a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezése eljárásról szóló 314/2005. (XII.25.) Korm. rendelet [továbbiakban: Rendelet] 3. számú mellékletében, a melléklet 134. pontjában szerepel, így a felügyelőség döntésétől függően környezeti hatásvizsgálat köteles. A Rendelet 3. (1) bekezdés a) pontja kimondja, hogy A környezethasználó köteles előzetes vizsgálatot kezdeményezni a felügyelőségnél, ha olyan tevékenység megvalósulását tervezi, amely a) az 1. számú vagy a 3. számú mellékletben szerepel.

4 4 A 347/2006. (XII.23.) Korm. rendelet értelmében az eljáró, környezetvédelmi hatóság a Közép-Tisza vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség [továbbiakban: Felügyelőség]. A Tisza Joule Kft. jogszabályi kötelezettségének eleget téve a Felügyelőségnél az előzetes vizsgálatot kezdeményezte. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló, módosított évi CXL törvény [rövidítve: Ket.] 29. (6) bekezdés, továbbá a Rendelet 3. (3) és (4) bekezdések szerint, az ügy az érintett Jegyző közreműködésével, valamint a Felügyelőség weblapján és faliújságán közhírelve lett. A Martfű Városi Víz- és Csatornamű (5435 Martfű, Szent István tér 1.) 245/2006. számon észrevételt tett. A környezet védelmének általános szabályairól szóló, többször módosított évi LIII. törvény 67. (2) bekezdés értelmében A felügyelőség az előzetes vizsgálati eljárásban dönt arról, hogy a tervezett tevékenység környezeti hatásvizsgálati vagy egységes környezethasználati engedélyezési, illetve más hatósági eljárás hatálya alá tartozik-e, és döntésében - szükség szerint - meghatározza a benyújtandó kérelem tartalmi követelményeit. A Rendelet 5. számú melléklete tartalmazza a környezeti hatásvizsgálat szükségességének szempontjait. A Rendelet 4. (1) bekezdése kimondja, hogy a Felügyelőség - a Rendelet 12. számú melléklete alapján - az előzetes vizsgálatba bevonja a környezet- vagy természetvédelemmel összefüggő hatáskörrel rendelkező hatóságokat. A hatóságok a rendelkező részben szereplő előírásokkal adták meg állásfoglalásukat: Hajdú-Bihar Megyei Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal Erdészeti Igazgatóság jogelődje 906-2/2006., Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat Észak-alföldi Regionális Intézet jogelődje /2006., Kulturális Örökségvédelmi Hivatal Felügyeleti Igazgatóság Budapest Környéki Iroda 450/172/2007., Martfű Város Jegyzője 434/2007. számon az előzetes vizsgálatot elfogadták, környezeti hatástanulmány előírását nem javasolták. A Rendelet 4. (2) és (3) bekezdés szerint (2) a felügyelőség a nyilvánosság észrevételeit követően a Kvt ának (2) bekezdése, illetve e rendelet 5. -ának (2)-(4) bekezdésében foglaltakkal kapcsolatban tárgyalást tart, amelyre meghívja a szakhatóságokat és a környezethasználót. (3) A tárgyalás során tisztázni kell az összes olyan kérdést, amely az 5. szerinti határozat meghozatalához szükséges. A Felügyelőség december 13-án a tárgyalást megtartotta. A tényállás, mely alapján a döntést a Felügyelőség meghozta: A beruházás a keletkező hulladékok mennyiségét tekintve nem jár jelentős környezeti hatásokkal. A TJ-505/07. számú nyilatkozat alapján vízvédelmi és vízgazdálkodási szempontból jelentős környezeti hatás nem várható.

5 5 Tekintettel a zárt technológiára és az ipartelepen belüli elhelyezésre táj- és természetvédelmi szempontból problémák felmerülése nem várható. Az Energocoop Kft. (4400 Nyíregyháza, Tompa M. u. 12.) által elkészített, levegőtisztaság-védelmi vizsgálatról készült, 72/04/2003. sz. szakértői vélemény igazolja, hogy a nem várható jelentős légszennyező anyag kibocsátás. Mindezek alapján megállapítást nyert, hogy a tervezett tevékenység megvalósításából jelentős környezeti hatások nem várhatók. Az eljárás során hozott döntésemmel a rendelkező rész szerint határoztam. A döntésemet a Ket. 71. (1) bekezdése szerint határozatba foglaltam. A Ket. 98. (1) bekezdésben rögzítettek szerint az elsőfokú határozat ellen fellebbezésnek van helye. A Ket. 99. értelmében a fellebbezést a döntés közlésétől számított tizenöt napon belül lehet előterjeszteni. A jogorvoslati eljárás díja a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII.27.) KvVM rendelet 2. (4) bekezdés alapján az alapeljárás igazgatási szolgáltatási díjtételének 50 %-a. Határozatomról értesítést kapnak: 1./ Tisza Joule Kft. "VÉTÍVVEL" 5435 Martfű, Lenin u / Szolnok Megyei Jogú Város Jegyzője (+kísérőlevél) 5000 Szolnok, Kossuth tér 9. 3./ Hajdú-Bihar Megyei Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal Erdészeti Igazgatósága 4001 Debrecen, Pf / Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat Észak-alföldi Regionális Intézet 5000 Szolnok, Ady E. út / Kulturális Örökségvédelmi Hivatal Felügyeleti Igazgatóság Budapest Környéki Iroda 1535 Budapest, Pf / Martfű Város Jegyzője 5435 Martfű, Szent István tér 1. 7./ Hortobágyi Nemzeti Park Igazgatóság 4024 Debrecen, Sumen u / Közép-Tisza vidéki Környezetvédelmi és Vízügyi Igazgatóság 5000 Szolnok, Ságvári krt / KÖTI-KTVF Hulladékgazdálkodási Osztály 10./ KÖTI-KTVF Vízvédelmi és Vízgazdálkodási Osztály 11./ KÖTI-KTVF Természet- és Tájvédelmi Osztály 12./ KÖTI-KTVF Levegőtisztaság-védelmi és Zajellenőrzési Osztály 13./ KÖTI-KTVF Gazdasági és Munkaügyi Osztály 14./ KÖTI-KTVF Hatósági Osztály 15./ KÖTI-KTVF HNYR 16./ KÖTI-KTVF Irattár Szolnok, február 28. Dr. Teszár László hatósági igazgatóhelyettes

6 6 Azonosító adatok: I. Ügyfélre vonatkozó információk: 1. Ügyfél neve: Tisza Joule Szolgáltató és Kereskedelmi Korlátolt Felelősségű Társaság 2. Ügyfél címe: 5435 Martfű, Lenin u Ügyfél KÜJ száma: