JEGYZİKÖNYV mely készült a Gyıri Többcélú Kistérségi Társulás Tanácsülésérıl Idıpont: 2009. április 23. 13.30 óra Helyszín: Gyıri Többcélú Kistérségi Társulás tanácsterme (9024 Gyır, Baross G. u. 61-63.) Megjelentek: 1. Szabó Zsolt Polgármester, Abda 2. Dr. Muraközi László Polgármester, Bıny 3. Rácz Róbert Polgármester, Börcs 4. Babos Attila Polgármester, Dunaszeg 5. Várföldi Lajos Polgármester, Dunaszentpál 6. Major Gábor Polgármester, Gönyő 7. Borkai Zsolt Polgármester, Gyır 8. Tatai Zoltánné Polgármester, Gyırladamér 9. Juhászné Árpási Irma Polgármester, Gyırújbarát 10. Bognár József Polgármester, Gyırújfalu 11. Horváth Gábor Polgármester, Gyırzámoly 12. Gergó András Polgármester, Ikrény 13. Kamocsai Sándor Polgármester, Kisbajcs 14. Horváth Lóránt Polgármester, Koroncó 15. Bogárdi Zoltán Polgármester, Mezıörs 16. Huszár Imre Polgármester, Nagybajcs 17. Schmiedt Henrik Polgármester, Nyúl 18. Király Péter Polgármester, Öttevény 19. Herold Ádám Polgármester, Pér 20. Jutasi Kálmán Polgármester, Rábapatona
21. Kövi Pál Polgármester, Rétalap 22. Réti Csaba Polgármester, Vámosszabadi 23. Kamocsai Sándor (meghatalmazott) Polgármester, Vének Dr. Fülöp-Tóth Eszter Nyugat-dunántúli Regionális Államigazgatási Hivatal osztályvezetı helyettese Funk József Mk. Pv. ezredes igazgatóhelyettes Gyır- Moson-Sopron Megyei Katasztrófavédelemi Igazgatóság. Kara Ákos Gyır-Moson-Sopron Megyei Közgyőlés alelnöke Eszesné Takács Szilvia Gyır-Moson-Sopron Megyei Közgyőlés Horváth Zoltán Rendır ırnagy úr- Gyır Városi Rendırkapitányság Sárkány Péter GYTKT Munkaszervezet Bakó Gizella GYTKT Munkaszervezet Bata Eszter GYTKT Munkaszervezet Kocsis Ivett GYTKT Munkaszervezet Szigeti Rita GYTKT Munkaszervezet Napirendi pontok elızetesen küldött meghívó alapján: 1. A kistérség és a rendırség kapcsolata Elıadó: Horváth Csaba rendır alezredes Gyır Városi Rendırkapitányság 2. Infrastruktúra-fejlesztés a Petz Aladár Megyei Oktató Kórházban, mint egészségpólusban (TIOP 2.2.7) Elıadó: Kara Ákos a Gyır-Moson-Sopron Megyei Közgyőlés Alelnöke
3. Belsı ellenıri beszámoló Elıadó: Unger Ferenc belsı ellenır 4. A Gyıri Többcélú Kistérségi Társulás Szervezeti és Mőködési Szabályzatának módosítása Elıterjesztı: Borkai Zsolt, elnök 5. A Gyıri Többcélú Kistérségi Társulás zárszámadása Elıterjesztı: Rácz Róbert, a Pénzügyi Bizottság elnöke 6. A Gyıri Többcélú Kistérségi Társulás I. negyedéves pénzügyi beszámolója 2009. Elıterjesztı: Rácz Róbert, a Pénzügyi Bizottság elnöke 7. Idegenforgalmi, turisztikai együttmőködések elırehaladásáról szóló beszámoló Elıterjesztı: Jutasi Kálmán, az Idegenforgalmi Bizottság elnöke 8. Pályázati menetrend a 2009-es esztendıre Elıterjesztı: Borkai Zsolt, elnök 9. Egyebek 10. Területfejlesztésért felelıs alelnök megválasztása Elıterjesztı: Borkai Zsolt, elnök Az ülést Borkai Zsolt Elnök Úr nyitotta meg, megállapítva, hogy a Tanács a megjelent 20 fıvel határozatképes Borkai Zsolt kérte a Tanács tagjait, hogy a napirendi pontok elıtt Funk József Gyır-Moson-Sopron Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság ezredes igazgatóhelyettese beszámolót, tájékoztatót adjon. Továbbá kérte, hogy a 9. napirendi pontot cseréljék fel a 10. napirendi ponttal, illetve, hogy a 7. napirendi pont elé vegyék fel a Társulás 2009. évi költségvetési beszámolójának módosítását, melyet a munkaszervezet életében bekövetkezett változások tesznek indokolttá. Borkai Zsolt felteszi a kérdést a Társulási Tanácsnak, hogy a napirendi pontokkal
kapcsolatosan felvetés, kérdés, módosítási javaslat van-e. Ezt követıen az Elnök szavazásra bocsátotta a napirendi pontok elfogadását. Megállapította, hogy a Tanács a napirendi pontokat megismerte és elfogadta. A Tanács 20 igennel, 0 nem és 0 tartózkodás mellett a napirendi pontokat és sorrendjét elfogadta. 13.39 órakor Schmiedt Henrik,Nyúl és Major Gábor, Gönyő polgármestere megérkezett az ülésre. 13.44 órakor Gergó András Ikrény polgármestere is megérkezett. 16/2009 (IV.23.) Tanácshatározat A Gyıri Többcélú Kistérségi Társulás Tanácsa megismerte a Gyıri Többcélú Kistérségi Társulás 2009. április 23-ai Tanácsülés napirendi pontjaira tett módosító javaslatokat, és ezt határozatával elfogadja. Napirendi pontok: 1. A kistérség és a rendırség kapcsolata Elıadó: Horváth Csaba rendır alezredes Gyır Városi Rendırkapitányság 2. Infrastruktúra-fejlesztés a Petz Aladár Megyei Oktató Kórházban, mint egészségpólusban (TIOP 2.2.7) Elıadó: Kara Ákos a Gyır-Moson-Sopron Megyei Közgyőlés Alelnöke 3. Belsı ellenıri beszámoló Elıadó: Unger Ferenc belsı ellenır 4. A Gyıri Többcélú Kistérségi Társulás Szervezeti és Mőködési Szabályzatának módosítása Elıterjesztı: Borkai Zsolt, elnök 5. A Gyıri Többcélú Kistérségi Társulás zárszámadása
Elıterjesztı: Rácz Róbert, a Pénzügyi Bizottság elnöke 6. A Gyıri Többcélú Kistérségi Társulás I. negyedéves pénzügyi beszámolója 2009. Elıterjesztı: Rácz Róbert, a Pénzügyi Bizottság elnöke 7. A Gyıri Többcélú Kistérségi Társulás 2009. évi költségvetésének módosítása Elıterjesztı: Rácz Róbert, a Pénzügyi Bizottság elnöke 8. Idegenforgalmi, turisztikai együttmőködések elırehaladásáról szóló beszámoló Elıterjesztı: Jutasi Kálmán, az Idegenforgalmi Bizottság elnöke 9. Pályázati menetrend a 2009-es esztendıre Elıterjesztı: Borkai Zsolt, elnök 10. Egyebek 11. Területfejlesztésért felelıs alelnök megválasztása Elıterjesztı: Borkai Zsolt, elnök Napirend elıtt: Funk József katasztrófavédelemtıl elmondja, hogy megkezdték 2008-ban a vízelvezetı rendszerek, vizsgálatát, ellenırzését. Az adott településekre kimentek és végeztek egy helyszíni felmérést. A vízelvezetık nagy része nem megfelelı, elhanyagolt, ez az adott 10 településre vonatkozik, ahova kimentek ellenırzésre. Elmondja, hogy a bel- és külterületi csapadékvíz elvezetı rendszerek összehangoltsága sem megfelelı. Tájékoztatja a Tanácsülés tagjait, hogy az árokrendszerek ellenırzése bizonyos településeknél megkezdıdött, továbbá, hogy a polgárvédelmi kirendeltségek megkezdték 3 település állampolgárainak felkészítését. A rendkívüli idıjárással kapcsolatban elmondja, hogy nagyobb károk nem voltak. Jogszabályi változások következtek be, de jogszabályi elıírások nem változtak. Borkai Zsolt megkérdezi a Tanácsülés tagjaitól, hogy az elıbb elhangzottakról hozzászólás, kérdés van-e. Hozzászólás, vélemény nem hagzott el.
1. napirendi pont Horváth Zoltán rendır ırnagy ismerteti a Tanács tagjaival, hogy a rendırség szeretne létrehozni egy közbiztonsági egyeztetési fórum létrehozásának szükségességét Kistérségen belül, a rendırség és polgármesteri hivatalok kapcsolatának kialakítására. A bőnmegelızésre nagy figyelmet kell fordítani. Horváth Zoltán táblázatban ismerteti a Kistérségi települések 2007/2008-as évi bőncselekmények számát. Elmondja, hogy a településeken milyen mértékben csökkent illetve nıtt a bőncselekmények száma. Horváth Zoltán tájékoztatja a Tanácsülés tagjait, hogy a rendırség és a határırség kapcsolata integrálódott. Minden olyan község életében fontos az idegenforgalmi szezon, ahol emlékmővek vannak, és éppen ezért azok a külföldi vendégek, akik Magyarországra érkeznek, érezniük kell, hogy biztonságban vannak. Javaslata egy közbiztonsági egyeztetı fórum létrehozása. A rendırség és a Tanács is kiválasztana egy 1 fıt, aki ezt a feladatot ellátná. Borkai Zsolt megkérdezi a Tanácsülés tagjait, hogy az elhangzottakhoz kérdés, hozzászólás, javaslat van-e. Szabó Zsolt elmondja a Tanácsülés tagjainak, hogy a körzeti megbízottak ott lássanak el szolgálatot, ahol az szükséges. A határırség integrációjában létrejött Gyırben egy csapaterısítı alegység, ami az ORFK-hoz tartózik. Javaslata, hogy a körzeti megbízottakat az adott helyükrıl ne vezényeljék el. Borkai Zsolt megkérdezi a Tanácsülés tagjaitól, hogy az elıbb elhangzottakról hozzászólás, kérdés van-e. Horváth Zoltán rendır ırnagy elmondja, hogy a gyıri rendırkapitányságnak tudomásul kell venni az ORFK döntését és bizonyos állományt Budapestre kell vezényelni. Borkai Zsolt reagálva az elhangzottakra, elmondja, hogy véleménye szerint a rendır ott teljesítsen szolgálatot, ahol elıször kijelölték. A településeken a körzeti megbízottak folyamatosan tudják biztosítani a feladatot, amelyek a rendırség feladatkörébe tartózik. Gyırben ez a kérdés most nem idıszerő, mivel Gyırben ilyen gond és probléma nincsen. A gyıri rendırök nem lettek elvezényelve.
