Jegyzőkönyv. Mutató: /2011. (V.02.) számú rendelet /2011. (V.02.) számú rendelet 48/2011. (IV.28.) /2011. (IV.28.) 124.

Átírás

1 Jegyzőkönyv Készült: Besenyszög Községi Önkormányzat Képviselő-testületének április 28-án megtartott üléséről Mutató: Határozat tárgya: Határozat száma: Old. Beszámoló két ülés között eseményekről 47/2011. (28.) 111. Képviselői kérdések, felszólalások --- Előterjesztés Besenyszög Község Önkormányzat Képviselő-testületének a évi költségvetéséről szóló 1/2010. (II.15.) számú rendelete módosításáról Előterjesztés Besenyszög Község Önkormányzata évi költségvetésének végrehajtásáról szóló rendelet megalkotásáról Előterjesztés Besenyszög Tiszasüly Eszterlánc Óvoda Alapító Okirata módosítására Előterjesztés Szolnoki Kistérség Többcélú Társulás Társulási Megállapodása módosítására Előterjesztés Besenyszög 0305/4 és 0305/5 hrsz-ú ingatlanok osztatlan közös tulajdonjogának megszüntetésére az önkormányzat kizárólagos tulajdonjogának bejegyzésére az újonnan kialakuló Besenyszög 0305/17 hrsz-ú ingatlanra Előterjesztés Besenyszög Község Önkormányzatának Környezeti Fenntarthatósági Terve elfogadásáról Előterjesztés Besenyszög Község Önkormányzata 25/2011. (III.31.) számú határozata (térítési díj) módosítására Előterjesztés Besenyszög Községi Önkormányzat évi 3. számú rendelet hatályon kívül helyezésére 9/2011. (V.02.) számú rendelet 10/2011. (V.02.) számú rendelet /2011. (28.) /2011. (28.) /2011. (28.) /2011. (28.) /2011. (V.02.) számú rendelet 128.

2 110 Jegyzőkönyv Készült: Besenyszög Községi Önkormányzat Képviselő-testületének április 28-án megtartott üléséről Jelen vannak: Balogh Zoltán polgármester, Palyafári János, Dr.Elbakour Afif, Kiss Ernőné, Lovász Imre, Farkas Géza, Csapó Pálné képviselők Távollévők: Tanácskozási joggal meghívottak közül megjelent: Munkácsi György Jegyző Lovász Imréné Pénzügyi Csoport Vezetője Tóth Lajos Könyvvizsgáló Balog Tiborné Óvodavezető Lakosság részéről: Kecsőné Telek Tünde, Kosarasné Telek Ágnes, Jegyzőkönyvvezető: Dományné Tauber Mónika Balogh Zoltán polgármester köszönti a megjelenteket és megállapítja, hogy a Képviselő-testület tagjai közül 7 fő megjelent, így az ülést határozatképesnek nyilvánítja és megnyitja. 10. napirendi pontként Előterjesztés Besenyszög Községi Önkormányzat évi 3. számú rendelet hatályon kívül helyezésére Balogh Zoltán kéri a Képviselő- testületet a napirendi pontok elfogadására. A napirendi pontok módosítására tett javaslatot a Képviselő-testület egyhangúlag elfogadta. I. Napirendi pont tárgyalása: Beszámoló két ülés között eseményekről Előadó: Balogh Zoltán polgármester (írásban mellékelve) Balogh Zoltán: Április 11. Közép-Tisza-Zagyva Vidékfejlesztési Egyesület Tervezői Csoport értekezletén vettem részt, ahol a civil szervezetek, önkormányzatok által beérkezett projektötletek kerültek megvitatásra, majd elbírálásra.

3 111 Április 12. Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása Tanács ülésén vettem részt ahol többek között a központi orvosi ügyeletre vonatkozó közbeszerzési eljárásban két telephelyet jelöltek meg, nevezetesen Szolnok és Tiszasüly településeket. Április 15. Újszilvás Község Önkormányzata által fenntartott közintézmények fűtési rendszerének korszerűsítése, modernizálása geotermikus energia hasznosításával ismerkedett meg a Képviselő-testület. Április 18. Közmeghallgatással egybekötött Falugyűlést tartottunk. Itt elhangzott Besenyszög Község Önkormányzat évi költségvetésének ismertetése, az önkormányzat évre tervezett beruházásai, fejlesztési elképzelései. A Képviselő-testület állattartásról alkotott rendeletéről és a fiatalok támogatásáról szóló rendelet tervezetről kapott tájékoztatást a lakosság. Április 20. Területi Szociális Bizottság elfogadta a évre vonatkozó intézményi térítési díj módosítását. Április 26. Poliduct Kft. képviselője keresett, meg aki annak idején ivóvízhálózat korszerűsítése kapcsán már tett ajánlatot településünknek. Most pályázat jelent meg önkormányzatok számára lakosság bevonásával komposztáló kihelyezésére lehet pályázni, 95 %-os támogatással. Kérik, hogy a pályázathoz legalább 150 család csatlakozzon a községből. Kiss Ernőné: A komposztedények fenntartási ideje a pályázatban? Balogh Zoltán: Valószínű 5 év lesz a kötelező fenntarthatósági idő. A napirendi ponttal kapcsolatban más kérdés, hozzászólás nem hangzott el, így a Képviselő-testület egyhangú szavazás mellett a következő határozatot hozza: 47/2011. (28.) számú határozat Két testületi ülés közötti eseményekről szóló beszámolóról Besenyszög Község Önkormányzat Képviselő- testülete a két testületi ülés közötti eseményekről szóló beszámolót elfogadja. A határozatról értesülnek: 1.) Képviselő- testület tagjai H. II. Napirendi pont tárgyalása: Képviselői kérdések, felszólalások Előadó: Képviselők

