Előterjesztés a Közgyűlés részére az MTA 2006. évi költségvetésének végrehajtásáról



Hasonló dokumentumok
Nógrád Megye Önkormányzata intézményei évi szakmai teljesítményének bemutatása és értékelése

BESZÁMOLÓ. Nádudvar Város Önkormányzata és intézményei évi gazdálkodásáról

Emberi Erőforrások Minisztériuma Aszódi Javítóintézet, Általános Iskola, Szakiskola és Speciális Szakiskola

TEREMTI DÍJAKAT 53 HERCEGHALOM, GESS ÚT 13. Tisztelt Képviselő-testület!

Alap felett rendelkező megnevezése: Kiss Péter szociális és munkaügyi miniszter Alapkezelő megnevezése: Szociális és Munkaügyi Minisztérium

Marcali Város Önkormányzatának 3/2007. (II.16.) számú önkormányzati rendelete az Önkormányzat évi költségvetéséről

TÁJÉKOZTATÓ Salgótarján Megyei Jogú Város évi költségvetésének I. féléves teljesítéséről

0023 Jelentés az önkormányzati tulajdonban levő kórházak pénzügyi helyzetének, gazdálkodásának vizsgálatáról

Üzleti jelentés az OTP Önkéntes Kiegészítő Nyugdíjpénztár december 31-i éves beszámolójához

A FÖLDMŰVELÉSÜGYI ÉS VIDÉKFEJLESZTÉSI MINISZTÉRIUM MEZŐGAZDASÁGI GÉPESÍTÉSI INTÉZET ZÁRSZÁMADÁSA. Szöveges indoklás. Gödöllő április 25.

Szöveges beszámoló a évi költségvetés végrehajtásáról, teljesüléséről Az intézmény törzskönyvi azonosító száma, honlapjának címe

SZÖVEGES INDOKLÁS A ÉVI KÖLTSÉGVETÉSI BESZÁMOLÓHOZ

Készült: Szentes Város Önkormányzata Polgármesteri Hivatala Közgazdasági Osztályán, novemberében

CSONGRÁD MEGYEI FÖLDHIVATAL S Z E G E D Horváth Mihály u. 1/b Pf. 129 (62) Fax: (62) web:

ELŐTERJESZTÉS Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének október 31-i rendes ülésére

2009. évi költségvetése

2008. évi szakmai (szöveges) beszámoló

JELENTÉS. Gyöngyöspata Község Önkormányzata gazdálkodási rendszerének évi ellenőrzéséről (43/1) október

VIII. Magyar Köztársaság Ügyészsége. fejezet évi költségvetésének. végrehajtása

2009. ÉVES BESZÁMOLÓJA

Észak-magyarországi Közlekedési Központ Zrt Miskolc, József Attila út 70.

A Tarjánhő Szolgáltató Elosztó Kft évi ÉVES BESZÁMOLÓJA

A központi költségvetés helyszíni ellenőrzése (3. sz. füzet)

2.1. Összefoglaló táblázatok és azok tartalmának szöveges indoklása. Cím, alcím, intézmény megnevezése: 10/01 Magyar Szabadalmi Hivatal


Jegyzőkönyv. Készült: Besenyszög Községi Önkormányzat Képviselő-testületének február 14-én megtartott üléséről

INGATLANKEZELŐ ÉS VAGYONGAZDÁLKODÓ ZRT.

Üzleti jelentés 2014.

A központi beruházások kiadási előirányzata 100 millió forint, mely a Vám- és Pénzügyőrség lakástámogatás előirányzatát jelenti.

V. Állami Számvevőszék. fejezet évi költségvetésének. végrehajtása

Budapest Főváros XV. kerületi Önkormányzat Polgármester. Szöveges beszámoló a évi költségvetés végrehajtásáról készített éves beszámolóhoz

PATAQUA KFT Sárospatak

E L Ő T E R J E S Z T É S. a Veszprém Megyei Önkormányzat Közgyűlésének április 26-i ülésére

KISÚJSZÁLLÁS VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK beszámolója a évi gazdálkodásról

ELŐTERJESZTÉS A Képviselő-testület április 24 -i ülésére. Szilágyiné Bácsi Gabriella osztályvezető, Tóthné Gál Julianna ügyintéző Képviseli:

MAGYAR MŰSZAKI ÉS KÖZLEKEDÉSI MÚZEUM

T Á J É K O Z T A T Ó

A XXI. FEJEZET Egészségügyi Minisztérium évi költségvetésének végrehajtása

ELŐTERJESZTÉS. A Képviselő-testület május 27.-én tartandó ülésére

Az ÓNTE Kht. gazdálkodása 2006-ban. Bevezetés:

B E S Z Á M O L Ó. a évi. költségvetés teljesítéséről

2009. ÉVI KÖZHASZNÚSÁGI JELENTÉS ÉS EGYSZERŰSÍTETT ÉVES BESZÁMOLÓ

ELŐTERJESZTÉS a KÉPVISELŐTESTÜLET december 6-i ülésére

Javaslat az Önkormányzat évi költségvetésének végrehajtásáról szóló zárszámadási rendelet megalkotására és kapcsolódó határozatok meghozatalára

Ecsegfalva Községi Önkormányzat Polgármesterétől 5515 Ecsegfalva, Fő u. 67. Tel.: 66/

Budaörs BUDAÖRS VÁROS ÖNKORMÁNYZATÁNAK ÉVI KÖLTSÉGVETÉSI KONCEPCIÓJA

I. Összegző megállapítások, következtetések, javaslatok II. Részletes megállapítások

... NAPIREND Ügyiratszám: 5/70 /2013. E L Ő T E R J E S Z T É S. a Képviselő-testület április 26-i nyilvános ülésére.

9806 Jelentés a Magyar Rádió Közalapítvány és - kapcsolódó ellenőrzésként - a Magyar Rádió Részvénytársaság gazdálkodásának ellenőrzéséről

Tájékoztató a TVK-csoport évi eredményeiről

Előterjesztés. Dévaványa Város Önkormányzat Képviselő-testületének október 31-én tartandó ülésére

VII-B-004/761-4 /2013

JELENTÉS. Kisújszállás Város Önkormányzata pénzügyi helyzetének ellenőrzéséről (43/4) április

Kartal Nagyközségi Önkormányzat évi költségvetési zárszámadása (szöveges beszámoló) I. Az önkormányzati feladat általános értékelése

CÁT ÖNKÉNTES KÖLCSÖNÖS NYUGDÍJPÉNZTÁR

A CSORVÁSI SZOLGÁLTATÓ NONPROFIT KFT. ELŐTERJESZTÉSEI KÉPVISELŐ TESTÜLETI ÜLÉSRE 2013-AS ÜZLETI ÉVRŐL

A NAV az általános forgalmi adó alanya, pénzügyi igazgatási tevékenysége adómentes, vállalkozási tevékenységet nem folytat.

Az önkormányzat és költségvetési szervei évi gazdálkodás zárszámadásának tárgyában

jegyzője polgármestere ELŐTERJESZTÉS

Ságvár Község Polgármestere 8654 Ságvár, Fő u / Fax: 84/ MEGHÍVÓ

2015. február 18-án (szerda) napjára du órára összehívom, melyre Önt tisztelettel meghívom.

RÁBA NYUGDÍJPÉNZTÁR ÉVI PÉNZTÁRI BESZÁMOLÓ KIEGÉSZÍTŐ MELLÉKLETE. Győr, január 31. Igazgatótanács elnöke

Délmagyarországi Áramszolgáltató Rt.

364 Jelentés a Budapest Főváros Önkormányzata pénzügyigazdasági ellenőrzésének tapasztalatairól

Éves beszámoló. MISEK Miskolci Semmelweis Ignác Egészségügyi Központ és Egyetemi Oktató Kórház Nonprofit Kft. Miskolc, Csabai kapu

Budaörs BUDAÖRS VÁROS ÖNKORMÁNYZATA ÉVI KÖLTSÉGVETÉSE

JELENTÉS A Képviselő-testület október 25-i ülésére. A lejárt határidejű döntések végrehajtásáról

Budaörs Város Önkormányzat A évi költségvetésének általános indokolása

Előterjesztés Békés Város Képviselő-testülete április 25-i ülésére

- Pénzbeli és természetbeni szociális ellátások alakulása (4. sz. függelék)

E L Ő T E R J E S Z T É S

JELENTÉS. Kunszentmiklós Város Önkormányzata pénzügyi helyzetének ellenőrzéséről (43/4) április

ELŐTERJESZTÉS. a megyei közgyűlésnek

2013. ÉVI BESZÁMOLÓ KIEGÉSZÍTŐ MELLÉKLET SZÖVEGES RÉSZE

I. Összegző megállapítások, következtetések és javaslatok II. Részletes megállapítások

303 Jelentés az állami forgóalap pénzszükségletét (a központi költségvetés hiányát) finanszírozó értékpapír kibocsátás ellenőrzéséről

ÉVES BESZÁMOLÓ évi üzleti évről. Cégjegyzékszám: Statisztikai számjel: Pécs, Tüzér u

Tájékoztató Sopron Megyei Jogú Város Önkormányzatának 2009 I. félévi költségvetési gazdálkodásáról

TARTALOMJEGYZÉK 1. sz. melléklet 2. sz. melléklet: 2/a. sz. melléklet: 2/b. sz. melléklet: 1. sz. függelék: 2.sz. függelék: 3. sz.

