Ikt.szám: 172.../2011. POLGÁRMESTERI HIVATAL HAJDÚBAGOS, Nagy u. 101. JEGYZŐKÖNYV Készült: Hajdúbagos Község Önkormányzat 2011. szeptember 23-án megtartott rendkívüli nyílt Képviselő-testületi ülésén. TARTALOMBÓL 124/2011. (IX.23.) ÖH. sz. határozata: Jegyzőkönyv-hitelesítő elfogadása 125/2011. (IX.23.) ÖH. sz. határozata: Napirend elfogadása 126/2011. (IX.23.) ÖH. sz. határozata: 2011. évi költségvetés I. félévi teljesítése 127/2011. (IX.23.) ÖH. sz. határozata: Gyűjtő utakra pályázat benyújtása 128/2011. (IX.23.) ÖH. sz. határozata: 100.000 Ft-os felajánlás a játszótér kerítésének építésére 129/2011. (IX.23.) ÖH. sz. határozata: Tanyaprogramra pályázat benyújtása 13/2011. (IX.23.) ÖR. sz. rendelete: 2011. évi költségvetési rendelet módosítása 14/2011. (IX.23.) ÖR. sz. rendelet: Szociális ellátások helyi rendszeréről szóló rendelet módosítása 15/2011. (IX.23.) ÖR. sz. rendelete: SZMSZ módosításáról Kapják: 1. Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Debrecen 2. Községi Könyvtár 3. Polgármesteri Hivatal Irattár
JEGYZŐKÖNYV Készült: Hajdúbagos Község Önkormányzat 2011. szeptember 23-án megtartott rendkívüli nyílt Képviselő-testületi ülésén. Helye: Hajdúbagosi Polgármesteri Hivatal Jelen vannak: Szabó Lukács Imre polgármester Kocsis Zsolt alpolgármester Faragó Lajos képviselő Fehér Tiborné képviselő Keserü Ferenc képviselő Nagy Károlyné képviselő Dr. Dászkál Tibor Ákos megbízott jegyző Nemesné Sőrés Erzsébet gazdasági tanácsadó Németh Vilmos iskolai tagintézményvezető Vezendiné Szarvas Ibolya Idősek Otthona vezetője Szabó Gyuláné pénzügyi ügyintéző Balugyánszkyné Nagy Annamária élelmezésvezetői adminisztrátor valamint Lovász Judit jegyzőkönyvvezető Szabó Lukács Imre polgármester: Üdvözlöm a megjelenteket, megállapítom, hogy a testület határozatképes. A soron következő jegyzőkönyv-hitelesítő Keserü Ferenc. Aki elfogadja Keserü Ferencet jegyzőkönyv hitelesítőnek, kérem, szavazzon. 124/2011. (IX.23.) ÖH. sz. határozat: Hajdúbagos Község Önkormányzatának Képviselő-testület a 2011.09.23-ai rendkívüli nyílt Képviselő-testületi ülésről készülő jegyzőkönyv hitelesítőjének Keserü Ferenc képviselőt választja. Felkéri Keserü Ferenc képviselőt a jegyzőkönyv hitelesítésre. Felelős: Keserü Ferenc képviselő Szabó Lukács Imre polgármester: A napirendi pontokat előzőleg mindenki megkapta. Annyi változást szeretnék, hogy vegyük előre 2. és a 3. napirendi pontot, utána tárgyaljuk az 1. és a 4. napirendi pontokat. Aki ezzel egyet ért kérem, kézfelnyújtással jelezze. 125/2011. (IX.23.) ÖH. sz. határozat: Hajdúbagos Község Önkormányzatának Képviselő-testülete a 2001.09.23.-ai rendkívüli nyílt Képviselő-testületi ülés napirendjét a szóban elhangzott módosítással együtt elfogadja. Felkéri a polgármestert a testületi ülés elfogadott napirend szerinti levezetésére.