Borkai Zsolt elfogadhatónak tartja az egyeztetı fórum létrehozását. Borkai Zsolt felkéri Szabó Zsoltot, hogy elvállalná-e az egyeztetı fórum kapcsolattartói szerepkörét. Szabó Zsolt a felkérést elfogadja.. Borkai Zsolt megkéri a tanácsülés tagjait, hogy szavazzanak. A Tanácsülés 23 igen, 0 nem, 0 tartózkodás mellett elfogadja, hogy Szabó Zsolt legyen az egyeztetı fórum kapcsolattartója, továbbá a Tanács elfogadja az egyeztetı fórum létrehozását is. 17/2009. (IV.23.) Tanácshatározat A Gyıri Többcélú Kistérségi Társulás Szabó Zsoltot, Abda község polgármesterét nevezi ki a Gyıri Városi Rendırkapitányság és a Gyıri Többcélú Kistérségi Társulás között létrejött egyeztetı fórum kapcsolattartójának. Határidı: azonnal Felelıs: Szabó Zsolt, Abda község polgár- mestere Borkai Zsolt megkérdezi a Tanácsülés tagjaitól, hogy az elıbb elhangzottakról hozzászólás, kérdés van-e. 2. naprendi pont Kara Ákos a Gyır-Moson-Sopron Megyei Közgyőlés alelnöke tájékoztatja a Tanácsülés tagjait a kórház elıtt álló fejlesztésekrıl. Három témakört kíván megismertetni. Az elsı témakör a gyıri Petz Aladár Megyei Oktatókórház jellemzı adatai: évi 13 milliárd összköltségvetéső intézmény több, mint 2500 szakdolgozó, évi 1 millió körüli járó beteg és kb. 50.000 fı fekvıbeteg igénybevételrıl. A 3 telephelyen mőködı intézményt egy telephelyre kívánják áthelyezni, a Zrínyi
utcait a Vasvári Pál- Magyar utcai épülettömbben, ami azt jelentené, hogy fizikálisan létesülne egy új épülettömb. 3 funkciót szeretnének létrehozni: az aktív gyógyító tevékenységet a Zrínyi utcából áthelyezni, egy mentıhelikopter leszállópályát létesíteni és az onkológiai osztályhoz tartozó ellátásokkal kapcsolatban új körülmények között gépészeti szempontból is foglalkozni. Olyan részleget szeretnének építeni, ami mind a gyógyuláshoz, mind a gyógyításhoz megfelelı szintteret adna. 2012 decemberében megvalósítható lenne, ha minden a terv szerint alakulna. Borkai Zsolt megkérdezi a Tanácsülés tagjaitól, hogy az elıbb elhangzottakról hozzászólás, kérdés van-e. Horváth Lóránt megkérdezi, hogy a többi épületnek felújítására sor kerül-e. Kara Ákos válasza, hogy sajnos nem. Borkai Zsolt annyit főzött hozzá az elhangzottakhoz, örül annak, hogy Gyır városa hozzájárulhatott ennek a projektnek a fejlesztéséhez, területbiztosítással. Az Elnök úr megkérdezte, hogy jelen pillanatban az egész projekt hol tart. Kara Ákos válasza, hogy a pályázat a második fordulós beadásnál tart. Borkai Zsolt megkérdezte még, hogy a támogatási szerzıdés mikorra várható és a közbeszerzési eljárás elkezdıdött-e. Kara Ákos elmondta, hogy a támogatási szerzıdés július hónapra várható, a közbeszerzési eljárás pedig körülbelül november közepén indul 3. napirendi pont 14.26 perckor Juhászné Árpási Irma, Várföldi Lajos és Dr. Fülöp-Tóth Eszter kiment az ülésrıl. Unger Ferenc elmondta, hogy a 2008 évre vonatkozó belsı ellenırzést elvégezte. Több terület vizsgá-
latát tervezték be. A terv teljes egészében végrehajtásra került. A terv módosítására azonban nem került sor. Személyi és tárgyi feltétel biztosított volt. Akadályozó tényezı nem merült fel a belsı ellenırzések viszonylatában. Elmondta még, hogy az ellenırzések során a hiányosságok feltárásra kerültek. A hiányosság alapján az ellenırzés javaslatokat fogalmazott meg. A javaslatok utóellenırzése szintén megvalósult nyilatkozat formájában. A hiányosságok csekély mértékőek voltak, így büntetıeljárás megindítására nem került sor. 14.30-kor Juhászné Árpási Irma, Várföldi Lajos és Dr. Fülöp-Tóth Eszter visszajött az ülésre. Borkai Zsolt megkérdezi a Tanácsülés tagjaitól, hogy az elıbb elhangzottakról hozzászólás, kérdés van-e. Kérdés, hozzászólás hiányában az Elnök úr szavazásra bocsátotta a Gyıri Többcélú Kistérségi Társulás 2008 évi belsı ellenırzésérıl szóló beszámolót. A Tanács 23 igen, 0 nem, 0 tartózkodás mellett elfogadta a szabályzatot. 18/2009 (IV.23.) Tanácshatározat A Gyıri Többcélú Kistérségi Társulás Tanácsa megismerte a Gyıri Többcélú Kistérségi Társulás 2008. évi beszámolóját, és azt határozatával elfogadja. Határidı: azonnal Felelıs: Borkai Zsolt 4. napirendi pont Borkai Zsolt megkérdezi a Tanácsülés tagjaitól, hogy az elıterjesztéshez hozzászólás, kérdés van-e. A Gyıri Többcélú Kistérségi Társulat megismerte a SZMSZ módosítást javaslatait. A Tanács 23 igen, 0 nem, 0 tartózkodás mellett egyhangúlag elfogadta azt.
19/2009 (IV.23.) Tanácshatározat A Gyıri Többcélú Kistérségi Társulás Tanácsa megismerte a Gyıri Többcélú Kistérségi Társulás Szervezeti és Mőködési Szabályzata módosítására tett javaslatait, és azt határozatával elfogadja. Határidı: 2009. május 1. Felelıs: Borkai Zsolt, elnök Babos Attila javasolja egy területfejlesztésért felelıs bizottság felállítását. Az Elnök úr elmondja, hogy a Gyıri Többcélú Kistérségi Társulás javaslatot tesz, hogy létrejöjjön egy területfejlesztéshez felelıs bizottság és a társulási megállapodás ennek megfelelıen módosítsák. A Tanács 22 igen, 0 nem, 1 tartózkodás mellett elfogadta a határozati javaslatot. 20/2009 (IV.23.) Tanácshatározat A Gyıri Többcélú Kistérségi Társulás Tanácsa elhatározza egy Területfejlesztési Bizottság felállítását, melynek elıkészületeire felkéri a Gyıri Többcélú Kistérségi Társulás Szakmai Munkaszervezetét. Határidı: 2009. június 30. Felelıs: Borkai Zsolt, elnök 5. napirendi pont Rácz Róbert elmondja, hogy a pénzügyi bizottság megtárgyalta a 2008. évi zárszámadás anyagát. A Tanácsülés részére azt elfogadásra javasolja. Kéri, hogy a munkaszervezet egy rövidebb, áttekinthetıbb írásos dokumentumot készítsen, ami egyszerőbb áttekintésre ad lehetıséget.
Borkai Zsolt megkérdezi a Tanácsülés tagjaitól, hogy az elıbb elhangzottakról hozzászólás, kérdés van-e. A Gyıri Többcélú Kistérség Társulási Tanácsa az államháztartásról szóló többször módosított 1992 évi 38-as törvény alapján a 2008 évi gazdálkodási határozatot 23 igen, 0 nem, 0 tartózkodás mellett egyhangúlag elfogadta. 21/2009 (IV.23.) Tanácshatározat A Gyıri Többcélú Kistérségi Társulás Tanácsa az államháztartásról szóló-többször módosított- 1992. évi XXXVIII. törvény alapján a 2008. évi gazdálkodásáról szóló beszámolót elfogadja. Határidı: azonnal Felelıs: Borkai Zsolt, elnök 6. napirendi pont Rácz Róbert elmondja, hogy a Pénzügyi Bizottság megtárgyalta a 2009 évi negyedéves pénzügyi beszámolót. Borkai Zsolt megkérdezi a Tanácsülés tagjaitól, hogy az elıbb elhangzottakról hozzászólás, kérdés van-e. A Gyıri Többcélú Kistérség Társulási Tanácsa az államháztartásról szóló többször módosított 1992 évi 38-as törvény alapján a 2009. évi I. negyedéves gazdálkodási határozatot 23 igen, 0 nem, 0 tartózkodás mellett egyhangúlag elfogadta.
22/2009 (IV.23.) Tanácshatározat A Gyıri Többcélú Kistérségi Társulás Tanácsa az államháztartásról szóló-többször módosított- 1992. évi XXXVIII. törvény alapján a 2009. évi I. negyedévi gazdálkodásáról szóló beszámolót elfogadja. Határidı: azonnal Felelıs: Borkai Zsolt,elnök 7. napirendi pont Rácz Róbert tájékoztatja a Tanácsülés tagjait a 2009. évi költségvetés módosításáról. Elmondja, hogy a 25.000.000 Ft-os költségvetési tartalék jelentıs mértékben fogyatkozni látszik. A Pénzügyi Bizottság megfogalmazott 3 állásfoglalást, önmaga számára. Az egyik, javaslat, hogy további kötelezettségvállalástól tartózkodjunk, ez körülbelül fél éves idıtartamra szólna. A második javaslat, hogy a Tanácsülés tagjait felkéri arra, hogy gondolják át, hogy milyen módon vonhatok be az adott települések az önrész felvállalásában. A harmadik javaslat pedig a 17.000.000 Ft-os TÁMOP pályázati pénzzel kapcsolatos, mely szerint 100%-os támogatottságot jelent. Rácz Róbert azt javasolja, hogy a Gyıri Többcélú Kistérségi Társulás az elıfinanszírozás felvállalását csak abban az esetben elılegezze meg, ha az mindegyik települést érinti. Bakó Gizella tájékoztatja a Tanácsülés tagjait, hogy a 2009 évi költségvetés módosítására 3 okból volt szükség. Az egyik a családsegítés bekerülése illetve a kikerülése a társulás feladatai közül. Normatíva igénylésben a 100.000.000 Ft-os összeg szerepelt,hogy el fogjuk látni a családsegítést, saját intézményen belül. Azonban a költségvetés összeállításában kiderült, hogy ez a feladat nem kerül ellátásra, ezért a költségvetésben ez a normatíva nem került beállításra. Unger Ferenc belsı ellenır viszont azt javasolt, hogy kerüljön be ez az összeg a költségvetésbe, annak ellenére, hogy késıbb lemondásra kerül ez a normatíva, mert egyeznie kell az Államkincstárnak leadott normatíva igénylésnek és a költségvetésnek. Ha módosításra kerül a költségvetés, akkor ez az összeg ki fog kerülni, ami 96.000.000 Ft. A másik ok a Szociális és Munkaügyi Minisztérium által kiírt közmunkapályázat február13-ával lezárult, azonban a hosszabbítására ismét nyert a Társulás, így március 31-ig meghosszabbodott a közmunka-
pályázat, ezért a kiadási és bevételi oldalával is módosult a költségvetés. A harmadik ok pedig a TÁMOP pályázattal kapcsolatban 3 info pontot hoztunk létre 3 településen és a kolléganı felvétele február 1-étıl. Ez 100%-os támogatási pályázat. Így a bevételi és kiadási oldal is változott a költségvetésben. Borkai Zsolt reagálva az elhangzottakra elmondta, hogy történtek olyan normatív támogatás leigénylések, amik nem voltak jogosak, így ebbıl kifolyólag a Társulásnak büntetıkamatot kellett fizetnie. Fellelhetı az, hogy a gyıri Önkormányzat munkatársai ha nem pontos számadatot adtak meg, akkor azt Gyır városa büntetıkamat szempontjából finanszírozza meg. A büntetıkamat összege 2.500.000 Ft, amit Gyır város fog befizetni. Az Elnök úr arra kéri a Munkaszervezetet, hogy csak úgy történjenek meg ezek a lejelentések, ha a számadatok valósak és minden jogszabályi formula rendelkezésre áll pontosan. Sárkány Péter elıször is szeretné megköszönni az Elnök úrnak ezt a felajánlást. Tájékoztatja a Tanácsülés tagjait, hogy 16.000.000 Ft összegben kellett visszafizetni a normatívát, aminek 3.200.000 Ft volt a büntetıkamata. Ez 5 tételbıl tevıdik össze: logopédia, gyógy testnevelés, és ehhez hasonló szakszolgálatok. Egy olyan dokumentum tekinthetı bizonyíték erejőnek, ami alapján lehetne ezután a költségeket kiszámítani, ami messze menıleg nem 2.500.000 Ft. Kocsis Ivett elmondta, hogy a gyógytestnevelés és logopédiai ellátás jelentısen visszaesett, itt keletkezett nagy mínusz, valamint a fejlesztı felkészítés feladat jelentett nagy normatíva visszafizetést. Így állt össze a 16.000.000 Ft. Horváth Lóránt elmondta, hogy Koroncó és Rábapatona normatíva igénylése kapcsán is megfelelı dokumentum lett volna szükséges, így kiderült volna, hogy egy osztályi gyermeklétszám nem lett beírva. Borkai Zsolt reagálva az elhangzottakra, elmondta, hogy évekre visszamenıleg több olyan eset is volt, amikor települési normatíva visszafizetés következtében keletkezett büntetıkamatokat a Társulás magára vállalta. Véleménye szerint átvállalás ne legyen többet, tehát a Társulás ne támogassa a visszafizetést. Babos Attila véleménye szerint rossz normatíva leigénylése nem fordulhat elı. Nagyobb figyelmet kér
