Az infrastruktúra rendelet aktuális kérdései Mocsári Tibor főmérnök, osztályvezető 2014. március 26. Szombathely, KTE-KTI Szakmai Roadshow
TARTALOM 176/2011. (VIII. 31.) Korm. rendelet Tanulmányterv Közúti Biztonsági Hatásvizsgálat (KBHV) Építés Tervezés Fenntartás Közúti Biztonsági Audit (KBA) engedélyezési terv kiviteli terv átadás előtt/után Közlekedésbiztonsági Rangsorolás (KRI) góchely-keresés, hatékonyságvizsgálat Közúti Biztonsági Felülvizsgálat (KBF)
KBHV I. Az auditor utolsó lehetősége a projekt lényeges elemeinek (vonalvezetés, csomópont-típus, keresztszelvények: út szélessége, stb.) megváltoztatására. Legyenek benne olyan egyértelmű javaslatok, amelyeket az építtető könnyen felhasználhat a tervezési diszpozíció kialakítására, az abban szereplő megoldások alátámasztására. 3
KBHV II. Az NFÜ útmutatókban (költség-haszon elemzés, KBHV) szereplő fajlagos baleseti mutatószámok összehangolása és frissítése szükséges: KKK-Főmterv-SZE-Szalamadra Kft. együttműködésben folyamatban. Probléma: jelenleg nem létező keresztmetszeti kialakításokra ( 2+1 főútra, autóútra, 2x2 szűkített autóútra) mutatók számítása, a képzett értékek alátámasztása német, svéd, holland, ír adatok alapján. 4
KBHV III. Auditor javaslatai: Nyomvonal Csomópontok helye, kialakítása, szükségessége Keresztszelvény, magassági, vízszintes vonalvezetés Kapaszkodósáv szükségessége Védtelen közlekedők 5
KBA I. Engedélyezési terv Az útkereszteződések kialakításának, konfliktuspontjainak ellenőrzése. (Csomópont típusa már nem változtatható.) Az út keresztmetszeti kialakításának, meglevő útkapcsolatoknak ellenőrzése. Jelzésrendszer, láthatóság, járhatóság ellenőrzése. A tervezők figyelmének felhívása azon elemekre, amelyekre nagyobb figyelmet kell fordítani a kiviteli tervek elkészítésénél. 6
KBA II. Kiviteli terv Az utolsó lehetőség a projekt módosítására papíron. Jelzésrendszer, növényzet, burkolatlan felületek kialakításának ellenőrzése. A terv egyes elemei közötti kapcsolat vizsgálata. 7
Terven nem szereplő elemek (oszlopok, terep) zavaró hatásának vizsgálata. Az egyes elemek közötti kapcsolat vizsgálata (függőleges-, vízszintes vonalvezetés, jól nézett ki a terven, de 3D-ben probléma). A tervvel való összehasonlítás. Éjszakai láthatóság. KBA III. Műszaki átadás előtt Jelzések láthatósága (a háttér zavaró hatása) 8
KBA IV. Műszaki átadás után Az úttest és az út melletti funkciók, tervezési elemek, a helyi viszonyok (káprázás, éjszakai láthatóság, szomszédos földhasználat, stb.) vizsgálata. A különféle tervezési elemek egymással és a környező úthálózattal való kapcsolódásának vizsgálata. A közlekedők viselkedésének megfigyelése, ennek megfelelően a jelzésrendszer felülvizsgálata. Probléma: ki a felelős az elvégzésért, ki a felelős a javaslatok megvalósításáért? 9
KBA V. Javaslatok a fázisokban engedélyezési terv: csomóponti kialakítás (csomóponttípus nem változtatható!), ívek, magassági vonalvezetés, kerékpáros-, gyalogoslétesítmények ); kiviteli terv: kisebb geometria módosítás (meglevő építési engedély!), forgalomtechnika, növényzet; átadás előtt, után: forgalomtechnika, növényzet. 10
KBA VI. M85 Csorna elkerülő, ideiglenes végcsomópont: Eng. terv. fázisban csomópont módosítása 11
KBA VII. AUDIT LEZÁRÓ JEGYZŐKÖNYV Készült a tárgyi audit jelentésben foglalt javaslatokat értékelő záró konzultáció alkalmával Tárgy: Közúti Biztonsági Audit elkészítése engedélyezési tervre EU előírás szerint az M35 autópálya Debrecen - Berettyóújfalu közötti szakaszra és a Debrecen déli elkerülőre Szerződésszám: 450007726; PST kód /KVM jel: A035.04.01; Tervszám: 6170 Javaslat sorszáma Javaslat rövid leírása (a leírás nem pótolja az auditjelentésben szereplő javaslat pontos ismeretét) Érintett Kezelők véleménye a javaslatokkal kapcsolatban ÁAK Zrt. MK NZrt. Hajdú- Bihar m. Ig. Építtető (NIF Zrt.) döntése a javaslatok elfogadását illetően nemleges döntésének indoklása Megjegyzés 12
KRI I. 13
