DÉL-DUNÁNTÚLI REGIONÁLIS MUNKAÜGYI TANÁCS SZEPTEMBER 13-I ÜLÉS

Átírás

1 DÉL-DUNÁNTÚLI REGIONÁLIS MUNKAÜGYI TANÁCS SZEPTEMBER 13-I ÜLÉS 1. sz. napirendi pont Tájékoztató Somogy megye foglalkoztatási helyzetérıl Elıadó: Dr. Tarrné dr. Törzsök Piroska igazgató, DDRMK Kaposvári Kirendeltség és Szolgáltató Központ

2 2 Tájékoztató Somogy megye foglalkoztatási helyzetérıl Az elıterjesztés a évi, valamint a év eddig eltelt idıszakának munkaerı-piaci folyamatait, foglalkoztatási és munkanélküliségi jellemzıit mutatja be. Általános gazdasági jellemzık, a megye fıbb gazdasági mutatóinak alakulása Somogy megye népességszámának alakulását évek óta az országos folyamatoknak megfelelıen a fogyás és az öregedés jellemzi. A megye lakónépessége január 1-én 328 ezer fı volt, 0,3%-kal kevesebb az egy évvel korábbinál. A megye lakosságának korszerkezete összességében kedvezıtlenebb az országosnál: a január 1-i népességadat alapján a 65 éven felüliek aránya 16,1%, a éveseké 68,4%, elıbbi 0,3 százalékponttal meghaladja az országos adatot, utóbbi 0,4 százalékponttal elmarad attól. A 15 év alattiak súlya 15,5%-os. Megyénkben 100 fı éves korosztályba tartozó felnıttre 46,1 az országos átlagnál 0,7-tel több gyermek, illetve idıskorú eltartási terhe nehezedik december 31-én 41,6 ezer gazdasági szervezetet tartottak nyilván a megyében, 3,5%- kal kevesebbet, mint egy évvel korábban. Ezen belül a vállalkozások száma 4,1%-kal 38 ezerre csökkent, így ezer lakosra 116 az országosnál 2-vel kevesebb vállalkozás jutott. Az egyéni vállalkozások 27,6 ezret tettek ki, 6,2%-kal kevesebbet, mint az elızı évben. A társas vállalkozások száma ugyan 2,1%-kal növekedett (10,4 ezerre), de a 25%-os arányuk még így is lényegesen elmarad az országos 40,3%-tól. Somogy megyében az egy lakosra jutó bruttó hazai termék az országos átlag 69%-át tette ki, ezzel a 19 megye és a fıváros közül a 14. helyet foglalta el (2004-ben). A megye gazdaságában a GDP-hez való hozzájárulásban a mezıgazdaságnak, a szolgáltatási szektornak ez elsıdlegesen az idegenforgalomhoz is kapcsolódó kereskedelemnek és vendéglátásnak köszönhetı, valamint az építıiparnak van az országos átlagnál nagyobb mértékő szerepe. Az ipar súlya az országosnál lényegesen kisebb. A foglalkoztatást meghatározó fontosabb tényezık közül a 4 fınél nagyobb létszámú gazdasági szervezetek Somogy megyei telephelyein 2006-ban az ipari termelés volumene az elızı évhez képest 5%-kal mérséklıdött, míg országosan 10%-kal emelkedett. Az év során a legalább 5 fıt foglalkoztató Somogy megyei székhelyő szervezetek adatai alapján az építıipar termelése is közel 6%-kal elmaradt az egy évvel korábbitól. A foglalkoztatásra kedvezıtlen hatással volt, hogy a megyében jelentıs ágazatnak számító idegenforgalom teljesítménye is csökkent a évihez képest. Az elmúlt évben a megyében is növekedtek a statisztikák által kimutatott keresetek évben az alkalmazásban állók havi bruttó átlagkeresete Ft-ot tett ki, amely 8%-kal több ugyan az elızı évinél, de az országostól még így is - 20%-kal elmarad. Megyei átlagot jelentısen meghaladja a szállítás, raktározás, posta, távközlés gazdasági ágban alkalmazottak keresete, de az oktatásban, a pénzügyi szektorban, valamint a közigazgatásban dolgozók is 170 ezer Ft-nál többet kerestek. Ezzel szemben a havi bruttó 100 ezer Ft-ot sem éri el a szálláshelyszolgáltatás-vendéglátás és az építıipar munkavállalóinak keresete.

3 3 1. A foglalkoztatás jellemzıi évben évi munkaerı-piaci folyamatok Somogy megye foglalkoztatási helyzetét év folyamán összességében kedvezıtlen tendenciák jellemezték. A Központi Statisztikai Hivatal munkaerı-felméréseibıl származó adatok szerint évben a foglalkoztatottak száma átlagosan 113 ezer fı volt, 2,8 ezerrel, 2,4%-kal kevesebb az egy évvel korábbinál. Ezzel ellentétben ugyanezen idıszakban országosan kis mértékben (0,7%- kal) bıvült a foglalkoztatás. A foglalkoztatási ráta a foglalkoztatottaknak a éves népességhez viszonyított aránya 50%-os volt, 6 százalékponttal kevesebb az országosnál és 1 százalékponttal alacsonyabb az elızı évi megyeinél is. A foglalkoztatásban meghatározó szerepet játszó, 4 fınél többet foglalkoztató megyei székhelyő gazdasági szervezeteknél alkalmazásban állók száma évben 73 ezer fı volt, 2,2%-kal alacsonyabb az elızı év adatánál. Az alkalmazásban állók 55,4%-a, 40,5 ezer fı a szolgáltatási szektorban dolgozik (arányuk 1,4%-kal csökkent 2005-höz képest). Az iparban foglalkoztatják az alkalmazottak 32,6%-át, 23,8 ezer fıt (2,8%-kal kevesebbet az elızı évinél). Az iparon belül a feldolgozóiparban 21,3 ezren, a villamosenergia-, gáz-, gız-, vízellátás ágazatban 2,5 ezren dolgoznak (elıbbiek száma 2,1%-kal, utóbbiaké 8,4%-kal kevesebb a évinél). A mezıgazdaságban az összes létszám 7,3%-a, 5,3 ezer fı áll alkalmazásban (számuk 5,7%-kal mérséklıdött az elızı évhez képest). Az építıiparban foglalkoztatottak aránya 4,7%, számuk 3,4 ezer fı (1,3%-os csökkenést mutat évhez képest). Az alkalmazottak 94%-a az elızı évinél 0,7 százalékponttal kevesebb teljes munkaidıben dolgozik. Az alkalmazásban állók 64%-a a versenyszférában, 34%-a pedig költségvetési szerveknél állt munkaviszonyban évben a versenyszférában alkalmazásban állók száma 2,2%-kal, míg a költségvetési szerveknél alkalmazottaké kisebb mértékben (1,2%-kal) csökkent. A megyében évben is jellemzı volt a foglalkoztatásra az idényszerőség: a foglalkoztatottak száma a III. negyedévben 114,8 ezer fı volt, az I. negyedévinél 3,2 ezerrel több, melynek hátterében az áll, hogy a nyári hónapokban többen helyezkedtek el fıleg az idegenfogalomhoz kapcsolódó ágazatokban, továbbá az építıiparban, a mezıgazdaságban és a feldolgozóiparban, de a közigazgatási ágazatban alkalmazott köz- és közhasznú munkások is jelentısen emelték a létszámot. Az alkalmi munkavállalói könyvvel történı foglalkoztatás növekvı tendenciát mutat a megyében évben 19,8 ezer fı váltott ki alkalmi munkavállalói könyvet, számuk több mint 6 ezerrel meghaladta az elızı évit. Kedvezıtlen azonban, hogy az AM könyvvel történı foglalkoztatást munkaviszonyban történı foglalkoztatás kiváltására részesítik elınyben a munkaadók.