a pénzügyi bizottság és a munkaszervezet tagjaitól. Véleménye szerint csak az önkormányzat lehet a felelıs a téves normatíva igénylése miatt. Bogárdi Zoltán elmondta, hogy Mezıörs és Rétalap esetében a korábbi munkaszervezet-vezetı szakértıként a 2008-as évben elıkészítette az óvodai együttmőködést és annak finanszírozhatóságát. Jegyzıkönyvbe lett írva, hogy mit kell tenniük, ık ezt meg is tették, de a 3.500.000 Ft-ot nem kapták meg, viszont a költségvetésükben ez az összeg szerepel. Nekik semmi felelısségük nincsen. További intézkedésre van szükségük. Borkai Zsolt reagálva az elhangzottakra, elmondta, hogy a Munkaszervezetnek nagy felelıssége van, mivel ı szolgáltatja az adatokat az alapján, hogy az adott településekrıl a polgármester vagy valamelyik munkatárs szolgáltat. Elmondta, hogy nem volt megfelelı a normatíva leigénylése. Juhászné Árpás Irma elmondta, hogy nem ért egyet a pénzügyi bizottság döntésével. Véleménye szerint, ha van rá módunk segíteni, akkor miért nem tesszük meg. Rácz Róbert reagálva az elıbbi hozzászóláshoz, elmondta, hogy 2009. áprilisában nincs abban a helyzetben a Társulás, hogy elıfinanszírozási lehetıséggel éljen. Véleménye szerint támogassa és írja meg a pályázatot a Munkaszervezet, de a haszonélvezık elıre fizessék meg, majd utólag megkapják 100%-osan a támogatást. Tatai Zoltánné elmondta, hogy elıfordulhat az az eset, hogy a szervezetnek nem lesz annyi pénze, amivel tudná elıre megfinanszírozni az adott településeket. Horváth Gábor annyit főzött hozzá az elhangzottakhoz, ezt akkor kellene az érintettekkel közölni, amikor ez a dolog elindul. Babos Attila javaslata, hogy ezt a vitát most zárjuk le. Gergó András tájékoztatta a Tanácsülés tagjait, hogy a 17.000.000 Ft-os pályázattal kapcsolatban a Kistérségi Társulás a 6.000.000 Ft-os elılegtámogatást meg fogja kapni. Amint a kifizetések elérik a pályázati támogatás 10%-át, az elszámolást folyamatában be lehet nyújtani.
Borkai Zsolt reagálva az elhangzottakra, elmondta, hogy ezekkel, a pályázatokkal kapcsolatban az elıleg-nem elılegkérdés mindig érzékeny dolog lesz. Nem lehet felvállalni ezeket a pályázatokat és nem lehet finanszírozni ıket. Határozati javaslat: A Gyıri Többcélú Kistérség Társulás Társulási Tanácsa a 2009. évi költségvetési módosítására tett javaslatot megismerte azt határozatával elfogadja. 15.15 Horváth Lóránt távozott az ülésrıl 20 igen, 0 nem, 2 tartózkodás mellett a Tanácsülés elfogadta a határozatot. 23/2009 (IV.23.) Tanácshatározat A Gyıri Többcélú Kistérségi Társulás Tanácsa a Gyıri Többcélú Kistérségi Társulás 2009. évi költ-. ségvetésének módosítására tett javaslatát megismerte, azt határozatával elfogadja. Továbbá kijelentik, hogy csak azon pályázati kiírásokra nyújtják be pályázatukat, melyek 100%-os támogatottságot élvez nek. Határidı: azonnal Felelıs: Borkai Zsolt, elnök 15.17. Major Gábor is elment az ülésrıl. 15.20. Huszár Imre is távozott.
8. napirendi pont Borkai Zsolt megkérdezi Jutasi Kálmánt az Idegenforgalmi Bizottság Elnökét, hogy a napirendi ponttal kapcsolatban hozzászólása van-e. Jutasi Kálmán elmondta, hogy elkészítették a turisztikai koncepciót a tavalyi évben. Szükségesnek látja a bizottság, hogy a turisztikai koncepció mellé kidolgoznak olyan csomagajánlatokat, amivel a turistákat a térségbe lehet csalogatni. Ennek a kidolgozását a Nyugat-Magyarországi Egyetem oktatói vállalnák bruttó 1.000.000 Ft-os összegért. Ennek az összegnek az 1/3-ad részét szeptemberben, a másik részét az anyag elkészítését követıen körülbelül februárban kellene kifizetni. Szeretné kérni a Tanácsülés tagjait a támogatásukról, hogy egy az anyag elkészülhessen. Rácz Róbert elmondta, hogy a Pénzügyi Bizottság tárgyalta az Idegenforgalmi Bizottság kérését, de sajnos nem tudja támogatni. Javasolja viszont, hogy szeptemberben térjenek vissza a tárgyra, akkor már a költségvetést is jobban látja a Bizottság. Babos Attila reagálva az elhangzottakra, elmondta, hogy véleménye szerint, támogatni kellene a projekt elkészítését. Sárkány Péter tájékoztatta a Tanácsülés tagjait, hogy jövıre mínusz 13.000.000 Ft-tal alulfinanszírozott lesznek a gyermekjóléti szolgálatok. A tavalyi illetve idei év elején lekommunikált 25.000.000 Ft, az 5.000.000 Ft-ra van realizálódva. Ez a 20.000.000 Ft lehetséges, hogy év végére a számlánkon lesz látható, de számolni kell azzal, hogy -13.000.000 Ft lesz a hiány a gyermekjólét finanszírozásban, a következı évben. Juhászné Árpási Irma javaslata az, hogy az Idegenforgalmi Bizottság kérését támogassuk. Herold Ádám azt javasolja, hogy lehetıségként meg kellene fontolni a turisztikai tanszékkel egy olyan megbeszélést, ahol szakdolgozati pályázatok készüljenek ilyen témában, maximálisan 50.000-100.000 Ft-os ösztöndíj jutalmazással. Jutasi Kálmán elmondta, hogy nagyon fontos lenne a szúnyoggyérítés témájáról beszélni.