JAVASLAT Dunaújváros Megyei Jogú Város Önkormányzata évi költségvetése végrehajtásáról szóló rendelet elfogadására

9932 Vélemény a Magyar Köztársaság évi költségvetéséről A helyi önkormányzatok szabályozott forrásai tervezésének megalapozottsága (3.sz.

ELŐTERJESZTÉS a évi költségvetési koncepcióról

Szöveges értékelés Pannonhalma Város Önkormányzat évi költségvetési beszámolójához

Fejezeti kezelésű előirányzat. Fejezet összesen

M E G H Í V Ó március 18-án (péntek) napjára de órára összehívom, melyre Önt tisztelettel meghívom.

Beszámoló a évi költségvetés végrehajtásáról. A költségvetés politikai céljai és keretei

Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének szeptember 12-i rendes ülésére

I. BEVEZETÉS II. ÖSSZEFOGLALÓ MEGÁLLAPÍTÁSOK, KÖVETKEZTETÉSEK

TARTALOMJEGYZÉK évi költségvetési rendelet-tervezet

Ennek eleget téve az alábbi javaslatot terjesztjük a Tisztelt Közgyűlés elé.

BÉKÉSCSABA MEGYEI JOGÚ VÁROS KÖZGYŰLÉSE február 15-én tartott ülésének jegyzőkönyvi K I V O N A T A

Beszámoló. a Kazincbarcikai Polgármesteri Hivatal évi tevékenységéről

A évi mérlegbeszámoló szöveges kiegészítése

Ferencvárosi Parkolási Kft évi üzleti terve

ELŐTERJESZTÉS Dombóvár Város Önkormányzata Képviselő-testületének december 16-i és december 20-i ülésszakára

Magyar Ügyvédek Biztosító és Segélyezı Egyesületének módosított ügyvédi felelısségbiztosítási feltétele (biztosítási feltételek)

M E G H Í V Ó. Gyomaendrőd Város Polgármestere tisztelettel meghívja Önt a Képviselő-testület december 22-én 14 órakor

T á j é k o z t a t ó. a Győri Ítélőtábla évi működéséről

Oktatási, Kulturális és Sport Bizottság. Békés Város Képviselő-testülete május 30-i ülésére

~IIami ~ámbrbö5?ék JELENTÉS január 80. a központi államigazgatási szervezetek létszám- és bérgazdálkodásának ellenőrzéséről

Átírás:

Magyar Tudományos Akadémia Főtitkára Előterjesztés a Közgyűlés részére az MTA 2006. évi költségvetésének végrehajtásáról Budapest, 2007. május

T a r t a l o m j e g y z é k I. Az Akadémia rendelkezésére álló források... 5 1. Költségvetési támogatás... 5 2. Intézményi saját bevételek... 5 2.1. Kutatóintézetek forrásstruktúrája... 7 2.2. A Támogatott Kutatóhelyek forrásstruktúrája... 8 3. Beruházási források... 9 II. Az Akadémia működési költségvetésének végrehajtása... 9 1. A költségvetési támogatás felhasználása... 9 2. Intézményi gazdálkodás elemzése... 11 2.1. Intézményi gazdálkodás összefoglaló adatai... 11 2.2. Kutatóintézeti gazdálkodás... 15 2.3. Támogatott kutatóhelyek gazdálkodása... 23 2.4. A Könyvtár gazdálkodásának jellemzői... 27 2.5. Kutatást kiegészítő tevékenység... 28 2.6. Területi akadémiai bizottságok titkárságai gazdálkodásának jellemzői... 28 2.7. Igazgatási ágazat gazdálkodásának jellemzői... 30 2.8. A Széchenyi Irodalmi és Művészeti Akadémia gazdálkodásának jellemzői... 31 2.9. Jóléti intézmények gazdálkodása... 32 2.10. OTKA Iroda gazdálkodásának jellemzői... 33 3. Fejezeti kezelésű előirányzatok felhasználása... 34 III. Felhalmozási kiadások... 38 1. Beruházási források felhasználásának alakulása... 38 2. Felújítások alakulása... 38 IV. Az Akadémia előirányzat-maradványának alakulása... 39 1. Az intézmények előirányzat-maradványának alakulása... 39 2. Fejezeti maradvány alakulása... 39 V. Az akadémiai intézmények vállalkozási tevékenységének alakulása... 39 VI. Az Akadémia részvétele vállalkozásokban... 40 VII. Az Akadémia vagyoni helyzetének alakulása... 43 1. Akadémiai törzsvagyon... 43 2. Rábízott vagyon... 44 Határozati javaslat... 46

3 A Magyar Tudományos Akadémiáról szóló 1994. évi XL. törvény 14. (1) bekezdés f. pontja alapján az Akadémia éves költségvetése végrehajtásáról készült beszámoló elfogadása a Közgyűlés hatáskörébe tartozik. Az Akadémia 2006. évi költségvetésének végrehajtását összefoglalóan a következőkkel lehet jellemezni: 1. A beszámolási időszakban az akadémiai intézmények gazdálkodását több központi (kormányzati) intézkedés nehezítette: - Dologi kiadásokat érintő átlagosan 5,5%-os zárolási intézkedés; - 2006. április 1-jétől a közalkalmazotti garantált illetmény mértékét a költségvetési törvény megemelte, de ennek a költségvetés mindössze a támogatásarányos kiadási többlet 50%-át biztosította; - A 2006. évben is érvényes a Kormány által meghatározott 3,3 milliárd Ft összegű maradványtartalékolási kötelezettségét az Akadémia teljesítette ugyan, de az egyes belföldi kutatási pályázatok finanszírozása az év utolsó napján történhetett csak meg. A maradványtartalékolási kötelezettség 2007. évtől is folytatódni fog, ami komoly gondokat jelenthet majd a kutatóintézeti finanszírozásban. - Több, kedvezőtlen jogszabályi változás is bekövetkezett 2006. szeptember 1-jétől. (15%-os áfa kulcs 20%-ra történő emelése; az egészségügyi hozzájárulás korábban elrendelt megszüntetésének visszavonása, melyhez az elvonásra került költségvetési támogatás visszarendezése nem történt meg; telefonadó bevezetése; természetbeni juttatások utáni adó növelése stb.) 2. Az intézményi bevételek volumene 2006. évben 18.451,3 millió Ft volt, mely 1,2%-kal volt csak magasabb, mint az előző évben. A kutatóintézeteknél a teljes bevétel támogatással együtt 3,2%-kal növekedett. Ezen belül 2,2 milliárd Ft volt a külföldről származó kutatási és egyéb bevételek összege, mely 1,1%-kal alacsonyabb volt, mint az előző évi szint, de az elszámolási szabályok változásával összefüggésben 2006. évben már közvetlen EU pályázatokra a kutatóintézetekhez közel 600 millió Ft beérkezett, melynek felhasználása és bevételként történő elszámolása 2007. évben realizálódhat.

4 A vállalkozásoktól származó bevételek összege is csökkent. A bevételi szint stagnálása függetlenül az egyes belföldi és külföldi forrásoknál meglévő pozitív irányú változásoktól azt mutatja, hogy a kutatóintézetek elérték a bevételi szintnek azt a mértékét, amely a jelenlegi intézeti kapacitásokkal elérhető volt. Ez a gyakorlatban azt jelenti, hogy a folyamatos zárolások, megszorító intézkedések hatása nem terhelhető tovább a bevételekre, tehát a kiadási szint és ezzel szigorúan egyidejűleg a feladatok volumenének több esetben radikális csökkentése szükséges. 3. A fejlesztési források hiánya miatt tovább csökkent a gép-műszer korszerűségi mutató mértéke, mely különösen az élettudományi területet érintette hátrányosan. A használhatósági mutató összességében a gép-műszer állománya 30,6%-ról 29,1%-ra csökkent. Ezen belül az élettudományi területen a használhatósági szint 35,1%-ról 31%- ra csökkent. Ennek a csökkenésnek komoly, negatív következményei lehetnek az eszközigényes pályázatokon történő részvételnél. 4. A kutatóintézetekben 2005. év végén megkezdődött az ún. spin-off cégek alapítására vonatkozó tervek elkészítése. Ennek eredményeként 2006. évben két kutatóintézetnél történt ezen a jogcímen gazdasági társaság alapítás. Az új gazdasági társaságok működése várhatóan pozitív változást jelent majd a kutatási eredmények gyakorlati hasznosításában. 5. Az Akadémiai reform munkálataival összefüggésben a nem kutatóintézeti területen több jelentős átszervezési intézkedésről született döntés, melyeknek végrehajtása és számszerűsíthető eredménye csak 2007. évben lesz. Ezek az intézkedések: - a Gépkocsi Szolgálat önálló költségvetési szervként történő működési 2006. december 31-től megszűnik, csökkentett létszámmal beolvad az MTA ALFA-ba, - a KFKI Telephelykezelő 2006. december 31-től megszűnik, feladatait a csillebérci telephelyen működő kutatóintézetek veszik át csökkentett létszámmal, - a Titkárság költségvetéséből külön költségvetési alcímen elkülönítésre kerülnek a köztestületi feladatok kiadásai,

