Közép-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség

Átírás

1 Közép-Tisza-vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség mint I. fokú hatóság 5000 Szolnok, Ságvári krt. 4. Tel.:(06 56) , , , Fax: (06 56) Postacím: 5002 Szolnok, Pf. 25 Ügyfélfogadás: hétfő és péntek: 8 12 óráig, szerda: 8-16 óráig. Web: kozeptiszavideki@zoldhatosag.hu Ikt.sz.: /2007. Ea: Molnár Gabriella Tárgy: Előzetes vizsgálat elbírálása Az Euro-Rubber Hulladékhasznosító Korlátolt Felelősségű Társaság (székhely: 1021 Budapest, 02. ker., Hűvösvölgyi út 185. B, rövidített név: Euro-Rubber Kft.) által az Újszilvás, Ábrahámtelek 511/a számú ingatlanra tervezett, t/év kapacitást meghaladó nem veszélyes hulladék hasznosítási tevékenység előzetes vizsgálata során a következő döntést hoztam: Határozat Az Újszilvás, Ábrahámtelek 511/a számú ingatlanra tervezett, t/év kapacitást meghaladó nem veszélyes hulladék hasznosítási tevékenység előzetes vizsgálata eredményének és az a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezése eljárásról szóló 314/2005. (XII.25.) Korm. rendelet 5. számú melléklet figyelembevételével megállapítom, hogy a tervezett tevékenység Egyidejűleg az Euro-Rubber Kft. részére az nem környezeti hatástanulmány köteles. alábbi kötelezettségeket állapítom meg: 1./ A tevékenység hulladékkezelési engedély birtokában végezhető. 2./ A megvalósítás során a környezet védelmének általános szabályairól szóló, többször módosított évi LIII. törvény szerint, valamint a hulladékgazdálkodásról szóló, többször módosított évi XLIII. törvény [rövidítve: Hgt.] előírásainak figyelembevételével járjanak el, különös tekintettel arra, hogy az építés minél kisebb környezetterhelést jelentsen, hulladékszegény technológia alkalmazását részesítsék előnyben, a keletkező hulladékok ártalmatlanítása megoldott legyen, a keletkező hulladékok hasznosítására törekedjenek, a hulladékok kezelésére vonatkozó szabályokat tartsák be, a hulladékkezelést végzők rendelkezzenek a szükséges engedélyekkel. Ennek során vegyék figyelembe, hogy: Az összes keletkező (veszélyes és nem veszélyes) hulladékra a Hgt. rendelkezéseit és a végrehajtására kiadott rendeleteknek az adott hulladékra vonatkozó előírásait be kell tartani. A keletkező veszélyes hulladékokkal kapcsolatban a veszélyes hulladékkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeiről szóló, többször módosított 98/2001. (VI. 15.) Korm. rendelet előírásait kell betartani, különös tekintettel ezen hulladékoknak a környezet szennyezését kizáró, más hulladékoktól elkülönített, biztonságos módon történő gyűjtésére, előírásszerű ártalmatlanítására.

2 2 3./ A tevékenységhez szükséges többlet vízigény biztosításához az ingatlanon lévő fúrt kút Tápió/62 vksz-ú vízjogi üzemeltetési engedélyét a változásoknak megfelelően módosítani szükséges. A módosítási kérelem benyújtási határideje: február 29. A módosítási kérelemhez csatolni kell: A tevékenység során felhasználni kívánt víz mennyiségét és a felhasználás módját (szociális, technológiai) m 3 /nap és m 3 /év dimenzióban megadva, továbbá a többlet vízigény kinyerésének megoldását (esetleges kútfelújítás, szivattyú csere stb.). A keletkező szennyvizek mennyiségét (m 3 /nap, m 3 /év), minőségét fajtánként, elvezetésük, gyűjtésük módját. A kommunális szennyvíz elhelyezéssel kapcsolatban felhívom a figyelmet, hogy amennyiben a szennyvíz tároló műtárgyak nem felelnek meg a követelményeknek, úgy azokat vízzáróvá kell alakítani vagy új műtárgyat kell létesíteni, a befogadóképesség pedig meg kell, hogy haladja a napi szennyvíz mennyiség ötszörösét. A környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló, többször módosított 33/2005. (XII.27.) KvVM rendeletben előírt igazgatási szolgáltatási díj megfizetését igazoló bizonylatot. 4./ A környezet- vagy természetvédelemmel összefüggő hatáskörrel rendelkező hatóságok előírásai: Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat Közép-magyarországi Regionális Intézete: Az üzemben foglalkoztatott dolgozók számára a munkafolyamat jellegének megfelelő védőfelszerelést, szociális helyiségeket, kockázatbecslésen alapuló foglalkozás-egészségügyi vizsgálatot, elsősegélynyújtáshoz szükséges felszerelést kell biztosítani. Kulturális Örökségvédelmi Hivatal Budapesti Környéki Iroda: Ha a földmunkák során régészeti lelet vagy emlék kerül elő, a kulturális örökség védelméről szóló módosított évi LXIV. törvény 24. -ában foglaltak szerint a munkákat azonnal abba kell hagyni, az emléket vagy leletet az illetékes települési önkormányzat jegyzőjének haladéktalanul be kell jelenteni, és a helyszín, illetve a lelet őrzéséről gondoskodni kell. Mindemellett értesíteni kell hivatalunkat, valamint a területileg illetékes Pest Megyei Múzeumok Igazgatóságát (2000 Szentendre, Fő tér 6.). A környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló, módosított 33/2005. (XII.27.) KvVM rendelet szerinti igazgatási szolgáltatási díjat [ ,- Ft] az engedélyes megfizette. Egyéb eljárási költség nem merült föl. Határozatom ellen a kézbesítéstől számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőséghez címzett, de 2 példányban a Közép-Tisza vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség Hatósági és Felügyeleti Osztályához benyújtható fellebbezéssel lehet élni. A fellebbezés díjköteles. A jogorvoslati eljárás díja az igazgatási szolgáltatási díjtétel 50 %-a, amit a Közép-Tisza vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség számú számlájára kell teljesíteni. A befizetést igazoló bizonylatot (vagy annak másolatát) a fellebbezéshez kell csatolni. A fellebbezés elektronikus úton történő benyújtására a Közép-Tisza vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőségnél nincs mód.

3 3 Indokolás Az Euro-Rubber Hulladékhasznosító Korlátolt Felelősségű Társaság (székhely: 1021 Budapest, 02. ker., Hűvösvölgyi út 185. B, rövidített név: Euro-Rubber Kft.) az Újszilvás, Ábrahámtelek 511/a számú ingatlanon, t/év kapacitást meghaladó nem veszélyes hulladék hasznosítási tevékenységet kíván végezni. A t/év kapacitást meghaladó nem veszélyes hulladék hasznosítás a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezése eljárásról szóló 314/2005. (XII.25.) Korm. rendelet [továbbiakban: Rendelet] 3. számú mellékletében, a melléklet 117. pontjában szerepel, így a felügyelőség döntésétől függően környezeti hatásvizsgálat köteles. A Rendelet 3. (1) bekezdés a) pontja kimondja, hogy A környezethasználó köteles előzetes vizsgálatot kezdeményezni a felügyelőségnél, ha olyan tevékenység megvalósulását tervezi, amely a) az 1. számú vagy a 3. számú mellékletben szerepel. A 347/2006. (XII.23.) Korm. rendelet értelmében a hatáskörrel és illetékességgel rendelkező, eljáró, környezetvédelmi hatóság a Közép-Tisza vidéki Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség [továbbiakban: Felügyelőség]. Az Euro-Rubber Kft. jogszabályi kötelezettségének eleget téve a Felügyelőségnél az előzetes vizsgálatot kezdeményezte. A közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló, módosított évi CXL törvény [rövidítve: Ket.] 29. (6) bekezdés, továbbá a Rendelet 3. (3) és (4) bekezdések szerint, az ügy az érintett Jegyző közreműködésével, valamint a Felügyelőség weblapján és faliújságán közhírelve lett. A nyilvánosság észrevételt nem tett. A környezet védelmének általános szabályairól szóló, többször módosított évi LIII. törvény 67. (2) bekezdés értelmében A felügyelőség az előzetes vizsgálati eljárásban dönt arról, hogy a tervezett tevékenység környezeti hatásvizsgálati vagy egységes környezethasználati engedélyezési, illetve más hatósági eljárás hatálya alá tartozik-e, és döntésében - szükség szerint - meghatározza a benyújtandó kérelem tartalmi követelményeit. A Rendelet 5. számú melléklete tartalmazza a környezeti hatásvizsgálat szükségességének szempontjait. A Rendelet 4. (1) bekezdése kimondja, hogy a Felügyelőség - a Rendelet 12. számú melléklete alapján - az előzetes vizsgálatba bevonja a környezet- vagy természetvédelemmel összefüggő hatáskörrel rendelkező hatóságokat. A hatóságok a rendelkező részben szereplő előírásokkal, az alábbi indokokkal adták meg állásfoglalásukat: Újszilvás Község Önkormányzatának Polgármesteri Hivatal Építési Osztálya /2007. számon építéshatósági, az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat Közép-magyarországi Regionális Intézete /2007. számon környezet-egészségügyi szakhatósági hozzájárulást adott. A Kulturális Örökségvédelmi Hivatal Budapesti Környéki Iroda 450/1980/4/2007. számon előírást tett. A Fővárosi és Pest Megyei Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal Növény- és Talajvédelmi Igazgatóság 22.2/7166/1-TO/2007. számon megállapította, hogy talajvédelmi hatáskörrel nem rendelkezik.