4 4 2. A regisztrált munkanélküliek, illetve nyilvántartott álláskeresık számának alakulása (fı) A regisztrált munkanélküliek, illetve nyilvántartott álláskeresık számának alakulása Somogy megyében jan. f ebr. márc. ápr. máj. jún. júl. aug. szept. okt. nov. dec. A foglalkoztatás szezonalítása közvetlenül megmutatkozik a munkanélküliség alakulásában is. Az elızı évekhez hasonlóan év eleje is a munkalehetıségek szezonális beszőkülésével kezdıdött, emiatt emelkedett a nyilvántartásban szereplık száma. A tavaszi hónapoktól bekövetkezett kedvezı változás egyrészt a közmunkaprogramoknak és a bıvülı közösségi munkalehetıségeknek, másrészt az idegenforgalomhoz kapcsolódó, az építıipari és a mezıgazdasági idénymunka lehetıségek bıvülésének köszönhetı. Júliustól megfordult a kedvezı tendencia, emelkedni kezdett a nyilvántartottak száma, melynek hátterében a közmunkások támogatott munkavégzésének nagy létszámot érintı befejezıdése, másrészt a frissen végzett pályakezdık jelentkezésének megindulása állt. A regisztrált munkanélküliek és nyilvántartott álláskeresık száma a megyében havonta átlagosan fı volt, amely 384 fıvel, 1,9%-kal magasabb az elızı évi adatnál. A nyilvántartott álláskeresık gazdaságilag aktív népességhez viszonyított (az elızı évinél 0,1 százalékponttal magasabb,) 14,6%-os aránya alapján Somogy megye a fıváros és a 19 megye nyilvántartott álláskeresık arányának nagysága szerinti emelkedı sorrendjében a 17. helyet foglalja el.

5 5 3. A regisztrált munkanélküliek, illetve nyilvántartott álláskeresık összetétele A regisztrált munkanélküliek és nyilvántartott álláskeresık fıbb adatai Megnevezés Változás (fıben) (%-ban) Nyilvántartott álláskeresı ,9 Nyilvántartott álláskeresık aránya (%)* 14,6 14,5 0,1 Pályakezdı ,9 Férfi ,4 Nı ,4 Fizikai foglalkozású ,3 Szellemi foglalkozású ,8 25 éves és fiatalabb ,9 46 éves és idısebb ,0 Legfeljebb általános iskolát végzett ,2 Diplomás ,9 Munkaügyi ellátásban részesülı ,9 Rendszeres szociális segélyes ,9 Ellátásra nem jogosult ,7 Tartósan nyilvántartott álláskeresı** ,8 Tartósan nyilvántartottak aránya (%)*** 29,8 30,1 0,3 * A gazdaságilag aktív népesség számához viszonyítva. A változás százalékpontban értendı. ** Egy éve, vagy annál régebben megszakítás nélkül minden hónapban szerepel a nyilvántartott álláskeresık állományában. *** Az összes nyilvántartott álláskeresı számához viszonyítva. A változás százalékpontban értendı évben havonta átlagosan a nyilvántartott álláskeresık 47,5%-a nı, 52,5%-a pedig férfi volt. A férfiak létszáma havonta átlagosan fı volt, amely 2,4%-kal meghaladja az elmúlt évi adatot. A nık átlaglétszáma fıt tett ki, amely 2005-höz képest a férfiakénál kisebb mértékben 1,4%-kal emelkedett. Állománycsoport szerint a fizikai foglalkozásúak száma emelkedett ban havonta átlagosan en voltak a nyilvántartásban, ami 2,3%-kal magasabb az elızı évinél, ezzel szemben a szellemi foglalkozásúaké (2 835 fı) kissé csökkent. A fizikai foglalkozásúakon belül a segédmunkások száma (5 445 fı) növekedett a legnagyobb mértékben (5,4%-kal), míg a betanított munkásoké (5 518 fı) 1,8%-kal, a szakmunkásoké (6 869 fı) 0,4%-os emelkedést mutat. A nyilvántartott álláskeresık korcsoportok szerinti összetételében az idısebb korosztályok felé való eltolódás tapasztalható. A 46 évesek és ennél idısebbek havi átlaglétszáma (6 451 fı) 5%-kal növekedett, így arányuk 31,2%-ot tesz ki, ami 0,9 százalékponttal magasabb az elızı évinél. A nyilvántartottak 51,7%-a ( fı) a év közötti korosztályhoz tartozik, számuk 0,4%-kal emelkedett, arányuk 0,8 százalékponttal mérséklıdött 2005-höz képest. A nyilvántartásban szereplık 17,1%-a (3 527 fı) 26 év alatti, számuk 0,9%-kal emelkedett az elızı évhez viszonyítva, arányuk ahhoz hasonlóan alakult. Az elhelyezkedési esélyek szempontjából a legfontosabb tényezı a legmagasabb iskolai végzettség. Komoly problémát jelent, hogy nyilvántartottak 45,7%-a (9 456 fı) legfeljebb 8 osztályt végzett, ebbıl fı még az általános iskolát sem tudta befejezni. A szakmunkás-

