ORSZÁGOS RÁDIÓ ÉS TELEVÍZIÓ TESTÜLET. 2435/2007. (X. 25.) sz. HATÁROZATA

Átírás

1 ORSZÁGOS RÁDIÓ ÉS TELEVÍZIÓ TESTÜLET 2435/2007. (X. 25.) sz. HATÁROZATA Az Országos Rádió és Televízió Testület (továbbiakban: Testület) a rádiózásról és televíziózásról szóló évi I. törvény (a továbbiakban: Rttv.) ában biztosított jogkörében a Nyíregyházi Főiskola Képzési és Továbbképzési Intézet (4400 Nyíregyháza, Sóstói út 31/b) műsorszolgáltatóval szemben meghozta az alábbi határozatot: A Testület megállapítja, hogy a Műsorszolgáltató án egy alkalommal megsértette az Rttv át. Ezért a Testület az Rttv (1) a) pontja alapján felhívja a Műsorszolgáltatót a sérelmezett magatartás megszüntetésére. A Testület megállapítja, hogy a Műsorszolgáltató én egy alkalommal megsértette az Rttv. 89. (2) bekezdését. Ezért a Testület az Rttv (1) a) pontja alapján felhívja a Műsorszolgáltatót a sérelmezett magatartás megszüntetésére. A Testület megállapítja, hogy a Műsorszolgáltató egy alkalommal megsértette az Rttv. 90. (2) bekezdését. Ezért a Testület az Rttv (1) a) pontja alapján felhívja a Műsorszolgáltatót a sérelmezett magatartás megszüntetésére. E határozat ellen közigazgatási úton fellebbezésnek nincs helye, a közléssel jogerős és végrehajtható. A határozat felülvizsgálatát a közléstől számított 30 napon belül bíróságtól lehet kérni a Testülethez benyújtandó keresetlevéllel. Indokolás A Testület az Rttv. 41. (1) b) pontja alapján hivatalból vizsgálta Nyíregyházi Főiskola Képzési és Továbbképzési Intézet Műsorszolgáltató i műsorszolgáltatását és az alábbiakat tapasztalta: A Nyíregyházi Főiskola Képzési és Továbbképzési Intézete által üzemeltetett kisközösségi Campus Rádió 2005-ben vált közműsor-szolgáltatóvá. A bejelentett műsorterv szerint a rádió műsorának sajátossága, hogy kiemelt szerepet szán a szépművészettel, a kultúrával és oktatási kultúrával, a tudomány értékeivel foglalkozó műsorszámoknak, illetve a főiskolán folyó oktató-kutató munka bemutatásának. Fontos célja, hogy a rádió munkája beépüljön az intézmény működésébe, segítse azt, például távoktatási feladatokat lásson el, és

2 népszerűsítsen régi és új, illetve alternatív oktatási formákat. Speciális hallgatói csoportjaként a hallgatói réteget, a hátrányos helyzetűeket, a fogyatékosokat és a romákat jelölte meg. Vállalt célként az oktatási műsorok közzétételét emelte ki. A Műsorszolgáltatási Szerződés szerint a rádió 51%-os közszolgálati műsortartalmat vállalt a heti műsoridő százalékában kifejezve. A Campus Rádiónál eddig lefolytatott vizsgálatok arra mutattak rá, hogy a rádió nem tudott megfelelni a közműsor-szolgáltatókkal szemben támasztott törvényi feltételeknek, illetve nem,,szolgálta ki maradéktalanul a választott célt és célcsoportot. A fentiek miatt a Campus Rádió a rendszeres vizsgálatra javasolt közműsor-szolgáltatók csoportjába tartozik, amelynek tagjait évente két alkalommal, egy-egy műsorhét erejéig ellenőrzi a Testület. A vizsgálat zsinórmértékéül az Rttv és pontjai (közszolgálati műsorszolgáltató és műsorszám definíciója), a műsorkészítés általános és specifikus szabályait tartalmazó törvényi előírások, valamint a műsorszolgáltatási szerződésben lévő adatok szolgáltak. Az ellenőrzés célja annak megállapítása volt, hogy a műsorszolgáltató a) eleget tett-e a törvényi előírásoknak, b) teljesítette-e a szerződésbeli vállalásait. A Campus Rádió műsorterve a 723/2007. (III. 21.) sz. határozattal módosult. Ennek értelmében a 168 órás heti műsoridő 60%-ban közszolgálati műsort tartalmaz (az éjszakai órák nélkül számítva 53%-ot), amiből a helyi közélettel foglalkozó, a helyi mindennapi életet bemutató műsorszámok aránya önmagában eléri a 30%-ot. A műsorszolgáltatás központi eleme a magazinműsor, amely a sávos műsorrend minden egységében megjelenik. A vizsgálat első lépéseként lekódolásra került a rádió egész heti műsora, amelynek során az alábbi adatok birtokába jutott a Testület: 1. sz. táblázat A szöveg-zene aránya a napi műsoridőből (percre kerekített értékek) 20. péntek 21. szombat 22. vasárnap 23. hétfő 24. kedd 25. szerda 26. csüt. Napi műsoridő (felvételen) 23:58:37 22:15:17 23:46:25 23:58:19 23:58:22 23:58:22 23:58:16 Szöveg 15:47:13 16:44:00 17:38:50 15:13:49 15:18:29 14:21:16 15:56:20 Zene 8:11:24 5:19:17 6:07:35 8:44:30 8:39:53 9:37:06 8:01:56 Megjegyezés: a rádió műsorideje 1440 perc/nap. A felvétel torzulásának köszönhetően veszett el a műsoridőből néhány perc. Itt jelezi a Testület, hogy 21-én 12-14:20 óra között nem volt adás, áramszünet miatt. 2. sz. táblázat Közszolgálati műsorként nem elfogadható műsorszámok és műsoregységek Zene (pop) 0:00:00-003:03:33 3:03:33 0:00:00 reklám 06:59:01-07:00:44 0:00:00 0:01:43 reklám 07:58:12-08:00:08 0:00:00 0:01:46 reklám 08:59:23-09:01:07 0:00:00 0:01:44 2

3 reklám 09:58:32-10:00:17 0:00:00 0:01:45 reklám 10:58:30-11:00:16 0:00:00 0:01:46 Zene (pop) 11:30:13-11:34:14 0:04:01 0:00:00 Zene (pop) 11:53:21-11:58:01 0:04:40 0:00:00 műsorajánló 11:58:02-11:59:12 0:00:00 0:01:10 reklám 11:59:14-12:00:58 0:00:00 0:01:44 Delelő (délutáni magazin, kalendárium, időjárás, rendőrségi infók, a külföldi tanulási- és munkalehetőségeket szervező Kalamáris Egyesület nevű bemutatása) 12:05:28-13:01:21 0:40:42 0:15:11 reklám 13:01:23-13:03:08 0:00:00 0:01:45 Delelő (benne slágerlista, pop műsorvezetővel) 13:07:37-14:03:04 0:55:27 0:00:00 reklám 14:03:06-14:04:52 0:00:00 0:01:46 reklám 14:59:00-15:00:39 0:00:00 0:01:39 reklám 16:00:50-16:02:36 0:00:00 0:01:46 Campus Plusz (délutáni magazin, benne: időjárás, útinform, érdességek, bulvár, sport, programok) 16:07:00-16:57:40 0:36:26 0:14:14 reklám 16:57:42-16:59:21 0:00:00 0:01:39 reklám 18:01:37-18:03:15 0:00:00 0:01:38 Zene (pop) 19:09:10-19:10:00 0:00:50 0:00:00 Bulizóna (popzene műsorvezetővel) 19:10:01-19:59:44 0:49:43 0:00:00 reklám 19:59:46-20:01:25 0:00:00 0:01:39 Bulizóna (popzene, popzenei infók és bulvár) 20:01:27-21:00:05 0:03:28 0:55:10 reklám 21:00:07-21:01:46 0:00:00 0:01:39 Zene (pop) 21:08:29-22:17:46 1:09:17 0:00: Zene (pop) 00:00:00-07:00:24 7:00:24 0:00:00 reklám 07:00:26-07:02:04 0:00:00 0:01:38 Zene (pop) 07:02:06-07:06:02 0:03:56 0:00:00 reklám 08:00:06-08:01:44 0:00:00 0:01:38 Kelesztő folyt. (reggeli magazin, benne tudományos érdekességek, bulvár és a műsorvezetők kommentálják az infókat) 08:01:46-09:00:36 0:44:12 0:14:38 reklám 09:00:38-09:02:18 0:00:00 0:01:40 Zene (pop) 09:02:20-10:00:43 0:58:23 0:00:00 reklám 10:00:45-10:02:24 0:00:00 0:01:39 Zene (pop) 10:02:26-10:06:39 0:04:13 0:00:00 reklám 10:59:52-11:01:31 0:00:00 0:01:39 reklám 11:58:48-12:00:27 0:00:00 0:01:39 Zene (pop) 12:00:29-12:04:37 0:04:08 0:00:00 Pihenő (délutáni magazin, benne: beszélgetés a fittneszről, fittnesz-termekről, 12:16:39-13:01:18 0:30:45 0:13:54 3