5 - a Titkárságon belül új főosztályok kerültek kialakításra a meglévő létszámkereten belül. A Testületi Titkárságon az egyes tudományos osztályokon a tudományos titkári álláshelyek száma részmunkaidős foglalkoztatások miatt csökken. Az Akadémia 2006. évi költségvetés végrehajtásának összefoglalása I. Az Akadémia rendelkezésére álló források 1. Költségvetési támogatás Az Akadémia a felügyelete alá tartozó köztestületi költségvetési szervek (kutatóintézetek, egyéb intézmények), támogatott kutatóhelyek részére és a központilag kezelt feladatokra 2006. évben az Országgyűlés által jóváhagyott költségvetésben 38.128,3 millió Ft-tal számolhatott, melyből az OTKA Programok támogatása 5.626,0 millió Ft, a központi beruházások támogatása 275,0 millió Ft volt. A működési és felújítási célt szolgáló támogatásból már a tervezés szintjén 28.875,2 millió Ft (a teljes keret 75,7%-a) az intézmények részére lebontásra került, míg a fennmaradó 24,3% a központilag kezelt feladatok (ide értve az OTKA Programokat is) megvalósításának pénzügyi forrását jelentette. A beszámolási időszakban a jóváhagyott költségvetési támogatás egyrészt a Kormány által elrendelt intézkedések, másrészt jogszabályi változásokkal összefüggésben 35.450,0 millió Ft-ra módosult. A tényleges teljesítés 34.523,7 millió Ft volt az államháztartási tartalék zárolása miatt. A támogatás csökkenése 7,0%-os volt. Az Akadémia felügyelete alá tartozó köztestületi költségvetési szervei és feladatai költségvetési támogatásának alakulását, illetve a megszerzett saját bevételeit, valamint a ténylegesen rendelkezésre álló átlaglétszámot az 1. számú melléklet tartalmazza. 2. Intézményi saját bevételek A köztestületi költségvetési szerveknek 2006. évben is jelentős volumenű saját bevétellel kellett hozzájárulniuk szakmai feladataik teljesítéséhez. Az intézményi saját bevételek 2006. évben 18.451,3 millió Ft-ot tettek ki, mely összeg 1,2%-kal magasabb, mint az előző időszak teljesítménye, melyet döntően a működési és vállalkozási bevételek, a szolgáltatási bevételek, kamat- és felhalmozási bevételek volumen növekedése indokol. Jelentős bevétel

6 növekedést történt a felhalmozási bevételek között szereplő ingatlanértékesítési bevétel. A Kémiai Kutatóközpont értékesítette a Bp. X. Gyömrői úti, használaton kívüli, az MTA rábízott vagyonába tartozó, telephelyét a Kincstári Vagyoni Igazgatóság engedélyével 140 millió Ft, míg az MTA ALFA a Ráckeve, Somlyó utca 7. sz. alatti törzsvagyonba tartozó ingatlant 14 millió Ft értékben. A bevételek jogcímenkénti összetételét és az ezekhez kapcsolódó mutatószámokat a 2. számú melléklet részletezi. Ebből megállapítható, hogy az intézményi bevételeknek közel a felét (46,6%-át) a pályázati források alkotják, melynek volumene 6,5%-kal, az összes bevételen belüli részaránya 7,6%-kal csökkent. A pályázati pénzek körébe tartozó bevételeket alapvetően két nagy területre lehet besorolni, melyek a következők: = különböző központi programokból átvett nem támogatási forrást érintő pénzeszközök (pl. Nemzeti Kutatási Alapprogram, OTKA, egyéb más fejezeti programok). Ezek 2006. évben 5.007,8 millió Ft-ot tettek ki, mely az előző évhez viszonyítva 23,4%-kal csökkent. = a külföldről kapott megbízások összege 2006. évben 2.159,2 millió Ft-ot tett ki. Ez az összeg 1,1%-kal alacsonyabb, mint az előző évi teljesítés összege. A külföldről átvett pénzeszközökből 1.018,1 millió Ft az Európai Uniós pályázatokból, 1.141,1 millió Ft nemzetközi szervezetektől és külföldi magánszervezetektől származik. - A működési, szolgáltatási bevételeknél a beszámolási időszakban jelentősebb, 20%-os növekedés következett be. Ezek a bevételek az intézmények alap- és vállalkozási tevékenységével összefüggésben és nem központi programokból származnak, valamint ebben a körben kerülnek kimutatásra az intézmények által végzett kiegészítő tevékenységek (pl. bérbeadás) és továbbszámlázott szolgáltatások bevételei is. - A devizaszámlák kamatbevételeinek volumene ebben az időszakban jelentősen megnövekedett, annak ellenére, hogy a devizaszámláikon meglévő pénzeszköz állománya nem változott az előző év végi állományhoz képest.

7 - Az előző évi tartalékok igénybevétele 4,6%-kal csökkent az előző évi teljesítéshez viszonyítva. A tartalékok igénybevétele az áthúzódó feladatokkal, illetve az Országgyűlés által előírt év végi maradvány (előző évi szint azonosságának) megteremtésével volt összefüggésben. Összességében a saját bevételek még mindig jelentős részt képviselnek az intézmények gazdálkodásában, mivel a jelenlegi intézményi szervezetek fenntartása, a feladatellátások a csökkenő központi támogatások mellett kizárólag saját bevételből finanszírozhatók. A bevételek alakulásánál a külföldi megbízásokból származó bevételek volumene azonos szinten maradt. Ez az akadémiai kutatóintézetek nemzetközi elismertségét jelenti, azonban változatlanul felveti azt a gondot, hogy ezeknek a forrásoknak a terhére a rendkívül szigorú elszámolási szabályok miatt intézményi üzemeltetési kiadások csak korlátozott mértékben számolhatók el és az általános utófinanszírozás miatt az intézetek évközi likviditási gondjai egyre gyakoribbá válnak, melyet az Akadémia saját hatáskörében már nagyon nehezen tud megoldani, rendezni. 2.1. Kutatóintézetek forrásstruktúrája Az intézményi bevételek legnagyobb részét a kutatóintézetek saját forrásai teszik ki. A kutatóintézetek 2006. évi forrásai (beleértve a költségvetési támogatást is) 3,2%-kal haladták meg a 2005. évi teljesítést. Az egyes bevételi jogcímek változásait a következőkkel lehet jellemezni: - A kutatási célú költségvetési támogatás 1,9%-kal növekedett. - A nem közvetlen kutatási célú támogatások 3,5%-kal csökkentek. A csökkenés oka lehet, hogy 2006. évben szerény mértékű felújítási támogatás kerülhetett kiadásra. A két támogatási jogcímen 2006. évben 18.230,7 millió Ft került elszámolásra, ez a 2005. évhez viszonyítva (17.922,5 millió Ft) 1,7%-os növekedést jelent. - Az OTKA Programokból a kutatóintézeteknek átadott megbízások bevétele az előző időszakhoz viszonyítva 16,9%-kal növekedtek. A kutatóintézetek az OTKA bevételek 89,9%-át havi finanszírozással, költségvetési támogatásként kapták.

8 - A kutatóintézetek gazdálkodásában a Nemzeti Kutatási Alapprogram támogatása 2006. évben 1.398,3 millió Ft összegű volt, ami az előző évhez viszonyítva 41,4%-os csökkenést jelentett. - Az Innovációs Alapon keresztül biztosított pályázati pénzek összege 445,9 millió Ft-ot tett ki, az előző évi teljesítéshez képest 51,8%-os csökkenést jelentett. - A külföldről kutatásra átvett pénzeszközöknél is növekedés következett be, ez a forrás már az elmúlt évben is jelentős nagyságrendet képviselt a kutatóintézeteknél. 2006. évben 3.495,6 millió Ft bevételt, az előző évihez képest 36,2%-os növekedést jelent. A forrásnak a jelentőségét az is bizonyítja, hogy a teljes forrásstruktúrán belüli részaránya meghaladja mind az OTKA Programokét, mind a Nemzeti Kutatási Alapprogramokét. A külföldi forrásokon belül 2.644,2 millió Ft Európai Uniós pályázatokból származik, melyből 2.105,6 millió Ft érkezett közvetlenül külföldről, a fennmaradó rész belföldről, a strukturális alapoktól (GVOP, HEFOP stb.) származott. - A kutatóintézeti források rendkívül heterogén jellegét bizonyítja, hogy ebben az évben jelentős mértékű volt az egyéb forrásokból kutatásra átvett pénzeszközök volumene. - A vállalati forrásokból kutatásra adott megbízások volumene az előző évihez képest 13,9%-kal alacsonyabb, 1.539,8 millió Ft bevételt sikerült realizálni. Összességében, tehát megállapítható, hogy a kutatóintézetek forrásstruktúrájában a meghatározó részt változatlanul a kutatási feladatok forrásai és ezen belül a különböző központi programok, valamint a külföldi pénzek jelentik. 2.2. A Támogatott Kutatóhelyek forrásstruktúrája A támogatott kutatóhelyek 2006. évben 288,5 millió Ft kutatási célú saját bevételt értek el, mely összeg 55%-kal alacsonyabb volt, mint az előző évben. A bevételek 51,6%-a az előző évi maradványok igénybevételével függ össze, de ebben az évben is jelentős az egyes kutatóhelyek által elnyert pályázati bevételek, részaránya (OTKA, Nemzeti Kutatási Alapprogramok).

9 3. Beruházási források A Magyar Tudományos Akadémia 2006. évi beruházási céljaira a következő keretek állnak rendelkezésre: - A költségvetési törvényben jóváhagyott 275,0 millió Ft - Előző évi maradvány 16,3 millió Ft Összesen: 291,3 millió Ft A költségvetésben jóváhagyott támogatási összegből 160 millió Ft év közben nem kerülhetett felhasználásra, mert azt az OTKA Kutatási témapályázatok forráshiányának enyhítésére kellett tartalékolni. A csökkentett, 115 millió Ft-os keret felosztásáról az AKT egyetértésével a következőképpen döntött: - az Irodaház II. emeleti hűtés rendszerének kialakítására 15 millió Ft - egyéb intézmények beszerzéseire 60 millió Ft - intézeti egyedi igényekre 40 millió Ft Az egyéb intézmények beszerzéseire biztosított 60 millió Ft-ot a Főtitkár úr tételesen hagyta jóvá. A kutatási célú intézeti igényekre fennmaradó 40 millió Ft az év közben felmerülő egyedi intézeti igényekre főtitkári hatáskörben került szétosztásra. II. Az Akadémia működési költségvetésének végrehajtása 1. A költségvetési támogatás felhasználása A beszámolási időszakban az Akadémia részére - OTKA Programok és Iroda nélkül - biztosított működési és felújítási célú költségvetési támogatás felhasználásának alakulását a következő mutatószámokkal lehet jellemezni: Felhasználás iránya 2005.év % 2006.év % Közvetlen akadémiai kutatási célokra 68,4 67,8 Országos kutatás- és tudós támogatásra 21,1 20,4 Infrastrukturális célokra 2,0 2,2 Igazgatási, kutatásszervezési, területi 8,1 8,6 akadémiai bizottságok,

10 jóléti és egyéb feladatokra Kötelezettségvállalásokkal terhelt fejezeti 0,4 1,0 maradvány Összesen 100,0 100,0

11 2. Intézményi gazdálkodás elemzése Ebben a fejezetben az Akadémia felügyelete alá tartozó intézmények gazdálkodására ható tényezőket és a 2006. évi gazdálkodással kapcsolatos összefoglaló mutatókat ismertetjük. 2.1. Intézményi gazdálkodás összefoglaló adatai Az intézményi gazdálkodást először a bevételeket és kiadásokat leginkább meghatározó folyamatokon keresztül mutatjuk be, majd az egyes feladat, illetve intézménycsoportok gazdasági helyzetének alakulásáról számolunk be. Bevételek alakulása Az akadémiai intézmények 2. számú melléklet szerinti saját bevételei 1,2%-kal növekedtek, ez döntően a vállalati és külföldi forrásból biztosított többletbevételeknek volt köszönhető. A bevételek növekedése 218,6 millió Ft volt, mely összegből 156 millió Ft volt a felhalmozási bevétele növekménye. Az intézményi költségvetési támogatás felújítással és központi beruházással együttes részaránya az összbevételen belül 65,2%-os volt. Kiadások alakulása Az intézmények tényleges kiadásai 46.908,1 millió Ft-ot tettek ki, mely összeg 7,9%-kal magasabb, mint az előző évben volt. Az intézmények legjellemzőbb - összehasonlítható - kiadási jogcímei a következők voltak: millió Ft-ban 2005. 2006. A 2006. év adata a Kiadási jogcímek 2005. évhez viszonyítva Év (%) Személyi juttatások 23.365,0 25.109,4 107,5 Munkáltatót terhelő járulékok 6.355,0 6.667,4 104,9 Dologi kiadások 11. 354,6 11.567,8 101,9 A személyi juttatásoknál tapasztalható növekedés KJT 2006. április 1-jei változása miatt következett be. A személyi juttatáshoz kapcsolódó, a munkáltatót terhelő járulékok 2006. évben nem változtak.

12 A dologi kiadások 1,9%-kal növekedtek az előző évhez hasonlítva, alatta maradva a személyi juttatások növekedési ütemének. Nemzetközi kapcsolatok A 2006. évi feladatok teljesítése a következők szerint valósult meg: Jelenleg az MTA-nak 80 kétoldalú tudományos együttműködési megállapodása van. Ennek keretében az Iroda biztosította: - 737 fő csere-egyezményes kiutazását (8.975 nap) és 779 fő fogadását (8.577 vendégnap), - 607 fő (2.147 nap) devizás kiutazását, - 209 fő (1.068 nap) egyéb kiutazását, - biztosította továbbá az MTA tudományos osztályai és kutatóhelyei külön meghívott (112 fő, 780 vendégnap) és egyéb beutazó vendégek (37 fő, 261 vendégnap) fogadási feltételeit, - folyamatosan végezte a nem kormányzati tudományos szervezetek tagdíj átutalását, illetve nyilvántartását (78 szervezet tagdíj átutalása, 134 szervezet nyilvántartása) - részt vett az MTA hazai nemzetközi tudományos rendezvényeinek szervezésében, az ehhez nyújtott akadémiai pénzügyi támogatások allokálásában (107 rendezvény 12,209 millió Ft). Az előző évhez viszonyítva az összes kiutazások vonatkozásában a vendégnapok száma 2,9%-kal csökkent, az összes beutazások, vendégek fogadása tekintetében a vendégnapok száma 6,1%-kal nőtt. Összefoglalva: nemzetközi kapcsolatokra és a Nemzetközi Együttműködési Iroda működtetésére 2006. évben 710,6 millió Ft-ot fordítottak, melyet 622,2 millió Ft működtetési célú és 0,6 millió Ft központi beruházási célú támogatás és 127,2 millió Ft saját bevétel finanszírozott.

13 A 2006. évi gazdálkodásból 39,4 millió Ft maradvány keletkezett, mely áthúzódó feladatok finanszírozásához szükséges. Köztestületi feladatok Jogcím 2005. év 2006. év millió Ft-ban Akadémikusi tiszteletdíjak, özvegyi ellátás 1.792,0 1.757,9 Külső tagok akadémikusi tiszteletdíja 17,8 17,1 Céljutalmak (elnöki, főtitkári, pályadíjak) 29,7 37,2 Kegyeleti kiadások, tudóssegély 8,2 7,8 Közgyűlésekkel kapcsolatos kiadások 5,9 4,1 Pedagógus kutatók díjazása 1,2 1,7 Akadémiai aranyérem, tudós kiküldetés 3,6 2,7 Megbízási díjak szakmai feladatok ellátásáért (11 tud. oszt.) 2,6 1,1 Akadémikus tisztségviselők tiszteletdíja 15,0 15,3 Magyar Tudomány és Akadémiai Értesítő előfizetési díjára 3,3 4,3 Reprezentációra (Közgyűlésre) 5,6 5,2 Egyéb pénzeszköz átadások 7,2 6,1 (pl. Akadémiai Klub, Könyvkiadás, Területi Bizottságok támogatása, KSZI, Erdélyi Múzeum Egyesület stb.) Egyéb dologi kiadások (ügyvédi díjak, IMS számítástechnológiai szolgáltatás, hirdetés, érem, rendezvény stb.) 21,2 47,9 A köztestületi keret költségvetéséből átcsoportosításra került (zárolások): 4,2 15,2 Doktori Tanács Titkársága A Doktori Tanács Titkársága feladatai közé tartozik az Akadémia Doktora cím elnyerése érdekében benyújtott pályázatok elbírálása, gondozása az 1994. évi XL. törvény, valamint az MTA Doktori Szabályzata alapján. A doktori címmel rendelkezőknek tiszteletdíj folyósítása a többször módosított 4/1995. (I. 20.) Korm. rendelet és a tárgyévi költségvetésről szóló törvény alapján történik. A Vezetői Kollégium 1997. november 12-ei döntése alapján ellátja a Bolyai János Kutatási Ösztöndíj ügyintézésével és Kuratóriumok működésével kapcsolatos titkársági feladatokat. Így feladata a Bolyai János Kutatási Ösztöndíj kifizetése a 316/2001. (XII. 28.) Korm. rendelettel módosított 156/1997. (IX. 19.) Kormányrendelet és a Bolyai János Kutatási Ösztöndíj Szabályzata és a tárgyévi költségvetésről szóló törvény alapján.

14 Az MTA Doktori Tanács Titkársága 2006. évi gazdálkodásában az alábbi jogcímeken történtek kifizetések: - az Akadémia Doktora cím, a Tudomány kandidátusa fokozat után járó tiszteletdíj, illetve illetmény kiegészítés folyósítása, - Bolyai János Kutatási Ösztöndíj folyósítása, - megbízási díj kifizetések a szakértőknek, bírálóknak, bíráló bizottság tagjainak, - a bírálóbizottság tagjainak útiköltség és napidíj kifizetés, - Doktori Tanács működéséhez szükséges irodaszerek, nyomtatványok, stb. - üzemeltetéshez szükséges villamos- és hőenergia, posta és egyéb szolgáltatások kiadásai. Doktori tiszteletdíjak A doktori tiszteletdíjakat a 19/2001. (II. 12.) Korm. rendelettel módosított 4/1995. (I. 20.) Korm. rendelet alapján kell folyósítani. A tiszteletdíjak mértéke a Magyar Köztársaság 2006. évi költségvetéséről szóló 2005. évi CLIII. törvény alapján a 2005. évhez képest nem változott. A tiszteletdíj mértéke az alábbiak szerint alakult: Munkaviszonnyal rendelkező doktorok, valamint 1995. január 1. után nyugdíjba vonuló doktorok esetén 101.100,- Ft/fő/hó 1994. december 31-én már nyugdíjas doktorok esetén 97.100,- Ft/fő/hó 2005. december 31-én záró létszám: 2.512 fő 2006. december 31-én záró létszám: 2.549 fő 2006. év folyamán 62 fő tiszteletdíj folyósítása szűnt meg halálozás miatt. Az "MTA Doktora" cím 100 főnek lett odaítélve. Tiszteletdíj folyósítás 1 fő esetén szünetelt felfüggesztés miatt. Kandidátusi illetménykiegészítés

15 A tudomány kandidátusa részére az 55/1995. (V. 17.) számú Kormány rendelet értelmében a fokozat megszerzését követő hónap első napjától öt éven keresztül havi 3.000,- Ft illetménykiegészítés jár. 2005. december 31-én záró létszám 46 fő 2006. december 31-én záró létszám 27 fő Az év folyamán 2 fő kandidátusi fokozat odaítélésére került sor, 21 fő illetménykiegészítés folyósítása befejeződött az öt éves időszak letelte miatt. Bolyai János Kutatási Ösztöndíj Az ösztöndíj a 156/1997. (IX. 19.) Kormány rendelet és a Bolyai János Kutatási Ösztöndíj Szabályzata alapján kerül kifizetésre. Mértéke 2005. évhez képest nem változott, havi 113.200,- Ft/fő/hó. 2005. december 31-i záró létszám 514 fő 2006. december 31-i záró létszám 482 fő Az ösztöndíj határozott időre 1, 2 vagy 3 évre nyerhető el. A meghatározott időszak letelte, valamint egyéb kilépés miatt 182 fő ösztöndíj folyósítása szűnt meg. 2006. szeptember 1-jétől 150 fő ösztöndíjas került felvételre. A Bolyai János Kutatási Ösztöndíj esetén a Szabályzat értelmében a pályázat elbírálásakor a felkért szakértőket szakértői díj illeti meg. Itt kell elszámolni a kuratóriumi tagok tiszteletdíját is. A fenti kiadások minden évben folyamatosan jelentkeznek. A Doktori Tanács Titkársága az előzőekben felsorolt feladatokkal összefüggésben 4.300,2 millió Ft kiadást teljesített, melyhez 4.127,7 millió Ft támogatás és 244,2 millió Ft saját bevétel kapcsolódott. A saját bevételből 61,5 millió Ft volt az előző évben képződött maradvány. A gazdálkodás során keletkezett maradvány 71,7 millió Ft, amelyből 2,5 millió Ft zárolás miatti önrevíziós befizetési kötelezettség a fennmaradó 69,2 millió Ft pedig az áthúzódó kötelezettségek teljesítéséhez szükséges. 2.2. Kutatóintézeti gazdálkodás

16 Az Akadémia gazdálkodásában a legnagyobb részt képviselik a kutatóintézetek. A kutatóintézeteket tevékenységük jellege alapján az Akadémiai törvény szabályozásával összhangban három nagy területre tagoljuk: - Matematikai és természettudományi terület, - Élettudományi terület, - Társadalomtudományi terület. A szakmai tevékenységi kör különbözőségétől függetlenül az intézeteket a gazdasági élet hatásai azonos módon és mértékben érintik, így általános gazdasági helyzetüket együttesen mutatjuk be. 2.2.1. Szervezeti változások - A Növényvédelmi Kutatóintézetben a korábban kialakított Ökotoxikológiai és Környezetanalitikai Osztály sikeresen integrálódott a Kutatóintézet szervezetébe, a belső gazdálkodási rendbe. A Kémiai Kutatóközpontból kivált az Izotópkutató Intézet, amely 2006. január 1-től önálló jogi személyként folytatta tevékenységét. Az átalakulás eredményeként a Kémiai Kutatóközpontból 84 fő engedélyezett létszám került át az Izotópkutató Intézetbe, ahol ez további 4 fővel bővült. Az Izotópkutató Intézetben a szakmai egységek megtartása mellett sor került a funkcionális egységek kialakítására illetve újjá szervezésére. Létrejött a gazdálkodási osztály, amely számviteli, pénzügyi és munkaügyi csoportra tagolódik. A Kémiai Kutatóközpontnál a kiválás eredményeként már csak négy tudományos tevékenységében önálló intézet működik közös infrastrukturális egységekkel. - 2006. július 1-jével a Lukács Archívum és Könyvtár áthelyezésre került az MTA Könyvtárától a Filozófiai Kutatóintézethez. - A Politikai Tudományok Intézetében 2006. júliusában megalakult az Innovációs Hálózati Kutatóközpont.

17 - A Regionális Kutatások Központja Budapesti Osztálya elköltözött a vári épületegyüttesből és a Térségfejlesztési Osztállyal azonos helyen (VI. Teréz krt. 13.) került elhelyezésre. - A Társadalomkutató Központ forráshiány miatt a Népesedéstudományi Kutatócsoportot megszüntette. 2.2.2. Gazdálkodási szabályok változása - 2006. évben alapjaiban megváltozott az államháztartási szervezetek bevételi struktúrája, melynek célja az államháztartás egészében lévő halmozódások elkerülése. - A bevételek meghatározott köre utáni befizetési kötelezettség 15%-ról a korábbi évek 5 %-ára csökkent. A kutatóintézeteknek ezen összeget nem kell befizetniük, mivel kötelesek azt felújításra fordítani. - Az általános forgalmi adóról szóló 1992. évi LXXIV. törvény változása következtében a kutatási tevékenységhez kapcsolódó beszerzés és szolgáltatásvásárlásra eső előzetesen felszámított áfa a korábbi, 2004. évi szabályok szerint ismét visszaigényelhetővé vált. - Az általános forgalmi adó mértéke 25%-ról 20%-ra mérséklődött, ugyanakkor 2006. szeptember 1-jétől a 15%-os kulcs is 20%-ra emelkedett. - Az Országgyűlés elrendelte, hogy 2006. évben a központi költségvetési szerveknek a 2005. évivel azonos összegű előirányzat-maradvány képződést kell elérniük. - A költségvetési törvény alapján a Kormány felhatalmazást kapott az államháztartás egyensúlyi kockázatainak mérséklése érdekében az intézményi támogatási előirányzat zárolására, melynek mértéke az Akadémia döntése alapján intézetenként az eredeti dologi előirányzat 5,5 % volt. Ezt az összeget az intézményeknek 2006. év végén a maradvány részeként ki kellett mutatniuk és 2007. január 31-ig be kellett fizetniük az Akadémia számlájára.

18 Az intézmények devizaszámláján jelentkező Európai Uniós pályázati pénzeket 2006-tól idegen pénzeszközként kell kezelni, aminek eredménye, hogy ezen összegek nem képezik az intézet maradványának részét. Az alaptevékenységi bevételek (térítési díjak) eredeti előirányzatot meghaladó többlete utáni 50%-os befizetési kötelezettség megszűnt. A költségvetési szerv szellemi és anyagi infrastruktúráját magáncélra, meghatározott feladat elvégzésére igénybe vevő számára a költségvetési szerv köteles volt térítést előírni a felhasználás, illetve az igénybevétel alapján felmerült közvetlen és közvetett költségek figyelembevételével. - Amennyiben a költségvetési szerv meghatározott feladat ellátására eseti bevételhez jutott vagy támogatásban részesült, az ezzel összefüggésben ténylegesen felmerült költségeket úgy kellett megosztani, hogy az a felmerült közvetlen költségek mellett fedezetet nyújtson az intézményüzemeltetési, fenntartási költségek arányos részére is, kivéve az uniós támogatással megvalósuló programok esetében. A megosztás nem veszélyeztethette a vállalt kötelezettségek teljesítését. 2.2.3. Gazdálkodással kapcsolatos tapasztalatok A kutatóintézetek a beszámolási időszakban szerzett pozitív, illetve negatív tapasztalataikat az éves beszámoló szöveges indoklásában megfogalmazták. Pozitív tapasztalatok - Az Európai Uniós csatlakozással már megszorítások nélkül lehet pályázni a keretprogramok pályázataira. A csatlakozás a tudományos élet és a kutatásfejlesztés számára olyan lehetőségeket hordoz, amelyek régebben elérhetetlenek voltak. - Az Akadémia egyszeri többlettámogatása lehetőséget biztosított az kutatóintézetek fiatal kutatói munkafeltételeinek megteremtésére, melyet országos jelentőségű, kiemelt prioritású kutatási feladatokhoz használnak fel.

19-2006-ban lehetőség nyílt néhány arra érdemes fiatal kutató továbbfoglalkoztatására akadémiai támogatásból. A támogatást az intézmények tudományos segédmunkatársi besorolásnak megfelelő illetménnyel kapták meg, újabb három évre. - Az intézmények pozitívumként értékelik, hogy az adatbekérések és adatszolgáltatások egyre nagyobb arányban elektronikus formában történnek. Ez költségcsökkentő hatása mellett a feldolgozást is megkönnyíti. Negatív tapasztalatok, hatások - A központi beruházási és felújítási feladatokra az Akadémia nem vagy csak szerény mértékű központi támogatást biztosított. A kutatások beruházásigényesek, csak korszerű műszerekkel tudnak az intézetek piacképesen pályázni. Az eszközállomány nagyon elhasználódott, melynek az üzemben tartása jelentős összegű többletkiadást okoz. Az intézetek saját forrásból próbáltak fejleszteni, felújítani. - A költségvetési törvény 2006. évre is előírta a kötelező maradványtartalékolást. Kiterjesztése a hazai és külföldi forrásokból finanszírozott pályázatokra komoly fennakadást jelenthet a kutatási tevékenységekben, a beszámolási határidők betartásában. - A teljesített pályázatok elbírálása és a hozzájuk kapcsolódó követelések érvényesíthetősége 2006. évben is indokolatlannak tűnő okok miatt elhúzódott, ezért az elnyert pályázati összegek folyósításának rendszertelensége likviditási zavart okozott. Az intézetek kénytelenek keresztfinanszírozásokat alkalmazni, különben az elszámolási határidőket nem lehet betartani. Átmeneti megoldásként a likviditási nehézségek feloldását segített áthidalni az Akadémia által biztosított likviditási kölcsön. További negatív hatásként említhető a pályázatok elszámolásai során kialakult szakmai és pénzügyi ellenőrzést követő bizonytalan időszak, valamint az év utolsó napjaiban leutalt támogatási összegek. Az NKFPpályázatokkal kapcsolatos probléma, hogy a finanszírozás nem a szerződés szerint történik, a pályázati adminisztráció igen bonyolult. A részfeladatok

20 pénzügyi elszámolásának elfogadása hosszú időt vesz igénybe, az elfogadásig támogatás nem érkezik. - Az Európai Uniós pályázatokat elnyerni nem könnyű, mind a pályázás, mind az elszámolás rendkívül bürokratikus. Az Európai Uniós programok általános jellemzője, hogy a támogatásokat 18 hónapos bontásban adják, amely időtartam nem egyezik meg a költségvetési évvel, illetve az árfolyamváltozás is befolyásolja az adott időszakok elszámolásait. - Illetmény-fejlesztési keret hiányában nehéz helyzetbe kerülhet az intézetek egy része, ha a kutatóik felkészültsége folyamatosan emelkedik, és újabb tudományos fokozatokat szereznek, így nem tudja végrehajtani a jogszabályokban előírt kötelező átsorolásokat. A kötelező 4,5%-os illetményfejlesztéshez a költségvetés csak részben biztosította a forrást. - Magas a kilépők aránya. A kilépett dolgozók többsége külföldön vállalt munkát vagy gyógyszergyárakban helyezkedett el. A nem tudományos munkakörben dolgozók magasabb illetmény reményében távoztak az intézetből. Az elvonások évek óta az intézmények dologi kiadási előirányzatát érintik, aminek következtében a költségvetésben szereplő dologi kiadási előirányzatok csak a várható tényleges kiadási előirányzatok töredékét fedezik. Tovább súlyosbította a helyzetet, hogy a közüzemi díjak emelkedésére és az infláció ellensúlyozására az intézmények évek óta nem kaptak semmilyen ellentételezést. 2.2.4. A kutatóintézetek által végzett tevékenység gazdasági jellemzői A kutatóintézetek szakmai feladatai teljesítését a gazdálkodás szemszögéből a következőkkel lehet jellemezni: - A kutatási és egyéb, az alaptevékenységi körbe tartozó feladatok teljesítéséhez 19.330,0 millió Ft működési célú támogatást vettek igénybe, és 485,3 millió Ft felhalmozási célú, valamint 35,0 millió Ft központi beruházási támogatást, melyet 13.748,3 millió Ft saját bevétellel

21 egészítettek ki, 4.099,4 millió Ft az előző évek tartalékainak felhasználásából származott. - A vállalkozási tevékenység szakfeladaton elszámolt és az alaptevékenységre történő visszaforgatás utáni bevétele 1.652,6 millió Ft volt, melyből 582,8 millió Ft a korábbi időszakban keletkezett tartalék felhasználásából eredt. A tárgyévi eredményből 56,3 millió Ft visszaforgatás történt. A realizált vállalkozási eredmény 203,8 millió Ft volt, melyből 66,3 millió Ft-ot 2007. évben az alaptevékenység ellátására kívánnak a kutatóintézetek fordítani. - A teljesített kiadások 34.317,1 millió Ft-ot tettek ki, mely összeg közel 5,9%-kal magasabb az előző évinél. A teljesített kiadások 59,0%-a személyi juttatási és járulék jogcímeken keletkezett. adatok E Ft-ban Tudományterület Előirányzatmaradvány eredmény Vállalkozási Matematikai és természettudományi terület 862.503 503.392 Élettudományi terület 914.491 19.587 Társadalomtudományi terület 761.804 - Kutatóintézetek együtt 2.538.798 522.979 A kiemelt adatok szerint a kutatóintézetekben 2006. évben keletkezett tartalékok együttes összege 3.061,8 millió Ft volt, mely 82,9 %-a az alaptevékenységből keletkezett. Az alaptevékenységi maradvány döntően áthúzódó kutatási feladatokkal hozható összefüggésbe. A vállalkozási eredmény 96,2%-a a matematikai és természettudományi kutatóintézeteknél, ezen belül az Atommagkutató Intézetnél (4,5%), az Izotópkutató Intézetnél (10,8%), a Kémiai Kutatóközpontnál (19,9%), és a Számítástechnikai és Automatizálási Kutatóintézetnél (61,0%) keletkezett. Az előző évek vállalkozási eredményéből 262,9 millió Ft-ot az alaptevékenység érdekében 2006. évben felhasználtak, illetve 2007. évben 66,3 millió Ft-ot terveznek felhasználni.

22 A kutatóintézetek közül mindössze kilenc intézet végzett vállalkozási tevékenységet. A gép-műszer állomány használhatósági fokának alakulása tudományterületenkénti megoszlásban:

23 Tudományterület Használhatósági szint % 2005. 2006. Matematikai és természettudományi terület 28,9 29,0 Élettudományi terület 35,1 31,0 Társadalomtudományi terület 26,7 25,1 A teljesen 0-ra leírt, de még használatban lévő állomány 2006. évben 10.065,7 millió Ft volt, mely a teljes állomány 44,5%-át tette, mely az előző időszakhoz viszonyítva közel 18,6%-kal magasabb, amely az eszköz állomány jelentős mértékű elavultságát jelzi. 2.3. Támogatott kutatóhelyek gazdálkodása A jelen beszámolási év a támogatott kutatóhálózat 2003-2006. közötti harmadik ciklusának utolsó évét foglalja magába. A kutatócsoportok számában nem történt változás, így 2006-ban változatlanul 171 kutatócsoport alkotta a támogatott kutatóhelyek hálózatát. A 171 kutatócsoportból 58 kutatócsoport a matematikai és természettudományok, 68 kutatócsoport az élettudományok területén, 45 kutatócsoport pedig a társadalomtudományok területén folytatott kutatómunkát. Az intézmény gazdálkodását a korábbi évekhez hasonlóan, a beszámolás évében is a szigorú és körültekintő gazdálkodás jellemezte. A 2006. évi működés feltételeinek főbb vonásai A kutatócsoporti hálózat 2006. évi működésére és működtetésére kapott költségvetési támogatás döntően személyi juttatásokra fordítódott, a dologi kiadások igen kis arányt képviseltek a költségvetésen belül. A TKI 2006. évi költségvetésében dologi előirányzat nem szerepelt, a Főtitkár úr egyszeri többlettámogatást (29.684 E Ft) biztosított a kutatóhálózat részére, kizárólag dologi kiadások fedezetére. Az év folyamán az éves költségvetési előirányzat jelentősen módosult a pótelőirányzatok, valamint a pályázati úton elnyert kutatási programok révén. A kutatóhálózat működtetéséhez pozitívan járult hozzá az a tény, hogy a kutatócsoportok részesülhettek az Akadémia központi fejezeti kezelésű forrásaiból. Ennek folyamán a

24 kutatócsoportok 4,9 M Ft összegű támogatást használhattak nemzetközi kapcsolataik ápolására (konferenciákon, szimpóziumokon való részvétel révén és nemzetközileg elismert külföldi tudósok meghívásával). A kutatócsoportok kutatási feltételeiknek bővítéséhez pályázatok elnyerésével jutottak pénzügyi támogatásokhoz. Ezek közül elsősorban az előző években elnyert OTKA, NKFP, GVOP, illetve külföldi (EU és egyéb) pályázatokat lehet kiemelni. Ezen pályázatok közül számos 2006-ban lezárult. Az így az előző években elnyert pályázatok jelentősen hozzájárultak az adott kutatócsoportok kutatási tevékenységének eredményes és színvonalas végzéséhez. A pályázatok sajátos feltételrendszereiből adódóan a pályázatban résztvevő kutatócsoportok a létrejövő konzorciumokon belül igen szorosan és hatékonyan működtek együtt akadémiai kutató intézetekkel, egyetemi tanszékekkel és intézetekkel. A hazai pályázatok mellett jó néhány kutatócsoport különböző együttműködések keretében eredményesen szerepelt EU-s pályázatokon. A kutatócsoportok által elnyert pályázatok döntően a befogadó intézményeknél kerültek pénzügyi lebonyolításra, csupán viszonylag kis hányaduk került az Irodánál kezelésre. A kutatóhálózat általános működésének alakulása 2006. évben az Akadémia főtitkára által kiírt pályázati felhívásra (l. Akadémiai Értesítő 2006. évi 3. száma) beadott pályázatokat 2006. év nyarán szakmai zsűri bírálta el. A pályázatok elbírálásának eredményéről, valamint az AKT döntéséről az értesítést a Főtitkár úr 2006. július hó folyamán megküldte az érintettek részére. A 2007. január 1-jétől induló új pályázati ciklussal kapcsolatban 2006. évben megvalósuló létszámcsökkentések többletkiadásainak fedezetére a 140/2006. (VI. 29.) Korm. rendelet alapján az MTA TKI 342 millió Ft költségvetési támogatásban részesült.

25 A közalkalmazotti jogviszony felmentéssel történő megszüntetése átszervezés miatt, 63 fő határozatlan idejű közalkalmazotti kinevezéssel rendelkező foglalkoztatottat érintett, ezen személyek részére a fenti kormányrendelet szerint kapott költségvetési támogatás teljes egészében kifizetésre került. Ezzel egyidejűleg 61, jelenleg határozatlan idejű kinevezéssel rendelkező személy járult hozzá írásbeli nyilatkozatban ahhoz, hogy kinevezése határozott idejűvé módosuljon 2007. január 1- jétől. A kutatóhálózaton belül foglalkoztatott kutatók között meghatározó arányt képviselnek a 40 év alatti életkorú kutatók. Ez jól jelzi, hogy a támogatott kutatóhálózat megfelel azon akadémiai elvárásnak, hogy járuljon hozzá a kutatói utánpótlás biztosításához. Fontos tényként kell azt is megemlíteni, hogy a TKI keretében foglalkoztatott 400 főt meghaladó kutatói létszám több mint felét tudományos minősítéssel rendelkező kutatók alkotják. A korábbiakhoz hasonlóan továbbra is érvényesül az a tendencia, hogy a kutatócsoportok kutatói tevékenyen részt vesznek a felsőfokú intézmények oktató munkájában és a doktori programok vitelében. A TKI keretében alkalmazott kutatók mellett a kutatóhálózatban meghatározó szellemi potenciált jelentenek a nem TKI állományú kutatócsoport vezetők és az adott téma művelésébe bekapcsolódó elismert kutatók. A támogatott kutatóhálózat 2006. évi tevékenységéről összefoglalóan megállapítható, hogy a 171 kutatócsoportból álló támogatott kutatóhálózat a jelentkező nehézségek ellenére eredményesen tevékenykedik. Továbbra is jelentős szerepet tölt be a hazai tudományos életben és nem utolsó sorban jól szolgálja az Akadémia és a felsőoktatás közötti kapcsolat és együttműködés szélesítését. Az Iroda előzőekben felvázolt tevékenységéhez 2.654,9 millió Ft működési célú, 11,3 millió Ft felhalmozási célú támogatás és 0,2 millió Ft központi beruházási célú támogatás, valamint 603,4 millió Ft saját bevétel állt rendelkezésre, melyből 307,5 millió Ft a korábbi időszakban képződött tartalékok igénybevételéből adódott.

26 A feladatok teljesítése érdekében 2.976,9 millió Ft kiadás merült fel. A 2006. évi gazdálkodásból 292,9 millió Ft maradvány keletkezett, mely a 2007. évre áthúzódó kötelezettségek finanszírozásához szükséges.

27 2.4. A Könyvtár gazdálkodásának jellemzői Vízi E. Szilveszter, a Magyar Tudományos Akadémia elnöke, 2006. május 1-jei hatállyal kinevezte Náray-Szabó Gábor akadémikust az MTA Könyvtára főigazgatójává. A Lukács Archívum és Könyvtár a közgyűlés 2006. májusi döntése értelmében 2006. július 1-jei hatállyal visszakerült a Filozófiai Kutatóintézethez. A Könyvtár 2006. évi kiemelt jelentőségű szakmai feladatai a következők voltak: - A Magyar Tudomány Ünnepéhez kapcsolódóan november 14-én az MTA Könyvtára egy újabb digitális gyűjteményét mutatta be az érdeklődőknek. - Az MTA Könyvtár Keleti Gyűjteménye jelentős adományban részesült. Az adományozó Csalai Kégl Miklós célja az volt, hogy elősegítse a Gyűjteményben őrzött Kégl-könyvtár állományvédelmét, restaurálását, internetes katalógusban történő feldolgozását és ezzel a Kégl szellemiség továbbélését. Kégl Sándor (1862-1920) könyvtára mintegy 11 ezer darab könyvet, kéziratot és folyóiratot foglal magában. - Újabb kiadvány látott napvilágot a Könyvtár kiadásában. A Keleti Gyűjtemény 2000. júniusában tartott Goldziher Emlékkonferencia anyagát jelentette meg a Keleti Tanulmányok 12. köteteként. A Könyvtár hagyományos, az alapító okiratban meghatározott feladatkörei a következők voltak: - állománygyarapodás, - feldolgozás, - kölcsönzés, - információ ellátás, - tudományos munka, - levéltári feladatok. Az egyes feladatok 2006. évi jellemző adatait a 3. számú melléklet tartalmazza.

28 A 2006. évi gazdálkodási feladatainak teljesítése érdekében 573,5 millió Ft kiadást teljesítettek, a kiadás 58,1 %-át a személyi juttatások és járulékok tették ki. A kiadás teljesítéséhez 495,7 millió Ft működési célú és 13,6 millió Ft felhalmozási célú támogatás állt rendelkezésre, ezt az összeget 72,6 millió Ft összegű saját bevétel egészített ki. A saját bevételből 13,2 millió Ft volt az előző évben keletkezett maradvány. A beszámolási időszakban 8,5 millió Ft maradvány keletkezett, mely áthúzódó kötelezettségek teljesítéséhez szükséges. 2.5. Kutatást kiegészítő tevékenység Az Akadémia kutatási tevékenységét elősegítő - az intézményi alapító okiratokban meghatározott - feladatok a következők voltak: = Kutatás - szervezési feladatok - Köztestületi feladatok - Szolgáltatás - Kutatás = Üzemeltetés, beruházás és központi vagyonkezelési feladatok = Nemzetközi kapcsolatok szervezése, bonyolítása = Gépkocsi Szolgálat Az ebbe a körbe tartozó feladatokat részletesen a 4. számú melléklet tartalmazza. A kutatást kiegészítő tevékenység keretében végzett feladatok teljesítése érdekében 2.430,9 millió Ft kiadás merült fel, melyhez 1.257,8 millió Ft működési célú, 422,6 millió Ft felhalmozási célú támogatás és 63,2 millió Ft kormányzati felhalmozási célú támogatás, valamint 816,7 millió Ft saját bevétel kapcsolódott, melyből 181,1 millió Ft az előző évi maradvány-igénybevétele volt. A 2006. évi gazdálkodásból 129,4 millió Ft maradvány keletkezett melyből 5,6 millió Ft vállalkozási eredmény alaptevékenységi felhasználásból képződött. Ezek a 2007. évre áthúzódó kötelezettségek finanszírozásához szükségesek. 2.6. Területi akadémiai bizottságok titkárságai gazdálkodásának jellemzői A területi akadémiai bizottságok tevékenységének legfontosabb céljai a régiókban folyó tudományos munka ösztönzése, támogatása és koordinálása.

