J E G Y Z İ K Ö N Y V 4/2012. Készült Budakeszi Város Képviselı-testületének 2012. február 28-án megtartott rendkívüli nyílt testületi ülésén. Jelen voltak: 9 fı képviselı a jelenléti ív szerint (Szabó Ákos Péter még nem érkezett meg, Pataki Judit igazoltan távol, jelen van 9 fı képviselı) Dr. Csutoráné dr. Gyıri Ottília: Tisztelettel köszöntöm a jelen lévı vendégeinket, a képviselı-testület tagjait és a televízió nézıit a 2012. február 28-i rendkívüli képviselıtestületi ülésen. Jelen van Bakács Edit Bernadett, Bánhidi László, Czifra Zsuzsanna, dr. Csutoráné dr. Gyıri Ottília, Odri Ágnes, Ohr Alajos, Somlóvári Józsefné, Tóth Gábor és Tömösi Attila, tehát a képviselı-testület rendelet- és határozatképes. Napirendi elıtti felszólalást kértek Bakács Edit Bernadett alpolgármester, Czifra Zsuzsanna, valamint Somlóvári Józsefné képviselık. Megadom a szót Bakács Edit Bernadettnek. Bakács Edit Bernadett: Szeretném mindenki figyelmét felhívni, hogy 2012. március 7- én (szerdán) 18.00 órakor lehetıség lesz arra, hogy a kormány eddigi átalakító intézkedéseivel, illetve Magyarország nemzetközi helyzetével kapcsolatban a polgárok kérdéseket tegyenek fel miniszterelnök-helyettes úrnak, dr. Semjén Zsoltnak. Továbbá vendégünk lesz Gulyás Dénes, körzetünk országgyőlési képviselıje, tehát helyi ügyekben is lehet majd kérdéseket feltenni, véleményt mondani. A fórum célja, hogy közvetlen elérhetıséget biztosítson az ország vezetıihez. A fórumot dr. Csutoráné dr. Gyıri Ottília polgármester vezeti, melyre mindenkit szeretettel várunk. Dr. Csutoráné dr. Gyıri Ottília: Köszönöm alpolgármester asszonynak a felvezetést, amit helyesbítek annyival, hogy én mindössze egy beszédet fogok mondani, a fórumot alpolgármester asszony fogja vezetni a KDNP képviseletében. Megadom a szót Czifra Zsuzsannának. Czifra Zsuzsanna: Régi hiányossága városunknak, hogy az ifjúsági programokkal elég mostohán állunk. Erre tekintettel a Széchenyi István Általános Iskolában lehetıséget biztosítunk a város fiataljainak a korcsolyázásra, mely 2012. március 18-ig (vasárnap) lehetséges. A mőjégpályát 14.00 és 21.00 óra között bárki használhatja, csekély részvételi díj ellenében, 600,- Ft-os belépıvel. A hétvégére is kínálunk programlehetıséget, ennek keretében korcsolya-diszkó és különbözı ügyességi programok várják az érdeklıdıket. Dr. Csutoráné dr. Gyıri Ottília: Köszönjük szépen. Megadom a szót Somlóvári Józsefnének. Somlóvári Józsefné: A Vadaspark Étterem jótékonysági felhívását szeretném tolmácsolni, akik tudatni szeretnék, hogy bekapcsolódtak a kihalás szélén lévı faj, az európai bölények megmentésére indult programba. Több mint egyéves szervezés és egyeztetés után idén tavasszal személyesen is megismerkedhetnek munkájuk gyümölcsével: egy egész európai bölény család költözik a Budakeszi Vadasparkba. Ezt a nagyszerő kezdeményezést egy jótékonysági est keretében szeretnénk megünnepelni, ahová olyan társaságot szeretnénk meghívni, akik szívükön viselik rohamosan pusztuló
természeti értékeink megmentését, köztük az európai bölények sorsát. Exkluzív és rendkívül kellemes hangulatú esténken bárkinek lehetısége nyílik arra, hogy a belépı megvásárlásával - mely 4000,- Ft vacsorával együtt támogassák a kezdeményezést. Mindenkit szeretettel várunk 2012. március 3-án (szombaton). Dr. Csutoráné dr. Gyıri Ottília: Köszönöm szépen. Több napirend elıtti felszólalás nincs, ezért elkezdjük a napirendi pontok tárgyalását. A mai testületi ülésen a napirendi pontok tekintetében a következı változtatásokat javaslom: új napirendi pontként kerülne felvételre és elsıként javaslom megtárgyalásra a 101. napirendi pontot (Budakeszi Város Önkormányzatának kezdeményezése az Európai Uniós Kohéziós Alapból kapható támogatások egy részének felfüggesztése ellen). A 83. napirendi pontot (Munkabér-hitel felvétele) a 72. napirendi pont (Az önkormányzat vagyonáról és a vagyontárgyak feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 47/2011. (X. 28.) önkormányzati rendelet módosítása) után javaslom megtárgyalásra. A 78. napirendi pontot (A BSzM Nonprofit Kft. ügyvezetıjének megválasztása) zárt ülés keretében tárgyaljuk. Levételre kerül a 79. napirendi pont [A Keszivíz Kft. ügyvezetıjének beszámolója az 519/2011. (XII. 15.) számú és az 575/2011. (XII. 20.) számú határozatok végrehajtásáról], a 80. napirendi pont (A Keszivíz Kft. ügyvezetıje számára teljesítménykövetelmények elıírása), a 81. napirendi pont (A Keszivíz Kft. 2012. évi üzleti terve), valamint a 85. napirendi pont (A Polgármesteri Hivatal épületében 4 db fénymásoló gép bérletének megújítása). Két új elıterjesztés is van, melyeket a 95. napirendi pont (Tájékoztató a KMOP-4.6.1-11 Nevelési intézmények fejlesztése elnevezéső pályázatról a Szivárvány Óvoda épületének felújításával és bıvítésével összefüggésben) után javaslok megtárgyalásra, ezek a 99. napirendi pont (Döntés az ENQUA szakvélemény elfogadásáról) és a 100. napirendi pont (Helyi önkormányzatok közmővelıdési érdekeltségnövelı támogatása). Zárt ülésen tárgyaljuk tehát a 96. napirendi pontot (Budakesziért Emlékérem adományozása), a 97. napirendi pontot (Budakeszi Ifjúsági Díj adományozása), a 86. napirendi pontot [A 11/2012. (I. 26.) számú határozat végrehajtása (a Polgármesteri Hivatal 24 órás portaszolgálatának szerzıdéses vagyonvédelmi vállalkozás általi 2012. évi mőködtetése)] és a 78. napirendi pontot (A BSzM Nonprofit Kft. ügyvezetıjének megválasztása). Szavazásra bocsátom a napirendi pontok fenti módosításokkal történı elfogadását: A jelenlévı 9 fı képviselı 9 mellette, ellenszavazat és tartózkodás nélkül a napirendi pontokat az alábbi módosításokkal fogadta el: - új napirendi pontként kerül felvételre és elsı napirendi pontként kerül megtárgyalásra a 101. napirendi pont (Budakeszi Város Önkormányzatának kezdeményezése az Európai Uniós Kohéziós Alapból kapható támogatások egy részének felfüggesztése ellen); - A 83. napirendi pont (Munkabér-hitel felvétele), a 72. napirendi pont (Az önkormányzat vagyonáról és a vagyontárgyak feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 47/2011. (X. 28.) önkormányzati rendelet módosítása) után kerül megtárgyalásra; - Levételre kerül a 79. napirendi pont [A Keszivíz Kft. ügyvezetıjének beszámolója az 519/2011. (XII. 15.) számú és az 575/2011. (XII. 20.) számú határozatok végrehajtásáró], a 80. napirendi pont (A Keszivíz Kft. ügyvezetıje számára 2
teljesítménykövetelmények elıírása), a 81. napirendi pont (A Keszivíz Kft. 2012. évi üzleti terve), valamint a 85. napirendi pont (A Polgármesteri Hivatal épületében 4 db fénymásoló gép bérletének megújítása); - új napirendi pontként kerül felvételre a 99. napirendi pont (Döntés az ENQUA szakvélemény elfogadásáról) és a 100. napirendi pont (Helyi önkormányzatok közmővelıdési érdekeltségnövelı támogatása), melyek a 95. napirendi pont után kerülnek megtárgyalásra; - zárt ülés keretében kerül megtárgyalásra a 96. napirendi pont (Budakesziért Emlékérem adományozása), a 97. napirendi pont (Budakeszi Ifjúsági Díj adományozása), a 86. napirendi pont [A 11/2012. (I. 26.) számú határozat végrehajtása (a Polgármesteri Hivatal 24 órás portaszolgálatának szerzıdéses vagyonvédelmi vállalkozás általi 2012. évi mőködtetése)] és a 78. napirendi pont (A BSzM Nonprofit Kft. ügyvezetıjének megválasztása). A fenti módosítások alapján a képviselı-testület az alábbi napirendi pontokat fogadta el a következı sorrendben: Tárgy Elıadó Új napirendek 101. Budakeszi Város Önkormányzatának kezdeményezése Polgármester az Európai Uniós Kohéziós Alapból kapható támogatások egy részének felfüggesztése ellen 68. Ifj. dr. Szilágyi István ügyvéd tájékoztatója a folyamatban lévı ügyekrıl Ifj. dr. Szilágyi István ügyvéd 69. Budakeszi Város Önkormányzata adósságot keletkeztetı PVB elnöke ügyleteibıl eredı fizetési kötelezettségeinek megállapítása 70. Budakeszi Város Önkormányzata költségvetésének Polgármester elfogadásával kapcsolatos döntések meghozatala 71. Budakeszi Város Önkormányzata 2012. évi költségvetésérıl Polgármester szóló rendelet megalkotása 72. Az önkormányzat vagyonáról és a vagyontárgyak feletti Polgármester tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 47/2011. (X. 28.) önkormányzati rendelet módosítása 73. Az egyes anyakönyvi események engedélyezésének Jegyzı szabályairól, valamint az azokért fizetendı díjak mértékérıl szóló 26/2001. (IV. 29.) számú önkormányzati rendelet módosítása 83. Munkabér-hitel felvétele Polgármester 74. Tájékoztató a 2012. február 9-i képviselı-testületi ülésen VK Tanácsnok elhangzott, a kerékbilincs alkalmazhatósági feltételeinek lehetıségére vonatkozó kérdéssel kapcsolatosan 75. A fizetı parkolási rendszerrıl szóló 43/2011. (IX. 21.) számú VK Tanácsnok önkormányzati rendelet módosítása 76. A BVV Kft. 2012. évi üzleti terve PVB elnöke 77. A BSZM Nonprofit Kft. 2012. évi üzleti terve PVB elnöke 3
Elmaradt napirendek 49. A Keszivíz Kft-vel kötött üzemeltetıi szerzıdés mellékletét Polgármester képezı aktualizálási megállapodás Új napirendek 82. A Keszivíz Kft. eredménytartalékának osztalékként való PVB elnöke igénybevétele 84. Hosszabb idıtartamú közfoglalkoztatáshoz hatósági Alpolgármester szerzıdés megkötése 87. Közmővek engedélyezési eljárásaihoz tulajdonosi Polgármester hozzájárulások 88. Üzemorvosi ellátás biztosítása Polgármester 89. A Fı utca 102-108. szám alatti (Erkel Ferenc Mővelıdési Polgármester Központ és környezete) ingatlanegyüttesére tett adásvételi ajánlatok 90. Mezei Mária Emlékház és hagyaték kezelése Polgármester 91. Vételi ajánlat a Budakeszi, 57/1. hrsz-ú, Fı utca 229. szám Polgármester alatti, Régi óvoda megnevezéső önkormányzati ingatlanra 92. A 495/2. hrsz. (rendırség, okmányiroda) telekalakítása VF tanácsnok 93. A Rathauskeller-pince üzemeltetési szerzıdése Polgármester 94. A Nagy Sándor József utca elnevezésével kapcsolatos Polgármester lakossági kérelem 95. Tájékoztató a KMOP-4.6.1-11 Nevelési intézmények Polgármester fejlesztése elnevezéső pályázatról a Szivárvány Óvoda épületének felújításával és bıvítésével összefüggésben 99. Döntés az ENQUA szakvélemény elfogadásáról Polgármester 100. Helyi önkormányzatok közmővelıdési érdekeltségnövelı OKJB elnöke támogatása Zárt ülés 96. Budakesziért Emlékérem adományozása Polgármester 97. Budakeszi Ifjúsági Díj adományozása Polgármester 86. A 11/2012. (I. 26.) számú határozat végrehajtása (a PVB elnöke Polgármesteri Hivatal 24 órás portaszolgálatának szerzıdéses vagyonvédelmi vállalkozás általi 2012. évi mőködtetése 78. A BSZM Nonprofit Kft. ügyvezetıjének megválasztása PVB elnöke 98. Egyebek 101. napirendi pont Tárgy: Budakeszi Város Önkormányzatának kezdeményezése az Európai Uniós Kohéziós Alapból kapható támogatások egy részének felfüggesztése ellen Elıadó: Polgármester Dr. Csutoráné dr. Gyıri Ottília: Az elıterjesztés gondolata Bakács Edit Bernadett alpolgármester asszonyban, Ohr Alajos tanácsnok úrban és bennem fogalmazódott meg. Mindannyian értesültünk a sajtóból arról, hogy az Európai Uniós Kohéziós Alapból
kapható támogatások egy részének felfüggesztésérıl fognak dönteni márciusban az Európai Uniós tagállamok pénzügyminiszterei. Álláspontunk szerint ezzel a döntéssel az Európai Unió a Magyarországon élı embereket és az önkormányzatokat is sújtja. Az általunk megfogalmazott határozati javaslat célja, hogy jobb belátásra bírjuk az Európai Unió tagországait, pénzügyminisztereit. Azt gondolom, hogy ez igazságtalan és méltánytalan, a magyar választópolgárokat büntetı döntés lenne az Európai Unió részérıl. Ennek elkerülése érdekében Budakeszi Város Önkormányzata mindent meg kíván tenni, tehát a határozat meghozatalát követıen nyilatkozatunkat valamennyi hatósághoz és minisztériumhoz eljuttatjuk, valamint kérjük a települési önkormányzatokat, hogy tiltakozó nyilatkozatunkhoz csatlakozzanak. Ohr Alajos: Természetesen nem vagyunk naivak, nem gondoljuk, hogy ettıl a nyilatkozattól várhatunk érdemi változásokat, de azt gondolom, hogy amennyiben ezt nem tesszük meg, akkor mi követünk el mulasztást. Úgy vélem, ez a legkevesebb, amit megtehetünk. Dr. Csutoráné dr. Gyıri Ottília: Tekintettel arra, hogy több pályázatunk is folyamatban van, mindent meg kell tennünk annak érdekében, hogy a pályázati források továbbra is rendelkezésünkre álljanak. Amennyiben további hozzászólás nincsen, szavazásra bocsátom a határozati javaslat elfogadását.. A jelenlévı 9 fı képviselı 9 mellette, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi 57/2012. (II. 28.) számú önkormányzati határozat: 1. Budakeszi Város Képviselı-testülete úgy dönt, hogy csatlakozik az Európai Uniós Kohéziós Alapból kapható támogatások egy részének felfüggesztése ellen indított tiltakozó akcióhoz. 2. Budakeszi Város Képviselı-testülete úgy dönt, hogy melléklet szerinti tartalommal elfogadja a kezdeményezéshez a csatlakozás szövegét, melyet szükség esetén több nyelvre lefordítva a lehetséges fórumokon, valamint helyben szokásos módon is közzéteszi. 3. Budakeszi Város Képviselı-testülete felhatalmazza a polgármestert, hogy a magyar és külföldi települések önkormányzataival tartson e tárgykörben egyeztetést, melynek eredményét közös vélemény formájában közösen juttassák el az illetékes szaktárca vezetıjének. Határidı: 1-3. pontokra: azonnal Felelıs: 1-3. pontokra: polgármester 68. napirendi pont Tárgy: Ifj. dr. Szilágyi István ügyvéd tájékoztatója a folyamatban lévı ügyekrıl Elıadó: Ifj. dr. Szilágyi István ügyvéd Dr. Csutoráné dr. Gyıri Ottília: Köszöntöm körünkben Ifj. dr. Szilágyi István ügyvéd urat. Az Ön által küldött táblázatot valamennyi képviselı-társam megkapta, így tudnak kérdéseket feltenni. Egy általános összefoglalót kérünk a folyamatban lévı ügyekrıl. Megadom a szót ügyvéd úrnak. 5
Ifj. dr. Szilágyi István, ügyvéd: A szóban forgó táblázatot aktualizáltuk. - Az elsı számú ügy dr. Pásztor Pál ügyvéd által képviselt Hegyi János és Váli Erzsébet, az ügy tárgya kártérítés. Pásztor ügyvéd úr levelére 2012. február 17-én adtuk postára a kérelmet elutasító válaszunkat, melyre a mai napon érkezett visszajelzés elektronikus úton. Az önkormányzat elleni pervesztés ellenére az ıket ért kár megtérítését követelik. Erre lehetıséget nem látok. - A következı ügy egy munkaügyi per, melynek tárgya munkaviszony jogellenes megszüntetése. Miután a per elsı tárgyalásán kétséget kizáróan megállapítást nyert, hogy a felperes részérıl ez a jogalap tarthatatlan, a felperest képviselı ügyvéd úgy változtatta meg álláspontját, hogy a Hivatal törvény adta jogát nem rendeltetésszerően gyakorolta. Ez egy nagyon nehezen igazolható felperesi hivatkozás. Tekintettel azonban arra, hogy a köztisztviselıi jogviszony indokolás nélküli megszüntetése tárgyában egy alkotmánybírósági döntés is született, ezért a bíróság egyedi normakontrollt kezdeményezett az Alkotmánybíróságnál. Az Alkotmánybíróság döntésének meghozataláig a per felfüggesztésre került. Ez feltehetıen még hosszú idıt jelent. - A harmadik ügyként a Nagyszénászugi Víziközmő Társulat egyes határozatainak érvénytelenné nyilvánítása iránt indított pert említem. Az eljárás harmadszorra folyik az elsıfokon eljáró bíróság elıtt. A következı tárgyalás 2012. március 12-én lesz, melyben újabb elıkészítı iratot csatoltunk. Várjuk a másik fél azon nyilatkozatát, hogy a képviseleti jogosultsága honnan ered és mi bizonyítja. Azt megemlíteném, hogy amikor legutóbb igényt kívántunk érvényesíteni a társulással szemben, akkor arra hivatkoztak, hogy pénzügyi kötelezettség-vállalásra jogosult képviselıjük nincsen. A perben azonban korlátlan képviseleti jogosultságra hivatkozik az elnök asszony. Ennek megfelelıen okirattal kértük igazolni azt, hogy a képviseleti jogosultsága mire terjed ki, illetve mire nem. Ez eddig még nem tisztázódott. - A negyedik ügy az AEGON Magyarország Általános Biztosító Zrt. és az önkormányzat között folyamatban lévı per, melyben a biztosító a felperes, az önkormányzat az alperes. A per kátyúkár megtérítése miatt indult, melyben a biztosító megtérítette a kárt szenvedett autós kárát, melynek összegét az általa útfenntartónak gondolt önkormányzattól követeli a szóban forgó perben. Az ügyben ellenkérelmet csatoltunk be. Megítélésünk szerint több probléma is van a felperesi keresettel. Az egyik gond az, hogy a kár nem a közúton való közlekedés során keletkezett, hanem az útpadkán túl, ami nem az önkormányzat kezelésében van. A kárt pedig egy vízzáró csap okozta, amely szintén nem az önkormányzat tulajdonában és kezelésében van. Ezeknek a tisztázása zajlik most az ellenkérelem becsatolását követıen. A következı tárgyaláson mindkét fél ismerteti ezzel kapcsolatos álláspontját. - Az ötödik a Budakeszi Közbiztonságáért Közalapítvány ügye, melyben egy változásbejegyzési kérelmet kellett elıterjesztenünk, mely megtörtént. A hatáskörrel és illetékességgel rendelkezı bíróságnál a változás bejegyzésre került. Az ügy iratait pedig iratjegyzék kiállítása mellett átadtuk az önkormányzat részére. - A hatodik ügy Szepesi Áron felperes által Budakeszi Város Önkormányzata ellen indított per, melynek tárgya kátyúkár megtérítése. Ebben az ügyben elıkészítı iratot nyújtottunk be. A 2012. február 9-re kitőzött tárgyalást a bíróság hivatalból elhalasztotta, új határnapot hivatalból tőz ki. - Az R-Ház Kft-vel kapcsolatos peren kívüli jogvitában egy településrendezési szerzıdéssel kapcsolatos kamatigénye van az önkormányzatnak, mivel a szerzıdés alapján járó tıkeösszeget az R-Ház megfizette, de meglehetıs késedelemmel. Ebben az 6
ügyben egy 640 EFt-os kamatkövetelés keletkezett, melynek megfizetésére második alkalommal szólítottuk fel a kötelezettet. A legutóbbi felszólító levél 2012. február 27-én került megküldésre. - Synergon Nyrt-vel kapcsolatos ügyben a www.budakesziportal.hu weboldal teljesítésére vonatkozó probléma merült fel, itt tehát hibás teljesítésrıl van szó. Az iratokból biztosan megállapítható kárigény teljesítésére 2011. december 7. napján átvett felszólító levéllel a kötelezettet felhívtuk a teljesítésre, erre azonban választ nem kaptunk. Utasításra vár az irodánk: felszólítjuk a Synergon Nyrt. még egy alkalommal vagy felszámolási eljárást kezdeményezünk. Valamilyen módon érvényesítjük az igényt. - A következı Kiss Gábor ügye, melyben egy bérleti szerzıdés került felmondásra a bérleti díj megfizetésének elmulasztása miatt. Ebbıl az önkormányzatnak követelése keletkezett, melynek teljesítésére ajánlott tértivevényes levéllel szólítottuk fel Kiss Gábort, de ezt a levelet nem vette át. A felszólító levelet második alkalommal is postára adtuk, erre várjuk most a választ. - Menczinger Tibor és Menczingerné dr. Bokor Andrea ügyében egy kártalanításról szóló közigazgatási határozat felülvizsgálata iránti per van folyamatban a Tatabányai Törvényszék elıtt. Közigazgatási eljárásban keletkezett egy szakvélemény, mely a követelt 70 MFt-tal szemben 7 MFt-os kártalanítást tartott jogosnak. Ezen szakértıi vélemény alapján készült el a megtámadott közigazgatási határozat. A bírósági szakban egy másik szakértı kirendelésére került sor, aki szakvéleményében 16 MFt-os kártalanítási igényt állapított meg. Ennek a szakvéleménynek a szakszerőségét és megállapításait teljes egészében vitatom és vitatja az I. rendő alperes képviselıje is. Ebben a vonatkozásban én terjesztettem elı egy meglehetısen hosszú iratot, amely tételesen vizsgálja a bírósági eljárásban készült szakvéleményt, ennek hibáit, tévedéseit. A bíróság nem tudott dönteni abban, hogy a két szakvélemény közül melyik a helytálló, ezért mindkét szakértı részére elküldte egy harmadik szakértı jelentését. Ez alapján mindkét szakértı köteles megvizsgálni a harmadik szakvélemény tükrében saját szakvéleményét, melyrıl a bíróság mindkét szakértıt újra nyilatkoztatni kívánja. Véleményem szerint ez nagyon speciális eljárás, mellyel pályafutásom során eddig még nem találkoztam. A mai napon megérkezett hozzám a közigazgatási eljárásban közremőködı szakértı véleménye, mely megítélésem szerint meggyızı, kellıképpen alátámasztott. Mindkét szakértınek megküldték az általam készített elıkészítı iratot. A közigazgatási eljárásban közremőködı szakértı a következıt nyilatkozta az általam tett észrevételekrıl, idézem: A tárgyévi településrendezési és építési elıírásokra vonatkozó megállapítások a hatályos jogszabályokkal összhangban vannak és helytállóak. Bízom abban, hogy a bíróság nevezett szakértı véleményét fogadja el és ez alapján hozza meg ítéletét. - Dr. Kemenes Éva ügyvéd által képviselt Gyulai Máriával kapcsolatos ügy tárgya a Nagyszénászugi Víziközmő Társulás ügyében felmerült érdekeltségi hozzájárulás visszakövetelése. 2012. február 13-án levelet küldtünk, melyre eddig választ nem kaptunk. - Dr. Bíró Julianna ügyvéd által képviselt Antal Gyula az imént említett ügyre vonatkozóan ugyanazt az igényt terjesztette elı. A levelet 2012. február 17-én adtuk postára, válasz még erre sem érkezett. - A következı a Szőcs Zoltán által az önkormányzat ellen indított per, amelyet elveszített. Egy meglehetısen nagy összegő perköltséget ítéltek meg, kb. 600 EFt-ot. Az önkormányzat akkori képviselıje hozott egy olyan határozatot, mely szerint a fenti 7
összeg felének kifizetése esetén a fennmaradó összeget elengedik. Az összeg felének kifizetésére a kitőzött határidın belül nem került sor, ezért végrehajtási eljárást kellett indítani, melyben a teljes összeg került végrehajtásra. Szőcs Zoltán ezt az intézkedést sérelmezi. Megítélésem szerint sérelmei alaptalanok. További intézkedésre okot adó körülmény ebben az ügyben nincs. Szőcs Zoltán ügyvédjével utolsó levélváltásunk talán a múlt év nyarán történt. Amennyiben 2012. február 29-ig nem történik ebben az ügyben semmi, akkor iratjegyzék kiállítása mellett az ügy iratai irattározás céljából az önkormányzat részére átadásra kerülnek. - Ecsedi Izabella és Barna Csaba ügyének tárgya közös tulajdon megszüntetése. Az önkormányzatnak a tulajdoni lapon bejegyezett joga van, ezért perbeállítása kötelezı. Az önkormányzat ellen tőrésre kötelezés került beterjesztésre, mely a Pp. vonatkozó szabályai szerint kötelezı. Az önkormányzatnak ebben a perben semmilyen jogos érdeke nincsen, következésképpen azt a nyilatkozatot terjesztettük elı, hogy a kereset teljesítését nem ellenezzük, perköltséget nem vagyunk hajlandóak fizetni tekintettel arra, hogy perbeállásunk a törvény szerint kötelezı. - A White Kft. ügye egy nagyon régóta húzódó peres eljárás, melynek tárgya kártérítés iránti igény érvényesítése. Egy kátyúkárból meglehetısen irreális, körülbelül 600 EFt-os követelés és járulékai kerültek elıterjesztésre, melynek 1/10-ét sem ítélte meg a bíróság. A nem jogerıs ítélete szerint 59 EFt-os igényt tartanak jogosnak. Hozzáteszem, hogy ezt az összeget a perköltség felemészti. A bíróság kezelıirodájánál érdeklıdésemre elmondták, hogy fellebbezés érkezett az ügyben, következésképpen az ítélet még nem jogerıs. - A BKV Zrt. menetrendszerinti buszjárattal kapcsolatos szerzıdés felülvizsgálata ügyében intézkedést kívánó fejlemény nincsen. - Novák Lajos kártérítési ügyében peren kívüli eljárás van folyamatban. Ebben az ügyben szintén nincsen intézkedést kívánó fejlemény. Amennyiben ez 2012. február 29-ig nem változik, akkor iratjegyzék átadása mellett az ügy iratai az önkormányzat részére átadásra kerülnek. - Aqua Panzió Kft. ügyében a per tárgya egy hirdetéssel kapcsolatos szerzıdésébıl eredı igény. Az ügyet bonyolítja vagy egyszerősíti, hogy az Aqua Panzió Kft. felszámolás hatálya alatt áll. Ennek tényérıl, az igénybejelentés határidejérıl tájékoztattuk a Polgármesteri Hivatalt. - Keszivölgy Zrt-vel egy településrendezéssel kapcsolatos jogvita van folyamatban. Az ügyben jelenleg intézkedést kívánó fejlemény nincsen. Amennyiben ez az állapot 2012. február 29. napján is fennáll, az ügy iratai iratjegyzék átadása mellett az önkormányzat részére átadásra kerülnek. - W-Nex Kft-vel kapcsolatos ügy tárgya jogalap nélküli gazdagodás. Ebben az ügyben fizetési meghagyást készítettünk, mely eljárási díjának átutalása érdekében az önkormányzat Pénzügyi Osztálya felé intézkedtünk. Az eljárási díj megfizetésére 30 nap áll rendelkezésre, mely tudomásunk szerint még nem történt meg. - Gazdasági és Mőszaki Ellátó Szolgálat ügyében - mely megszüntetésre került - büntetıeljárást kezdeményezett irodánk. Az illetékes ügyészség hőtlen kezelés és számviteli fegyelem megsértése miatt indította meg a nyomozást, mely jelenleg is folyamatban van. Tudomásunk szerint az ügynek gyanúsítottja nincsen, tehát in personam még nem indult meg az eljárás. - Csirke András és társai ügyében tulajdonjog megállapítása és közös tulajdon megszüntetése iránt folyik az eljárás. A perjogi helyzet ugyanaz, mint Ecsedi Izabella és 8
Barna Csaba ügyében, azaz az önkormányzat perbeállítása itt szintén formai. Erre tekintettel perköltséget nem vagyunk hajlandóak fizetni, a kereset teljesítését nem ellenezzük. Az önkormányzatot ebben a perben tőrésre kötelezik. Természetesen, ezekrıl írásban tájékoztattuk a bíróságot. - Mandola Anna ügyében egy szolgálati lakással kapcsolatos jogvita van folyamatban. Az ügyben azonnali intézkedést kívánó fejlemény nincsen. - Holovics Istvánné Nagy Julianna tulajdonjog megállapítása és járulékai iránt indított perben az önkormányzat perbenállása kötelezı, perköltséget nem vagyunk hajlandóak fizetni, a kereset teljesítését nem ellenezzük, továbbá az önkormányzatot ebben a perben is tőrésre kötelezik. Ezzel a végére értem a beszámolónak. Dr. Csutoráné dr. Gyıri Ottília: Köszönjük ügyvéd úrnak a beszámolót. A legutóbbi képviselı-testületi ülésen hoztunk egy olyan határozatot, amely szerint minden rendes testületi ülés elején beszámolót kérünk a legfontosabb ügyek állásáról. Az lenne a javaslatom, hogy határozzuk meg azt a három ügyet, melyekrıl a következı képviselıtestületi ülésen beszámolót kérünk. Javaslom a Nagyszénászugi Víziközmő Társulás, a Synergon Nyrt. ügyét megtárgyalásra. Van-e további javaslat? Ifj. dr. Szilágyi István, ügyvéd: Javasolnám a Menczinger ügyet harmadikként megjelölni tekintettel arra, hogy ebben az ügyben 16 MFt-ról és annak járulékairól van szó, tehát összesen körülbelül 20 MFt-os összegrıl. Dr. Csutoráné dr. Gyıri Ottília: Az említett három ügyben kérünk részletes beszámolót a következı képviselı-testületi ülésre. Szavazásra bocsátom a beszámoló elfogadását. A jelenlévı 9 fı képviselı 9 mellette, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi 58/2012. (II. 28.) számú önkormányzati határozat: Budakeszi Város Képviselı-testülete úgy dönt, hogy ifj. dr. Szilágyi István ügyvéd folyamatban lévı peres és nemperes ügyekrıl szóló részletes szóbeli beszámolóját elfogadja. Határidı: azonnal Felelıs: polgármester 69. napirendi pont Tárgy: Budakeszi Város Önkormányzata adósságot keletkeztetı ügyeibıl eredı fizetési kötelezettségeinek megállapítása Elıadó: Polgármester Dr. Csutoráné dr. Gyıri Ottília: Ebben az esetben a stabilitási törvénybıl adódó kötelezettségeinek tesz eleget az önkormányzat. Amennyiben az elıterjesztés készítıje nem kíván hozzászólni, szavazásra bocsátom a határozati javaslat elfogadását. 9
A jelenlévı 9 fı képviselı 9 mellette, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi 59/2012. (II. 28.) számú önkormányzati határozat: Budakeszi Város Képviselı-testülete a saját bevételei összegét, valamint az adósságot keletkeztetı ügyleteibıl eredı fizetési kötelezettségeinek három évre várható összegét a mellékelt táblázatban bemutatottak szerint (1. melléklet) változatlan formában jóváhagyja. Határidı: azonnal Felelıs: polgármester 70. napirendi pont Tárgy: Budakeszi Város Önkormányzata költségvetésének elfogadásával kapcsolatos döntések meghozatala Elıadó: Polgármester Dr. Csutoráné dr. Gyıri Ottília: Megadom a szót a Pénzügyi és Vagyongazdálkodási Bizottság elnökének. Tóth Gábor: Megkísérlem összefoglalni az idei költségvetéssel kapcsolatos eddigi tevékenységünket, illetıleg annak eredményeit. Budakeszi gazdálkodására korábban jellemzı volt, hogy a mőködési kiadások folyamatosan meghaladták a mőködési bevételeket. A mai körülmények között különösen azt kell figyelembe venni, hogy egy ilyen jellegő gazdálkodás hosszútávon nem fenntartható. Ezt a problémát ebben az évben terveink szerint meg fogjuk tudni oldani, így a mőködés finanszírozása biztosítható lesz. A jövı évben új környezet fog kialakulni az önkormányzati finanszírozásban, de ennek a költségvetésnek a számai és a struktúrája alkalmasak arra, hogy a jövı évre vonatkozóan is felkészültek legyünk. Az én elemzéseim alapján körülbelül 200-300 MdFt-os hiány volt a rendszerben, melyet ebben az évben megszüntetünk, azaz a mőködési bevételi és a mőködési kiadási oldal hiánytalanná válik. A bevételi és a kiadási oldal 1 Md 980 MFt kerekítve, tehát ez egyensúlyban van. A mőködéshez nem szükséges hitelt felvenni, sıt a tavalyi évben felvett 150 MFt-os folyószámlahitel-keretet is meg tudjuk szüntetni. A likviditás szempontjából ez egy nehéz idıszakot jelent, az önkormányzatnak úgy kell megoldania a gazdálkodását, hogy a bevételei fedezzék kiadásait. A képviselı-testület által javasolt 125 MFt-os egyenlegjavítást sikerült végrehajtanunk, mely szoros együttmőködést igényelt a Polgármesteri Hivatal, az önkormányzati tulajdonú cégek és önkormányzati fenntartású intézmények között. Ezt a feladatot vállalható kompromisszumokkal tudtuk teljesíteni. A 2011. év végi adóemelésekbıl származó plusz bevételeket a lakosság számára látható elırelépésekre tudjuk fordítani. Nagyságrendileg egy 100 MFt-os tétel, amivel kalkulálunk: ebbıl a beruházási keret 19 MFt, mely 55 MFt lenne, ha a bölcsıde fejlesztéséhez kapcsolódó projekt önrészét, illetve a HÍD Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálat fejlesztéséhez kapcsolódó pótmunkákat vagyonelemek értékesítésébıl fedeznénk. Ha ezt ebben az évben sikerül teljesítenünk, a beruházási keret ennek megfelelıen módosul. A bölcsıde önrészére 20 MFt fedezetet tervezünk a pályázat elnyerése esetén, ha ez nem sikerül, ez az összeg bekerül a beruházási keretbe. A HÍD Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálat fejlesztéséhez 10
kapcsolódó pótmunkát 16 MFt-ban határoztuk meg, illetıleg van egy 10 MFt-os keretösszeg, mely Makkosmária fejlesztésére fordítható a Makkosmáriát terhelı plusz adóbevételbıl. Ez összesen 65 MFt, amennyiben értékesítési céljainkat is meg tudjuk valósítani, ez egy 100 MFt-os keret lesz. A másik, amit még szeretnék kiemelni, a tartalékolás rendszere. Ebben az évben elég sok kockázat látható a számok mögött, egyik az adóbevételek kockázata. Új adótételekrıl is döntöttünk, ilyen például a telekadó. Mivel nem tudjuk, hogyan fog teljesülni ennek a bevételi elıirányzata, ezért különbözı kockázatokkal kell számolni. Ennek érdekében egy olyan, 20 MFt-os tartalékot képezünk, amely 2012. szeptember 30-ig zárolva lesz. Van egy kockázati tartalék, mely a pályázatok elszámolásából adódik. A tavalyi évet nagyon megterhelték a pályázatok, az elszámolásuk nagy része ebben az évben esedékes, ezeknek az egyenlege pozitív, ezért tudjuk a folyószámla-hitelt visszafizetni. Ugyanakkor a formálisan számítható, elszámolható bevételekbıl nem biztos, hogy mindegyik teljesülni fog. Minden projektnek van egy természetes kockázata. Fontos tudni azt is, hogy a Városháza projekt elsı fázisa nem kellı körültekintéssel volt elıkészítve, így sok plusz munka keletkezett abból, hogy az önkormányzat a teljes összeget el tudja számolni. Általános tartalékként 40 MFt-ot határoztunk meg. Céltartalék kategóriában három keret kerül meghatározásra, az egyik a már említett 19 MFt-os beruházási keret, ennek függvényében kerül kiegészítésre és aktualizálásra a Beruházási Terv. A másik céltartalék a Kulturális Alap, amely 6 MFt. Alapvetı elvárásunk az volt az Erkel Ferenc Mővelıdési Központ, a Nagy Gáspár Városi Könyvtár és a Német Önkormányzat felé, hogy olyan programokat szervezzenek a rendelkezésükre álló költségvetés keretein belül, melyek legalább nullszaldósak, de inkább bevételt állítanak elı, továbbá minden olyan civil és sporttevékenységet, melyhez önkormányzati támogatás szükséges, ebbıl a keretbıl finanszírozzanak. A költségvetésünk fıösszege 2 Md 152 MFt, melynek nagyobbik része a mőködéshez kapcsolódik, ez körülbelül 2 MdFt. Tájékoztató jelleggel mondom, hogy az önkormányzat a mőködési bevételeinek felét személyi juttatásokra és ezek járulékaira fordítja. Ez tehát körülbelül 1 MdFt, amely az önkormányzat és intézményei által foglalkoztatott 302 fı munkabérét és személyi juttatásait fedezi. Ez a jövı évben módosulni fog tekintettel arra, hogy az intézményi struktúrát a kormányzati átszervezésekbıl adódó változás befolyásolja. Az önkormányzat saját adóbevétele 646 MFt, a személyi jövedelemadó helyben maradó része, illetve a hozzá kapcsolódó jövedelem különbség 320 MFt, ez közel 1 MdFt, mely bevételként jelentkezik. A központi költségvetésbıl kapott támogatás 550 MFt, egyéb mőködési bevételek saját intézmények bevételeibıl származnak. Annyit szeretnék még elmondani, hogy a jelenlegi költségvetés új módszerrel, új struktúrában készült jól megalapozott számok alapján. A múlt évben az intézmények dolgozóinál az étkezési hozzájárulást a pénzmaradvány függvényében határoztuk meg. E tekintetben egy kis lépést teszünk elıre azzal, hogy nem jövıbeni eseménytıl tesszük függıvé a juttatást. Ennek megfelelıen egyelıre havi 3000,- Ft étkezési hozzájárulást biztosítunk. Reméljük, hogy a pénzmaradvány kiértékelését követıen további forrást is biztosítani tudunk e célra. Az önkormányzat eladósodása fontos kérdés. Ezzel kapcsolatban annyit szeretnék elmondani, hogy az önkormányzatnak 550 MFt adósság állománya van. A jelenlévı 9 fı képviselı 9 mellette, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi 11
60/2012. (II. 28.) számú önkormányzati határozat: 1. Budakeszi Város Képviselı-testülete úgy dönt, hogy Budakeszi Város Polgármesteri Hivatalában az álláshelyek számát 2 fıvel csökkenti. 2. Budakeszi Város Képviselı-testülete felkéri a jegyzıt, hogy a Tégla program kerüljön felmondásra. 3. Budakeszi Város Képviselı-testülete felkéri a jegyzıt, hogy folytasson tárgyalásokat a Magyar Posta Zrt-vel átalánydíjas szolgáltatás érdekében, valamint helyi kézbesítésre kerüljön megbízásra 1 fı kézbesítı, melyet a Polgármesteri Hivatal rendelkezésre álló létszámán belül kell megoldani. 4. Budakeszi Város Képviselı-testülete felkéri a jegyzıt, hogy hozza meg a szükséges intézkedéseket a Nagyszénászugi kintlévıségekbıl a költségvetésbe betervezett 20 MFt összeg beszedése érdekében. 5. Budakeszi Város Képviselı-testülete felkéri az intézmények vezetıit, valamint a Polgármesteri Hivatal jegyzıjét, hogy beszerzéseiknél vegyék figyelembe a BVV Kft által javasolt szolgáltatókat a legolcsóbb áron történı beszerzés érdekében. 6. Budakeszi Város Képviselı-testülete felkéri az intézmények vezetıit, hogy törekedjenek a termek legoptimálisabb kihasználására bérbeadás útján. 7. Budakeszi Város Képviselı-testülete úgy dönt, hogy a Nagy Sándor József Gimnázium és a Széchenyi István Általános Iskola esetében az épülethez tartozó fenntartási és karbantartási kiadások a víz-gáz-főtés szerelés, valamint a riasztó és tőzjelzı felügyelet kivételével- az intézmény költségvetésében kerülnek tervezésre, míg a többi intézmény esetében a BVV Kft-nél, melynek felhasználásáért az intézmény vezetıje és a BVV Kft ügyvezetıje egyaránt felelıs. 8. Budakeszi Város Képviselı-testülete úgy dönt, hogy a Tervtanács mőködésére 2012. évben 400.000.-Ft-ot biztosít. 9. Budakeszi Város Képviselı-testülete úgy dönt, hogy a zárolt tartalék felszabadításáról 2012. szeptember 30. után dönt. 10. Budakeszi Város Képviselı-testülete felkéri a Polgármesteri Hivatalt, vizsgálja meg a Nagy Gáspár Városi Könyvtár és az Erkel Ferenc Mővelıdési Központ összevonásának lehetıségét és feltételeit. 11. Budakeszi Város Képviselı-testülete felkéri a Polgármesteri Hivatalt, hogy a szociális ellátórendszer felülvizsgálatát végezze el. 12. Budakeszi Város Képviselı-testülete felkéri a Polgármesteri Hivatalt, hogy a reklámkoncesszió felülvizsgálatát végezze el. 13. Budakeszi Város Képviselı-testülete felkéri a Pénzügyi és Vagyongazdálkodási Bizottságot, hogy folytasson egyeztetést a Német Önkormányzattal a késıbbi támogatásokkal kapcsolatban, valamint vizsgálja felül a megváltozott jogszabályi környezetnek megfelelıen a Német Önkormányzattal kötött együttmőködési megállapodást. Határidı: 1. pontra: 2012. február 29. 2-3. és 7-9. pontra: azonnal 4-6. pontra: folyamatos, 2012. december 31-ig 10-13. pontra: következı rendes képviselı-testületi ülés Felelıs: 1. pontra: jegyzı, polgármester 12
2-4. és 10-12. pontra: jegyzı 5. pontra: jegyzı és az intézmények vezetıi 6. pontra: intézmények vezetıi 7. pontra: NSJG, SZIA igazgatója, BVV Kft ügyvezetı igazgató 8-9. pontra: polgármester 13. pontra: PVB elnöke 71. napirendi pont Tárgy: Budakeszi Város Önkormányzata 2012. évi költségvetésérıl szóló rendeletének megalkotása Elıadó: Polgármester Dr. Csutoráné dr. Gyıri Ottília: Ezúton szeretnék köszönetet mondani az egész Képviselı-testület nevében a gazdálkodással, a költségvetéssel kapcsolatos munkájukért: Tóth Gábor elnök úrnak, Odri Ágnesnek, Tömösi Attilának, valamint a külsıs bizottsági tagoknak, Széll Bálintnak és Mészner Antalnak. További köszönet illeti dr. Szelenczy Gabriella jegyzı asszonyt, a pénzügyi vezetést és a kolleganıket. Amennyiben hozzászólás nincsen, szavazásra bocsátom a rendelet elfogadását. A jelenlévı 9 fı képviselı 9 mellette, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi rendeletet alkotta: Budakeszi Város Önkormányzata Képviselı-testületének 6/2012 (II. 29.) önkormányzati rendelete az önkormányzat 2012. évi költségvetésérıl Budakeszi Város Önkormányzatának Képviselı-testülete az államháztartásról szóló 2011. évi CXCV. törvény 23. (1) bekezdéseiben kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 32. cikk (1) bekezdés f) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva az önkormányzat 2012. évi költségvetésérıl az alábbi rendeletet alkotja: 1. Általános rendelkezések 1. A rendelet hatálya kiterjed az önkormányzatra, valamint annak költségvetési szerveire. 2. Az önkormányzat összesített 2012. évi költségvetése 2. Budakeszi Város Önkormányzatának Képviselı-testülete az önkormányzat önkormányzati szinten összesített 2012. évi költségvetési kiadási és bevételi fıösszegét 2.152.164 ezer forintban állapítja meg, amely a halmozódás elkerülése végett nem tartalmazza az intézmény finanszírozás összegét, 1.245.787 ezer Ft-ot. 3. Az önkormányzat összesített 2012. évi költségvetési bevételei kiemelt elıirányzatonként: a) irányító szerv költségvetésébıl kapott támogatás 552.100 e Ft 13
/a b) pont szerinti kivétellel/ b) mőködési és felhalmozási célú támogatásértékő bevétel 235.870 e Ft amelybıl ba) elkülönített állami pénzalapból, 0 e Ft bb) társadalombiztosítás pénzügyi alapjaiból, 22.380 e Ft bc) helyi önkormányzattól, 0 e Ft bd) nemzetiségi önkormányzattól, 0 e Ft be) többcélú kistérségi társulástól, 9.197 e Ft bf) jogi személyiségő társulástól, 0 e Ft bg) térségi fejlesztési tanácstól az államháztartás központi alrendszerén belülrıl kapott EU-s forrásból származó pénzeszközbıl, 0 e Ft bh) a fejezeti kezeléső elıirányzat bevételeként elszámolható összegbıl, 0 e Ft bi) központi költségvetés elıirányzat-módosítási kötelezettség nélkül túlteljesíthetı elıirányzatából 0 e Ft származik, c) közhatalmi bevétel 1.087.763 e Ft d) intézményi mőködési bevétel 148.025 e Ft e) egyéb sajátos bevétel 2.000 e Ft f) felhalmozási bevétel 0 e Ft g) mőködési és felhalmozási célú átvett pénzeszköz 0 e Ft h) sajátos felhalmozási 69.850 e Ft i) az elızı évi mőködési és felhalmozási célú maradvány átvétele (amely nem az átvevı költségvetési maradványából származik) 0 e Ft j) 2011.évi hitel felhalmozási 5.970 e Ft k) elızı évi pénzmaradvány /és vállalkozási maradvány alaptevékenység ellátására történı igénybevétele/ 50.586 e Ft 4. (1) Az önkormányzat összesített 2012. évi kiemelt kiadási elıirányzatai az alábbiakban meghatározott tételekbıl állnak, azaz a) mőködési költségvetés 1.801.808 e Ft aa) személyi jellegő kiadások: 774.148 e Ft ab) munkaadókat terhelı járulékok és szociális hozzájárulási adó: 202.789 e Ft ac) dologi kiadások: 460.334 e Ft ad) dologi jellegő kiadások: 44.285 e Ft ae) egyéb támogatás, ellátottak pénzbeli juttatása 142.152 e Ft af) egyéb mőködési célú kiadások: 178.100 e Ft ag) tartalékok 94.000 e Ft b) felhalmozási költségvetés 172.779 e Ft ba) intézményi beruházások, 172.779 e Ft bb) felújítások 0 e Ft bc) kormányzati beruházások 0 e Ft bd) lakástámogatás 0 e Ft be) lakásépítés 0 e Ft bf) egyéb felhalmozási kiadások 0 e Ft c) likvid hitel visszafizetése 83.577 e Ft 14
(2) A helyi önkormányzat által a lakosságnak juttatott támogatásai, szociális, rászorultság jellegő ellátásai: a) Önkormányzati segélyek összesen: 37.000 e Ft b) HÍD segélykerete : 700 e Ft 5. A 2012. évi költségvetés hiánnyal nem számol. 6. (1) Budakeszi Város Önkormányzatának Képviselı-testülete az önkormányzat 2012. évre összesített közfoglalkoztatottak nélküli létszám-elıirányzatát az alábbiak szerint állapítja meg a) átlagos statisztikai állományi létszám átlaglétszám 302 fı b) engedélyezett álláshelyek száma 288 fı. (2) A közfoglalkoztatottak éves létszám-elıirányzata 15 fı. 7. Az Európai Uniós forrásból finanszírozott támogatással megvalósuló programok, projektek bevételeit és kiadásait, valamint az önkormányzaton kívüli ilyen projektekhez történı hozzájárulásokat a 37. számú melléklet tartalmazza. 8. Az önkormányzat összevont költségvetésében az általános tartalék 40.000 e Ft, a céltartalék 54.000 e Ft. 3. Az önkormányzat önállóan mőködı intézményeinek költségvetése 9. Budakeszi Város Önkormányzatának Képviselı-testülete az önállóan mőködı intézmények 2012. évi költségvetési fıösszegét az alábbiak szerint állapítja meg: (1) Bevételek a) Budakeszi Város Önkormányzatának és intézményeinek összevont 2012. évi költségvetésének bevételei (1. melléklet) b) Budakeszi Város Önkormányzat 2012. évi költségvetésének bevétele (2. melléklet) c) Budakeszi Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatal 2012. évi költségvetésének bevételei (3. melléklet) d) Nagy Sándor József Gimnázium 2012. évi költségvetésének bevételei (4. melléklet) e) Széchenyi István Általános Iskola 2012. évi költségvetésének bevételei (5. melléklet) f) Czövek Erna Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény 2012. évi költségvetésének bevételei (6. melléklet) g) Budakeszi Bölcsıde 2012. évi költségvetésének bevételei (7. melléklet) h) Pitypang Sport Óvoda 2012. évi költségvetésének bevételei (8. melléklet) i) Szivárvány Óvoda 2012. évi költségvetésének bevételei (9. melléklet) j) Nagy Gáspár Városi Könyvtár 2012. évi költségvetésének bevételei (10. melléklet) k) Erkel Ferenc Mővelıdési Központ 2012. évi költségvetésének bevételei (11. melléklet) l) HÍD Szociális és Gyermekjóléti Szolgálat 2012. évi költségvetésének bevételei (12. melléklet) (2) Kiadások a) Budakeszi Város Önkormányzat és intézményei 2012. évi mőködési kiadásai összesen kiemelt elıirányzatonkénti bontásban (13. melléklet) b) Budakeszi Város Önkormányzat és intézményei 2012. évi felhalmozási kiadásainak részletezése (14. melléklet) c) Budakeszi Város Önkormányzat 2012. évi mőködési kiadásai összesen kiemelt elıirányzatonkénti bontásban (15. melléklet) 15
d) Budakeszi Város Önkormányzat 2012. évi felhalmozási kiadásainak részletezése (16. melléklet) e) Budakeszi Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala 2012. évi mőködési kiadásai összesen kiemelt elıirányzatonkénti bontásban (17. melléklet) f) Budakeszi Város Önkormányzatának Polgármesteri Hivatala 2012. évi felhalmozási kiadásainak részletezése feladatonként (18. melléklet) g) Nagy Sándor József Gimnázium 2012. évi mőködési kiadásai összesen kiemelt elıirányzatonkénti bontásban (19. melléklet) h) Nagy Sándor József Gimnázium 2012. évi felhalmozási kiadásainak részletezése feladatonként (20. melléklet) i) Széchenyi István Általános Iskola 2012. évi mőködési kiadásai összesen kiemelt elıirányzatonkénti bontásban (21. melléklet) j) Czövek Erna Mővészetoktatási Intézmény 2012. évi mőködési kiadásai összesen kiemelt elıirányzatonkénti bontásban (22. melléklet) k) Budakeszi Bölcsıde 2012. évi mőködési kiadásai összesen kiemelt elıirányzatonkénti bontásban (23. melléklet) l) Pitypang Óvoda 2012. évi mőködési kiadásai összesen kiemelt elıirányzatonkénti bontásban (24. melléklet) m) Szivárvány Óvoda 2012. évi mőködési kiadásai összesen kiemelt elıirányzatonkénti bontásban (25. melléklet) n) Nagy Gáspár Városi Könyvtár 2012. évi mőködési kiadásai összesen kiemelt elıirányzatonkénti bontásban (26. melléklet) o) Erkel Ferenc Mővelıdési Központ 2012. évi mőködési kiadásai összesen kiemelt elıirányzatonkénti bontásban (27. melléklet) p) HÍD Szociális és Gyermekjóléti Szolgálat 2012. évi mőködési kiadásai összesen kiemelt elıirányzatonkénti bontásban (28. melléklet) q) HÍD Szociális és Gyermekjóléti Szolgálat 2012. évi felhalmozási kiadásainak részletezése feladatonként (29. melléklet) (3) Budakeszi Város Önkormányzat 2012. évi tartalékának részletezése (30. melléklet) (4) Budakeszi Város Önkormányzatának 2012. évi kötelezettségei (31. melléklet) (5) Budakeszi Város Önkormányzatának fennálló több évre kiható kötelezettségvállalásainak részletezése (32. melléklet) (6) Budakeszi Város Önkormányzatának 2012. évi mőködési célú pénzeszköz átadása államháztartáson kívülre, civil és egyéb szervezetek részére (33. melléklet) (7) Budakeszi Város Önkormányzatának 2012. évi közvetett támogatásai (34. melléklet) (8) Budakeszi város Önkormányzat 2012. évre tervezett szociális juttatásainak részletezése (35. melléklet) (9) Budakeszi Város Önkormányzat és költségvetési szervei engedélyezett létszám kerete 2012-ben (36. melléklet) (10) Kimutatás az Európai Uniós támogatásokkal megvalósuló projektekrıl (37. melléklet) (11) Az Önkormányzat kötelezı és önként vállalt feladatainak finanszírozását bemutató melléklet (38. melléklet) (12) Budakeszi Város Önkormányzat 2012. évi mőködési és felhalmozási bevételei és kiadásai- mérleg (39. melléklet) 16
(13) Budakeszi Város Önkormányzat 2012. évi bevételeinek elıirányzat felhasználási ütemterve (40. melléklet) (14) Budakeszi Város Önkormányzat 2012. évi kiadásainak elıirányzat felhasználási ütemterve (41. melléklet) 4. Egyéb rendelkezések 10. (1) A köztisztviselık, a Polgármesteri Hivatallal és az önkormányzat költségvetési szerveivel közalkalmazotti jogviszonyban állók részére illetményelıleg, valamint a Munka Törvénykönyve hatálya alá tartozók részére munkabér elıleg adható. (2) A Képviselı-testület 2012. évben összesen 1.800 ezer Ft felhasználását engedélyezi illetményelıleg, illetve munkabér elıleg céljára. 5. A költségvetés végrehajtására vonatkozó szabályok 11. (1) Az értékpapír kibocsátása értékhatárra tekintet nélkül a képviselı-testület hatásköre. (2) A hitel, kölcsön felvétele és törlesztése értékhatárra tekintet nélkül a képviselıtestület hatásköre. (3) A szabad pénzeszközök betétként való elhelyezésére a polgármester jogosult. A betét elhelyezésrıl a betét elhelyezést követı testületi ülésen tájékoztatni köteles a testületet. (4) Az általános tartalékkeret felhasználása során a Képviselı-testület 1.000 ezer forint összeghatárig a kötelezettségvállalásról a Pénzügyi és Vagyongazdálkodási Bizottságra ruházza az elıirányzat feletti rendelkezés jogát, ezen felül a Képviselıtestület jogosult döntést hozni. A céltartalék feletti rendelkezési jogát a Képviselıtestület nem ruházza át. 12. A képviselı-testület 2012. évre az önkormányzatnál foglalkoztatott köztisztviselık vonatkozásában az alábbiakat határozza meg a) köztisztviselıi illetményalap 38.650 Ft (1992. évi XXIII. törvény) b) köztisztviselık cafetéria juttatás kerete 193.250 Ft/év/fı. 5. Záró rendelkezések 13. A Képviselı-testület ezen rendelete visszamenıleg 2012. január 01.napján lép hatályba. Rendelkezéseit magasabb szintő jogszabályok, a Magyarország helyi önkormányzatairól szóló 2011. évi CLXXXIX. törvény, az államháztartásról szóló 2011.évi CXCV. törvény, továbbá Magyarország 2012.évi központi költségvetésérıl szóló 2011.évi CLXXXVIII. törvény rendelkezéseivel együtt kell alkalmazni. 14. Hatályát veszti a) a költségvetési rendelethez kapcsolódó mellékletek tartalmának meghatározásáról szóló 6/2011. (II.22.) önkormányzati rendelet b) a költségvetési rendelethez kapcsolódó mellékletek tartalmának meghatározásáról szóló 6/2011. (II.22.) önkormányzati rendelet módosításáról szóló 40/2011. (IX.21.) önkormányzati rendelet. 17
