ELİTERJESZTÉS Sándorfalva Város Képviselı-testületének Elıterjesztı: Polgármester Tárgy: Sándorfalva Város 2010. évi Közfoglalkoztatási Terve Iktatószám: 3-23/2010. Melléklet: Elıterjesztés, határozati javaslatok Készítette: Hegedős Istvánné szociálpolitikai ügyintézı Véleményezésre megküldve: PTB, ESZB, Szociális Kerekasztal, Cigány Kisebbségi Önkormányzat Törvényességi véleményezésre bemutatva: 2010. február 03.
2 Sándorfalva Város P o l g á r m e s t e r é tıl 6762 Sándorfalva, Szabadság tér 1. /fax: 62/572-962, 572-976 E mail cím: polghiv@sandorfalva.hu Ikt.sz.: 3-23/2010. Tárgy: Sándorfalva Város 2010. évi Közfoglalkoztatási Terve Sándorfalva Város Képviselı-testülete részére Sándorfalva Tisztelt Képviselı-testület! A szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény (továbbiakban: Sztv.) aktív korúak ellátására vonatkozó rendelkezései (33 37 - ai) szerint a települési Önkormányzat a közfoglalkoztatás hatékony megvalósítása érdekében az állami foglalkoztatási szerv által szolgáltatott összefoglaló adatok, információk és elırejelzések alapján egyéves idıtartamra Közfoglalkoztatási Tervet készít. A jogszabályi rendelkezéseknek megfelelıen elsı alkalommal 2009. évben került sor Közfoglalkoztatási Terv készítésére. A Képviselı-testület 2009. március 26. napján tartott képviselı-testületi ülésen elfogadta Sándorfalva Város Önkormányzat 2009. évi Közfoglalkoztatási Tervét, melyet Sándorfalva Város Önkormányzat Szociális Kerekasztala, valamint a Dél-alföldi Regionális Munkaügyi Központ is jóváhagyott. Az Sztv. alapján a 2009. január-március hónap között elvégzett felülvizsgálat eredményeként a segélyezett csoportok aránya a következı volt: 1. Rendszeres szociális segélyezett (RSZS) alanyi jogú ellátásban részesült: 15 fı. 2. Rendelkezésre állási támogatásra (RÁT) jogosult : 64 fı. Az Sztv. alapján az önkormányzatok elsıdleges kötelezettsége az aktív korúak ellátására jogosultak tekintetében a közcélú munka biztosítása legalább évi 90 munkanapra a lehetıségek figyelembevételével. 2009. év folyamán az Önkormányzat közcélú munkaerıt biztosított a közcélú foglalkoztatásra vonatkozóan kötött megállapodások alapján:
3 a Sándorfalva Városüzemeltetési Közhasznú Nonprofit Kft., a Budai Sándor Kulturális Központ, az Egyesített Egészségügyi- és Szociális Intézmény, a Szegedi Környezetgazdálkodási Nonprofit Kft. (továbbiakban együtt: Foglalkoztatók) részére az általuk megjelölt munkaerıigénynek megfelelıen. A Közfoglalkoztatási Terv elfogadásával és foglalkoztatói megállapodások megkötésével az Önkormányzat nagymértékben hozzájárult a helyi foglalkoztatási nehézségek okozta hátrányok mérsékléséhez, a segélyezettek egy részének újra munkába állításához. A közcélú foglalkoztatásra történı behívásoknál a terv végrehajtásában elsısorban a rendelkezésre állási támogatásra (Rát), való jogosultság megállapításának idıpontját, a végzettséget, a felajánlható munkához igényelt képzettséget vettük figyelembe. A Közfoglalkoztatási Terv hatályba lépését megelızıen, az Sztv. szabályainak megfelelıen közcélú munkavállalóként foglalkoztatott az Önkormányzat 6 fıt. Az ı foglalkoztatásuk az elfogadott tervbe beépítésre került. A közfoglalkoztatási terv alapján a RÁT-ra jogosult személyek közcélú munkavégzésre történı behívása 90 munkanapra történt két ciklusban: 2009. április 1-2009. augusztus 10. napjáig, valamint 2009. augusztus 1 - december 15. napjáig terjedı idıszakra. A 2009. április 1-tıl kezdıdı ciklusban közcélú munkavégzésre behívásra került 37 fı, melybıl egészségi állapota miatt, illetve a közcélú foglalkoztatás idıpontjában orvosi kezelés miatt alkalmatlan volt a munkavégzésre: 2 fı, 4 fı nem vállalta a munkát. Az Önkormányzat az elsı ciklusban 31 fıvel kötött munkaszerzıdést. A 2009. augusztus 1-tıl kezdıdı ciklusban közcélú munkavégzésre behívásra került 30 fı, melybıl a munkaköri orvosi alkalmassági vizsgálaton a foglalkozás-egészségügyi szakorvos alkalmatlannak minısített 3 fıt, ebben az idıszakban 2 fı a Munkaügyi Központ által támogatott egyéb képzési formában vett részt, így azok foglalkoztatására nem került sor. A behívottak közül 4 fı nem vállalta el a felajánlott, megfelelı közcélú foglalkoztatást és erre tekintettel az Sztv. rendelkezéseinek megfelelıen részükre a RÁT-ra való jogosultságot meg kellett szüntetni. Az Önkormányzat a második ciklusban 21 fıvel kötött munkaszerzıdést. A kiesık miatt a tervben elıirányzott létszám biztosítása érdekében az elızı ciklusban felvett 11 munkavállaló munkaszerzıdése került meghosszabbításra a Foglalkoztatók ajánlása alapján. A közcélú foglalkoztatás 2010. évre is kiemelt állami és önkormányzati feladat, ehhez a központi költségvetés az elızı évihez hasonló összegő normatív támogatást nyújt. A
4 Közfoglalkoztatási Tervet a Képviselı-testületnek 2010. február 15. napjáig el kell fogadnia. Az Sztv. aktív korúak ellátását 2010. január 1-tıl érintı módosításai a következık: az aktív korúak ellátására egy családban egyidejőleg csak egy személy jogosult (két személy abban az esetben jogosult az aktív korúak ellátására, ha az egyik személy a rendelkezésre állási támogatás (RÁT), míg a másik személy a rendszeres szociális segély (RSZS) feltételeinek felel meg, a települési önkormányzat rendeletében mentesítési feltételeket állapíthat meg az aktív korúak ellátására jogosult személyeknek a közfoglalkoztatásban vagy képzésben való részvételt akadályozó vagy kizáró családi körülményeire, egészségi vagy mentális állapotára tekintettel, közcélú munkavégzés keretében ellátható közfeladat: a) az a települési önkormányzati feladat, amelynek ellátásáról a települési önkormányzat jogszabály vagy önkéntes vállalása alapján költségvetési szerv, önkormányzat többségi tulajdonában álló gazdasági társaság, társadalmi szervezet útján gondoskodik, b) költségvetési szerv, önkormányzat többségi tulajdonában álló gazdasági társaság, társadalmi szervezet által ellátott, jogszabályon alapuló helyi önkormányzati feladat,amelynek ellátásában a települési önkormányzat megállapodás alapján közremőködik, továbbá c) költségvetési szerv, a Magyar Állam egyszemélyes tulajdonában álló gazdasági társaság, az állam többségi tulajdonában álló gazdálkodó szervezet vagy társadalmi szervezet által jogszabály alapján ellátott állami feladat, amelynek ellátásában a települési önkormányzat megállapodás alapján közremőködik. A közfoglalkoztatási terv tervezetét a polgármester, illetve társulás esetén a társulási megállapodásban kijelölt személy elızetes véleményezésre megküldi : Az Állami Foglalkoztatási Szervnek, Települési Kisebbségi Önkormányzatnak, illetve 2000 fı feletti települések esetében a Szociálpolitikai Kerekasztalnak. Az állami foglalkoztatási szerv, a közfoglalkoztatási terv tervezetével kapcsolatos véleményérıl annak kézhezvételétıl számított tíz munkanapon belül tájékoztatja a települési önkormányzatot. Amennyiben az állami foglalkoztatási szerv határidıben nem nyilvánít véleményt, úgy kell tekinteni, hogy a közfoglalkoztatási terv tervezetében foglaltakkal egyetért. A települési önkormányzat képviselı-testülete az Állami Foglalkoztatási Szerv, véleményének ismeretében a közfoglalkoztatási tervet évente február 15-éig fogadja el.
