TATABÁNYA MEGYEI JOGÚ VÁROS ALPOLGÁRMESTERE E l ő t e r j e s z t é s Tatabánya Megyei Jogú Város Közgyűlése 2011. március 24-ei ülésére Tárgy: Az oktatási- és nevelési intézmények racionalizálási lehetőségei a város által eddig biztosított többlettámogatások felülvizsgálatával II. forduló (KIVONAT) Előterjesztő: Dr. Kancz Csaba alpolgármester Előkészítő: Oktatási és Közművelődési Iroda
1 Tisztelt Közgyűlés! 2011. Tatabánya Megyei Jogú Város Közgyűlése 2011. január 27-ei ülésén tárgyalta Az oktatásiés nevelési intézmények racionalizálási lehetőségei, a város által eddig biztosított többlettámogatások felülvizsgálatával című előterjesztést. A 12/2011. (I.27.) kgy. sz. határozatban foglaltakat a szakirodáknak a 2011. márciusi közgyűlésre kellett előkészíteni. Középiskolai ágazat 1. A januári közgyűlésen megfogalmazásra került a Mikes Kelemen Felnőtt és Ifjúsági Gimnázium, Szakközépiskola és Szakiskola és a Kossuth Lajos Közgazdasági és Humán Szakközépiskola összevonása. Az intézményátszervezéshez szükséges véleménynyilvánításokat a közoktatási törvény 102. (2)-(3) bekezdése alapján az érintett szervezetektől beszereztük. A közoktatási szakértő véleménye a Mikes Kelemen Felnőtt és Ifjúsági Gimnázium, Szakközépiskola és Szakiskola és a Kossuth Lajos Közgazdasági és Humán Szakközépiskola összevonása olyan módon, hogy a jogutód intézmény a Mikes, tagintézménye a Kossuth. A Kossuth Lajos Közgazdasági és Humán Szakközépiskola alkalmazotti közössége a székhelyintézmény kijelölésének újbóli megfontolását kéri, a szülői szervezet a Kossuth jogutódként történő kijelölését tartaná megalapozottnak, a diákönkormányzat nem ért egyet azzal, hogy a Mikes legyen a jogutód intézmény. A Mikes Kelemen Felnőtt és Ifjúsági Gimnázium, Szakközépiskola és Szakiskola alkalmazotti közössége, szülői szervezete, diákönkormányzata az intézmény-összevonásra vonatkozó döntést tudomásul veszi. A megyei önkormányzat fejlesztési tervre épített szakvéleménye szerint a Mikes és Kossuth középiskolák összevonása nem ellentétes a megyei közoktatási fejlesztési tervben foglaltakkal, bár azok megvalósulását sem szolgálja. A Kereskedelmi és Iparkamara reméli, hogy az átszervezés együtt jár majd a szakképzés színvonalának emelésével. A januári elvi döntés óta történt egyeztetések, kinyilvánított vélemények alapján a jogutód Mikes Kelemen Felnőtt és Ifjúsági Gimnázium, Szakközépiskola és Szakiskola nevének Óvárosi Középiskola és Szakiskolára történő módosítását javasolja a fenntartó, amelyhez az érintett intézmények véleménynyilvánításra jogosult szerveinek véleményét beszereztük. A Kossuth Lajos Közgazdasági és Humán Szakközépiskola alkalmazotti közössége, szülői szervezete és diákönkormányzata összevonás és a Mikes jogutódként történő kijelölése esetén a fenntartó által javasolt névhasználatot elfogadják. A Mikes Kelemen Felnőtt és Ifjúsági Gimnázium, Szakközépiskola és Szakiskola nevelőtestülete, diákönkormányzata és a szülői szervezet a javaslatot elfogadja. A Kereskedelmi és Iparkamara véleménye szerint a fenntartó által javasolt név megfelelő.
