ELŐTERJESZTÉSEK Gyomaendrőd Város Önkormányzata Képviselő-testület 2013. október 31. napján tartandó rendes üléséhez
Gyomaendrőd Város Önkormányzata 5500 Gyomaendrőd, Selyem út 124. BESZÁMOLÓ a Képviselő-testület döntéseinek végrehajtásáról a 2013. 10. 31-i ülésre 117/2013. (III. 28.) Képviselő-testületi határozat Tárgy: 2013. évi útkarbantartási terv elfogadása Határidő: 2013. 08. 31., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2013. augusztus 31. A 2013. évi útkarbantartási terv elfogadásra került, a tervben szereplő útjavítások, a 300 m2 + 150 m2 kátyúzás határidőben megtörtént. 166/2013. (V. 2.) Képviselő-testületi határozat Tárgy: Gázbeszerzés 2013-2014 Bíráló Bizottság felállítása Határidő: 2013. 05. 02., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2013. május 2. A gázbeszerzés 2013-2014 Bíráló Bizottság felállítása megtörtént: műszaki szakértelem: Nagy Sándor energetikus pénzügyi szakértelem: Tóthné Gál Julianna közszolgálati tisztviselő jogi és közbeszerzési szakértelem: Dr. Varga Imre ügyvéd, hivatalos közbeszerzési tanácsadó 205/2013. (V. 2.) Képviselő-testületi határozat Tárgy: Beszámoló az oktatási vagyon átadás átvételéről valamint a működtetéséről Határidő: 2013. 05. 02., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2013. május 2. Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete az oktatási vagyon átadás átvételéről, valamint a működtetéséről készített tájékoztatót elfogadta. 206/2013. (V. 2.) Képviselő-testületi határozat Tárgy: Az önkormányzat és a KIK közötti 50-50 %-os költségviselés nem jóváhagyása Határidő: 2013. 05. 02., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2013. május 2.
Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete nem hagyta jóvá a szakmai feladatok és készletek finanszírozására vonatkozó 50-50%-os költségviselést az Önkormányzat és a KLIK között, ugyanis még az előterjesztés időpontjában is folytak e tárgyban a felmérések és pontosítások. Az irodaszer és toner beszerzések 100 %-ban számlázásra kerülnek a KLIK részére. Az internet szolgáltatást az önkormányzat fizeti meg. A vezetékes és mobil telefon szolgáltatás esetében nem sikerült megállapodni a költségek megosztásáról. 225/2013. (V. 7.) Képviselő-testületi határozat Tárgy: Kner Imre Gimnázium átadása a Szeged-Csanádi Egyházmegye fenntartásába Határidő: 2013. 05. 08., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2013. május 30. A Kner Imre Gimnázium, Szakközépiskola és Kollégium Szeged-Csanádi Egyházmegyének történő fenntartói átadáshoz kpacsolódó megállapodás tervezet a Képviselő - testület május 30-i ülésre beterjesztésre került. Az átadásre kerülő, az intézmény használatában lévő vagyonkimutatást az egyházmegye megkapta.a megállapodás nem került aláírásra. 258/2013. (V. 30.) Képviselő-testületi határozat Tárgy: Lada Niva átadása az Önkéntes Tűzoltó Egyesület számára Határidő: 2013. 07. 04., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2013. június 28. A Képviselő-testület a döntési javaslatról többször szavazott. (258/2013.(V.30.) Gye. Kt határozat; 259/2013.(V.30.) Gye.Kt. határozat; 260/2013.(V.30.) Gye. Kt. határozat). A döntéshozatali eljárásban döntés nem született. A gépjármű hasznosítására haszönkölcsön szerződés került megkötésre a Hunyai, Csárdaszállási, Gyomaendrődi Önkormányzati Tűzoltósággal, 2013. december 31-ig. 271/2013. (V. 30.) Képviselő-testületi határozat Tárgy: Települési szilárdhulladék-gazdálkodási rendszerek fejlesztése c. pályázattal kapcsolatos megállapodás jóváhagyása Határidő: 2013. 05. 30., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2013. május 30. A KEOP-1.1.1/2F/09-11-2012-0005 azonosítószámú, Települési szilárdhulladékgazdálkodási rendszerek fejlesztése a Körös-szögi Kistérségben c. pályázati projekthez kapcsolódó, a projekt megvalósításához és fenntartására vonatkozó megállapodás jóváhagyásra került. A Képviselő-testület felhatalmazta a Polgármestert a megállapodás aláírására. 277/2013. (V. 30.) Képviselő-testületi határozat Tárgy: Szabadság tér 1. sz. alatti ingatlanon végzendő építési munkákhoz tulajdonosi hozzájárulás megadása Határidő: 2013. 06. 06., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2013. május 30.
Gyomaendrőd Város Önkormányzatának Képviselő-testülete a 2012. évi XCIII tv. 2. -ban, valamint Ptk 158. -ban foglaltakra figyelemmel, hozzájárult, hogy a tulajdonában álló, a Békés Megyei Kormányhivatal vagyonkezelésében lévő Gyomaendrőd, Szabadság tér 1. sz. alatti ingatlanon a Békés Megyei Kormányhivatal Gyomaendrődi Járási Hivatal vezetője által benyújtott KAB 04-008 projekt azonosító számú K.O1, valamint a Munkaügyi Kirendeltség, ügyfélterének tervei szerinti építési munkákat elvégezhesse. A Hajdú-Bihar Megyei Kormányhivatal Járási Építésügyi Hivatala kiadta az engedélyeket a kormányablak, valamint a munkaügyi kirendeltség ügyfélterének kialakításához. A hivatal által adott tájékoztatás alapján a munkák felmérése megtörtént. Az építési, átalakítási munkák még nem kezdődtek el. 322/2013. (VI. 27.) Képviselő-testületi határozat Tárgy: Oktatási intézmények 2012. évben lezárult pályázataihoz kapcsolódó plusz támogatás Határidő: 2013. 09. 26., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2013. szeptember 26. Az oktatási intézmények 2012. évben lezárult pályázataihoz kapcsolódó 7.061.097 Ft összegű támogatást az Önkormányzat 2013. évi költségvetésének működési tartaléka (oktatási vagyon működtetésének dologi tartaléka) közé helyezi. A költségvetési rendelet II. számú módosításakor a kapott támogatás összege beépítésre került a 2013. évi költségvetési rendeletbe. 330/2013. (VI. 27.) Képviselő-testületi határozat Tárgy: Gyomaendrődi Liget Fürdő Kft.1-3 havi gazdálkosáról beszámoló Határidő: 2013. 09. 10., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2013. szeptember 10. Gyomaendrőd Város Képviselő - testülete utasítása alapján az ügyvezető elkészítte a 2013. szeptemberi ülésre a Gyomaendrődi Liget Fürdő Kft. 2013. évi vagyonvesztésének megakadályozására tervezett intézkedéseit. 332/2013. (VI. 27.) Képviselő-testületi határozat Tárgy: Liget Fürdő Kft. közszolgáltatás ellentételezésére kapott támogatásának vizsgálata Határidő: 2013. 09. 30., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2013. szeptember 30. A Liget Fürdő Kft. közszolgáltatás ellentételezésére kapott támogatás vizsgálatának eredményét a testület 2013. szeptember ülésére terjesztette elő, melyet a Képviselőtestület jóváhagyott. 333/2013. (VI. 27.) Képviselő-testületi határozat Tárgy: Gyomaszolg Ipari Park Kft. 1-4 havi gazdálkodásáról szólói beszámoló Határidő: 2013. 06. 27., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2013. június 27.