5 A közfoglalkoztatási tervet módosítani kell, ha a közfeladatokban bekövetkezett változás az ellátásukhoz szükséges létszám 10 %-át elérı mértékő bıvítését, illetve csökkentését eredményezi. A települési önkormányzat által szervezett közcélú foglalkoztatással kapcsolatos személyi kiadások 95 %-át a központi költségvetés megtéríti, így az önkormányzati rész 5 %. Sándorfalva Város Önkormányzat határozott idejő, 90 munkanap terjedelemben, napi 8 órás munkavégzésre kötött munkaszerzıdés alapján valósítja meg a közcélú foglalkoztatást. Havonta egy közcélú minimálbéren történı foglalkoztatása összesen 93 345.-Ft, melynek 95 % - a központi költségvetés (88 678.- Ft) 5 % - a önkormányzati önrész: 4 667.- Ft. Jelenleg: - 20 fı részesül rendszeres szociális segélyben ( 15 fı 55 év feletti, 5 fı egészségkárosodott ) - 104 fı rendelkezésre állási támogatásban. A 2010 évben az Önkormányzat a közfeladatok ellátására közcélú foglalkoztatás keretében munkaerıt biztosít az Önkormányzat intézményeinek és gazdasági társaságának az együttmőködési megállapodások alapján a bejelentett munkaerıigényüknek megfelelıen. Sándorfalva Város Önkormányzat Szociális Kerekasztala 2010. február 02. napján megtartott ülésen az elıterjesztést megtárgyalta, a Cigány Kisebbségi Önkormányzat is elfogadásra javasolta. Kérem a Tisztelt Képviselı-testületet, hogy az elıterjesztést megtárgyalni és az alábbi határozati javaslatot elfogadni szíveskedjen.../2010. (II. 11. ) Kt. Tárgy: Sándorfalva Város Önkormányzat 2010. évi Közfoglalkoztatási terve Határozati javaslat 1. Képviselı-testület a határozati mellékletét képezı Sándorfalva Város Önkormányzat 2010. évi közfoglalkoztatási tervét jóváhagyja. 2. A Képviselı-testület felkéri a Polgármestert arra, hogy a 2010. évre elfogadott tervet 5 napon belül a Magyar Államkincstár Dél-alföldi Regionális Igazgatóságának, valamint a Dél-alföldi Regionális Munkaügyi Központ Szegedi Kirendeltségének küldje meg. Határidı: 2010. február 15. Felelıs: Kakas Béla polgármester
6 Határozatról értesül: 1. Kakas Béla polgármester 2. Dr. Kovács Beáta jegyzı 3. Fischerné Nagy Katalin megbízott gazdálkodási irodavezetı 4. Sándorfalva Városüzemeltetési Nonprofit Kft ügyvezetıje 5. MÁK Dél-alföldi Regionális Igazgatósága (Szeged, Széchenyi tér 9.) 6. Dél-alföldi Regionális Munkaügyi Központ Szegedi Kirendeltsége (Szeged, Bocskai u. 12-14.) 7. Dr. Nagy Zsuzsanna munkaügyi referens 8. Hegedős Istvánné szociálpolitikai ügyintézı 9. irattár Sándorfalva, 2010. február 03. Kakas Béla polgármester
7 Aktív korúak ellátására jogosultak jövıbeni helyzetének tervezése, értékelése Megnevezés Aktív korúak ellátására jogosultak (fı) Sorszám (Köz)foglalkoztatásba bevonhatók (fı) (Köz)foglalkoztatásba nem bevonhatók (fı) Elsısorban képzésre kötelezett 35 éven aluliak 1. Aktív korúak ellátására jogosultak létszáma (a+b): 104 a) rendszeres szociális segélyezettek összesen: 20 - ebbıl: egészségkárosodott 5 5 55. életévét betöltötte 15-14 éven aluli kiskorú gyermeket nevel és a gyermek ellátását napközbeni ellátást biztosító intézményben nem tudják biztosítani - - b) rendszeres munkavégzésbe bevonhatók 104 104 2. Foglalkoztatásba bevonhatók életkora (a+b): 104 a) 35 évnél fiatalabb 46 b) 35-55 év közötti 58 3.* Neme (a+b): 104 a) férfi 42 b) nı 62 4.* Iskolai végzettsége: a) 8 ált. iskola alatti - b) 8 általános 36 c) szakmunkásképzı vagy szakiskolai végzettséggel rendelkezik 40 d) gimnázium 6 e) szakközépiskola 15 f) technikum 2 g) fıiskola, egyetem 5 5.* Háztartás formája: a) családban élı 56 b) egyedül élı 48 6.* Képzésre kötelezett 35 éven aluliak létszáma iskolai végzettségük szerint 5 5 (a+b): a) 8 ált. iskola alatti 0 0 b) 8 általános 5 *A közfoglalkoztatásba bevonhatók létszámának alapulvételével