Borkai Zsolt az elhangzottakra válaszolva, annyit mondott, hogy a szúnyoggyérítési tervrıl az egyebek napirend pont alatt beszéljenek. Borkai Zsolt tájékoztatta a tanácsot, hogy az elmúlt héten került kezébe az a Megállapodás, melyet a Gyıri Többcélú Kistérségi Társulás kötött a Pannónia Kincse Leader szervezetével. Ezt a megállapodást nem ı írta alá, sıt az idegenforgalmi bizottság sem tudott errıl a dokumentumról! Elmondta, hogy a tavalyi évben Gyırrel kötött reklámszerzıdés nem zárja ki egy harmadik résztvevıvel való megállapodás lehetıségét, azonban nem tartja fair dolognak, hogy ugyanolyan tevékenységre- ráadásul az ı tudta nélkül- köt megállapodást a társulás. Gergó András az elhangzottakra reagálva elmondta, hogy a megállapodást ı írta alá. A 2009-es HUNGEXPO kiállításon vett részt a Gyıri Többcélú Kistérségi Társulás a Pannónia Kincse Leader Szervezettel közösen, így csökkentve több 100.000 Ft-tal a költségeket. Borkai Zsolt elmondta, hogy született egy olyan megállapodás, amirıl ı nem tudott és azt kérte, hogy a továbbiakban mindig tájékoztatva legyen az ilyen együttmőködésrıl és neki, mint elnöknek kell aláírnia ezeket. Király Péter véleménye szerint jó dolognak tartaná, ha a Széchenyi Egyetemmel is felvennék a kapcsolatot a pályázati anyagok megírása végett. Az Elnök úr kérte a Tanácstagokat, hogy az idegenforgalmi bizottság által javasolt tematikus útvonalak kidolgozását a 2. félévre halasszák. Borkai Zsolt felolvassa a határozati javaslat: a Gyıri Többcélú Kistérségi Társulás Társulási Tanácsa megismerte a Gyıri Többcélú Kistérségi Társulás idegenforgalmi turisztikai együttmőködések elırehaladásáról szóló beszámolót és azt határozatával elfogadja. A Tanács az idegenforgalmi elırehaladási jelentést 20 igen, 0 nem, 0 tartózkodás mellett egyhangúlag elfogadta.
24/2009 (IV.23.) Tanácshatározat A Gyıri Többcélú Kistérségi Társulás Tanácsa megismerte a Gyıri Többcélú Kistérségi Társulás idegenforgalmi, turisztikai együttmőködések elırehaladásáról szóló beszámolóját, és azt határozatával elfogadja. Határidı: azonnal Felelıs: Borkai Zsolt, elnök 15.40 Dr. Fülöp-Tóth Eszter kiment a Tanácsülésrıl. 15.42. Dr. Fülöp-Tóth Eszter visszajött a Tanácsülésre. 9. napirendi pont Borkai Zsolt megkérdezi a Tanácsülés tagjaitól, hogy a napirendi ponttal kapcsolatosan kérdés, hozzászólás van-e. Határozati javaslat: a Gyıri Többcélú Kistérségi Társulás Tanácsa megismerte a pályázati menetrend 2009-es esztendıre szóló beszámolóját és azt határozatával elfogadja. A Tanács 20 igen, 0 nem, 0 tartózkodás mellett egyhangúlag elfogadta az elıterjesztést. 25/2009 (IV.23.) Tanácshatározat A Gyıri Többcélú Kistérségi Társulás Tanácsa megismerte a Gyıri Többcélú Kistérségi Társulás 2009-es pályázati menetrendjének beszámolóját, és azt határozatával elfogadja.
Határidı: azonnal Felelıs: Borkai Zsolt, elnök 10. napirendi pont Borkai Zsolt tájékoztatja a Tanácsülés tagjait, hogy a 10. napirendi pontban az Egyebek címszó alatt több határozati javaslat is szerepel. 10.1 Szúnyoggyérítés Borkai Zsolt kéri, hogy aktualitása végett elıször a szúnyoggyérítési lehetıségekrıl beszéljenek. Az Elnök úr elızményként megemlíti, hogy az elmúlt idıszakban olyan belvíz alakult ki, ami miatt lehet tapasztalni, hogy rengeteg szúnyog van. Gyırnek 20%-ban volt már egy biológia irtása, 80%-a még nem történt meg. Gyırnek körülbelül 170.000.000 Ft-jába fog kerülni a szúnyoggyérítés. Borkai Zsolt javaslatot kér a Tanácsülés tagjaitól a szúnyoggyérítés megvalósítása érdekében. Babos Attila tájékoztatja a Tanácsülés tagjait, hogy kapott egy levelet a Gyır-Moson-Sopron Megyei Területfejlesztési Tanácstól, melyben leírják, hogy a Nyugat-dunántúli térség 6.000.000 Ft-ra nyújthatna be pályázatot, ez három megye. De csak azok a települések adhatnak be pályázatot, akiknél turisztikailag indokolt a szúnyoggyérítés. Kérdése, hogy lehetne-e olyan variáció, hogy Gyırrel együtt pályázhatnánk és nyertes pályázat esetén Gyır nem tartana igényt a támogatásra, hanem azt a kistérségnek adná át- Borkai Zsolt elmondta, hogy amennyiben ez a javaslat emeli a pályázat eredményességének lehetıségét, akkor ı ezt támogatni fogja. Horváth Gábor elmondja az álláspontját, hogy véleménye szerint közösen kellene szúnyogot gyéríteni, szeretnének Gyırhöz csatlakozni.