4 112 Dr.Elbakour Afif : A lenti temetőbe látogató lakosságtól érkezett a panasz, hogy a fűkaszálást úgy végzik, hogy a frissen levágott fű rácsapódik a sírokra, amelyet nehezen lehet letakarítani. Balogh Zoltán: Jelezzük ezt a temetőt üzemeltető Elízium Kft. vezetőjének. Dr.Elbakour Afif : Lakosság részéről kerestek meg, hogy kik azok, akik elfogadták az állattartásról szóló rendeletet? Vállalom, hogy én is azon személyek között szerepelek, akik elfogadták a rendeletet. Közösségben élünk, úgy gondolom, hogy a közösségen belül is szükségesek a szabályok. A hivatal részéről Jegyző úr elkészítette a rendelet tervezetet, amelyet a Képviselő-testület megvitatott, majd módosításokkal elfogadta úgy, hogy azt több fórumon, falugyűlésen is véleményezzen a lakosság. Többeknek nem tetszik, javaslatokat kérünk a rendelt módosítására és nyáron újra tárgyaljuk a rendeletet. Farkas Géza: Én egyik támogatója vagyok a rendeletnek, de az soha nem vezérelt, hogy ne tartsanak állatot a településen. Hivatal előkészítette a rendeletet, bizottság pedig amely elsőként véleményezett módosította a számadatokat. A Besenyszögi Hírmondó újságban rosszul lett tájékoztatva a lakosság, az övezeti felosztás is felháborodást keltett. A jelenlegi rendeletet vonjuk vissza, hozzunk új rendeletet. Dr.Elbakour Afif : január 01-jén lép hatályba. Nem kell visszavonni, van időnk módosítani, nyár végén tarthatunk egy fórumot. Módosítható a rendelet. Telek Ágnes: Elfogadott rendelet, amely szabályozza, hogy az állattartó telepek belterületen nem létesíthetők, és külterületen történő létesítés esetén a település belterületétől 500 méterre kell elhelyezni. Jegyző úrtól kértem jogi segítséget, hogy vonatkozik-e a mi telepünkre is a rendelet. Elmondta, hogy az Alkotmánybíróság határozata alapján mi is érintettek vagyunk. Valószínűsíthető, hogy nem akarunk egymásnak rosszat, de valahogy rosszul alakult ennek a rendeltnek a kihirdetése, híresztelése. De ha ez tervezet másként kezeli a lakosság. Munkácsi György: A Képviselő-testület még mindig kimondhatja azt, hogy a hatályba lépése után építendő telepekre vonatkozik a rendelet. Ezt majd az támadja meg, aki új telepet akar létesíteni és ránézve hátrányos megkülönböztetést jelent a rendelet. Az Alkotmánybíróság határozatával /23/2011. (III.30.)/ úgy ítélte, hogy Adács Község Önkormányzata rendeletében a Képviselő-testülete különbséget tett az állattartók egy csoportján belül azzal, hogy új szempontokat határozott meg az új állattartók számára. Az elv ugyan az, tehát nem tehetünk különbséget régi és új állattartók között a rendeletünkben. Telek Tünde: Meghatározhatja akkor a Képviselő-testület a rendeletében, hogy rég, vagy csak új állattartókra vonatkozzon a szabályozás? Munkácsi György: Megkülönböztethető régi és új állattartó, de a Kormányhivatal felettes szerv, és törvényességi felügyeletet gyakorol - véleményezheti a rendelet ezen részét. A Képviselő-testület rendeletében a belterületi állattartást kívánta leginkább szabályozni. Telek Ágnes: Az állattartó telepet úgy alakítottuk ki, hogy távol kerüljön a település belterületétől. Azonban a hosszú évek alatt a település fejlődött, beépültek az utcák és a belterület egyre közeledett a telep felé. Valójában mi is olyan telepen kívánunk működni, amely közművesített, jól megközelíthető. Farkas Géza: 500 m távolságra reagálnék. Az új építési szabályzat tartalmazza azon előírásokat, amely szabályozza az épületek községben történő megépítését, ez akár a belterülettől 5 km is lehet. Mi nem ezen építési törvényt akartuk létrehozni.

5 113 Ti, mint nagy gazdálkodók azonnal reagáltatok a rendeletre. De aki tüzetesebben megnézi, megállapíthatja, hogy egyáltalán nem ennek a pontnak a szabályozására született a rendelet. Az állattartás körülményeit kell figyelembe venni, amikor kialakításra került egy trágyatároló a szomszéd kertben, és panasz érkezik rá. Telek Tünde: Vannak családok, akik ebből élnek, érthető a felháborodás. Ha belegondoljuk magunkat mások helyzetébe Egyedi problémákat kell szerintem vizsgálni. Kiss Ernőné : A rendeletet ideje volt megalkotni. Helyén való a külterületi állattartás, de azt magasabb rendű jogszabály szabályozza. Mi annak tudatában fogadtuk el a rendeletet, hogy az állattartó telepekre nem vonatkozik. Egyik képviselő társam rákérdezett, hogy mi van a jelenlegi állattartó telepekkel? Mi annak tudatában szavaztunk, ahogy a választ kaptuk a jegyző úrtól. A már meglévő állattartókra nem vonatkozik. A bizottság javaslatára növeltük a tartható állatlétszámot is, így elmondható, hogy az összlakosságot így nem érinti. Úgy gondolom, hogy a Képviselő-testület tagjai abban nem sarasak, hogy a meglévő, külterületi állattartókat valami sérelem érje. Annak tudatában szavaztunk, mindannyian, hogy azokat ez a rendelet nem érinti. Telek Tünde: A lakosok részéről azok vannak felháborodva, akik egyáltalán nem tarthatnak. Balogh Zoltán: El kell, hogy mondjam ezen biztos változtatunk, egy övezetet hagyunk és nem lesz tiltott állattartás. Telek Tünde: Véletlenek sorozata történt, de azt kérjük, hogy úgy kerüljön módosításra a rendelet, hogy hátrány ne érje az állattartókat. Kiss Ernőné: Azon leszünk, hogy mindenki aki korábban ebből élt, továbbra is megéljen, és azon is lennünk kell, hogy a lakosok is megfelelő komfortérzettel legyenek. Itt hívom fel a hivatal figyelmét, hogy a jövőben belterületen állattartási építményre ne adjon ki építési engedélyt! A megfelelő állattartás körülményeire kell figyelemmel lennünk. Palyafári János: Azt nem akarom elhinni, hogy az új jogszabály mindenkire vonatkozik. Láttam már ilyen jogszabályt, a technológiára stb. vonatkozhat, de az épületet mindig meghagyták. Arra nem terjedt ki a jogszabály, hiszen azt nem lehet odébb vinni. Másik az, hogy az 500 m, hogy meg kell hagyni az új állattartókra vonatkozóan, de a régiekre nem kell alkalmazni. Övezetek is kerüljenek eltörlésre. Telek Tünde : A korábbi jogszabályoknak megfelelt az építési terület. A lakóházak több km-re voltak tőlünk, de később építési engedélyt kaptak, így közelebb kerülve hozzánk. Munkácsi György: Az állattartási rendelet a Településrendezési Tervhez igazodik, amelyet 4 éve elfogadott a Képviselő-testület. Abban vannak ezek az övezetek meghatározva, ahol nem lehet állatot tartani. Én az állattartási rendelettel ehhez igazodok. Nem 1 hét állt a testület rendelkezésére, hanem 4 év. Csapó Pálné: Annyit szeretnék mondani, hogy semmi rossz szándék nem volt részünkről. Az állattartásról szinte minden településnek van rendelete. Módosítása is lehetséges, a megfelelő jogszabályok szerint. A lakóházakban élőket is figyelembe kell vennünk. Az állattartó telepekre visszatérve, mi úgy gondoltuk, hogy a meglévőket nem érinti. Olyan fel sem merült senkiben, hogy állatot ne tartsanak a településen.

6 114 Munkácsi György: Szolnoki és Debreceni Közigazgatási Hivatal anyagai tájékoztatnak arról, hogy igen kevés a Képviselő-testület hatásköre a rendelet megalkotására. Itt Szolnok megyében jellemzően nőtt az állattartásról szóló rendelet száma. Kiss Ernőné: Jegyző eljárhat lakossági panasz esetén ennek szabályozására igen jó ez a rendelet. Telek Tünde: De van olyan állattartó, aki 2 db sertést tart, és ott átfolyik a trágyalé a szomszédba. Erre nem tér ki a rendelet és én ezt hiányolom. Munkácsi György: jogszabály vonatkozik az állattartókra. Felsorolásra került az előterjesztésben. Az OTÉK adja az egyik felhatalmazást, amely alapján megszabhatom, hogy hol tartható a trágya tároló a szomszéd ingatlantól. Balogh Zoltán : Érezhető a Képviselő-testület reakciójából, hogy módosító szándéka van a rendelettel kapcsolatban, tehát mindenképpen változtatni szeretne. Lovász Imre : Besenyszögi Íjász Egyesület i rendezvényén rovásírással ellátott helységnévtábla felállítását tervezi. Kérte a Képviselő-testület támogatását a kezdeményezéshez. III. Napirendi pont tárgyalása: Előterjesztés Besenyszög Község Önkormányzat Képviselő-testületének a évi költségvetéséről szóló 1/2010. (II.15.) számú rendelete módosításáról Előadó: Balogh Zoltán polgármester (írásban mellékelve) Balogh Zoltán: A a negyedévben átvezetésre került normatív hozzájárulások, intézményi bevételek és kiadások kerültek bevezetésre a költségvetési rendelet módosításakor. A rendeletet elfogadásra javaslom a Képviselő-testület felé. Farkas Géza: A Pénzügyi és Településgazdálkodási Bizottság megtárgyalta a rendeletmódosítást és elfogadásra javasolja a Képviselő-testület felé. A napirendi ponttal kapcsolatban más kérdés, hozzászólás nem hangzott el, így a Képviselő-testület egyhangú szavazással a következő rendeletet alkotja: Besenyszög Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 9/2011. (V.02.) rendelete az Önkormányzat többször módosított évi költségvetéséről szóló 1/2010 (II.15.) sz. rendeletének módosításáról Besenyszög Község Önkormányzat Képviselő-testülete az Önkormányzat módosított 1/2010.(II.15.) sz. rendeletének módosítására az alábbi rendeletet alkotja: 1.

7 115 A Polgármesteri Hivatal költségvetését - rendszeres szociális segélyekre 477 ezer Ft-tal - normatív ápolási díjakra 281 ezer Ft-tal - lakásfenntartási támogatásra ezer Ft-tal - Közcélúak bérére ezer Ft-tal járulékaira 458 ezer Ft-tal - Rendelkezésre állási támogatásra ezer Ft-tal - Pénzbeni gyermekvédelmi támogatás ezer Ft-tal Összesen ezer Ft-tal emeli meg a szociális célú kiegészítő állami támogatások ezer Ft összegű, és szociális c. átvett pénzeszközök ezer Ft összegű növelése mellett. 2. (1) A Polgármesteri Hivatal költségvetésében szereplő személyi juttatások előirányzatát 120 ezer Ft- tal emeli meg a prémiumévekkel kapcsolatos központosított állami támogatások 120 ezer Ft összegű növelése mellett. (2) A Polgármesteri Hivatal költségvetésében szereplő közműfejlesztési támogatások 15 ezer Ft összegű növelése mellett. (3) A Besenyszög-Tiszasüly Chiovini Ferenc Általános Iskola Besenyszögi tagintézménye költségvetését 1000 ezer Ft-tal emeli meg az informatikai fejlesztési feladatokkal kapcsolatos központosított állami támogatások 1000 ezer Ft összegű növelése mellett. (4) A Besenyszög-Tiszasüly Chiovini Ferenc Általános Iskola Besenyszögi tagintézménye költségvetését 200 ezer Ft-tal emeli meg a művészeti oktatással kapcsolatos központosított állami támogatások 200 ezer Ft összegű növelése mellett. (5) A Besenyszög-Tiszasüly Chiovini Ferenc Általános Iskola Tiszasülyi tagintézménye dologi előirányzatait 419 ezer Ft-tal emeli meg az esélyegyenlőséggel kapcsolatos központosított állami támogatások 419 ezer Ft összegű növelése mellett. (6) A Besenyszög-Tiszasüly Chiovini Ferenc Általános Iskola Besenyszögi tagintézménye dologi előirányzatait 788 ezer Ft-tal emeli meg az esélyegyenlőséggel kapcsolatos központosított állami támogatások 788 ezer Ft összegű növelése mellett. (7) A Besenyszög-Tiszasüly Eszterlánc Óvoda Tiszasülyi tagintézménye költségvetését személyi juttatások címén 378 ezer Ft-tal, járulékok címén 102 ezer Ft-tal, dologi előirányzat címén pedig 343 ezer Ft-tal emeli meg az esélyegyenlőséggel kapcsolatos központosított állami támogatások 823 ezer Ft összegű növelése mellett. (8) A Besenyszög-Tiszasüly Chiovini Ferenc Általános Iskola Besenyszögi tagintézménye költségvetését személyi juttatások címén 492 ezer Ft-tal, járulékok címén 133 ezer Ft-tal emeli meg a továbbképzéssel kapcsolatos központosított állami támogatások 625 ezer Ft összegű növelése mellett.

8 116 (1) A Polgármesteri Hivatal költségvetését a közmunkások alkalmazására: - személyi juttatásokra 251 ezer Ft-tal - járulékokra 68 ezer Ft-tal emeli meg a Munkaügyi központtól átvett pénzeszközök terhére. (2) A Polgármesteri Hivatal költségvetését a közmunkások alkalmazására: - személyi juttatásokra 198 ezer Ft-tal - járulékokra 53 ezer Ft-tal emeli meg a KÖTI-Vízigtől átvett pénzeszközök terhére. (3) A Polgármesteri Hivatal költségvetésében szereplő igazgatási előirányzatait - személyi juttatásokra 690 ezer Ft-tal - járulékokra 187 ezer Ft-tal emeli meg az Országos Foglalkoztatási Alaptól átvett pénzeszközök terhére. (4) A Polgármesteri Hivatal költségvetésében szereplő igazgatási előirányzatait - személyi juttatásokra 531 ezer Ft-tal - járulékokra 144ezer Ft-tal emeli meg a választásokra átvett pénzeszközök terhére A Polgármesteri Hivatal költségvetésében szereplő SZJA bevételek előirányzatát az iparűzési erőképesség tervezettől történő magasabb mutatója miatt ezer Ft-tal csökkenti, ugyanakkor az iparűzési adóbevételek előirányzatát ezer Ft-tal megemeli. 5. A rendelet 1-es, 2-es, 3-as, 4-es és 5-ös sz. melléklete az e rendelet mellékletei szerint módosul. 6. Ezen rendelet a kihirdetése napján lép hatályba. Balogh Zoltán Polgármester Munkácsi György jegyző A rendeletmódosításhoz tatozó táblázatok a jegyzőkönyv mellékletét képezik.

9 117 Napirendi pont tárgyalása: Előterjesztés Besenyszög Község Önkormányzata évi költségvetésének végrehajtásáról szóló rendelet megalkotásáról Előadó: Balogh Zoltán polgármester (írásban mellékelve) Balogh Zoltán: Besenyszög község Önkormányzata az önkormányzati törvényben meghatározott kötelező és önként vállalt feladatait a korábbi évekhez hasonlóan évben egy önálló intézménye a Polgármesteri Hivatal és a hozzá kapcsolódó 5 részben önálló intézménye útján látta el. Az önkormányzat részben önálló intézményei, melyek gazdasági ügyeit a Polgármesteri Hivatal látta el, a következők: - Besenyszögi Vízgazdálkodási Művek és Műszaki Ellátó Szolgálat - Besenyszög Tiszasüly Chiovini Ferenc Általános Iskola, Alapfokú Művészetoktatási Intézmény - Besenyszög Tiszasüly Eszterlánc Óvoda - Wesniczky Antal Művelődési Ház és Könyvtár. A Polgármesteri Hivatalban 14 fő köztisztviselő, míg a részben önálló intézményekben 92 fő közalkalmazott foglalkoztatása valósult meg. Ezen kívül éves szinten átlag több, mint 46 fő közcélú dolgozó alkalmazása valósult meg. Az önkormányzat az év elején ezer Ft-ban határozta meg a bevételi és kiadási főösszegét, amely az év során ezer Ft-ra módosult. Az évközi változások a következők: - a költségvetési támogatások előirányzata ezer Ft-tal nőtt - az átvett pénzeszközök előirányzata ezer Ft-tal nőtt - a hitelfelvétel előirányzata ezer Ft-tal nőtt - a felhalmozási bevételek előirányzata ezer Ft-tal nőtt - előző évi pénzmaradvány előirányzata ezer Ft-tal nőtt Összesen: ezer Ft-tal nőtt. Az ezer Ft. összegű bevételi előirányzattal szemben ezer Ft realizálódott önkormányzati szinten december 31-ig. A bevételek összességében 72,53 %-os teljesítést mutatnak a tervezett előirányzathoz képest, amit az előző évi pénzmaradvány fel nem használása eredményezett. Az önkormányzat ugyanis évben fejlesztési célra svájci frank alapú kötvényt bocsátott ki, akkor 400 millió Ft értékben, melyből millió Ft lekötött betétként állt rendelkezésre december 31-én. Az önkormányzat évi bevételi forrásainak alakulása (ezer Ft-ban) Megnevezés Mód.ei. Teljesítés Telj. %-a Megoszlás %-a Intézményi működési bev ,75 19,15 Sajátos működési bev ,16 22,74 Állami támogatások ,00 35,45

10 118 Átvett pénzeszközök ,19 13,02 Szoc.kölcsön törlesztés 521-0,07 Folyószámla hitelfelvétel ,67 4,04 Működési célú bevételek: ,43 94,47 Felhalm.c.állami tám ,00 3,62 Felh.c. átvett pénzeszköz ,24 2,47 Pénzmaradvány Felhalm.és tőkejell.bev ,93 0,55 Munkáltatói kölcsön t 300 0,04 Felhalmozási c.bevételek ,65 6,69 Függő,átfutó,kiegy.bev ,16 BEVÉTELEK ÖSZESEN: ,53 100,00 Az ezer Ft. összegű bevétellel szemben az önkormányzat évben ezer Ft-ot költött a kiadásaira. A kiadások tervezetthez viszonyítva az alábbiak szerint alakultak (adatok ezer Ft-ban) Megnevezés Mód.ei. Teljesítés Telj.%-a Megoszlás %-a Személyi juttatások ,79 37,33 Járulékok ,19 9,31 Dologi és folyó kiadások ,30 29,31 Szociális célú kiadások ,82 4,13 Egyéb támog.és pénzesz.átad ,39 1,40 Hiteltörl. Kölcsönnyújtás ,09 Működési kiadások összesen: ,46 81,57 Beruházás, felújítás ,41 16,63 Hiteltörlesztés,kölcsönnyújtás ,29 1,17 Felhalm.c. hitelkamatok ,60 1,03 Felham.c. támogatás ,40 0,33 Fejlesztési c. tartalék Felhalmozási c.kiadások ,24 19,16 Függő,átfutó, kiegy.kiad ,73 KIADÁSOK ÖSSZESEN: ,20 100,00 Az önkormányzat költségvetési elszámolási számlája december 31-én ezer Ft folyószámlahitel felvételt tartalmazott, mely hitelfelvétel a futó pályázatok utófinanszírozásának a következménye volt. A bevétek közül a működési célú átvett pénzeszközök teljesítése marad el a tervezetthez képest, amely a TÁMOP Kompetencia alapú oktatási pályázat, a TIOP 1.2.3, ill. a TÁMOP könyvtáros pályázatok támogatási összegének 2011-ben várható kiutalása eredményezett. A Polgármesteri Hivatal egyéb működési célú átvett pénzeszközei a következő tételekből állnak:

11 119 - választásokra átvett ezer Ft - Tiszasülytől a évi elsz ezer Ft - közhasznúak foglalkoztatására ezer Ft - Mozgáskorl. támogatása 196 ezer Ft - Területalapú támogatások ezer Ft - Szociális földprogram támogatása 800 ezer Ft - Közokt. Közalapítványtól 248 ezer Ft - O.Foglalk.Közalapítványtól 629 ezer Ft - TÁMOP Iskola ezer Ft - TÁMOP Múzeum ezer Ft - TÁMOP Múzeum ezer Ft - Kríziskezelés támogatása 42 ezer Ft - Pénzbeli gyermekvédelmi ezer Ft Összesen ezer Ft Az intézmények bevételeinek alakulása is kedvezőnek ítélhető, nagyobb arányú bevételi kiesés csupán a Tiszasülytől a közoktatási intézmények működtetésére betervezett átvett pénzeszközök tételeinél jelentkezik. A felhalmozási célú egyéb átvett pénzeszközök teljesített összegeit a következő tételek eredményezik: - Óvoda akadálymentesítésére ezer Ft - Lakossági fejlesztési felajánlások ezer Ft - gázcsonk törlesztések 339 ezer Ft Összesen ezer Ft. Az önkormányzati ingatlanok értékesítéséből ezer Ft folyt be évben. Az önkormányzat évi tervezett kiadásainak alakulását intézményenként és kiemelt előirányzatonként a 3. sz. melléklet tartalmazza. A Polgármesteri Hivatal dologi kiadásai 100 %-ot meghaladóan teljesültek, amit az egyéb kiadásokra tervezett, szűkösnek bizonyuló ezer Ft-os keretösszeg túllépése eredményezett. Ilyen kiadási tételek a különböző tervezési díjak, térképmásolatok, szakvélemények, pályázati díjak, ügyvédi díjak, a felújításokhoz kapcsolódó WC-bérlések, telekegyesítési díjak, szúnyog-gyérítés költségei, közbeszerzési díjak, közúti táblák. Az önkormányzat évi szociális célú és egyéb támogatásait, valamint pénzeszközátadásait a 4. sz. melléklet tartalmazza. Rendszeres ellátásokra ezer Ft, míg eseti ellátásokra ezer Ft lett fordítva. A tervezett előirányzat kevésnek bizonyult a rendszeres szociális segély, ill. az ápolási díjak esetében. Mind két esetben a tervezettől magasabb létszám okozza a költségnövekedést éviben közvetett támogatásokat az önkormányzat nem adott évben a 3. számú mellékletben részletezettek szerint jól látható, hogy több pályázat is megvalósult, illetve elkezdődött. Ezek a következők: évi kiadása - TÁMOP iskolai kompetencia alapú oktatás ezer Ft - NA Környezettudatos nevelés iskolai pályázat ezer Ft

12 120 - TÁMOP Múzeumos pályázat ezer Ft - TÁMOP Múzeumos pályázat ezer Ft - TIOP Könyvtáros pályázat ezer Ft - TÁMOP Könyvtáros pályázat 1732 ezer Ft Összesen: ezer Ft Fenti pályázatokhoz évben ezer Ft támogatás érkezett, ezen felül a évi előlegekből ezer Ft előirányzat állt rendelkezésre. Így a pályázatokhoz kapcsolódóan ezer Ft támogatás-megelőlegezés valósult meg. Az intézmények is igyekeztek a takarékos gazdálkodásra, ennek ellenére néhány szakfeladatnál a tényleges kiadások meghaladják a tervezett előirányzatokat. Ennek az oka, hogy a szükséges előirányzat módosítások nem valósultak meg. A jövőben erre nagyobb figyelmet kell majd fordítani. A Vízgazdálkodási műveknél a dologi előirányzat túllépése üzemanyag és gépjármű karbantartási többletköltségekből eredtek. Az általános iskola dologi kiadásainak többletkiadásait a nem tervezett rehabilitációs hozzájárulás és a felújítással kapcsolatos kisebb beszerzések eredményezték, amely költségek nem a felújítás soron jelentkeznek. Az önkormányzat évi bevételeinek és kiadásainak pénzügyi mérlegét az 5. sz. melléklet tartalmazza, melyben a kiadási és bevételi jogcímek az 1-es, 2-es, 3-as melléklettől eltérően részletesebben találhatók meg évben összesen ezer Ft-ot költött az önkormányzat fejlesztési kiadásokra, melynek 88,1 %- át a beruházási és felújítási kiadások, 10,2 %-át a fejlesztési hitelek törlesztése és kamatai, 1,7 %-át pedig az önkormányzati ingatlanok utáni szennyvíz érdekeltségi hozzájárulás, ill. a szeméttelep rekultivációra átadott pénzeszközök tették ki. A fejlesztési kiadásokat a 3/b melléklet részletesen tartalmazza. A felújításoknál a tervezetthez képest magasabb összegű teljesítés mutatkozik, amelyet részben a támogatások következő évben történő utalása eredményezett. Az önkormányzat évi vagyon kimutatását a 6/a, 6/b, 6/c, és 6/d. sz. mellékletek tartalmazzák évhez képest 3,3 %-kal csökkent az önkormányzat vagyona, ami elsősorban a pénzeszközök csökkenésének az eredménye. A pénzeszközök állománya ezer Ft-tal csökkent. A saját tőke állománya 6,5 %-kal csökkent, amelyet a tartalékok ezer Ft összegű csökkenése, illetve a kötelezettségek növekedése együttesen eredményezett. A tartalék állományának csökkenése a pénzeszközök évi csökkenésének a következménye. A kötelezettségek állománya elsősorban a svájci frank alapú kötvényből eredő kötelezettség - kedvezőtlen árfolyam alakulásból eredő növekedése, illetve a pályázatok utófinanszírozása miatti ezer Ft összegű folyószámla hitelfelvétel következménye. A évi pénzmaradvány elszámolása: - a költségvetési bankszámlák és a pénztár december 31-i egyenlegei ezer Ft

13 121 - fizetési előlegek 198 ezer Ft - nettófinanszírozásból eredő átfutó tételek ezer Ft - jólteljesítési biztosítékok függő bevétele ezer Ft Összesen: ezer Ft Tárgyévi helyesbített pénzmaradvány ezer Ft - Állami támogatás elszámolásából eredő követelés ezer Ft Módosított pénzmaradvány ezer Ft Balogh Zoltán: Kérem a Tisztelt Képviselőtestületet a évi költségvetési beszámoló megvitatására. Farkas Géza: A Pénzügyi és Településgazdálkodási Bizottság megtárgyalta a beszámolót. Megállapította, hogy a évben a Képviselő-testület, a polgármester és a hivatal dolgozói eredményes munkát végeztek. Köszönjük! Tóth Lajos: Elmúlt évről a könyvvizsgálói jelentést elkészítettem, amely átadásra került a polgármester úr részére. A működési oldal rendben van, eredményes volt az intézmények gazdálkodása. Fejlesztésekkel egyre nagyobb a gond, hiszen a legtöbb beruházás során az önkormányzatoknak kell megfinanszírozni a beruházás költségeit, majd utófinanszírozásként van, hogy több év után megkapja a pályázati támogatást. A 4. számú melléklet ezt jól mutatja. Elmondható az is, hogy a támogatás évben fog tükröződni. Kötvénnyel kapcsolatban az árfolyamváltozás miatt nőt az önkormányzat adósságállománya. Elfogadásra javaslom a beszámolót. Balogh Zoltán: Kérem a Tisztelt Képviselőtestületet a beszámoló elfogadására A napirendi ponttal kapcsolatban más kérdés, hozzászólás nem hangzott el, így a Képviselő-testület egyhangú szavazással a következő rendeletet alkotja: Besenyszög Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 10/2011. (V.02.) rendelete a évi költségvetés végrehajtásáról Besenyszög Község Önkormányzata az államháztartásról szóló többszörösen módosított évi XXXVIII. Tv. 82 -a alapján az önkormányzat évi költségvetésének végrehajtásáról az alábbi rendeletet alkotja. 1. A képviselő-testület az önkormányzat évi költségvetése végrehajtásáról az 1, 2, 3. sz. mellékletben foglaltak szerint ezer Ft bevétellel és ezer Ft kiadással jóváhagyja. Az önkormányzat önállóan és részben önállóan gazdálkodó intézményeinek évi kiadásait kiemelt előirányzatonként a 3. sz. mellékletben foglaltak szerint hagyja jóvá.

14 122 Az önkormányzat évi fejlesztési célú kiadásait a 3/a. sz. melléklet szerint hagyja jóvá Az önkormányzat évi szociális célú és egyéb működési célú támogatásainak és pénzeszköz átadásainak részletezését a 4. sz. melléklet, míg az önkormányzat által adott közvetett támogatásokat a 4/A sz. melléklet szerint hagyja jóvá. Az önkormányzat évi kiadásainak és bevételeinek pénzügyi mérlegét az 5. sz. melléklet szerint hagyja jóvá Az önkormányzat december 31-i állapot szerinti vagyonát a 6/a., 6/b, 6/c és 6/d sz. mellékletekben részletezett mérlegadatok alapján ezer Ft-ban állapítja meg. 6. Az önkormányzat évi felülvizsgált módosított pénzmaradványát ezer Ft-ban hagyja jóvá. 7. Az önkormányzat az államháztartási törvény 82 -a alapján elkészített évi - egyszerűsített mérlegét a 7. sz. melléklet - egyszerűsített éves pénzforgalmi jelentését a 8. sz. melléklet - egyszerűsített pénzmaradvány kimutatását a 9. sz. melléklet szerint hagyja jóvá. Az önkormányzat több éves kihatással járó döntéseinek számszerűsítését évenkénti bontásban és összesítve, valamint az adósságot/hitelt/ hitelezők szerinti bontásban a 10. sz. melléklet szerint hagyja jóvá, melynek szöveges indoklását a 10/a sz. melléklet tartalmazza. Az önkormányzat által nyújtott hitelek állományát lejárat és eszközök szerinti bontásban a 11. sz. melléklet szerint hagyja jóvá

15 123 Az önkormányzat a pénzeszközök változásának levezetését a 12-es sz. mellékletben szereplő adatok alapján hagyja jóvá E rendelet kihirdetésének napján lép hatályba. /: Balogh Zoltán :/ /: Munkácsi György :/ polgármester jegyző V. Napirendi pont tárgyalása: Előterjesztés Besenyszög Tiszasüly Eszterlánc Óvoda Alapító Okirata módosítására Előadó: Balogh Zoltán polgármester (írásban mellékelve) Balogh Zoltán: Az oktatási törvény változás miatt módosítása szükséges a Besenyszög-Tiszasüly Eszterlánc Óvoda Intézmény Alapító Okiratának. A szakfeladat-rendjében az SNI-s gyermekek óvodai nevelése, ellátása szakfeladat bővült. A napirendi ponttal kapcsolatban más kérdés, hozzászólás nem hangzott el, így a Képviselő-testület egyhangú szavazás mellett a következő határozatot hozza: 48/2011. (28.) számú határozat A Besenyszög Tiszasüly Eszterlánc Óvoda Alapító Okirata módosításáról Besenyszög Község Önkormányzat Képviselő-testülete a Besenyszög Tiszasüly Eszterlánc Óvoda Alapító Okirata módosítását elfogadja az alábbiak szerint: Sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelése, ellátása: - beszédfogyatékos, - a megismerő funkciók vagy a viselkedés fejlődésének tartós és súlyos rendellenességével küzd, - a megismerő funkciók, vagy a viselkedés fejlődésének súlyos rendellenességével küzd, - kevert specifikus fejlődészavar, - aktivitás szabályozás és a figyelem zavarai, A határozatról értesülnek:

16 124 1.) Képviselő-testület tagjai H. 2.) Besenyszög-Tiszasüly Eszterlánc Óvoda 5071 Besenyszög, Vasvári P. u ) Tiszasüly Képviselő-testület tagjai 5061 Tiszasüly, Kíséri út ) Magyar Államkincstár Szolnok VI. Napirendi pont tárgyalása: Előterjesztés Szolnoki Kistérség Többcélú Társulás Társulási Megállapodása módosítására Előadó: Balogh Zoltán polgármester (írásban mellékelve) Balogh Zoltán: A Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása a Társulási megállapodás módosítását kérte. A módosítandó rész a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról szól. Ha a fenntartó önkormányzati társulás, vagy többcélú kistérségi társulás akkor a társulási megállapodásban erre kijelölt települési önkormányzat a társulási megállapodásban meghatározottak szerint rendeletet alkot. A Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása állásfoglalást kért a Szociális és Gyámhivataltól, melyben megerősítette azon elképzelésünket, hogy a társuláshoz tartozó valamennyi önkormányzat közül egy önkormányzatot kell kijelölni a kistérséghez tartozó településekre vonatkozó önkormányzatok rendeletalkotására. Előzetes egyeztetést követően a személyes gondoskodást nyújtó ellátásokról, azok igénybevételéről, valamint a fizetendő térítési díjakról szóló rendeletalkotásra a Szolnok Megyei Jogú Város Önkormányzatát jelölte ki a Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása a 39/2011. (III.30.) számú határozatával. A Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása Társulási Tanácsa határozatával döntött a Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása és a Szolnok Megyei Jogú Város Polgármesteri Hivatala között a belső ellenőrzési feladatellátásra megkötött Megállapodás közös megegyezéssel történő megszüntetéséről, így a belső ellenőrzés feladatellátásáról önálló munkaszervezetében gondoskodik. Kérem, a képviselő-testületet, hogy a fent említett Társulási megállapodás módosításáról döntsön. A napirendi ponttal kapcsolatban más kérdés, hozzászólás nem hangzott el, így a Képviselő-testület egyhangú szavazás mellett a következő határozatot hozza: 49/2011. (28.) számú határozat A Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása Társulási Megállapodásának módosításáról Besenyszög Község Önkormányzat Képviselő-testülete a Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása Társulási Megállapodás módosítását megtárgyalta és azt a határozat mellékleteként jóváhagyja. A Képviselő-testület felhatalmazza Balogh Zoltán Polgármestert és Munkácsi György Társulási Megállapodás aláírására. Jegyzőt a A Képviselő-testület megbízza Balogh Zoltán polgármestert, hogy a jóváhagyásról szóló határozatot küldje meg a Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása Társulási tanácsa Kistérségi Irodája részére.

17 125 Határidő: azonnal Felelős: Balogh Zoltán polgármester A határozatról értesülnek: 1.) Képviselő- testület tagjai H. 2.) Balogh Zoltán polgármester H. 3.) Munkácsi György jegyző H. 4.) Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása Kistérségi Iroda, Szolnok VII. Napirendi pont tárgyalása: Előterjesztés Besenyszög 0305/4 és 0305/5 hrsz-ú ingatlanok osztatlan közös tulajdonjogának megszüntetésére az önkormányzat kizárólagos tulajdonjogának bejegyzésére az újonnan kialakuló Besenyszög 0305/17 hrsz-ú ingatlanra Előadó: Balogh Zoltán polgármester (írásban mellékelve) Balogh Zoltán : Az önkormányzat, illetve Mácsai Szabolcs és Lukácsi Tibor közös tulajdonjogának megszüntetését kértük a Földhivataltól. A szükséges döntést kérem, hozza meg a Képviselő-testület, hogy bejegyzésre és kizárólagosan az önkormányzat tulajdonába kerüljön a Besenyszög 0305/17 hrsz. alatti 2 ha 1440 m 2 területű, külterületi ingatlan. A napirendi ponttal kapcsolatban más kérdés, hozzászólás nem hangzott el, így a Képviselő-testület egyhangú szavazás mellett a következő határozatot hozza: 50/2011. (28.) számú határozat Besenyszög Községi Önkormányzat közös tulajdonának megszűntetése a Besenyszög 0305/5 hrsz-ú és 0305/4 hrsz-ú ingatlanokon Besenyszög Község Önkormányzat Képviselő-testülete elhatározza, hogy a Mácsai Szabolcs társtulajdonos 3558/4998-ad és Besenyszög Község Önkormányzata társtulajdonos 1440/4998-ad arányú közös tulajdonát képező Besenyszögi 0305/4 hsz-ú ingatlanon, valamint a Lukácsi Tibor társtulajdonos 6489/26489-ed és Besenyszög Község Önkormányzata társtulajdonos 20000/26489-ed arányú közös tulajdonát képező Besenyszög 0305/5 hrsz alatt felvett ingatlanokon fennálló közös tulajdont a csatolt Tölgyesi Levente földmérő által készített 65/2010. számú változási vázrajz alapján szünteti meg az alábbiak szerint: Kialakításra kerülnek: - a Besenyszögi 0305/16 hrsz. alatti 6490 m 2 területű 10,12 AK külterületi ingatlan, melyek kizárólagos tulajdonosa Lukácsi Tibor lesz, - a Besenyszögi 0305/ 17 hrsz. alatti 2 ha 1440 m 2 területű 38,96 AK értékű külterületi ingatlan mely Besenyszög Község Önkormányzat kizárólagos tulajdonába kerül (a megosztás a telekalakítás következtében a 0305/5 hrsz-ú ingatlan megszűnik), míg - a Besenyszögi 0305/4 hrsz. alatti ingatlan csökkentett területtel m 2 területtel és 5,55 AK értékkel Mácsai Szabolcs társtulajdonos kizárólagos tulajdonába kerül.

18 126 A Képviselő-testület felhatalmazza Balogh Zoltán Polgármestert a szerződés és a telekalakítási vázrajz aláírására. Határidő: azonnal Felelős: Balogh Zoltán polgármester A határozatról értesülnek: 1.) Képviselő- testület tagjai H. 2.) Balogh Zoltán polgármester H. 3.) Mácsai Szabolcs Besenyszög, Magyar u. 5/b 4.) Lukácsi Tibor Besenyszög, Petőfi u ) Pénzügyi Csoport H. VIII. Napirendi pont tárgyalása: Előterjesztés Besenyszög Község Önkormányzatának Környezeti Fenntarthatósági Terve elfogadásáról Előadó: Balogh Zoltán polgármester (írásban mellékelve) Balogh Zoltán: A terv áttanulmányozása során olyan adatokat tartalmaz, amelyek módosítása szükséges. A 7. oldal hibásan tartalmazza, hogy a faluban vágóhíd üzemel, és tej- szövetkezet működik. A belterületi állattartást szabályozó évi III. rendelet hatályon kívül helyezésre került. Pl. a Képviselő-testület évben elfogadta az egyedi tájérték helyi védelem alá helyezéséről szóló 18/2000. (X.24.) számú rendeletét, mely szintén nem szerepel. Az előbb említett rendelet alapján már védelem alatt állnak az Erzsébet királynő emlékfák, a Római Katolikus templom és a Szolnok Besenyszög és Besenyszög Jászladány közötti közút mellett található fasor. Vagy a roma népesség aránya mely 8 fő. A községben nem Idősek Otthona, hanem Szociális Szolgáltató Besenyszögi Központ működik. A Környezeti Fenntarthatósági Terv elfogadását a kérdések megválaszolása és a hibák kijavítása után javaslom elfogadásra. A napirendi ponttal kapcsolatban más kérdés, hozzászólás nem hangzott el, így a Képviselőtestület elnapolta a napirendi pontot. IX. Napirendi pont tárgyalása: Előterjesztés Besenyszög Község Önkormányzata 25/2011. (III.31.) számú határozata (térítési díj) módosítására Előadó: Balogh Zoltán polgármester (írásban mellékelve) Balogh Zoltán: A Szociális Szolgáltató Besenyszögi Központ Gazdasági Vezetője észrevételezése, hogy az Idősek Otthonában a bentlakásos intézményi demens ellátásért fizetendő havi térítési díj Ft. Kérem a Képviselő-testületet a határozat módosítatására.

19 127 A napirendi ponttal kapcsolatban más kérdés, hozzászólás nem hangzott el, így a Képviselő-testület egyhangú szavazás mellett a következő határozatot hozza: 51/2011. (28.) számú határozat Személyes gondoskodást nyújtó szociális ellátások intézményi térítési díjainak megállapításáról a 25/2011. (III.31.) számú határozat módosítására Besenyszög Község Önkormányzat Képviselő- testülete elfogadásra javasolja a személyes gondoskodás körébe tartozó szociális ellátások térítési díjának megállapítását az alábbiak szerint: 1.) Személyes gondoskodást nyújtó szociális alapellátás keretében biztosított szolgáltatások igénybevételéért fizetendő térítési díjakat az alábbiak szerint: - Szociális étkeztetés napi intézményi térítési díja: Ft - Az idősek klubjában biztosított ellátásért a.) étkezés nélkül a napi intézményi térítési díj térítésmentes b.) étkezéssel a napi intézményi térítési díj ) A személyes gondoskodást nyújtó szakosított ellátások keretében biztosított szolgáltatások igénybevételéért fizetendő térítési díjak: - Az Idősek Otthonában a bentlakásos intézményi demens ellátásért fizetendő napi intézményi térítési díj Ft havi intézményi térítési díj Ft - Az Idősek Otthonában a bentlakásos intézményi átlagos ellátásért fizetendő napi intézményi térítési díj Ft havi intézményi térítési díj Ft A határozatról értesülnek: 1.) Képviselő- testület tagjai H. 2.) Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása Szociális Szolgáltató Besenyszögi Központ, 5071 Besenyszög 3.) Szolnoki Kistérség Többcélú Társulása, 5000 Szolnok 4.) Pénzügyi Csoport H. X. Napirendi pont tárgyalása: Előterjesztés Besenyszög Községi Önkormányzat helyezésére Előadó: Munkácsi György jegyző évi 3. számú rendelet hatályon kívül Munkácsi György: Az elfogadott állattartási rendelet szabályozza azokat részeket amely a Képviselőtestület évi 3. számú rendeletében található, így szükséges a rendelet hatályon kívül helyezése.

20 128 A napirendi ponttal kapcsolatban más kérdés, hozzászólás nem hangzott el, így a Képviselő-testület egyhangú szavazással a következő rendeletet alkotja: Besenyszög Községi Önkormányzat Képviselő-testülete 11/2011. (V.02.) számú rendelete a község környezetvédelméről szóló évi 3. számú rendeletének hatályon kívül helyezéséről 1.. Besenyszög Községi Önkormányzat Képviselő-testületének a község környezetvédelméről szóló évi 3. számú rendelete, valamint a módosításáról szóló évi 7. számú rendelet, a 9/1997(VIII.22.) Ök. számú rendelet, a 26/2001.(XI.01.) Ök rendelet, a 31/2005. (XI.28.) sz. rendelet, a 4/2007.(II.05.) számú rendelet hatályát veszti. 2.. Ezen rendelet kihirdetése napját követő napon lép hatályba. Balogh Zoltán Polgármester Munkácsi György jegyző Kihirdetési záradék: A rendelet kihirdetése a helyben szokásos módon a hirdetőtáblán való kifüggesztéssel megtörtént. Munkácsi György Jegyző Jegyzőkönyv-hitelesítőnek a Képviselő-testület Dr.Elbakour Afif képviselőt jelöli ki. Balogh Zoltán az ülést berekeszti. Balogh Zoltán polgármester Munkácsi György jegyző Jegyzőkönyv hiteléül: Dr.Elbakour Afif Képviselő