8 Közfoglalkoztatási Terv 1. 2. Megnevezés Rendelkezésre állási támogatásra jogosult személyek életkor szerinti várható összetétele összesen (a+b): Rendelkezés-re állási támogatásra jogosultak nemenkénti megoszlása (fı) férfi nı 42 62 a) 35 évnél fiatalabb 19 27 b) 35-55 év közötti 23 35 Részben vagy egészben közfoglalkoztatás keretében ellátandó közfeladatok: a) megjelölése, csoportonkénti felsorolása Közfeladatok megjelölése 1. sz. melléklet Sorszám Foglalkoztatás szervezése Finanszírozás összege Ft b) feladatok várható ütemezése I. negyedév 2. sz. melléklet II. negyedév 2. sz. mellléklet III. negyedév 2. sz. melléklet IV. negyedév 2. sz. melléklet c) megjelölt munka szakképesítési szükséglete: a) 8 általános 38 34 b) szakképesítés - - c) középiskola 0 3 d) felsıfokú képesítés - - 3. A 2. pont szerinti feladatok ellátásához szükséges 38 37 létszám 4. 5. 6. Rendelkezésre állási támogatásra jogosultak képzettség szerinti összetétele: a) 8 általános 18 18 b) szakképesítés 14 26 c) középiskola 8 15 d) felsıfokú képesítés 2 3 Foglalkoztatás szervezésének módja: Közcélú a) önkormányzat Közcélú b) önkormányzati társulás - c) e célra létrehozott szervezet - d) meglévı más szervezet - Közfoglalkoztatás finanszírozására szükséges forrás: a) önkormányzati 1960140 b) központi költségvetés 37244760
9 1. Polgármesteri Hivatal 1. számú melléklet: Kézbesítés: (1 fı ) a hivatal leveleinek városon belüli kézbesítése Adminisztratív tevékenység: ( 3 fı ) adatrögzítés számítógépen, Közremőködés az ügyviteli folyamatokban, nyilvántartási- és statisztikai jelentésekben Hivatalsegéd: (1 fı) postázás elıkészítése Takarító: (1 fı) 2. Városüzemeltetési Non-profit Kft Közterületi segédmunka: (átlagosan: 23 fı) közterület takarítása, parkgondozás, locsolás csapadékelvezetı árok karbantartása, belvíz elleni védekezésben való részvétel, főnyírás, gépi és kézi kaszálás, parlagfő irtás, sövénynyírás, gallyazás, veszélyes fák kivágása, parkosítás, új facsemeték ültetése (Nádastó Szabadidı Központ) hó és síkosság mentesítés, Város napi és egyéb rendezvények elıkészítésében, lebonyolításában, és az utómunkákban való részvétel, lombtakarítás, ingatlantakarítás (Önkormányzati tulajdonban lévı lakások) felújítási karbantartási munkák, beruházási munkák, 3. Budai Sándor Kulturális Központ: (3 fı) takarítás, a Mővelıdési Központ részvételével megtartásra kerülı rendezvények elıkészítésében, lebonyolításában és az utómunkákban való közremőködés, intézmény elıtti takarítás, az intézménynél építési, karbantartási munkák végzése. 4. EESZI: ( 3 fı) takarítás, ételkiszállítás, parkosítás, főnyírás, locsolás. Szociális kisegítı feladatok ellátása
A közfeladatok várható ütemezése Az ellátandó közfeladatok várható ütemezése (foglalkoztató intézmény és munkakör szerinti bontásban) Ö s s z e s í t é s 2. számú melléklet Intézmény neve létszám munkakör munkakörhöz kapcsolódó isk. végzettség Polgármesteri Hivatal Városüzemeltetési Nonprofit Kft Budai Sándor Kulturális Központ EESZI jan febr márc ápr máj jún júl aug szept okt nov dec 1 fı Kézbesítı 8 ált. iskola 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 3 fı adminisztratív t. érettségi 2 2 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 1 fı Takarító 8 ált. iskola 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 fı Hivatalsegéd 8 ált. iskola 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 Összesen: 5 5 6 6 6 6 6 6 6 6 6 6 13 sm.(férfi) 8 ált.iskola 4 16 15 15 15 22 10 20 10 10 10 10 10 Parkgond.(nı) 8 ált.iskola 3 7 12 12 12 12 8 12 12 12 12 4 Összesen: 7 23 27 27 27 34 18 32 22 22 22 14 1 fı Segédmunkás 8 ált. iskola 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 1 2 fı takarító 8 ált.iskola 1 1 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 Összesen: 2 2 3 3 3 3 3 3 3 3 3 3 1fı parkgondozás 8 általános - - 1 1 1 1 1 1 - - - - 2 fı takarítás 8 általános 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 2 Összesen : 2 2 3 3 3 3 3 3 2 2 2 2