2. Napirend A 2011. évi költségvetés I. félévi teljesítése Előterjesztő: Szabó Lukács Imre polgármester Szabó Lukács Imre polgármester: Felkérem a Pénzügyi Bizottság elnökét, hogy tartsa meg beszámolóját. Keserü Ferenc képviselő: A Pénzügyi Bizottság megtárgyalta az önkormányzat 2011. évi költségvetés I. félévi teljesítését, a 2011. évi költségvetési rendelet módosítását, valamint az önkormányzat által fenntartott Idősek Otthona és főzőkonyha létszámszükségleteit. A Bizottság elfogadásra javasolta az előterjesztéseket. Szabó Lukács Imre polgármester: Van-e valakinek ezzel kapcsolatosan hozzáfűzése? Faragó Lajos képviselő: Szeretném, ha bővebb tájékoztatást kapnék az önkormányzat pénzügyi helyzetéről. Nemesné Sőrés Erzsébet tanácsadó: Az önkormányzat jelenlegi pénzügyi helyzete stabil, ugyanakkor az elkövetkező időszakban megtakarítás várható. Kocsis Zsolt alpolgármester: Az önkormányzat pénzügyi helyzete az elmúlt évekhez képest kimagaslóan jó teljesítményt mutat, viszont itt meg kell említenem, hogy a gépjárműadó behajtásnál nagymértékű hiányosságot lehet észrevenni. Mi ennek az oka? Hogyan lehetne a gépjárműadónál keletkezett hátralékokat beszedni? Dr. Dászkál Tibor Ákos mb. jegyző: A hivatalon belüli munkák átcsoportosításával a feladatokat úgy tudtuk kiosztani, hogy jelenleg a gépjárműadóval kapcsolatos teendőket egy kezdő kolleganő látja el, aki határozott időre szóló munkaszerződéssel rendelkezik. Fontos lenne a megfelelő hivatali szakszemélyzet kialakítása. A gépjárműadó behajtását elősegíti, ha többszöri felszólítás ellenére sem rendezi tartozását az adós, abban az esetben a gépjárművet forgalom alól ki kell vonni. Szabó Lukács Imre polgármester: Aki elfogadja, a 2011. évi költségvetés I. félévi teljesítéséről szóló beszámolót, az kérem, kézfelnyújtással jelezze. 126/2011. (IX.23.) ÖH. sz. határozata: A képviselő-testület úgy döntött, hogy elfogadja a 2011. évi költségvetés I. félévi teljesítéséről szóló beszámolót. Szabó Lukács Imre polgármester: Megkérem Nemesné Sőrés Erzsébetet, mondja el, miért volt szükség a költségvetés módosítására. Nemesné Sőrés Erzsébet: Az első félévben központi hatáskörben négy jogcímen kaptunk támogatást, amelyek szerepelnek a Magyar Államkincstárnak leadott I. féléves beszámolóban, ezért azokkal szükséges a rendeletünket is módosítani. A Képviselő-testület döntése alapján intézmény átalakításra került sor szeptember 1. napjától, a változás miatti előirányzat módosításokat szintén végre kell hajtani. Az előterjesztés részben ezeket a módosításokat tartalmazza, valamint a saját hatáskörben végrehajtott módosításokat.