6 6 bizonyítvánnyal rendelkezık aránya 33,4% (6 903 fı) volt, középiskolai érettségivel a nyilvántartottak 17,9%-a (3 701 fı), diplomával pedig 3%-a (606 fı) keresett munkát. Az elızı évi adatokhoz képest a legfeljebb általános iskolát végzettek és a diplomások száma emelkedett (elıbbieké 4,2%, utóbbiaké 5,9%-kal), míg a szakmunkás-bizonyítvánnyal és az érettségivel rendelkezıké kis mértékben (0,2, illetve 0,5%-kal) csökkent. A tartósan, egy éven túl megszakítás nélkül munka nélkül lévık száma 2006-ban havonta átlagosan fı volt, ami az egy évvel ezelıttinél 50-nel (0,8%-kal) magasabb. A nyilvántartottakhoz viszonyított arányuk a évinél 0,3 százalékponttal kevesebbet 29,8%-ot tett ki. A nyilvántartásban szereplı álláskeresıknek átlagosan 8,2%-a volt pályakezdı fiatal, számuk fı volt, az egy évvel korábbinál 2,9%-kal (47 fıvel) több. A nyilvántartásban levık közül havonta átlagosan fı (27,1%) részesült valamely típusú munkaügyi ellátásban, számuk az elızı évi adattól 1,9%-kal kevesebb. Az ellátottak közül 3,5 ezren járadékot kaptak (a hosszabb munkaviszony után munkájukat elvesztıknek jár), közel 2,1 ezren segélyben részesültek (ennek különféle formáit a járadékra jogosultságot nem szerzık vagy a járadékot kimerítık vehetik igénybe). Az önkormányzatoktól rendszeres szociális segélyt kapott az álláskeresık 38,7%-a, havi átlaglétszámuk fı volt, 70-nel (0,9%-kal) kevesebb az elızı évinél. A nyilvántartott álláskeresık 34,2%-a (7 062 fı) semmilyen ellátásra nem volt jogosult, számuk 2005-höz viszonyítva 564 fıs (8,7%-os) növekedést mutat. 4. A regisztrált munkanélküliek és nyilvántartott álláskeresık számának és arányának területi alakulása Az elsıdleges munkaerı-piac és benne a szezonális munkaalkalmak, továbbá a támogatott (fıleg közmunka és közhasznú) munkahelyek hatása az egyes kistérségeket eltérıen érintette. Kirendeltség A nyilvántartott álláskeresık számának és arányának alakulása kirendeltségenként Regisztrált munkanélküliek és nyilvántartott álláskeresık havi átlaglétszáma (fı) Változás (%) Nyilvántartott álláskeresık havi átlagos aránya (%) Változás (százalékpont) Barcs ,5 21,9 19,8 2,1 Kaposvár ,8 14,4 14,5 0,1 Marcali ,8 17,2 17,2 Nagyatád ,2 17,9 17,8 0,1 Siófok ,9 9,3 9,0 0,3 Balatonboglár ,3 9,2 10,6 1,4 Csurgó ,1 19,3 22,2 2,9 Tab ,5 15,4 14,6 0,8 Összesen ,9 14,5 14,6 0,1 Az elızı évi átlaglétszámokhoz viszonyítva a csurgói és a balatonboglári körzetben emelkedett meg jelentısen (19,1, illetve 15,3%-kal) a nyilvántartott álláskeresık száma, a növekedés mértéke a kaposvári és a marcali térségben a megyei átlaggal megegyezı mértékő

7 7 volt. Jelentıs mértékben (8,5%-kal) csökkent az álláskeresık száma a barcsi körzetben, de javult a helyzet a tabiban és a siófokiban is, míg a nagyatádi térségben az elızı évihez hasonlóan alakult a nyilvántartott álláskeresık átlaglétszáma. A nyilvántartott álláskeresık gazdaságilag aktív népességhez viszonyított aránya alapján évben a legrosszabb munkaerı-piaci helyzető Csurgó és térsége (22,2%-os rátával), ezt a barcsi (19,8%), a nagyatádi (17,8%) és a marcali (17,2%) körzet követi. A tabi térségben (14,6%) és a megyeszékhely körzetében (14,5%) a nyilvántartott álláskeresık havi átlagos aránya megegyezett a megyei átlaggal, ennél kedvezıbb helyzetben a siófoki (9,0%), a balatonboglári (10,6%) körzet volt A legkedvezıbb és a legkedvezıtlenebb helyzető térség átlagrátája között 2,5-szörös a különbség. 5. A foglalkoztatást bıvítı támogatások A megyében a foglalkoztatási helyzet romlását, a munkanélküliség növekedését a támogatott munkahelyek csak enyhíteni tudták. A foglalkoztatás elısegítésére decentralizált megyei keretként 1 541,3 millió Ft-nyi az elızı évinél 8%-kal alacsonyabb összeg állt rendelkezésre. Az MPA FA Somogy megyei decentralizált keretének felhasználása és az egyes eszközökben résztvevık érintett létszámának alakulása évben Támogatás megnevezése évi felhasználás (ezer Ft) Megoszlás (%) évi támogatott létszám (fı) Képzés , Közhasznú munka , Fogl. bıv. bértámogatás , Ifjúsági támogatás ,1 504 Járulékátvállalás ,2 766 Részmunkaidıs fogl ,6 120 Munkahelymegırzés ,0 902 Vállalkozóvá válás ,3 117 Önfoglalkoztatás ,9 11 Mobilitási támogatás ,1 80 Munkaerıpiaci szolg ,7 MEB 250 0,0 DEC FA mőködtetés ,3 Összesen , A felhasználásból a legnagyobb arányt, 35%-ot a közhasznú munka támogatása tette ki, ezt követi a bértámogatásokra (20%), a munkaerı-piaci képzésre (17%) és az ifjúsági támogatásokra kifizetett összeg (11%), a fennmaradó rész a többi, kisebb felhasználásokat jelentı támogatási célokra esett. A megyei keret elosztása és felhasználása során a hátrányosabb munkaerı-piaci helyzetben lévı térségeket elınyben részesítettük. A megyei decentralizált keret felhasználása révén éves szinten összesen 8,8 ezer fı, havi