Borkai Zsolt az elhangzottakra reagálva elmondta, hogy fel tudja ajánlani, hogy tájékoztatja Kovács Barnabás urat a Gyıri Kommunális Szolgáltató Kft igazgatóját. 10.2 Út a munkához program Borkai Zsolt felolvassa a Út a munkához program megvalósításához szükséges közfoglalkoztatási terv elfogadásának határozati javaslatát. Az Elnök úr megkérdezi a tanácsülés tagjaitól, hogy kérdés, hozzászólás van-e. Sárkány Péter tájékoztatja a Tanácsülés tagjait, hogy a Pénzügyi és Elnökségi ülésen aggályok merültek fel. Rácz Róbert elmondja, hogy a Pénzügyi Bizottság nem látja hasznát az 1 fı alkalmazásának a 13 településen. De reálisan nézve a közhasznú foglalkoztatás falunkénti segítségében nem gondolják, hogy alkalmas lenne az 1 fı. Bata Eszter tájékoztatta a Tanácsülés tagjait, hogy amennyiben kapnak egy 1 fıt, a bérköltségeit 100%-ban munkaügyi központ fogja finanszírozni. Amiben a településeknek hozzá kell járulni, az egy alkalommal a munka alkalmassági és egészségügyi vizsgálata, illetve, ha ki kell menni a településre, az utazási költség támogatása. Borkai Zsolt felolvassa a határozati javaslatot, hogy a Gyıri Többcélú Kistérségi Társulás megismerte a 19 település alkalmazásában a Gyıri Többcélú Kistérségi Társulás közfoglalkoztatási tervét és azt határozatával elfogadja. A Tanács 20 igen, 0 nem, 0 tartózkodás mellett egyhangúlag elfogadta a határozatot. 26/2009 (IV.23.) Tanácshatározat A Gyıri Többcélú Kistérségi Társulás Tanácsa meg-
ismerte a 19 település vonatkozásában a Gyıri Több- célú Kistérségi Társulás közfoglalkoztatási tervét, és azt határozatával elfogadja. Határidı: azonnal Felelıs: Borkai Zsolt, elnök 10.3 Családsegítés Borkai Zsolt a Tanácsülés tagjainak felolvassa a következı határozati javaslatot a családsegítés elindítása lehetıségei a finanszírozás függvényében. Borkai Zsolt kérdés, hozzászólás lehetıséget ad a Tanácsnak. Juhászné Árpás Irma javaslata, hogy a Pénzügyi Bizottság vizsgálja meg a 2010-es költségvetésnél, hogy milyen támogatási lehetıségeink vannak és annak függvényében döntsünk róla. Borkai Zsolt felolvassa a határozati javaslatot: a Gyıri Többcélú Kistérségi Társulás Tanács megismerte és elfogadta a családsegítés finanszírozásához szükséges elıkészületeket, aminek benyújtási határideje 2009. október 31-ig A Tanács 20 igen, 0 nem, 0 tartózkodás mellett egyhangúlag elfogadta. 27/2009 (IV.23.) Tanácshatározat A Gyıri Többcélú Kistérségi Társulás Tanácsa megismerte a Gyıri Többcélú Kistérségi Társulás családsegítı szolgálat elindításának lehetıségeit a finanszírozás oldaláról, és azt nem támogatja. Felkéri a munkaszervezet vezetıjét. hogy a családsegítı szolgálat elindításához szükséges elıkészü-
leteket a következı tanácsülésig tegye meg, s terjessze a társulás elé. Határidı: 2009. szeptember 01. Felelıs: Borkai Zsolt, elnök, Sárkány Péter, munka- szervezet-vezetı 10.4 A költségvetési szervek jogállásáról és gazdálkodásáról szóló 2008. évi törvényjavaslat Borkai Zsolt a költségvetési szervek jogállásáról és gazdálkodásáról szóló 2008. évi törvényjavaslatot felolvassa. Az Elnök úr kérdés, hozzászólás lehetıséget ad a Tanácsnak. Dr. Fülöp-Tóth Eszter tájékoztatja a Tanácsülés tagjait, hogy megjelent a költségvetési szervek jogállásáról szóló törvény, amelynek értelmében 2009. május 15-ig felül kell vizsgálni a közfeladat ellátásának a szervezeti rendjét. Az elıterjesztésben jól lehet tájékozódni. Borkai Zsolt felolvassa a határozati javaslatot: a Gyıri Többcélú Kistérségi Társulás Tanácsa megismerte és elfogadta a költségvetési szervek jogállásáról és gazdálkodásáról szóló 2008. évi törvényjavaslatot. A Tanács 20 igen, 0 nem, 0 tartózkodás mellett egyhangúlag elfogadta. 28/2009 (IV.23.) Tanácshatározat A Gyıri Többcélú Kistérségi Társulás Tanácsaeleget téve a költségvetési szervek jogállásáról szóló 2008. évi CV. Törvény 44. (4) bekezdésében elıírt felülvizsgálati kötelezettségének- meg-
vizsgálta a közfeladat ellátásának módját szervezeti szempontból az irányítása alá tartozó költségvetési szervek tekintetében, és úgy döntött, hogy azok mőködése jelenlegi formájukban továbbra is indokolt. Felkéri a munkaszervezet vezetıjét. hogy az alapító okiratok megfelelı módosítását megfelelıen készítse elı, valamint felkéri a Tanács Elnökét, hogy a tervezetet terjessze a tanács soron következı ülésén a tanács elé. Határidı: tanács soron következı ülése, de legkésıbb 2009. június 01. Felelıs: Borkai Zsolt, elnök, Sárkány Péter munkaszervezet-vezetı 10.5 Iskolapszichológusi pályázat Borkai Zsolt megkérdezi a Tanácsülés tagjaitól, hogy az iskolapszichológusi pályázattal kapcsolatosan kérdés, hozzászólás van-e. Kocsis Ivett tájékoztatja a Tanácsülés tagjait, hogy volt egy kormányhatározat még 2008 év elején, azzal kapcsolatosan, hogy egyetért azzal a kormány, hogy ki kell terjeszteni az iskolapszichológusi hálózatot a nevelés tanácsadás keretében és el kell érni, hogy kistérségenként legalább három iskolapszichológus segítse a munkát, évenként 1-1 létszámhely létesítésének a támogatásával kívánják ezt megvalósítani. Megjelent erre egy pályázat, hogy 1.150.000 Ft-ot lehet elnyerni a 2009. szeptemberétıl induló létszámfejlesztéssel összefüggı személyi kiadások felhasználására,de vállalni kell, hogy a Kistérség 2009/2010 tanévben hozzájárul annak a finanszírozásában,hogy a kolléganı dolgozni tudjon. Legalább 1.000.000 Ft hozzájárulás kellene, hogy ez a dolog mőködni tudjon legalább 1 évig. A terület nagysága indokolja több iskolapszichológus felvételét.