Szabó Lukács Imre polgármester: Aki elfogadja, a 2011. évi költségvetés I. félévi teljesítéséről szóló beszámolót, az kérem, kézfelnyújtással jelezze. A képviselő-testület 6 igen szavazattal az alábbi rendeletet alkotja: HAJDÚBAGOS KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZAT KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 13/2011. (IX. 23.) ÖR önkormányzati rendelete Hajdúbagos Község Önkormányzat 2011. évi költségvetéséről szóló 5/2011. (III. 11.) ÖR módosításáról Hajdúbagos Község Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 91. (1) bekezdésében, az Államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 65. (1) bek. kapott felhatalmazás alapján a Magyar Köztársaság 2011. évi költségvetéséről szóló 2010. évi CLXIX. törvényben foglaltakra tekintettel Hajdúbagos Község Önkormányzat 2011. évi költségvetéséről szóló 5/2011. (III. 11.) ÖR rendeletét (továbbiakban Rendelet) az alábbiak szerint módosítja: 2. A költségvetés főösszege, hiánya 1. A Rendelet 3. -sa helyébe a következő rendelkezés lép: (1) A Képviselő-testület az Önkormányzat 2011. évi költségvetését 320.016 ezer Ft költségvetési bevétellel 340.071 ezer Ft költségvetési kiadással 20.055 ezer Ft költségvetési hiánnyal 24.195 ezer Ft finanszírozási kiadással 44.250 ezer Ft finanszírozási bevétellel fogadja el. (2) Hajdúbagos Község Cigány Kisebbségi Önkormányzat bevétele a költségvetési bevételekből 209 ezer Ft, kiadása a költségvetési kiadásokból 209 ezer Ft, így a Cigány Kisebbségi Önkormányzat bevételei és kiadásai egyensúlyban vannak. (3) A hiány összegéből 35.383 e Ft a működési költségvetés hiánya, 15.328 e Ft a felhalmozási költségvetés többlete. A felhalmozási költségvetés többlete forrását képezi a finanszírozási kiadásként megjelenő 24.195 e Ft beruházási hiteltörlesztésnek, így a felhalmozási költségvetésnek egyenlegében 8.867 ezer forint hiánya van. (4) A Képviselő-testület a működési költségvetés egyensúlyának megteremtését külső forrás bevonásával biztosítja, amelynek fedezetére 35.383 e Ft működési célú likvid hitel felvételét irányozza elő. (5) A felhalmozási költségvetés egyensúlyának biztosításához szintén külső forrás bevonását irányozza el, amelynek fedezete 8.867 e Ft felhalmozási célú likvid hitel felvétele. 1. működési, felhalmozási előirányzatok (1) A bevételek összegéből 298.608 eft a működési és 21.408 eft a felhalmozási bevétel. (2) A 3. -ban jóváhagyott kiadások összegéből 333.991 eft a működési, fenntartási kiadások és 6.080 e Ft a felhalmozási kiadások összege.
Záró és vegyes rendelkezések Ez a rendelet a kihirdetés napján lép hatályba. Hajdúbagos, 2011. szeptember 14. 2. Szabó Lukács Imre polgármester Dr. Dászkál Tibor Ákos megbízott jegyző A rendelet kihirdetésre került. Hajdúbagos, 2011. szeptember 23. 3. Napirend Az önkormányzat által fenntartott Idősek Otthona és főzőkonyha létszámszükségletének a megtárgyalása Előterjesztő: Szabó Lukács Imre polgármester Szabó Lukács Imre polgármester: A főzőkonyhák 2011. szeptember 01-től összevonásra kerültek. A jelenlegi dolgozók átcsoportosításával nem kellett elbocsátani egy dolgozót sem. 2 főt áthelyeztünk az Idősek Otthonába, házi segítségnyújtás keretében házi gondozóként dolgoznak tovább, a többiek maradtak konyhai alkalmazottak. Ez az állapot 2011. december 31-ig tartható fenn. Kíván valaki az elhangzottakhoz hozzászólni? Faragó Lajos képviselő: Gazdaságosan működő konyha volt a cél, melynek során a hajdúbagosi termelőket helyezik előtérbe. Tudomásom szerint ez nem így történik. Mi ennek az oka? Elkészültek-e már a konyhai dolgozók munkaszerződései? Szabó Lukács Imre polgármester: A Képviselő-testület a költséghatékonyabb konyha kialakításáról szavazott, így tehát attól, a termelőtől vásárolunk, aki kedvezőbb feltételekkel és áron tudja beszállítani terményeit. A konyhai dolgozók és Dr. Dászkál Tibor Ákos Megbízott Jegyző Úr között megbeszélés keretében megvitatásra kerültek a dolgozók által felmerült kérdések, ezek tükrében készültek el a szerződések. Nagy Károlyné képviselő: Fontos szempont volt, hogy a főzőkonyhák összevonásával senki se veszítse el a munkahelyét. Megfelelőnek találom az átcsoportosítást, ezáltal a házi segítségnyújtásban keletkezett 2 dolgozó hiánya is megoldódott. 4. Napirend Egyebek 1. A szociális ellátások helyi rendszeréről szóló 2/2009. (III. 01.) ÖR. sz. rendelet (tovább: R.) módosítása Szabó Lukács Imre polgármester: Eddig a Szociális bizottság hatáskörébe tartozott a lakásfenntartási támogatás és az átmeneti segély. A bizottsági tagok részéről szóbeli megkeresés és javaslat érkezett, hogy ezen első fokú hatásköröket a Képviselő-testület a szociális bizottságtól vegye vissza és telepítse a polgármesterre. Kérem, kézfelnyújtással jelezze, aki egyetért a rendelet módosításával.