4 eszközökről egy szakértővel) Zene (pop) 13:01:19-13:04:42 0:03:23 0:00:00 reklám 13:04:44-13:06:24 0:00:00 0:01:40 Zene (pop) 13:06:26-13:15:34 0:09:08 0:00:00 reklám 14:05:19-14:06:58 0:00:00 0:01:39 Zene (pop) 14:56:32-15:05:04 0:08:32 0:00:00 reklám 15:05:06-15:06:45 0:00:00 0:01:39 Campus újdonságok (pop és popzenei infók, bulvár) 15:06:47-16:05:51 0:47:53 0:11:10 reklám 16:05:53-16:07:32 0:00:00 0:01:39 Zene (pop) 16:15:53-16:26:45 0:10:52 0:00:00 Zene (pop) 16:57:49-17:13:28 0:15:39 0:00:00 reklám 17:13:30-17:15:16 0:00:00 0:01:46 Bakelit (popzene és zenei infók) 17:15:18-18:05:59 0:33:51 0:16:50 reklám 18:06:02-18:07:40 0:00:00 0:01:38 Zártosztály (popzene és a műsorvezetők beszélgetnek egymással, különböző témákba kapva, főként személyes dolgokról,,,jópofáskodnak, a műsornak témája nincs) 18:07:42-18:56:31 0:22:10 0:26:39 reklám 18:56:33-18:58:12 0:00:00 0:01:39 Zártosztály folyt. 18:58:15-19:59:15 0:27:33 0:33:27 Zene (pop) 21:40:30-22:16:25 0:35:55 0:00: Zene (pop) 00:12:20-07:01:14 6:48:54 0:00:00 reklám 07:01:17-07:02:56 0:00:00 0:01:39 Zene (pop) 07:02:58-07:07:10 0:05:12 0:00:00 reklám 08:00:31-08:02:09 0:00:00 0:01:38 reklám 09:00:36-09:02:15 0:00:00 0:01:39 Zene (pop) 09:02:17-09:05:35 0:02:18 0:00:00 reklám 10:02:30-10:04:08 0:00:00 0:01:38 reklám 10:59:58-11:01:36 0:00:00 0:01:38 reklám 12:06:07-12:07:46 0:00:00 0:01:39 Aranyhal (popzenei kívánságműsor, benne kalendárium, bulvár) 12:07:48-13:02:20 0:41:32 0:13:00 reklám 13:02:23-13:04:01 0:00:00 0:01:38 Aranyhal (popzenei kívánságműsor, benne bulvár, infó eltűnt kutyáról) 13:04:03-14:01:55 0:47:55 0:09:57 reklám 14:01:58-14:03:36 0:00:00 0:01:38 Aranyhal (popzenei kívánságműsor, benne bulvár) 14:03:38-15:00:35 0:48:02 0:08:55 reklám 15:00:38-15:02:17 0:00:00 0:01:39 Top 20 slágerlista (pop és popzenei infók) 15:02:19-16:02:27 0:49:27 0:10:41 reklám 16:02:30-16:04:08 0:00:00 0:01:38 4

5 Top 20 slágerlista (pop és popzenei infók) 16:04:10-17:03:08 0:49:20 0:09:38 reklám 17:03:11-17:04:49 0:00:00 0:01:38 Zene (pop) 17:04:51-17:09:12 0:04:21 0:00:00 Zene (pop) 17:58:33-18:02:02 0:03:29 0:00:00 reklám 18:02:05-18:03:44 0:00:00 0:01:39 reklám 19:01:28-19:03:06 0:00:00 0:01:38 Zene (pop) 19:57:41-20:01:06 0:03:25 0:00:00 reklám 20:01:09-20:02:47 0:00:00 0:01:38 Weekend Rewind (popzene és popzenei infók, programok) 20:02:49-21:01:56 0:37:35 0:21:32 reklám 21:01:59-21:03:37 0:00:00 0:01:38 Weekend Rewind (popzene és popzenei infók, programok) 21:03:39-22:05:16 0:50:56 0:10:41 Európa Kávéház folyt. (EU-s infók, hírek és érdekességek az uniós tagországokból, bulvár, tudományos érdekesség) 22:05:17-23:45:11 1:06:21 0:33:33 Zene (pop) 23:45:12-24:00:00 0:14:48 0:00: Zene (pop) 00:00:00-03:01:21 3:01:21 0:00:00 rétegzenei válogatás (világzene-pop-jazz) 03:01:22-06:01:15 2:59:53 0:00:00 reklám 06:59:40-07:01:18 0:00:00 0:01:38 reklám 07:59:41-08:01:17 0:00:00 0:01:36 zene (pop) 08:52:16-08:59:20 0:07:02 0:00:00 reklám 08:59:22-09:00:56 0:00:00 0:01:34 reklám 09:58:54-10:00:31 0:00:00 0:01:37 szignál 10:00:34-10:01:04 0:00:00 0:00:30 reklám 10:59:32-11:01:09 0:00:00 0:01:37 Zene (pop) 11:53:51-11:59:31 0:05:40 0:00:00 reklám 11:59:33-12:01:11 0:00:00 0:01:38 reklám 12:59:32-13:01:10 0:00:00 0:01:38 reklám 13:58:55-14:00:33 0:00:00 0:01:38 Zene (pop) 14:53:14-14:59:00 0:05:46 0:00:00 reklám 14:59:03-15:00:41 0:00:00 0:01:38 Zene (pop) 15:55:42-15:59:22 0:03:40 0:00:00 reklám 15:59:25-16:01:04 0:00:00 0:01:39 reklám 16:59:07-17:00:44 0:00:00 0:01:37 Zene (pop) 17:53:02-17:58:36 0:05:34 0:00:00 reklám 17:58:39-18:00:17 0:00:00 0:01:38 reklám 18:58:22-18:59:59 0:00:00 0:01:37 Zene (pop) 19:06:42-19:11:16 0:04:34 0:00:00 Zene (pop) 19:55:14-19:59:06 0:03:52 0:00:00 reklám 19:59:09-20:00:47 0:00:00 0:01:38 5

6 Zártosztály (popzene és a műsorvezetők beszélgetnek össze-vissza, honlapokat nézegetnek és mondják, ami arról eszükbe jut, téma nincs) 20:07:21-20:59:08 0:33:19 0:18:28 reklám 20:59:11-21:00:49 0:00:00 0:01:38 Zártosztály (popzene és a műsorvezetők beszélgetnek össze-vissza, bulvár, téma nincs) 21:07:24-21:54:45 0:32:30 0:14:51 zene (pop) 21:54:46-22:03:43 0:08:57 0:00:00 zene (pop) 23:55:27-24:00:00 0:04:33 0:00: Zene (pop) 00:00:00-02:58:37 2:58:37 0:00:00 Zene (pop) 05:00:41-05:55:06 0:54:25 0:00:00 felkonf. 05:55:07-05:56:03 0:00:00 0:00:56 Zene (pop) 05:56:04-06:02:11 0:06:07 0:00:00 reklám 07:00:20-07:01:59 0:00:00 0:01:39 reklám 08:00:54-08:02:32 0:00:00 0:01:38 Zene (pop) 08:55:54-08:58:40 0:02:46 0:00:00 reklám 08:58:43-09:00:21 0:00:00 0:01:38 Zene (pop) 11:58:21-12:00:19 0:02:02 0:00:00 reklám 12:00:22-12:02:00 0:00:00 0:01:38 Hírek 12:02:02-12:05:46 0:00:00 0:03:44 reklám 12:59:23-13:01:50 0:00:00 0:01:37 reklám 14:01:20-14:02:59 0:00:00 0:01:37 Zene (pop) 14:06:52-14:07:45 0:00:53 0:00:00 reklám 15:59:25-16:01:03 0:00:00 0:01:38 Campus Plusz (délutáni magazin, benne: a műsorvezetők személyes dolgokról beszélgetnek, időjárás, rendőrségi hírek, bulvár, közlekedési infók) 16:05:29-16:59:31 0:27:43 0:26:19 reklám 16:59:34-17:01:12 0:00:00 0:01:38 reklám 17:59:12-18:00:49 0:00:00 0:01:37 Zene (pop) 18:58:43-18:59:41 0:00:58 0:00:00 reklám 18:59:44-19:01:22 0:00:00 0:01:38 Zajzóna (rockzene, rockzenei hírek, programok) 19:07:41-19:59:12 0:41:35 0:08:56 reklám 19:59:15-20:00:52 0:00:00 0:01:37 reklám 20:59:32-21:01:09 0:00:00 0:01:37 zene (pop) 21:07:38-21:14:12 0:06:34 0:00:00 Zene (pop) 22:05:07-22:15:05 0:09:58 0:00:00 Zene (pop) 23:54:25-24:00:00 0:05:35 0:00:00 6

7 Zene (pop) 00:00:00-04:03:23 4:03:23 0:00:00 rétegzenei válogatás (világzene-pop) 05:01:51-06:01:21 0:59:30 0:00:00 reklám 06:59:53-07:01:31 0:00:00 0:01:38 reklám 07:59:39-08:01:17 0:00:00 0:01:38 reklám 08:59:53-09:01:30 0:00:00 0:01:37 reklám 10:00:29-10:02:07 0:00:00 0:01:38 reklám 10:59:47-11:01:25 0:00:00 0:01:38 Zene (pop) 11:31:10-11:34:55 0:00:00 0:03:45 Zene (pop) 11:54:32-11:59:20 0:04:48 0:00:00 reklám 11:59:23-12:01:01 0:00:00 0:01:38 reklám 13:00:32-13:02:10 0:00:00 0:01:38 reklám 13:59:21-14:00:59 0:00:00 0:01:38 Szakasz (bulvár, horoszkóp, recept) 14:05:04-15:00:49 0:34:01 0:21:44 reklám 15:00:52-15:02:30 0:00:00 0:01:38 Szakasz (a műsorvezetők szerelemrőlpárkapcsolatról beszélgetnek, bulvár, horoszkóp, recept, ismerkedés) 15:06:24-16:00:39 0:29:09 0:25:06 reklám 16:00:42-16:02:20 0:00:00 0:01:38 reklám 17:02:05-17:03:43 0:00:00 0:01:38 Campus Plusz (délutáni magazin, benne: bulvár, horoszkóp, helyi közérdekű infók, tévéajánló) 17:07:42-18:00:40 0:32:18 0:20:40 reklám 18:00:43-18:02:21 0:00:00 0:01:38 reklám 19:01:09-19:02:47 0:00:00 0:01:38 Bakelit (pop és popzenei infók) 19:07:02-20:02:02 0:36:08 0:18:52 reklám 20:02:05-20:03:42 0:00:00 0:01:37 Campus De-lux (a műsorvezetők a 2 éves Campus Rádióról beszélgetnek, visszaemlékeznek sztorizgatnak a rádióról) 20:11:00-21:00:35 0:22:00 0:27:35 reklám 21:00:38-21:02:17 0:00:00 0:01:39 Campus De-lux (a műsorvezetők a 2 éves Campus Rádióról beszélgetnek, visszaemlékeznek sztorizgatnak a rádióról) 21:09:26-22:08:05 0:20:28 0:38: Telihold lekonfja 00:00:00-00:06:24 0:04:58 0:01:26 Zene (pop) 00:06:25-03:0124 2:54:59 0:00:00 rétegzenei válogatás (világzene-pop-jazz) 04:15:00-05:58:35 1:43:35 0:00:00 felkonf. 05:58:36-05:59:13 0:00:00 0:00:37 Zene (pop) 05:59:14-06:02:32 0:03:18 0:00:00 reklám 07:00:02-07:01:39 0:00:00 0:01:37 reklám 07:59:46-08:01:23 0:00:00 0:01:37 7

