ÉSZAK-DUNÁNTÚLI KÖRNYEZETVÉDELMI, TERMÉSZETVÉDELMI ÉS VÍZÜGYI FELÜGYELŐSÉG mint első fokú környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi hatóság Környezet-és Természetvédelmi Iroda Levegő-és Zajvédelmi Osztály 1 9021 Győr, Árpád u. 28-32. Levélcím : 9002 Győr, Pf. 471. Internet: http://edktvf.zoldhatosag.hu e-mail: eszakdunantuli@zoldhatosag.hu Telefon: Központi: 96/524-000, Ügyfélszolgálat: 96/524-001 Fax: 96/524-024 Ügyfélfogadás az Ügyfélszolgálati Irodán: Hétfő, Kedd, Szerda: 9-15 óráig, Csütörtök: 9-16 óráig Beadványában ügyiratszámunkra szíveskedjék hivatkozni! A határozat jogerős: év: hó: nap: KÜJ: 102891300 KTJ: 102379692 Iktatószám: 10152-19/2012. Hiv. szám: - Tárgy: Tatabánya, Előadó: Vargáné/ Szücs Imre Melléklet: - AVE Tatabánya Hulladékhasznosító Kft. Biogáz kiserőmű ideiglenes energia ellátásának előzetes vizsgálata Határozat I. Az Észak-dunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség az AVE Tatabánya Hulladékhasznosító Kft. (2800 Tatabánya, Erdész utca E. épület) megbízásából a DIALCONT Műszaki Kereskedelmi Kft.(2803 Tatabánya, Fő út 1/a.) által benyújtott, Tatabánya, Biogáz kiserőmű ideiglenes energiaellátásának környezeti hatásaira vonatkozó előzetes vizsgálati dokumentációt elfogadja, az előzetes vizsgálati eljárást lezárja és megállapítja a következőket: 1.) A vizsgált tevékenység jellemző adatai: Az engedélyes: AVE Tatabánya Hulladékhasznosító Kft. Érintett területek: Tatabánya, Külterület: 0739/15, 0739/17, 0739/20, 0849 hrsz. A vezeték üzemi feszültsége: 20 kv Az új vezeték nyomvonal hossza: 221 fm A végezni kívánt tevékenység: A Kft. a Biogáz kiserőmű (Tatabánya 0739/17 hrsz.) ideiglenes energiaellátása érdekében 20 kv-os leágazás kiépítését és transzformátor állomás létesítését tervezi. A légvezetékes hálózat megvalósításához a következő munkálatok elvégzése szükséges: előkészületi munkálatok, alapozási munkák, oszlopszerelési és állítási munkák, szigetelő és vezetékszerelési munkák, utómunkálatok. A transzformátor állomás B12/13 típusú vasbeton oszlopra épül, FBEk (180-150) fejszerkezettel, függőleges oszlopkapcsolóval, beépített túlfeszültség-korlátozós, 24 kv-os biztosító aljzattal és kisfeszültségű elosztó szekrénnyel, melyben az elszámolási fogyasztásmérő készülék is elhelyezést nyer. Az építendő betonoszlopok száma: 3 db. Megoszlása: B12-400 (1 db), B14-400 (1 db), B12-1300 (1 db), 2.) Az engedélyezési eljárás menete: A hatóság megállapítja, hogy a beruházás során nem feltételezhető jelentős környezeti hatás, ezért nem tartja indokoltnak környezeti hatásvizsgálat végzését. A beruházással kapcsolatban kizáró ok nem merült fel II. Az eljárásban részt vett szakhatóságok az alábbi állásfoglalásokat adták: A Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve a XII.R-067/01244-2/2012. számon a következő állásfoglalást adta:
2 A Tatabánya, Biogáz kiserőmű ideiglenes energiaellátásának előzetes vizsgálati eljáráshoz közegészségügyi szakhatósági szempontból feltétel nélkül hozzájárul. Tatabányai Körzeti Földhivatal a 10117/2/2012. számon a következő állásfoglalást adta: Az AVE Tatabánya Hulladékhasznosító Kft. Biogáz kiserőmű ideiglenes energiaellátásának előzetes vizsgálata ügyében indult szakhatósági eljárást hatáskör hiánya miatt a XII-B-4/1018-2/2012. számú végzésével megszüntette. Tatabánya Megyei Jogú Város Jegyzője a 18-1005/4/2012. számon a következő állásfoglalást adta: Az AVE Tatabánya Hulladékhasznosító Kft. (2800 Tatabánya, Erdész u. E.) részére a Tatabánya, 0739/17 hrsz.