lküliekkel, liekkel, a foglalkoztatás s világa

Átírás

1 Szociális munka munkanélk lküliekkel, liekkel, a foglalkoztatás s világa WJLF III. évf. 2006/07 őszi szemeszter általános szociális munkás s szak II. előad adás 2006.szeptember 18. Borbély Tibor Bors borsborbely@yahoo.com

2 A munkanélk lküliség és s a bérmunka b társadalma - fogalmak munkanélk lküli: : (fn( fn) munkaalkalom és kereset nélküli li dolgozó. 1. vkinek munkanélk lküli li volta munka: az embernek szüks kségletei kielégítésére irányul nyuló tudatos, célszerc lszerű (termelő)tev )tevékenység. 1. valamire fordított erőkifejt kifejtés 2. tennivaló,, feladat 3. tervszerű tevékenys kenység g eredménye, műm Kép: Munkanélküliek a Duna-parton 1931 Gönci Sándor felvétele Magyar Nemzeti Múzeum Történeti Fényképtár Magyar Értelmező Kéziszótár r (1972) 2

3 A munkanélk lküliség és s a bérmunka b társadalma fogalmak II. munkabér: munkáé áért fizetett bér b 1. A munkaerő ára munkaerő: az emberek munkavégz gzésre képesítő szellemi és s testi ereje munkaerő-tartal tartalék: a lakosság g nem kellően en foglalkoztatott a termelésbe bevonható része munkaerőhi hiány: dolgozókban mutatkozó hiány munkaerő-gazd gazdálkodás: a rendelkezésre álló munkaerők k célszerc lszerű felhasználása, sa, elosztása sa munkaidő: a munkahelyen munkával eltölt ltött tt idő (Ma már m r egyre kevésb sbé igaz.) 3

4 A munkanélk lküliség és s a bérmunka b társadalma fogalmak III. munkaképes: munka végzv gzésére képes, k dolgozni tudó munkaképtelen: ptelen:betegsége, ge, kora, családi helyzete stb. miatt dolgozni nem tudó munkakör: a munkaviszonnyal kapcsolatos feladatkör, hatásk skör (Valaha létezl tező fogalmaink a rendszervált ltás előtt: munkakönyv, nyv, munkakerülés s (ld. K.M.K.), munkakötelezetts telezettség g (ld. M.H.K.), élmunkás ) 4

5 A munkakínálat alapmodellje Egyén n dönt, d hogy munkát t vállaljonv llaljon,, vagy szabadidejét t növeljen velje? ha munkát t vállal, v akkor H órát t dolgozik és W nettó (adózás s utáni) munkabért kap. Maradék k idejét L,, mint szabadidőt használhatja fel. (Galasi 1997) Kép forrása: Rákos György, 49 éves munkanélküli pék a Hangyatelepen 1930-as évek Gönci Sándor felvétele Magyar Nemzeti Múzeum Történeti Fényképtár 5

6 Az egyén n döntd ntése: szabadidő vs. munkaidő Forrás: Wikipedia 6

7 Munkapiaci egyensúly Mivel a munkaerő a vállalatok v számára a termelési tényezt nyezők k egyike, így a munkaerő-kereslet kereslet modellje a termeléselm selméletbenletben használatos tényezőkeresleti modell speciális esetének tekinthető.. Feltételezz telezzük, hogy egy órányi pótlólagos lagos munkaerő alkalmazása a vállalat v számára pontosan kiszámíthat tható bevétellel jár: j ez a munkaerő határterm rtermék-bevétele (MRP). MRP értelemszerűen en a már m felhasznált munkaórák k számának csökken kkenő függvénye. Mivel az alapmodellben a munkaerőpiacot versenyzői i piacnak tekintjük, k, a vállalat v csak a piacon kialakult egyensúlyi bérrel b (w)( szembesül, vagyis a bér b r számára is csupán exogén tényező,, adottság. Beláthat tható,, hogy a vállalat v munkakeresleti függvf ggvénye éppen az MRP- vel lesz azonos. Ekkor az optimális vállalati v foglalkoztatást az MRPgörbe és s a konstans w egyenes metszéspontja spontja határozza meg. Ugyanis w nem lesz más, m mint a munkaerőre re fordított határkiad rkiadás (ME), vagyis egy órányi pótlp tlólagos lagos munkaerő alkalmazásának költsége. Ez az egyensúly Pareto-hat hatékony,, mert a vállalatok v minden olyan munkást alkalmazni fognak, akinek a számára a munkaideje kevesebbet ér, mint ugyanez a munkaidő a vállalat v számára (MRP). 7

8 Akkor tehát t ki a munkanélk lküli li és s mi a munkanélk lküliség? KSH - ILO Munkanélk lkülineklinek tekintendő az a személy, aki egyidejűleg: az adott héten h nem dolgozott (s nincs olyan munkája, amelytől átmenetileg távol t volt); aktívan keresett munkát t a kikérdez rdezést megelőző négy hét h t folyamán; rendelkezésre áll, azaz két k t héten h belül l munkába tudna állni, ha találna lna megfelelő állást. 8

9 Foglalkoztatott (KSH, ILO) Foglalkoztatottnak tekintendő mindenki, aki a vizsgált időszakban - az un. vonatkozási héten h - legalább 1 óra, jövedelmet biztosító munkát t végzett, v vagy munkájától l csak átmenetileg (szabadság, betegség g stb. miatt) volt távol. t 9

10 Gazdaságilag nem aktívak azok, akik a vonatkozási héten h nem dolgoztak, illetve nem volt rendszeres, jövedelmet j biztosító munkájuk és s nem is kerestek munkát, vagy kerestek, de nem tudtak volna munkába állni. Ide tartoznak többek között k a passzív munkanélk lküliek, liek, akik szeretnének nek ugyan munkát, de kedvezőtlennek ítélve elhelyezkedési esélyeiket, meg sem kísérlik az álláskeresést; ; a gyermekgondozási ellátás s bármelyik b formáját t igénybevev nybevevők; az a nyugdíjas, járadj radékos, aki nem folytat keresőtev tevékenységet; a tőkejt kejövedelmükből élők; a 15 éven aluliak; a 15 éven felüli li tanulók; a háztartásbeliek; a közületi k eltartottak; a szociális gondozottak. (KSH) 10

11 A munkanélk lküliség g típusai t Abszolút: kevesebb a felkínált lt munkaalkalom, mint a munkát t keresők száma Strukturális: kereslet és kínálat szerkezete eltér r egymást stól Súrlódásos (frikci( frikciós): munkahelyvált ltások közötti k munkanélk lküliség 11

12 12

13 A munkanélküliség, illetve a gazdasági aktivitás mértékének jellemzésére a következő fontosabb mutatószámok szolgálnak: a foglalkoztatási arány, amely a foglalkoztatottaknak a megfelelő korcsoportba tartozó népességhez viszonyított aránya; a munkanélküliségi ráta, amely a munkanélkülieknek a megfelelő korcsoportba tartozó gazdaságilag aktív népességen belüli aránya; az aktivitási arány, amely a gazdaságilag aktívak aránya a megfelelő korcsoportba tartozó népességen belül. Forrás: A MUNKAERŐ- FELMÉRÉS IDŐSORAI LABOUR FORCE SURVEY (Adattár Time Series) BUDAPEST,

14 KSH MUNKAERŐ-PIACI JELLEMZŐK 2006 II. NEGYEDÉVÉBEN 14

15 Mennyi az annyi? ILO (KSH) vs. ÁFSZ számok Forrás: KSh Munkaerő-piaci helyzetkép

16 Nemzeti definíci ciók k (ÁFSZ)( regisztrált ügyfelek Álláskereső (régi): mindazon személy, aki a munkaügyi központokat, k ill. a kirendeltségeket munkakeresés s vagy szolgáltat ltatás s igénybev nybevétele céljából l felkeresi. Csoportosítás: s: munkaviszonnyal rendelkező,, munkaviszonnyal nem rendelkező (nyugdíjas, tanuló,, egyéb). 16

17 Nemzeti definíci ciók k (ÁFSZ)( regisztrált ügyfelek II. Regisztrált munkanélk lküli: li: az állami munkaközvet zvetítő irodában nyilvántart ntartásba vett személy, aki munkaviszonnyal nem rendelkezik, nem tanuló,, nem nyugdíjas, foglalkoztatást előseg segítő támogatásban nem részesr szesül, munkát t vagy önálló foglalkoztatást keres és s ennek érdekében munkavégz gzésre rendelkezésre áll. 17

18 Nemzeti definíci ciók k (ÁFSZ)( regisztrált ügyfelek III. Pályakezdő regisztrált munkanélk lküli: li: a regisztrált munkanélk lküliek liek közül k l az a 25. életévét felsőfok fokú végzettséggel ggel rendelkezők k esetén n 30. életévét be nem töltött tt fiatal, aki tanulmányai nyai befejezését követően en munkanélk lküli li ellátásra nem szerzett jogosultságot. got. 18

19 Átmeneti fogalmak I. Munkanélk lküli li járadj radékban részesr szesülő: az a személy, aki munkanélk lkülivé válását t megelőzően en a foglalkoztatási törvt rvényben meghatározottak szerint munkanélk lküli li járadj radék k folyósítására jogosultságot got szerzett: - aki részr szére a munkanélk lküli li járadj radék k folyósítását november 1-je 1 előtt kezdték k meg, vagy - a november 1-jét 1 t megelőzően en megállap llapított járadj radék folyósítását t november 1-jét 1 t követk vetően en kezdik meg; tovább bbá az az álláskereső, - aki részr szére az Flt.-t módosító évi LXX. tv. 19. (14) bekezdése alapján n november 1-jét1 követően en állapítottak meg munkanélk lküli li járadj radékot. 19

20 Átmeneti fogalmak II. Nyugdíj j előtti munkanélk lküli li segélyben részesr szesülő (NYES): az a személy, aki a munkanélk lküli li járadékfolyósítási si idejét t kimerítette, az öregségi gi nyugdíjkorhat jkorhatára ra betölt ltéséhez legfeljebb 5 év hiányzik, valamint megfelelt az Flt.-ben meghatározott egyéb b feltételeknek. teleknek. Álláskeresést st ösztönző juttatásban részesr szesülő: az a személy, akinek legalább 180 napra megállap llapított munkanélk lküli li járadj radéka lejárt és s november 1-je 1 előtt együttm ttműködési megállapod llapodást kötött k tt a munkaügyi kirendeltséggel. 20

21 MEGMARADÓ FOGALOM Rendszeres szociális segélyben részesülő: aki a szociális igazgatásr sról és a szociális ellátásokr sokról l szóló évi III. törvény alapján n rendszeres szociális segélyt kap. Jelenleg a CSSK-k ügyfelei! 21

22 ÚJ J FOGALMAK: Szolgáltat ltatást igényl nylő természetes személy: aki a munkaügyi központot, k illetve a kirendeltséget szolgáltat ltatás igénybev nybevétele céljc ljából l felkeresi, és s adatai (Flt( Flt.. 57/A. (1)-(2) (2) bek.) nyilvántart ntartásba vételv teléhez hozzájárul. Csoportosítás: s: - munkaviszonnyal, munkavégz gzésre irányul nyuló egyéb b jogviszonnyal (megbízási jogviszony, vállalkozói i jogviszony stb.) rendelkező: ebből: = támogatott t képzk pzésben részesr szesülő - munkavégz gzésre irányul nyuló jogviszonnyal, munkavégz gzésre irányul nyuló egyéb b jogviszonnyal (megbízási jogviszony, vállalkozv llalkozói i jogviszony stb.) nem rendelkező: ebből: = támogatott képzk pzésben részesr szesülő, = nyugdíjas, = tanuló = egyéb: pl. aki nem köt k álláskeresési si megállapod llapodást a munkaügyi központtal 22

23 Álláskereső (nyilvántartott): ntartott): aki az Flt (5) bekezdés s d) pontjában foglaltaknak megfelel: 1. a munkaviszony létesl tesítéséhez szüks kséges feltételekkel telekkel rendelkezik, 2. oktatási intézm zmény nappali tagozatán n nem folytat tanulmányokat, nyokat, 3. öregségi gi nyugdíjra nem jogosult, 4. az alkalmi foglalkoztatásnak minősülő jogviszony kivétel telével munkaviszonyban nem áll és s egyéb b kereső tevékenys kenységet sem folytat, 5. az alpontokban meghatározott körülmk lményeiben bekövetkezett változv ltozást annak bekövetkezt vetkeztétől l számított 8 napon belül l bejelenti a munkaügyi központ kirendeltségének, nek, 6. maga is aktívan keres munkahelyet, 7. elhelyezkedése érdekében a munkaügyi központ k kirendeltségével álláskeresési si megállapod llapodást köt, k 8. a megfelelő munkahelyre szóló állásajánlatot elfogadja, 9. akit a munkaügyi központ k kirendeltsége álláskeresőként nyilvántart. ntart. 23

24 Pályakezdő álláskereső (nyilvántartott): ntartott): aki az Flt (5) bekezdés s k) pontjában foglalt feltételeknek teleknek megfelel: a 25. életévet felsőfok fokú végzettségű személy esetén n 30. életévét be nem töltt ltött, tt, a munkaviszony létesl tesítéséhez szüks kséges feltételekkel telekkel rendelkező,, a munkaügyi központ k által nyilvántartott ntartott álláskereső,, feltéve, ha álláskeresési si járadj radékra, álláskeresési si segélyre a tanulmányainak nyainak befejezését t követk vetően en nem szerzett jogosultságot. got. Nem tekinthető pályakezdő álláskeresőnek, aki: - terhességi gi-gyermekágyi gyi segélyben, gyermekgondozási díjban, d illetőleg leg gyermekgondozási segélyben részesr szesül, - előzetes letartóztat ztatásban van, szabadságveszt gvesztés, s, illetve elzárás büntetését t tölti. t 24

25 Álláskeresési si járadj radékban részesülő: aki az Flt (1) bekezdésben foglalt feltételeknek teleknek megfelel: - az álláskeresővé válását t megelőző 4 éven belül legalább 365 nap munkaviszonnyal rendelkezik, - rokkantsági, baleseti rokkantsági nyugdíjra nem jogosult, tovább bbá táppénzben nem részesül, - munkát t akar vállalni, v de önálló álláskeresése se nem vezetett eredményre, és s számára az illetékes munkaügyi központ k sem tud megfelelő munkahelyet felajánlani. 25

26 Vállalkozói i járadj radékban részesülő: aki az Flt (1) bekezdésében ben foglalt feltételeknek teleknek megfelel:az az álláskereső,, aki: - az álláskeresővé válását t megelőző 4 éven belül legalább 365 nap időtartamig egyéni vállalkozóként vagy társas t vállalkozv llalkozóként folytatott tevékenys kenységet, és s e tevékenys kenység folytatása alatt vállalkozv llalkozói i járulj rulékfizetési kötelezettségének eleget tett, - rokkantsági, baleseti rokkantsági nyugdíjra nem jogosult, tovább bbá táppénzben nem részesr szesül, - munkát t akar vállalni, v de számára az illetékes munkaügyi központ k nem tud megfelelő munkahelyet felajánlani. 26

27 Álláskeresési si segélyben részesr szesülő - járadék-kimerítő: aki az Flt ( 1) bekezdés s a) pontjában meghatározott feltételeknek teleknek megfelel: az álláskeresők k közül k l az, aki legalább 180 nap álláskeresési si járadj radék folyósítási si időt t kimerített. Álláskeresési si segélyben részesr szesülő - rövid munkaviszonnyal rendelkező: aki az Flt paragrafus (1.) bekezdés s b.) pontjában foglalt feltételeknek teleknek megfelel: az álláskeresők k közül k l az, aki az álláskeresővé válásukat megelőző 4 évben legalább 200 nap munkaviszonnyal rendelkeznek, és álláskeresési si járadj radékra nem jogosult. Álláskeresési si segélyben részesr szesülő - nyugdíj j előtti: aki az Flt (1) bekezdés s c) pontjában meghatározott feltételeknek teleknek megfelel: az álláskeresők k közül k l azok az idősebb álláskeresők, k, akik legalább 140 nap álláskeresési si járadj radék k folyósítási si idejét t kimerítette, és s az öregségi gi nyugdíjkorhat jkorhatára ra betölt ltéséhez legfeljebb 5 év v hiányzik. 27

28 Köszönöm m a figyelmet! folytatás: szeptember 25.-én! 28