2 Fentiek alapján javaslom az Óvárosi Középiskola és Szakiskola intézménynév elfogadását. A Kossuth Lajos Közgazdasági és Humán Szakközépiskola jogutóddal történő megszűnése miatt szükséges Feketéné Székely Katalin igazgatói megbízásának 2011. július 31-i hatályú visszavonása. Az intézmény struktúráját a szakértő véleménye alapján úgy javaslom kialakítani, hogy a Kossuth Lajos Közgazdasági és Humán Szakközépiskola tagintézmény legyen. Ennek következtében 1 igazgatói helyett 1 tagintézményvezetői órakedvezmény és pótlék kerül biztosításra, a tagintézmény-vezető személyéről a jogutód intézmény igazgatója dönt. A januári előterjesztés szerint 1 tagozatvezetői órakedvezmény és pótlék is elvonásra kerül, a tagozat kis létszáma miatt. A tagintézmény-vezető pótlékát az elfogadott intézményvetői pótlékrendszerből kiindulva, a közvetlen felügyelete alatt álló osztályok száma (várhatóan 25 osztály) alapján 3,4-es szorzóval javasolom biztosítani (míg az összevont intézmény vezetőjének pótléka a jóváhagyott tábla szerint előreláthatóan 53 osztályra 4,2 + 0,3 ciklusok száma szerint + 1,8 ÁGE pótlék). 2. A Kossuth Lajos Közgazdasági és Humán Szakközépiskola kereskedelem-marketing szakmacsoportos osztályának 2012/2013. tanévtől történő felmenő rendszerű megszüntetéséről is beszereztük a véleményeket: A Kossuth Lajos Közgazdasági és Humán Szakközépiskola alkalmazotti közösségének véleménye, hogy ha osztályszám csökkentésre kerül sor a 2012/2013. tanévtől, akkor kéri alábbi javaslatának megfontolását: felmenő rendszerben a szociális szakmacsoportos képzést szünteti meg a fenntartó az iskolában, viszont annak érdekében, hogy a városban továbbra is részt tudjanak venni szakközépiskolai tanulók nyelvi előkészítő képzésben, engedélyezi a fenntartó, hogy a nyelvi előkészítő képzés közgazdasági szakmacsoportos kimenettel valósuljon meg az intézményben. A szülői szervezet a kereskedelem-marketing szakmacsoportos képzés további fenntartását kéri, a diákönkormányzat attól fél, hogy az iskolába felvételt nyert tanulók nem tudnak a kereskedelem szakmacsoportra ráépülő szakképzésben részt venni. A Mikes Kelemen Felnőtt és Ifjúsági Gimnázium, Szakközépiskola és Szakiskola (mint jogutód intézmény) alkalmazotti közössége a Kossuth Lajos Közgazdasági és Humán Szakközépiskolában a kereskedelem-marketing szakmacsoport felmenő rendszerű megszüntetését tudomásul veszi, de kéri, hogy ha a piaci igények szükségessé teszik, akkor újra indíthassa ezt a képzést. A szülői szervezet és a diákönkormányzat a döntést tudomásul veszi. A megyei önkormányzat fejlesztési tervre épített szakvéleménye szerint a kereskedelemmarketing szakmacsoport megszüntetése nem ellentétes a megyei közoktatási fejlesztési tervben foglaltakkal. A megyében több helyen is adott a beiskolázás lehetősége erre a szakmacsoportra. A gazdaság részéről nincs kereslet ilyen nagy számú, e szakmacsoportba tartozó végzettségű szakemberre. A Kereskedelmi és Iparkamara általánosságban fogalmazta meg azt a reményét, hogy az átszervezés együtt jár majd a szakképzés színvonalának emelésével.
3 A Kossuth Lajos Közgazdasági és Humán Szakközépiskola alkalmazotti közösségének javaslata, hogy osztálycsökkentés esetén a 2012/2013. tanévtől felmenő rendszerben ne a kereskedelem-marketing, hanem a szociális szakmacsoport szűnjön meg, a hozzá kapcsolódó nyelvi előkészítő évfolyam pedig a közgazdaság vagy a kereskedelem-marketing szakmacsoport valamelyik osztályában működhessen, azzal indokolható, hogy a szociális szakmacsoportban ténylegesen nem működött szakképző osztály az elmúlt években. A szociális szakmacsoport az egészségügyi képzésnek adhatott volna részleges utánpótlást, amelyben viszont nappali szakképző osztály 2007 óta szintén nem indult. A kereskedelemmarketing szakmacsoportban 2009-ben külkereskedelmi üzletkötő (nem támogatott), 2010- ben marketing és reklám ügyintéző (támogatott) szakképző osztály indult. A fentek alapján I. javaslatként a kereskedelem-marketing szakmacsoport, II. javaslatként a szociális szakmacsoport felmenő rendszerű megszüntetését szerepeltetjük az alapító okirat tervezetében (ebben az esetben a nyelvi előkészítő osztály a közgazdaság vagy a kereskedelem-marketing szakmacsoport keretében működne tovább). A 12/2011. (I.27.) kgy. sz. határozat 16. pontjában a fenntartó a 2011/2012. tanévtől a Mikes Kelemen Felnőtt és Ifjúsági Gimnázium, Szakközépiskola és Szakiskolában legfeljebb három felnőtt gimnáziumi osztály működését engedélyezi a 10. évfolyamon. A kevesebb osztály miatt indokolt, hogy az esti 9. és 10. gimnáziumi osztályokban legyen lehetőség a maximális osztálylétszám legfeljebb 20 %-kal történő átlépésére. Tatabánya, 2011. március 18. Dr. Kancz Csaba alpolgármester
4 HATÁROZATI JAVASLATOK 13. Tatabánya Megyei Jogú Város Közgyűlése 2011. július 31-i hatállyal jogutóddal megszünteti a Kossuth Lajos Közgazdasági és Humán Szakközépiskolát, és a 15. sz. mellékletben szereplő megszüntető okiratát elfogadja. Jogutód intézményként a Mikes Kelemen Felnőtt és Ifjúsági Gimnázium Szakközépiskola és Szakiskolát jelöli meg. Határidő: 2011. július 31. 14. Tatabánya Megyei Jogú Város Közgyűlése a 12/2011. (I.27.) kgy. sz. határozat 22. pontja szerint a Kossuth Lajos Közgazdasági és Humán Szakközépiskolában a kereskedelem-marketing szakmacsoportos szakközépiskolai oktatást a 2012/2013. tanévtől kifutó rendszerben megszünteti, ennek megfelelően az alapító okirat módosító okiratának és a módosított alapító okiratnak az I. változatát fogadja el. vagy: II. a 12/2011. (I.27.) kgy. sz. határozat 22. pontját úgy módosítja, hogy a Kossuth Lajos Közgazdasági és Humán Szakközépiskolában a 2012/2013. tanévtől kifutó rendszerben a nyelvi előkészítő évfolyammal működő szociális szakmacsoportos oktatást szünteti meg. A nyelvi előkészítő osztály ettől kezdve a közgazdaság, vagy a kereskedelemmarketing szakmacsoportban működhet. Ennek megfelelően az alapító okirat módosító okiratának és a módosított alapító okiratnak a II. változatát fogadja el. 15. Tatabánya Megyei Jogú Város Közgyűlése a Mikes Kelemen Felnőtt és Ifjúsági Gimnázium, Szakközépiskola és Szakiskola nevét 2011. augusztus 1-jei hatállyal Óvárosi Középiskola és Szakiskolára változtatja. 16. Tatabánya Megyei Jogú Város Közgyűlése a megszűnő Kossuth Lajos Közgazdasági és Humán Szakközépiskolát tagintézményként működteti tovább, és Mikes Kelemen Felnőtt és Ifjúsági Gimnázium, Szakközépiskola és Szakiskola alapító okiratának módosító okiratát a 16. sz. melléklet szerint, módosított alapító okiratát a 17. sz. melléklet szerint elfogadja. A tagintézményvezető pótlékát az intézményvezetői pótlékokra kidolgozott szorzószámokból kiindulva a közvetlen felügyelete alatt álló osztályok alapján 3,4-es szorzóval javasolja biztosítani. Határidő: 2011. augusztus 1. 17. Tatabánya Megyei Jogú Város Közgyűlése 2011. július 31-ei hatállyal a Kossuth Lajos Közgazdasági és Humán Szakközépiskola jogutóddal történő megszűnése miatt Feketéné Székely Katalin magasabb vezetői megbízását visszavonja, és megköszöni eddigi vezetői munkáját.
5 Határidő: 2011. július 31. 18. Tatabánya Megyei Jogú Város Közgyűlése a Mikes Kelemen Felnőtt és Ifjúsági Gimnázium, Szakközépiskola és Szakiskola (engedélyezett álláshely 63,06), és a Kossuth Lajos Közgazdasági és Humán Szakközépiskola (engedélyezett álláshely 81,99) jelenleg összesen 145,05 engedélyezett létszámából az átszervezés kapcsán 1 igazgatói helyett 1 tagintézményvezetői órakedvezményt és pótlékot biztosít, továbbá 1 tagozatvezetői órakedvezményt és pótlékot elvon. A jogutód intézmény engedélyezett létszámát 2011. augusztus 1-től 144,14 főben állapítja meg. A pedagógus álláshelyek száma a beiskolázás függvényében, valamint a Szakképzés-szervezési Társulás és az Oktatási és Kulturális Bizottság szakképző osztályok indítására vonatkozó határozatai alapján 2011. október 31-ig pontosításra kerül. Határidő: 2011. augusztus 1. 19. Tatabánya Megyei Jogú Város Közgyűlése a 2011/2012. tanévtől engedélyezi a Mikes Kelemen Felnőtt és Ifjúsági Gimnáziumban az esti 9. és 10. osztályokban a maximális osztálylétszám legfeljebb 20%-kal történő átlépését. 20. Tatabánya Megyei Jogú Város Közgyűlése a 12/2011. (I.27.) kgy. sz. határozat 17. pontjában a Kossuth Lajos Közgazdasági és Humán Szakközépiskola kereskedelemmarketing és a közgazdaság szakmacsoportban induló osztályai esetében a maximális létszám legfeljebb 20 %-kal történő átlépésére adott engedélyét visszavonja. Határidő: 2011/2012. tanév kezdete Felelős: Dr. Kancz Csaba alpolgármester Oktatási és Közművelődési Iroda intézményvezető Valamennyi ágazatot érintő határozatok 24. Tatabánya Megyei Jogú Város Közgyűlése megbízza a jogutóddal megszűnő intézmények vezetőit, hogy az intézmények tételes leltárát a 2011. július 31-i állapotnak megfelelően az átadás-átvétel céljából készítsék el. Határidő: 2011. július 31. Felelős: Érintett intézményvezetők 25. Tatabánya Megyei Jogú Város Közgyűlése megbízza a jogutód intézmények vezetőit, hogy a jogutód intézmény pedagógiai programját, szervezeti és működési szabályzatát és intézményi minőségirányítási programját az alapító okiratnak megfelelően módosítsa és jóváhagyásra a fenntartónak nyújtsa be. Határidő: 2011. szeptember 30. Felelős: Érintett intézményvezetők