4 4 A Rendelet 4. (2) és (3) bekezdés szerint (2) a felügyelőség a nyilvánosság észrevételeit követően a Kvt ának (2) bekezdése, illetve e rendelet 5. -ának (2)-(4) bekezdésében foglaltakkal kapcsolatban tárgyalást tart, amelyre meghívja a szakhatóságokat és a környezethasználót. (3) A tárgyalás során tisztázni kell az összes olyan kérdést, amely az 5. szerinti határozat meghozatalához szükséges. Tekintettel arra, hogy a közhírelés ideje alatt a nyilvánosság részéről észrevétel nem érkezett a Felügyelőség december 13-án a tárgyalást megtartotta. A tárgyaláson tisztázásra került az összes olyan kérdés, mely a határozat meghozatalához szükséges. A tényállás, mely alapján a döntést a Felügyelőség meghozta: Az Euro-Rubber Kft. több, mint t/év nem veszélyes hulladékot (használt gumiabroncsok) kíván hasznosítani az Újszilvás, 0158/10 hrsz-ú ingatlanon meglévő, mintegy 3600 m 2 alapterületű üzemcsarnokban. A telephely 500 m-es környezetében erdő és mezőgazdasági művelésű terület és néhány tanya található. A gumihulladékot gépi berendezésekkel előaprítják, majd granulálják, elkülönítetten gyűjtik és hasznosításra, értékesítésre elszállítják. A beruházás célja a szükséges gépi berendezések telepítése. A meglévő csarnoképület belső átalakítása és a gépi berendezések alapjainak kialakítása már megtörtént. Az épület helységeinek fűtése, hűtése és melegvíz ellátása zártburkú, talajhő bázisú hőszivattyús rendszerről fog történni. A benyújtott kiegészítés szerint: A telepítésre kerülő gumihulladék feldolgozó technológia egy zárt rendszerű késes aprító berendezés. Az aprítást (őrlést) egy nagy teljesítményű villanymotor hajtotta örlőmalomban végzik, mely teljesen zárt rendszerben működik, gumiörlemény nem kerül a környezetbe. A technológiai berendezéshez légszennyező pontforrás nem tartozik. A védendő lakóingatlan szobáinak ablakai az üzem zajforrásaival ellentétes irányban találhatók, továbbá a legközelebbi ingatlan 110 m-es távolsága kellő biztosíték arra, hogy a lakóterületre megállapított határértékek teljesüljenek. A tevékenység hulladékkezelési engedély birtokában végezhető, mely engedélyezési eljárás a Felügyelőségnél folyamatban van. Mindezek alapján megállapítást nyert, hogy a tervezett tevékenység megvalósításából jelentős környezeti hatások nem várhatók. Az eljárás során hozott döntésemmel a rendelkező rész szerint határoztam. A döntésemet a Ket. 71. (1) bekezdése szerint határozatba foglaltam. A Ket. 98. (1) bekezdésben rögzítettek szerint az elsőfokú határozat ellen fellebbezésnek van helye. A Ket. 99. értelmében a fellebbezést a döntés közlésétől számított tizenöt napon belül lehet előterjeszteni. A jogorvoslati eljárás díja a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló, módosított 33/2005. (XII.27.) KvVM rendelet 2. (4) bekezdés alapján az alapeljárás igazgatási szolgáltatási díjtételének 50 %-a.

5 5 Határozatomról értesítést kapnak: 1./ Euro-Rubber Kft. Tértivevénnyel 1021 Budapest, 02. ker., Hűvösvölgyi út 185. B 2./ ÁNTSZ Közép-Magyarországi Regionális Intézete 1300 Budapest, Pf / Kulturális Örökségvédelmi Hivatal 1535 Budapest, Pf / Újszilvás Község Jegyzője (+kísérőlevél) 2768 Újszilvás, Mező I. u / KÖTI-KTVF Hulladékgazdálkodási Osztály 6./ KÖTI-KTVF Vízvédelmi és Vízgazdálkodási Osztály 7./ KÖTI-KTVF Levegőtisztaság-védelmi és Zajellenőrzési Osztály 8./ KÖTI-KTVF Hatósági és Felügyeleti Osztály (4214/MG) 9./ KÖTI-KTVF HNYR 10./ KÖTI-KTVF Irattár Szolnok, december 18. Dr. Teszár László hatósági igazgatóhelyettes Azonosító adatok: I. Ügyfélre vonatkozó információk: 1. Ügyfél neve: Euro-Rubber Hulladékhasznosító Korlátolt Felelősségű Társaság 2. Ügyfél címe: 1021 Budapest, 02. ker., Hűvösvölgyi út 185. B 3. Ügyfél KÜJ száma: II. Objektumra vonatkozó információk: 1. Objektum megnevezése: Gumihulladék feldolgozó és egyéb hulladékkezelő telep 2. Objektum címe: 2768 Újszilvás, Ábrahámtelek 511/a 3. Objektum KTJ száma: