TANTÁRGYI PROGRAM ÉS ÜTEMTERV 2014/2015. tanév II. félév Nappali tagozat A TANTÁRGY Kódja: NBG_EE107K4 Megnevezése: Munkaerőpiaci intézmények gazdaságtana Szak: Emberi erőforrások szak (BA, FOSZ) Heti tanóra: 3+0 Vizsgajelleg: Kollokvium A tantárgy kreditértéke: 4 A tantárgy előtanulmányi rendje: - A tantárgy képzési célja: A tárgy a legfontosabb munkaerő-piaci fogalmakról és folyamatokról, a munkaerő-piaci vizsgálatának módszereiről valamint a munkanélküliség mértékének csökkentését és negatív következményeinek enyhítését célzó kormányzati politikákról nyújt bevezető szintű ismereteket. A hallgatók megismerkednek a munkaerőpiac empirikus vizsgálatának alapfogalmaival és legfontosabb módszereivel, a magyar munkaerőpiac főbb jellemzőivel, valamint a passzív (segélyezési) és az aktív (újra-elhelyezkedést segítő) munkaerő-piaci politikák célkitűzéseivel, eszközeivel és működésével. A képzés célja, hogy a hallgatók gyakorlatias ismeretekre tegyenek szert a modern piacgazdaságok munkaerőpiacairól, képesek legyenek tájékozódni a munkaerőpiac állapotáról és folyamatairól, megismerjék a magyar munkaerőpiac alapvető jellemzőit és a foglalkoztatási politikák legfontosabb céljait és eszközeit, valamint a magyarországi foglalkoztatási politika intézményrendszerét. Az órák időpontja: Hétfő, 08.00-10.45. Kurzus oktatója, elérhetősége: Juhász István, tanársegéd Közgazdaságtan és Jog Tanszék juhasz.istvan@ektf.hu A tananyag tartalma részletesen: Hét 2015. február 2 6. 2015. február 9 13. Tananyag Munkaerő-piaci alapfogalmak: a munkaerőpiac állapotának statikus vizsgálata Alapfogalmak tisztázása: a munkaerő-piaci részvétel szerint képzett állománycsoportok, gazdasági aktivitás, foglalkoztatottság, munkanélküliség, inaktivitás. A munkaerőpiac társadalmi-gazdasági környezete, intézményrendszere, modellek, munkaerő-struktúra, munkaerőmozgás. A munkaerőpiac egyensúlyi mutatói: aktivitási, foglalkoztatási, munkanélküliségi és állás-betöltetlenségi ráták. A magyar munkaerőpiac sajátosságai, foglalkoztatáspolitika. Adatforrások a népesség munkaerő-piaci állapotának empirikus vizsgálatához. Munkaerőpiachoz kapcsolódó törvények ismertetése A munka törvénykönyve: törvény hatálya, alapelvek, általános jogszabályi rendelkezések, a magyar munkajog. Az 1991. Évi IV. törvény a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról: tartalma, alapelvek, intézményrendszere, általános rendelkezések, Országos Érdekegyeztető Tanács, Munkaerőpiaci Alap, Munkaügyi Tanács, Munkaerő-piaci szolgáltatások, Munkanélküliek ellátása, Fogalom meghatározások, ÁFSZ.
A munkaerő-felmérések módszerei A nemzetközi sztenderdeknek (ILO ajánlásoknak) megfelelő munkaerő-felmérések módszertana. A magyar munkaerő-felmérések kialakulása. A KSH munkaerő-felmérésének módszerei. Munkaerőfelmérések alapfogalmai: a foglalkoztatottak, a munkanélküliek és az inaktívak szokásos csoportosításai. Mintavétel, adatfelvétel, a 2015. február 16 20. becslések megbízhatósága. A gazdasági aktivitás, a foglalkoztatottság és a munkanélküliség statisztikai értelmezése a munkaerőfelvételekben. Osztályozási rendszerek. Az adatfelvétel tervezése: a kérdőív. Az egyes fogalmak értelmezése, az adatok feldolgozása és a publikált adatok felhasználási lehetőségei. Nemzetközi összehasonlítások lehetőségei és korlátai a munkaerő-felmérések adatai alapján. A munkanélküli-nyilvántartások felhasználása a munkaerőpiac vizsgálatában, Munkaerő-piaci programok. Foglalkoztatást elősegítő aktív eszközök. Munkanélküli regiszter adatbázis. A magyar munkanélküli regiszter felépítése, fogalmai. A regisztrált munkanélküliség és a sztenderd ILO/OECD definíció szerinti munkanélküliség összehasonlítása. Rövidtávú munkaerő-piaci prognózis (ÁFSZ). A munkanélküli 2015. február 23 27. ellátások nyilvántartási rendszere. A munkaerő-piaci programok értékelésének módszerei. A magyar munkaerő-piaci mérőszámok nemzetközi összehasonlításban. A munkaerő-felmérés adatbázisának felhasználása a munkaerőpiac elemzéséhez. A foglalkoztatást elősegítő aktív eszközök. Munkaerő-piaci képzési programok, foglalkoztatási támogatások, közmunka-programok, komplex munkaerő-piaci programok általános céljai, magyarországi formái és gyakorlata. Aktív munkaerő-piaci eszközök értékelése. A gazdasági aktivitás és foglalkoztatottság Aktív munkaerő-piaci eszközök értékelése 2000-2006. Nemzetközi szervezetek elvárásai az állami foglalkoztatási szolgálatokkal szemben 2015. március 2-6. (ILO, Európa Tanács, OECD) Az Állami Foglalkoztatási Szolgálat alapfunkciói. Lépések a munka értékének, becsületének, biztonságának megteremtésére. A magyar foglalkoztatási politika, az SZMM foglalkoztatáspolitikai intézkedései 2008-ban. A gazdasági aktivitás és foglalkoztatottság színvonala gazdasági mutatók alapján. A munkaerő-piaci helyzet Magyarországon. Munkanélküliség és foglalkoztatás. A munkanélküliség Magyarországon 1989-től napjainkig, trendek a piacgazdaságba való átmenet kezdetétől. A magyarországi mutatók nemzetközi összehasonlításban. Életkor, nem, iskolai végzettség 2015. március 9-13. szerinti különbségek a munkanélküliségben. Területi különbségek a munkanélküliségben. A munkaerő-felmérésből és a munkanélküli regiszterből származó munkanélküliségi mutatók eltérései. Rugalmas foglalkoztatási formák és rugalmas munkaidő-rendszerek (Munkaerőkölcsönzés: Gyorskölcsönzés, Hosszú távú kölcsönzés, Outsourcing, Távmunka). Új Magyarország Fejlesztési Terv. A munkanélküli ellátások. Munkanélküli ellátások gyakorlata Magyarországon. A két fő munkanélküli ellátási forma, a biztosítási típusú munkanélküli járadék és a járadékjogosultságot kimerített, vagy járadékra más októl nem 2015. március 16-20. jogosult munkanélküliek támogatására szolgáló munkanélküli-segély alkalmazásának hazai szabályai. Az ellátási formák főbb jellemzői, a munkanélküli ellátások lehetséges ösztönző hatásai. További támogatási formák: képzési támogatás, önfoglalkoztatás támogatása, AKM, stb. 2015. március 23-27. Az ÁFSZ és az Európai Strukturális Alapok szerepe a
foglalkoztatásban. Munkaerő-piaci áramlások Magyarországon Az Állami Foglalkoztatási Szolgálat szerepe a megváltozott munkaképességű munkanélküliek rehabilitációjában és foglalkoztatásában. Az Európai Strukturális Alapok szerepe a foglalkozási rehabilitáció színvonalának javításában. Az Európai Unió foglalkoztatási stratégiájának fő célkitűzései. A népesség gazdasági aktivitása európai összehasonlításokban. A Kormány Foglalkoztatási Akció terve. Munkaerő-piaci dinamika. Főbb változások a munkaerőpiaci helyzetben. Job Club Álláskereső Klub hipotézise, célja, tevékenysége. Álláskeresési 2015. március 30-április 3. technikák bemutatása. Látogatás az egri Job Clubba. 2015. április 6-11. TAVASZI SZÜNET 2015. április 13-17. A Munkaerő-piaci Segítő Szolgálat. A munkaközvetítés szerepe a munkanélküliség csökkentésében Munkaerő-piaci Segítő Szolgálat feladata, célja, tevékenysége. Munkaközvetítés magyarországi gyakorlata. Munkaerő-piaci szolgáltatások. Támogatási formák a munkaerő-piaci szolgáltatást végzők részére. Létszám-, idő- és költségnormák. Aktív munkaerő-piaci programok céljai és formái A foglalkoztatottság növelését és a munkanélküliség csökkentését 2015. április 20-24. célzó kormányzati politikák áttekintése. Aktív munkaerő-piaci programok hatásai és céljai: HEFOP, TÁMOP, Munkaerő-piaci programok az AFSZ megvalósításában (országos és megyei munkaerő-piaci programok bemutatása, gyakorlata). Aktív munkaerő-piaci programok 2015. április 27-május 1. Aktív munkaerő-piaci programok az Európai Unióban. EQUALprogram, OFA programok: aktív programok, kísérleti programok, egyéb programok bemutatása, magyarországi gyakorlata. 2015. május 4-8. Összefoglalás A félév során felmerült kérdések megválaszolása. 2015. május 11-15. ELŐVIZSGA A tananyag feldolgozásához szükséges irodalom: Kötelező irodalom: Előadások anyagai. Ronald G. Ehrenberg, Robert Smith: Korszerű munkagazdaságtan, Panem Könyvkiadó, 2003. ISBN: 9693 545 340 X Csordás Tamás, Dobay Péter, Dabasi Halász Zsuzsanna, Juhász István, Kádek István, Majo Zoltán, Matiscsákné Lizák Marianna, Tóth Antal, Tóthné Sikora Gizella, Zémán Zoltán: Emberi erőforrás gazdálkodás. Szerk.: Matiscsákné Lizák Marianna. Budapest, Complex Kiadó Jogi és Üzleti Tartalomszolgáltató Kft. 2012. ISBN: 978 963 295 064 8
Ajánlott irodalom: Az 1991. Évi IV. törvény a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról Nagy Gyula: Bevezetés a munkaerőpiac empirikus vizsgálatába. KTI, Budapest, 1999, 58. o. Frey Mária Nagy Gyula: A munkanélküliség kezelésének passzív és aktív eszközei. KTI, Budapest, 1999, 103. o. Frey Mária: A munkaerő-piaci politika jogszabályi és intézményi környezetének piacgazdasági fejlődéstörténete. Megj.: Fazekas Károly (szerk.): Munkaerő-piaci Tükör 2001. MTA Közgazdaságtudományi Kutatóközpont, Országos Foglalkoztatási Közalapítvány, Budapest, 2002, 177-240. o. Gábor R. István - Nagy Gyula: Munkanélküliek jövedelemtámogatása. Megj.: Fazekas Károly (szerk.): Munkaerőpiaci Tükör 2001. MTA Közgazdaságtudományi Kutatóközpont, Országos Foglalkoztatási Közalapítvány, Budapest, 2001, 41-106. o. Bódis Lajos: A multinacionális tömeggyártó üzemek és az állami munkaközvetítés. Szociológiai Szemle, 2001. 