Gyomaendrőd Város Képviselő testülete jóváhagyta a Gyomaszolg Ipari Park Kft. 2013. 1-4 hónap gazdálkodásáról szóló beszámolót. A Képviselő-testület utasította a Kft ügyvezetőjét, hogy a 2013. szeptemberi ülésre mutassa be a Gyomaszolg Ipai Park Kft. 2013. évi vagyonvesztésének megakadályozására tervezett intézkedéseit. A tervezett intézkedések kidolgazásra kerültek, melyek a T. Képviselő - testület szeptemberi ülésén ismertetve lettek.. Határidő: 2013. 09. 26., felelős: Fekete József, végrehajtva: 2013. szeptember 26. Gyomaendrőd Város Képviselő testülete a júniusi ülésén jóváhagyta a Gyomaszolg Ipari Park Kft. 2013. 1-4 hónap gazdálkodásáról szóló beszámolót. A Képviselő-testület utasítta a Kft ügyvezetőjét, hogy a 2013. szeptemberi ülésre mutassa be a Gyomaszolg Ipai Park Kft. 2013. évi vagyonvesztésének megakadályozására tervezett intézkedéseit. A szeptemberi ülésén bemutatásra kerültek a vagyonvesztés megakadályozására tett és tervezett intézkedések, melyet a Képviselő - testület elfogadott. 364/2013. (VII. 9.) Képviselő-testületi határozat Tárgy: Konzorciumi megállapodás csípő-szúnyog elleni védekezés Határidő: 2013. 07. 31., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2013. október 25. A konzorciumi megállapodás tervezetét Szarvas Város Önkormányzatának Képviselő-testülete nem fogadta el. A jogi személyiség nélüli társulás megszünt, mert Szarvas Város Önkormányzata kivételével az önkormányzatok a Körös-völgyi Települések Regionális Szervezete megszüntetéséről döntöttek. A konzorciumi megállapodás aláírására a 2013. évi feladatok teljesítéséről szóló beszámoló elfogadását követően kerül sor. 365/2013. (VII. 9.) Képviselő-testületi határozat Tárgy: Gyomaendrődi Térségi Kommunális Szolgáltató Társulás megszüntetése Határidő: 2013. 07. 31., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2013. október 25. A jelentés készítésének napjáig nem küldte meg minden önkormányzat a döntését. Amennyiben a képviselő-testületi döntésekről szóló okiratok megérkeznek azt követően lehet a megszüntető okiratot aláírni. 370/2013. (VII. 9.) Képviselő-testületi határozat Tárgy: Kner Imre Gimnázium működtetői jogának átadásával kapcsolatos megállapodás Határidő: 2013. 07. 10., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2013. július 15. A megállapodás tervezet a Szeged-Csanádi Egyházmegye részére elektronikus és postai úton megküldésre került. A Zöldpark Nonprofit Kft megküldte 2013 augusztusában a tervezett átadásra-átvételre kerülő dolgozókról szóló dokumentációt. Írásbeli választ nem kapott az Önkormányzat.
371/2013. (VII. 9.) Képviselő-testületi határozat Tárgy: KEOP 1.1.1/C/13 pályázat műszaki tartalmának meghatározása Határidő: 2013. 07. 09., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2013. július 9. A KEOP-1.1.1/C/13-as számú Települési szilárdhulladék-gazdálkodási rendszerek eszközparkjának fejlesztése, informatikai korszerűsítése című pályázat műszaki tartalmát az alábbiak szerint került meghatároztásra: KEOP-1.1.1/C/13. pályázat előzetes igényei - Gyomaendrőd Tevékenységek Tervezett mennyiség Tervezett nettó összeg Tervezett összesen 2. Szelektív hulladék gyűjtési rendszer fejlesztése, korszerűsítése: - Gyűjtőedényzet beszerzése: 20 000 120 l szelektív hulladékgyűjtő edényzet - Kis teher gk. alapgép + emelődarus adapter + utánfutó 1 db 8 000 000,00 Ft 8 000 - Pótkocsi (5 t) + Erőgép (MTZ) 1 db 10 000 000,00 Ft 10 000 4. Vegyes hulladék gyűjtési rendszer fejlesztése, korszerűsítése: - Gyűjtőedényzet és gyűjtőjármű beszerzése - Gyűjtőjárat optimalizációra irányuló informatikai fejlesztés - Tömegarányos differenciált díjfizetést lehetővé tevő gyűjtési rendszer 1 db 20 000 000,00 Ft 20 000 5. Hulladékgazdálkodási létesítmények fejlesztése, korszerűsítése: - Hulladékgazdálkodási létesítmények (hulladékudvar, átrakó stb.) és berendezések üzemeltetéséhez szükséges, nem beépített eszközök/gépek és járművek beszerzése: - 3 m3 konténer 10 db 250 000,00 Ft 2 500-5 m3 konténer 10 db 350 000,00 Ft 3 500 - Konténer szállító jármű 1 db 6 000 000,00 Ft 6 000 - Villás targonca (6t, Diesel) 1 db 8 000 000,00 Ft 8 000 - Hulladékok lerakás előtti előkezelését biztosító aprító vagy osztályozó berendezések, mobil változatban: - Mobil üvegtörő kanál + Erőgép (Bobcat) 1 db 20 000 000,00 Ft 20 000 - Hulladéklerakó üzemeltetéséhez szükséges mobil gépek, járművek beszerzése (kompaktor, dózer, homlokrakodó, stb): - Forgó kotró 1 db 30 000 000,00 Ft 30 000 - Gumikerekes dózer 1 db 30 000 000,00 Ft 30 000 Mindösszesen nettó: 158 000 Tervezett saját erő: Tervezett nem támogatott költségek 5%: 7 900 ÁFA 27%: 42 660 Tervezett saját erő összesen: 50 560
372/2013. (VII. 9.) Képviselő-testületi határozat Tárgy: Betkó József megbízása a KEOP 1.1.1/C/13 pályázat felelősének Határidő: 2013. 07. 09., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2013. július 9. A KEOP-1.1.1/C/13-as számú Települési szilárdhulladék-gazdálkodási rendszerek eszközparkjának fejlesztése, informatikai korszerűsítése című pályázat felelősének a Gyomaendrőd Város Önkormányzat Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottságának elnökét, Betkó Józsefet bízták meg. 375/2013. (VII. 30.) Képviselő-testületi határozat Tárgy: KEOP-1.1.1/C/13 sz. hulladékgazdálkodás fejlesztésével kapcsolatos pályázat benyújtása Határidő: 2013. 07. 30., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2013. július 30. A KEOP-1.1.1/C/13 sz. hulladékgazdálkodás fejlesztésével kapcsolatos pályázat - a műszaki tartalom módosításának megfelelően - benyújtásra került. 376/2013. (VII. 30.) Képviselő-testületi határozat Tárgy: Várfi András polgármester felhatalamazása a KEOP-1.1.1/C/13. sz. pályázattal kapcsolatos nyilatkozatok aláírására Határidő: 2013. 07. 30., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2013. július 30. Várfi András polgármester felhatalamazása a KEOP-1.1.1/C/13. sz. pályázattal kapcsolatos nyilatkozatok aláírására, illetve az aláírás megtörtént. 377/2013. (VII. 30.) Képviselő-testületi határozat Tárgy: Önkormányzat adósságállományának állami átvállalására irányuló kezdeményezés Határidő: 2013. 09. 30., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2013. szeptember 30. A pénzintézet részére az - adósság állam általi átvállalásának kezdeményezésére történő - felhatalmazást 2013. 08. 05. megküldte. 384/2013. (VIII. 29.) Képviselő-testületi határozat Tárgy: 46-os főút Gyomaendrődi elkerülő szakaszának nyomvonal kiválasztása Határidő: 2013. 09. 15., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2013. szeptember 15. Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a 46-os főút Gyomaendrődi elkerülő szakaszának nyomvonal kiválasztása tárgyában született döntés alapján a javaslatokat részletes kidolgozásra megküldte a beruházó Békés Megyei Önkormányzat részére.