29 Alapvető feladataik a régiókban működő tudományos kutatók munkájának összefogása, a régiókat érintő különböző gazdasági területfejlesztési és környezetvédelmi döntések tudományos megalapozása, a tudomány eredményeinek közvetítése és népszerűsítése, az érdeklődő nagyközönség felé. A területi bizottságok 2006. évi szakmai tevékenységének bemutatása 1. Szakmai tevékenység: A 2006. évi tudományszervezési tevékenységet értékelve, továbbra is kiemelt feladatnak tekintik az önkormányzatokkal való szoros együttműködést. Figyelmet fordítanak a tudományos közélet összehangolása és a tudományos eredmények terjesztésére. A határon túli együttműködés keretében egyre több határon túli köztestületi tag vesz részt az egyes szakbizottságok munkájában. Erősödött az a tendencia, hogy a szakbizottságokhoz egyre több fiatal kutató csatlakozik, és egyre több a PhD. védés is. A Magyar Tudomány Ünnepe országos megnyitóját Szeged rendezte, így a programsorozat házigazdája a Szegedi Területi Bizottság Titkársága volt, mint helyi társszervező. Az ünnepen 2006. évben is számos kitüntetést adtak át és ez évben is a felajánlott Szja 1%-át a fiatal kutatók díjazására fordították. A gazdálkodási környezet alakulása: A Területi Bizottságok Titkárságainak 2005. augusztus 1. napján életbe lépett Alapító Okirata külön választja az elnök és a titkárságvezető személyét. Ez a változás minden bizottságnál a szervezési, ügyviteli és gazdálkodási tevékenység alapján pozitívnak értékelhető. Az Akadémiai Központok 2006. évben is csak nagyon takarékos gazdálkodás mellett tudták biztosítani a folyamatos működést. A Területi Akadémiai Bizottságok Titkárságai 2006. évi gazdálkodásához 161,1 millió Ft működési célú, 46,5 millió Ft felhalmozási célú költségvetési támogatás, valamint 106,7 millió Ft saját bevétel állt rendelkezésre, melyből 13,3 millió Ft az előző évi maradványból keletkezett.

30 A 2006. évi gazdálkodásból 11,1 millió Ft maradvány keletkezett, mely a 2007. évi egyensúlyi tartalék befizetéséhez és az áthúzódó feladatok finanszírozásához szükséges. 2.7. Igazgatási ágazat gazdálkodásának jellemzői Az igazgatási ágazat kiadásai közé az alábbi feladatok tartoznak: - A Titkárság létszám- és illetménygazdálkodása. - Az Akadémiai Tudományos Testületi Titkárság keretén belül működő tudományos osztályok, valamint bizottságaik, illetve munka- és albizottságaik pénzügyi kereteinek nyilvántartása, változásainak követése és ezekből kifizetések teljesítése. - Kiküldetéssel reprezentációval, munkába járással kapcsolatos, valamint egyéb személyi kifizetések teljesítése, mint elnöki, főtitkári jutalmak, pedagógus kutatók díjai és pályadíjak. - A működéshez szükséges irodaszerek, könyvek, nyomtatványok, folyóiratok biztosítása, az intézmény üzemeltetéséhez szükséges postai és egyéb szolgáltatások biztosítása. - Köztestületi feladatok ellátása, ideértve a közgyűlésekkel kapcsolatos feladatokat. - Gazdasági és Szociális Tanács Titkárságának Akadémián belüli működésének teljes körű pénzügyi és számviteli lebonyolítása. - Határon túli magyarok tudományos titkárságának Kapcsolatok program -jának teljes körű lebonyolítása pénzügyi és számviteli szempontból. - Az MTA brüsszeli képviseleti irodájának fenntartásával és működésével kapcsolatos pénzügyi elszámolások. - Az akadémikusok jóléti ügyeinek intézése. - A Titkárság működésének biztosítása. - Doktori Tanács Titkárság működtetése. - Akadémikusok tiszteletdíjának folyósítása. A Titkárság az előzőekben felsorolt feladatai teljesítéséhez 1.261,7 millió Ft működési célú támogatással és 168,4 millió Ft saját bevétellel rendelkezett, 69,8 millió Ft az előző évi maradvány igénybevételéből, 8,9 millió Ft a Központi Lakásépítési Alapot érintő törlesztésekből adódott.

31 A feladatok teljesítése során 1.379,5 millió Ft kiadás merült fel, melynek 79,7%-át személyi juttatások és a munkáltatót terhelő járulékok kifizetésére fordítottak. A 2006. évi gazdálkodásból 50,6 millió Ft maradvány keletkezett, amelyből 8,7 millió Ft az 5,5%-os önrevíziós kötelezettség teljesítéséhez, a fennmaradó rész az áthúzódó feladatok teljesítéséhez szükséges. 2.8. A Széchenyi Irodalmi és Művészeti Akadémia gazdálkodásának jellemzői A Magyar Tudományos Akadémia Közgyűlése 1992. májusában alapította meg a Széchenyi Irodalmi és Művészeti Akadémiát. A Közgyűlés célja az volt, hogy visszatérjenek az alapító Széchenyi István eredeti gondolatához, és a tudósok mellett ismét jelen legyenek az irodalom és a művészetek képviselői az Akadémián, a mai kor igényeinek megfelelően azonban önálló, társult formában. A Széchenyi Irodalmi és Művészeti Akadémia 2006. évi főbb szakmai feladatai a következők voltak: Jorge Semprún spanyol író rövid látogatást tett a SZIMÁ-nál. Szabó Magda Békekötés és Lator László A tér, a tárgyak című új kötetének bemutatója, dedikálással. Gáyor Tibor, Haraszty István, Hetey Katalin, Konok Tamás, Maurer Dóra, Vera Molnár, Nádler István és Nemes Judith közös kiállítását Baán László és Dieter Ronte, a bonni Kunstmuseum igazgatója nyitotta meg. A Szász Művészeti Akadémia néhány képzőművész tagjának fogadása. 2006. évben kevesebb rendezvény megtartására volt lehetőségük, elsősorban az anyagi megszorítások miatt. A Széchenyi Irodalmi és Művészeti Akadémia 2006. évben a szakmai feladatok ellátásához 15,7 millió Ft működési célú és 0,6 millió Ft felhalmozási célú támogatással, valamint 2,7 millió Ft saját bevétellel számolhatott, melyből 1,6 M Ft az előző évi maradvány volt. A 2006. évi szakmai feladatok teljesítéséhez 18,8 millió Ft kiadás merült fel. A 2006. évi gazdálkodásból 0,2 millió Ft maradvány keletkezett.

32 2.9. Jóléti intézmények gazdálkodása A jóléti intézmények feladatköre a következő: - Gyermekintézmény Az Akadémiai Óvoda és Bölcsőde az akadémiai intézetek dolgozói 18 hónapos kortól 3 éves korig gyermekeinek ellátását, gondozását, illetve 3-7 éves korig a gyermekek nevelését és iskolára való felkészítését biztosítja. - Üdülés A Tudós-, a Hivatali Üdülők és az Alkotóház az akadémikusok és hozzátartozóik, valamint az intézetek és a Titkárság munkatársainak üdülését, pihenését biztosítják. Szervezeti változások: A jóléti intézményeknél szervezeti változás nem történt. A gazdálkodási környezet alakulásai: - Az Óvoda és Bölcsőde nevelőtestülete 2006. évben is magas színvonalú szakmai felkészültséggel végezte munkáját. Az intézmény férőhely igénybevétele 106%-os, a férőhely kihasználtság 90%-os, melyből az akadémiai kihasználtság 65%-os. - 2006. évben az üdültetés az új eljárási rend alapján történt, vagyis az üdültetési, szervezési munkát közvetlenül az üdülőkben végezték. A személyes kapcsolatok hozzájárultak az állandó visszatérő vendégkör kialakításához. = az Alkotóház továbbra is egész évben színvonalasan üzemelt. Bevételei különféle rendezvények lebonyolításából származnak, amely az előző évhez képest 28%-kal jobb eredményt jelent. = a mátraházai üdülőben az üdültetés változatlanul magas színvonalon biztosított úgy a többnapos tanácskozások, továbbképzések, mint a kedvezményes, illetve önköltséges üdülővendégek részére. = a szezonálisan működő üdülők: a balatonalmádi, a balatonvilágosi és a siófoki üdülőknél az előző évhez hasonlóan helyben történt az üdültetés megszervezése.