8 8 átlagban 3,1 ezer fı támogatása valósult meg (6,5%-kal kevesebb a évinél). A támogatott átlaglétszám a nyilvántartott álláskeresık átlaglétszámának 15%-át tette ki. A évben támogatással érintett létszám 31%-a közhasznú munkás volt, a képzésben részvettek az összesnek 22%-át, a bértámogatásban részesültek 19%-át tették ki, a támogatottak 10%-ának munkahelye megırzéséhez járultunk hozzá. 6. Munkaerı-piaci programok 6.1. A foglalkoztatás javítását több országos munkaerı-piaci program is segítette: Közmunka programokban mint például: Segély helyett munka, Élhetıbb faluért, erdımővelési program, balatoni közmunka, belterületi utak fenntartása, csapadékvíz elvezetés stb. - mindösszesen en vettek részt. Ez a megye számára azért volt jelentıs, mert ezáltal olyan nyilvántartott álláskeresık jutottak munkalehetıséghez, akik jelentıs része halmozottan hátrányos helyzető, alacsony iskolai végzettségő, hosszú ideje munkanélküli, kis településen lakik, esetleg roma származású és számukra a munka világába való visszatérést kizárólag csak a közfoglalkoztatás (köz-, közhasznú-, és közcélú munka) jelenti. A közmunka keretében ellátott tevékenység jellemzıen a leghátrányosabb helyzetben lévı településeken a szociális ellátások megszervezésére, idıs, egyedül élı emberek segítésére, intézmény karbantartási, valamint felújítási munkálatokra irányult. A közmunka emellett javította a halmozottan hátrányos helyzető kistelepüléseken élık élethelyzetét és segítette a települések, továbbá a roma lakosság felzárkóztatását is. A munkaerı-piaci válsághelyzet kezelése címén 3 munkáltatónál 198 fı munkahelyének megırzését sikerült biztosítani. Munkahelyteremtés (ideértve a rehabilitációs, továbbá az önfoglalkoztatási helyeket is) keretében mindösszesen 291 új munkahely jött létre. Az 50 éven felüliek elhelyezkedését segítı speciális programban 54 fı munkavállalását támogattuk. A Non-profit szektorbeli munkavállalás elısegítését szolgáló országos foglalkoztatási program keretében 7 közhasznú társaság nyert támogatást, 16 fı foglalkoztatásához. A sikeresen lezárult OFA/RMH-2004/4231/14. számú országos program folytatásaként a Roma foglalkoztatás-szervezı menedzserek határozott idejő munkaviszonyban történı foglalkoztatása elnevezéső program kertében a Somogy Megyei Munkaügyi Központ Csurgói Kirendeltségén alkalmazhattunk 1 fıt november 01. és december 31. között. A roma menedzser elsıdleges feladata a megye roma munkavállalóival és munkaadóival való kapcsolattartás, partnerségek kialakításában való közremőködés (kirendeltségek, kisebbségi önkormányzatok, roma szervezetek), továbbá szükség szerint a csurgói kirendeltségen ügyintézıi tevékenység ellátása. Távmunka program pályázatán 2 nyertes pályázó szerepelt 1-1 fı távmunkás alkalmazására irányuló igényével. A széles körő tájékoztatás és propaganda ellenére ez a foglalkoztatási forma továbbra sem népszerő.

9 9 Diplomás pályakezdık ösztöndíjas foglalkoztatása keretében mindösszesen 15 fiatal dolgozhatott. Mobilitás elısegítését támogató központi munkaerı-piaci programban 11 fı vett részt. A programban olyan munkáltatók kaphattak támogatást, akik a telephelyükön kívül lakó munkavállalót alkalmaztak. Lépj egyet elıre programban 400 fıs kerettel indultunk, ezt az év végére 91 fıvel növelhettük. A képzıintézményekkel közösen több alkalommal szerveztünk képzési tájékoztatókat a programba kerülés feltételeirıl és részleteirıl. Az országban egyedülállóként 3 csoport 7-8. osztályos felzárkóztató képzést is sikerült elindítanunk a program keretében Megyei programok is szélesítették azt a palettát, amely koncentrált és hatékony segítséget kívánt nyújtani az állástalanok számára: A diplomás álláskeresık tranzit foglalkoztatási programja 2004-ben indult és augusztus 31-én fejezıdött be. A programot egy civil szervezet, a Szövetség a Polgárokért Alapítvány a munkaügyi központtal és a kirendeltségekkel való együttmőködésben sikeresen valósította meg. A tervezett 300 fı helyett 397 fıt vontunk be a programba, közülük 173-an tartós elhelyezése realizálódott. Támogatással 122-en, támogatás nélkül 51 személy tudott munkába állni. A program keretén belül 22 fı vett részt Európai Uniós pályázatíró tanfolyamon, s mindenkit továbbfoglalkoztatnak ott, ahol a gyakorlati idejüket töltötték. A HEFOP 1.1. intézkedés keretében mőködı megyei programban december 31-ig a kirendeltségek ügyfelet szólítottak meg, közülük an vállalták az aktív részvételt. Munkavállalási-, pálya-, és álláskeresési tanácsadáson 755 ügyfél vett részt. 11 fı háromhetes álláskeresı klubfoglalkozás keretében sajátíthatta el az önálló elhelyezkedést elısegítı álláskeresési technikákat. A program alanyainak visszatérését a munkaerı-piacra, a kirendeltségi ügyintézık mellett mőködı mentorhálózat is segíti. A személyes segítı szolgálatot három alprojekt keretében szerveztük meg, így az ügyfelek mentális gondozását célcsoportonként végzik. A 24 mentor feladata, hogy a program alanyainak életútját folyamatosan figyelemmel kísérje, segítse az új ismeretek megszerzését követı önálló álláskeresésben, illetve ı is folytasson állásfeltáró tevékenységet, segítse elı az egyén programjának sikeres befejezését. A 35 tanfolyamra 722 fı iratkozott be, december 31-ig 448-an szereztek új szakképesítést. A program alanyai havi 53 ezer forint megélhetést biztosító támogatásban (ösztöndíj) és utazási költségtérítésben részesülnek. A munkagyakorlat-szerzés támogatást ez idáig 277 munkaadó vette igénybe 553 fı foglalkoztatásához. A HEFOP 1.2. intézkedés keretében négy kirendeltség (Barcs mint PHARE kirendeltség, valamint Kaposvár, Marcali, Siófok) vesz részt az új szolgáltatási modell programban. Mind a négy kirendeltség rendelkezik saját minıségirányítási munkatervvel és alkalmazzák az új szolgáltatási modell módszertanát, ezen belül is hangsúlyos, hogy kialakult az önálló munkáltatói kapcsolattartás rendszere. Somogy további négy kirendeltségén is megjelentek bizonyos minıségirányítási elemek. A program eredményeként többek között:

10 10 - javultak az öninformálódási lehetıségek; - erısödik a személyre szabott ügyintézés komplex rendszere (a munkaerı-paci hátrányok leküzdésben elsıdlegesen az kapjon segítséget, szolgáltatásokat, támogatásokat, aki erre ténylegesen rászorul). Együtt a fejlıdésért foglalkoztatási stratégia és paktum kialakítása Somogyban címmel a Somogy Megyei Önkormányzattal együtt sikeresen pályáztunk a Regionális Fejlesztési Operatív Program A foglalkoztatást elısegítı tevékenységek helyi koordinációjának elısegítése címő pályázati felhívásra. A projekt célja Somogy megye foglalkoztatási stratégiájának elkészítése, a stratégia végrehajtására foglalkoztatási paktum megkötése, továbbá egy menedzsment szervezet létrehozásával a stratégiából adódó feladatok végrehajtásának megkezdése, legalább öt elsıdleges program teljes körő kidolgozása, pályázati dokumentációjának elkészítése. A program végrehajtása során elkészült egy helyzetértékelı elıtanulmány, négy szaktanulmány és egy munkaközi anyag, 14 workshopot szerveztünk, amelyeken 356-an vettek részt. A tíz kistérségi találkozó (Balatonboglár, Balatonföldvár, Barcs, Csurgó, Kaposvár, Lengyeltóti, Marcali, Nagyatád, Siófok, Tab) mellett négy speciális konzultációra is sor került: érdekérvényesítés és érdekvédelem a foglalkoztatásban; esélyegyenlıség és diszkrimináció; képzés és szakképzés; civil szervezetek és a foglalkoztatás témakörökben. A workshopok résztvevıi önkormányzatok, munkaadók, tanintézetek, munkavállalók képviselıi, civil szervezetek, kamarák, lokálpatrióták és érdeklıdık voltak. Elkészült Somogy megye foglalkoztatási stratégiája, 12 szervezet bevonásával megkötésre került a foglalkoztatási paktum. A paktum alapítói mellett már 57 szervezet csatlakozott írásban a megállapodás célkitőzéseihez. A stratégia végrehajtása érdekében felállításra került egy paktumiroda. Az iroda eddigi munkája során kidolgozott öt elsıdleges projektet és megkezdte a stratégia végrehajtását. Cselekvı paktum címmel elıkészítés alatt áll egy újabb megállapodás rendszer kialakítása Kaposvár kistérségében Regionális programok között az Új szolgáltatások- fiatalok foglalkoztatása címő projekt, amely keretében 3 év alatt Somogy megyében 56 fiatal foglalkoztatása valósult meg támogatással. Az Interreg III. Herbal Network projektben Baranya megyével dolgoztunk együtt. A projekt átfogó célja önfenntartó, integrált, interregionális gyógy-és bionövény termelıfeldolgozó, értékesítı klaszter kialakítása. A programban elsısorban a Barcs és környékén élı roma álláskeresık vesznek részt. 7. Szolgáltatási tevékenység 7.1. Közvetítés A kirendeltségi tevékenység meghatározó eleme az álláshelyek feltárása, a megfelelı munkalehetıség felajánlása és az erre történı közvetítés.

11 ban havonta átlagosan 1 255, éves szinten összesen állásbejelentés érkezett a kirendeltségekhez. Az álláshelyek 36%-a nem támogatott, 58%-a pedig támogatott volt, míg 6%-a külföldiek magyarországi munkavállalására vonatkozott. A támogatott álláshelyek háromnegyed része közhasznú munkára irányult, 18%-os volt a bértámogatás, 6% pedig a többi támogatott állások aránya évben a lezárt közvetítések száma mintegy 13,5 ezer volt, melynek eredményeként 12,1 ezer fı elhelyezkedett el További szolgáltatások Az álláskeresık évrıl évre egyre magasabb arányban veszik igénybe szolgáltatásainkat. Az új szolgáltatási modell fıbb elemei a megye egész területén elérhetık ügyfeleink számára. A tanácsadói munkát rehabilitációs munkacsoport, munkavállalási tanácsadók, pszichológiai szakszolgálat látja el. A FIT, a RIC, az Álláskeresı Klub és a Szolgáltató Centrum érdeklıdés- és képességvizsgáló számítógépes tesztekkel, szakmaleírásokkal, információs anyagokkal, egyéni és csoportos tanácsadással segítik a szakma- és iskolaválasztást, pályamódosítást, az álláskeresést. Szolgáltatások igénybevételének alakulása évben Szolgáltatás típusa Létszám FIT, RIC 367 Állásbörze 370 Képzési börze 46 Pályaorientációs foglalkozás 2 Pályakorrekciós foglalkozás 0 Pályamegerısítı foglalkozás 1 Pályatanácsadás 123 Pszichológiai tanácsadás, munkatanácsadás, képzési tanácsadás Álláskeresési technikák oktatása 261 Álláskeresési tanácsadás Álláskeresı Klub 133 Rehabilitációs tanácsadás 198 Csoportos foglalkozások 137 Foglalkozás-egészségügyi vizsgálat 68 Csoportos információ nyújtás Szolgáltatásban részesültek érintett létszáma Megyénkben 75 Foglalkoztatási Információs Pont mőködik, minden intézménnyel együttmőködési megállapodást kötöttünk (2005-ben 47, 2006-ban 28 intézmény csatlakozott a hálózathoz). Az információs pontok intézményi jellegüket tekintve sokszínőek, megtalálhatóak közöttük könyvtárak, teleházak, önkormányzatok, egyesületek, alapítványok, iskolák, kisebbségi önkormányzatok évben a csatlakozott intézmények részére, körzetesített szervezés keretében öt intézménynél tartottunk tájékoztató elıadást, ahol ismertettük szolgáltatásainkat. A pontok részére elektronikus úton folyamatosan küldünk tájékoztató, információs anyagokat (pl. külföldi állásajánlatok, képzési lehetıségek). (Az információs pontok fejlesztése érdekében, valamint régiós egységesítése céljából a Déldunántúli Regionális Munkaügyi Központ 2007-ben minıségfejlesztı kört hozott létre.)