385/2013. (VIII. 29.) Képviselő-testületi határozat Tárgy: 2013. I. félévi gazdálkodásról szóló beszámoló Határidő: 2013. 08. 29., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2013. augusztus 29. Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a 3/2013. (II. 19.) önkormányzati rendeletével elfogadott 2013. évi költségvetés I. félévi teljesítéséről szóló beszámolót elfogadta. 387/2013. (VIII. 29.) Képviselő-testületi határozat Tárgy: Gyomaendrőd Város Önkormányzata fennálló adósságának átvállalása Határidő: 2013. 09. 30., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2013. szeptember 30. 2013.szeptember 03-án az önkormányzat a Raiffeisen Bank Zrt. részére a megállapodás tervezetet jóváhagyó, Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete 387/2013. (VIII. 29.) Gye. Kt. határozatát. Továbbá 2013. szeptember 18-án írásban megkeresték a Raiffeisen Bank Zrt.-t, arról érdeklődtek, mikor kerülhet sor a megállapodás mindkét fél részéről történő aláírásra. A 2013. évi CXLIV. tv. a Magyarország 2013. évi központi költségvetésről szóló CCIV. tv. módosításról az alábbiakat tartalmazza: a folyamatban lévő tartozás átvállalási eljárás a törvény erejénél fogva megszűnik. 389/2013. (VIII. 29.) Képviselő-testületi határozat Tárgy: Selyem úti óvodában vízmelegítő tartály cseréjének engedélyezése Határidő: 2013. 09. 26., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2013. szeptember 26. A gyomaendrődi Selyem úti óvodában a vízmelegítő tartály cseréje folyamatban van. 393/2013. (VIII. 29.) Képviselő-testületi határozat Tárgy: Helyi járatú üzemeltetési közszolgálati szerződés módosítása Határidő: 2013. 09. 01., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2013. szeptember 1. A MOBILBUSZ Közlekedési Kft-vel kötött, Gyomaendrőd közigazgatási területén 15 db járatpár üzemeltetésével történő, helyi autóbusz közlekedés biztosítására vonatkozó üzemeltetési közszolgálati szerződés módosításának aláírása megtörtént. 394/2013. (VIII. 29.) Képviselő-testületi határozat Tárgy: Gyomaközszolg Kft. üzletrész felozstása
Határidő: 2013. 09. 30., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2013. szeptember 30. Gyomaendrőd Város Képviselő Testülete úgy döntött, hogy a GYOMAKÖZSZOLG Kommunális Közszolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaságból illető 17.750.000 Ftos üzletrészét felosztja, melynek során egy 17.500.000 Ft-os üzletrész, és egy 250.000 Ft-os üzletrész kialakítására kerül sor. Az üzletrész feolsztásával kapcsolatos okíratok elkészítésével és a bírósághoz való benyútással dr. Juhász István ügyvéd lett megbízva. Az ügyvéd tájékoztatása alapján az okíratok készítése folyamatban van. A felosztáshoz kapcsolódik a 250.000 Ft-os üzletrész értékesítése Csárdaszállás Község Önkormányzata részére. 398/2013. (VIII. 29.) Képviselő-testületi határozat Tárgy: Többlet kátyúzási munkákra pénzösszeg biztosítása Határidő: 2013. 09. 30., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2013. szeptember 30. A 2013. évi többlet kátyúzási munkálatok elvégzése határidőben megtörténtek. 399/2013. (VIII. 29.) Képviselő-testületi határozat Tárgy: Rózsahegyi Iskola Diákjaiért Alapítvány részére pályázati támogatás megelőlegezése Határidő: értelem szerint, felelős: Farkas Zoltánné, végrehajtva: 2013. szeptember 30. Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete vállalta a Rózsahegyi Iskola Diákjaiért Közhasznú Alapítvány által, játszótér kialakítására elnyert pályázathoz kapcsolódó támogatás megelőlegezésére kölcsön biztosítását, mely összeg beépítése megtörtént a költségvetési rendeletbe soron következő módosítása alkalmával. 402/2013. (VIII. 29.) Képviselő-testületi határozat Tárgy: Bíráló Bizottság létrehozása -ÁROP -1.A.5-2013. Határidő: 2013. 08. 29., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2013. augusztus 29. A Bíráló Bizottság létrehozása megtörtént az ÁROP -1.A.5-2013.számú Szervezetfejlesztés konvergencia régiókban lévő önkormányzatok számára című pályázat hoz. 406/2013. (VIII. 29.) Képviselő-testületi határozat Tárgy: Zöldterület gazdálkodási feladatokról beszámoló Határidő: 2013. 08. 31., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2013. augusztus 31. A zöldterület gazdálkodási és parlagfű elleni védekezési feladatokról szóló beszámoló elfogadásra került. 407/2013. (VIII. 29.) Képviselő-testületi határozat
Tárgy: Beszámoló a gáz szolgáltatás közbeszerzési eljárásról Határidő: 2013. 08. 29., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2013. augusztus 29. A gáz szolgáltatás közbeszerzési eljárásról szóló beszámoló elfogadásra került. 408/2013. (VIII. 29.) Képviselő-testületi határozat Tárgy: Beszámoló a Belvíz III ütem beruházásról Határidő: 2013. 08. 31., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2013. augusztus 31. A Belvíz III. tárgyú beruházásról készült beszámoló elfogadásra került. 409/2013. (VIII. 29.) Képviselő-testületi határozat Tárgy: Belvíz III ütem helyzetéről tájékoztatás a rendkívüli ülésen Határidő: 2013. 09. 15., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2013. szeptember 15. Várfi András polgármestert a szeptemberi rendkívüli ülésen részletes tájékoztatást adott a Belvíz III. tárgyú beruházás két ülés közötti időszakban kialakult helyzetéről. 411/2013. (VIII. 29.) Képviselő-testületi határozat Tárgy: Hulladékgazdálkodás fejlesztéséhez kapcsolódó pályázatokról tájékoztató Határidő: 2013. 08. 29., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2013. augusztus 29. A KEOP-1.1.1/C/13. számú valamint a KEOP-1.1.1/2F/09-11-2012-0005 számú hulladékgazdálkodás fejlesztéséhez kapcsolódó pályázatokról szóló tájékoztató elfogadásra került. 412/2013. (VIII. 29.) Képviselő-testületi határozat Tárgy: KEOP -1.1.1/C/13 pályázathoz forrás kijelölése Határidő: 2013. 08. 29., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2013. augusztus 29. A KEOP-1.1.1/C/13. Települési szilárdhulladék-gazdálkodási rendszerek eszközparkjának fejlesztése, informatikai korszerűsítése tárgyú pályázat forrásaként a Képviselő-testület kijelölte a Felhalmozási tartalékok között az iparűzési adó túlfizetésre megtervezett keret terhére az alábbi részletezéssel: Gyomaendrőd önrésze (EU önerő alap támogatás nélkül számítva): 8 146 031 Ft Várható ÁFA befizetés/visszaigénylés összege: 43 988 567 Ft 413/2013. (VIII. 29.) Képviselő-testületi határozat Tárgy: KEOP -1.1.1/C/13-2013-0043 pályázati projekthez kapcsolódó megállapodás jóváhagyása
Határidő: 2013. 08. 29., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2013. augusztus 29. A KEOP -1.1.1/C/13-2013-0043 pályázati projekthez kapcsolódó megállapodás jóváhagyása megtörtént. 415/2013. (VIII. 29.) Képviselő-testületi határozat Tárgy: Sópályával kapcsolatos eljárási díjak megfizetése Határidő: 2013. 08. 29., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2013. augusztus 29. A Körös Kajak SE által a Hármas Körösön létesítendő úszómű és sólyapálya előzetes vizsgálati eljárásában elrendelt 315.200 Ft összegű igazgatási díj a pénzeszköz megállapodás alapján átutalásra került az Körös Kajak SE-nek. 430/2013. (IX. 10.) Képviselő-testületi határozat Tárgy: 46. sz. főút Gyomaendrődi elkerülő szakasz nyomvonal változatra javaslat B-D Határidő: 2013. 09. 10., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2013. szeptember 10. A B nyomvonalból induló és D nyomvonalban folytatódó változatú 46. sz. főút Gyomaendrődi elkerülő szakaszának továbbtervezésére és részletes kidolgozására irányuló javaslatok megküldésre kerültek a beruházó Békés Megyei Önkormányzat részére. 431/2013. (IX. 10.) Képviselő-testületi határozat Tárgy: 46-os főút Gyomaendrődi elkerülő szakasza nyomvonal változatra javaslat tétel A-D Határidő: 2013. 09. 10., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2013. szeptember 10. Az A nyomvonalból induló és D nyomvonalban folytatódó változatú 46. sz. főút Gyomaendrődi elkerülő szakaszának továbbtervezésére és részletes kidolgozására irányuló javaslatok megküldésre kerültek a beruházó Békés Megyei Önkormányzat részére. 432/2013. (IX. 10.) Képviselő-testületi határozat Tárgy: 46-os főút Gyomaendrődi elkerülő szakasza nyomvonalára javaslat tétel" E" Határidő: 2013. 09. 10., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2013. szeptember 10. Az E nyomvonalú változatú 46. sz. főút Gyomaendrődi elkerülő szakaszának továbbtervezésére és részletes kidolgozására irányuló javaslatok megküldésre kerültek a beruházó Békés megyei önkormányzat részére. 435/2013. (IX. 20.) Képviselő-testületi határozat Tárgy: Belvíz III ütem beruházás
Határidő: 2013. 09. 23., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2013. szeptember 23. Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete megismerte a DAOP-5.2.1/D-2008-0002 kódszámú Gyomaendrőd Belvízrendezés III. ütem beruházásról készült beszámolót. 2./ Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a DAOP-5.2.1/D-2008-0002 kódszámú Gyomaendrőd Belvízrendezés III. ütem beruházás nem teljesítése miatti kár mértékének megállapítására, annak megfizetésével kapcsolatos jogi eljárás előkészítésére Dr. Varga Imre ügyvédet kérte fel, továbbá felhatalmazta Várfi András polgármestert a jogi képviselői szerződés megkötésére. 3./ Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete a DAOP-5.2.1/D-2008-0002 kódszámú Gyomaendrőd Belvízrendezés III. ütem beruházással érintett terület illegális hulladékmentesítése miatt szükségessé váló bruttó 50 millió Ft pótmunka igényhez tartozó 15 %-os önkormányzati saját erőt, 7.5 millió Ft-ot a 2013. évi költségvetésben a felhalmozási tartalék között épületek energetikai felújítása céljára elkülönített keret terhére biztosította. 4./ Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete felhívta a kivitelező figyelmét, hogy a beruházás sikeres megvalósítását igazoló dokumentumokat nyújtsa be Gyomaendrőd Város Önkormányzatának 2013. szeptember 23. napjáig és zzel egyidejűleg küldje meg a beruházásért felelős Projekt menedzsernek és a Műszaki ellenőrnek. A kivitelező csak részben nyújtotta be az önkormányzat által kért dokumentumokat. 439/2013. (IX. 26.) Képviselő-testületi határozat Tárgy: Gyomaszolg Ipari Park Kft. évközi gazdáslkodási beszámolója Határidő: 2013. 09. 26., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2013. október 26. Gyomaendrőd Város Képviselő testülete elfogadta a Gyomaszolg Ipari Park Kft. előterjesztéshez mellékelt évközi beszámolóját. 450/2013. (IX. 26.) Képviselő-testületi határozat Tárgy: Közbeszerzési Szabályzat felülvizsgálata, módosítása Határidő: 2013. 09. 26., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2013. szeptember 26. A Közbeszerzési Szabályzat felülvizsgálata, módosítása megtörtént, 2013. 09. 27-től hatályba lépett. 452/2013. (IX. 26.) Képviselő-testületi határozat Tárgy: Liget Fürdő Kft. évközi gazdálkodási beszámolója, pénzügyi támogatásról készített jelentése Határidő: 2013. 09. 27., felelős: Várfi András, végrehajtva: 2013. szeptember 26. Gyomaendrőd Város Képviselő testülete elfogadta a Gyomaendrődi Liget Fürdő Kft. előterjesztéshez mellékelt évközi beszámolóját, illetve a közszolgáltatás
ellentételezésére kapott pénzügyi támogatásról készített jelentést. K. m. f. Várfi András polgármester Dr. Csorba Csaba jegyző A kivonat hiteléül: Jakucs Mária
TÁJÉKOZTATÓ A Képviselő-testület 2013. október 31-i ülésére 1. napirendi pont Tárgy: Tájékoztató a Szarvasi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság 2012. évben elvégzett feladatairól Készítette: Bíró Zoltán (Tűzoltó parancsnok) Előterjesztő: Bíró Zoltán (Tűzoltó parancsnok) Véleményező bizottság: Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság, Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság Tisztelt Képviselő-testület! A katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. tv. 116.. (5) bekezdésének értelmében a tűzoltóparancsnok, vagy kijelölt helyettese évente beszámol a hivatásos tűzoltóság működési területén működő települési önkormányzat képviselő-testületének a település tűzvédelmi helyzetéről. A tűzvédelem érdekében tett intézkedésekről és az azzal kapcsolatos feladatokról. A Szarvasi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság Gyomaendrőd város tekintetében a tájékoztató, beszámoló anyagot elkészítette, mely anyagot elfogadásra Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete elé terjeszti. Döntéshozói vélemények Városfenntartó, Környezetvédelmi és Mezőgazdasági Bizottság A bizottság javasolja a képviselő-testületnek a tájékoztató elfogadását. Pénzügyi, Gazdasági, Turisztikai, Ellenőrző és Közbeszerzési Bizottság A bizottság javasolja a Képviselő-testületnek a tájékoztató elfogadását. Döntési javaslat "Tájékoztató elfogadása" Tervezett döntéstípus: határozat Tervezett ágazati besorolás: ÁLTALÁNOS ÜGYEK A Képviselő-testület a javaslatról egyszerű többséggel, nyílt szavazással dönt. Gyomaendrőd Város Képviselő-testülete elfogadja a Szarvasi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság 2012. évben elvégzett feladatairól szóló tájékoztatót. Határidők, felelősök: Határidő: azonnal 2