A képviselő-testület 6 igen szavazattal az alábbi rendeletet alkotja: Hajdúbagos Község Önkormányzat Képviselő-testületének 14/2011. (IX.23.) ÖR. sz. rendelet A szociális ellátások helyi rendszeréről szóló 2/2009. (III. 01.) ÖR. sz. rendelet (tovább: R.) módosításáról 1. A R. 4. -a helyébe az alábbi rendelkezés lép: A lakásfenntartási támogatás és az átmeneti segély ügyekben átruházott hatáskörön a polgármester dönt. 2. Záró rendelkezés (1) A R. további rendelkezései változatlanul maradnak. (2) E rendelet a kihirdetésének napján lép hatályba. A folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell. (3) A rendeletet a szokásos módon kell kihirdetni, a rendelet kihirdetéséről a jegyző gondoskodik. Hajdúbagos, 2011. szeptember 21. Dr. Dászkál Tibor Ákos sk. mb. jegyző Szabó Lukács sk. polgármester Kihirdetve: Hajdúbagos, 2011. szeptember 23. Dr. Dászkál Tibor Ákos mb. jegyző
2. Az önkormányzat Képviselő-testülete és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 8/2007.(IV.15.) ÖR.rendelet módosítása Szabó Lukács Imre polgármester: Tekintettel az előző döntésre, módosítani kell az SZMSZ azon részeit, amely a szociális bizottság feladatait taglalja. Aki ezzel egyetért, kérem, szavazzon. A képviselő-testület 6 igen szavazattal az alábbi rendeletet alkotja: HAJDÚBAGOS KÖZSÉG ÖNKORMÁNYZATA KÉPVISELŐ-TESTÜLETÉNEK 15/2011.(IX.23) ÖR. sz. rendelete Az önkormányzat Képviselő-testülete és szervei Szervezeti és Működési Szabályzatáról szóló 8/2007.(IV.15.) ÖR.rendelet módosításáról Hajdúbagos Község Önkormányzat Képviselő-testülete a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV.törvény 1.(6) bekezdés a.) pontjában, valamint a 16..(1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el: (1.) A rendelet 3. számú mellékletének (2) pontja az alábbiak szerint módosul: a.) pont hatályát veszti 1.. 2.. (1) A R. további rendelkezései változatlanul maradnak. (2) E rendelet kihirdetése napján lép hatályba, a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell. (3)A rendelet a helyben szokásos módon kell kihirdetni, a rendelet kihirdetéséről a jegyző gondoskodik. Szabó Lukács Imre polgármester sk. Dr. Dászkál Tibor Ákos mb. jegyző sk. Kihirdetve: Hajdúbagos, 2011. szeptember 23. Dr Dászkál Tibor Ákos mb. jegyző
3. Pályázati lehetőségek Szabó Lukács Imre polgármester: Pályázat keretében lehetőség nyílik bizonyos gyűjtő utak szilárd burkolattal való ellátására. Kérem, szavazzunk, hogy a pályázat megírását elkezdjük-e. 127/2011. (IX.23.) ÖH. sz. határozata: A képviselő-testület úgy döntött, hogy megbízza a mikepércsi pályázatíró céget, hogy készítse elő a gyűjtő utak szilárd burkolattal való ellátására kiírt pályázatot. Felkéri a polgármestert, hogy gondoskodjon a pályázat benyújtásáról. Határidő: beadási határidő Szabó Lukács Imre polgármester: Az iskola felújítása során elkészült a vegyes tüzelési kazán karbantartása, valamint a fűtéshez szükséges fa leszállításra került. Németh Vilmos az Általános Iskola tagint.vezetője tájékoztatott, hogy 100.000 Ft-os felajánlást kaptak a játszótér kerítés megépítésére, melynek feltétele, hogy 1 hónapon belül az összeg felhasználásra kerüljön. Aki egyetért azzal, hogy az Önkormányzat fogadja el a felajánlást és építsen belőle kerítést a játszótér köré, az kézfelnyújtással jelezze. 