72. napirendi pont Tárgy: Az önkormányzat vagyonáról és a vagyontárgyak feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 47/2011. (XI. 28.) önkormányzati rendelet módosítása Elıadó: Polgármester Dr. Csutoráné dr. Gyıri Ottília: A rendelet módosítása jogszabályi változás miatt szükséges. Amennyiben hozzászólás nincsen, szavazásra bocsátom a rendeletmódosítás elfogadását. A jelenlévı 9 fı képviselı 9 mellette, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi rendeletet alkotta: Budakeszi Város Önkormányzata Képviselı-testületének 7/2012. (III. 01.) önkormányzati rendelete az önkormányzat vagyonáról és a vagyontárgyak feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 47/2011. (X. 28.) önkormányzati rendelet módosításáról Budakeszi Város Önkormányzatának Képviselı-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 16. (1) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 31. cikk (1) bekezdés a) pontjában meghatározott feladatkörében eljárva az önkormányzat vagyonáról és a vagyontárgyak feletti tulajdonosi jogok gyakorlásáról szóló 47/2011. (X. 28. önkormányzati rendeletet (a továbbiakban: R.) az alábbiak szerint módosítja: 1. Az R. 1. melléklet címe helyébe a következı rendelkezés lép: Budakeszi Város Önkormányzata tulajdonát képezı forgalomképtelen vagyonelemek jegyzéke. 2. Az R. 1. melléklete az alábbi C) ponttal egészül ki: C) Forgalomképtelen, nemzetgazdasági szempontból kiemelt jelentıségő nemzeti vagyonba tartozó társasági részesedések, törvény alapján Társasági Megnevezés részesedés Budakeszi Szennyvízmegvalósító Nonprofit Kft. 100,00% Budakeszi Városfejlesztési és Városüzemeltetési Kft. 100,00% Budakeszi Víz, Csatorna és Környezetvédelmi Szolgáltató Kft. 100,00% 18
3. Ez az önkormányzati rendelet 2012. február 29-én lép hatályba. 83. napirendi pont Tárgy: Munkabér-hitel felvétele Elıadó: Polgármester Tóth Gábor: Korábban említettem, hogy folyószámla-hitelt az önkormányzat ebben az évben nem vesz fel, ezért a likviditás nagyon feszített. Ezen problémák áthidalására munkabér-hitelt kell felvenni. Dr. Csutoráné dr. Gyıri Ottília: Amennyiben további hozzászólás nincs, szavazásra bocsátom a határozati javaslat elfogadását. A jelenlévı 9 fı képviselı 9 mellette, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi 61/2012. (II. 28.) számú önkormányzati határozat: 1. Budakeszi Város Képviselı-testülete úgy dönt, hogy az OTP Bank Nyrt-tıl maximum 40.000.000,- Ft azaz negyvenmillió forint összegő rulírozó munkabérhitel felvételét kezdeményezi havi igénybevétellel. A hitel futamidejét 2012. december 31-ig határozza meg. 2. Budakeszi Város Képviselı-testülete vállalja, hogy a Hitelt beépíti a 2012. évi költségvetésbe és az OTP Bank Nyrt. részére az OTP Bank Nyrt.-nél, illetve más pénzügyi inztézménynél vagy a Magyar Államkincstárnál vezetett fizetési- és alszámlájára (ahol ezt jogszabály nem zárja ki), továbbá a költségvetési szervei fizetési számláira felhatalmazáson alapuló beszedési megbízást biztosít. 3. Budakeszi Város Képviselı-testülete hozzájárul figyelembe véve a mindenkor hatályos államháztartási jogszabályokat a helyi adóbevételek, illetékbevételek és a további egyéb saját bevételek (a továbbiakban Önkormányzati Bevételek) engedményezéséhez és tudomásul veszi, hogy az Önkormányzati Bevételek összegét az OTP Bank Nyrt. a munkabér hitel törlesztésére fordítja. 4. Budakeszi Város Képviselı-testülete kötelezettséget vállal az 1. pontban meghatározott összegő munkabérhitelre vonatkozó kölcsönszerzıdés és engedményezési szerzıdés megkötésére. 5. Budakeszi Város Képviselı-testülete felhatalmazza a polgármestert, hogy az 1. pontban meghatározott hitelre vonatkozóan az OTP Bank Nyrt-nél eljárjon, az ügylet egyéb feltételeiben megállapodjon, a kölcsönszerzıdést, valamint a kapcsolódó engedményezési szerzıdést aláírja az Önkormányzat képviseletében. Határidı: 1-5. pontra: azonnal Felelıs: 1-5. pontra: polgármester 19
73. napirendi pont Tárgy: Az egyes anyakönyvi események engedélyezésének szabályairıl, valamint az azokért fizetendı díjak mértékérıl szóló 26/2001. (IV. 29.) számú önkormányzati rendelet módosítása Elıadó: Jegyzı Dr. Csutoráné dr. Gyıri Ottília: A rendelet módosításában az önkormányzati helyiségekért fizetendı bérleti díjak mértéke kerül meghatározásra esküvık esetén. Szavazásra bocsátom a rendeletmódosítás elfogadását. A jelenlévı 9 fı képviselı 9 mellette, ellenszavazat és tartózkodás nélkül az alábbi rendeletet alkotta: Budakeszi Város Önkormányzata Képviselı-testületének 8/2012. (III. 01.) önkormányzati rendelete Az egyes anyakönyvi események engedélyezésének szabályairól, valamint az azokért fizetendı díjak mértékérıl szóló 26/2011. (IV. 29.) önkormányzati rendelet módosításáról Budakeszi Város Önkormányzatának Képviselı-testülete az anyakönyvekrıl, a házasságkötési eljárásról és a névviselésrıl szóló 1982. évi 17. törvényerejő rendelet (a továbbiakban Tvr.) 42/A. (4) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Tvr. 15. (6) és (7) bekezdésében kapott feladatkörében eljárva az egyes anyakönyvi események engedélyezésének szabályairól, valamint az azokért fizetendı díjak mértékérıl szóló 26/2011. (IV. 29.) önkormányzati rendeletét (a továbbiakban R.) az alábbiak szerint módosítja: (1) Az R. 2. (1) (6) bekezdés helyébe a következı rendelkezés lép: (1) Hivatali munkaidıben a házasságkötés ideje csütörtök 9-12 óra. Az anyakönyvi eseményen résztvevık száma nem haladhatja meg a 10 fıt. Az anyakönyvi esemény többletszolgáltatást nem tartalmaz. (2) a házasságkötı termek befogadóképessége: a) Házasságkötı terem maximum 30 fı b) Nagyterem maximum 90 fı csak szombati napokon vehetı igénybe 1. Hivatali helyiségben, valamint hivatali helyiségen kívül az alábbiak szerint történhet anyakönyvi esemény: a) pénteken 13.30-19 óra között b) szombaton 11-19 óra között 20