Békés Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság Szeghalmi Katasztrófavédelmi Kirendeltség Szarvasi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság H-5540 Szarvas, Deák F. u. 7. Tel/Fax: 06/66 312-733 e-mail: szarvas.hot@katved.gov.hu T Á J É K O Z T A T Ó A Békés Megyei Katas ztrófavédelmi Igazgatós ág Szeghalmi Katas ztróf avédelmi Kirendeltség Szarvas i Hivatás os T űzoltóparancs nokság 2012. évben elvégzett feladatairól. Előterjesztő: Bíró Zoltán sk. tűzoltó alezredes tűzoltóparancsnok
2 I. BEVEZETŐ A katasztrófavédelmi szabályozás változásai Az Országgyűlés 2011. szeptember 19-én elfogadta a katasztrófavédelemről és a hozzá kapcsolódó egyes törvények módosításáról szóló 2011. évi CXXVIII. törvényt, amely fordulópontot jelentett a katasztrófavédelmi szabályozórendszerben. Létrejött egy új, egységes rendvédelmi szerv. Fontos szemponttá vált a megelőzés, a felkészülés szabályrendszerének megújulása, a vészhelyzetek, katasztrófák esetén irányadó rendkívüli intézkedések megteremtése. Az egységes katasztrófavédelmi szervezetrendszer létrehozása magasabb szintre emeli az ország területén élő lakosság életének vagyonának biztonságát. II. A Szeghalmi Katasztrófavédelmi Kirendeltség felépítése, feladatai A 2011. évi CXXVIII. törvény értelmében katasztrófavédelem megvalósításában részt vevő hivatásos katasztrófavédelmi szerveket három csoportba soroljuk: - országos illetékességgel működő központi szerv, - a megyei, fővárosi illetékességgel működő területi szervek, - helyi szervek, amelyek a katasztrófavédelmi kirendeltségek és a hivatásos tűzoltóságok. A Szeghalmi Katasztrófavédelmi Kirendeltség bemutatása Szeghalmi Katasztrófavédelmi Kirendeltség Szeghalmi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság Szarvasi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság Gyomaendrőd Katasztrófavédelmi Iroda Önkormányzati Tűzoltóság Gyomaendrőd A hivatásos katasztrófavédelmi szervek helyi szerve a katasztrófavédelmi kirendeltség, amely illetékességi területén ellátja a helyi szintű katasztrófavédelemmel kapcsolatos feladatok szakirányítását. Hatásköre a Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság alárendeltségében kiterjed az illetékességi területén működő Tűzoltó-parancsnokságokra, Katasztrófavédelmi irodára. A Szeghalmi kirendeltség alárendeltségében a Szeghalom Hivatásos Tűzoltóparancsnokság és a Szarvas Hivatásos Tűzoltóparancsnokság, a Gyomaendrődi Önkormányzati Tűzoltóság, valamint a Gyomaendrőd Katasztrófavédelmi Iroda működik. A Szeghalmi Katasztrófavédelmi Kirendeltség székhelye Szeghalom, illetékességi területe 20 településre terjed ki. Magába foglalja a teljes Szarvas és Szeghalmi Helyi Védelmi Bizottság (továbbiakban: HVB) teljes területét valamint a Sarkad HVB Zsadány, Biharugra és Körösnagyharsány településeit. (1. számú melléklet) Az újonnan elfogadott törvény leszögezi, hogy a tűzoltás és műszaki mentés állami feladat. Ennek értelmében a hivatásos önkormányzati tűzoltóság megszűnt, helyébe 2012. január 1.
3 napjával az egységes katasztrófavédelmi szervezetrendszeren belül működő állami tűzoltóság lépett, amely a hivatásos katasztrófavédelmi szerv helyi szerve. Ettől az időponttól a hivatásos önkormányzati tűzoltóság működtetését és fenntartását szolgáló, a tűzoltóságok használtában lévő, és a tűzoltósági feladatok elvégzéséhez szükséges önkormányzati vagyon térítésmentesen az állam tulajdonába került. A törvény a tűzvédelem állami kézbe helyezésével számos problémát old meg, elősegíti az egységes rendvédelmi és megfelelő szintű irányítással bíró rendszer létrejöttét. Az állami tűzoltóság a meglévő kapacitások jobb hatásfokú kihasználásával, az erő- és eszközállomány optimális tervezésével és rendszerben tartásával hatékonyabb tűzvédelmet eredményez, és az anyagi források ésszerű felhasználását teszi lehetővé. A Hivatásos Tűzoltóságok korábbi elsőfokú hatósági, szakhatósági feladatai 2012. január 01.- től átkerültek a Katasztrófavédelmi Kirendeltséghez. Ez a szakterület a Hatósági osztály feladata. A Szeghalmi Katasztrófavédelmi Kirendeltség, mint a Katasztrófavédelem helyi szerve 2012. április 01-től a 10 fővel a Szeghalmi Tűzoltóparancsnokság épületében látja el feladatát. 2012. január 01-től a szarvasi tűzoltóság elnevezése a 2011. december 14-én kelt Alapító Okirat alapján: Szarvas Hivatásos Tűzoltóság, majd 2012. április 16-tól Szarvasi Hivatásos Tűzoltóparancsnokságra módosult. A Szarvasi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság a 2011. évi CXXVIII. törvény, a BM Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság intézkedései, valamint a Békés Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság utasításai szerint végezte/végzi feladatait. 2012. január 01. és március 31. között a tűzoltóság a 2011. november hónapban kiadott szervezési állománytábla szerinti szervezeti felállásban hajtotta végre az átmeneti időszakban meghatározott feladatokat. 2012. április elsejével megváltozott a tűzoltóság szerkezete: megszűnt a személyzeti munka, a gazdasági és hatósági osztály. Ezek a gyökeres változások a törzs személyi állományát alapvetően érintették. A tűzmegelőzési osztály munkatársai a Szeghalmi Katasztrófavédelmi Kirendeltség állományába, a személyzeti kiemelt főelőadó és a gazdasági osztály munkatársai a megyei igazgatóság állományába kerültek. A több munkafolyamatot ellátó ügyviteli alkalmazott részére új beosztást ajánlottak fel: referens. A Szarvasi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság alárendeltségébe került a Gyomaendrődi Katasztrófavédelmi Iroda - 1 fő irodavezetővel. A Hunyai, Csárdaszállási, Gyomaendrődi Önkormányzati Tűzoltóság a Szarvasi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság szakmai irányítása és felügyelete mellett végezte feladataitegyüttműködési megállapodás került megkötésre. A Kondorosi Önkéntes Tűzoltó Egyesület a Szarvasi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság szakmai irányítása és felügyelete alatt tevékenykedett-együttműködési megállapodás került megkötésre.
4 Katasztrófavédelmi Kirendeltség felépítése: Kirendeltség-vezető Polgári védelmi felügyelő Iparbiztonsági felügyelő Tűzoltósági felügyelő Hatósági osztály Tűzoltósági szakterület A Szeghalmi Katasztrófavédelmi Kirendeltségen a Tűzoltóparancsnokságok (HTP) tűzoltó szakmai felügyeletét a tűzoltósági felügyelő látja el. Ennek keretében végzi: a jogszabályokban részére meghatározott felügyeleti valamint a feladatkörébe tartozó szakmai irányítási és szakmai felügyeleti, valamint tűzvizsgálati feladatokat. A kialakult új szerkezeti struktúra szinte változatlan eleme a mentő tűzvédelem. Vonulási adatok A kirendeltség alárendeltségébe tartozó tűzoltóságok 2012. évben 648 esetben kaptak káresetről jelzést. A jelzést 504 esetben vonulás követte. 24 eseményt kiérkezés előtt felszámoltak, 89 téves jelzésnek bizonyult, 4 esetben szándékosan megtévesztő jelzést adtak, 27 esetben utólagosan jelezték a tüzet. Az 504 esetből 295 tűzeset és 209 műszaki mentés volt. A Szarvasi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság 2012. évben a működési területen 191 tűzeset (15 utólagos) 104 műszaki mentés, 44 téves, 3 szándékosan megtévesztő jelzéshez vonult. 2012. évben 170 alkalommal I. kiemelt, 6 esetben II. kiemelt, 2 esetben pedig III. kiemelt riasztási fokozat lett elrendelve (2. és 3. számú melléklet). Gyomaendrőd közigazgatási területén 2012. évben 52 tűzeset és 53 műszaki mentési esemény történt. Gyomaendrődön kívül Hunya és Csárdaszállás településeken mint elsődleges műveleti körzet összesen 7 alkalommal avatkozott be tűzeseteknél illetve műszaki mentéseknél az önkormányzati tűzoltóság. A Hunyai, Csárdaszállási, Gyomaendrődi Önkormányzati Tűzoltó-parancsnokság 52 tűzesetből 32 alkalommal, 53 műszaki mentésből 42 alkalommal önállóan avatkozott be. A Szarvasi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság működési területe 2012. évben A Szarvasi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság működési területe 2012. január 01-től változott: Gyomaendrőd, Hunya és Csárdaszállás településekkel bővült. (2. számú melléklet) Szarvas Város Békésszentandrás Nagyközség Csabacsűd Község Örménykút Község
Kardos Község Kondoros Nagyközség Hunya Község Gyomaendrőd Város Csárdaszállás község 5 településekre terjedt ki. A Szarvasi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság működési területe 2012. január 01-től változott: Gyomaendrőd, Hunya és Csárdaszállás településekkel bővült. (2. számú melléklet) Szarvasi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság kiemelt eseményei: 2012.01.15. Kondoros, Tessedik S. u. 7. - lakóház tűz 2012.03.17. Kondoros, Csabai út 67-69. - melléképület és két porta leégett. 2012.05.18. Kondoros, Csabai út 75. keverő 2012.06.29. Szarvas, II. K.k. 102. - szénakazal 2012. 09.28. Gyomaendrőd, Katona József u. 5-7. GYOMAFA KFT. üzemcsarnok A 2012. évet megelőző időszakban szintén hasonló számú tűzesethez, műszaki mentéshez kellett riasztani a tűzoltóságot Gyomaendrőd közigazgatási területén: - 2008. év 36 tűzeset, 31 műszaki mentés - 2009. év 45 tűzeset, 91 műszaki mentés - 2010. év 21 tűzeset, 140 műszaki mentés - 2011. év 64 tűzeset, 69 műszaki mentés Jól látható, hogy a tűzesetek és a műszaki mentési beavatkozások száma szinte azonos, több esetben meghaladja a tűzesetek számát. A 2010-es esztendőben kiugróan sok műszaki mentés volt, de ez főként az akkor kialakuló belvízi helyzet, illetve az azzal kapcsolatos védekezési munkálatok miatt történt. Az utóbbi évek szélsőséges időjárási viszonyai nagy mértékben befolyásolják a tűzesetek és a műszaki mentések számát - aszály, belvíz, rendkívüli meleg, rövid idő alatt nagy mennyiségű csapadék, szélvihar, jégeső. A rendkívüli időjárási viszonyok miatt az utóbbi években a település közigazgatási területén - ez igaz az ország teljes területére - ingadozó eseményszám tapasztalható. Tűzvizsgálati hatósági eljárás megindítása a kirendeltség illetékességi területén keletkezett tűzesettel kapcsolatban 9 alkalommal történt. Gyomaendrődön 1 esetben indult tűzvizsgálat tűzesetet követően. A tűzeseteket követően 4 esetben történt hatósági intézkedés, 3 esetben tűzvédelmi bírság kiszabása történt, egy esetben hatósági felhívást adott ki a kirendeltség. Gyomaendrődön tűzesetet követő hatósági intézkedést nem kellett alkalmazni. A gáz közművek sérüléseinél végzett műszaki mentést követően 6 alkalommal tett feljelentést a kirendeltség az illetékes rendőrkapitányságon. A száraz időszakban megnövekvő szabadtéri tüzek megelőzése érdekében tájékoztatásra kerültek az önkormányzatok az égetés tűzvédelmi szabályairól, majd az aratási munkákat megelőzően újabb felhívás lett közzétéve a falugazdák és jegyzők számára.
6 A tűzoltóparancsnokságok készenléti létszáma (a napi vonulós létszám) január 01-től 11-ről 12 főre emelkedett, így riasztás esetén 2 gépjárműfecskendő 6 és 4 fővel, valamint 1 vízszállító 1 fővel vonul a káresethez 2 percen belül. A létszám és a szerállomány a működési területen előforduló, jellemző tűzesetek és műszaki mentések felszámolására alkalmas. A területünkön a mezőgazdaság a jellemző, illetve az ahhoz kapcsolódó feldolgozó ipar. Ebből adódóan nagyszámú területtűzhöz (avar, gaz, legelő, tarló, lábonálló termény, kazlas termény) kell tűzoltóinknak vonulniuk. A tűzoltási feladatok szakszerű és hatékony végzéséhez nélkülözhetetlen a vízszállító, amely több mint 6000 liter vízzel van feltöltve. A működési területen lévő több száz hektárnyi nyílt, természetes álló- és folyóvíz indokolttá teszi mindkét tűzoltóságon mentőcsónak készenlétben tartását. A vízijárművek gyorsan a káreset helyére szállíthatók, felszereltek mentőeszközökkel és kiképzett gyakorlott tűzoltók kezelik. A kirendeltség területén több főút vezet keresztül, évek óta folyamatosan nő a teher és személyforgalom. A forgalom növekedésével párhuzamosan emelkedik a balesetek száma is. A mentési munkákhoz rendelkezésre állnak korszerű feszítő-vágó berendezések, emelő eszközök, roncsvágók, aggregátorok. A viharkárok elhárítása motoros láncfűrészekkel történik. Minden gépjárműfecskendőn kötelezően helyet kapnak ezek a kisgépek. A tűzoltóink a kezeléshez szükséges végzettséggel rendelkeznek, továbbképzési terv alapján frissítik elméleti ismereteiket, gyakorlati jártasságukat. A tűz elleni védekezésről, a műszaki mentésről és a tűzoltóságról1 szóló 1996. évi XXXI. törvény változása jelentősen érintette a korábbi önkéntes tűzoltóságokat, önkéntes tűzoltó egyesületeket. Gyomaendrődön, a jogszabályoknak megfelelően, a köztestület alapszabályának módosítását és a Szarvas HTP-val kötött együttműködési megállapodást követően az önkéntes tűzoltóság önkormányzati tűzoltósággá alakult át. A személyi és tárgyi feltételeik megfelelnek a 48/2011. (XII.15.) BM rendeletnek. Az önkormányzati tűzoltóság működését, gazdálkodását, felszereltségét és szolgálatellátását folyamatosan ellenőriztük. A kirendeltség illetékességi területén kettő, tűzoltási és műszaki mentési tevékenységet vállaló önkéntes tűzoltó egyesület működik. A füzesgyarmati és a kondorosi egyesülettel az adott HTP az együttműködési megállapodást megkötötte, mindkét egyesület sikeresen részt vett a Békéscsabán megtartott rendszerbe állítási gyakorlaton. Az egyesületek szakfelszereléseinek felmérése megtörtént. Megállapítottuk, hogy Füzesgyarmat ÖTE felszereltsége megfelelő, Kondoros ÖTE felszerelése hiányos. Mindkét egyesület a HTP támogatására végez mentési feladatokat, önálló beavatkozásra nem jogosultak. Az önkéntes tűzoltó egyesületek számára kiírt pályázaton sikeresen vettek részt, így új szakfelszerelésekkel gazdagodtak és a támogatás keretében képzéseken vehetnek részt. A hivatásos tűzoltóságok részére Kirendeltségi Tűzoltó Szakmai Versenyt hirdettünk, melynek lebonyolítása 2012. november 8-án Szeghalmon megtörtént. A verseny hagyományteremtő, a cél a motiváció és bajtársi magatartás erősítése, a szakmai elméleti és gyakorlati ismeretek fejlesztése. Gyakorlatok: A Szarvasi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság a működési területén 60 alkalommal, ebből Gyomaendrődön 14 alkalommal tartott gyakorlatot különböző létesítményekben: helyismereti gyakorlatok, szituációs begyakorló gyakorlatok, ellenőrző gyakorlatok. A gyakorlatok minden esetben a Hunyai, Csárdaszállási, Gyomaendrődi Önkormányzati Tűzoltóparancsnoksággal közösen kerültek végrehajtásra.
7 Felügyeleti ellenőrzések: 2012. évben Szarvasi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság tevékenysége mind a Békés Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság, mind a Szeghalmi Katasztrófavédelmi Kirendeltség részéről célellenőrzések, irányító szervi ellenőrzések, témavizsgálatok formájában vizsgálatra került. Az ellenőrzések során azonnali intézkedések megtételére egy alkalommal sem kellett sort keríteni, a feltárt hiányosságot pedig rövid határidőn belül megszüntetésre kerültek, illetve intézkedés történt a megszüntetésére. A Békés Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság 14 alkalommal, a Szeghalmi Katasztrófavédelmi Kirendeltség pedig 13 alkalommal hajtott végre célellenőrzést a parancsnokságon, különböző szakterületeken. A Szarvasi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság 6 alkalommal hajtott végre célellenőrzést Hunyai, Csárdaszállási, Gyomaendrődi Önkormányzati Tűzoltóságon. Az önkormányzati tűzoltóság helyzete, együttműködés A 239/2011. (XI. 18.) Korm. rendelet meghatározza az önkormányzati tűzoltóság szakmai feladatait, a működésére vonatkozó szabályokat, a hivatásos tűzoltósággal megkötendő együttműködési megállapodás tartalmai elemeit, a finanszírozásához szükséges pontérték meghatározását, valamint a vonulási terület meghatározásához szükséges szabályokat. A BM országos katasztrófavédelmi fõigazgató kiadta a 2/2012. (II. 16.) BM OKF utasítását az önkormányzati tûzoltóparancsnokságok szakmai irányításáról és felügyeleti ellenőrzésének rendjéről. A katasztrófavédelmi szakmai irányítást és felügyeleti ellenõrzést az a HTP parancsnok köteles gyakorolni, akinek működési területén belül található az ÖT székhely szerinti települése. A Szarvasi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság a Hunyai, Csárdaszállási, Gyomaendrődi Önkormányzati Tűzoltóság felett gyakorolt szakmai irányítást és felügyeleti ellenőrzést. Az ÖT a fentebb említett jogszabályok keretei között végzi a tevékenységét. Az ÖT 2012. május 01-i hatállyal megalakult és 30 napon belül együttműködési megállapodást kötött a Szarvasi Hivatásos Tűzoltóparancsnoksággal. Az együttműködési megállapodás legalább a következő adatokat tartalmazza: - felek neve, székhelye, - kapcsolattartók neve, elérhetősége, - a vonulási terület, - a készenléti létszám, - a riasztható eszközök és felszerelések, - az együttműködési megállapodás megszűnésének esetei. Az önkormányzati tűzoltóság 2012. évben 87 alkalommal vonult káreseményhez, ebből 50 esetben önállóan végezték a beavatkozást. A beavatkozó állomány mindegyike rendelkezik a számára előírt képesítéssel. Az önkormányzati tűzoltóság tűzoltó-szakmai feladatait
8 főfoglalkozású és önkéntes jogviszonyban álló önkormányzati tűzoltókkal látja el: 11 főállású és 8 önkéntes. A gépjármű-és technikai eszközállomány állapota jó, azonban látszódnak a fejlesztési, fejlődési irányok. Az önkormányzati tűzoltóság parancsnokának kezdeményezésére egy új WEBER típusú hidraulikus feszítő-vágó műszaki mentéseknél használható berendezést szereztek be, mintegy 2,8 millió forint értékben. Beszerzése különösen indokolt volt a településen áthúzódó 46. számú főútvonal miatt. A védőeszközök, felszerelések időszakos felülvizsgálata el van végezve. A személyi állomány szakmai felkészültsége jó. A kiképzés az éves kiképzési terv szerint történt. 2012. évben a Szarvasi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság 6 alkalommal győződött meg az önkormányzati tűzoltóság felkészültségi szintjéről célellenőrzések formájában. A Békés Megyei Katasztrófavédelmi Igazgatóság átfogó ellenőrzést tartott az önkormányzati tűzoltóságon. 2012. február hónapban, valamint több alkalommal a Szeghalmi Katasztrófavédelmi Kirendeltség végzett ellenőrzéseket. 2012. december hónapban az önkormányzati tűzoltóságon átfogó ellenőrzést tartott Szeghalmi Katasztrófavédelmi Kirendeltség a Szarvasi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság bevonásával. Az ellenőrzések során azonnali intézkedésre okot adó hiányosság egy esetben sem merült fel. Amennyiben a Szarvasi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság az önkormányzati tűzoltóság elsődleges műveleti körzetén található településen tartott gyakorlatot, minden esetben bevonta az önkormányzati tűzoltóság állományát. 2012-ben az ÖT elhelyezését biztosító laktanya bővítésre került, amely során egy 26 m2 alapterületű szociális blokk került megvalósításra-mintegy 3 millió forint értékben. Gyomaendrődi Katasztrófavédelmi Iroda Az átszervezést követően, 2012. április 01-től a gyomaendrődi volt polgári védelmi iroda katasztrófavédelmi irodává alakult. Az iroda közvetlenül a Szarvasi Hivatásos Tűzoltóparancsnokság alárendeltségében végezte a tevékenységét. Az iroda személyi és tárgyi feltételei adottak. Az iroda továbbra is a polgári védelmi bázison található-az ingatlan Gyomaendrőd Város Önkormányzatának tulajdona. A szervezési állománytábla szerint 2 fő hivatásos, ebből 1 fő tiszti beosztás-irodavezető, illetve 1 fő referens tiszthelyettesi beosztású személy. Az irodavezetői beosztást jelenleg közalkalmazotti jogállású személy látta el OKF Főigazgatói engedéllyel, a referensi beosztás nincs betöltve. 1 db DACIA DUSTER terepjáró gépjárművel (frsz. LUP-017) rendelkezik az iroda, amely 2012. június 18-án került átadásra az irodavezető részére. Gyomaendrőd Város Polgármesteri Hivatala a BM OKF-al kötött 10 évre szóló együttműködési megállapodást a gépjármű üzemeltetésére, melyben vállalta a gépjármű fenntartását. Polgári védelmi szakterület A jogszabályi változásokat követően a 2012. április 1-én a korábbi polgári védelmi kirendeltségektől és irodáktól a hivatásos tűzoltóságokhoz kerültek a polgári védelmi, lakosságvédelmi feladatok. A Tűzoltóságok polgári védelmi szakmai felügyeletét a Polgári védelmi felügyelő látja el. A törvény végrehajtására kiadott 234/2011. (XI.10.) kormányrendelet előírja a települések katasztrófavédelmi besorolását. Az új katasztrófavédelmi besorolás az alapja a veszély-
9 elhárítási tervezésnek, a települési polgári védelmi szervezetek felülvizsgálatának és a közbiztonsági referensek rendszerének. Mindezen jogszabályok és az általuk kialakított új rendszer, új alapokra helyezte a polgári védelmi feladatokat. A polgári védelem működésével, felépítésével, szervezeti struktúrájával kapcsolatos szabályok, a modern kor kihívásaira adandó válaszok tükrében aktualizálásra kerültek. Az új típusú polgári védelem elsősorban a nem háborús veszélyeztetettség szempontjából jelentkező lakosságvédelmi, felkészítési és megelőzési feladatokat látja el. Ennek megfelelően a katasztrófavédelmi törvény szerint a polgári védelem össztársadalmi feladat-, eszköz-és intézkedési rendszer, amelynek célja a lakosság életének megóvása, az életben maradás feltételeinek biztosítása és a lakosság felkészítése a katasztrófák hatásainak leküzdése érdekében. Végrehajtott főbb feladatok: A Szeghalmi Katasztrófavédelmi Kirendeltség a hivatásos tűzoltó-parancsnokságok parancsnokai, a helyetteseik, a tűzoltó-parancsnokságok referensei, illetve a közbiztonsági referensek bevonásával az alábbi feladatokat hajtotta végre: 1.,Települések katasztrófavédelmi osztályba sorolása Új alapokra helyeződött a települések veszélyeztetettségi besorolása, ennek megfelelően másfajta védelmi követelményeket kell érvényesíteni. Első lépésként a besorolást, a települést érintő veszélyeztető hatások komplex elemzése alapján, kockázatbecslés útján kellett megállapítani. A kockázatazonosítás során az adott területen a helyi sajátosságokra és jellemzőkre tekintettel valamennyi ismert veszélyeztető hatás figyelembevételre került. A kockázatazonosítást követően a kockázatelemzés és értékelés során meg kellett határozni a település területére vonatkozó egyes veszélyeztető hatások következményeit, valamint a bekövetkezés gyakoriságát, figyelemmel az egyes veszélyeztető hatások egymásra gyakorolt és együttes hatására is. Az elvégzett komplex kockázatbecslés eredményének megfelelően került megállapításra a települések katasztrófavédelmi besorolási osztálya, mely I-től III-ig terjedhet. A települések katasztrófavédelmi kockázatértékelése helyi szinten a közbiztonsági referensek bevonásával került végrehajtásra, melynek eredményeképpen a polgármesterek megtették a besorolási javaslatukat. Gyomaendrőd I. katasztrófavédelmi osztályba lett sorolva. Polgári védelmi szervezetek: A besorolást követően a polgári védelmi szervezeteket a veszélyeztető hatások figyelembevételével kell átalakítani. Várhatóan a polgári védelmi szervezetbe beosztott állampolgárok száma növekedni fog, ezzel növekszik a települések önvédelmi képessége is. A békeidőszaki (nem fegyveres konfliktus) katasztrófák kezelése érdekében a hivatásos katasztrófavédelmi szervezeten kívül, a polgári védelmi szervezetek látnak el feladatot. A pv. szervezetek állománya a pv. kötelezettség alatt álló köteles és az önkéntesen jelentkező személyekből áll.
10 2.,Veszélyelhárítási tervezés; A megváltozott veszélyeztetettség figyelembevételével megújult a veszélyelhárítási tervezés. A veszélyelhárítási tervezés elsődleges célja, hogy a valós élet valós problémáihoz igazítva kell választ adni a jövő kihívásaira, úgy, hogy a különböző hazai veszélyeztető tényezők kockázatainak azonosítása és elemzése útján egységes dokumentumrendszer alakuljon ki, amely a katasztrófavédelemi feladatokat és intézkedéseket a szükséges személyi, anyagi és technikai eszközök hozzárendelésével tartalmazza. A veszélyelhárítási terv katasztrófaveszély, valamint katasztrófa időszakában végrehajtandó katasztrófavédelmi feladatokat tartalmazó központi, területi, települési és munkahelyi okmányrendszer. 3.,A közbiztonsági referensek felkészítésének megszervezése, végrehajtása; A helyi önkormányzatok védelmi igazgatási feladatainak támogatása valósul meg a képzett közbiztonsági referens intézményének bevezetésével. A közbiztonsági referens a polgármester katasztrófák elleni védekezésre való felkészülési, a védekezési, a helyreállítás szakmai feladataiban, valamint a rendvédelmi és honvédelmi feladataiban közreműködő köztisztviselői jogállású személy. A közbiztonsági referenst a katasztrófavédelmi szempontból I. és II. osztályba sorolt településeken, a katasztrófavédelemről szóló törvény és annak végrehajtási rendelete alapján a polgármester jelöli ki. A közbiztonsági referens feladatai: Fő rendeltetése a helyi szintű katasztrófavédelmi feladatok szakszerű ellátásának elősegítése a polgármester közvetlen munkakörnyezetében. A közbiztonsági referens a felkészülési időszakban tervezési és szervezési, a védekezés időszakában döntés-előkészítési és koordinációs, valamint a helyreállítás időszakában kárfelmérési és ellenőrzési feladatokat lát el. 4.,Civil, karitatív és egyéb szervezetek polgári védelmi felkészítése, pv. szervezetek riasztási gyakorlata A Kirendeltség illetékességi területén 2012. május 21-e és június 19-e közötti időszakban 20 településen került végrehajtásra a polgári védelmi felkészítés és a telefonon történő riasztási gyakorlat. A felkészítéseken mintegy 454 fő vett részt, a civil és karitatív szervezeteket legnagyobb létszámmal a polgárőrség képviselte 133 fővel, részt vettek a Magyar Vöröskereszt képviselői a nagycsaládosok egyesületének tagjai, mezőőrök, településőrök, közterület-felügyelők és a tanyagondnoki szolgálatok dolgozói is. A telefonos riasztási gyakorlatokon az összes riasztandó létszám a 20 településen mintegy 822 fő volt, ebből sikeres telefonos értesítés 779 személynél történt, ez átlagosan 95%-os kiértesítési arány. Személyes kiértesítésre 37 esetben került sor, ebből 31 kiértesítés sikeres volt. A végrehajtott riasztási gyakorlatok összességében 99.3 %-os sikerességgel történtek. Gyomaendrőd vonatkozásában a felkészítésen 30 fő vett részt és 98 % volt a riasztási gyakorlat eredményessége.