Sárkány Péter reagálva az elhangzottakra elmondta, hogy 6 település jelzett vissza, hogy igényt tartana rá. Ha beadjuk ezt a pályázatot és megnyerjük, onnantól kezdve maximálisan 5-10 település között tudná az iskolapszichológus a gyerekeket ellátni. Rácz Róbert elmondta, hogy a Pénzügyi Bizottság ülésén ezt az elıterjesztést nem tudta tárgyalni, de javasolja a pályázat benyújtását azzal a feltétellel, hogy a költségeket és az elnyerhetı pályázati támogatást összevetve a különbözetet 100%-osan az érintett igénybevevı fizesse be. Borkai Zsolt arra kéri a Tanácsülés tagjait, hogy döntessenek arról, hogy a Társulás támogatja-e a pályázat beadását azzal a feltétellel, hogy az érintett települések polgármesterei nyilatkozatban elfogadják azt, hogy finanszírozzák a rájuk esı összeget. Az Elnök úr megkéri a tagokat, hogy szavazzanak az iskolapszichológusi pályázat beadásával kapcsolatosan az alábbiak szerint. A Társulás abban az esetben adja be a pályázatot, ha az abban részt venni kívánó települések vállalják az önrészt. A Tanács 20 igen, 0 nem, 0 tartózkodás mellett egyhangúlag elfogadta az Elnök úr javaslatát. 29/2009 (IV.23.) Tanácshatározat A Gyıri Többcélú Kistérségi Társulás Tanácsa megismerte az iskolapszichológusi pályázat benyújtására vonatkozó feltételeket, s abban foglaltaknak megfelelıen határozott a pályázat benyújtásáról. Határidı: 2009.május 20. Felelıs: Kocsis Ivett, humán referens 17:05 perckor Tatai Zoltánné Gyırladamér település és Bogárdi Zoltán Mezıörs település polgármesterei elhagyták a tanácstermet.
11. napirendi pont Borkai Zsolt elmondta, hogy a legutóbbi tanácsülésen arra kérte a tanácstagokat, hogy tegyenek javaslatot a területfejlesztésért felelıs alelnök személyére. Javaslat érkezett az Elnökség részérıl, melyben egy személyt javasolnak az elnökhelyettesi posztra, Herold Ádám Pér település polgármesterét. Borkai Zsolt megkérdezi Herold Ádámot, hogy vállalná-e a területfejlesztésért felelıs alelnök szerepét. Herold Ádám vállalja. Borkai Zsolt elmondja, hogy az alelnök személyének megválasztása titkos szavazás lesz, amely kéturnás rendszerben történik tagi és lakossági arányszámban. Javaslatot tesz a Gyıri Többcélú Kistérségi Társulás Szakmai Munkaszervezetének, mint a szavazást lebonyolító Bizottság megválasztására- A Tanács 18 igen, 0 nem, 0 tartózkodás mellett az alábbi határozatot hozta: 30/2009 (IV.23.) Tanácshatározat A Gyıri Többcélú Kistérségi Társulás Tanácsa felkéri a Gyıri Többcélú Kistérségi Társulás Szakmai Munkaszervezetét, hogy a területfejlesztésért felelıs elnökhelyettes személyének megválasztására vonatkozó szavazást lebonyolítsa. Sárkány Péter elmondta a Társulási Megállapodás szabályozza, hogy az elnökhelyettes megválasztáshoz minısített többség kell: a minısített többséghez legalább annyi tag igen szavazata szükséges,amely eléri a jelen lévı tagok szavazatainak kétharmadát és az általuk képviselt települések lakosságszámának felét. A szavazólapon a következı kérdés lesz feltéve: Elfogadja-e Herold Ádám területfejlesztésért felelıs elnökhelyettes kinevezését? (Igen-nem a megfelelı rubrikába X-et kell tenni.) A tagi szavazólapon minden tag szavazata egyet ér, ebbıl mindenki 1 db-ot fog kapni.
A lakosságszám arányos szavazólap tartalmazza a szavazólap BÓN értékét, mely a jelenlévı legkisebb település lakosságszáma alapján számított kvóta alapján kerül kiosztásra. Sárkány Péter munkaszervezet-vezetı elmondta, hogy a szavazólapok átvételét az átvételi elismervény aláírásával igazolják a tagok. Az elvesztett szavazólapok pótlására nincs lehetıség. Tartózkodni a szavazólap be nem adásával lehet. Borkai Zsolt ismerteti a szavazás végeredményét. A jelenlévı 18 tanácstag mindegyike leadta szavazatát, tehát a szavazás érvényes volt. A kiosztott 18 db tagi szavazatból 18 igen szavazatot adtak le. A kiosztott 892 bón értékő szavazatból 882 igen szavazatú bón került leadásra, míg 10 bón értékő rontott szavazat volt. Megállapítja, hogy a tanács tagjai egyhangúlag Herold Ádámot, Pér település polgármesterét választották meg a Gyıri Többcélú Kistérségi Társulás területfejlesztésért felelıs elnökhelyettesének. 31/2009 (IV.23.) Tanácshatározat A Gyıri Többcélú Kistérségi Társulás Tanácsa 18 igen szavazattal, 0 nem szavazat és 0 tartózkodás mellett Herold Ádám Pér település polgármesterét a Gyıri Többcélú Kistérségi Társulás területfejlesztésért felelıs elnökhelyettesének választotta. További hozzászólás hiányban Borkai Zsolt a Társulási Ülést lezárta. K.m.f Készítette: Szigeti Rita Gyır, 2009. május 05. Hitelesítette: Juhászné Árpási Irma (elnökhelyettes) Borkai Zsolt elnök