12 12 Bízunk abban, hogy a Foglalkoztatási Információs Pontok egy új kezdetet jelentenek az információátadás területén mind a lakossági szolgáltatás, mind az intézményekkel való együttmőködés során. A Foglalkoztatási Információs Pontok kialakítása jó példája lehet annak, hogy hogyan lehet a már meglévı intézményi technikai adottságokat felhasználva, lényegében nagyobb anyagi befektetés nélkül, partnereinkkel való összefogással egyre szélesebb körő szolgáltatást nyújtani. Az EURES (European Employment Services Európai Foglalkoztatási Szolgálatok) az EU/EGT és Svájc Állami Foglalkoztatási Szolgálatait átfogó nemzetközi szervezet. A hálózat elsıdleges célja a munkaerı-mobilitás elısegítése, fı feladatai ennek megfelelıen az információnyújtás és tanácsadás a munkavállalók részére a külföldi álláslehetıségekrıl és a munkavállalási körülményekrıl, illetve segítségnyújtás a munkáltatók részére a külföldi munkaerı-toborzáshoz évben 50 olyan rendezvény került megrendezésre, ahol tanácsadónk megjelent, illetve tájékoztatta az azon résztvevıket. A tanácsadói munkában az EURES hálózat 2006-ban is nagy hangsúlyt fektetett a különbözı iskolákkal, oktatási intézményekkel való kapcsolattartásra. Az ı tájékoztatásuk 2007-ben a Tanulás és munkavállalás az Európai Unióban címő road show-val folytatódik szeptember 17-tıl. A csatlakozás óta az érdeklıdık folyamatosan keresik fel az EURES tanácsadókat, illetve asszisztenseket, hogy segítségükkel külföldi álláshelyekhez, illetve információkhoz jussanak. A fent említett, vizsgált idıszakban a tanácsadónál és a kirendeltségi asszisztenseknél 4114 fı érdeklıdött, aki uniós állásajánlatokat keresett vagy a külföldi munkavállaláshoz kapcsolódó nélkülözhetetlen információkra kérdezett rá. 8. A hatósági tevékenység fıbb számai Elsıfokú szerv kirendeltség munkaügyi központ Elsıfokú döntések száma ebbıl külföldiek m.o-i foglalkoztatásának engedélyezése 385 Hatósági szerzıdés Hatósági szerzıdés módosítása Fellebezések száma ebbıl saját hatáskörbeni jogorvoslat módosító 4 0 visszavonó 12 0 Fellebezés elbírálására jogosult szerv a munkaügyi központ a Foglalkoztatási Hivatal helybenhagyta megváltoztatta 0 0 megsemmísítette 13 0 Bírósági felülvizsgálatok száma 7 2

13 13 A folyamatosan változó jogi szabályozás és az egyre növekvı adminisztráció nagy terhet rótt a kirendeltségekre. A db elsıfokú döntés ellen csak 57 esetben nyújtottak be fellebbezést, kevesebbet, mint korábbi években. 9. A külföldiek magyarországi munkavállalásának jellemzıi év során a Somogy Megyei Munkaügyi Központ 385 munkavállalási engedélyt adott ki a megye területén munkát vállaló külföldi állampolgárok részére. Ez mintegy 30%-kal kevesebb az egy évvel korábbinál. A december 31-én még érvényben lévı engedélyek többsége (66%-a) román állampolgárt érint. Az érvényben lévı engedéllyel munkát végzık 45,4%-a az iparban, 12,4%-a a mezıgazdaságban, a fennmaradó 42,2% szolgáltatási területeken dolgozik. 10. A Munkaügyi Központ kapcsolatrendszere Civil kapcsolatok A hagyományos munkáltatói kapcsolattartás mellett a foglalkoztatás növelése, a foglakoztathatóság javítása, a munkanélküliség csökkentése érdekében a civil kapcsolatainkat évben bıvítettük. A munkaerıpiacon hátrányos helyzetben lévık érdekképviseleteivel, civil szervezeteivel kiemelt együttmőködésre törekedtünk.(pl. ifjúsági és roma szervezetek). Érvényben vannak a már korábban megkötött együttmőködési megállapodásaink megyei szinten 12 nagy ernyıszervezettel (közöttük öt roma szervezettel), 40 helyi civil szervezettel. A megváltozott munkaképességő munkavállalók foglalkozási rehabilitációja érdekében széles kapcsolatrendszerrel rendelkezünk, amely felöleli a rehabilitációban érintett helyi, megyei és régiós szervezeteket. A halmozottan hátrányos helyzetben lévı roma álláskeresık munkaerı-piaci esélyeinek javítása érdekében a széles körő kapcsolatrendszeren kívül munkánkat egy fıállású roma foglalkoztatás-szervezı menedzser, a megye déli területén 16 roma koordinátor (közhasznú munka támogatásával), valamint a Somogy Megyei Cigányszövetségnél mőködı Módszertani Iroda 2 munkatársa (közhasznú munka támogatásával) segítette. A HEFOP program keretében központunk együttmőködött a Somogy Megyei Minoritas Egyesülettel. Az egyesület Kapcsolat és munka roma munkaerı-piaci koordinációs program Kaposvár kistérségében címő projektjének megvalósításában, amely 120 fı munkába helyezését, és 30 fı számítástechnikai (ECDL) képzését biztosította Hasonló módon együttmőködtünk a Dél-Somogyi Cigány Képviselık Szervezetével, amely a Küzdelem a munka világából történı kirekesztıdés ellen címő pályázaton elnyert támogatással 60 fı különbözı építıipari szakképzését és foglalkoztatását oldotta meg. A Somogy megyei foglalkoztatási stratégiához is kapcsolódóan, a szıcsénypusztai Széchenyi Zsigmond Szak- és Szakközépiskola által megvalósított roma oktatási programban több mint 900 fı agrár irányultságú képzésben részesült, többségében OKJ-s szakképesítést szerzett (erdımővelı, motorfőrész-kezelı, fakitermelı).