1. sz. Bódis Lajos Galasi Péter John Micklewright Nagy Gyula: Munkanélküli ellátás és hatásvizsgálatai Magyarországon. KTI Könyvek. MTA Közgazdaságtudományi Kutatóintézet, Budapest, 2005 Frey Mária Simkó János: Az aktív munkaerőpiaci programok értékelésének módszerei (I-II). Statisztikai Szemle, 1993, 11-12. sz. Frey Mária: Az Európai Unió foglalkoztatási stratégiája. Megj: Fazekas Károly Varga Júlia (szerk.): Munkaerő-piaci Tükör 2004. MTA Közgazdaságtudományi Intézet Országos Foglalkoztatási Közalapítvány, 145-194. o. Foglalkoztatáspolitikai orvosságos- és méregtár. Szerk.: Köllő János és Gábor László, A Szociálpolitikai értesítő könyvtára és T- Twins Kiadó, Budapest, 1995 Gábor R. István: Reményvesztett dolgozók a fejlett piacgazdaságokban. Közgazdasági Szemle, 1999, 3. sz. Kertesi Gábor: Cigányok a munkaerőpiacon. Közgazdasági Szemle, 1994, 11. sz., 991-1023. o. Micklewright, John Nagy Gyula: Az álláskeresés információs értéke és dinamikája. Közgazdasági Szemle, 2001, 7-8. sz., 599-614. o. Nagy Gyula: A nők munkaerõ-piaci helyzete Magyarországon. Országos Munkaügyi Kutató és Módszertani Központ, Budapest, 2000 Nagy Gyula: Az állásnélküliek munkakeresése és bérigényei. Munkaügyi Szemle, 2000, 3. sz., 18-23. o. Nagy Gyula: A foglalkoztatottsági esélyek régiók közötti különbségei. Megj.: Fazekas K. (szerk.): Munkaerő-piaci Tükör 2003. MTA Közgazdaságtudományi Kutatóközpont Országos Foglalkoztatási Közalapítvány, 2003, Budapest, 57 64. o. Házi feladatok (beadandó feladatok): Többletpont szerzési lehetőség (prezentációval) az alábbi témakörök feldolgozásával: A félév során lehetőség van maximum 25 pont szerzésére, mely a kollokvium pontjaihoz hozzáadódik. A különösen színvonalas prezentációt készítő hallgatók jegymegajánlásra számíthatnak. A prezentációk lehetséges témái: Start Program bemutatása Esélyegyenlőség elve alapján a roma népesség munkaerő-piaci integrációja Megváltozott munkaképességű emberek bekapcsolása a munka világába Munkaerő-piaci kutatások Az állami Foglalkoztatási Szolgálat Fejlesztése kiadvány egyes
fejezeteinek bemutatása Egyes munkaerőpiaci intézmények (pl.: Munkaügyi központ, Munkaerőpiaci felügyelet, stb.) szervezeti felépítésének, feladatainak, működésének stb. bemutatása. Szabadon választható téma: Bármely a tantárgy tematikájához, a munkaerőpiachoz, a munkanélküliséghez kapcsolódó cikk, szakirodalom feldolgozása és prezentálása. Terjedelme: minimum 25 - maximum 30 perc a ppt prezentációra, maximum 10 oldal word formátumban. Mind a ppt mind a word dokumentumot, legkésőbb az előadás napjáig el kell küldeni a juhasz.istvan@ektf.hu e-mail címre. Formai követelmények: Sorköz 1,5 sor. Betűméret 12-es méretű, Times New Roman, betűtípusú. Margók: bal oldali 3 cm, jobb oldali 2,5 cm, alsó és felső 2,5 cm. További részletek (mintaprezentációk) a honlapon: http://www.ektf.hu/~juhasz.istvan/ A vizsgára bocsátás és a sikeres vizsga feltétele: A tantárgy egy 100 pontos írásbeli kollokviummal zárul. A kollokvium minősítése: 0-59 %: elégtelen (1) 60-69 %: elégséges (2) 70-79 %: közepes (3) 80-89%: jó (4) 90-100 %: jeles (5). Eger, 2015. január 15.