8 Zene (pop) 08:51:38-08:59:43 0:08:05 0:00:00 reklám 08:59:46-09:01:24 0:00:00 0:01:38 reklám 09:59:16-10:00:53 0:00:00 0:01:37 reklám 10:59:49-11:01:27 0:00:00 0:01:38 zene (pop) 11:29:48-11:33:10 0:03:22 0:00:00 Zene (pop) 11:55:34-11:59:35 0:04:01 0:00:00 reklám 11:59:38-12:01:16 0:00:00 0:01:38 reklám 13:00:47-13:02:25 0:00:00 0:01:38 Delelő (délutáni magazin: táplálkozási tanácsok, programok, kalendárium, bulvár) 13:06:18-13:59:12 0:35:50 0:17:04 reklám 13:59:15-14:00:53 0:00:00 0:01:38 zene (pop) 14:04:46-14:15:15 0:10:29 0:00:00 Szélesvászon (film- és moziajánló) 14:15:16-14:59:20 0:31:58 0:12:06 reklám 14:59:23-15:01:01 0:00:00 0:01:38 Szélesvászon folyt.(film- és moziajánló, filmes hírek) 15:05:25-15:59:30 0:44:37 0:09:28 reklám 15:59:33-16:01:11 0:00:00 0:01:38 reklám 16:59:07-17:00:45 0:00:00 0:01:38 szignál 17:00:47-17:01:17 0:00:00 0:00:30 reklám 17:59:38-18:01:16 0:00:00 0:01:38 Zene (pop) 18:54:36-18:59:08 0:04:32 0:00:00 reklám 18:59:11-19:00:49 0:00:00 0:01:38 reklám 19:59:57-20:01:35 0:00:00 0:01:38 Utcafront (pop és popzenei infók) 20:07:46-20:59:25 0:29:48 0:21:51 reklám 20:59:28-21:01:06 0:00:00 0:01:38 Zene (pop) 21:07:22-22:02:49 0:55:27 0:00:00 Párnacsata (bulvár /minden hír a szexualitáshoz kapcsolódik/, és a műsorvezetők kommentálják az infókat) 22:02:50-23:55:05 0:55:26 0:56:49 Zene (pop) 23:55:06-24:00:00 0:04:54 0:00:00 A fentiekből következik, hogy a tipikusan nem közszolgálati műsoregységek (reklám, műsorszámok közötti popzene, kívánságműsor) mellett azokat a műsorszámokat nem fogadta el közszolgálatiként a Testület, amelyekben a popzene,,elnyomta a szöveges tartalmat, illetve azokat sem, amelyekben a bulvár-tartalom dominált (Párnacsata, Szélesvászon, Campus De Lux stb.) Az alábbiakban összefoglaljuk azokat a műsorszámokat, amelyek beszámításra kerültek a közszolgálati műsorarány kiszámításakor: Közszolgálati műsorként elfogadott műsorszámok Komolyzenei és jazz-világzenei összeállítások, Ébresztő reggeli magazin, Lyukasóra (beszélgetés Schmidt Norberttel a MÁV ZRt. területi kommunikációs vezetőjével a MÁV történetéről, mai helyzetéről), Hírek (többször), Európa Kávéház (EU-s infók és hírek, Campus Plusz délutáni magazin, benne beszámoló a Főiskolások Hete c. ifjúsági rendezvényről, Campus hírek, Másképp beszélgetünk (beszélgetés Kondorosi Lóránd 8

9 főiskolai hallgatóval, testépítő személyi edzővel életmódról, fittneszről, sportról), sporthírek, College light (főiskolai információk, programok) Kelesztő (reggeli magazin, benne információk, tudományos érdekességek), Hátizsák (utazási magazin), Szabad szombat (portré Ésik Sándor újságíróval), Campus Hírek, Filmzenealbum (a Lost. c. film zenéje és információk a filmről), Próbaadás (kulturális magazin, benne beszélgetés Tasnádi Csabával a Móricz Zsigmond Színház igazgatójával, portré Emilioról és tematikus popzene Björk dalaiból) Otthonról hoztuk (a főiskola határon túli hallgatóinak műsora, benne interjú Cserepánya Miroszlávval a MÁZS együttes zenész-énekesével), Ablak (kisebbségi magazin, benne beszélgetés Herczku Tündével a helyi Esélyek Háza irodavezetőjével, téma a hátrányos helyzetű csoportok segítése), Élesztő (református magazin), Koktél (kultúrtörténeti szakirodalomból vett idézetek, téma a húsvét és a hozzá kapcsolódó népszokások), Campus Hírek, Zenedoboz (portré és interjú Madarász Gábor popzenészről), Harmadik félidő (sportmagazin) Hírek, Ébresztő (reggeli magazin, benne kalendárium, lapszemle, közérdekű információk), Lyukasóra (beszélgetés Szakállné Kövi Mártával a helyi Vöröskereszt igazgatójával, téma a szociális munka és a Vöröskereszt múltja, a szervezet tevékenysége), Delelő délutáni magazin, Kukac informatikai magazin, Campus Mobilis autós és motoros magazin, Campus Plusz délutáni magazin, Próbaadás I. kulturális magazin (benne beszélgetés a főiskolai színjátszó műhely színészeivel a műhely aktuális előadásairól), Campus Sporthírek, Próbaadás II. kulturális magazin (benne a városi színház koreográfusával, Ladányi Andreával beszélgetés), Hétfő esti Jazz Café (beszélgetés Závorszky Zsolttal a Nyírség Golfklub vezetőjével a golf szabályairól, sporttörténeti érdekességekről, közben klasszikus és modern jazz) Komolyzenei és jazz összeállítás, Ébresztő reggeli magazin, Hírek, Lyukasóra (téma: színház, főiskola, VPOP), Hírzóna, College light (programok a főiskolán), Campus Hírek és Campus Plusz délutáni magazin, Kult-óra kulturális magazin, sporthírek, Zajzóna (Fat a Stop It együttesről portré), Backstage (P.Boksz együttesről portré), Hátra arc (téma a munkahelyi stressz) Jazzműsor, hírek, Ébresztő reggeli magazin, Lyukasóra oktatási magazin (beszélgetés Dr. Egri Imrével a főiskola karrierirodájának vezetőjével), Hírek, Hírzóna, Delelő (délutáni magazin, téma: a rádió születésnapja), Campus Plusz (délutáni magazin), Campus Hírek, Zenedoboz (zenés portré Szabó Leslie énekesről), Sporthírek, Telihold (téma a fiatalokat érintő veszélyek pl. pornográfia, szexualitás). 9

10 Komolyzenei műsor, hírek, Ébresztő reggeli magazin, Lyukasóra (portré Lakatos Márkról a Móricz Zsigmond Színház stylistjével, majd beszélgetés Jónás Erzsébet nyelvésszel a szemiotika tudományáról, és Balogh Zoltánnal a fogyatékossággal élők munkához juttatását segítő Start Esélycentrum vezetőjével), Delelő délutáni magazin (benne aktuális információk), Campus Plusz délutáni magazin (benne főiskolai információk és helyi aktualitások, lapszemle stb.), Müzli (kulturális és ismeretterjesztő műsor, benne pályázati információk, könyvajánlók és Lillafüred bemutatása), Sporthírek, 42-es körzet (beszélgetés és információk, téma a paranormális jelenségek). Az ellenőrzés következő fázisában kiszámíthatóvá vált a közszolgálati műsorszámok aránya a napi illetve a heti teljes műsoridő százalékaként: 3. sz. táblázat A közszolgálati műsorszámok aránya (kerekített értékek) Napi műsoridő (óra:perc) Közszolgálat i műsorszámok időtartama (óra:perc) Közszolgálat i műsorszámok aránya % 20. péntek 21. szombat 22. vasárnap 23. hétfő 24. kedd 25. szerda áprili s 26. csüt. 23:58 22:15 23:46 23:58 23:58 23:58 23:58 14:39 6:44 7:30 15:03 17:17 12:56 11:58 61% 30% 32% 63% 72% 54% 50% A közszolgálati műsorok heti aránya összesen 52%-ot tett ki. Jelen vizsgálat alapján elmondható, hogy a nyíregyházi Campus Rádió a vállalt (60%) közszolgálati műsorarányt ezúttal sem teljesítette, ugyanakkor láthatóan sokat tett azért, hogy műsora a vállalásoknak megfelelő módon valósuljon meg. A műsorkínálat egészén érezhető volt, hogy a célcsoportot (főiskolai hallgatókat) szolgálta, ezt mi sem bizonyítja jobban mint a főiskola életéről szóló számos riport és információ, a fiatalokat érdeklő programok ismertetése stb. A műsor szerkesztői gondoltak a speciális célcsoportra (romák, hátrányos helyzetűek, mozgássérültek) is, hiszen többször is megjelent a műsorban a róluk vagy számukra szóló műsorszám. A hírműsorok illetve a reklámok tekintetében sem találtunk kifogásolni valót. A műsorkínálat legfontosabb elemei (magazinműsorok) fókuszában a főiskola illetve a város életének aktualitásai álltak. A vállalt és a teljesített közszolgálati műsorarány között csupán 8% volt az eltérés, ezazonban felvetette az Rttv. 90. (2) bekezdésének sérelmét. 10

11 A fentieken kívül az alábbi normaszegéseket tárta fel a Testület: A 19:03:09-kor kezdődő Sporthírek végén a következő szöveg hangzott el: A Campus Sporthíreket a szom.hu és a Kelet-Magyarország, valamint a Városkép Kht segítségével állítottuk össze. A Sporthírek nem tartozik a közműsor-szolgáltatásban támogatható műsortípusok közé, ezért az eset felvetette az Rttv ban foglaltak sérelmét A műsorszolgáltatást akadályozó körülményről (áramszünet) utólag, a felvételt bekérő levél hatására adott tájékoztatást a Műsorszolgáltató. Az eset felvetette az Rttv ában foglaltak sérelmét. A Testület a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. törvény (a továbbiakban: Ket.) 51. (1) bekezdésében biztosított ügyféli jogok gyakorlása érdekében augusztus 10-én kelt levélben küldte meg a Műsorszolgáltató részére a hatósági ellenőrzés megállapításait, melynek kapcsán a Műsorszolgáltató az arra előírt határidőn belül (2007. augusztus 31-én) az alábbi nyilatkozatot tette: 1. A jegyzőkönyvben több olyan műsor is szerepel, amely a 2. s.z táblázatban nem fogadtak el közszolgálati műsorként, de az összefoglalóban szerepel. A Campus Rádió törekszik a 60 %-os közszolgálati műsorarány megvalósítására, ezért a szombat és vasárnap közszolgálati műsorait növeltük. 2. A jegyzőkönyv által kifogásolt Campus Sporthírek támogatói szpot technikai hiba miatt került adásba. A sporthíreknek nincs támogatója, ezáltal támogatói szpot sem kerülhet sugárzásra. A fenti hibát észleltük, de nem tudtuk időben korrigálni. A többi sporthírnél nem szerepelt. 3. A jegyzőkönyvben szerepelt áramszünetről jegyzőkönyv készült, amely a Campus Rádió archívumában is szerepel. Az áramszünet 12:00 órakor kezdődött, a műsorszolgáltatást a szünetmentes áramellátás kb. 15 percig tette lehetővé. A hiba külső forrásból származott, amelyet a szolgáltató 18:08 perckor állított vissza. A rendszer elindításához 4-6 perc szükséges. Kérjük, hogy az elbírálásnál vegyék figyelembe, hogy a Campus Rádió elsődleges feladata a főiskolai hallgatók gyakorlati képzése, ezért a műsort szerkesztő-vezető tanulók még nem rendelkeznek megfelelő tapasztalattal a közszolgálati igényeknek megfelelő műsorszámok készítésében. A Testület álláspontja szerint: 1. Az Rttv. vonatkozó rendelkezései szerint: 25. Közszolgálati műsorszolgáltatásban és a közműsor-szolgáltatásban csak az alábbi műsorszámok támogathatók: a) vallási és egyházi tartalmú műsorszámok, b) művészeti és kulturális eseményeket bemutató, közvetítő műsorszámok, 11

12 c) a nemzeti és az etnikai kisebbségi anyanyelvű, illetve a nemzeti és etnikai kisebbségek életét, kultúráját bemutató műsorszámok, d) az életkoruk, testi, szellemi vagy lelki állapotuk, társadalmi körülményeik következtében súlyosan hátrányos helyzetben lévő csoportok számára készített műsorszámok. A törvény taxatív módon felsorolja, hogy mely műsorszám-típusok támogathatók közműsorszolgáltatásban. A felsorolt elemek között azonban a sporthírek nem szerepelnek. Erre tekintettel megvalósult a törvénysértés, hisz a Campus Sporthírek című műsorszám nem támogatható. Mindazonáltal méltányolandó az a műsorszolgáltatói érvelés miszerint a szpot technikai hiba miatt került adásba, amit alátámaszt az a vizsgálat során tett megállapítás is, miszerint a szpot az egyhetes időintervallumban mindössze egyszer került adásba. 2. Az Rttv. vonatkozó rendelkezései szerint: 89. (2) A műsorszolgáltató törvény, illetve szerződéses kötelezettség alapján önellenőrzésre, mérésre, adatszolgáltatásra és adattárolásra köteles. Megállapítható, hogy a Műsorszolgáltató nem tett eleget adatszolgáltatási kötelezettségének hisz az áramkimaradás miatti adásszünetről, annak bekövetkeztét követően azonnal tájékoztatnia kellett volna a Testületet. Ezt azonban csak a felvételt bekérő levélre reagálva küldte be a Műsorszolgáltató. A Műsorszolgáltató megsértette a 89. (2) bekezdésében foglalt rendelkezést. 