év: hó: 11. Nap: 21. KÜJ: KTJ: Melléklet: - H A T Á R O Z A T

Átírás

1 ÉSZAK-DUNÁNTÚLI KÖRNYEZETVÉDELMI, TERMÉSZETVÉDELMI ÉS VÍZÜGYI FELÜGYELŐSÉG mint első fokú környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi hatóság Hatósági Engedélyezési Iroda - Környezetvédelmi Engedélyezési Osztály 9021 Győr, Árpád u Levélcím : 9002 Győr, Pf Internet: eszakdunantuli@zoldhatosag.hu Telefon: Központi: 96/ , Ügyfélszolgálat: 96/ Fax: 96/ Ügyfélfogadás az Ügyfélszolgálati Irodán: Hétfő, Kedd, Szerda: 9-15 óráig, Csütörtök: 9-16 óráig Beadványában ügyiratszámunkra szíveskedjék hivatkozni! A határozat jogerős: év: hó: 11. Nap: 21. KÜJ: KTJ: Iktatószám: /2011. Hiv. szám: - Tárgy: Esztergom, Előadók: Fegyveresné Társi Mónika/Ódor Imre Melléklet: - Saubermacher-Magyarország Kft. - nem veszélyes hulladékok begyűjtése H A T Á R O Z A T I. A hatóság a Saubermacher-Magyarország Szolgáltató Kft. (székhelye: 1181 Budapest, Zádor u. 5.) statisztikai azonosító jel: ) részére engedélyezi nem veszélyes hulladékoknak a Kft. Esztergom, Schweidel J. u. 9. sz. alatti (18162 és hrsz-ú) telephelyén történő begyűjtését (B0001) az alábbiak szerint: 1.) A telephelyre begyűjthető nem veszélyes hulladék megnevezése, EWC kódszáma: EWC Megnevezése Mennyisége (tonna/év) vasfém reszelékek és eszterga forgács nemvas fém reszelékek és eszterga forgács papír és karton csomagolási hulladékok műanyag csomagolási hulladékok fém csomagolási hulladékok vegyes összetételű kompozit csomagolási hulladékok egyéb, kevert csomagolási hulladékok üveg csomagolási hulladékok termékként tovább nem használható gumiabroncsok használatból kivont berendezésekből eltávolított anyagok, amelyek különböznek től szervetlen hulladékok, amelyek különböznek a tól téglák beton, tégla, cserép és kerámia frakció vagy azok keveréke, amely különbözik a tól műanyag vas és acél fémkeverékek föld és kövek, amelyek különböznek a tól szigetelő anyagok, amelyek különböznek a és tól kevert építkezési és bontási hulladékok, amelyek különböznek a , és tól 8000

2 papír és karton üveg kiselejtezett elektromos és elektronikus berendezések, amelyek különböznek a , és kódszámú hulladékoktól műanyagok biológiailag lebomló hulladékok egyéb települési hulladék, ideértve a kevert települési hulladékot is lom hulladék Összesen: Hulladékkezelési tevékenység műszaki, környezetvédelmi jellemzői: A nem veszélyes hulladékok begyűjtése a Saubermacher-Magyarország Kft. Esztergom, Schweidel J. u. 9. sz., 18162, hrsz. alatti, saját tulajdonú telephelyére fuvarszervezési okokból történik. A nem veszélyes hulladékok begyűjtése a termelők és hulladékbirtokosok telephelyéről történik a Kft. által használt saját, illetve esetenként bérelt tehergépjárművekkel a Kft. esztergomi telephelyére. A telephelyre beszállított hulladékokat különböző méretű -3, 5, 15, 23, 36 m 3 -es konténerekben, illetve betonozott területen ömlesztve, a szelektíven gyűjtött lakossági hulladékokat három oldalról nyitott, fedett szín alatt gyűjtik. A nem veszélyes hulladékok gyűjtésére a telephelyen a következő, megfelelő műszaki állapotú, hulladékkezelő létesítmények állnak rendelkezésre: - 1 db fedett, betonozott aljzatú, három oldalról zárt, műszaki védelemmel ellátott, egy oldalról nyitott fedett szín 578 m 2, m 2 alapterületű fedett- nyitott tároló, m 2 alapterületű betonozott aljzatú csarnok, m 2 alapterületű, összefüggő betonaljzattal ellátott nyitott gyűjtőhely nem veszélyes hulladékok gyűjtésére. Az elszállításig történő átmeneti gyűjtést követően a hulladékokat engedéllyel rendelkező hulladékkezelőkhöz szállítják végső kezelés céljából. Személyi feltételek: A Kft. alkalmazásában közép- és felsőfokú környezetvédelmi végzettséggel rendelkező munkatársak állnak. Tárgyi feltételek: A Kft. rendelkezik a tevékenység végzéséhez szükséges eszközökkel: konténerek (3, 5, 15, 23, 36 m 3 -es) konténerszállító járművek hitelesített hídmérleg betonozott gyűjtőhelyek 2.) Környezetvédelmi előírások: 1.) A begyűjtött hulladékok nem tartalmazhatnak olyan összetevőket, illetve olyan szennyeződést, amely a hulladék veszélyes hulladékként történő besorolását eredményezné. 2.) A hulladékok telephelyre történő begyűjtését a hulladékok fizikai, kémiai és biológiai tulajdonságainak megfelelő, kiszóródást megakadályozó, környezetszennyezést kizáró módon kell végezni. 3.) A begyűjtést végző járművek és konténerek tisztítása kizárólag olyan gépjárműmosóban történhet, amely vízjogi üzemelési engedéllyel, vagy közmű rákötési engedéllyel rendelkezik. 4.) Az EWC , illetve EWC kódszámú hulladékok gyűjtése csak zárt gyűjtő edényzetekben valósulhat meg, a további kezelésnek megfelelően elkülönítve, legfeljebb 1 hétig. 5.) A telephelyen egyidejűleg gyűjtött hulladék mennyisége nem haladhatja meg az egyes hulladékok anyagminőség szerinti elkülönített gyűjtésére alkalmas gyűjtőhelyek befogadó-

3 3 kapacitását. A telephelyen egyidőben gyűjthető nem veszélyes hulladék mennyisége 1300 tonna, ezen belül az EWC kódszámú, egyéb települési hulladék mennyisége 50 tonna lehet. 6.) A telephelyre begyűjtött nem veszélyes hulladékok további kezeléséről hasznosítás, ártalmatlanítás a környezetvédelmi hatóság által kiadott érvényes hulladékkezelési engedéllyel rendelkező gazdálkodó szervezetnek történő átadással, lehetőség szerint mielőbb gondoskodni kell. 7.) Amennyiben lehetséges a begyűjtött hulladékok hasznosításra történő átadását előtérbe kell helyezni az ártalmatlanítással szemben. 8.) A tevékenység végzése során esetlegesen bekövetkező környezetszennyezést, haváriát a kárelhárítás egyidejű megkezdésével az illetékes környezetvédelmi hatóságnak írásban, be kell jelenteni, az esetlegesen képződő veszélyes hulladékokat környezetszennyezését kizáró módon kell gyűjteni, kezelésükről engedéllyel rendelkező szervezetnek történő átadással kell gondoskodni. 9.) Amennyiben az engedélyben meghatározott feltételekben változás történik, annak bekövetkezésétől számított 15 napon belül a környezetvédelmi hatóságnak be kell jelenteni. 10.) A hulladékkezelő telephely bezárását követően hulladékot a telephelyre bevinni tilos, a telephelyen maradt hulladékok engedéllyel rendelkezőnek történő átadásáról pedig gondoskodni kell. 11.) Az engedélyesnek teljesítenie kell a külön jogszabályban meghatározott nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettséget. 12.) Az adatszolgáltatási és nyilvántartási kötelezettség nem teljesítése esetén a kötelezettség kikényszerítése céljából a hatóság a kötelezettséget tartalmazó határozat végrehajtását elrendelheti, és eljárási bírságot szabhat ki. 3.) Az eljárásban részt vett szakhatóságok az alábbi állásfoglalást adták: A Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve Dorogi, Esztergomi Kistérségi Népegészségügyi Intézete a /2011.számon a következő állásfoglalást adta: A nem veszélyes hulladékok begyűjtésére vonatkozó engedély kiadásához közegészségügyi szempontból hozzájárul. Esztergom Város Jegyzője a /2011. számon a következő állásfoglalást adta: A tevékenység végzéséhez hozzájárul. A tevékenység a helyi környezet- és természetvédelemre kiterjedően megfelel, valamint összhangban áll a településrendezési eszközökkel. A hatóság a Saubermacher Magyarország Kft-t (székhelye: 1181 Budapest, Zádor u. 5.) mint engedéllyel rendelkező hulladékkezelőt jelen engedély kiadásával egyidejűleg nyilvántartásba veszi. A nem veszélyes hulladék begyűjtési engedély az abban foglaltak ötévenkénti felülvizsgálata tárgyában hozott határozat jogerőre emelkedéséig hatályos. Az engedély felülvizsgálatát az engedélyesnek kell kérnie, a jogszabályban előírt tartalmú dokumentáció benyújtásával. II. III. IV. A hatóság tájékoztatja az engedélyest az alábbiakról: A környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi felügyelőségnek a hulladékkezelési engedélyt vissza kell vonnia, ha a) megállapítja, hogy az engedélyt kérő a kérelemben valótlan adatokat szerepeltetett,

4 4 b) az engedély megadásához előírt feltételek már nem állnak fenn, c) az engedélyes az engedélyezett tevékenységet megszünteti, d) az engedélyes a tevékenységet az engedélyben foglaltaktól eltérő módon gyakorolja. A környezetvédelmi, természetvédelmi és vízügyi felügyelőség a hulladékkezelési engedélyt visszavonhatja, ha az engedélyes nem tesz eleget a más jogszabályok szerinti nyilvántartási és adatszolgáltatási kötelezettségének, továbbá abban az esetben is, ha az engedélyes akadályozza a hatóságnak a hulladékkezelési ellenőrzésével kapcsolatos eljárását. - Amennyiben az engedélyes a hulladékgazdálkodással kapcsolatos jogszabályok vagy a rá vonatkozó hatósági határozat előírásainak nem tesz eleget, a külön jogszabályban meghatározottak szerint hulladékgazdálkodási bírságot köteles fizetni. V. A határozat ellen a kézhezvételtől számított 15 napon belül az Országos Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Főfelügyelőséghez címzett, de az elsőfokú hatósághoz 2 példányban benyújtandó fellebbezésnek van helye. A fellebbezés igazgatási szolgáltatási díja ,-Ft.,melyet a Felügyelőség sz. előirányzat-felhasználási számlájára történő átutalással kell teljesíteni. I N D O K O L Á S A Közép-Duna-völgyi Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőség áttette az Északdunántúli Környezetvédelmi, Természetvédelmi és Vízügyi Felügyelőséghez a Saubermacher Magyarország Kft. (székhelye: 1181 Budapest, Zádor u. 5.) nem veszélyes hulladékok a Kft. Esztergom, Schweidel J. u /62 és hrsz. helyrajzi szám alatti telephelyén történő begyűjtésére vonatkozó kérelmét. A Kft. a hatóság felhívására a ,- Ft összegű igazgatási szolgáltatási díjat befizette. A hatóság a kiegészített kérelem alapján a következőket állapította meg: A begyűjtési tevékenysége során a Kft. átmeneti jelleggel, fuvarszervezési okokból gyűjt be hulladékot a telephelyeire. A Kft. telephelyét Esztergom Város Jegyzője /2010. számú határozatában nem veszélyes hulladékok gyűjtése, nem veszélyes kezelése, ártalmatlanítása, raktározás, tárolás tevékenységeket 130. nyilvántartási szám alatt nyilvántartásba vette. A Kft. benyújtotta a környezetvédelmi végzettségű munkatársak szakirányú végzettségét igazoló dokumentumokat valamint a gépjárművezetők vezetői engedélymásolatait. A Kft. rendelkezik a tevékenység végzéséhez szükséges műszaki eszközökkel. A tehergépjárművek forgalmi engedélyeinek másolatai benyújtásra kerültek. A Kft. benyújtotta a tehergépjárművek mosatására, karbantartására vonatkozó szerződések másolatait. Az esetlegesen bekövetkező havária elhárítására a Kft. tervvel rendelkezik. Megfelelő mértékű biztosíték meglétét igazolták. A hatóság a kérelemmel a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 5. sz. melléklete alapján megkereste a Komárom-Esztergom Megyei Kormányhivatal Népegészségügyi Szakigazgatási Szerve Dorogi, Esztergomi Kistérségi Népegészségügyi Intézetét, mely a /2011. számú szakhatósági állásfoglalásában a nem veszélyes hulladékok begyűjtésére vonatkozó engedély kiadásához közegészségügyi szakhatósági szempontból hozzájárult. A szakhatóság állásfoglalását a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006.(XII.23.) Korm. rendelet valamint a évi CXL. Tv figyelembevételével hozta meg. A hatóság megkereste Esztergom Város Jegyzőjét, aki a /2011. számú szakhatósági állásfoglalásában az engedély kiadásához hozzájárul.

5 5 Állásfoglalását a 347/2006.(XII.23.)Korm. rendelet és a 2004.évi CXL. törvény alapján adta meg. A hulladékgazdálkodásról szóló 2000.évi XLIII. törvény (továbbiakban: Hgt.) 14. (1) bekezdése szerint: Hulladékkezelési tevékenységnek minősül a hulladék gyűjtése, begyűjtése, szállítása, előkezelése, tárolása, hasznosítása, ártalmatlanítása. A 14. (2) bekezdés előírja, hogy a Hulladékkezelési tevékenység - ha törvény, kormányrendelet vagy miniszteri rendelet ettől eltérően nem rendelkezik - kizárólag a környezetvédelmi hatóság engedélyével végezhető. A 14. (3) bekezdése szerint pedig A hulladékkezelésből származó hulladékra a hulladékkezelő köteles betartani a hulladék termelőjére megállapított kötelezettségeket. A fentiek alapján az elsőfokú hatóság a kérelemnek- a határozat rendelkező részében foglalt előírások betartásával - helyt adott. A határozat a fentiekben meghivatkozott jogszabályokon, valamint az R. 20. (1) bekezdés a) pontján, és a 22. (1) (2) (3) bekezdésein, az engedély felülvizsgálata a 23/A. (1) bekezdésén alapul. Az engedély visszavonásáról a R a rendelkezik. A tevékenység végzése során nem veszélyes hulladékok gyűjtését az R. 4. (1), és 5. (1) bekezdésében foglaltak szerint kell végezni. A települési hulladékok nyilvántartását a 164/2003. (X. 18.) Korm. rendelet 1.számú melléklete szabályozza. A környezet védelmének általános szabályairól szóló évi LIII. törvény 50. előírja, hogy a hulladékkezelés során bekövetkező esetleges környezetszennyezést a kárelhárítás egyidejű megkezdésével az illetékes környezetvédelmi hatóságnak be kell jelenteni. A hatóság felhívja a figyelmet, hogy havária esetén a képződött veszélyes hulladékot a 98/2001. (VI. 15.) Korm. rendelet előírásait alkalmazva, szelektíven és környezetszennyezést kizáró módon kell gyűjteni, ártalmatlanításra csak az arra feljogosított szervezetnek lehet átadni. Az engedély hatályát a hatóság a R.22. (3) bekezdésében foglaltak figyelembevételével állapította meg. A határozat V. fejezetében foglalt tájékoztatás a Ket. 72. (1) bekezdés df) pontján alapul. A határozattal szembeni fellebbezési jogot a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény (Ket) 96., 98. (1) bek., 99. (1) bekezdései biztosítják, a szolgáltatási díj fizetéséről a környezetvédelmi, természetvédelmi, valamint a vízügyi hatósági eljárások igazgatási szolgáltatási díjairól szóló 33/2005. (XII. 27.) KvVM rendelet 2. (4) bekezdése rendelkezik. A hatóság hatáskörét a fenti jogszabályokon túl a környezetvédelmi, természetvédelmi, vízügyi hatósági és igazgatási feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 347/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 38. (1) bekezdése, illetékességét ugyanezen jogszabály 1.számú mellékletének IV. fejezete szabályozza. Győr, október 26. Németh Zoltán s.k. igazgató