14 Nemzetközi kapcsolatok A nemzetközi kapcsolatok keretében kiemelendı a Horvát Munkaügyi Szervezettel kialakított együttmőködésünk. A kapcsolatrendszer eddigi legnagyobb eredménye egy közös INTERREG program a Szolgáltatás, hatékonyság és minıség a magyar és a horvát munkaerı-piaci szervezetekben címő projekt végrehajtása volt. A program során kiadvány készült a munkaerı-piaci helyzet közös elemzésérıl, rendszeressé vált az információcsere, workshopok keretében feldolgoztunk meghatározott témákat (pl. szolgáltatások, munkaerı közvetítés, minıségfejlesztés stb.), foglalkoztunk a határon átnyúló foglalkoztatási programok lehetısével, módszervásárt, valamint konferenciát szerveztünk. A közös munka megkoronázása volt egy ötoldalú együttmőködési megállapodás (protokoll) megkötése Somogy, Baranya, Virovitica, Kapronca, Eszék-Baranya között. 11. A foglalkoztatást segítı eszközök hatékonyságvizsgálatának tapasztalatai évre vonatkozólag is értékeltük a munkaügyi központ által biztosított aktív foglalkoztatáspolitikai eszközök hatását, hatékonyságát. A 2006-ban a befejezıdött, 5,3 ezer fıt érintı, különbözı támogatási formák esetében az elhelyezkedési mutatók differenciáltan alakultak. A bértámogatásban részesültek körében 65%-os, a pályakezdık munkatapasztalat szerzési támogatásában résztvevıknél pedig 74%-os a támogatás (bértámogatás esetében továbbfoglalkoztatási kötelezettség) lejártát követıen ugyannál a munkáltatónál továbbfoglalkoztatottak aránya, elıbbi 3, utóbbi közel 10 százalékponttal kedvezıbb az elızı évinél. A vállalkozóvá váláshoz segítséget kapott álláskeresık 93%-os arányban az egy évvel korábbinál 2,6 százalékponttal kisebb mértékben tudták a támogatás folyósítását követıen is fenntartani a vállalkozásukat. A közhasznú munkán résztvevık 0,7%-a kapott állandó munkahelyet a támogatás lejárta után. Ez változatlanul nagyon alacsony arány, évek óta e körül mozog. A csoportos képzés esetében részt vevık 40%-a tudott a tanfolyam befejezését követı 3 hónapon belül normál, nem támogatott állásban elhelyezkedni, ez 5 százalékponttal kedvezıbb az egy évvel korábbinál. A képzési szakirányok meghatározásánál támaszkodtunk a munkáltatók elvárásaira, törekedtünk a valós munkaerı-piaci igények kielégítésére. Egyes gépkezelıi, szociális gondozói és számítástechnikai tanfolyamokon a résztvevık legalább fele el tudott helyezkedni, 70-80%-ban a képzésen szerzett munkakörben. Az egyéni képzésben részt vevık elhelyezkedési aránya a csoportos képzéseknél kedvezıbb, a tanfolyamot befejezetteknek 43%-a tudott munkába állni. Ez alacsonyabb az elızı évinél, ugyanakkor a részt vevık létszáma is jóval alacsonyabb volt a évinél. E körben valamennyi elhelyezkedett hallgató hasznosítani tudta a megszerzett képesítését a munkája során. Elıbbiektıl is lényegesen kedvezıbb a kép a munkaviszonyos képzéseknél. Itt az érintettek több mint 90%-ának megvalósult a továbbfoglalkoztatása. Az ilyen jellegő képzéseknél a tanfolyamokhoz szükséges a munkáltatók anyagi hozzájárulása is.

15 Tevékenységünk megítélése az ügyfeleink körében A MEV 9 minıségügyi mutató keretében összes kirendeltségünk részvételével évben 7 alkalommal végeztünk felmérést partnereink körében. A vizsgálatok során öt alkalommal kértük ügyfeleink, 1 alkalommal a velünk kapcsolatban álló munkáltatók és 1 alkalommal dolgozóink véleményét. Az ügyfél-elégedettségi, a munkaadói elégedettségi és a dolgozói elégedettségi megyei összesített eredményeink magasan meghaladták a tervezett mutatókat, a folyamatos ügyfél-elégedettségi eredményünk 1,62-vel lett alacsonyabb a tervezettnél. Folyamatos ügyfél elégedettség Y mutató MEV 9 Minıségügyi mutató Idıszakos ügyfél elégedettség Ü mutató Somogy megye Munkaadói elégedettség M mutató Dolgozói elégedettségi D mutató Terv Tény Terv Tény Terv Tény Terv Tény 85% 83,38% 68% 87,5% 85% 95,4% 60% 96,4% Összes válaszadók száma Összes válaszadók száma Összes válaszadók száma Összes válaszadók száma A felméréseket 2007-ben folytatjuk, az elızı évi eredmények figyelembevételével törekszünk partnereink elégedettségét tovább javítani évi munkaerı-piaci jellemzık 1. A foglalkoztatás alakulása év eddigi idıszakában A KSH legutóbbi adatai alapján Somogy megyében tovább csökkent a foglalkoztatottak száma elsı negyedévében 108,4 ezer fıt foglalkoztattak, amely 3,2 ezerrel (2,9%-kal) alacsonyabb az elızı évi azonos idıszakának adatánál. Az alkalmazásban állók száma a I. negyedévinél 1,6%-kal kevesebbet 70,3 ezer fıt tett ki, ezen belül a versenyszférában 0,5%-kal, a költségvetési szerveknél 2,5%-kal csökkent a létszám. Emellett 2 ezerrel (7%-kal) mérséklıdött a regisztrált egyéni vállalkozások száma is. A megyei bruttó átlagkereset I. negyedévében ezer Ft volt, ami az országoshoz hasonló mértékben 7,2%-kal emelkedett az elızı év azonos idıszakához képest, az országos átlagtól I. negyedévben 18,4%-kal volt kevesebb.

16 16 2. A regisztrált álláskeresık számának alakulása A támogatások és más munkaalkalmak eredményeként az egyes körzetekben az alábbiak szerint alakult az álláskeresık száma és aránya. A nyilvántartott álláskeresık számának és arányának alakulása kirendeltségenként Kirendeltség Regisztrált munkanélküliek és nyilvántartott álláskeresık havi átlaglétszáma (fı) I. félév I. félév Változás (%) Nyilvántartott álláskeresık havi átlagos aránya (%) I. félév Barcs ,3 23,5 Kaposvár ,5 14,6 Marcali ,2 17,7 Nagyatád ,5 22,4 Siófok ,1 11,0 Balatonboglár ,3 18,5 Csurgó ,6 24,1 Tab ,1 16,1 Összesen ,2 16, I. félévében Somogy megyében havonta átlagosan álláskeresı szerepelt a nyilvántartásban, ami a I. félévi adatot tel (7,2%-kal) meghaladja. A nyilvántartott álláskeresık gazdaságilag aktív népességhez viszonyított aránya 16,7%-ot, az elızı évinél 1,6 százalékponttal többet tett ki. E mutató alapján megyénk továbbra is az ország 4. legkedvezıtlenebb munkaerı-piaci helyzető térsége. Az egy évvel korábbihoz képest egyedül a tabi körzetben csökkent a regisztráltak száma (9,1%-kal), a többiben emelkedés tapasztalható, melynek mértéke a balatonboglári és a marcali térségben volt a legnagyobb (16,3, illetve 15,2%-os), az elıbbieket a Barcs és térsége követte, ahol 10,3%-kal nıtt az álláskeresık száma. A megyei átlagos növekedés alatt maradt a regisztráltak számának gyarapodása a nagyatádi (6,5%), a siófoki (6,1%), a kaposvári (5,5%), és a csurgói (2,6%) térségben. Az álláskeresıknek a gazdaságilag aktív népességhez viszonyított megyei 16,7%-os arányát a siófoki, a kaposvári és tabi körzetet kivéve valamennyi Somogy megyei térségé meghaladja. A elsı féléve során havonta átlagosan 1 179, féléves szinten összesen állásbejelentés érkezett a kirendeltségekhez. Az álláshelyek 30%-a nem támogatott, 67%-a támogatott volt, 3%-a külföldiek magyarországi munkavállalására vonatkozott. A bejelentett támogatott álláshelyek mintegy 85%-a közhasznú munkára irányult december végén 460 db üres álláshely volt található a nyilvántartásunkban, így a félév során bejelentett álláshellyel együtt összesen db állt a munkát keresık rendelkezésére, melybıl június végéig 892 db betöltetlen maradt. Az elsı félév során a sikeresen lezárult közvetítéseink segítségével 5,7 ezer álláskeresınek sikerült elhelyezkednie. A októberében lebonyolított rövidtávú munkaerı-piaci prognózis felmérés amely a korábbiaktól eltérıen csak a versenyszféra munkáltatóira terjedt ki eredményei alapján évben is leginkább hegesztı-lángvágókat; lakatosokat; forgácsolókat; fémmegmunkáló

17 17 gépkezelıket; szerszámkészítıket; egyéb fémmegmunkálókat, felületkezelıket; egyéb vas- és fémipari foglakozásúakat; asztalosokat; kımőveseket keresnek, továbbá elektromőszerészekre és gyártósori összeszerelıkre is van igény. 3. A foglalkoztatást bıvítı lehetıségek évben a foglalkoztatás elısegítésére a Dél-dunántúli Regionális Munkaügyi Központ nyolc Somogy megyei kirendeltségének együttes decentralizált foglalkoztatási kerete 1312,2 millió Ft-ot tesz ki, melynek terhére az év elsı hat hónapja során a támogatásban részesült álláskeresık érintett létszáma meghaladta a 4,5 ezret. A félév során közel 800 fı vett részt közmunkákban. A DDRMK Somogy megyei kirendeltségeinek MPA FA együttes kereteinek, annak elkötelezettségének és az egyes eszközökben résztvevık érintett létszámának alakulása évben Támogatás megnevezése évi keret összege (ezer Ft) Megoszlás (%) évi elkötelezettség (ezer Ft) I. félévi támogatott létszám (fı) Képzés , Közhasznú munka , Hátrányos helyz. és megv. munkakép. bértámogatása , Fogl. bıvítı bértámogatás* , Ifjúsági támogatás* , Járulékátvállalás* , Részmunkaidıs foglalk.* , Munkahelymegırzés , Vállalkozóvá válás , Önfoglalkoztató munkahely teremtı tám , Mobilitási támogatás , Összesen , * ezen támogatások esetében a keret az elızı évrıl áthúzódó elkötelezettségek teljesítésére nyújt fedezetet, a támogatott létszám is a korábban támogatásba kerülıket tartalmazza A jelzett eszközökön felül egyes központi munkahelyteremtı, munkahelymegırzı támogatások, és a foglalkoztatást segítı területfejlesztési célú támogatások is segítik a foglalkoztatás bıvülését. 4. Szolgáltatások Szolgáltatásainkat júniusáig fı vette igénybe. Álláskeresési tanácsadásban részesült fı. Pszichológiai és munkatanácsadást 283 fı igényelt. A szolgáltatást igénybe vevık közül 576 fı megváltozott munkaképességő álláskeresı volt, mely az elızı évhez képest jelentıs emelkedést mutat. Kaposvár, augusztus 29. Dr. Tarrné dr. Törzsök Piroska igazgató