3. Az Rttv. vonatkozó rendelkezései szerint: 90. (2) A műsorszolgáltató a pályázatában vállalt időtartamban és adásidőben az adásidőbeosztás szerint, saját megkülönböztető azonosítási jelét használva, a vállalt műsorstruktúrának megfelelő műsor sugárzására jogosult és köteles, az általa üzemben tartott saját hálózaton, berendezésekkel, eszközökkel vagy távközlési szolgáltató (műsorszóró) szolgáltatás közreműködésével. A Műsorszolgáltató 8%-kal maradt el a Műsorszolgáltatási Szerződésben vállalt közműsor szolgáltatási kötelezettségtől. A Műsorszolgáltató nyilatkozatában jelezte, hogy a én sugárzott Kelesztő című műsorszám mind a közszolgálati, mind pedig a közszolgálatiként nem elfogadható műsorszámok között szerepel. Ennek az az oka, hogy a műsorszám két egységre bontható. Az első szegmens olyan elemeket tartalmazott, amelyek közszolgálatiként elfogadhatóak voltak, míg a második szegmensben a bulvár jellegű információk domináltak. Ez az oka tehát annak, hogy a műsor mindkét kategóriában szerepel. A Műsorszolgáltató a vállalt arány nem teljesítését nem vitatta, ugyanakkor ismét rámutatott arra, hogy a rádió műsorát a főiskola hallgatói állítják össze, így alkalmanként nincsenek tisztában azzal, hogy mely tartalmak elégítik ki a közszolgálati műsorszám fogalmi elemeit. A Testület álláspontja szerint a Műsorszolgáltató sokat tett azért, hogy vállalásait teljesíteni tudja, a feltárt 8%-os eltérés csekélynek tekinthető, ugyanakkor a Műsorszolgáltatónak a jövőben törekednie kell a vállalások maradéktalan teljesítésére. A Műsorszolgáltató megsértette az Rttv. 90. (2) bekezdésében foglaltakat, azzal, hogy nem vállalásainak megfelelő arányú közszolgálati műsorszámot sugárzott. 12

13 A Műsorszolgáltató által korábban elkövetett hasonló törvénysértésekről az alábbi táblázat nyújt képet: Határozatszám Törvénysértés Szankció 2557/2006. (XI.22.) 90. (2) 112. (1) a) (1) a) A Műsorszolgáltatót a Testület korábban egy alkalommal, folyamán marasztalta el az Rttv.90. (2) bekezdésének, valamint a 25. -nak a megsértése miatt. A Testület az Rttv. 89. (2) sérelmét korábban egyetlen alkalommal sem tapasztalta a Műsorszolgáltató részéről. 1. A Testület a fent kifejtettekre tekintettel az Rttv ának megsértése miatt, az Rttv (1) a) pontja alapján felhívta a Műsorszolgáltatót a sérelmezett magatartás megszüntetésére. 2. A Testület a fent kifejtettekre tekintettel, az Rttv. 89. (2) bekezdésének megsértése miatt, az Rttv (1) a) pontja alapján felhívta a Műsorszolgáltatót a sérelmezett magatartás megszüntetésére. 3. A Testület a fent kifejtettekre tekintettel, az Rttv. 90. (2) bekezdésének megsértése miatt, az Rttv (1) a) pontja alapján felhívta a Műsorszolgáltatót a sérelmezett magatartás megszüntetésére. A szankcionálás alapját az Rttv. 89. (2) bekezdésének, a 90. (2) bekezdésének, valamint a 25. megsértése tekintetében az Rttv (1) bekezdés a) pontja jelenti: 112. (1) Ha a műsorszolgáltató az e törvényben, illetve a szerzői jogról szóló törvényben, valamint a műsorszolgáltatási szerződésben és a rádióengedélyben előírt feltételeket és előírásokat nem teljesíti vagy megsérti, illetőleg ha műsorszolgáltatóval a cselekmény elkövetésekor munkaviszonyban vagy munkavégzésre irányuló más jogviszonyban lévő személy bűnösségét a Btk ában meghatározott bűncselekmény miatt jogerős ítélet állapította meg, a Testület a) felhívja a műsorszolgáltatót a sérelmezett magatartás megszüntetésére, Az eljárás során a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló évi CXL. Törvény 153. (2) bekezdése szerinti eljárási költség nem merült fel. Az Rttv (2) bekezdése alapján a határozat ellen közigazgatási úton fellebbezésnek helye nincs. A határozat bírósági felülvizsgálatát az Rttv (3) bekezdése biztosítja. Budapest, október 25. Az Országos Rádió és Televízió Testület nevében Kovács György elnök 13