128/2011. (IX.23.) ÖH. sz. határozata: A képviselő-testület úgy döntött, hogy elfogadja a magát megnevezni nem kívánó hajdúbagosi lakostól érkezett 100.000 Ft összegű felajánlást és vállalja, hogy 1 hónapon belül kerítést épít az iskola mellett lévő játszótér köré. Szabó Lukács Imre polgármester: A Hold utcán 3 telek önkormányzati tulajdonban van. Javaslom, hogy a telek használatáért az ott lakóktól 5.000 Ft/hó/bérleti díjat szedjünk, valamint kötelezzük a telken lévő fű levágására. Egyebek mellett, megemlíteném, hogy a Művészeti Iskola első foglalkozása megrendezésre került, melyen 20 alsó tagozatos és 14 felső tagozatos diák vett részt. A tanyák, valamint az alföldi tanyás térségek, települések fejlesztésére, és a tanyagazdaságok megújítására pályázat nyújtható be. A tanyaprogram legfontosabb pályázati céljai: a rossz állapotú utak felújítása, az ehhez szükséges gépek beszerzése, a tanyai áruk piacra jutásának elősegítése, állatállomány kialakítása, bővítése, térségi tanyafejlesztési programok kidolgozása, vetőmag és gyümölcsfa beszerzése, a tanyák energiaellátásának és ivóvízellátásának javítása, a tanyagondnoki szolgálat fejlesztése, valamint a gazdálkodáshoz szükséges eszközök, épületek korszerűsítése. Aki egyetért azzal, hogy nyújtsuk be a pályázatot kérem, kézfelnyújtással jelezze.
129/2011. (IX.23.) ÖH. sz. határozata: A képviselő-testület úgy döntött, hogy a tanyák, valamint az alföldi tanyás térségek, települések fejlesztésére, és a tanyagazdaságok megújításáról szóló pályázatot benyújtja a Vidékfejlesztési, Képzési és Szaktanácsadási Intézethez (VKSZI). A testület megbízza a pályázatíró céget készítse elő a pályázatot. 1. Napirend Polgármesteri beszámoló az előző ülés óta történt eseményekről Kocsis Zsolt alpolgármester: A Hajdúbagosért Közalapítvány két tagja nem vállalta el a kuratóriumi tisztséget. Kérem a Képviselő-testület tagjait, nevezzenek meg két főt, aki elvállalja az alapítványi munkát. Krafcsik Andrásnét a múltkori testületi ülésen többen javasolták. Legyen Ő ez egyik fő, a másik tagnak Szinjeiné Bencze Ildikót javaslom. Krafcsik Andrásné: Nem kívánok a továbbiakban részt venni az Közalapítvány munkájában. Szabó Lukács Imre polgármester: Maradjunk abban, hogy a következő Képviselő-testületi ülésen határozunk a két fő kilétéről. Több olyan sérelme keletkezett az önkormányzatnak, amelyek miatt kénytelenek voltunk pert indítani, illetve az önkormányzattal szemben is indítottak magánszemélyek kártérítési és munkaügyi pereket. Az eljárások során perköltségek keletkeznek, amelyeket viselnünk kell. Kérem, Képviselő-testületet, hogy vizsgáljuk meg kivel állhat az önkormányzat perben, milyen nagyságúak a keletkező költségek. E szerint hozzunk döntést a következő ülésen, hogy mely eljárásokat kívánjuk továbbfolytatni. Ha más kérdés, hozzászólás nincs, az ülést bezárom. Köszönöm a részvételt. Hajdúbagos, 2011. szeptember 23. Szabó Lukács Imre polgármester Dr. Dászkál Tibor Ákos mb. jegyző Keserü Ferenc képviselő jegyzőkönyv-hitelesítő