KRI II. 1. Magas baleseti kockázatú helyszínek rangsorolása (góchelyek azonosítása, rangsorolása) 2. Sorrend a baleseti költségek lehetséges megtakarításai alapján (adott útszakasz/csp. veszteségének és az azonos típusú útszakaszok/csp.-ok átlagos veszteségének különbsége) 3. Rangsor a javasolt beavatkozások közlekedésbiztonsági hatékonysága alapján Javasolt irodalom: Dr. Jankó Domokos: A közúthálózat közlekedésbiztonsági rangsorolása (Módszertani kérdések a közúti infrastruktúra közlekedésbiztonsági kezeléséről ) Közlekedéstudományi Szemle 2013. augusztus 14
KBF I. Megbízó: Alföldi Koncessziós Autópálya Zrt. Auditor: Unitef-Szalamandra Mérnöki Iroda Kft. Szakaszolás időben és térben: 1. 113+800 159+200 kmsz. 2011 (FRF+KBF) 2. 159+200 173+895 kmsz 2011 (FRF+KBF) 3. 17+400 73+500 kmsz. 2012 (KBF) 4. 73+500 113+800 kmsz. 2013 (FRF) 15
A felülvizsgálat főbb pontjai: KBF II. 1. Alapadatok (auditorok adatai, feladategyeztetés, helyszíni szemle időpontja és résztvevői, felhasznált információk forrása) 2. Meglevő állapot leírása (megengedett sebesség, keresztmetszet, forgalomba helyezés időpontja, jelentősebb beavatkozások /szalagkorlát, VJT, burkolatfelújítás, stb/) 3. Forgalmi adatok elemzése 4. Baleseti adatok elemzése (anyagi káros is) 5. Érintettek észrevételei (MK, Rendőrség, NKH) 6. Helyszíni bejárás (nappal és éjszaka) 7. Javaslatok (Meglevő állapot Probléma Cél Javaslat) 16
KBF III. Ki végzi? Szakanyag Záró dokumentáció Balesetveszélyes helyzetek felismerését segítő ellenőrző lista Javaslatok balesetveszély megszüntetése Forgalmi rend felülvizsgálat Kezelő a hatóság, rendőrség, érintett kezelők bevonásával Felülvizsgálati előkészítő anyag Felülvizsgálati jegyzőkönyv KBF Független auditor KBF jelentés Jegyzőkönyv az auditor javaslataira, észrevételeire adott kezelői válaszokról - + Baleseti góchelyekre, bejelentett problémás helyszínekre javaslatok Prevenció: Balesetveszélyes helyszínekre javaslatok 17
Megállapítások: Hazai útmutató, metodika szükséges; KBF IV. Hiányzik a lezáró jegyzőkönyv: kezelő és auditor közös nyilatkozata zárja a KBF-ot: javaslatok elfogadása, elvetése, ütemezése; A felülvizsgált útszakasz egységes, homogén kialakítása: Útirányjelzés, keresztmetszet, ívek jelzése, település-kapu, sebességszabályozás, szalagkorlátok, gyalogátkelőhelyek, kerékpáros-átvezetések. Fontos az útszakasz nappali és éjszakai bejárása Koncessziós társaságok, ÁAK a forgalmi rend felülvizsgálattal egyidejűleg, MK azonos időszakban végzi a felülvizsgálatot 18
Kerékpárutak auditja/felülvizsgálata I. jobbra bekanyarodó járművel a kerékpársávon vagy az úttest mellett levő, attól jobbra eső kerékpárúton, gyalog- és kerékpárúton érkező jármű és gyalogos részére 19
Kerékpárutak auditja/felülvizsgálata II. Kapubehajtó, vagy út? 20
Kerékpárutak auditja/felülvizsgálata III. Az utat keresztező kerékpárút (KRESZ 158/g. ábra) JOBBKÉZ SZABÁLY!! Kapubehajtó, vagy út? 21
Kerékpárosok közlekedésére kijelölt úttest (KRESZ 158/i. ábra) Kerékpárutak auditja/felülvizsgálata IV. ELINDULÁS SZABÁLYA: Az úttest széléről elinduló, a várakozó helyről az úttestre ráhajtó, az út más részéről vagy útnak nem minősülő területről az úttestre ráhajtó jármű vezetőjének, az úttesten haladó járművek és gyalogosok részére elsőbbséget kell adni. Kapubehajtó, vagy út? 22
Kerékpárutak auditja/felülvizsgálata V. Ne csak ÚME szerint tervezzünk, az úthasználók a KRESZ szerint közlekednek. (elvileg ) 23
Kerékpárutak auditja/felülvizsgálata VI. Mit, kit védünk? 24
Kerékpárutak auditja/felülvizsgálata VII. Mit, kit védünk? 25
Személysérüléses balesetek száma 500 450 400 350 300 250 200 150 100 50 490 Baleseti adatok I. (egy megyénk adatai) KSH - Önkormányzati úton Valójában önkormányzati úton 462 440 439 11??? 6??? 0 2011 2012 26
Baleseti adatok II. (egy megyénk adatai) Személysérüléses balesetek száma 1200 1000 800 600 400 200 KSH - Országos közúton Valójában országos közúton 1138 1088 1095 1118 64??? 47??? 0 2011 2012 27
Baleseti adatok III. A 1109. j. út ellenőrzés előtt: 28
Baleseti adatok IV. A 1109. j. út ellenőrzés után: 29
Baleseti adatok V. Ellenőrzés előtt és után: 30
Köszönöm a figyelmet! Mocsari.Tibor@kkk.gov.hu