-ú ingatlanon létesülő biogáz üzem ideiglenes energia ellátásának előzetes vizsgálati eljárásához helyi környezet és természetvédelmi szempontból külön kikötés nélkül hozzájárul A Pest Megyei Kormányhivatal Erdészeti Igazgatósága XIV-G-033/9391-3/2012. számon a következő szakhatósági állásfoglalást adta: Az AVE Tatabánya Hulladékhasznosító Kft. által megrendelt, a Dialcont Kft. által készített DV33312 tervszámú energiaellátási tervéhez szakhatóságként hozzájárul. Felhívta a figyelmet arra, hogy a villamos vezeték elhelyezése erdő igénybevételének számít. A beruházás megkezdése előtt az erdő igénybevételi eljárást az erdészeti hatóságnál le kell folytatni. Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal Kormánymegbízott a XII-B-4/950-2/2012.számon a következő állásfoglalást adta: Az AVE Tatabánya Hulladékhasznosító Kft. Biogáz kiserőmű ideiglenes energia ellátására vonatkozó előzetes vizsgálati eljárás tárgyában folyó szakhatósági eljárását hatáskör hiánya miatt megszüntette. III. Jelen határozat más hatóságok által kiadandó engedélyek beszerzése alól nem mentesít. IV. A határozat ellen a kézbesítésétől számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőséghez címzett, de az elsőfokú hatóságnál két példányban benyújtandó fellebbezést lehet előterjeszteni. A fellebbezés igazgatási szolgáltatási díja 125.000.,Ft. I N D O K O L Á S Az AVE Tatabánya Hulladékhasznosító Kft. (2800 Tatabánya, Erdész utca E. épület, továbbiakban: Kft.) megbízásából a DIALCONT Műszaki Kereskedelmi Kft.(2803 Tatabánya, Fő út 1/a.) kérelmet nyújtott be a hatósághoz a Tatabánya, Biogáz kiserőmű ideiglenes energiaellátásának előzetes vizsgálata ügyében. Kérelméhez csatolta Békési László környezetvédelmi szakmérnök által készített, előzetes vizsgálati dokumentációt, és befizette a 250.000.- Ft összegű igazgatási szolgáltatási díjat. A hatóság az előzetes vizsgálati dokumentáció alapján megállapította, hogy a tervezett létesítmény megfelel a környezeti hatásvizsgálati és az egységes környezethasználati engedélyezési eljárásról szóló 314/2005. (XII. 25.) Korm. rendelet (továbbiakban:r.) 3. sz. melléklet 76. pontjának - villamos vezeték:, légvezeték 20 kv-tól-, előzetes vizsgálat köteles tevékenység. A hatóság az előzetes vizsgálati eljárást a R. 3. (7) bekezdése - 5. alapján folytatta le. Az eljárás során a hatóság a következőket állapította meg: A Kft. a Biogáz kiserőmű (Tatabánya 0739/17 hrsz.) ideiglenes energiaellátása érdekében 20 kv-os leágazás kiépítését és transzformátor állomás létesítését tervezi. A tervezett OTR FA-2200 típusú transzformátorállomás 20 kv-os, szabadvezetékes táplálását az E.ON Észak-dunántúli Áramhálózati Zrt. 33/3 sz. 20 kv-os, szabadvezeték hálózatának 98/4 sz. Bo12/35 típusú pörgetett vasbeton sarokfeszítő oszlopáról leágazó, AASC 3x50 mm2-es szabadvezetékkel tervezik, fokozott biztonságú kivitelben. A tervezett 20 kv-os leágazás nyomvonalhossza 221,00 m, melyen 2 db tartóoszlopot terveztek. Az É1 jelű saroktartó oszlop típusa B14/4, szigetelt leesés-gátlós, TBHl típusú fej-szerkezetére madárvédő papucsokat szerelnek. Az oszlop magassága biztosítja, hogy a leágazási pont 8 m-es magassága ellenére a 20 kv-os hálózat vezetékei és a keresztezett telefonhálózat között min. 3,50 m
3 lesz. Az É2 jelű oszlop típusa B12/4, fejszerkezete ugyan-csak TBHl típusú szigetelt leesés-gátlós, madárvédő papuccsal felszerelt. Mindkét fejszerkezet fokozott biztonságú, SMT/0 típusú tartó szigetelőkkel. Építendő transzformátor állomás: 1 db. OTR FA-2200 típusú 20/0,4 kv-os transzformátor állomás, 1db 22 KV6100kVA-es transzformátorral. Környezeti igénybevételek: Hulladékgazdálkodási szempontból: A létesítés során üzemszerűen veszélyes hulladék keletkezése nem várható. Előfordulhat azonban munkagépekből elcsepegő olaj, és ezzel szennyezett talaj, melyeket veszélyes hulladékként gyűjtik és gondoskodnak további kezelésükről. A telepítési munkák során nem veszélyes építési, bontási hulladékok (talaj, beton, fém, műanyag, valamint vegyes építési-bontási hulladékok, szigetelők, vezetékek) keletkezése várható, nem jelentős mennyiségben, melyeket fajtánként elkülönítve gyűjtenek és beszállításra kerülnek az E.ON Zrt. telephelyi raktárába a további kezelőnek történő átadásig. A távvezeték üzemelése nem jár üzemszerű hulladékkeletkezéssel. A felhagyás során bontási és helyreállítási munkálatok következnek, az építéshez hasonló nem veszélyes hulladékok keletkezése várható a bontási munkálatok ideje alatt. Ezt követően a terület rekultivációja következik. Havária, a létesítés és felhagyás esetén alkalmazott munkagépek üzem- és kenőanyag elfolyásából alakulhat ki, mely során hulladékok képződésével, ezen belül veszélyes hulladékok (olajjal szennyezett talaj) keletkezésével is kell számolni. Vízgazdálkodási és vízminőség -védelmi szempontból: A tervezett beruházás a felszíni és felszín alatti vizek mennyiségi és minőségi állapotára hatást nem gyakorol. A működés során vízhasználat nincs. A távvezeték területéről a csapadékvíz a környező területeken elszikkad. Zaj-és rezgésvédelmi szempontból: A benyújtott dokumentáció szerint 20 kv-os hálózat kiépítése keretében légvezeték és tartóoszlop valamint oszloptranszformátor építése tervezett. A létesítés helye a város rendezési terv szerint különleges terület, Dubnik-Völgyi hulladékkezelő és környezete. A telepítés és a hálózat esetleges felhagyása során a munkagépek, szállító és vezetékhúzó járművek, zajkibocsátásával lehet számolni, mely hatás nem jelentős, átmeneti, az építés helyszínei változóak. Az építési helyszínek külterületek, az építés időtartama helyszínenként előreláthatóan 1 hónapnál rövidebb. A zajtól védendő területek a tervezett létesítmény közelében nem találhatók, a 27/2008. (XII. 3.) KvVM-EüM együttes rendelet szerinti zajterhelési határértékeknek nem kell teljesülni. A légvezetékek célállapotnak megfelelő üzemeltetése során érzékelhető környezeti zajkibocsátás nem várható, a zajvédelmi hatásterületen belül védendő létesítmény nincs. Levegőtisztaság-védelmi szempontból: A tervezett légvezeték, oszlopok telepítése, transzformátorállomás létesítése, a földmunkák, ill. a munkagépek közlekedése miatt- a közvetlen környezet potenciális porszennyezésével jár. A munkagépek által kibocsátott légszennyező anyagok mennyisége nem jelentős. Az építkezés idején a megnövekedett járműforgalom az érintett területeken többlet légszennyezést okoz, de káros (határértéket meghaladó) immisszió nem lép fel A tevékenység felhagyása során végzendő munkálatoknál jelentős légszennyező hatással ugyancsak nem kell számolni. Táj-és természetvédelmi szempontból: A terület országosan nem védett, nem része a Natura 2000 hálózatnak és az országos ökológiai hálózatnak sem. A hatóság a 20 kv-os szabadvezeték létesítésekor az alábbiakra hívja fel a Kft. figyelmét: A védett madarak áramütésének elkerülése érdekében a légvezetéket és a transzformátorállomást a Kocsis Csaba (E.ON Hungária Zrt.) által készített és a DÉMÁSZ Zrt, az ELMŰ DSO Kft, az ÉMÁSZ DSO Kft., az E.ON Hungária Zrt és a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium által jóváhagyott Madárvédelmi ajánlás- Középfeszültségű szabadvezeték hálózatokhoz című ajánlásban megfogalmazottak szerint kell kivitelezni és üzemeltetni.
4 A terület természetvédelmi kezelését ellátó Duna-Ipoly Nemzeti Park Igazgatóságot is meg kell hívni a létesítmény műszaki átadás-átvételére. A természet védelméről szóló 1996. évi LIII. törvény 43. (1) bekezdése értelmében tilos a védett állatfajok egyedének zavarása, károsítása, kínzása, elpusztítása, szaporodásának és más élettevékenységének veszélyeztetése, lakó-, élő-, táplálkozó-, költő-, pihenő- vagy búvóhelyeinek lerombolása, károsítása. A hatóság a fentiek alapján megállapította, hogy a tevékenység levegőtisztaság-védelmi, zaj- és rezgésvédelmi, természetvédelmi, vízminőség és vízgazdálkodási, hulladékgazdálkodási szempontból jelentős környezeti hatást várhatóan nem gyakorol. A hatóság a R. 4. (1) bekezdése értelmében az előzetes vizsgálati dokumentáció megküldésével megkereste az eljárásban hatáskörrel rendelkező szakhatóságokat: A Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szervét, mely a XII.R-067/01244-2/2012. számú szakhatósági állásfoglalásában a Tatabánya, Biogáz kiserőmű ideiglenes energiaellátásának előzetes vizsgálati eljárásához közegészségügyi szakhatósági szempontból feltétel nélkül hozzájárult. Megállapította, hogy az érintett beruházás közvetlenül lakott területet nem ériont, ezért a térség emissziós jellemzőinek változása nem várható. A felszíni és felszín alatti vizek minőségére érdemi hatása várhatóan nem lesz. A zajkibocsátás az építési területen belül csekély mértékű, a hatás elviselhetőnek minősül. Állásfoglalása a 288/2010.(XII. 21.) Korm. rendeleten, a 323/2010.(XII. 27.) Korm. rendelet 4. (2) bekezdésén, a 2004.évi CXL. törvény 44.. (9) bekezdésén alapul. A Tatabányai Körzeti Földhivatalt, mely a 10117/2/2012. számú szakhatósági állásfoglalásában az AVE Tatabánya Hulladékhasznosító Kft. Biogáz kiserőmű ideiglenes energiaellátásának előzetes vizsgálata ügyében indult szakhatósági eljárást hatáskör hiánya miatt a XII-B-4/1018-2/2012. számú végzésével megszüntette. Megállapította, hogy a beruházás termőföld igénybevételével nem jár. Állásfoglalása a 347/2006.(XII.23.)Korm. rendelet 32/A. (1) bekezdésén, a 2004.évi CXL törvényen, és a 2007.évi CXXIX törvény 7. -ban, valamint a 338/2006.(XII.23.) Korm. rendelet 1-4. -án alapul. Tatabánya Megyei Jogú Város Jegyzőjét, mely a 18-1005/4/2012. számú állásfoglalásában az AVE Tatabánya Hulladékhasznosító Kft. (2800 Tatabánya, Erdész u. E.) részére a Tatabánya, 0739/17 hrsz.-ú ingatlanon létesülő biogáz üzem ideiglenes energia ellátásának előzetes vizsgálati eljárásához helyi környezet és természetvédelmi szempontból külön kikötés nélkül hozzájárult. Megállapította, hogy a Tatabánya 0739/17 hrsz - ú telephelyen és közvetlen környezetében, valamint a tervezett távvezeték mentén lévő 0739/15, 0739/20, 0849 hrsz - ú ingatlanokon a 1996. évi LIII. tv. 4. -a, valamint Tatabánya Megyei Jogú Város Közgyűlésének 32/2011.(IX. 23.) sz. önkormányzati rendelete szerint helyileg védettséget élvező természeti érték nem található. A 22/2010.(X. 29.)Kgy. Rendelettel jóváhagyott Dubnik - völgyi különleges hulladékkezelő és környezete szabályozási terve szerint, a K3 jelű övezetben elhelyezhető a létesítmény, a végzett tevékenység a településrendezési eszközökkel és természetvédelmi elképzelésekkel összhangban végezhető. Állásfoglalása a 2004. évi CXL. tv. (Ket) 44. -án, a 347/2006. (XII. 23.)Korm. rendelet 32/A. -án, illetve ugyanezen jogszabály 4. számú mellékletén alapul. A Pest Megyei Kormányhivatal Erdészeti Igazgatóságát, mely a XIV-G-033/9391-3/2012. számú szakhatósági állásfoglalásában az AVE Tatabánya Hulladékhasznosító Kft. által megrendelt, a Dialcont Kft. által készített DV33312 tervszámú energiaellátási tervéhez szakhatóságként hozzájárult Felhívta a figyelmet arra, hogy a villamos vezeték elhelyezése erdő igénybevételének számít. A beruházás megkezdése előtt az erdő igénybevételi eljárást az erdészeti hatóságnál le kell folytatni. Állásfoglalása a 2009. évi XXXVII. törvény 4.,6.,56.,62 és 63. -án, a 314/2005.(XII. 25.) Korm. rendeleten,a 338/XII. 23.) Korm. rendelet 17/C -án és 4.sz. mellékletének 2. pontján, a 328/2010.(XII. 27.)Korm. rendelet 12. (1) bekezdésében foglaltakon alapul. A Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal Kormánymegbizottját, mely a XII-B-4/ 950-2/2012 számú szakhatósági állásfoglalásában az AVE Tatabánya Hulladékhasznosító Kft. Biogáz kiserőmű ideiglenes energia ellátására vonatkozó előzetes vizsgálati eljárás tárgyában folyó szakhatósági eljárását hatáskör hiánya miatt megszüntette.
5 Megállapította, hogy a tervezett beruházás kulturális örökségi elemeket nem érint, így a 324/2010.(XII. 27.) Korm. rendelet 6. (1) bekezdése alapján nincs hatásköre szakhatósági állásfoglalást kiadni, és a további eljárásokban nem vesz részt. Felhívta a figyelmet, amennyiben az építkezés során váratlan régészeti lelet vagy emlék kerül elő, vagy annak gyanúja felmerül, a munkákat azonnal abba kell hagyni, az emléket vagy leletet az illetékes települési önkormányzat jegyzőjének haladéktalanul be kell jelenteni, és a helyszín, illetve a lelet őrzéséről gondoskodni kell. A beruházónak a földmunkák megkezdéséről azt megelőzően legalább 8 nappal értesíteni kell a Hivatalt. Állásfoglalása a 347/2006.(XII.23.) Korm. rendeleten, a 2004.évi CXL. törvény 44.. (6) bekezdésén, a 288/2010.(XII. 21.) Korm. rendelet 1. (1) bekezdésében foglaltakon alapul. A fentiek alapján a Felügyelőség környezetvédelmi hatásvizsgálat elvégzését nem tartotta indokoltnak, ezért a R.5. (2) bekezdés ac) pontjában foglaltaknak megfelelően a rendelkező részben foglaltak szerint határozott. A határozat a fentiekben hivatkozott jogszabályokon alapul. A környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi hatóság által nem ismert tények, adatok alapján a tevékenység végzéséhez további hatósági engedélyek is szükségesek lehetnek. A hatóság hatáskörét és illetékességét a 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet határozza meg. A határozattal szembeni fellebbezési jogot a Ket 98. (1) és 99. (1) bekezdései biztosítják, a fellebbezési illeték mértékéről a módosított 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet 2. (4) bekezdése rendelkezik. Győr, 2012. november 26. Dr. Buday Zsolt igazgató