Oktatáspolitikai javaslatok

Átírás

1 Oktatáspolitikai javaslatok

2 Megközelítések Erőteljes tanulásra fókuszáló megközelítés Szintenként differenciált megközelítés Problémaorientált megközelítés Nemzetközi oktatáspolitikai jó gyakorlatok hazai kontextushoz igazítása Tervezési diszkontinuitás tudomásul vétele A lehetséges megoldások közötti szelekciót oktatáspolitikai alapelvek szolgálják

3 Általános célok Olyan oktatási rendszert szükséges létrehozni, mely működésének középpontjában a tanulás lehetőségéhez való hozzáférés és a sikeres tanulás feltételeinek biztosítását szolgáló minőség áll, illetve amelyben lehetőség van a tanulás eredményességével kapcsolatos problémák megoldására.

4 Kiemelt célok 1. A fiatalok foglalkoztathatósága, alkalmazkodó képessége, későbbi tanulási sikeressége, sikeres vállalkozóvá válásuk valamint az oktatási egyenlőtlenségek mérséklése érdekében minden tanuló hozzásegítése az alapkészségek egy bizonyos minimálisan szükséges szintjéhez; 2. Középfokon, felsőfokon, majd pedig felnőtt- és időskorban minden magyar állampolgár számára álljon rendelkezésre a tanulási lehetőségek gazdag, egyéni szükségleteiknek és igényeiknek megfelelő kínálata.

5 Oktatáspolitikai keret H el yr eá l l ít á s és k or r ek c ió (ir á n yít á s, f in a n szír ozá s, min őségér t ék el és, t a r t a l mi sza bá l yozá s, in t ézmén yi működési ker et ek ) Ál t a l á n os sza bá l yozá si k er et ek (K ö zn ev el ési, sza k k épzési, f el sőo k t a t á si t ö r v én yek mó d o sít á sa, min őség ér t ék el ési és N emzet i Ta n u l á sf ej l eszt ési t ö r v én yek meg a l k o t á sa ) B e a v a t k o z á s o k 1. Er ős k ezdet Pr ogr a m 2. Egységes Ál t a l á n os Iskol a 3. N emzet i Ta n ul á s Pr ogr a m 4. Bef oga dó Isk ol a Pr ogr a m 5. N emzet i M in őség Pr ogr a m 6. Peda gógus Él et pá l ya Pr ogr a m Impl emen t á c iós st r a t égia (Impl emen t á c ió s a l g o r it mu s, in t ézmén yr en d szer, k ö l t ség ek ) Azon n a l i in t ézk edések (g yo r s t ö r v én ymó d o sít á so k ) Or szá gos k on zul t á c ió Pr ogr a m végl egesít ése sza bá l yozá s és impl emen t á c ió

6 Helyreállítás és korrekció A rendszer általános működési keretei 1. Oktatásirányítás (a hatékonyságot és a nyitottságot egyaránt biztosító decentralizáció) 2. Oktatásfinanszírozás (decentralizált normatív feladatfinanszírozás) 3. Tartalmi szabályozás és vizsgarendszer (szintenként decentralizált, a kimeneti szabályozásra építő korrekció, kötelező angol nyelvi érettségi, közismereti záróvizsga a szakiskolák 10. évfolyamán)

7 Helyreállítás és korrekció A rendszer általános működési keretei 4. Minőségértékelés (független intézményértékelést végző, regionális hálózatba szervezett tanfelügyelet létrehozása) 5. Pedagógus-politika (Pedagógus életpálya modell előmeneteli rendszerének korrekciója, bérfelzárkóztatás, a pedagógus szakma professzionalizálódását támogató fejlesztések és intézkedések) 6. Kapcsolódó rendszerek (oktatáspolitika alkotás, szolgáltató rendszerek, stb.)

8 A javasolt irányítási rendszer Ok t a t á si H iv a t a l Szakmai ellenőrzés Központ i kor mányzat Feladatfinanszírozás In t ézmén yf en n t a r t ó Központ ok Tanügyigazgatás Finanszírozás Vá r osi t el epül ési önkor mányzat ok Fenntartói irányítás Tel epül ési önkor mányzat ok (K ö t el ező j á r á si t á r su l á sba n ) Isk o l a t a n á c s Értékelés és szakmai ellenőrzés Sza k ma i szol gá l t a t ó szer vezet Kol l égium Gimn á zium Ál t a l á n os iskol a Külső intézményértékelés Függet l en or szá gos t a n f el ügyel et r egion á l is szer vezet ekkel

9 A szakképzés javasolt irányítási rendszere Ok t a t á si H iv a t a l Szakmai ellenőrzés Közpon t i k or má n yza t Feladatfinanszírozás Region á l is sza k k épzési In t ézmén yf en n t a r t ó Közpon t Tel epül ési ön k or má n yza t Tel epül ési ön k or má n yza t Fenntartói irányítás Isk o l a t a n á c s Isk o l a t a n á c s Sza kközépiskol a Sza k isk ol a Külső intézményértékelés Függet l en or szá gos t a n f el ügyel et r egion á l is szer vezet ekkel

10 Oktatáspolitikai beavatkozások Erős Kezdet Program. Egységes Általános Iskola. Nemzeti Tanulás Program. Befogadó Iskola Program. Nemzeti Közoktatási és Felsőoktatási Minőség Program. Pedagógus Életpálya Program.

11 Egységes általános iskola Egységes kompetencia standardok rögzítése, standardokon alapuló mérés, alulteljesítő intézmények azonosítása és kötelező fejlesztése Engedélyhez kötött hatosztályos speciális tantárgyi/ tehetséggondozó programok (négyosztályos gimnáziumi osztályok kötelező indítása) 6. Integrált tantárgyak és nem szakrendszerű oktatás lehetőségének tágítása Független intézményértékelő tanfelügyelet Nyolc osztályos gimnáziumok kivezetése (6. osztály végéig nincs engedélyezett kilépés az általános iskolából) Tantervi rugalmasság, erős kompetenciafejlesztési fókusz Diagnosztikus értékelési eszközök széleskörű alkalmazása, tanulási nehézségekkel küzdő gyermekek kiemelt fejlesztése Alacsony hozzáadott értéket produkáló kistelepülési iskolák bezárása, ha a szülők jelentős része más településre viszi a gyermekét 1. Rugalmas beiskolázás, tagozatok indításának és képességcsoportok szervezésének megtiltása

12 Pedagógus életpálya modell (ágazati humánerőforrás gazdálkodási stratégia) Az előmeneteli rendszer korrekciója 2 év után mentor és igazgató ajánlása alapján letett sikeres pedagógus szakvizsga alapján Életpálya-fokozatok Gyakornok Betölthető addicionális feladatok Pedagógus osztályfőnök Pedagógus fokozatban eltöltött legalább 5 év után egyéni teljesítményértékelésre épülő igazgatói ajánlás alapján Mentortanár fokozatban eltöltött legalább 5 év után egyéni teljesítményértékelésre épülő igazgatói ajánlás alapján Mentortanár Mestertanár osztályfőnök, munkaközösség vezető, gyakornokok mentora, igazgató helyettes, közoktatási szakértő osztályfőnök, munkaközösség vezető, gyakornokok mentora, igazgató helyettes, közoktatási szakértő, módszertani vezető, iskolafejlesztési programvezető

13 Javasolt implementációs ütemterv 1. év január Tanév kezdete 2. év január Azonnali intézkedések életbe lépése Országos oktatáspolitikai konzultáció Korábbi fejlesztési programok értékelése Implementációt szolgáló intézményi háttér biztosítása Hét éves fejlesztési programok elindulása Tanév kezdete 3. év január Tanév kezdete 4. év január Oktatási törvények módosítása, megalkotása Autonóm intézményi működés kezdete a közoktatásban Új kimeneti tartalmi szabályozók megalkotása, új egységes általános iskolai kerettanterv Járási, városi és regionális szakképzési intézményfenntartói szervezetek létrehozása Országos, fővárosi és regionális tanfelügyelet felállítása Módosított pedagógus életpálya modellre alapján automatikus átsorolások életbe lépése 8. évfolyamon összegző mérés mindhárom kompetencia területen Új felsőoktatási programakkreditációs mechanizmus bevezetése Egységes általános iskola szabályozási csomag hatályba lépése Tanév kezdete 5. év január Szakiskolai közismereti záróvizsga bevezetése Tanfelügyeleti pilot értékelések elindulása Első pedagógus szakvizsgák megszervezése Már nem indíthatóak gimnáziumi osztályok az 5. évfolyamon Tanév kezdete Üzemszerű tanfelügyeleti értékelések elindulása Alulteljesítő intézmények azonosítása és külső értékelése Alulteljesítő intézmények kötelező fejlesztési programjuk kidolgozása Kötelező angol nyelvi érettségi vizsga bevezetése (6. évi érettségi)