A tantárgy neve: Szociálpolitika (Andragógia és Ifjúságsegítő Felsőfokú Szakképzés) A tantárgy kódja: Félévi óraszám: Kreditértéke: Helye a tantervben: V. félév Előadó: Dr. Szarvák Tibor PhD egyetemi docens Fogadóóra: Telefonszám: 06/57/502-429 e-mail: Szarvak.Tibor@abk.szie.hu A tantárgy célja, feladata: A kurzus célja, hogy ismereteket nyújtson a társadalom- és szociálpolitika fogalmi rendszeréről, társadalompolitikai értékekről, a szociálpolitika célrendszeréről, alapelveiről, technikáiról, szereplőiről, alanyairól. Rávilágítson arra, hogy a különböző szociálpolitikai eszközök, megoldások alkalmazásával, hogyan befolyásolhatók a társadalmi folyamatok, alkalmazásuk milyen következményekkel jár. Egyértelművé tegye a hallgatók számára, hogy a különböző társadalompolitikai és szociálpolitikai koncepciók alapvető szakmai követelményeknek megfelelve eltérő értékek és érdekek mentén formálódnak. A tantárgy témakörei: 1. A társadalompolitika és szociálpolitika fogalmának értelmezése Ferge Zsuzsa (1991): A szociálpolitika értelmezése. A szükségletek értelmezése. In: Szociálpolitika és társadalom. Hilscher Rezső Szociálpolitikai Egyesület, Bp. (72-77, 79-83o.) Zombori Gyula (1994): A szociálpolitika fogalma. In: A szociálpolitika alapfogalmai. Hilscher Rezső Szociálpolitikai Egyesület. Bp. (17 39o.) 2. Gazdaság és társadalom Ferge Zsuzsa (1991): A gazdaság történelmileg változó jellege és helye a társadalomban. Amiért a piac nem elég. In: Szociálpolitika és társadalom, Hilscher Rezső Szociálpolitikai Egyesület, Bp. (27-60, 113 118o.) Zombori Gyula (1994): Piac és redisztribúció In: A szociálpolitika alapfogalmai. Hilscher Rezső Szociálpolitikai Egyesület. Bp. (80-87o.) 3. Társadalompolitika és értékek Ferge Zsuzsa: A generációk közti és a társadalmi szolidaritásról. Esély 1996/4. Ferge Zsuzsa: Szabadság és biztonság. Esély 1994/5.
T.H. Marshall (1991): Az állampolgáriság fejlődése a 19. század végéig. In. A jóléti állam (szerk. Lévai Katalin), T-Twins Kiadó, Budapest (50-58o.) Zombori Gyula (1997): A szociálpolitikára ható értékek In: A szociálpolitika alapfogalmai. Hilscher Rezső Szociálpolitikai Egyesület. Bp. (41 56o.) Bujtalos István: Igazságosság Amerikában, Esély 2005/3. David Donnison:A szociálpolitika egalitariánus megközelítésben, Esély,1990/4. Amartya Sen: Az egyéni szabadság, mint társadalmi elkötelezettség Esély 1992/1. 4. A szociálpolitika alapvető céljai és alapelvei Tóth István György: Egy liberális társadalompolitika vázlata. Esély, 1992/3. Zombori Gyula (1994): A szociálpolitikai technikák és alapelvek. In: A szociálpolitika alapfogalmai. Hilscher Rezső Szociálpolitikai Egyesület. Bp. (95-123o.) 5. A modern ideológiák és a jóléti állam, a jóléti politikák típusai Gøsta Esping Andersen (1991): Mi a jóléti állam? In: A jóléti állam (szerk.: Lévai Katalin, T-Twins. (116 o.) Lévai Katalin: Jóléti politika Keleten és Nyugaton. Esély 1993/4. Nyilas Mihály: Mi történt a svéd modellel? Esély, 1995/6, Emmerich Tálos-Christoph Badelt (2004): Az osztrák szociálpolitika és az EU. A jóléti állam új ösztönzők és új kényszerek között. Esély, 2004/3. Zombori Gyula (1994): Modern ideológiák és a jóléti állam. In: A szociálpolitika alapfogalmai. Hilscher Rezső Szociálpolitikai Egyesület. Bp. (61-73 o.) Arthur Gould:A jóléti állam eróziója. A svéd szociálpolitika és az EU. Esély, 2004/2. Julian Le Grand (1990): A jóléti állam jövője. In: Az új jobboldal és a jóléti állam (szerk. Bujalos István-Nyilas Mihály, Hilscher Rezső Szociálpolitikai Egyesület. Bp.313-326o). Norman Johnson (1990): A konzervatív szociálpolitika céljai. In: Az új jobboldal és a jóléti állam (szerk. Bujalos István-Nyilas Mihály, Hilscher Rezső Szociálpolitikai Egyesület. Bp. 283-312o.) John Myles: Hanyatlás vagy holtpont? A jóléti állam mai helyzete. Esély 1994/4 6. A társadalmi jövedelmek elosztása, újraelosztása, az államháztartás alrendszerei Havasi Éva: A transzferjövedelmek szerepe a szegénység csökkentésében. Esély 2005/4. Zombori Gyula (1997): A szociálpolitika alapfogalmai. Hilscher Rezső Szociálpolitikai Egyesület. Bp. (124-144o.)
7.Társadalmi egyenlőtlenségek, feszültségek (integráció, szegregáció, dezintegráció, a egyenlőtlenségek főbb típusai, újratermelődésük folyamata Ferge Zsuzsa (1991): Variációk a társadalmi integráció témájára. In: Szociálpolitika és társadalom. T-Twins Kiadó, Bp. (60-72 o.) Ferge Zsuzsa: Ellenálló egyenlőtlenségek. Esély, 2005/4. Szabó András: Kiszakadás vagy leszakadás. Esély, 1999/4. Szalai Júlia (1998): Társadalmi integráció és dezintegráció a Kádár-korszakban. In: Uram! A jogaimért jöttem. Új mandátum Kiadó, Bp. (374-387 o.) Kemény István: Válság után: Szegények, munkanélküliek, cigányok, versenyképtelenek. Esély 2003/2. Tóth István György: Jövedelemegyenlőtlenségek az Európai Unióban és az újonnan csatlakozó országokban. Századvég, 2004/1. 8.Szegénység ( a szegénység értelmezése, mérése) Ferge Zsuzsa (1991): Társadalmi struktúra, társadalmi hátrány. Szociálpolitika és társadalom. T- Twins Kiadó, Bp. (187-201o.) Oscar Lewis: A szegénység kultúrája. Kultúra és közösség. 1988/4. Amartya Sen: Társadalmi kirekesztés: Fogalom, alkalmazás és vizsgálat. I. II. Esély 2003/6 és 2004/1. Peter Townsend (1991): Szegénység elméletek. In: A jóléti állam. (szerk.: Lévai Katalin) T-Twins, Bp. (189o.) Zombori Gyula (1994): Szegénység és segélyezés. In: A szociálpolitika alapfogalmai. Hilscher Rezső Szociálpolitikai Egyesület. Bp. (148-153 o.) Kozma Judit: A szegénység pszichológiai vonatkozásai. Esély 2003/2. Amartya Sen: A relatív szegény. Esély 1999/2. 9. Szegénypolitika, segélyezés Zombori Gyula (1997): Szegénység és segélyezés. In: A szociálpolitika alapfogalmai. Hilscher Rezső Szociálpolitikai Egyesület. Bp. (155-166 o.) Ferge Zsuzsa (1991): Szociálpolitika szegénypolitika. In: Szociálpolitika és társadalom T- Twins Kiadó, Bp. (219-229 o.) Ferge Zsuzsa: A magyar segélyezési rendszer reformja. Esély, 1995/6. Szalai Júlia: A jóléti fogda I. II. Esély 2004/6. és 2005/1. Cigányok a szociális földprogramban. Szerk.: Szoboszlai Zs. Budapest, Gondolat. 2003. pp. 97 114. (Szolnoki Szociális Műhely).
Félévi ütemezés: 1. A tematika és a tantárgyi követelmények megbeszélése. A szociálpolitika fogalmának értelmezése 2. A leíró, intézményi szempontú, a funkcionalista és strukturális megközelítések értelmezése. A társadalompolitika és a szegénypolitika fogalmának tisztázása. A társadalompolitika, szociálpolitika és a szegénypolitika kapcsolatrendszere. Történeti szempontok 3. A szükségletek értelmezése, szükségletek kielégítésének formái (önellátás, reciprocitás, piac és redisztribúció). Az állami beavatkozás szükségessége és formái. 4. A társadalompolitikára ható alapvető értékek (szabadság, egyenlőség, szolidaritás, tolerancia, igazságosság, biztonság). 5. A szociálpolitika alapvető céljai (abszolút, relatív biztonság, prevenció, korrekció). A szociálpolitika alapelvei (normativitás, diszkrecionalitás). 6. Az alapelvek folytatása (szelektivitás, univerzalitás, interpretativitás, normativitás, hatékonyság hatásosság, integrált, szegregált megoldások, szubszidiaritás). 7. A modern ideológiák jellemzői (klasszikus liberalizmus, neoliberalizmus, konzervativizmus, szocializmus, szociáldemokrácia). 8. A jóléti államok kialakulása, a jóléti politikák típusai, a jóléti államok virágkora, válsága, mai helyzete. 9. A jövedelemhez jutás formái, elsődleges és másodlagos jövedelmek. A redisztribúció. A másodlagos jövedelmek alanyai, tartalma, elosztási elvei, az elosztás típusai, a transzferjövedelmek forrásai. Az adózás. A magyar SZJA rendszer legfontosabb jellemzői. 10. Az államháztartás alrendszerei, Egészségügyi és szociális ellátás Magyarországon; Oktatás rendszer Magyarországon, hajléktalan ellátás 11. Társadalmi egyenlőtlenségek, feszültségek (integráció, szegregáció, dezintegráció, a egyenlőtlenségek főbb típusai, újratermelődésük folyamata. 12. hét: A szegénység ( abszolút, relatív), depriváció, kirekesztés fogalmának értelmezése. A szegénység mérése. Peremhelyzetbe került társadalmi csoportok hazánkban. Szociálpolitikai kihívások az Alföldön 13. hét: A szegénypolitika fogalma, eszközei. A segélyezés jellemzői, problémái, dilemmái. További fontosabb ajánlott irodalom: Társadalmi riport kötetei 1990-2008, TÁRKI, Budapest
A számonkérés módja: A félév (írásbeli) vizsgával zárul. A nappalisok és a felsőfokú szakképzésre járók (ifjúságsegítősök) körében a kérdések a témakörök anyagaiból (ppt-k) állnak, amelyek letölthetők a kurzus e- learning oldaláról. A levelezős andragógus hallgatók számára a vizsga egy beadandó dolgozat elkészítése lesz. A dolgozat témája: Munkahelyi szociálpolitika napjainkban Interjú készítése egy multi vagy kkv humán erőforrás menedzserével. Főbb kérdések: Mennyiben színtere napjainkban a szociálpolitikának a munkahely? Milyen tényezőkből áll ma egy munkahelyi szociálpolitikai rendszer? Hogyan kapcsolódik ehhez az esélyegyenlőség tényezője? A dolgozat terjedelme: kb 5-7 oldal. A beadás határideje: 2008. december 6. A felöltést a tárgy e-learning felületén elhelyezett tárra kérem! Jászberény, 2008. október 3. Dr. Szarvák Tibor PhD tanszékvezető, egyetemi docens