vegyes közszolgálati rendszer

Átírás

1 Fontos információk a közigazgatási versenyvizsgáról Versenyvizsga tanfolyamszervezők felkészítése Budapest, szeptember 15. Összeállította: dr. Szakács Gábor képzési főigazgató-helyettes A kiválasztás nemzetközi gyakorlata Formális, kötelezően alkalmazandó zárt, karrier vagy életpálya alapú közszolgálati rendszer - élethosszig foglalkoztatás; - garantált előmenetel; - a munkaerő minősége fontos (pl. Franciaország, Görögország, Írország, Olaszország, Luxemburg, Portugália, Spanyolország) Kötetlenek (differenciáltan alkalmazható) nyílt, munkakör alapú közszolgálati rendszer kevés garancia; - mobil a munkaerő; - nincs hosszadalmas eljárás (pl. Anglia, USA) vegyes közszolgálati rendszer (forrás: dr. Linder Viktória: Versenyvizsgák a közigazgatásban. Magyar Közigazgatás szám; dr Hazafi Zoltán: A karrierrendszer múltja, jelene és lehetséges jövője Magyarországon I-III. rész. Új Magyar Közigazgatás) 1

2 Kiválasztási, illetve szelekciós módszerek jogszabályban meghatározott feltételek: pl. végzettség, képzettség, fizikai, egészségi, pszichikai alkalmasság, cselekv!képesség, büntetlen el!élet versenyvizsga különböz! szelekciós módszerek, kompetencia mérés-értékelés, AC (értékel! központ), tesztek (pl. IQ), interjú el!bbiek kombinált alkalmazása Versenyvizsga típusok Bels! versenyvizsga el!menetelhez (vertikális), mobilitási célból (horizontális) a megfelelés aránya vizsga nehézségi foka miatt - rendkívül alacsony Küls! versenyvizsga toborzáshoz, kiválasztáshoz a megfelelés aránya némileg jobb, mint a bels! versenyvizsgánál 2

3 A különböző versenyvizsgák általánosan érvényes jegyei 1. Szabályozott folyamat (alkotmány, törvény, területhez igazodó szabályok). A közszolgálatban való alkalmazás általános feltétele. Mentesítés jogszabály alapján, egyedi elbírálással. Célja, a tudás, képességek objektív összehasonlítása, ragsor kialakítása. Általában szakterületenként írják ki, specifikus, differenciált tartalommal. Előbb a belső állománynak írják ki, majd a külsősöknek (pl. pályakezdőknek). Minden nyilvános, részletes tájékoztatással (feltételek, követelmények, versenyvizsga naptárak, lebonyolítás, értékelés, tananyagok, bibliográfiák). Versenyvizsga bizottságok függetlensége, szakmai presztízse kiemelt elvárás. A különböző versenyvizsgák általánosan érvényes jegyei 2. Többszintű alap, közép és felsőfokú végzettségűeknek Többlépcsős folyamat írásbeli teszt: (általános ismeretek, műveltség, intelligencia vizsgálat, logikai készségek, esetleg szakterületspecifikus) írásbeli fogalmazás, /esszé/, egyéb feladatmegoldás /esettanulmány, ügyirat-kidolgozás, stb./ szóbeli vizsga: általános és szakmai ismeretek, helyzetgyakorlat, szituációs helyzetek, kommunikációs készség és egyéb kompetenciamegfelelés mérése 3

4 A különböző versenyvizsgák általánosan érvényes jegyei 3. Vizsgázókat eredményeik alapján sorrendbe állítják. A versenyvizsga megléte jogosít a meghirdetett állás megpályázására. Kialakítanak tartaléklistákat (érvényesség ideje meghatározott, vagy nem évül el). A közszolgálati alkalmazásra jogosulttá vált jelölt, az állás végső elnyerése előtt a feladatellátáshoz szükséges alapfelkészítésen köteles részt venni, majd próbaidőt írnak elő számára. A versenyvizsga magyarországi bevezetésének körülményei Tények, lehetőségek zárt rendszerű közszolgálat, kötetlen kiválasztási gyakorlat (2007-ig); a versenyvizsgának nincs előzménye Magyarországon; a pályáztatással kapcsolatos averziók, védtelen ha egyedül alkalmazzák; a változásokkal szembeni szervezeti és egyéni ellenállások, érdeksérelmek Társadalmi elvárások a közigazgatás feleljen meg a változásokból adódó kihívásoknak; a versenyhelyzetnek; adjon jó válaszokat, megoldásokat a felmerülő problémákra; megfelelően felkészült, rutinos, kompetenciakészlettel rendelkező vezetőkre, munkatársakra van szükség 4

5 A versenyvizsga helye az emberi er!forrás áramlási folyamatban emberi er!forrás fejlesztés próbaid s, illetve gyakornoki foglalkoztatás munkaer tervezés, ellátás kiválasztás, felvétel létszámgazdálkodás karriermenedzsment pályáztatás toborzás kiáramlás versenyvizsga Politikai és szakmai célok legjobbak kiválasztásával emelkedjen a közszolgáltatások színvonala, hatékonysága, a szakmai professzió, javuljon a társadalmi elfogadottság A kiválasztás folyamata legyen átlátható, esélyegyenl!séget biztosító, teljesítményhez köt!d!, érdemeken alapuló, verseny jellegf, több elemf, rendszerszemléletf Új rendszerf vizsgára van szükség: a tárgyi tudás mellett a feladatellátáshoz szükséges kompetencia mérésre is kerüljön sor versenyvizsga 5

6 A versenyvizsga rendszerének kimunkálása A vizsgarendszer átalakítása Ki fizeti a révészt? Új tartalom és vizsgamódszer Rendez!elvek Versenyjelleg bevezetése Nincs mentesítés képzettség, végzettség alapján A vizsgáztatókat pályáztatni kell on-line rendszer 6

7 A versenyvizsga bevezetésének, esetleges változtatásának folyamata a versenyvizsga tantárgyaira, azok tartalmára; a tananyagokra; a vizsgakérdésekre Stratégiai Bizottság javaslata OKV szakbizottság véleményez, kiegészít, átalakít elfogad, vagy visszaküld, kihirdet Országos Közigazgatási Vizsgabizottság Felkészülés a versenyvizsgára A felkészítés a MEH miniszter által engedélyezett képzési program szerint folyhat! A felkészítés díja nem lehet több a mindenkori köztisztviselői illetményalap kétszeresénél (jelenleg Ft) 7

8 A versenyvizsga szerkezete felsőfokú végzettségűek csak a nekik készült részt teljesíthetik középfokú végzettségűek választhatnak, hogy melyiket teljesítik A vizsgázó a választott szintet később nem változtathatja meg! A vizsgakövetelmények A versenyvizsga moduláris struktúrája 8

9 Horizontális ismeretek globalizáció adatvédelem fenntartható fejlődés átláthatóság etika esélyegyenlőség korrupció érdekkonfliktuskezelés antidiszkrimináció A versenyvizsgához készített dokumentumok tananyagok tíz hagyományos és tíz e- learninges (öt-öt közép, és öt-öt felsőfokú) a regisztrálók számára ingyenesek, letölthetők, illetve hozzáférhetők a KSZK honlapján írásbeli tesztek 2640 db. tudás mérésére szolgáló kérdés és ezek megfejtése minden regisztrált számára megismerhetőek a KSZK honlapján írásbeli és szóbeli kérdések 440 db. írásbeli (esszé) kifejtős kérdés 440 db. szóbeli kifejtős (40 %) és szituációs (60%) kérdés ezek a kérdések és a megfejtések nem nyilvánosak! 9

10 A versenyvizsga menete 1. A versenyvizsga menete 2. írásbeli szóbeli Mindhárom vizsgarészt külön kell értékelni! A vizsgarészek korlátlanul ismételhetők. A legjobb eredmény számít. Ismétlés 15 munkanapon belül. írásbeli teszt (60 perc) 1-4 pontértékű kérdések egyenletes elosztásban; vizsgázónként generált kérdéssor, számítógépen kitöltve, azonnali eredménnyel 20 perc szünet írásbeli egy esszé kérdés (60 perc) kifejtős típusúak a gép által generált két kérdésből a vizsgázó választ egyet, számítógéppel oldja meg a feladatot, eredményéről 3 munkanapon belül értesítik szóbeli vizsga: 20 perc felkészülési idő; minimum 30 percig kell feleltetni, plusz kérdést is kaphat; kifejtős és szituációs típusúak; a vizsgázó a gép által generált egy egy kérdést kap az öt témakörből, a vizsgabizottság eredményt hirdet 10

11 A versenyvizsga díja Ft. írásbeli: 7730 Ft. szóbeli: Ft. a versenyvizsga díja összesen részenként a felvett vizsgázó visszakapja vizsgadíját díjvisszafizetés egyszeri 50 %- os (9663 Ft.) díjkedvezmény minden hátrányos helyzetű, fogyatékos vizsgázó, valamint az aki,.. 11

12 Kulcsszerepben a vizsgáztatók 1. Kulcsszerepben a vizsgáztatók 2. Vizsgarészek és értékelési tényezők elérhető pontszám minimális pontszám Írásbeli teszt (tárgyi tudás) Írásbeli esszé - tárgyi tudás 40 - számítástechnikai ismeretek 20 - fogalmazási és stilisztikai készség 20 - nyelvhelyesség, helyesírás 20 összesen: Szóbeli vizsga - tárgyi tudás 40 - lényeglátási képesség 20 - kommunikációs és beszédkészség 20 - problémafelismerő és reagáló készség 20 összesen: mindösszesen:

13 Kulcsszerepben a képz!k A versenyvizsga felkészítések kerete egységes tematika, jegyzet és oktatói felkészítés elégedettség mérés oktatói önértékelés KSZK monitoring vizsgálata 13

14 Aktuális problémák A pályázatási rendszerrel összehangolt bevezetésre nem maradt id!, ezért kitolták az alkalmazás határidejét XI. 30-ig. Alkalmazni VII. 01.-t!l kell a vezet!kre nézve Korm. rendelet VI. 15-én lépett hatályba f! köztisztvisel! (KSH V.) f! államigazgatás f! önkormányzat 1 %-os fluktuáció 663 f!/év 8 10 jelentkezés / hely f!/év versenyvizsga Létszámstop elrendelése VII. 30-tól Köszönöm megtisztel! figyelmüket! gabor.szakacs@kszk.gov.hu telefon: mobil: