BALMAZÚJVÁROS VÁROS POLGÁRMESTERE

Átírás

1 BALMAZÚJVÁROS VÁROS POLGÁRMESTERE MEGHÍVÓ Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testületének Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló 4/2007. (III. 21.) sz. rendelete 5. (1) bekezdése alapján a Képviselı-testület munkaterv szerinti ülését január 21. (szerda) napjára de. 9 órára összehívom, melyre Önt tisztelettel meghívom. Az ülés helye: Balmazújváros Város Polgármesteri Hivatal díszterme I. N y i l v á n o s ü l é s 1. Polgármesteri jelentés Elıadó: Dr. Tiba István polgármester 2. Tájékoztató a Polgármesteri Hivatal munkájáról, a megjelent fontosabb jogszabályokról Elıadó: Szilágyi Jánosné dr. jegyzı 3. Elıterjesztés az egyesületek, szervezetek támogatására vonatkozó pályáztatási rendszerérıl Elıterjesztı: Dr. Tiba István polgármester 4. Beszámoló a Városgazdálkodási Kht évi II. féléves munkájáról Elıadó: Kalmár Zoltán ügyvezetı (A beszámoló elkészítése a Kht. ügyvezetıje által folyamatban van.) 5. Beszámoló a Balmazújvárosi Városi Egészségügyi Szolgálat évi II. féléves munkájáról, valamint szakmai tervének éves értékelése Elıadó: Dr. Kiss Tamás ügyvezetı 6. Elıterjesztés a Képviselı-testület Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló 4/2007. (III. 21.) sz. rendeletének módosítása tárgyában Elıterjesztı: Dr. Tiba István polgármester 7. Elıterjesztés a szociális ellátások helyi szabályairól szóló 17/2007. (VI.21.) számú módosításáról. Elıterjesztı: Dr. Tiba István polgármester 8. Elıterjesztés az Önkormányzat Minıségirányítási Programjának jóváhagyása tárgyában Elıterjesztı: Dr. Tiba István polgármester (A melléklet késıbb kerül megküldésre.) 9. Elıterjesztés a Böszörményi úti állami közút csomópont módosítása során közúti terület átadás-átvételi javaslat tárgyában Elıterjesztı: Dr. Tiba István polgármester

2 2 II. Z á r t ü l é s 1. Elıterjesztés jegyzıi munkakör betöltése tárgyában Elıterjesztı: Dr. Tiba István polgármester Balmazújváros, január 13. Dr. Tiba István s.k. polgármester

3 BALMAZÚJVÁROS VÁROS POLGÁRMESTERE Törvényességi szempontból ellenırizte: I/1. Szilágyi Jánosné dr. jegyzı POLGÁRMESTERI JELENTÉS a lejárt határidejő önkormányzati határozatok végrehajtásáról Tisztelt Képviselı-testület! Jelentem, hogy a Képviselı-testület által hozott határozatok közül az alábbiaknak járt le a végrehajtási határideje: 76/2008. (II. 28.) Balmazújváros Város Önkormányzat évi költségvetése tárgyában A határozat a évi költségvetés zárolt elıirányzatainak végrehajtásáról szól. A évi költségvetési rendelet 3/1 számú, 4. és 6. számú megtakarításának teljesítésérıl a évi zárszámadás tárgyalásakor tudunk számot adni. 202/2008. (V. 23.) Balmazújvárosi VESZ Városi Egészségügyi Szolgálat Nonprofit Kft évi üzleti tervének módosítása tárgyában A Képviselı-testület Dr. Kiss Tamás, a VESZ Nonprofit Kft. ügyvezetıjének kérelme alapján a Városi Egészségügyi Szolgálat Nonprofit Kft évi üzleti tervét módosította, az errıl szóló határozat az ügyvezetı részére megküldésre került. 203/2008. (V. 23.) A Veres Péter Gimnázium, Szakközépiskola és Szakképzı részére nyújtott fejlesztési támogatás felhasználása tárgyában A Posta Zrt. által nyújtott eft szakképzési hozzájárulásból a gyakorlati szakképzés fejlesztését szolgáló alábbi eszközöket vásároltuk XII. 31-ig: - szalagfőrészgép: 390 eft - fúrógép: 262 eft - szalagcsiszológép: 232 eft - számítógépek: eft - tankonyhai eszközök: 100 eft Összesen: eft 303/2008. (VII. 14.) Az Önkéntes Tőzoltóság részére kölcsön nyújtása tárgyában Az Önkéntes Tőzoltóság részére ,- Ft kölcsönt nyújtott a Képviselı-testület, melynek visszautalása is megtörtént. 401/2008. (X. 22.) A TÁMOP kódszámú Esélyegyenlıségi programok végrehajtásának támogatására címő pályázat tárgyában A vonatkozó pályázat határidıben benyújtásra került. Jelenleg a pályázat befogadási szakaszban tart. 423/2008. (XI. 26.) Balmazújváros Város Önkormányzata Balmazújváros helyi autóbusz közlekedésének fejlesztése elnevezéső beruházása és a 91/2008. (II. 28.) számú határozat módosítása tárgyában A helyi autóbusz közlekedés fejlesztésére, buszmegállók, buszöblök, peronok létesítésére, felújítására vonatkozó beruházás közbeszerzési eljárás lebonyolítása folyamatban van.

4 /2008. (XI. 26.) A Balmazújváros Város Önkormányzata kizárólagos tulajdonában lévı gazdasági társaságok átalakítása tárgyában A döntésnek megfelelıen a társaság változásbejegyzési eljárása folyamatban van. 441/2008. (XI. 26.) Polgárırség számára történı gépjármővásárlás tárgyában A Polgárır Egyesület részére 3 db Suzuki gépjármő beszerzése megtörtént, a vételár kiegyenlítésére ,- Ft átutalása megtörtént. 442/2008. (XI. 26.) Kossuth tér 8-9. szám alatti társasház panel programra vonatkozó kérelme tárgyában A Kossuth tér 8-9. alatti társasház önkormányzati tulajdonú lakások bérlıivel december 14-én tárgyaltam a felújítások lehetıségérıl. Ezzel összefüggésben folyamatban van az önkormányzati lakások bérbeadásáról szóló helyi rendelet felülvizsgálata. Pénzintézeti ajánlatot kért a Hivatal a panel program keretében felújítható épület hitelkonstrukcióira is, azonban a konkrét pályázati feltételek évre pályázati kiírás hiányában még nem ismertek /2008. (XI. 26.) Balmazújváros Sportjáért, valamint Az év sportolója Balmazújváros év kitüntetı címek odaítélése Az Év sportolója kitüntetı elismerést a 444/2008. (XI. 26.) sz. határozat alapján a Fiú kézilabdacsapat kapta. Edzıjük Tréki Tamás. Balmazújváros Sportjáért kitüntetı díjat a 443/2008. (XI. 26.) sz. határozat alapján Vezendi Péter pályagondnok vehette át /2008. (XII. 17.) A településen fizetendı ivóvíz és szennyvízcsatorna szolgáltatási díjak tárgyában A Képviselı-testület által elfogadott határozat tájékoztatás és további intézkedés céljából megküldésre került a Hajdú-Bihari Önkormányzatok Vízmő Zrt. részére. 453/2008. (XII. 17.) Balmazújváros Böszörményi út végén lévı önkormányzati vállalkozói terület eladásra kijelölése és vevı kiválasztása tárgyában A Böszörményi út végén lévı vállalkozói terület eladásához a kiválasztott helyi vállalkozót kiértesítettük, a szerzıdés tervezetet a vevınek 15 napon belül kell benyújtania. 466/2008. (XII. 17.) A Balmazújváros Városi Termál- és Strandfürdı komplex fejlesztése elnevezéső beruházása tárgyában A HitesyBartuczHollai Euroconsulting Kft. (1124 Budapest, Németvölgyi út 114.) társasággal a vállalkozási szerzıdés határidıben megkötésre került a Balmazújvárosi Városgazdálkodási Kht. által. A szerzıdés alapján a pályázat második fordulós kidolgozása folyamatban van. 467/2008. (XII. 17.) Az Önkéntes Tőzoltóság évi támogatásának csökkentésérıl Az Önkéntes Tőzoltóság a részére biztosított évi támogatásból 500 eft-ot visszautalt a Polgármesteri Hivatal költségvetési elszámolási számlájára. A BalmazInterCOM Kft. részére 500 eft tulajdonosi kölcsön átutalásra került a kamerarendszer kiépítése érdekében. 473/2008. (XII. 17.) Szociális jelleggel bérbe adott önkormányzati bérlakás határozatlan idejő bérbeadása tárgyában A Balmazújvárosi Városgazdálkodási Kht. a Képviselı-testület határozata alapján a bérleti szerzıdést bérlıvel további egy év idıtartammal meghosszabbította. 475/2008. (XII. 17.) A Városgazdálkodási Kht évi támogatása tárgyában A Városgazdálkodási Kht. részére a évi költségvetésben zárolt eft és további eft mőködési támogatás átutalásra került. 2

5 /2008. (XII. 17.) A Halomalja Kft. részére biztosított tulajdonosi kölcsön és kezességvállalás tárgyában A Halomalja Kft. részére eft mőködési támogatás és eft tulajdonosi kölcsön átutalása megtörtént. Határozati javaslat A lejárt határidejő önkormányzati határozatok végrehajtásáról szóló polgármesteri jelentés elfogadásáról Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testülete a lejárt határidejő önkormányzati határozatok végrehajtásáról szóló polgármesteri jelentést elfogadja. Balmazújváros, január 13. Dr. Tiba István s.k. polgármester 3

6 TÁJÉKOZTATÓ I/2. A Polgármesteri Hivatal munkájáról, a megjelent fontosabb jogszabályokról A Szervezeti és Mőködési Szabályzat 28. -a a jegyzı számára elıírja, hogy tájékoztassa a Képviselıtestületet a hivatal munkájáról és az ügyintézésrıl, valamint a megjelent és a testület hatáskörét érintı új jogszabályokról. Ezen kötelezettségének az alábbiak szerint kívánok eleget tenni. Emıdi Sándor beruházási, kommunális és vagyonügyekben az alábbiakat jelenti: A közmunka pályázat másfél hónappal történı meghosszabbításához a Képviselı-testületi döntés alapján a pályázati intézkedéseket megtettük, a munkadíjként elszámolható pályázati támogatás 51 fıre további 15 millió forint forrást jelent. A Városgazdálkodási Kht. által benyújtható turisztikai pályázathoz a Kölcsey u. 12. sz. alatti ingatlanon létesítendı 30 férıhelyes ifjúsági szállásra a pályázati terveket az osztály elkészítette és benyújtotta. A kompetencia alapú oktatás pályázatát december 31-ig készítettük el, a pályázati támogatási igénye mintegy 130 millió forint. Az osztály elızetes pályázat készítésében vesz részt a Veres P. u. 57. alatti kistérségi intézmény, az idısek otthona bıvítési lehetıségére. Elkészült az egészségügyi központ akadálymentesítése, a mőszaki átadás-átvételi eljárást az intézménnyel közösen lefolytattuk. Folyamatban van a Dózsa Gy. utcai Általános Iskola többszintes épületének akadálymentesítése, melynek során a kivitelezınek biztosítania kellett a folyamatos oktatás feltételeit. A Mővelıdési Központ színházterem rekonstrukcióra a támogatási szerzıdést a támogatóval megkötöttük, a tender tervek elkészültek, a közbeszerzési eljárás folyamata rövidesen lezárul, így a kivitelezés január hónap végétıl megkezdıdik. Az osztály feladatkörébe tartozó mezııri szolgálat helyszíni ellenırzései télen is folytatódnak, a mezıırök részére téli munkaruhát megvásároltuk. Csiha Gábor, a Hatósági Osztály vezetıje jelenti: Okmányiroda Két ünnep között jelentısen megnıtt az ügyfélforgalmunk, mivel a megyében több okmányirodán ezen idıszakban igazgatási szünetet tartottak. Az illetéktörvény változása miatt január 23-tól az üzembentartói jog bejegyzése esetén illetfizetési kötelezettség keletkezik. Jelentısen nıtt a forgalomból történı kivonás, lefoglalás eseteinek száma az adócsoport megkeresése miatt. A parkolási igazolványok és mőködési engedélyek cseréi az átlagostól több esetben igényeltek eljárást, mivel ezek felülvizsgálata most idıszerő. Megkezdıdtek az elıkészületek az Európai Parlamenti tárgyalások lebonyolításához. Jelenleg a szavazókörök kötelezı felülvizsgálatát végezzük a körzetesítı rendszerben. Az anyakönyvekrıl, a házasságkötési eljárásról és a névviselésrıl szóló 6/2003. (III. 07.) BM. rendelet módosításáról szóló 25/2008. (XI. 18.) IRM. rendelet nem lép hatályba, mivel a bejegyzett élettársi kapcsolatról szóló törvény az Alkotmány Bíróság megsemmisítette. Szociális Csoport A gyermekek védelmérıl és a gyámügyi igazgatásról szóló évi XXXI. törvény alapján a jegyzı hatósági intézkedései közzé tartozik az ideiglenes hatályú elhelyezés. Balmazújvárosban az elmúlt hónapban 3 gyermek elhelyezésérıl kellett intézkedni, a gyermekekrıl jelenleg nevelıszülı gondoskodik december hónapban került megrendezésre az idısek részére tartandó karácsonyi ünnepség sorozat, mely során 2790 fı került megvendégelésre. A részvétel 85 % fölötti volt.

7 A megvendégelés költsége ,- forintot tett ki az ajándékutalvány összegén felül december hónap a jogszabályváltozások sorozatát is magával hozta. A szociális igazgatásról és a szociális ellátásokról szóló évi III. törvény rendszeres szociális segélyre vonatkozó szakaszai jelentıs mértékben megváltoztak, ezen törvénymódosítás alapján a szociális ellátások helyi szabályairól szóló rendeletünket is módosítanunk kell. Az öregségi nyugdíj mindenkori legkisebb összege január 01-tıl nem változott, így továbbra is ,-Ft-tal kell számolni. Ennek alapján a szociális ellátások változatlan összegben kerülnek folyósításra. Elkezdtük a statisztikai adatszolgáltatásokhoz szükséges adatok kigyőjtését, mivel azt a Központi Statisztikai Hivatal részére határidıre kell jelentenünk. Építésügy Egyek településen jellemzıen az elmúlt idıben számos bontási kötelezést kellett kiadnunk, mivel sok rossz állapotú épület került életveszélyes-balesetveszélyes állapotba. Az elmúlt idıben megnıtt a házszám igazolások kérése, kiadása. Az elmúlt jelentésemben leírt kivitelezések, engedélyezések folyamatban vannak. Balmazújváros, Bólyai utcán megépült az autista lakóotthon, melynek használatbavételi engedélye kiadásra került. Hortobágyon az Árkus-juhtelep és a Halastó-juhtelep felújítására indult építéshatósági engedélyezési eljárás. Leiter Katalin, a Pénzügyi Osztály vezetıje jelenti: A Magyar Köztársaság évi költségvetésérıl szóló évi CII. törvény kihirdetésre került, a költségvetési törvény és a kapcsolódó jogszabály módosítások, valamint a Képviselıtestület által elfogadott évi költségvetési koncepció alapján elkezdtük az önkormányzat évi költségvetésérıl szóló rendelet-tervezet elkészítését. Kihirdetésre kerültek az Államháztartás mőködési rendjérıl szóló 217/1998. (XII. 30.) Kormányrendelet, az Államháztartás szervezeti számolási és könyvelési kötelezettségének sajátosságairól szóló 240/2003. (XII. 17.) Kormányrendelet módosításaira vonatkozó rendeletek. A költségvetési szervek jogállásáról és gazdálkodásáról szóló évi CV. törvény, amely jelentıs mértékben módosítja a költségvetési szervek jogállásának, nyilvántartásának, típusainak, gazdálkodásának rendszerét. E törvény 2009 és 2010 évekre jelentıs többletfeladatokat ír elı az önkormányzatok számára is. A Magyar Államkincstár részére január 20-ig kell a évi pénzforgalmi adatokról szóló tájékoztatást megküldeni. A pénzforgalmi adatok könyvelését követıen kezdıdnek el évi zárási feladatok. December-január hónapban 130 ügyfél esetében került sor gépjármő forgalomból történı kivonásának kezdeményezésére adótartozásuk meg nem fizetése miatt. Mind Balmazújváros, mind Hortobágy község vonatkozásában elkezdıdtek a év zárási munkálatai. Folyamatban van a korábbi adóbevallás-nyomtatványok felülvizsgálata, korszerősítése. Dolgozunk azon, hogy valamennyi adónem valamennyi nyomtatványa, továbbá valamennyi, egyéb adóügyek intézéséhez szükséges nyomtatvány elérhetı és letölthetı legyen a város weboldalán keresztül. Terveink között szerepel, hogy ügyfeleink a évi állandó- és ideiglenes jelleggel végzett helyi iparőzési adó bevallás nyomtatványokat, valamint a vállalkozók kommunális adója nyomtatványt a internetes oldalról elérhessék; úgy, hogy az nem csak letölthetı, hanem kitölthetı és egyben ellenırizhetı is legyen. Elkezdıdött a megszőnt víziközmő társulattól átvett, nem teljesített érdekeltségi hozzájárulások behajtása. Mintegy 190 személy rendelkezik jelentıs összegő kintlevıséggel, akik többszöri felszólítás ellenére sem rendezték hátralékukat. A nem rendezett tartozások behajtása érdekében a végrehajtási eljárások megindítása folyamatban van. 2

8 Dr. Kerekes Ferenc, a Kistérségi Osztály vezetıje jelenti: I. A Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulása Társulási Tanácsának december 09. napjától kezdıdıen a mai nappal bezárólag 2 tanácsülése volt: december 18-án és január 08-án. II. A Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulásának Társulási Tanácsa december 18. napján tartott tanácsülésén az alábbi fıbb határozatokat hozta: 1. A Balmazújvárosi Kistérség Szociális Szolgáltató Központ személyi feltételeinek javítása tárgyában a Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulásának Társulási Tanácsa úgy határozott, hogy a Balmazújvárosi Kistérség Szociális Szolgáltató Központ személyi létszámának bıvítését sem az Egyek településen mőködı telephelyre 1 fı szociális gondozó, sem a Balmazújvároson mőködı telephelyre - a házi segítségnyújtás szakfeladatra - szintén 1 fı vezetı gondozó beállítását nem engedélyezi. 2. A Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulásának Társulási Tanácsa úgy határozott, hogy a Központi és Petıfi Sándor Kistérségi Általános Iskola, Kollégium és Nevelési Tanácsadó intézmény Nevelési Tanácsadó tagintézménye kérelmét nem támogatja, és nem állapít meg túlóra keretet a Központi és Petıfi Sándor Kistérségi Általános Iskola, Kollégium és Nevelési Tanácsadó, Nevelési Tanácsadó tagintézménye részére. 3. A Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulásának Társulási Tanácsa úgy határozott, hogy - pályázatot kíván benyújtani a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség által kiírt TÁMOP-5.3.1/08/2. kódszámú Elsı lépés alacsony foglalkoztatási eséllyel rendelkezık képessé tevı és önálló életvitelt elısegítı programjai támogatására címő pályázatra. 4. A Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulásának Társulási Tanácsa úgy határozott, hogy április 1. napjától a szociális ellátórendszert egységes intézmény keretei között kívánja mőködtetni az alábbiak szerint: a jelenleg mőködı és a Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulása fenntartásában lévı Balmazújvárosi Kistérség Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálata, és a Balmazújvárosi Kistérség Szociális Szolgáltató Központ által ellátott feladatokat egy új alapítású intézményben kívánja megvalósítani. A Társulás által fenntartott, önálló szociális intézmény december 18. napján Balmazújvárosi Kistérség Humán Szolgáltató Központ elnevezéssel jött létre. Az önálló szociális intézmény gazdálkodási jogköre a gazdálkodás megszervezésének módja szerint önállóan gazdálkodó költségvetési szerv, a költségvetési elıirányzatok feletti rendelkezési jogosultság szerint teljes jogkörrel rendelkezı költségvetési szerv. A Balmazújvárosi Kistérség Humán Szolgáltató Központ alapító okirata is elfogadásra került. A Társulási Tanács felkérte a Társulás elnökét és Figéné Nádasdi Ágnest, hogy a Társulás által fenntartott, önálló szociális intézmény szakmai programját, Szervezeti és Mőködési Szabályzatát, illetve az ellátottakkal a szolgáltatások igénybevételére vonatkozó szerzıdés tervezeteket dolgozza ki. Valamint intézményvezetıi közalkalmazotti álláshelyére pályázatot írt ki, mely a Szociális és Családügyi Minisztérium hivatalos lapjában és a Hivatalos Értesítıben kerül megjelentetésre. III. A Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulásának Társulási Tanácsa január 08. napján tartott tanácsülésén az alábbi fıbb határozatokat hozta: 1. A Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulásának Társulási Tanácsa úgy határozott, hogy felhatalmazza a Balmazújvárosi Városgazdálkodási Kht. (4060 Balmazújváros, Vasút sor 1.) társaságot a Szociális és Munkaügyi Minisztérium által kiírt, 2008/10/a számú, téli közmunka pályázaton 105 fı március 31. napjáig történı továbbfoglalkoztatására vonatkozó kistérségi pályázat határidıben történı benyújtására. 3

9 IV. A Kistérségi Osztály december hónapban több pályázatot adott be a Társulási Tanács fentebbi döntéseinek megfelelıen, végezte a megvalósítását és menedzselését a korábban elnyert pályázatoknak, mőködtette a HVI Irodát és az állati hulladék szállítás feladatát, szervezte a Társulás által fenntartott intézmények operatív jellegő mőködését és ellátta a napi mőködéshez szükséges valamennyi feladatot folyamatos jelleggel. A Társulás által fenntartott intézmények könyvelési feladatait is folyamatosan végzi a Kistérségi Osztály. Dr. Bencsik Judit, a Titkársági Osztály vezetıje jelenti: Határidıben megtörtént az ügyiratok selejtezése. A 2009-ben bevezetésre kerülı WebIktat iratkezelı rendszer használatára felkészítı oktatáson részt vettünk, az ezzel kapcsolatos szerzıdés aláírásra került. A Központi Statisztikai Hivatal megküldte a 2008 évre vonatkozó statisztikai adatlapokat, amelyeknek a szétosztása, illetve kitöltése folyamatosan történik. A Képviselı-testület 398/2008. (X. 22.) sz. határozatával döntött arról, hogy a Polgármesteri Hivatalban számítástechnikai fejlesztésre ,- Ft-ot elkülönít. Az informatikusok a szükséges felméréseket elvégezték, ami alapján megrendelésre kerültek a számítástechnikai eszközök. A évben jelentısen megnıtt a szabálysértések száma az elızı évihez képest. Míg a évben 405 szabálysértési ügy került elbírálásra, addig a évben 580 eljárás indult. A megnövekedett ügyek többnyire a közoktatási törvényben meghatározott kötelezettségek megszegése szabálysértés számának ugrásszerő emelkedésére vezethetı vissza. Az év végén megnıtt a tulajdon elleni ( lopás ) szabálysértési ügyek száma is, ami abból ered, hogy egyre gyakoribbak a falopások, szinte napi rendszerességgel érkezik feljelentés szabálysértési hatóságunkhoz. Azt az álláspontot képviseljük, hogy az eltulajdonított fa mennyiségétıl és értékétıl függetlenül valamennyi hatóságunk elé kerülı ügy elbírálása megtörténik, hiszen elsısorban nem az értéket kell figyelembe venni, hanem az elkövetı szándékát, azaz az idegen dolog eltulajdonítását. A korábbi évhez képest szintén megnıtt azon szabálysértési eljárások száma, amelyek a Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testületének a közterületek használatáról, védelmérıl, a közterület használat díjáról szóló 35/2007. ( XII. 12. ) számú rendeletének megsértése következtében indultak. A rendeletben meghatározott jármővek közterületen történı tilos tárolása miatt 94 eljárás lefolytatására került sor a évben. Az Év sportolója kitüntetı elismerést a 444/2008. (XI. 26.) sz. határozat alapján a Fiú kézilabdacsapat kapta. Edzıjük Tréki Tamás. Balmazújváros Sportjáért kitüntetı díjat a 443/2008. (XI. 26.) sz. határozat alapján Vezendi Péter pályagondnok vehette át. Balmazújváros híres szülötteire emlékezett a város: január 6-án Veres Péterre a III. megyei vers- és prózamondó verseny keretében, január 12-én pedig Lengyel Menyhért dráma- és forgatókönyvíróra. Balmazújváros, január 13. Szilágyi Jánosné dr. jegyzı 4

10 Balmazújváros Város Polgármestere Törvényességi szempontból ellenırizte: Szilágyi Jánosné dr. jegyzı E L İ T E R J E S Z T É S Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testületének január 21.-én tartandó ülésére egyesületek, szervezetek támogatására vonatkozó pályáztatás tárgyban Tisztelt Képviselık! Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı testülete a helyi önkormányzatokról szóló évi LXV. törvény 89. (3) bekezdése, és a 8. (5) bekezdése alapján az egyesületek, szervezetek részére támogatást nyújt. Az összeg forrása a évi költségvetésben, -hasonlóan a évihez- az egyéb támogatások elıirányzatánál lesz betervezve. Biztosan emlékeznek arra, hogy voltak kiemelt szervezetek, ahol pályáztatás nélkül támogattuk a köz érdekébıl fontosnak ítélt tevékenységeket. Ezek a következık voltak a évben: - Football klub, - Férfi kézilabda, - Tőzoltóság, - Bekton Ifjúsági Fúvószenekar, - Katasztrófavédelem, - Polgárırség, - Himes Néptáncegyüttes, - Nıi kézilabda, - balmazújvárosi és hajdúszoboszlói Kyokushin Karate, - Ökölvívó szakosztály. A felsorolt szervezetek Ft támogatásban részesültek. Az Ötv. 8. (5) bekezdése és a 80.. (1) bekezdése alapján pályázatot írtunk ki balmazújvárosi székhellyel rendelkezı egyéb civil szervezeteknek. Ennek kapcsán Önkormányzatunknak közvetlenebb rálátása van a benyújtott pályázatok megvalósulása tekintetében. Az egyesületek és alapítványok így mértéktartóan fogalmazták meg programjaikat, és a hozzá kapcsolódó pénzügyi igényüket. Az elszámolások és beszámolók végsı határideje lejárt. Ezen civil szervezetek (15) részére a képviselı-testület, illetve az Intézményfelügyeleti, Oktatási és Sportbizottság Ft összegben nyújtott támogatást Ft között. Tisztelt Képviselı - testület! Amennyiben az idei évben is pályáztatás útján kívánja az Önkormányzat a civil szférát támogatni, javaslom, hogy a februárban elfogadásra kerülı évi költségvetés egyéb támogatások elıirányzatát határozza meg a képviselı-testület. Így még januárban lehetıség nyílik a pályázati kiírásra, és a évi költségvetési rendelet elfogadását követıen, a benyújtott pályázatok elbírálására. A évi költségvetési koncepcióban a tavalyi szinten terveztünk, -ismerve az ország és városunk gazdasági helyzetét,- bármennyire is tudjuk, hogy a rezsiköltségek, a sportolók esetében a nevezési díjak stb.. emelkedése a civil szférát még inkább érzékenyen érintik. Bízok benne, hogy kreativitásuk, tenni akarásuk átsegíti ıket ezeken a gazdaságilag nehéz éveken. Az elıterjesztés három alternatívája elvi döntésen alapszik: - a teljes összeget pályáztatás alapján használjuk fel, vagy - kiemeljük a nagyobb egyesületeket és csak a kisebb volumenő programokra írunk ki pályázatot, - vagy saját hatáskörben döntünk a támogatásokról.

11 HATÁROZATI JAVASLAT Balmazújváros Város Önkormányzat képviselı testülete a Helyi Önkormányzatokról szóló évi LXV. törvény 89. (3) bekezdése, és a 8. (5) bekezdése alapján az egyesületek, szervezetek részére Ft támogatást elkülönít -a évi szintnek megfelelıen-, melyet a évi költségvetés tárgyalásakor az egyéb elıirányzatok közé betervez. Támogatásban csak olyan szervezeteket részesít, akiknek köztartozása nincs, illetve a helyi önkormányzat évi támogatásából eredı elszámolási kötelezettségének eleget tett. A-alternatíva: A képviselı-testület az Ötv. 9. (3) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva az Intézményfelügyeleti, Oktatási és Sportbizottságot hatalmazza fel a benyújtott pályázatok értékelésével a Ft-os keretösszegen belül -elkülönítve a szerzıdéssel rendelkezı szervezeteket: Bekton Ifjúsági Fúvószenekar, Katasztrófavédelem, Himes Néptáncegyesület, Polgárırség-, a támogatott szervezetek kiválasztásával és az egyes támogatási összegek meghatározásával. Pályázni csak a pályázati őrlap kitöltésével, és a pályázati díj befizetését igazoló szelvény (2. 000Ft) benyújtásával lehet. A pályázati felhívást a város honlapján és a Balmazújváros közszolgálati havi lapban jelenteti meg a képviselı-testület február 16-ig. Elbírálási határidı: február 27. Balmazújváros Város Önkormányzat képviselı-testülete felkéri a polgármestert, hogy a támogatásban részesülı szervezetekkel a szerzıdést március 13-ig kösse meg. B-alternatíva: 1./ Balmazújváros Város Önkormányzat képviselı -testülete a Helyi Önkormányzatokról szóló évi LXV. törvény 89. (3) bekezdése, és a 8. (5) bekezdése alapján az egyesületek, szervezetek részére a évi költségvetés egyéb elıirányzatából - elkülönítve a szerzıdéssel rendelkezı szervezetek pénzügyi támogatását -, Ft támogatást nyújt. Az egyesületek, szervezetek támogatásának mértékét a évi költségvetési rendelet elfogadását követıen állapítja meg. Határidı: február 13. Balmazújváros Város Önkormányzat képviselı-testülete felkéri a polgármestert, hogy a támogatásban részesülı szervezetekkel a szerzıdést március 13-ig kösse meg. 2./ A képviselı-testület az Ötv. 9. (3) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva az Intézményfelügyeleti, Oktatási és Sportbizottságot hatalmazza fel a benyújtott pályázatok értékelésével, a Ft-os keretösszegen belül a támogatott szervezetek kiválasztásával és az egyes támogatási összegek meghatározásával. Pályázni csak a pályázati őrlap kitöltésével, és a pályázati díj befizetését igazoló szelvény (2. 000Ft) benyújtásával lehet. A pályázati felhívást a város honlapján és a Balmazújváros közszolgálati havi lapban jelenteti meg a képviselı-testület február 16-ig. Elbírálási határidı: február 27. Balmazújváros Város Önkormányzat képviselı-testülete felkéri a polgármestert, hogy a támogatásban részesülı szervezetekkel a szerzıdést március 13-ig kösse meg. C alternatíva: Balmazújváros Város Önkormányzat képviselı-testülete nem kíván pályáztatni, saját hatáskörben dönt az egyesületek, szervezetek támogatásáról a beérkezett kérelmek alapján. Határidı: március 13. Balmazújváros, január. 13. Az elıterjesztést készítette: Takács Erika közmővelıdési vezetı fıtanácsos Dr. Tiba István polgármester

12 PÁLYÁZATI FELHÍVÁS CIVIL SZERVEZETEK részére Balmazújváros Város Önkormányzata a évre pályázatot hirdet feladatainak hatékonyabb ellátása érdekében. A pályázat célja: a balmazújvárosi székhelyő egyesületeknek, alapítványoknak, sportszervezeteknek a város lakosságát érintı programok lebonyolításához nyújtandó támogatások - illetve mőködési költségeik- biztosítása. Pályázhatnak: balmazújvárosi székhellyel és mőködési területtel nyilvántartott szervezetek, akiknek nincs köztartozása, és a helyi önkormányzat évi támogatásból eredı elszámolási kötelezettségének eleget tett, kulturális, sport, illetve más témában tervezett rendezvények szervezésére Balmazújváros területén: helyi, megyei, régiós, országos hatáskörrel. az adott szervezet mőködését elısegítı eszközbeszerzésre, illetve a mőködésbıl adódó egyéb költségekre, beruházásokra. Pályázatot csak olyan szervezetek nyújthatnak be, akikkel az Önkormányzatnak sem közmővelıdési megállapodása, sem más feladatellátásra vonatkozó szerzıdése nincs. A támogatási igény az alábbi módon nyújtható be: a pályázati őrlap kitöltésével a pályázati díj (2. 000Ft) befizetését igazoló szelvény másolatának csatolásával a pályázati cél és részletes költségvetés csatolásával alapító okirat hitelesített másolatával. Beadási határidı: február 16. (hétfı) 12óra Elbírálás: február 27. (péntek) Szerzıdéskötés: március 13. (péntek) Az elnyert támogatás kifizetésére a megkötött szerzıdés alapján kerül sor. Elszámolás: január 15-ig, illetve a megkötött szerzıdés alapján a rendezvényt követıen. Pályázati őrlap kérhetı a Polgármesteri Hivatal portáján, illetve letölthetı a honlapról. A pályázat keretösszege:.. Ft /A-alternatíva esetén: Ft B-alternatíva esetén: Ft/

13 Balmazújváros Város Önkormányzata 4060 Balmazújváros, Kossuth tér 4-5. Tel: 52/ Fax: 52/ honlap: P Á L Y Á Z A T I Ő R L A P 1. A pályázó adatai: 1.1.A pályázó szerv neve: Címe: Telefon: : Mőködési forma: (egyesület, alapítvány stb): Pályázati megbízott neve, címe, telefonszáma: A pályázó szervezet számlaszáma:.. 2. Pályázati cél rövid leírása:. A pályázati cél részletes leírását mellékelni kell! 3. A pályázati cél tervezett megvalósítása: 3.1. A megvalósulás kezdı idıpontja: 3.2. A pályázati program befejezı idıpontja 3.3. A megvalósításhoz szükséges teljes összeg: 3.4. Rendelkezésre álló egyéb forrás megnevezése: Igényelt támogatási összeg:... A pályázati program részletes költségvetését mellékelni kell! Egyéb adatok, információk a pályázó részérıl:. Mellékletek: Alapító okirat hitelesített másolata: igen - nem A pályázati díj befizetésének igazolása: igen - nem A megvalósítandó pályázati cél és költségvetés részletes leírása: igen - nem. a pályázó aláírása

14 Balmazújváros Vasút sor 1/a.: / , / / Fax.: / [email protected] Balmazújváros Város Önkormányzata Képviselı Testületének 2009-évi munkatervének megfelelıen Beszámoló a Balmazújvárosi Városgazdálkodási Közhasznú Társaság évi II. féléves munkájáról Tisztelt Képviselı Testület! A Balmazújvárosi Városgazdálkodási Közhasznú Társaság (a továbbiakban VGKHT) kötelességének megfelelıen elkészítette a év második félévében végzett tevékenységérıl a beszámolóját az alábbiak szerint. Mint ismeretes a KHT -változatlanul- Közhasznúsági megállapodás szerint végzi munkáját, a Képviselı testület által jóváhagyott üzleti terv alapján, nem intézményként, hanem gazdasági társaság formájában. Az üzleti terv nyilvános, mindenki számára hozzáférhetı, melynek közzétételérıl az elıírásoknak megfelelıen gondoskodtunk. Az üzleti tervünk egyértelmően és világosan meghatározza a évben elvégzendı feladatokat, a szükséges pénzeszközök hozzárendelésével, ezért a VGKHT tevékenysége átlátható és ellenırizhetı, megkönnyítve a folyamatos számonkérést. A társaság év második félévében átlagosan 47 fı állandó létszámmal dolgozott. Az állandó létszám mellett, változó létszámmal és idıszakaszokkal közhasznú, közcélú, valamint alkalmi munkavállalói (AM) könyvvel és munkatapasztalatos alkalmazott munkaerıt is foglalkoztatunk. A dolgozók bérét az Önkormányzat és a Munkaügyi Központ támogatás formájában biztosítja (70-90% és 100%-os támogatással). Ezeken túlmenıen ún. közérdekő munkára kirendelt személy -eket is foglalkoztatunk nem elhanyagolható éves átlaglétszámmal. Év végén 57,60 fı átlaglétszámmal közmunka program keretében foglalkoztattunk munkavállalókat. (Emlékeztetı adatok: A 2008-as Üzleti tervbe Ft általunk önkormányzati kérésre- már csökkentett elıirányzatot terveztünk a kiadási oldalon és Ft-ot a bevételi oldalon. Az Önkormányzati támogatás mértéke Ft. Ebbıl a csökkentett összegbıl zárolt a Képviselı Testület most már tudjuk: év végéig- további Ft-ot.) Ismerve a jelen gazdasági viszonyokat és a ránk váró elvégzendı feladatokat, a létszámunk és a felszereltségünk tükrében, a fenti csökkentés egy igen feszített finanszírozási helyzetet teremtett gazdálkodásunkban a második félévben is. Önkormányzatunk decemberi döntése után, miszerint a zárolt összeget az általunk felsorolt, pénzügyileg teljesítetlen feladatokra visszaadja a KHT-nak, sikerült rendezni a második félévben keletkezett tartozásaink java részét.

15 2 A második féléves gazdálkodásunk során ismét, több olyan nem tervezett (nem várt) esemény is történt, ami továbbra is megterhelte az egyébként is feszített pénzügyi helyzetünket. Ezen többletfeladatok közel húszmillió Ft-os többletterhet jelentettek a KHT számára az éves gazdálkodás során. Emiatt a második félévben felmerült tervezett kiadások számláit nem tudtuk pénzügyileg rendezni. A többletfeladatok rendezésére az Önkormányzat a 2008 decemberi döntése alpján 9 millió Ft többlet mőködési támogatást biztosított. A második félév során a Városgazdálkodási Kht. vállalkozási szerzıdés keretében két Önkormányzati beruházást valósít meg. A vállalkozási szerzıdés értelmében az Önkormányzat anyagvásárlásra elıleget biztosított az eredeti építési terveknek megfelelıen. A megvalósítás során mindkét létesítményben (Tőzoltóbázis, Debreceni u. 12. alatt és elárusító pavilonok, strandfürdı területén) jelentıs módosításra került sor. A megnövekedett anyagszükséglet miatt a szerzıdés szerint, ÁFA tartalom nélkül átutalt anyagköltség elıleg nem volt elegendı az anyagbeszállítók kifizetéséhez. Emiatt jelenleg fizetési kötelezettségeink fıként a két beruházáshoz leszállított anyagok tekintetében adódtak, melyek jelenleg is fennállnak. Az üzleti terv iránymutatását alapul véve, a VGKHT év második félévében, az alábbi fı tevékenységi körök keretein belül végezte munkáját: 1.) Sportfeladat: Továbbra is változatlanul fenntartom az elızı beszámolóimban leírtakat miszerint, a sportfeladatok ellátásával kapcsolatos munkák zökkenımentes elvégzéséhez is kisebb létszámbıvítésre lenne szükség (legalább egy fı, de két dolgozó jelentene végleges megoldást), mert az e területen ténykedı dolgozók nagyon kicsi fizetésért, szinte folyamatos túlmunkát végeznek hét közben és hétvégeken egyaránt. Ezen túlórák szabályos elszámolása nehézségeket és kisebb mértékő bértúllépést jelentett. Az új mőfüves pálya üzemeltetésébıl adódó többletfeladatok csak nehezítették az eddigi helyzetet. Az egyéb, folyamatos karbantartói munkák a vártnak megfelelıen alakultak a második félévben is. Itt szeretném megjegyezni, hogy a pályán lévı épületek nyílászáróinak mőszaki állapota lassan halaszthatatlan felújítási munkát igényelnek, csakúgy mint a főtési rendszer és a tornacsarnok parketta burkolata. Ezekkel a lassan halaszthatatlan feladatokkal a közeljövıben számolni kell. A KIPCALOR Energetikai Kft-vel (most Dalkia Kft.) kapcsolatunk némiképpen javult. Néhány problémás dolog közös rendezése után, partneri viszonyunk szorosabb és felhıtlenebb lett. 2.) Gyepmesteri tevékenység (állategészségügy) E területen történı mőködésünk a második félévben sem változott. A kistérségi alapon történı mőködtetés miatt, e tevékenységünk erısen beszőkült állapotban van. Igazából továbbra is, már csak a kóbor állatok befogására és ideiglenes, minimálszinten történı tartására korlátozódik. Féléves szinten a felhasználás megfelelt a tervezettnek. (Itt szeretném ismét megjegyezni, hogy e tevékenység jövıbeni mikéntjérıl, Önkormányzatunknak feltétlenül gondolkodni kell. Jelen szintjén és feltételekkel nem felel meg az elıírásoknak. A jelenleg érvényes elıírások megvalósítása viszont komoly anyagi ráfordítással jár, amit a VGKHT nem képes önerıbıl elıteremteni.)

16 3 3.) Belterületi járdaépítés A lakosság körében 2007 évben igen sikeres, támogatott járdaépítési programunkat 2008 második félévében sem vették igénybe annyian, mint a tavalyi év hasonló idıszakában, ezért e tevékenységünk a várt szinttıl elmaradt. A második félévben 380 fm járdát építettünk, túlnyomó részben lakossági igény szerint. ( Ft/m 2 önerıvel). Járda felújítás történt 420 fm hosszban. 4.) Park, zöldterület fenntartás Továbbra is a legfontosabb és a legnagyobb feladataink egyike ez a terület. Itt a munkavégzés szinte egész évben folyamatos. A gyorsan növı füvek, gyomok és egyéb közterületi növények állandó nyírása, kaszálása kezelése, begyőjtése, elszállítása szüntelen. A napi munkát három idıpontban kellett kezdenünk. Reggel öt órakor indult a jellemzıen közhasznú foglalkoztatásban alkalmazott kaszás brigád, 6-8 fı közötti változó létszámmal. Ahol a főnyírás nem lehetséges azokon a területeken ténykedtek ebédidı nélkül 13 óráig. Parlagfőírtást, nádirtást, cserje- (erdı) irtást, temetık (3helyen) rendezését, takarítását, külterületek rendezését (volt nádtelep, stb.) is végezték. A második turnus reggel hatkor kezdett, délután 14-ig. Feladatuk volt a város reggeli takarítása, főnyírás, sövényvágás, gyomtalanítás és a nyár legfontosabb dolga a napi kétszeri a reggeli és a koraesti- locsolás ami a második félévben is szükség szerint folyt. A harmadik turnus reggel 7-kor kezdett. İk végezték a napi szükséges szállításokat: szemét, dudva, falevél, nád, konténerek utcai szemétgyőjtık ürítése, stb. 15- óráig tartott a mőszak. A kezelésünk alatt álló jelentıs nagyságú közterületet a második félévben is, folyamatosan kellett vágni. (Sajnos nem mindig tudtunk idıben eljutni mindenhová, mert erre az eszközeink és a rendelkezésre álló létszám sem volt mindig biztosítható a szükségesnek megfelelı mértékben.) Az elsı féléves beszámolóban mellékelt térképvázlaton feltüntettük a jelenleg általunk kezelt területeket fekvése és vetületi területe (árokparti felületek nélküli) alapján. Ez a területnagyság m 2. melyet a jelenlegi létszámmal és eszközökkel még továbbra is el tudunk látni. A város területén azonban sok olyan parlagfővel is veszélyeztetett, jelentıs nagyságrendő hely van, ahová már nem tudunk eljutni vagy csak a frekventáltabb területek hanyagolása árán tudunk rendet tenni. Ezen területek kezelésére célbrigádokat állítottunk össze, a kellı anyagi, személyi és eszköz feltételek megteremtésével. Év végére közmunka program keretén belül, a fentebb említett létszámmal, igen hatékony általános takarítást tudtunk végrehajtani a város nagy részén; szeméttelepre kivezetı út és környéke, városszélek, kivezetı utak környéke, temetık, Veres Péter park, buszmegállók környezetét takarítottuk folyamatosan és cserjeirtásokat végeztünk. 5.) Ingatlan kezelés A Kossuth utca 21. szám alatt életveszélyessé vált szociális lakást -szakértıi vizsgálat eredménye után- sajnos váratlanul le kellett bontani, ezért a kezelésünkben lévı lakások száma 75 db-ról 71 db-ra csökkent. (kertes ház 22db-ról 18db-ra csökkent, társasházi lakás 53 db). A bontással érintett lakók (három család) elhelyezésérıl rövid idın belül, mindenki megelégedésére és megnyugvására sikerült gondoskodnunk. Lakásokat az alábbi jogcímeken használnak a bérlık: szociális-, szolgálati-, szükség- és költségalapú lakás. Nagyobb volumenő lakásfelújítást -néhány halaszthatatlan esetet kivéve- nem tudtunk elvégezni. A bérlemények legszükségesebb karbantartása, a lehetıségeink szerint, folyamatos. Továbbra is, leginkább a gépészeti rendszerek (fıleg a főtési rendszerek) a nyílászárók és a berendezési tárgyak (pl.: konyhabútorok) elöregedése jelent gondot. Ezek karbantartása folyamatos munkát jelent számunkra. Az elsı félévi nagyobb felújítás után újabb nem várt, jelentısebb munkával és kiadással kellett számolnunk a Kossuth tér 6-7 (III. lh. Fszt.

17 4 3.) szám alatti lakásban továbbra is. Az eredeti feltöltés ezzel együtt az aljzatbeton továbbra is jelentısen süllyedt. Ez magával vitte a lakásban és a nyitott közlekedı folyosón lévı szennyvízvezeték rendszert, ami kihatott az épületen kívüli gerincvezetékre is. A helyreállításokat elvégeztük. Az év második félévben kifizettünk egy lakbér visszatérítési díjat ( Ft) Ezzel kapcsolatban és az önkormányzati lakások pénzügyi szabályozásaival kapcsolatban 2009 januárjának elején javaslatot fogunk tenni bizonyos, általunk célszerőnek és halaszthatatlannak tartott módosítások végrehajtására az elmúlt, közel négy és fél év tapasztalatainak alapján. A lakbérfizetési morál az elmúlt évekhez képest lényegében nem változott. Jelenleg egy lakó halmozott fel tartozást oly mértékben, hogy e miatt októberben fel kellett mondani a lakásbérleti szerzıdést januárjában, mivel a bérlı nem reagált intézkedésünkre, kénytelenek leszünk az ügyet bírósági útra terelni. 6.) Piac üzemeltetés 2008-ban a Képviselı Testület által megemelt díjakkal a második félévre is, az eddigi helyekre megkötöttük a szerzıdéseket. A mőködés jelenleg változatlan formában és feltételekkel történik. Továbbra is azt tapasztaltuk, hogy az érdeklıdés mind az árusok, mind a vevık körében stagnáló már-már inkább csökkenı tendenciát mutat. (Pl.: a helyjegyet kiváltják de, nem jönnek rendszeresen árulni.) Kisebb karbantartásokat a szokásos formában és nagyságrendben elvégeztünk. Nagyobb volumenő beruházásokat nem terveztünk és nem is végeztünk, hiszen nem tudjuk születik e megállapodás a piac új helyével kapcsolatban a közeljövıben. A piacfelügyelık munkaviszonyának új alapokra történı átalakítását viszont meg kell fontolni. Jelenleg nehéz megoldani a szabályos körülmények közötti feladatellátást januárjában javaslatot fogok tenni a munkaviszonyban történı foglalkoztatás vállalkozói alapon történı átalakítására. Ezzel sikerülne megoldást találni a jelenlegi foglalkoztatási forma árnyoldalaira. (munkaidı kihasználás, más területen történı munkavégzés, stb.) 7.) Belvízvédelem A második félévben a város csapadékvíz elvezetı rendszerét kézi és gépi munkákkal, szükség szerint, leginkább lakossági jelzésre, igény szerint takarítottuk. Sajnos továbbra is igaz az, hogy a rendszert, a szennyvízhálózat kiépítése kapcsán történt munkálatok nagymértékben károsították. Több helyen is, már-már kezelhetetlen problémák alakultak ki. Az engedély nélküli ároklefedések, és a szakszerőtlenül elkészített kapubejárók kiépítése változatlanul tovább súlyosbítja a helyzetet. A belvízhálózat rendbentartása és zökkenımentes üzemeltetése jelen körülmények között, meghaladja a VGKHT lehetıségeit. Hossztávú, megnyugtató megoldást csak egy átfogó belvízelvezetı hálózat megtervezése és kialakítása hoz. Ennek hiányában csupán tőzoltó munka szerő javítgatásokat tudunk végezni, ami sohasem hoz végleges vagy legalábbis hosszútávú megoldást. Többéves tapasztalatunk alapján ismételten javasoljuk, hogy önkormányzati rendelettel megalkotott helyi szabályozási keretek közé kellene szorítani az ároklefedések és a kapubejárók ( hidak ) megépítését. Ennek hiánya csak a jelenlegi, helyenként már-már kaotikus helyzet további kiszélesedését eredményezi. Nagyobb volumenő, év közben érkezett (nem tervezett) munka volt a HEXA-METAL Kft. melletti fıgyőjtı, belvízelvezetı árok kikotrása és környezetének rendezése. Ennek kapcsán elvégeztük a Bolyai út és a vasút közti szakasz újra építését, kotrását beleértve a környezetének teljes rendezését is. A Szoboszlói utcán -lakossági igény miatt- a bolt és a presszó elıtt

18 5 alagcsövezést végeztünk. (Sajnos, mivel a munkák téli idıszakra tolódtak, az idıjárás miatt az aszfaltozást nem tudtuk elkészíteni, de a lehetıségek szerint ezt azonnal megtesszük.) 8.) Települési hulladékkezelés Még az elsı félévben, a környezetvédelmi hatóság kötelezése szerint, három db monitoring kutat kellett megterveztetnünk és telepítenünk a volt szeméttelep és szennyvíztelep környezetébe. Ezek elkészültek, a használatbavétel és beüzemelés jelenleg még mindig tart. A kutak üzemeltetése a VGKHT feladata lesz 2009-tıl. A bezárt szemétteleppel kapcsolatban csak ismételni tudom, amit az elsı féléves beszámolóm során már leírtunk. Folyamatos ırzése igen nagy kiadással járna. Ezt, a VGKHT nem tudja felvállalni. Napi ırzését végeztük, de a jelenlegi helyzetben sajnos a lakosság megtalálja annak lehetıségét, hogy a különbözı összetételő hulladékait a telepre továbbra is elhelyezze. Kicsi, inkább semmi hajlandóság nem mutatkozik a lakosság jelentıs részénél az irányban, hogy a kisebb mennyiségben összegyőlt hulladékot, építési törmeléket, stb., szabályszerően, a Hajdúsági Hulladékgazdálkodási Kft telephelyére átszállítva helyezzék el. A telepünkre ırzési idın túl kerül ki a szemét általában össze-vissza leborítva. Ez nekünk jelentıs többletmunkát okoz, néha már a kezelhetetlenség határát súrolva. (Jelzem, ha drasztikusan megtiltanánk az elhelyezést, nagy valószínőséggel a városban, vagy annak közvetlen környezetében lenne kidobálva a most még itt elhelyezett szemét. Ettıl a jelenlegi helyzet kezelhetıbb, de hosszútávon nem tartható fenn. A helyzet megoldására is sürgıs önkormányzati intézkedésre van szükség, különös tekintettel a rövidesen várható szeméttelep-felszámolásra.) A külterületen elhelyezett hulladékgyőjtı konténerek közül két helyszínt novemberben megszüntettünk (Keleti-fıcsatorna debreceni és böszörményi hídjánál). Ezzel egyidıben, a VGKHT megszüntette a szerzıdést a Hajdúsági Hulladékgazdálkodási Kft-vel. Sajnos a kihelyezett konténereket ismeretlenek rendszeresen feldúlták és ami még rosszabb nagyon sokan a városból is kihordták a szemetüket utánfutóval kisteherautóval. A háztartási hulladékon túl a kidobott bútorokon keresztül egészen az állati hulláig minden megtalálható volt a konténerekben és mellette. Ennek fékentartására, megszüntetésére a VGKHT nincs berendezkedve. A szerzıdött szállítónk ennek össze- és eltakarítását még többlet díj fejében sem vállalta, ezért ennek kezelését kénytelenek voltunk magunk elvégezni. Erre a feladatra azon túl, hogy hivatalosan sem a technikai feltételek sem a jogosultságunk sincs meg, költségek, kiadások sincsenek tervezve (hiszen nem gondoltuk, hogy ezt csinálni kell), ezért ez a tevékenységünk jelentıs többletfinanszírozást igényelne, amit jelenleg csak a pénzeszközök átcsoportosításával tudtunk megoldani, más feladataink rovására. 9.) Közutak járdák fenntartása Második félévben is elvégeztük a sürgıs kátyúzási munkákat. Ezzel kapcsolatban szeretném megjegyezni, hogy 2009-ben érdemes lenne komolyabb felkészültséggel (gépi eszközök, szerszámok, jármővek, stb.) belevágni egy kistérségben is vállalható aszfaltozási, kátyúzási tevékenységbe, mely természetesen vállalkozási alapokon mőködne. Az elmúlt éveket figyelembe véve úgy gondoljuk az igény meglenne szolgáltatásunkra. A sürgıs, halaszthatatlan vagy balesetveszélyes helyeken az úthibákat kijavítottuk. Közúti jelzıtáblákat pótoltunk vagy cseréltünk, ahol erre szükség volt. (Megjegyzem, a közúti jelzıtáblákkal kapcsolatos vandalizmus továbbra is határtalan városunkban.) Folyamatosan újítjuk fel, vagy javítjuk a tönkrement járdalapos járdákat is, leginkább lakossági, vagy képviselıi jelzések szerint.

19 6 10.) Intézmények karbantartása A kezelésünk alatt álló intézmények mint ahogyan azt a nagyszámú, hozzánk beérkezett megrendelık mutatják- állandó munkát adtak a második félévben is karbantartóinknak. Kapcsolatunk jó az intézményvezetıkkel. Megpróbálunk lehetıség szerint minden feladatot elvégezni. Az anyagmentes karbantartásokat azonnal, az anyagot igénylı munkákat pedig a beszerzést követıen azonnal. Ahol tudunk ott az anyagbeszerzésbe is besegítünk. A megrendelık teljesítésének sorrendjénél figyelembe vesszük a sürgısségi munkákat, vagy ha van, a különleges kéréseket is. 11.) Közhasznú, közcélú és egyéb foglalkoztatás Együttmőködve a Munkaügyi Központtal továbbra is fontos feladatunk a közhasznú foglalkoztatás. Végeztünk továbbá a Polgármesteri Hivatallal együttmőködve az alkalmi munkakönyvvel (AMkönyv) foglalkoztatott dolgozók alkalmazását a már eddig is jól mőködı kapcsolat alapján. Ennek költségét az Önkormányzat utólagos elszámolással téríti a Kht. felé. Az Önkormányzat által biztosított létszámban közcélú foglalkoztatását is végeztük ebben a félévben. Ez a foglalkoztatási rendszer normatíva alapján államilag támogatott, ezért ennek költségeit sem terveztük. A támogatást nem érinti. A VGKHT folyamatosan végzi az ún. közérdekő munkára ítélt emberek foglalkoztatását is. Ez a tevékenység külön odafigyelést igényel a sajátos foglalkoztatási viszony miatt de eddig különösebb gondunk, problémánk nem volt e-téren sem. Év végén 57,60 fı átlaglétszámban, közmunka programban foglalkoztattunk munkavállalókat. Ez a létszám a kistérséget is figyelembe véve 105 fı. Ezen dolgozók adminisztrációját a KHT látta és látja el most is Állandó Átlagos állományi létszám II. Félév Munka- Közhasznú Közcélú Közmunka- Összesen dolgozó tapasztalat dolgozó dolgozó program Július ,3 8, ,8 Augusztus 48, ,2 8, ,4 Szeptember 48, , ,2 Október , ,3 November 47, ,7 21, ,3 December ,5 57,6 128,1 Összesen 47,8 0,2 24,8 11,5 9,6 93,9

20 7 Közhasznú támogatással foglalkoztatottak II. félévében Idıszak Létszám Támogatás százaléka fı 70 % fı 70 % fı 90 % fı 70 % fı 70 % fı 90 % fı 70 % fı 90 % Téli közmunkaprogram Idıszak Létszám Támogatás mértéke fı 100 % AM könyves dolgozók létszáma Létszám Összes ledolgozott nap június 25 július fı 17 július 27 augusztus fı 0 augusztus 25 szeptember fı 19 szeptember 27 október fı 17 október 22 - november fı 160 november 26 december fı 123 Összesen 108 fı 336

21 8 Közérdekő dolgozók II. félévben Hónap Létszám (fı) Ledolgozott órák (összesen) Július Augusztus Szeptember Október November December ) Fürdı Az elsı féléves beszámolóban részletesen foglalkoztam a fürdı helyzetével. Az ott leírtakat a második félévi beszámolóban is újra le lehetne írni. Sajnos a 2008-as év nem volt pénzügyi sikertörténet a fürdı üzemeltetésében. Az elsı félévben fennálló körülmények kihatással voltak a második félévre is. A tavalyi év hasonló idıszakával összehasonlítva van némi növekedés de ez inkább a jegy árak megemelésébıl keletkezett és egyébként sem jelentıs tétel. Az ÁNTSZ által elıírt és határidıre kialakított és felszerelt termál és hidegvíz mérık bekerülési költsége közel egymillió Ft volt. A második félévben jelentıs mértékő közüzemi díjakat kellett rendezni, melyek egy része még az elsı félévben keletkezett de csak a második félévben lett aktuális a kifizetése. A lábmosóhoz vízvezetéket kellett kiépíteni, a hidegvizes kutunk elektromos ellátását (90m) szintén ki kellett építeni ugyancsak ÁNTSZ elıírásra. A szauna és a masszázs-szolgáltatást újra kell gondolni, mert a jelenlegi helyzet sokáig már nem lesz tartható. Komolyan fontolóra kell venni a régi zuhanyzó teljes felújítását vagy más módon történı megújítását. (A dolgozók számára nincs szociális rész, a vezetés és az adminisztráció részére nincs irodai helyiség. Nincs hely jelenleg az elsısegély szakszerő és biztonságos nyújtásának sem. Félı, hogy ez az állapot nem sokáig tartható már fenn, tekintettel arra, hogy a fentiek kialakítását rendelet írja elõ.) Ezen gondok megoldása túlnı a Kht. lehetıségein. A szolgáltatások terén történı lényeges javítás érdekében a szezon végével belekezdtünk egy pavilonsor építésébe ahol étel, ital és egyéb strandcikkek elárusítása fog történni. Ez a pavilonsor a évi szezonban fog majd üzemelni, remélhetıleg a vendégek nagy megelégedésére. A fürdı forgalma július-december Hónap Havi bevétel Dolgozói átlaglétszám (fı) Nettó Áfa Bruttó július Ft Ft Ft augusztus Ft Ft Ft szeptember Ft Ft Ft október Ft Ft Ft november Ft Ft Ft december Ft Ft Ft

22 9 Összesen: Ft Ft Ft A fürdı forgalma július-december (összehasonlítás) Hónap Dolgozói Havi bevétel átlaglétszám (fı) Nettó Áfa Bruttó július Ft Ft Ft augusztus Ft Ft Ft szeptember Ft Ft Ft október Ft Ft Ft november Ft Ft Ft december Ft Ft Ft Összesen: Ft Ft Ft 13.) Központ A vissza nem igényelhetı Áfa összege jelentısen meghaladta a tervezett összeget. Az Áfatörvény a VGKHT gazdálkodására kedvezıtlen- változása miatt alakult így. A gépjármővek karbantartására tervezett éves összeg jelentıs részét az elsı féléves idıszakra esı vizsgáztatások miatt már felhasználtuk. Éves szinten várhatóan elég lesz a betervezett összeg. Az egyéb felhasználások a féléves szintnek megfelelnek. 14.) Vállalkozási tevékenység Nagy részben az elmúlt évek tapasztalatai alapján terveztük a várható szabad kapacitásainkhoz mérten. Az ebbıl keletkezı többletbevételt visszaforgatjuk a közhasznú tevékenységeink támogatására, csökkentve annak tervezett összegét. Ezzel próbálunk hozzájárulni ahhoz, hogy bizonyos kisebb forráshiányos feladatokat és fejlesztéseket is meg tudjunk valósítani. Két beruházás indult meg a második félévben. Az egyik a már említett pavilonsor a strandon, a másik a Debreceni u. 12 sz. alatt kialakítandó tőzoltó bázis és garázssor. Mindkét beruházás folyamatban van jelenleg is. Jó ütemben halad és reményeink szerint határidıre át lesz adva annak ellenére, hogy mindkettı menet közben módosult. A pavilonok két újabb elárusító térrel bıvültek. A tőzoltó bázis garázsainak belmagasságát meg kellett emelni az új típusú fecskendı jármő méretei miatt. A meglévı garázssor után még két bérbeadható garázs épült. -o- A teljesség és a sorrendiség igénye nélkül tájékoztatásként, egy rövid felsorolást adunk a második féléves elvégzett munkáinkról Tájékoztatás II. félév elvégzett munkáiról (a teljesség igénye nélkül)

23 10 Gépkocsik és rakodó gép, gépi főkaszák: Szállítási feladatok elvégzése, park fenntartás (szemét, növényi hulladék, törmelék, járdaépítéshez beton, sóder kiszállítása). Törmelék elszállítása (tőzoltó bázis, Kossuth u. 21.). Járda átrakáshoz homok kiszállítása. - Károlyi M. u.: tuskó kiszedés. Betonkeveréshez kavics adagolás. - Kiskútújsor: tereprendezés (közterület) - Árokásás, takarítás: Táncsics M u., Kodály Z. u., Böszörményi u., Bólyai u. (Hexa- Metal Kft.) - Szeméttelep tereprendezés hetente - Debreceni u. 12.: bontás, törmelékrakodás, alap árokásás - Fürdı: pavilonok földfeltöltés készítése - Kossuth u. 21.: bontás, rakodás - Fıtér: Márka presszó lépcsıjének bontásánál törmelék elszállítása - Fekete-fa : föld elhordás, rakodással, tereprendezés - Intézményeknél nagyobb tömegő hulladék, földrakodás. - Sportpálya közterületek, parkok főnyírása, főkaszálása - Útpadka kaszálása. Belvizes brigád: - Járdaépítés - Járda átrakás: 420 fm - Napsugár Óvoda: ütés csillapító elhelyezése - Bocskai u. Óvoda: beton fedlapok cseréje, újak elhelyezése - Dózsa Óvoda: tetıcserép átrakása - Kossuth u. 21. szociális lakás: költöztetés (bontás elıtt) - Szigetkerti Iskola: csıtörés kutató árok készítés - Öregek Otthona (Veres P. u.): szennyvíz elvezetı árok ásása visszatöltés - Padka feltöltés: Bólyai u. Arany J. u. Vasút sor - Kossuth tér 6-7.: szennyvíz csatorna cseréje - Nyitnikék Óvoda: udvari játék ütéscsillapító talaj helyének kiásása - Közterület: csapadékvíz elvezetés Hortobágyi u. Szoboszlói u. Veres P. u. - Óvodák és iskolák által elvégzendı egyéb feladatok végzése Víz- villanyszerelık: - belvíz átemelı, termál kút ellenırzés (napi rendszerességgel, hétvégeken is) - átereszek mosása Csegei u., Kadarcs, Nádudvari Böszörményi u. - betonkeverés - Vízmő részére csatornatisztítás, mosás Womával (bérmunka) - iskolák, óvodák víz és villanyszerelési karbantartások, megrendelı szerint - Öregek Otthona Veres P. u. mosókonyha kialakítása, fel-szerelvényezése szennyvízelvezetéssel (kívül- belül) - Fürdı: szivattyújavítások, meleg vízellátás biztosítása, lábmosó vízvezetékének kiépítése, elektromos hálózat kiépítése a hidegvizes szivattyú részére - Nyitnikék Óvoda: dugulás elhárítás

24 11 - Kastélykerti napok elektromos ellátás kiépítése, karbantartása - Csıtörések Szigetkerti Iskola és Óvoda helyreállítás, megszüntetés - Szociális lakások víz és villanyszerelési munkák elvégzése, karbantartása - Gyermekorvosi Rendelı csıtörés megszüntetése, mosogató beállítása - Térvilágítás karbantartása (Központi Park) - Kossuth u. 21. bontás elıtti szerelvények lebontása (víz, szennyvíz, villany) - Egészségügyi Központ tüdıszőrı állomás elektromos ellátás kiépítése - Bocskai Iskola faépület, Debreceni u. 12 sz. dugulás elhárítása több alkalommal - Iskolák, óvodák, intézmények egyéb karbantartási és javítási munkáinak végzése - Csapadékvíz elvezetı létesítése Daru buszforduló, Veres P. u., Szoboszlói u. Asztalos munkák - Kerítés elemek gyártása, fölszerelése (Debrecen bérmunka) - Sportpálya, mőfüves pálya, sepregetı gép tároló készítése - Közterület fakivágások (Posta, lakótelep, Böszörményi u., Sporttér, központi park) - Eltört, megrongált padok folyamatos javítása - Óvodák, iskolák kültéri játékainak baleset mentesítése, karbantartása - Új játékok készítése, komposztáló, kerítések gyártása - Zárak, ajtók, ablakok karbantartása - Üvegezések, laminált parketta lerakás, megrendelın szereplı munkák elvégzése - Városi fenyıállítás és bontás - Köztemetıvel szembeni útpadka kigallyazása - Fürdı: szélfogók és folyosó szélfogóinak elhelyezése, öltözıszekrény gyártása, szauna javítása (burkolat) - hirdetı táblák rögzített és hordozható készítése - intézmények folyamatos karbantartása (lsd.: megrendelık) Festık - Bimbó Óvoda csoport szobák festése - Szigetkerti Iskola tantermek, folyosók, lépcsıház - Polgármesteri Hivatal folyosó festés, mázolás - Polgármesteri Iroda - Dózsa Óvoda folyosó, WC, öltözı - Központi Iskola Kossuth tér 2 tanterem - Központi Iskola Dózsa Gy. úti tantermek, 2 db festés, mázolás, táblák festése - 48-as olvasó népkör tatarozás, javítás, festés - Kalmár Z. Iskola, öltözı, fürdık, WC-k - Hímes u. 1. szükség lakás: meszelése, festése, mázolása - Bocskai I. Iskola ebédlı elıtér, folyosó, iroda, iroda elıtér, tanterem, festés-mázolás - Központi Kossuth tér tanterem 2 db - Központi Dózsa Gy. 10 db tanterem, festés, mázolás (fal, lábazat, főtés) - Telephely karbantartó festése, javítása Kımőves (A nyugdíjazásokig. Nem teljes félév) - Fürdı, korlát elhelyezés

25 12 - Aknakészítés - Zuhanyzó csempézés, fugázás felújítás - Szociális lakás: csıtörés helyreállítás (vakolás, csempézés) - Nyitnikék Óvoda (ütés csillapító, gumi burkolat lerakás) - Kossuth tér 6-7. hideg burkolat készítés - Gyermek orvosi rendelı burkolás Kalmár Z. Iskola mennyezet javítás - Csapadék víz elvezetı árok ásása - Szigetkerti Óvoda csempe burkolat helyreállítása - Kossuth téri lakás és folyosó szennyvízjavítás utáni helyreállítása Az elszámolási idıszaktól függetlenül tevékenykedı dolgozók állandó jellegő feladatai (Emlékeztetıül) Sportpálya karbantartók: Három fı végzi. Ez a létszám erre a feladatra nagyon kevés. Szinte állandóan túlmunkát végeznek hét közben is és hétvégéken is. A mőfüves pálya megnyitása után, a leterheltségük csak nıtt. Fürdı: 1+10fı Egy fı fürdıvezetı irányítása mellett folyik a napi munka váltott mőszakban. Két fı pénztáros, három fı uszodamester, egy fı medenceır, három fı ruhatáros, egy fı vízgépész. A fürdıben munkaidı keret szerint dolgoznak. Piac: 2+1 fı A piacon két piacfelügyelı végzi állandó feladatát. Egy fı csökkentett óraszámban és bérrel dolgozik és ı végzi a szükséges adminisztrációt is. A másik dolgozó a szükséges óraszámot pénztárosként dolgozza le a fürdıben. +1 fı a piacok utáni takarítást végzi, kezeli a szociális helyiséget, kisebb karbantartásokat végez. Munkavezetık: 2 fı +1 fı A fenti dolgozók munkájának közvetlen irányítását, ellenırzését, számonkérését, koordinálását végzik a cégvezetı utasításai szerint. İk irányítják továbbá a közhasznú, a közcélú, az AM könyvesek és a közmunkára ítéltek napi munkáját is. Ellátják a dolgozókat szerszámmal, üzem és kenıanyagokkal, védıfelszerelésekkel. Ellenırzik a kiadott munkák végrehajtását, biztosítják a szükséges anyagokat, fuvareszközöket. Vezetik a jelenléti íveket, kiadják a szabadságokat. Ellenırzik a munkára alkalmasságot és megteszik az esetleges fegyelmi intézkedéseket. A +1 fı a közterületek takarításának irányítását végzi saját elektromos jármővével, de ha szükséges İ is dolgozik. İ rendezi a hétvégi közterület takarításokat és a rendezvények utáni éjszakai vagy hajnali takarításokat is a felügyelete alá tartozó dolgozókkal. A két munkavezetı irányítása mellett.

26 13 A munkák (ameddig az idıjárás megengedi) hajnal 5 órakor, reggel 6-kor, 7-kor és fél nyolckor kezdıdtek A befejezés ennek megfelelıen történt. Az esti locsolást a két vezetı megosztva végezte egy fı alkalmi segítıvel. Munkájukat egy kisebb furgon és alkalmanként a saját gépjármővük felhasználásával végezték. (Természetesen az utóbbiért nem kapnak ellenszolgáltatást, saját elhatározásból teszik, ha a szükség úgy kívánja.) Központi irányítás Ezt a feladatot az ügyvezetı végezte, szoros együttmőködésben a fıkönyvelıvel. Helyettes vagy gazdasági igazgató nincs a VGKHT-nál. Amennyiben helyettesítésre volt szükség, a fıkönyvelı volt felruházva döntési és aláírási joggal, beszámolva errıl azonnal, amikor is az ügyvezetı újra munkába állt. (Az ellenırzı bizottság jóváhagyásával.) Rendelkezésre áll még 1 fı anyagbeszerzı, 1 fı részmunkaidıs takar A VGKHT fıkönyvelıje az elsı félévben megbízást kapott a telephelyünkön székelı Halomalja Kft. számviteli feladatainak ellátására. A Kft. számviteli és bérszámfejtési határidıs feladatok idıbeni teljesítése nem egyszerő feladat, figyelembevéve a Kft-nél megfordult munkaerı létszám nagyságát és szinte naponkénti változását. A Halomalja Kft. által fizetett, igen alacsony térítési díj nem fedezi sem a telephely használatot (ugyanis ezért a VGKHT-nak is fizetnie kell a tulajdonosnak), sem a szükséges munkadíjakat. A fıkönyvelınk nem egyedül végezte ezt a munkát. Az igen nagyszámú munkaerımozgás követését és rendezését a VGKHT munkaügyi elıadója végzi a Halomalja Kft. részére is, a fıkönyvelıéhez hasonló körülmények és feltételek mellett. Adminisztráció: Ezt a munkát a központi telephelyen négy fı látta el. A könyvelési napi feladatok ellátását, a gépjármő menetlevelek elszámoltatását, az üzemanyag elszámolást és a fıkönyvelı esetleges helyettesítését egy fı könyvelı végezte. A munkaüggyel kapcsolatos teendıket az elıbb említett munkaügyi elıadó gyakorolta. Egy fı pénztáros intézte a napi pézmozgásokkal járó teendıket, továbbá végzi a raktár adminisztrációs munkák ellátását. Az önkormányzati lakások kezelését, a lakókkal történı kapcsolattartást, a peres ügyek nyomonkövetését, az ügyvéddel való kapcsolattartást, a szükséges karbantartási munkák felmérését és megindítását, a lakásokban lévı berendezések leltárbavételét, meglétének, állapotának nyomonkövetését, az esetleg szükséges pótlását, cseréjét, adott esetben behajtását és az ezekkel kapcsolatos összes, igen szerteágazó tevékenységet egy fı lakásügyi elıadó végezte. Jelenleg az ügyvezetınek nincs titkárnıje. Az ezzel kapcsolatos teendıket a Hajdúböszörményi Hulladékgazdálkodási Kft. által megbízott területi referens végezte eddig a szabadkapacitásának megfelelıen. Ezen kihelyezett HHG Kft. ügyfélszolgálat mőködéséhez szükséges irodahasználatért a hajdúböszörményi cég bérleti díjat fizet. Vagyonvédelem: Ezt a feladatot egy fı portás látta el, aki írásban nyomonköveti a napi gépjármő-mozgásokat. Megvizsgálja a menetleveleket, ellenırzi a rakományokat mind mennyiségileg mind egyéb biztonsági okokból. Útbaigazítja ügyfeleinket. Különösen ügyel arra, hogy illetéktelenek ne jöhessenek be a telephelyünkre.

27 14 A közhasznú, közcélú és közérdekő, valamint az AM könyvel foglalkoztatott munkaerıvel végeztük a város takarítását, a köz és az önkormányzati területek kezelését. Ez a feladat mindennapi, folyamatos munkát ad a foglalkoztatottak számára. (Néhány tájékoztató adat: a központi park és a kapcsolódó zöldterületek nyírása igény szerint történt a második félévben és a rendezvények (pl.: Városnapok) elıtt külön is. Lakótelep és környéke havonta legalább egyszer nyírva lett. Kerékpárút és környéke a második félévben háromszor, Veres Péter park kétszer. Árkok, buszmegállók, parlagfüves területek kétszer voltak nyírva, rendbetéve. Közben másfél hetente nyírtuk (ameddig lehetett), takarítjuk a fürdı és a kastélypark területét. A kastélyparkot külön is kezeltük a rendezvények elıtt is. A rendezvények végeztével, a hajnali órákban külön takarítóbrigád tüntette el a keletkezett nagymennyiségő szemetet, tette rendbe a helyszínt.) Mindemellett -igény szerint- besegítettünk néhány intézménynek is a területükön felmerülı munkákba. - o - A számszerő elszámolást csak a mérlegbeszámoló elkészülte után tudjuk csatolni Kérem a fentiek szíves elfogadását. Tisztelettel: Kalmár Zoltán ügyvezetı Balmazújváros, január 6.

28 15 Határozati javaslat A Balmazújvárosi Városgazdálkodási Kht évi II. féléves munkájáról szóló beszámoló elfogadása tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testülete a helyi önkormányzatokról szóló évi LXV. törvény 80. (1) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva a Balmazújvárosi Városgazdálkodási Kht évi II. féléves munkájáról szóló beszámolót elfogadja. Balmazújváros, január 14. Dr. Tiba István polgármester

29 BESZÁMOLÓ A Balmazújváros VESZ Városi Egészségügyi Szolgálat Nonprofit Kft II. félévi tevékenységrıl. A VESZ Kft elsıdleges feladatköre a Balmazújváros és kistérsége járóbeteg szakellátásának minıségi szolgáltatása. Járóbeteg szakellátás feladatai: - megelızı tevékenység - az egyes betegek gyógykezelése, szakorvosi gondozása ideértve az otthoni szakápolás elrendelését és a rehabilitációt is - szakorvosi konzíliumok elvégzése, szükség szerint a beteg otthonában - speciális szakmai diagnosztikus, illetve terápiás háttér szükségessége esetén a beteg vizsgálatát követıen más járóbeteg szakrendelésre vagy szakambulanciára történı beutalása - a járóbeteg szakellátás kompetencia körébe tartozó olyan egyszeri vagy kúraszerő beavatkozások végzése, amelyeket követıen meghatározott idejő megfigyelés szükséges - intézeti háttért igénylı ellátás szükségessége esetén a betegek fekvıbeteg gyógyintézetbe történı beutalása A betegellátás folyamatos, zökkenımentes, szakmai színvonalát megtartotta. Betegpanasz a járóbeteg szakellátásra vonatkozóan nem érkezett. A járóbeteg szakellátásokat mőködtetı vállalkozásokban változás nem történt, egészségügyi dolgozói elvándorlás nem jellemzı. A betegforgalmi mutatókat tekintve a betegszámban és ezzel arányosan a teljesítmény mutatókban is fokozatos növekedés tapasztalható. Az OEP által meghatározott teljesítmény volumen korlát a októberében induló gazdasági év elsı három hónapjára meghatározott TVK nem volt elegendı az ellátott feladat 100%-os finanszírozásához. A járóbeteg szakellátás területi ellátási kötelezettségébe tartozó kistérség lakosai körében továbbra is elégedettséget tapasztalunk a szakrendelések igénybe vétele során. A statisztikai adatok részletezése az 1.sz.mellékletben. A Kft. mőködtetésében álló balmazújvárosi Rendelıintézetben (Intézet) szakorvosi óraszáma változatlan: Az Intézet helyzetének elemzése Erısségek: Intézményünk valamennyi szakrendelésének ellátására közremőködıi szerzıdést kötött vállalkozásokkal. Ezek a vállalkozások évek óta jelen vannak

30 Balmazújvároson, stabil szakorvosi és szakdolgozói humán erıforrást, szakmai gyakorlatot és tapasztalatot biztosítva a betegellátásban. A betegek körében ismert és megbecsült szakemberek, évek óta különösebb panasz nélkül végzik ellátó tevékenységüket. Különös elınyt jelent a betegellátás során az évek alatt felhalmozódott makro-és mikrogazdasági környezet valamint a familiaris kapcsolatok ismerete. Szakorvosaink rendszeresen rész vesznek szervezett továbbképzéseken, ismereteiket saját képzéssel bıvítik. Szakdolgozóink továbbképzései szakmai vonalon elsısorban a szervezett továbbképzések keretében valósul meg. Rendszeres ismeretszerzésre ad lehetıséget folyamatos kapcsolatuk a szakorvosokkal. Intézetünkben a jogszabályi változások ismereteinek megszerzésére és betartására rendszeres legalább havi gyakoriságú- tréningeket tartunk, ahol a szükségszerő ismeretek megszerzésén túl lehetıség nyílik a szakmák közötti fórumra. Az Intézmény keretein belül mőködı alap-és szakellátás között jó kapcsolat épült ki. Gyengeségek: A járóbeteg szakellátás egyes területeinek igen nagy eszközigénye egyre nehezedı terhet jelent a színvonal fenntartásához. Ilyen lehet az elavult, nagy értékő eszközök pótlása röntgen berendezés, IT eszközök, EKG készülékek, ABPM, új, korszerő technológia beszerzése digitalis colposcop valamint az épület korszerősítése - főtés korszerősítés, nyílászárók cseréje stb. Lehetıségek: A megyei intézményekre nehezedı terhek, a kórházi ágyszámok csökkentése szükségessé teszi, hogy közelebb hozzuk a betegekhez azon járóbeteg szakellátásokat is melyek jelenleg még nem mőködnek ellátandó településeinken, teljes körő, költségkímélı egészségügyi szolgáltatást nyújtva. A természeti adottság a helyi és környékbeli települések gyógykezelésére is bevonható betegeinek Veszélyek (fenyegetések): A finanszírozási rendszer jelentısen befolyásolja az eredményes tevékenységet. A kórházi ágyszámok csökkentése következtében nagyobb igény jelentkezett a páciensek otthonához közeli, költségkímélı járóbeteg szakellátára. Számadataink szerint lényegesen csökkent a kórházi beutalások száma, megnıtt a kúraszerő ellátások igénye és lehetısége. Ezzel szemben továbbra sem növekedett az a korlát, mely az ellátás teljes finanszírozását tenné lehetıvé. 2

31 Elbírált pályázat: én a Kft által benyújtott ÉAOP Akadálymentesítés (egyenlı esélyő hozzáférés a közszolgáltatásokhoz) pályázat kedvezı elbírálását követıen én megkezdıdtek a munkálatok A projekt megnevezése: A Balmazújvárosi VESZ Városi Egészségügyi Szolgálat Nonprofit Kft épületének komplex akadálymentesítése. A kivitelezés tartalmi elemei: Kialakításra került az épület bejáratánál mozgáskorlátozottak részére feljáró A bejárati lépcsı kiszélesítése és burkolása Minden szinten mozgáskorlátozott WC kialakítása Az épületben a vakok és gyengénlátók részére sárga vezetı sáv kialakítása Mozgáskorlátozottak részére 2 parkoló kialakítása Infokommunikációs akadálymentesítés vakok és gyengénlátók számára. A beruházás célja: a Városi Egészségügyi Szolgálat épületének komplex akadálymentesítése, amely beruházással az egészségügyi alap és szakellátáshoz való egyenlı esélyő hozzáférést kívánjuk biztosítani a kistérségünkben fogyatékossággal élı személyek számára. A mőszaki átadás december 18.-án megtörtént. Megítélt összeg: Ft. Támogatás aránya: 90% Folyamatban levı pályázat A Balmazújváros Város Önkormányzata, mint tulajdonos, fenntartó pályázatot nyújtott be Északalföldi Operativ Program keretében meghirdetett: Egészségügyi szolgáltatások fejlesztése/kistérségi járóbeteg szakellátó központok fejlesztése, alap- járóbeteg szakellátás korszerősítése ÁAOP kódszámú pályázati felhívásra. A konstrukció célja, hogy a régió kistérségeiben minden lakos számára hozzáférhetıvé váljanak a megfelelı infrastrukturális ellátottsággal rendelkezı egészségügyi intézmények közszolgáltatásai. Cél, hogy a régióban az egészségügyi rendszer infrastruktúrája területileg kiegyenlített legyen, az elavult, rossz állapotú rendelık és gépészeti berendezések, a hiányos vagy elavult eszközök cseréje, felújítása, korszerősítése megtörténjen. Ezen változtatásokkal alkalmassá válhat az egészségügyi intézmény a fekvıbeteg kapacitások csökkenését követı megnövekedett járóbeteg ellátási igények korszerő kistérségi ellátására. A pályázat elbírálása jelenleg folyamatban van. 3

32 A évi üzleti terv végrehajtásáról: Balmazújváros Város Önkormányzat képviselı-testülete a 63/2008.(II.14.) sz. határozatával elfogadta a Balmazújvárosi VESZ Városi Egészségügyi Szolgálat Nonprofit Kft évi üzleti tervét e Ft bevételi összeggel. Az üzleti tervet a május 1. napjától a vizitdíj megszőnése miatt a képviselı-testület 202/2008. (V.23.) sz. határozatával módosította. A módosított évi üzleti tervben szereplı e Ft várható bevételbıl az OEP finanszírozás összege e Ft. A VESZ Kft. gazdálkodásának részletes pénzügyi adatai még nem állnak rendelkezésünkre, ezen adatoknak a mérleg elkészítésekor leszünk birtokában. Munkaügyi Összefoglaló Jelentés: A Kft.munkaügyi állományába elızı évhez képest változás nem történt: 4

33 1.sz.melléklet Balmazújvárosi VESZ Városi Egészségügyi Szolgálat évi teljesítmény mutatók Esetszám: December November Október Szeptember Augusztus Július Június Május Április Március Február Január Szakrendelés Belgyógyászat Belgyógyászat II Sebészet Nıgyógyászat Fül-orr-gége Szemészet Ideggyógyászat Ortopédia Reumatológia Labor Röntgen Ultrahang Nıgyógyászati ultrahang Fizioterápia szakorvosi Fizioterápia nem szakorvosi Összesen Esetszám December Nov ember Október Szeptember Augusztus Július Június Május Április Március Február Január Összesen 5

34 Beavatkozás száma December November Október Szeptember Augusztus Július Június Május Április Március Február Január Szakrendelés Belgyógyászat Belgyógyászat II Sebészet Nıgyógyászat Fül-orr-gége Szemészet Ideggyógyászat Ortopédia Reumatológia Labor Röntgen Ultrahang Nıgyógyászati ultrahang Fizioterápia szakorvosi Fizioterápia nem szakorvosi Összesen Beavatkozás szám Augusztus Szeptember November December Összesen 6

35 Pontszám December November Október Szeptember Augusztus Július Június Május Április Március Február Január Szakrendelés Belgyógyászat Belgyógyászat II Sebészet Nıgyógyászat Fül-orr-gége Szemészet Ideggyógyászat Ortopédia Reumatológia Labor Röntgen Ultrahang Nıgyógyászati ultrahang Fizioterápia szakorvosi Fizioterápia nem szakorvosi Összesen Pontszám December Nov ember Október Szeptember Augusztus Július Június Május Április Március Február Január Összesen Dr. Kiss Tamás s.k. Ügyvezetı Igazgató 7

36 SZAKMAI FEJLESZTÉSI PROGRAM ÉVRE ÉRTÉKELÉS 2008 Az intézmény megnevezése: Balmazújvárosi VESZ Városi Egészségügyi Szolgálat Nonprofi Kft Az intézmény székhelye és címe: Balmazújváros Dózsa Gy. u. 5-7 Telephelye: Alapító megnevezése: Gyermekorvosi rendelı Balmazújváros Veres P. u.12 Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselı Testülete Alapító okirat száma: 320/2007 (IX.12) Önkormányzati hat. 8

37 A betegellátás folyamatos, zökkenımentes, szakmai színvonalát megtartotta. Betegpanasz a járóbeteg szakellátásra vonatkozóan nem érkezett. A járóbeteg szakellátásokat mőködtetı vállalkozásokban változás nem történt, egészségügyi dolgozói elvándorlás nem jellemzı. A betegforgalmi mutatókat tekintve a betegszámban és ezzel arányosan a teljesítmény mutatókban is fokozatos növekedés tapasztalható. Esetszám: December November Október Szeptember Augusztus Július Június Május Április Március Február Január Szakrendelés Belgyógyászat Belgyógyászat II Sebészet Nıgyógyászat Fül-orr-gége Szemészet Ideggyógyászat Ortopédia Reumatológia Labor Röntgen Ultrahang Nıgyógyászati ultrahang Fizioterápia szakorvosi Fizioterápia nem szakorvosi Összesen Esetszám December November Október Szeptember Augusztus Július Június Május Április Március Február Január Összesen 9

38 Beavatkozás száma December November Október Szeptember Augusztus Július Június Május Április Március Február Január Szakrendelés Belgyógyászat Belgyógyászat II Sebészet Nıgyógyászat Fül-orr-gége Szemészet Ideggyógyászat Ortopédia Reumatológia Labor Röntgen Ultrahang Nıgyógyászati ultrahang Fizioterápia szakorvosi Fizioterápia nem szakorvosi Összesen Beavatkozás szám Augusztus Szeptember November December Összesen 10

39 Pontszám December November Október Szeptember Augusztus Július Június Május Április Március Február Január Szakrendelés Belgyógyászat Belgyógyászat II Sebészet Nıgyógyászat Fül-orr-gége Szemészet Ideggyógyászat Ortopédia Reumatológia Labor Röntgen Ultrahang Nıgyógyászati ultrahang Fizioterápia szakorvosi Fizioterápia nem szakorvosi Összesen Pontszám December Nov ember Október Szeptember Augusztus Július Június Május Április Március Február Január Összesen

40 Balmazújváros lakosságának száma: A vonzáskörzetbe tartozó települések lakosainak száma: Egyek: Újszentmargia Tiszacsege Hortobágy fı 5593 fı 1549 fı 4923 fı 1551 fı Az Állami Népegészségügyi és Tisztiorvosi Szolgálat Balmazújvárosi-Derecskei- Létavértesi- Hajdúhadházi Kistérségi Intézetének mőködési engedélye alapján a Balmazújvárosi VESZ Városi Egészségügyi Szolgálat Nonprofit Kft-nél a lakosság szakellátását biztosító rendelések: Szakrendelés Általános belgyógyászat 1 Általános belgyógyászat 2 Fiziotherápia Fül-Orr-Gége Ideggyógyászat Laboratórium Nıgyógyászati ultrahang Ortopédia Radiológia Reumatológia Sebészet Szemészet Szülészet-nıgyógyászat UH diagnosztika Óraszám 30 szakorvosi óra 15 szakorvosi óra 20 szakorvosi +40 nem szakorvosi óra 15 szakorvosi óra 30 szakorvosi óra 30 szakorvosi +10 nem szakorvosi óra 4 szakorvosi óra 23 szakorvosi óra 20 szakorvosi óra 15 szakorvosi óra 15 szakorvosi óra 30 szakorvosi óra 12 szakorvosi óra 11 szakorvosi óra 12

41 A balmazújvárosi egészségügyi ellátás szervezeti felépítése Felügyeleti szervek Állami Népegészségügyi Tisztiorvosi Szolgálat Országos Egészségbiztosítási Pénztár Balmazújváros Város Önkormányzata Balmazújvárosi VESZ Városi Egészségügyi Szolgálat Nonprofit Kft Ügyvezetı Igazgató Könyvelés, könyvvizsgáló Ügyvéd Gazdálkodás Ellátó szervezetek Foglalkozás-egészségügyi alapellátás Járóbeteg szakellátás Anya, gyermek-és csecsemıvédelem, védınıi szolgálatok Diagnosztika Terápia Házi szakápolás Laboratórium Röntgen Belgyógyászat I. Belgyógyászat II. Fogászat 4 vegyes ellátás Házi gyermekorvosi szolgálatok 4 szolgálat Nıgyógy. UH Ultrahang Sebészet Szemészet Fizioterápia ortopédia Reumatológia nıgyógyászat Házi felnıttorvosi szolgálatok 7 szolgálat Fül-orr-gége Ideggyógyászat 13

42 Balmazújváros lakosságának morbiditási adatai. A prevalenciának megfelelıen kiemelkedıen magas a Hypertonia, daganatos megbetegedések, Diabetes mell., szív-érrendszeri megbetegedések miatt gondozott betegek száma. Az utóbbi években észrevehetıen növekedett a pajzsmirigy megbetegedések és a psyches megbetegedések illetve a stroke és következményei. Szőrıvizsgálati tevékenységeink során lényeges növekedést észlelhetünk a zsíranyagcsere és a csontanyagcsere zavaraiban. A gondozott betegségekre, gondozott betegekre vonatkozó ismert adataink szerint az alap-és szakellátás közös munkájának eredményeképpen növekedı tendencia észlelhetı a felismert krónikus betegségek számában. Szervezett szőrıvizsgálatok tervezése: Kitőzött céljainkból folyamatosan megvalósításra kerülnek az iskolai szőrések, egészségnevelı elıadások. - iskolákban, óvodákban a védınık és az iskolaorvosi szolgálat és ortopédus részvételével mozgásszervi betegségek, deformitások korai felismerése - óvodás-iskoláskorú gyermekek mozgásszervi deformitásainak, betegségeinek korai kezelése, gyógytorna - Az ifjúság-egészségügyi gondozás keretében felvilágosítás nyújtása a szexuális kultúráról, a családtervezésrıl, a szenvedélybetegségekrıl, a testi és szellemi fejlıdést veszélyeztetı alkohol és drogfüggıségrıl - tovább népszerősítjük a szőrıvizsgálatok közül a helyi lehetıségeket. Nıgyógyászati rákszőrés lehetıségére a háziorvosok, háziápolók bevonásával, a nıgyógyászati szakrendelés aktív részvételével. - továbbra is aktívan részt veszünk az érintett korosztály mammographiás vizsgálatának szervezésében, lebonyolításában - továbbra is szoros kapcsolatot tartunk a megyei intézményekkel, hogy az intézetünk lehetıségein túlmutató vizsgálati eljárások lehetıségének megteremtésével csökkentsük a betegeink felesleges utaztatását, vizsgálatokra való várakoztatását (pl. vizsgálati idıpont elıjegyeztetése) - valamennyi tervezett szőrıvizsgálatba, terápiás és diagnosztikus tevékenységünkbe bekapcsoljuk a környezı, közigazgatási határon belül élı lakosságot pl. osteoporosis szőrés - Elsıdleges feladatunknak a minıségi betegellátást tartjuk. 14

43 A feladat ellátásához szükséges tárgyi és személyi minimum feltételek értékelése A szükséges tárgyi- és személyi minimumfeltételek biztosítottak. Finanszírozási helyzet A járóbeteg szakellátásra a Városi Egészségügyi Szolgálat Nonprofit Kft-nek van finanszírozási szerzıdése az OEP.-el. A szakrendelést ellátó orvosok az intézménnyel történt megállapodás alapján vállalkozóként végzik feladatukat. A szakrendelések területén foglalkoztatott asszisztensek a vállalkozás alkalmazottjaként dolgoznak. A október hónaptól kezdıdı új gazdasági év a három havi finanszírozási csúszás miatt elsı három hónapjára meghatározott teljesítmény volumen korlát nem volt elegendı arra, hogy szakrendeléseink teljesítményét az OEP 100%-on finanszírozza. Eme gazdasági hátrány megoldására várólista bevezetése, a betegforgalom korlátozása lehetne racionális megoldás, de ezzel korlátoznánk a betegek azonnali szakellátáshoz jutását. Fejlesztésekhez, felújításokhoz rendelkezésre álló erıforrások: Bevételek: OEP finanszírozás Bérleti díj Telefondíj továbbszámlázott A prevenció és a minıségi betegellátás színvonalának emelése érdekében tervezett fejlesztések, felújítások: Elbírált pályázat: én a Kft által benyújtott ÉAOP Akadálymentesítés (egyenlı esélyő hozzáférés a közszolgáltatásokhoz) pályázat kedvezı elbírálását követıen én megkezdıdtek a munkálatok 15

44 A projekt megnevezése: A Balmazújvárosi VESZ Városi Egészségügyi Szolgálat Nonprofit Kft épületének komplex akadálymentesítése. A kivitelezés tartalmi elemei: Kialakításra került az épület bejáratánál mozgáskorlátozottak részére feljáró A bejárati lépcsı kiszélesítése és burkolása Minden szinten mozgáskorlátozott WC kialakítása Az épületben a vakok és gyengénlátók részére sárga vezetı sáv kialakítása Mozgáskorlátozottak részére 2 parkoló kialakítása Infokommunikációs akadálymentesítés vakok és gyengénlátók számára. A beruházás célja: a Városi Egészségügyi Szolgálat épületének komplex akadálymentesítése, amely beruházással az egészségügyi alap és szakellátáshoz való egyenlı esélyő hozzáférést kívánjuk biztosítani a kistérségünkben fogyatékossággal élı személyek számára. A mőszaki átadás december 18.-án megtörtént. Megítélt összeg: Ft. Támogatás aránya: 90% Folyamatban levı pályázat A Balmazújváros Város Önkormányzata, mint tulajdonos, fenntartó pályázatot nyújtott be Észak-alföldi Operativ Program keretében meghirdetett: Egészségügyi szolgáltatások fejlesztése/kistérségi járóbeteg szakellátó központok fejlesztése, alap- járóbeteg szakellátás korszerősítése ÁAOP kódszámú pályázati felhívásra. A konstrukció célja, hogy a régió kistérségeiben minden lakos számára hozzáférhetıvé váljanak a megfelelı infrastrukturális ellátottsággal rendelkezı egészségügyi intézmények közszolgáltatásai. Cél, hogy a régióban az egészségügyi rendszer infrastruktúrája területileg kiegyenlített legyen, az elavult, rossz állapotú rendelık és gépészeti berendezések, a hiányos vagy elavult eszközök cseréje, felújítása, korszerősítése megtörténjen. Ezen változtatásokkal alkalmassá válhat az egészségügyi intézmény a fekvıbeteg kapacitások csökkenését követı megnövekedett járóbeteg ellátási igények korszerő kistérségi ellátására. A pályázat elbírálása jelenleg folyamatban van. A projekt fıbb tevékenységei: 16

45 Rendelıközpont korszerősítése 2328 m 2 Hat új szakrendelés bevezetése Teljes körő akadálymentesítés Gép-mőszer beszerzés Digitális röntgen beszerzése Telemedicínát alkalmazó megoldások/rendszerek bevezetése IT fejlesztés számítógép beszerzések Minıségirányítási rendszer bevezetése Energiatakarékos hıszigeteléssel, nyílászáró csere Projekt menedzsment szervezet felállítása, hatékony mőködtetés Egészségügyi oktatás, továbbképzési igények A foglalkoztatottak az általuk ellátott munkakörnek megfelelı képzettséggel rendelkeznek, rendszeres, folyamatos továbbképzésük biztosított. Betöltetlen szakorvosi és szakdolgozói állásunk nincs, korábban sem volt ilyen gondunk. Balmazújváros, Dr. Kiss Tamás s.k. Ügyvezetı igazgató 17

46 Mellékletek 1. Beszerzésre váró tárgyi eszközök: Rendelés neve Mőszer megnevezése Darabszám Közös használatra komplett sürgısségi táska, oxygen 1 defibrillátor 1 központi betegirányítási rendszer 1 Belgyógyászat I 12 csatornás EKG készülék 1 Defibrillátor 1 ABPM készülék 2 cardiotens 2 pulsoxymeter 1 doppler készülék 1 Belgyógyászat II Digitális mérleg 1 capillar mikroszkóp 1 gastroscop 1 12 csatornás EKG készülék 1 EKG Holter 1 ABPM készülék 1 Digitalis RR mérı 1 Higanyos RR mérı 1 EKG mőszerasztal 1 Sebészet mőtıasztal, elektromos, távirányíthatós 1 mőtılámpa 1 autokláv 100 l 1 teljes kézimőszer szett (20 mőtétre számolva) 1 sebészeti lézer (kemény) 1 electrocoagulátor 1 Doppler B módos 1 vákumcsomagoló (WI-PAK) 1 fektetık, infúziós állvánnyal 6 sebészeti laser 1 rectoscop 1 munkaállomás PASC rendszerhez 1 gipszelı felszerelései (ujjfüggesztı) 1 Nıgyógyászat hordozható ulrahang készülék transzvaginalis fejjel 1 colposcop (video) 1 TabDop 1 nıgyógyászati vizsgáló asztal 1 Fül-orr-gége nasendoscop 1 fiberoscop (hajlékony) 1 Szemészet Látásvizsgáló tábla 1 szemüveg próbaszekrény 1 próbakeret 3 autorefractometer 1 18

47 mőszerasztal (emelhetı) 2 Réslámpa 1 idegentest fúró (2 irányú) 1 kézimőszerek (idegentest lándzsa, csipesz, iris olló) 30 fundus lámpa 1 perimeter 1 Ideggyógyászat EEG készülék 1 TCD készülék 1 Ortopédia hordozható ulrahang készülék linearis fejjel 1 csontdenzitometer ( DEXA gerinc vizsg.) 1 Reumatológia csontdenzitometer ( sarok vagy könyök vagy alkar) 1 Laboratórium 18 diff. Haematológiai automata 1 kémiai automata 1 lángfotometer 1 coagulometer mikroszkóp Röntgen nagyfrekvenciás röntgen készülék 1 Fizioterápia TENS 1 Ultrahang 1 Galván 1 diadinamic 1 szelektív ingeráram 1 interferencia 1 lézer (soft) 1 4 rekeszes galván 1 pannon függesztı 1 PUVA készülék 1 mikrohullám 1 PC vezérelt iontoforézis 1 PC vezérelt szelektív ingeráram 1 pulsalo magnetoresonantia 1 19

48 Határozati javaslat A Balmazújvárosi VESZ Városi Egészségügyi Szolgálat Nonprofit Kft II. félévi tevékenységérıl szóló beszámoló, valamint szakmai tervének értékelése tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testülete a helyi önkormányzatokról szóló évi LXV. törvény 80. (1) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva a Balmazújvárosi VESZ Városi Egészségügyi Szolgálat Korlátolt Felelısségő Társaság II. félévi tevékenységérıl szóló beszámolóját, valamint szakmai tervének értékelését elfogadja. Balmazújváros, január 13. Dr. Tiba István sk. polgármester 20

49 BALMAZÚJVÁROS VÁROS POLGÁRMESTERE Törvényességi szempontból ellenırizte: Szilágyi Jánosné dr. jegyzı E L İ T E R J E S Z T É S Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testülete január 21-én tartandó ülésére a Képviselı-testület Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló 4/2007. (III. 21.) sz. rendeletének módosítása tárgyában Tisztelt Képviselı-testület! A Képviselı-testület Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló 4/2007. (III.21.) sz. rendelet (továbbiakban: SzMSz.) 13. (5) bekezdése szerint a képviselı-testület ülése fı szabály szerint 13 órakor kezdıdik és 19 óráig tart, de a munkaterv szerinti egyes testületi ülések kezdı idıpontjának meghatározása a napirendek terjedelme függvényében a polgármester mérlegelési jogkörébe tartozik. A képviselı-testületi ülések azonban mint azt már a tisztelt képviselık tapasztalták is évek óta rendszerint 9 órától kezdıdnek, ezért indokolt ennek az idıpontnak az SzMSz-ben történı rögzítése is. Balmazújváros, január 8. Dr. Tiba István polgármester

50 BALMAZÚJVÁROS VÁROS ÖNKORMÁNYZAT../2009. (...) B.újv. Ör. számú r e n d e l e t e a Képviselı-testület Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló 4/2007. (III.21.) B.újv. Ör. sz. rendeletének módosításáról Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselı-testülete a Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló évi XXX. törvény 44/A. (1) bekezdésének e) pontjában, valamint a helyi önkormányzatokról szóló évi LXV. törvény (továbbiakban Ötv.) 16. (1) bekezdésében biztosított jogkörében eljárva az alábbi rendeletet alkotja: A képviselı-testület Szervezeti és Mőködési Szabályzatáról szóló 4/2007. (III.21.) sz. rendelet 13. (5) bekezdése helyébe az alábbi rendelkezés lép: A képviselı-testület ülése fı szabály szerint 9 órakor kezdıdik és 18 óráig tart, de a munkaterv szerinti egyes testületi ülések kezdı idıpontjának meghatározása a napirendek terjedelme függvényében a polgármester mérlegelési jogkörébe tartozik E rendelet január 22-én lép hatályba. Balmazújváros, 2009.január... Dr Tiba István polgármester Szilágyi Jánosné dr. jegyzı Z á r a d é k : Kihirdetve január.-án. Szilágyi Jánosné dr. jegyı

51 Balmazújváros Város Polgármestere Törvényességi szempontból ellenırizte: ELİTERJESZTÉS Szilágyi Jánosné dr. jegyzı Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testületének január 21-én tartandó ülésére, a szociális ellátások helyi szabályairól szóló 17/2007. (VI.21.) számú módosításáról. Az Egyes szociális és foglalkoztatási tárgyú törvények módosításáról szóló évi CVII. törvény alapvetıen módosította a Szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló évi III. törvény rendszeres szociális segélyezéssel kapcsolatos rendelkezéseit. A rendszeres szociális segély mint különálló ellátási forma megszünt, s helyébe új támogatásként az aktív korúak ellátása lép, amelyen belül folyósításra kerülhet rendelkezésre állási támogatás, vagy rendszeres szociális segély. A törvénymódosítást megelızıen az ellátási forma eljárási szabályait szükségszerő volt teljes egészében helyi rendeletben is rögzíteni január 1. napjától a rendelkezésre állási támogatásban (vélhetıen a legnagyobb létszám) részesülı tartós munkanélküliek Családsegítı Szolgálattal történı együttmőködési kötelezettsége megszünt, s a fentebb említett törvény 14. -ában foglaltak értelmében a települési önkormányzat rendeletében kizárólag a rendszeres szociális segélyben részesülı, egészségkárosodottnak nem minısülı személyek együttmőködésének eljárási szabályait, a beilleszkedési programok típusait és az együttmőködés megszegésének eseteit szabályozhatja. A helyi rendelet további, kisebb, elsısorban a racionalizálás jegyében kerültek beépítésre. Kérem a Tisztelt Képviselı-testületet, hogy a mellékelt rendelet tervezetet megtárgyalni és elfogadni szíveskedjen Balmazújváros, január 15. Dr. Tiba István polgármester Az elıterjesztést készítette: Csiha Gábor Hatósági Osztály osztályvezetı

52 Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testületének / számú rendelete a szociális ellátások helyi szabályairól szóló, 22/2007. (VIII.30.) számú, 4/2008. (II.15.) számú és 19/2008. (VI.26.) számú rendeleteivel módosított 17/2007. (VI.21.) számú rendelet módosításáról T E R V E Z E T! Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselı-testülete a Helyi önkormányzatokról szóló évi LXV. törvény 16. (1) bekezdésében, és az Egyes szociális és foglalkoztatási tárgyú törvények módosításáról szóló évi CVII. törvény 14. -ában foglalt felhatalmazás alapján a szociális ellátások helyi szabályairól szóló 17/2007. (VI.21.) számú rendeletét (a továbbiakban: R ) az alábbiak szerint módosítja: 1. A R 4. -a hatályát veszti és helyébe az alábbi rendelkezés lép: 4. Az aktív korúak rendelkezésre állási támogatására vonatkozó törvényi rendelkezéseket Balmazújváros Város Önkormányzata változtatás és kiegészítés nélkül alkalmazza. 2. A R 4/A. -a, 4/B. -a, 4/C. -a és 4/D. -a és 4/E. -a hatályát veszti és helyébe az alábbi rendelkezések lépnek: Az aktív korúak rendszeres szociális segélyében részesülık együttmőködésének szabályai: 4/A. Az aktív korúak rendszeres szociális segélyében részesülık együttmőködésének szabályai: (1) A rendszeres szociális segélyben részesülı személy a Balmazújvárosi Kistérség Családsegítı és Gyermekjóléti Szolgálatával (a továbbiakban: Családsegítı Szolgálat), együttmőködni köteles. (2) A Családsegítı Szolgálat feladatai, kötelezettségei: a) a rendszeres szociális segélyben részesülı, együttmőködésre kötelezett személyt nyilvántartásba veszi és tájékoztatja az együttmőködési kötelezettség feltételeirıl és menetérıl, b) a rendszeres szociális segélyben részesülı számára, beilleszkedésének elısegítése érdekében: tanácsadást (jogi, munkaügyi, egészségügyi), életvitelt, életmódot formáló egyéni foglalkozást, 2

53 álláskeresésre irányuló, munkára és pályára állítási, továbbtanulási, pályakorrekciós csoportfoglalkozásokat és tanácsadást szervez. c) Az együtt nem mőködés tényérıl a bekövetkezéstıl számított 8 napon belül a Szociális Csoportot értesíti. (3) Az együttmőködési tevékenység alapján szervezhetı programtípusok az alábbiak lehetnek (a Családsegítı Szolgálatot érintı költségkihatás évente kerül elfogadásra az intézmény költségvetésében): az együttmőködésre kijelölt szervvel (Családsegítı Szolgálat) való kapcsolattartás, a támogatásban részesülı számára elıírt egyéni képességet fejlesztı vagy az életmódot formáló foglalkozáson, tanácsadáson, illetıleg a munkavégzésre történı felkészülési programban való részvétel, a felajánlott és az iskolai végzettségnek megfelelı oktatásban, képzésben történı részvétel, különösen az általános iskolai végzettség és az elsı szakképesítés megszerzése. (4) Az együttmőködési kötelezettség elıírásáról, tartalmáról, megszegésének következményeirıl a rendszeres szociális segélyt megállapító határozatban rendelkezni kell. Az együttmőködési kötelezettség megszegésének formái és következményei 4/B. (1) Együttmőködési kötelezettségét megszegi a rendszeres szociális segélyben részesülı és a támogatásra való jogosultságát meg kell szüntetni abban az esetben, ha: a) az együttmőködésre kijelölt intézménnyel a határozat jogerıre emelkedésétıl számított 15 napon belül önhibáján kívül nem jelenik meg és távolmaradását 5 munkanapon belül háziorvosi, szakorvosi igazolással, vagy az akadályoztatás tényét hitelt módon bizonyító egyéb dokumentummal nem igazolja, b) a Családsegítı Szolgálat által kidolgozott és elfogadott beilleszkedési programban foglaltakat nem teljesíti. érdemlı Természetben nyújtott rendszeres szociális segély 4/C. (1) Az önkormányzat az aktív korúak rendszeres szociális segélyét természetben nyújtja, ha a támogatásban részesülı gyermekét a települési önkormányzat jegyzıje védelembe vette és az alábbi ok(ok) fennállása esetén: a) a gyermekintézmények étkezési térítési díját a szülı nem fizette meg, b) tanévkezdéskor a szülı a tankönyv árát nem egyenlítette ki, c) a családnak közüzemi díjhátraléka keletkezett, vagy 3

54 lakbérhátraléka van d) élelmiszer és tüzelı beszerzésérıl nem tud gondoskodni. (2) A természetben nyújtott ellátás formái: a) a gyermekétkeztetés térítési díjkedvezménye, a hátralékos számlán történı jóváírással, b) tankönyv kifizetése, az oktatási intézmény tankönyvfelelıse részére, c) közüzemi díj kifizetése a szolgáltatóhoz történı utalással, önkormányzati tulajdonban lévı lakás lakbérfizetéséhez a fenntartóhoz történı átutalással, d) élelmiszer és tüzelıutalvány formájában. (3) A települési önkormányzat jegyzıje a) a gyermekek védelembe vételérıl értesíti a Szociális Csoport illetékes ügyintézıjét, b) határozattal intézkedik: a gyermekétkeztetést biztosító oktatási intézmény térítési díj beszedıje, a tankönyvfelelıs, lakbérszámlát kezelı Városgazdálkodási Kht. által leadott kimutatás alapján a hátralék összegének legfeljebb a (4) bekezdésben meghatározott mértékig a rendszeres szociális segélybıl történı levonásáról, illetve rendelkezik a kifizetésrıl, vagy a számlákon történı jóváírásról a közüzemi szolgáltató felé történı utalásról, az élelmiszer és tüzelıutalvány kiadásáról. (4) A természetben nyújtott aktív korúak rendszeres szociális segélyének összege nem lehet több gyermekenként, mint a megállapított támogatás összegének 20 %-a, de összesen legfeljebb 60 %-a. 3. A R 11. (1) bekezdésének második mondatában a rendszeres szociális segély szövegrész helyébe az aktív korúak ellátása szövegrész lép. 4. A R 11. (7) bekezdése az alábbi, d) ponttal egészül ki: A támogatások kifizetése az ügyfél kérése szerint történhet: d) az aktív korúak ellátásának keresı tevékenység mellett folyósított összege meghatalmazás bemutatásával közeli hozzátartozó részére Záró rendelkezés 5. 4

55 E rendelet a kihírdetés napján lép hatályba, rendelkezéseit a folyamatban lévı ügyekben is alkalmazni kell. Balmazújváros, január 21. Dr. Tiba István polgármester Szilágyi Jánosné dr. jegyzı 5

56 BALMAZÚJVÁROS VÁROS POLGÁRMESTERE Törvényességi szempontból ellenırizte: Szilágyi Jánosné dr. jegyzı ELİTERJESZTÉS Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testülete január 21-én tartandó ülésére az Önkormányzat Minıségirányítási Programjának jóváhagyása tárgyában Tisztelt Képviselı-testület! A közoktatásról szóló évi LXXIX. törvény 85. (7) bekezdése elıírja a helyi önkormányzati intézményfenntartó elkészíti az önkormányzati közoktatási intézményrendszer mőködésének minıségirányítási programját ( a továbbiakban ÖMIP ). Az ÖMIP az önkormányzati oktatási rendszer egészére határozza meg a fenntartó elvárásait, az egyes intézményeknek az elvárásokkal kapcsolatos feladatait, a közoktatás rendszerének és a közoktatást érintı más ágazatok kapcsolatait, valamint a fenntartói irányítás keretében tervezett szakmai, törvényességi,pénzügyi ellenırzések rendjét. Önkormányzatunk minıségirányítási programjának idıbeli hatálya január 31-én lejár. Ezért szükséges volt a felülvizsgálata, és ennek megfelelıen az intézményekhez és önkormányzati célokhoz kapcsolódó átdolgozása. Az elkészült dokumentum az elıterjesztés mellékletét képezi. Kérem a Tisztelt Képviselı-testületet az önkormányzat átdolgozott minıségirányítási programjának elfogadására! HATÁROZATI JAVASLAT Az Önkormányzat Minıségirányítási Programjának jóváhagyására Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testülete a közoktatásról szóló évi LXXIX. törvény 85. (7) bekezdésében megfogalmazott kötelezettsége alapján elfogadja az Önkormányzat Minıségirányítási Programját. Felkéri a közigazgatási területén mőködı közoktatási intézmények vezetıit, hogy az intézményi minıségirányítási programjukat az ÖMIP-ben foglaltaknak megfelelıen vizsgálják felül. Határidı: augusztus 31. Felelıs: intézményvezetık Balmazújváros, január 12. Az elıterjesztést készítette: Kaszás Tiborné vezetı-fıtanácsos Dr. Tiba István polgármester

57 BALMAZÚJVÁROS VÁROS Önkormányzati Minıségirányítási Programja (ÖMIP) ( ) Balmazújváros 2009.

58 Balmazújváros Város Önkormányzatának Minıségirányítási Programja Minıségirányítási program területi hatálya: Balmazújváros város közigazgatási területe Hatályba lépése: február 1. Minıségirányítási program idıbeli hatálya: Képviselı-testületi jóváhagyás határozati száma: /2009. (I. 21.) Balmazújváros, január 2

59 Bevezetés A közoktatásról szóló, többször módosított évi LXXIX. törvény elıírja a fenntartó önkormányzatok számára a minıségirányítási program elkészítését. A törvény általánosan a minıség fogalmaként az intézményekkel szemben támasztott partneri igényeknek való megfelelést, valamint a tervezett és ellenırzött mőködést tekinti. Minıségirányításon azt a tevékenységet kell érteni, amelynek során a közoktatási intézmény folyamatosan biztosítja a szakmai célkitőzések és az intézmény mőködésének egymáshoz való közelítését, a tanulók, a szülık, a pedagógusok és az intézményfenntartó, továbbá a munkaerıpiac igényeinek kielégítése céljából. A minıségirányítás lényege a tervezés és a tervezés ellenırzött végrehajtása, majd az esetleges korrekciók után az újabb tervezési ciklus elindítása. A többször módosított évi LXXIX. törvény a közoktatásról 85. (7) bekezdése elıírja: A helyi önkormányzati intézményfenntartó elkészíti az önkormányzati közoktatási intézményrendszer mőködésének minıségirányítási programját (a továbbiakban önkormányzati minıségirányítási program). Az önkormányzati minıségirányítási program az önkormányzati közoktatási rendszer egészére határozza meg a fenntartó elvárásait, az egyes intézményeknek a fenntartói elvárásokkal kapcsolatos feladatait, a közoktatás rendszerének és a közoktatást érintı más ágazatok gyermek- és ifjúságvédelem, szociálpolitika, munkaerıgazdálkodás, közmővelıdés, egészségügy kapcsolatait, valamint a fenntartói irányítás keretében tervezett szakmai, törvényességi, pénzügyi ellenırzések rendjét. A jogszabály 102. (2) bekezdés d) pontja elıírja továbbá, hogy az intézményfenntartó a minıségirányítási programban meghatározottak szerint mőködteti a minıségfejlesztés rendszerét, továbbá rendszeresen ha jogszabály másként nem rendelkezik, négyévenként legalább egy alkalommal ellenırzi a közoktatási intézmény gazdálkodását, mőködésének törvényességét, nevelési-oktatási intézményben továbbá a gyermek- és ifjúságvédelmi tevékenységet, a tanuló- és gyermekbaleset megelızése érdekében tett intézkedéseket A közoktatási törvény 40. (10) bekezdése az oktatási intézményeknek is elıírja, hogy határozzák meg minıségpolitikájukat, dolgozzák ki az intézményi szintő minıségirányítási programjukat az alábbiak szerint: A közoktatási intézmény feladatai hatékony, törvényes és szakszerő végrehajtásának folyamatos javítása, fejlesztése céljából meghatározza minıségpolitikáját. A minıségpolitika végrehajtása érdekében minıségfejlesztési rendszert épít ki és mőködtet. A minıségpolitikát és minıségfejlesztési rendszert a közoktatási intézmény minıségirányítási programjában kell meghatározni az intézményi minıségirányítási programot az intézmény vezetıje készíti el, és az alkalmazotti közösség fogadja el. Elfogadás elıtt be kell szerezni az iskolaszék és az iskola, kollégiumi diákönkormányzat véleményét. A közoktatási törvény 40. (11) bekezdése új elemmel egészítette ki a minıségirányítási program tartalmát: Az intézményi minıségirányítási program határozza meg az intézmény mőködésének hosszú távra szóló elveit és a megvalósítását szolgáló elképzeléseket. Az intézményi minıségirányítási programban meg kell határozni az intézmény mőködésének folyamatát, ennek keretei között a vezetési, tervezési, ellenırzési, mérési, értékelési feladatok végrehajtását. Az intézményi minıségirányítási programnak tartalmaznia kell az 3

60 intézményben vezetıi feladatokat ellátók, továbbá az alkalmazottak teljesítményértékelésének szempontjait és az értékelés rendjét azzal, hogy a teljesítményértékelés kiválóan alkalmas, alkalmas, kevéssé alkalmas, illetve alkalmatlan eredménnyel zárulhat. A minıségirányítási programban rögzíteni kell a teljes körő intézményi önértékelés periódusát, módszereit és a fenntartói minıségirányítási rendszerrel való kapcsolatát. A minıségirányítási program végrehajtása során figyelembe kell venni az országos mérés és értékelés eredményeit. A nevelıtestület a szülıi szervezet (közösség) véleményének kikérésével évente értékeli az intézményi minıségirányítási program végrehajtását, az országos mérés, értékelés eredményeit, figyelembe véve a tanulók egyéni fejlıdését és az egyes osztályok teljesítményét. Az értékelés alapján meg kell határozni azokat az intézkedéseket, amelyek biztosítják, hogy a közoktatási intézmény szakmai célkitőzései és az intézmény mőködése folyamatosan közeledjenek egymáshoz. A nevelıtestület és a szülıi szervezet (közösség) értékelését, valamint a javasolt intézkedéseket meg kell küldeni a fenntartónak. A javasolt intézkedések a fenntartó jóváhagyásával válnak érvényessé. Az intézményi minıségirányítási program a fenntartó jóváhagyásával válik érvényessé, melynek a törvény 85. (7) bekezdése alapján összhangban kell állnia az önkormányzati minıségirányítási programmal. Az önkormányzati minıségirányítási program kidolgozásával a fenntartó a közoktatási intézményhálózatában olyan fejlesztési rendszert építhet ki, amely a folyamatos fejlesztés kialakítását teszi lehetıvé, ezáltal a partnerek és a helyi közösség elvárásai hatékonyabban teljesíthetık. Ezért a következı elvek mentén célszerő építkezni: Tervezés megvalósítás ellenırzés értékelés korrigálás Tervezés: Helyzetelemzésre kell építeni, ez a fenntartó önkormányzat számára a közoktatási intézkedési terv elkészítését, az intézményi alapító okirat megfogalmazását, az intézmény pedagógiai programjának és helyi tantervének ismeretét és elfogadását jelenti. Megvalósítás: A fenntartó a közoktatási intézkedési tervben kitőzött célokat valósítja meg, az intézmény pedig a pedagógiai programban és a helyi tantervben megfogalmazott célokat. Ellenırzés, értékelés: A fenntartó ezen tevékenységét a közoktatási intézkedési terv, valamint az önkormányzati minıségirányítási program alapján végzi, az egyes intézmények a saját minıségirányítási programjuk alapján. Korrekció: A kitőzött célok eléréséhez vezetı feladatok megoldása során szükséges következtetéseket levonni, megtenni a szükséges intézkedéseket. A kialakított minıségirányítási rendszer mőködtetése lehetıvé teszi a fenntartó számára, hogy: mérhetı célokat tőzzön ki az intézményeknek, mérje azt, és sikerkritériumot rendeljen a feladatokhoz megteremtse a fenntartói értékelés, ellenırzés rendszerét fenntartói irányítás során építsen az intézmények igényeire, a helyi közösséggel kapcsolatot tartson. 4

61 Az intézményeket hozzásegíti a rendszer kiépítése ahhoz, hogy egészséges közös gondolkodás alakuljon ki a fenntartó és intézményei között, a fenntartói döntések így megalapozottabbak és kiszámíthatóbbak lehetnek. Fenntartói minıségpolitika Meghatározza a fenntartónak a közoktatási rendszer egészére vonatkozó elvárásait és intézményenként az elvárásokkal kapcsolatos feladatokat. A fenntartó önkormányzat általános oktatáspolitikai koncepcióját a törvénymódosítás során minden önkormányzat részére kötelezıvé tett intézkedési terv tartalmazza. Az intézkedési terv a helyi önkormányzat a helyi közoktatási stratégia általános elveit tartalmazza, a minıségpolitika az egyes intézményekkel kapcsolatos elvárásokat rögzíti. A fentiek szellemében az önkormányzati minıségfejlesztési program az önkormányzati intézkedési terv operatív részeként is felfogható. Balmazújváros város Önkormányzata törvényi kötelezettségének jelen dokumentumban rögzítettek alapján kíván eleget tenni. E témában tárgyalt feladataink ellátását a következı törvények, rendeletek szabályozzák: évi LXXIX. tv. a közoktatásról (és módosításai) évi LXV. tv. a helyi önkormányzatokról (és módosításai) 11/1994. (VI. 8.) MKM rendelet a nevelési-oktatási intézmények mőködésérıl évi XXXVIII. tv. és módosításai az államháztartásról 217/1998. (XII. 30.) Kormányrendelet az államháztartás mőködési rendjérıl évi XXXIII. tv. a közalkalmazottak jogállásáról (és módosításai) 138/1992. (X. 8.) Kormányrendelet a közalkalmazottakról szóló évi XXXIII. tv. végrehajtásáról a közoktatási intézményekben (és módosításai) évi XXII. tv. a Munka Törvénykönyvérıl évi LXXVII. tv. a nemzeti és etnikai kisebbség jogairól 3/2002. (II. 15.) OM rendelet a közoktatás minıségbiztosításáról és minıségfejlesztésérıl Önkormányzatunk egy gazdaságosan mőködı, a tanulói létszámok alakulására érzékeny, a szolgáltatásokat közelebb vivı, hatékony oktatási hálózat kialakítására törekszik, amely biztosítja helyi szinten is a minıségi oktatást, szükség szerint a felzárkóztatást. Önkormányzatunk kiemelt fontosságúnak tartja a nevelés-oktatás területén az alkotmányos alapelvek biztosítását. Ezen alapelvek nagy része megtalálható a fenntartó által jóváhagyott óvodai nevelési és iskolai pedagógiai programokban is: Mővelıdéshez való jog esélyegyenlıség alapján való gyakorlása. A lelkiismereti meggyızıdés szabadságának és a vallásszabadságnak az érvényesítése. Hazaszeretetre nevelés, egészséges nemzettudat kialakítása. Alapvetı erkölcsi értékek elsajátítása. Tanszabadság és a tanítás szabadságának érvényesítése. 5

62 A gyermekek, tanulók, szülık és a közoktatásban foglalkoztatottak jogának tiszteletben tartása és a kötelességüknek meghatározása. A nemzeti kultúrának mint egyedi, de az európai illetve az egyetemes kultúra részének megırzése. hagyományai ápolása. Nemzeti és etnikai kisebbségek kultúrájának, mint magyar kultúra szerves részének megırzése. Tudás és a munka megbecsülése. Helyes természet és környezetvédelmi szemlélet kialakítása Egészséges életmódra nevelés, az élet tisztelete. Fenntartói minıségirányítási alapértékek: Gyermekközpontúság A fenntartó az irányítási és az intézményi munkában egyaránt a gyermekek, a fiatalok jogainak tiszteletben tartását, életkori sajátosságainak megfelelı nevelési, oktatási tevékenység és feltételek biztosítását tartja elsıdlegesnek. Partnerközpontúság A hivatali és az intézményi ügyintézés során legjobb tudásunk szerint intézzük a szülıkkel és tanulókkal kapcsolatos teendıinket. Partnereinkkel rendszeres kapcsolatot tartunk. Az intézményvezetık számára szükség szerint vezetıi értekezleteket szervezünk, az intézményeket érintı minden kérdésben egyeztetı tárgyalásokat hívunk össze. Az intézmények saját munkájukról beszámolók formájában adnak számot. Esélyegyenlıség Kiemelt figyelmet fordítunk a hátrányos helyzető társadalmi rétegek felemelésére, integrálására. Iskoláinkban ösztönözzük a különbözı tanítási módszerek elterjesztését, a tehetséggondozást, a felzárkóztatást. Törvényesség A törvények és elıírások, önkormányzati rendelkezések betartásával végezzük munkánkat, az irányítói-fenntartói munkában ezt intézményeinktıl is elvárjuk. Eredményesség, hatékonyság Intézményeink felkészítenek a továbbtanulásra, a munkavállalói létre, az élethosszig tartó tanulásra. Célkitőzés: El kívánjuk érni, hogy városunk a kistérség oktatási centruma legyen. Küldetésnyilatkozat: Balmazújváros városban élı és itt dolgozó családok gyermekeinek ellátására mőködtetjük közoktatási intézményhálózatunkat. Intézményeink sikeres hagyományokra tekintenek vissza, pedagógiai, nevelési programjuk alapján biztosított minden család számára, hogy gyermekük képességének és érdeklıdésének leginkább megfelelıt választhassa. Fontosnak tartjuk, hogy a hátrányokkal küzdı és sajátos nevelési igényő gyermekek is megfelelı ellátásban, fejlesztésben részesüljenek. A 6

63 mővészetekben tehetséges gyermekek fejlesztésére alapfokú mővészetoktatást végzı intézményt tartunk fenn. A nem önkormányzati fenntartású közoktatási intézményekkel együttmőködve biztosítjuk, hogy gyermekeink az óvodától a gimnáziumig, szakiskoláig helyben nevelkedhessenek. Küldetésünk, hogy a rendelkezésünkre álló eszközökkel, valamint újabb erıforrások megkeresésével (EU források) minıségi oktatást, szolgáltatást biztosítsunk a város polgárainak. Tesszük ezt annak érdekében, hogy az itt élık folyamatosan megújuló, értékes és versenyképes tudást szerezzenek, polgári magatartásformát alakítsanak ki. Ezen cél elérése érdekében Önkormányzati Minıségirányítási Programot készítünk és mőködtetünk, amelyben meghatározzuk a közoktatási rendszer egészére, illetve az egyes intézményekre vonatkozó elvárásainkat. Balmazújváros Város Önkormányzatának minıségpolitikája: A város önkormányzata elsıdleges feladatának tekinti a mőködési területén élı emberek boldogulását, a város és közösség gazdagodását, ehhez a feltételek megteremtését. A város vezetése elkötelezett a minıség iránt, támogatja intézményei erre irányuló törekvéseit. Fontos számára, hogy az intézmények partnerei elégedettek legyenek az ott folyó munkával, a nevelési folyamatokkal. Az intézmények eredményesen és hatékonyan dolgozzanak, folyamatosan javuljanak mutatóik. Ennek érdekében a színvonalas nevelı oktató munka folyamatos fejlesztése mellett kiemelt figyelmet fordít a speciális szolgáltatási igények kielégítésére és az oktatási kínálat bıvítésére, a település hagyományainak ápolására. Az Önkormányzat elkötelezett a minıségfejlesztési rendszer hatékony mőködtetésében és biztosítja a célok teljesítéséhez szükséges feltételeket. A minıségi munka alapkövetelmény, melynek megvalósítását szolgálja az Önkormányzat Minıségirányítási Programja is, melynek keretében ellenırzi, méri, értékeli az intézmények munkáját, és eredményeiket figyelembe veszi tervezı munkájában. a.) A helyi közoktatás-irányítás céljai: - A meglévı intézményhálózat stabilitásának megırzése. - A partneri igények rendszeres mérése és ezen igények érvényesítése az intézményekben. - A helyi adottságok, jellemzık erıteljesebb érvényesítése a közoktatásban. - A pályaválasztási tevékenység és a városi, városkörnyéki igények összehangolásának erısítése. - A város lakói minden ésszerő és kielégíthetı igényükre megfelelı és színvonalas szolgáltatást találjanak. - Az intézményi profil- és programkínálat valós társadalmi igényeken alapuljon, és szakmailag megalapozott legyen. - Minden intézménynek legyen stratégiája a tehetséggondozással kapcsolatban. - A hátrányos helyzető gyermekek kapják meg az esélyt a társadalmi beilleszkedéshez. b.) A célok elérését szolgáló feladatok az önkormányzat részérıl: - A partneri elvárások alaposabb megismerése, változásának nyomon követése: Eszközei: az önkormányzat Képviselı-testülete által meghatározott idıpontokban közmeghallgatás a helyi közoktatás állapotáról, 7

64 az intézményi beszámolók szakbizottsági (Intézményfelügyeleti, Oktatási és Sportbizottság) szintő elemzése, a partneri igénymérések szakbizottsági szintő elemzése, összesítés készítése a képviselık számára. - Az oktatásirányítási kommunikáció fejlesztése: Eszközei: a polgármester és alpolgármesterek rendszeres, szervezett találkozása az intézmények vezetıivel, a képviselık részvétele az intézmények rendezvényein, az Intézményfelügyeleti, Oktatási és Sportbizottság elnökének, polgármester vagy a Polgármesteri Hivatal kijelölt képviselıjének részvétele intézményi szakmai értekezleteken, kapcsolat a szülıi és diákszervezetekkel. Intézményrendszerrel kapcsolatos fenntartói általános elvárások: A fenntartó számára a minıség egybekapcsolódik a törvényes mőködéssel, melyet maga és intézményei számára kötelezı erejő minıségi célként fogalmaz meg, biztosítja intézményei számára a törvényes mőködéshez szükséges erıforrásokat. Ezért a törvényekben, jogszabályokban és egyéb dokumentumokban rögzített célokat és feladatokat nem ismételjük meg. Az önkormányzat fenntartásában városunkban a következı intézmények mőködnek: - Egyesített Óvoda és Bölcsıde Intézmény - Bocskai István és Kalmár Zoltán Egyesített Általános Iskola - Veres Péter Gimnázium, Szakközépiskola és Szakképzı - Veres Péter Általános Mővelıdési Központ és Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény A Balmazújvárosi Kistérség Többcélú Társulása fenntartásában: - Nyitnikék Óvoda - Központi és Petıfi Sándor Kistérségi Általános Iskola, Kollégium és Nevelési Tanácsadó Alapvetı minıségcéljaink: Kötelezı alapfeladataink ellátása a nevelési-oktatási intézményekben. Sikerkritérium: - óvodai ellátást tudunk biztosítani az 5. életévüket betöltı gyermekek 100%-ának. - általános iskolai oktatást tudunk biztosítani minden gyereknek. - sajátos nevelési igényő tanulók számára az integrált nevelést biztosítani tudjuk. - azon saját nevelési igényő tanulók helyben történı oktatása is biztosított, akik integráltan nem oktathatók. Közoktatás emelkedı színvonalú feltételrendszerének biztosítása, az oktatási infrastruktúra fejlesztése, a kialakított intézményhálózat racionalizálása, mőködtetése anyagi lehetıségeink és az ésszerőség határán belül. 8

65 Sikerkritérium: - mőködés színvonalának emelése (az anyagi lehetıségek függvényében) - eszközfejlesztés (az anyagi lehetıségek függvényében) - ütemterv alapján megvalósított intézményi felújítások Oktató- nevelı intézmények szakmai autonómiájának tiszteletben tartás. Sikerkritérium: - szülık, tanulók igényeinek figyelembe vétele - minıségirányítási rendszer mőködtetése Nemzetközi kapcsolatok fenntartása, fejlesztése Sikerkritérium: - testvérvárosok intézményeivel partnerkapcsolat kialakítása, illetve ápolása. Együttmőködés a helyi és kistérségi intézményekkel, szervezetekkel Sikerkritérium: - mőködı kapcsolat a kistérség intézményeivel - együttmőködési megállapodások megkötése Évismétlık és túlkoros gyermekek és tanulók számának csökkentése Sikerkritérium: - évente 5 %-kal csökken az elızı tanévhez képest - az óvodában maradó tankötelezettségi kort elérı gyermekek száma az elızı évhez képest 5 %-kal csökkent Roma gyermekek és tanulók fejlesztése Sikerkritérium: - program kidolgozása, illetve mőködtetése - óvodába és iskolába járás gyakoriságának növelése Fokozatosan javuljanak a kompetencia mérések eredményei Sikerkritérium: - haladják meg, vagy legalább érjék el az országos átlagot - haladja meg a kisvárosi kategória átlagot - jelenjen meg az önmagához viszonyított, hozzáadott pedagógiai érték Pedagógusok módszertani kultúrájának fejlesztése Sikerkritérium: - évente növekedjen az új pedagógiai módszerek alkalmazása, igazodva a tanuló- és gyermekcsoportokhoz Szakos ellátottság teljes körővé tétele Sikerkritérium: - 3 éven belül minden tantárgyat szakos pedagógus tanít Információs rendszer mőködésének javítása Fejleszteni a szülıkkel az együttmőködést 9

66 Sikerkritérium: - az elızı évhez képest a szülıi értekezleteken a részvétel 10%-kal nı Az iskola partnereinek és a munkaerıpiac kínálatának megfelelı szakképzési irányok, szakok kialakítása Sikerkritérium: - a partnerek egyeztetett igénye után induljon a szakképzési program Intézménytípus szerinti célok: Óvodák: Elınyt élvezzenek a hátrányos helyzető gyerekek az óvodai felvételnél 3 éves korban. Mőködési feltételük javítása érdekében használják ki a pályázati lehetıséget. A dolgozók szakmai képzésével, továbbképzésével saját fejlesztésekkel folyamatosan emeljék a szakmai munka színvonalát. Nemzetközi partnerkapcsolat kiépítése, mőködtetése. Alapfokú oktatási intézmények: Alapkészségek megfelelı elsajátítása. Növelni kell az idegen nyelv és az informatikaoktatás hatékonyságát. Mőködéshez szükséges feltételek biztosítása érdekében készüljenek pályázatok. Az EU pályázatokhoz szükséges új intézményi menedzselési technikák elsajátítása. Nemzetközi partnerkapcsolat kiépítése, mőködtetése. Középfokú oktatási intézmény, szakképzés: Növelni kell az idegen nyelv és az informatikaoktatás hatékonyságát. Felkészítés az eredményes kétszintő érettségire, felsıfokú tanulmányokra. Munkaerıpiac igényének megfelelıen folyamatos fejlesztése a szakképzési programnak. Alapfokú mővészeti oktatás: A zene, tánc és más mővészeti készségek megfelelı elsajátítása. Zenét értı és befogadó közönség nevelése. Pedagógiai szakszolgálat: A rászorultak igényeinek minél teljesebb kielégítése. Az ellátási körzetekbe tartozó logopédiai problémákkal küszködık javuló mértékben történı ellátása. 10

67 Az egyes intézménytípusok feladatai a fenntartói elvárásokkal kapcsolatban: Óvoda Feladatok Intézményi minıségirányítási rendszer, program felülvizsgálata Nevelési, pedagógiai program felülvizsgálata Óvodapedagógusi továbbképzési terv, beiskolázási terv elkészítése A helyi igényekbıl fakadó, az óvodák szakmai sokszínőségének további megerısítése, megvalósítása Kiemelt nevelési célok megvalósítása; különleges gondozást igénylı óvodásokkal való foglalkozás A 3-5 évesek óvodai elhelyezése iránti igények kielégítése; iskolaérettlenség kiszőrése Sikerkritériumok várható eredmények Az elkészült program alapján mőködik az intézmény minıségfejlesztési rendszere A kitőzött célokhoz közelít a mindennapi munka; eredmény regisztrálható Humánerı minıségközpontú fejlesztése Sokszínő programok alkalmazásával, mőködtetésével megalapozzák és elısegítik a gyermekek továbbhaladását Biztosított az egészség-tudatos életmód, anyanyelvi kultúra; hagyományırzés; egyenlı esélyek az iskolakezdéshez Az óvodáskor végére elérik az iskolai munkához, az iskolai élethez szükséges fejlettséget; Módszerek, eljárások Helyzetértékelés fejlesztési terv, partneri elégedettség értékelése Eredményesség, hatékonyság vizsgálata, ellenırzés, értékelés Óvodapedagógusok jelentkezése alapján, a közösség elfogadásával Önállóan, helyben készített, adaptált minden készséget, képességet fejlesztı programok. Differenciált bánásmód, fejlesztı csoportok mőködtetése Óvodai nevelés keretében megvalósuló egyéni fejlesztés, szakszolgálat igénybevétele (megfigyelés, képességvizsgálat) Felelısök közremőködık Óvodavezetı Óvodavezetı Megvalósítás idıszaka, gyakorisága, határidı december december 31. Óvodavezetı 277/1997. (XII. 22.) Kormányrendelet szerint Óvodavezetı Folyamatos Óvodavezetı, Óvodavezetı, óvónık, pedagógiai szakszolgálatok munkatársai Folyamatos Folyamatos, az iskolakezdés elıtt 11

68 Az alapfeladatok ellátásához szükséges eszközellátás áttekintése, biztosítása HHH gyermekek körében az óvodáztatási arány növelése; esélyegyenlıség megteremtése; a gyermekek szükségletéhez igazodó fejlesztés Hátrányos helyzető gyermekek ingyenes óvodai étkeztetésének biztosítása Potenciális baleseti források felülvizsgálata; hibák kijavítása, megszüntetése Intézményi együttmőködés az egymásra épülı intézmények között Kapcsolattartás szülıkkel, fenntartóval, partner intézményekkel Funkcionális fejlesztéssel a teljes ellátás megközelítése; az intézkedési terv idıarányos teljesítése Szociokultúrális hátrányok csökkentése; rendszeres óvodába járás elérése; a fejlesztésekkel egyenlı esélyek biztosítása Gyermekek ingyenes étkeztetése Biztonságos helyiségek, felszerelések, udvari játékok Óvoda-bölcsıdeiskola kapcsolata; megfelelı iskolaválasztás; az óvodakapcsolata; megfelelı iskola átmenetének megkönnyítése Naprakész információkkal rendelkeznek a legfontosabb célok megvalósulásáról, igényekrıl és elégedettségrıl Pályázatok útján fejlesztı eszközök, udvari játékok tisztálkodási eszközök beszerzése, eszközcsere Etnikai speciális programok adaptálása, készítése, megvalósítása; egyéni bánásmód; gyermekvédelmi feladatok hatékony mőködtetése Statisztikai nyilvántartások elemzése Csoportszobák, játszóudvar, kiszolgáló helyiségek balesetvédelmi vizsgálata jegyzıkönyv Beiskolázási adatok, körzetek, információk átadása a követelményekrıl, lehetıségekrıl Szülıi értekezletek, fogadóórák, családlátogatás, egészségügyi, közmővelıdési intézmények dolgozóival való kapcsolat, szakmai kapcsolatok, továbbképzés Óvodavezetı Fenntartó Óvodavezetı, Családsegítı Szolgálat munkatársai Óvodavezetı Igénylés, lehetıség szerint, folyamatosan Folyamatos Folyamatos Óvodavezetı Évente 2 alkalommal, illetve ha hibát tapasztalnak azonnal Óvodavezetı, általános iskola igazgatója, Óvodavezetı Minden évben február, március Folyamatos 12

69 A csoportszámok, csoportlétszámok normalizálása; költséghatékony gazdálkodás Az intézményi önértékelés elkészítése, a pedagógusok értékelési eljárás rendjére, szempontsorának kidolgozása Férıhely kihasználtság; az egy óvoda pedagógusra jutó gyermekek száma a jogszabályi elıírásoknak megfelelıen; hatékonyság, gazdaságosság Az elkészült értékelési rendszer alapján minısítik a pedagógusok munkáját Demográfiai tényadatok és várható alakulásuk elemzése, prognosztizálása; évenkénti felülvizsgálata a csoportok számának, a csoportszobák férıhely kihasználtságának megfelelıen Kérdıív, egyéni megbeszélés, értékelılap Óvodavezetı, Óvodavezetı, mk. vezetık Költségvetés tervezésekor Évenként folyamatosan Általános Iskola Feladatok A NAT kerettantervek felhasználásával készített ped. programok jogszabály szerinti bevezetése, késıbbi beválásának folyamatos figyelemmel kísérése Kommunikációs alapkészségek, értelmi, szociális képességek fejlesztése Sikerkritériumok, várható eredmények Tanügyigazgatás, tudatos szervezés, tantárgyi követelményeknek való megfelelés Tovább haladáshoz szükséges alapismeretek, alapkészségek megfelelı szintő alkalmazása Módszerek, eljárások Tervezés éves lebontásban, ellenırzés, értékelés Tanulási módszerek tanítása csoportbontásban történı oktatás, nívó-csoportos oktatás Felelısök, közremőködık Igazgató Igazgató Megvalósítás idıszaka, gyakorisága, határidı Tanév kezdése elıtt Folyamatos 13

70 Tehetségekkel és a hátrányos helyzetőekkel való egyéni törıdés Az esélyegyenlıséget esélyteremtést segítı, biztosító oktatási, nevelési formák alkalmazása Tankötelezettség teljesítése Napközbeni, napközis ellátás biztosítása Pályaorientáció, pályaválasztás segítése A pedagógiai programban megfogalmazott nevelési feladatok teljesítése Egyéni tanulási út biztosított, versenyeken eredményes szereplés Egyéni bánásmód elvének érvényesítése, nevelıtestületi egységes elv érvényesülése Tanulói továbbhaladás, átjárhatóság biztosított Nincsenek csellengı gyermekek, a másnapi tanórákra biztosított a felkészülés Tanulók, szülık naprakész információkat kapnak a lehetıségekrıl az egyéni életpálya tervezéséhez, és az azzal összefüggı továbbtanulási döntéshez Egészséges életmód, köz. tan. tevékenységek szociális érzékenység, magatartás és viselkedéskultúra alkalmazása a mindennapi életben is szokássá válik. Differenciált, egyéni személyiség és készségfejlesztés, tanórán és tanórán kívül szakkörök, önképzı körök Motivációs jellegő felzárkóztató foglalkozások A gyengébb képességőek egyéni fejlesztése Együttmőködés a közmővelıdési intézmény munkatársaival; a szabadidı hasznos eltöltése érdekében Intézmények együttmőködése, önismereti tesztek, iskolalátogatások továbbtanulási orvosi vizsgálat Mindennapos testmozgás, osztálykirándulások, diákönkormányzati tevékenységek, iskolaegészségügyi ellátás Igazgató Igazgató Igazgató Igazgató Igazgató Igazgató Folyamatos Folyamatos Folyamatos Tanév folyamán napközis táborok Folyamatosan 5-8-ig minden évfolyamon Folyamatosan 14

71 A társadalmilag hátrányos helyzető fiatalokkal és a különleges ellátást igénylı tanulókkal való foglalkozás Etnikai kisebbség oktatása, a cigány tanulók hátrányos szociális, kulturális helyzetének csökkentése Tantárgyi értékelés iskolai rendszerének felülvizsgálata, korrekciója A pedagógiai program éves lebontása, önértékelési rendszer kidolgozása A humán erıforrás továbbképzési tervének elkészítése Biztosított a képzésük, fejlesztésük, a gyerekek a folyamatos fejlesztése eredményeként igény esetén bejutnak a középfokú oktatási intézményekbe Esélyegyenlıség lehetıségének megteremtése, felkészítés a továbbtanulásra, továbbtanulásuk kiszélesítése, szorgalmazása Elfogadott, egységes lesz a törvényi változások miatti korrekció után A pedagógiai program végrehajtásának értékelése reális helyzetkép Pedagógusok kompetenciájának növekedése pl.: a különleges ellátást igénylıkkel és hátrányos helyzetőek Hátrány kompenzáció, fejlesztésüket szolgáló speciális programok alkalmazása; együttmőködés a Családsegítı- és Gyermekjóléti Szolgálat munkatársaival és a Nevelési Tanácsadóval; logopédiai ellátás, gyógytestnevelés biztosítása Integrált oktatás, speciális cigány etnikai programok tervezése, átvétele Tantárgyak követelmény rendszere, a közoktatási törvény alapján Folyamat szabályozás, fejlesztési területek minıségközpontú elemzése, partnerekkel való kapcsolattartás módjainak kidolgozása, újra értelmezése Továbbképzési terv, beiskolázási terv, gyógypedagógus logopédus, fejlesztı pedagógus, Nevelıtestület, Családsegítı- és Gyermekjóléti Szolgálat, Nevelési Tanácsadó, szülı Igazgató Igazgató Igazgató Tanév folyamán, igény szerint nyári szünetben is Folyamatos Tanévkezdés elıtt Folyamatos, tanévkezdés elıtt Igazgató 277/1997. (XII. 22.) kormányrendelet szerint 15

72 A taneszköz ellátottság fejlesztése Az intézmény értékelési, minıségirányítási rendszer stratégiájának lebontása Intézményi együttmőködés Kapcsolattartás a szülıkkel, fenntartóval, partnerekkel Hatékony gazdálkodás, osztálylétszámok kialakítása, férıhely kihasználtság tekintetében Nevelési, pedagógiai program felülvizsgálata fejlesztésével foglalkozóknál Az ellátottság közelíti a rendeletnek való megfelelést Társadalmi, szakmai kapcsolatok szélesednek Kölcsönös kapcsolat alakul ki, állandósul, megismerik a követelményeket; részt vesznek egymás rendezvényein, versenyein; sikeres beiskolázás Egységes szemlélet alakul ki a szülıi ház és iskola között Törvény szerinti osztálylétszámok férıhely kihasználtsága optimális A kitőzött célokhoz közelít a mindennapi nev.- okt. munka jelentkezés elfogadás szerint, utódnevelés, szakvizsga Taneszköz ellátottság áttekintése, ésszerő igények felmérése; pályázatírás a fejlesztésre Nevelési területek számbavétele prioritások állítása Társ intézményekkel szakmai tapasztalat-csere; óvodákkal, közmővelıdési intézményekkel, egészségügyi, gyermekjóléti intézményekkel, középiskolákkal; nyílt napok Szülıi értekezletek, fogadóórák, család látogatás, szülıi fórumok Statisztikai adatok elemzése, elırejelzések prognosztizálása, évenkénti felülvizsgálata, az egy pedagógusra jutó tanuló számának aránya Eredményesség és hatékonysági vizsg.; ellenırzés értékelés Igazgató Igazgató Igazgató, Igazgató és a nevelıtestület Igazgató Tanévkezdés elıtt Tanév elején Folyamatosan, az aktuális intézménynél Tanévben folyamatos Beiskolázás idıszaka, minden év októbere Igazgató augusztus

73 Az intézményi minıségirányítás rendszer felülvizsgálata, a program szükség szerinti módosítása, intézményi önértékelés elkészítése, pedagógusok teljesítményértékelésének elkészítése Az elkészült program koherens az önkormányzati minıségirányítási programmal, ez alapján mőködik az intézmény minıségfejlesztési rendszere Helyzetértékelés, stratégiai cél, feladat- és idıterv, ellenırzési, mérésértékelési rendszer, fejlesztési mutatók, partnerek elégedettségi szintje Igazgató augusztus 31. Középiskola Feladatok Az intézmény minıségirányítás i rendszerének felülvizsgálata, a program szükség szerinti módosítása, intézményi önértékelés elkészítése, pedagógusok teljesítmény értékelése A kerettantervek felhasználásával kiegészített pedagógiai program felülvizsgálata Az átjárhatóság biztosítása az intézményen belül az egyes intézménytípuso k között Sikerkritériumok várható eredmények A minıségirányítás rendszer koherens az önkormányzati minıségirányítás programmal, ez alapján végzik az intézményi minıségfejlesztést A kitőzött célokhoz közelít a mindennapi nevelı-oktató munka, problémás, fejlesztendı területek adottak Szabályozott, átjárhatóságot segítı feltételrendszer kialakítása Módszerek, eljárások Helyzetelemzés, értékelés, célok, feladat- és idıterv, ellenırzési, mérésértékelési, partneri elégedettségi mutatók, fejlesztési területek Ellenırzés, értékelés, az eredményesség, hatékonyság vizsgálata, tantárgyi értékelések felülvizsgálata Felelısök, közremőködık Megvalósítás idıszaka, gyakorisága, határidı Igazgató augusztus 31. Igazgató, és programkészítı pedagógusok Igazgató augusztus 31. Folyamatos 17

74 A minıségirányítás rendszer stratégiai tervének évenkénti lebontása A kétszintő érettségi zökkenımentes lebonyolítása Tehetségekkel, a hátrányos helyzetőekkel, az etnikai kisebbséghez tartozókkal való foglalkozás Az élethosszig tartó tanulásra való felkészítés Készségek, képességek magas szintő fejlesztése, továbbfejlesztése Az oktatás tartalmi színvonalának, az ismeretek átadásának fejlesztése A beiskolázás tudatos tervezése, a városban élı és tanuló gyermekek felvételének szorgalmazása Partnerközpontú mőködés Kapcsolattartás, vendégtanulói jogviszony biztosítása Tanulmányi versenyek, csökken a lemorzsolódás, biztosított az esélyegyenlıség Eredményes, motiváló oktatás Sikeres érettségi vizsga, önálló ismeret szerzési képesség kialakulása Módszertani kultúra fejlıdése Optimális beiskolázási mutatók Minıségfejlesztés értékelés, elégedettségmérési kérdıívek Intézményi szinten továbbképzések, önképzés Az emelt szintő érettségire, tanulmányi versenyekre felkészítés, differenciált személyiség- és képességfejlesztés felzárkóztató foglalkozások A tanulás, tudás elismerés Kommunikációs, értelmi, szociális, önismereti, önfejlesztı képességek fejlesztése Innovációs tanítási programok, változatos tanórai és tanórán kívüli tevékenységek, ismeretszerzési módok, kapcsolatok a könyvtárral, mővelıdési házzal Iskolaismertetık, szülıi értekezletek Igazgató Igazgató, igazgatóhelyettes szaktanárok Igazgató Igazgató Igazgató Igazgató Igazgató, pályaválasztást segítı pedagógusok A minıségirányítási rendszer elfogadását követıen Folyamatos Folyamatos Folyamatos Tanórán és a választható foglalkozásokon Folyamatos Folyamatos 18

75 Pályaválasztás segítése Taneszköz ellátottság fejlesztése A humán erıforrás továbbképzési tervének elkészítése Költséghatékony gazdálkodás A folyamatos évenként tervezett belsı ellenırzés. Az intézményi mérési, értékelési rendszer kidolgozása, alkalmazása Kövesség nyomon a szakképzés szerk. és tartalmi vált.- okat annak érdekében, hogy tanulóikat piacképes tudás birtokába juttassák Továbbtanulás felsıoktatási intézményben az érettségi utáni szakképzésbe való bekapcsolódás Az ellátottság közelíti a rendeletnek való megfelelést Pedagógusok kompetenciájának növelése Optimális férıhely kihasználtság, törvény szerinti osztálylétszámok Pontos ismeret az eredményességrıl, haladási irányokról, a tanulók tudásáról, a pedagógusok munkájáról Az indított szakokra a jelentkezés maximális Személyiségfejlesztı, önismereti tréning, pályaválasztási szaktanácsadás, tájékozódás a felsıfokú felvételikkel kapcsolatban Taneszköz ellátottság áttekintése, igények, szükségletek felmérése, pályázatírással való bıvítése Továbbképzési és beiskolázási terv elkészítése a jelentkezések és elfogadások figyelembe vételével Statisztikai adatok, elırejelzések elemzése, pályázatírás Szaktárgyi és attitőd mérések, értékelések, tanórai munkák, választható foglalkozások ellenırzése, értékelése Továbbképzések, szakmai programok kidolgozása Osztályfınökök, szaktanárok Igazgató, fenntartó Folyamatos Tanév kezdése elıtt Igazgató, 277/1997. (XII. 22.) kormányrendelet szerint Igazgató Igazgató Igazgató Évenkénti felülvizsgálat Bemenet, folyamat, kimenet mérése a megfelelı idıszakban Folyamatos 19

76 Szakképzésben érdekelt partnerekkel (kamarák, munkaügyi központok, TISZK) mőködjenek együtt A tanulók munkába állása sikeres Továbbképzések, kapcsolatok építése Igazgató és igazgatóhelyettesek Folyamatos Alapfokú mővészeti oktatás Feladatok Pedagógiai programjuknak megfelelı feladatellátás Tehetséggondozási, képességfejlesztési, személyiségfejlesztési feladataik ellátása Elıadásokkal továbbra is színesítsék a település kulturális életét, település kulturális életében aktív közremőködés Sikerkritériumok várható eredmények Zenei képzés Minden növendék tehetségének, képességének megfelelıen sikereket ér el az önmaga választotta mővészeti ágban, középfokú, esetenként felsıfokú továbbtanulás biztosított Részt vesznek mősorok, ünnepségek szervezésében, elıadásokban Módszerek, eljárások Egyéni és csoportos foglalkozások sokszínő kínálata (zenekar, hangszeres mővészet) Felkészítés hangszeres, országos versenyekre, kapcsolat más települések hasonló intézményeivel Helyi mővelıdési házban zenetanári, növendéki koncertek, mősorok, megemlékezések rendezése Felelısök, közremőködık Igazgató, tanszakok vezetıi Tanszakok vezetıi, pedagógusok Igazgató, tanszékvezetık pedagógusok Megvalósítás idıszaka, gyakorisága, határidı Tanévben és a nyári mővészeti táborban is lehetséges Folyamatos Aktuális idıpontban 20

77 Tanulói, növendéki bázisuk megırzése, szélesítése Humánerıforrás gondozása, minıség központú megerısítése Eszközellátás áttekintése Az intézmény minıségirányítási rendszerének felülvizsgálata, a program szükség szerinti módosítása, intézményi önértékelés elkészítése, pedagógusok teljesítmény értékelésének elkészítése Pedagógiai program felülvizsgálata Növekvı tanulói létszám egyéni és csoportos képzésben Az oktatást végzı nevelık megfelelı kompetenciával rendelkeznek Tárgyi feltételek biztosítottak a mővészeti képzéshez A minıségirányítási rendszer koherens az önkormányzati minıségirányítási programmal, ez alapján végzik az intézményi minıségfejlesztést A kitőzött célokhoz közelít az oktató-nevelı munka Kapcsolattartás a helyi oktatási, nevelési intézményekkel; nyílt órák, hangszer bemutatók óvodában, iskolában Beiskolázási, továbbképzési terv elkészítése Hangszerállomány beszerzés, frissítés, javítás Helyzetelemzés, értékelés, célok, feladat- és idıterv, ellenırzési, mérés-értékelési, partneri elégedettségi mutatók, fejlesztési területek Eredményességi és hatékonysági vizsgálat Pedagógusok Igazgató Igazgató Igazgató, a minıségi körök vezetıi és tagjai Igazgató, pedagógusok Egyeztetett idıpontban 277/1997. (XII. 22.) Kormányrendelet szerint Tanévkezdés elıtt augusztus augusztus 31. Pedagógiai szakszolgálat Nevelési tanácsadás és logopédiai ellátás A feladatok ellátása a Központi és Petıfi Sándor Kistérségi Általános Iskola, Kollégium és Nevelési Tanácsadó intézményi keretein belül történik, ezért itt csak a speciális szakszolgálathoz kötıdı feladatokat jelenítjük meg. 21

78 Feladatok A pedagógiai szakszolgálat törvényes mőködtetése 3-18 évesek beilleszkedési, magatartási és tanulási zavarok, pszichés problémákkal küzdı gyerekek ellátása; iskolaérettség Kapcsolattartás a szülıkkel, pedagógusokkal, fenntartóval, partnerekkel A humán erıforrás középés hosszú távú tervének elkészítése Sikerkritériumok várható eredmények A hatósági intézkedések során beutaltak határidın belüli fogadása, adminisztráció pontos vezetése, objektív szakvélemények készítése Önmagukhoz mért fejlıdés, felzárkóztatás, harmonikus személyiség, közösségbe illeszkedés képessége Egységes szemlélet alakul ki a szülıi ház és az iskola között, illetve a szülık és a pedagógusok között Pedagógusok kompetenciájának növelése pl.: különleges ellátást igénylık és hátrányos helyzetőek fejlesztésével foglalkozók Módszerek, eljárások Esetmegbeszélés szakvélemény vezetıi ellenırzés Egyéni és csoportos fejlesztı foglalkozás, rehabilitációs célú foglalkoztatás Szülıi fogadóórák, iskolalátogatás, iskolaérettségi vizsgálatok, konzultációk, esetmegbeszélések Továbbképzési terv, beiskolázási terv Felelısök közremőködık Intézményvezetı Intézményvezetı, pszichológus, fejlesztı pedagógus, pedagógusok, szülık Intézményvezetı, pszichológus Intézményvezetı Megvalósítás idıszaka, gyakorisága, határidı A közoktatási törvény 34. -a és a 35. -a szerint Folyamatos Folyamatos Folyamatos 277/1997. (XII. 22.) Kormányrendelet szerint 22

79 Feladatok, a szolgáltatás típusa Logopédiai szőrés, logopédiai vizsgálat Logopédiai terápia Szolgáltatás tartalma Csoportos szőrés Egyéni vizsgálat és diagnosztizálás beszédjavítás diszlexia diszgráphia diszkalkulia reedukció Célcsoport Egyéni foglalkozás Gyerekek, tanulók Gyerekek, tanulók Szolgáltatás igénybevételének módja Szülık, nevelési, oktatási intézmények írásban benyújtott kérelme alapján Nevelési Tanácsadó szakvéleménye alapján Sikerkritérium: Az ellátásban résztvevık körében a csökkenés tendenciája érvényesüljön, ami a probléma eredményes kezelését jelenti. Fenntartói minıségfejlesztési rendszer A közoktatási intézményrendszer irányításával kapcsolatos fenntartói szabályozás Szabályozás célja: A szabályozás meghatározza azokat a módszereket és tevékenységeket, amelyek segítségével biztosítani tudjuk a fenntartói irányítás keretében a Kt pontjában elıírt feladatok szakszerő elıkészítését, lebonyolítását. A felmérések során az intézményekben keletkezett dokumentumok alapján képet kap a fenntartó az intézményekben folyó munka változásairól. Érvényessége: A szabályozás a fenntartónak, a fenntartó megbízásából eljáró mindenkori értékelınek a tevékenységére, továbbá az értékelések során keletkezı dokumentumokra vonatkozik. Illetékesség: Ellenırzési, értékelési feladatokat a fenntartó által megbízott személy-szervezet végezhet. A közoktatási intézményekben szakmai értékelést, illetve törvényességi ellenırzést végzı szakértınek, szakértıi szervezetnek véleményezési jogköre van. Döntési, intézkedési jogkört a fenntartó, illetve az intézményvezetı gyakorol. Ütemezés: Szakmai ellenırzés megkezdése elıtt legalább hét nappal az ellenırzést végzınek egyeztetni kell a közoktatási intézmény vezetıjével és a fenntartó megbízottjával a szakmai ellenırzés idıtartamát, formáját, módszereit, az ellenırzés idıpontját. Dokumentálás, hozzáférés: Az ellenırzésrıl, értékelésrıl írásos feljegyzés készül. A vizsgálatok dokumentációja az Önkormányzat irattárában kerül elhelyezésre, hozzáférés a jegyzı engedélyével történik. 23

80 Döntési és felelısségi körök rendje: A Képviselı-testület hatásköre: - Stratégiai jellegő döntések hozása. - intézmények alapítása, átszervezése, megszüntetése - intézményi költségvetések elfogadása - vezetık kinevezése - az intézmények beszámoltatása, munkájuk értékelése - intézményi szabályzatok jóváhagyása (PP, SZMSZ, MIP, Házirend, Alapító okirat, Taneszköz tanszerjegyzékre épülı fejlesztési ütemterv, Intézkedési terv stb.) - megállapítja és módosítja a beiskolázási körzethatárokat A szakbizottság (Intézményfelügyeleti, Oktatási és Sportbizottság) - figyelemmel kíséri az intézmények tevékenységét - állást foglal a vezetık kinevezésében - szakmai véleményt nyilvánít, javaslatot tesz a beszámolók, programok, koncepciók tárgyában - állást foglal az intézmények alapítása, elnevezése, átszervezése, megszüntetése tárgyában - véleményezi az egészségügyet, oktatást, nevelést, közmővelıdést érintı pénzügyi, gazdasági elıterjesztéseket - figyelemmel kíséri és meghatározza az óvodai és iskolai beíratások idıpontját. A polgármester - gyakorolja munkáltatói jogát az intézményvezetık tekintetében - kapcsolatot tart az intézmények és az önkormányzat között - kapcsolatot tart a városi szintő szülıi és diákszervezetekkel - kapcsolattartás az érdekképviseleti szervekkel. A hivatal, a jegyzı vezetésével - gondoskodik a képviselı-testületi döntések eljuttatásáról és végrehajtásáról az intézményekben - elıkészíti a szakbizottsági és képviselı-testületi döntéseket - operatív irányító feladatot lát el - gondoskodik az intézmények szakszerő és törvényes mőködésérıl. A fenntartói ellenırzés rendszere A fenntartói irányítási feladatok közzé tartozik az intézmények ellenırzése is. Az önkormányzat a következık szerint határozza meg az ellenırzés rendszerét és rendjét. A rendszeres ellenırzések területei: törvényességi ellenırzés (jegyzıi hatáskörben) szakmai ellenırzés (a fenntartó döntése alapján szakértı bevonásával) hatósági ellenırzés (Oktatási Hivatal) A szakszerőség, hatékonyság, törvényesség egymástól el nem választható követelmények. Erre épül a közoktatás minıségpolitikája, a minıségirányítás. Ennek végrehajtásában szerepe van minden ellenırzési feladatnak. 24

81 Az ellenırzésnek akkor van értelme, ha hozzásegít annak feltárásához, hogy a vizsgált szervezet betölti-e rendeltetését, ha választ ad az alábbi kérdésekre: - A rendszer alkalmas-e a közoktatásról szóló törvényben meghatározott feladatok ellátására? - Megfelel-e az elvárható szakmai követelményeknek? - A szolgáltatás biztosítása nem lépi-e túl az indokolt költségeket? - Biztosított-e a jogszabályok érvényesülése? Az ellenırzés lehet: - döntést megalapozó - megtörtént eseményeket elemzı - meghozott döntések végrehajtását értékelı A fenntartói elvárások megfogalmazása az intézmény alapító okiratában, továbbá az önkormányzati minıségirányítási programban fogalmazódik meg. Szakmai ellenırzés indítható - települési szinten az önkormányzat által, a helyi oktatáspolitikai célkitőzések elıkészítése, megvalósulásuk megismerése, a települési kisebbségi önkormányzat a nemzeti, etnikai kisebbségi óvodai neveléssel, iskolai neveléssel és oktatással összefüggı feladatok végrehajtásának áttekintése céljából - intézményi szinten, a fenntartó által, annak érdekében, hogy elıkészítse a helyi oktatáspolitikai célkitőzéseket, vagy a célkitőzések megvalósulásának megismerésére, ill. az egyes intézményekben végzett nevelı és oktató munka színvonalának értékelésére - a közoktatási intézmény vezetıje által, az intézményben végzett nevelı és oktató munka vagy az egyes alkalmazott munkája színvonalának külsı szakértıvel történı értékelése céljából Szakmai ellenırzésben csak olyan személy vehet részt ellenırként, aki szerepel az Országos szakértıi névjegyzékben. E követelmény hivatott biztosítani, hogy ismertetik, felkészültségük és gyakorlati tapasztalataik alapján alkalmasak és képesek legyenek megítélni a nevelı és oktató munka színvonalát. A rendszeres ellenırzések tematikája és gyakorisága: A rendszeres ellenırzések tematikáját részletesen a fenntartó éves ellenırzési terve tartalmazza. Szakmai ellenırzésre 2 évente kerül sor. Törvényességi ellenırzés gyakorisága 4 évente intézményenként. A pénzügyi ellenırzések gyakorisága 1 év. A rendkívüli ellenırzések lehetıségei: A fenntartó él a rendkívüli ellenırzések lehetıségével, célellenırzést, célvizsgálatot, utóvizsgálatot rendelhet el azokban az esetekben, amikor az egyes intézmények zavartalan mőködéséhez az feltétlenül indokolt. 25

82 Az ellenırzést végzık és az ellenırzésért felelısök: Az ellenırzést az önkormányzat hivatalának munkatársai végezhetik, megbízólevél alapján, valamint az ellenırzési feladatok ellátására kötött szerzıdés alapján külsı szakértık végezhetnek ellenırzést. Az ellenırzések egyszemélyi felelıse a hivatal munkáját irányító jegyzı. A fenntartói ellenırzések rendje A fenntartó kötelezı ellenırzésének körét a közoktatási törvény 85 (7) bekezdése és a 102. (2) bekezdése határozza meg. Az ellenırzések lefolytatása (szabályozás): Az ellenırzések az ellenırzési területeken rendelkezésre álló jogszabályok, dokumentumok, belsı szabályzatok alapján, azok ellenırzésével, elemzésével történik. Ezekhez kapcsolódik a szakmai ellenırzések területén a fenntartó által koordinált kompetenciaalapú mérések, intézményi munkatervek, beszámolók, statisztikák, kimutatások felmérések vizsgálata. Az ellenırzésrıl írásbeli összegzés, jelentés készül. Az ellenırzés eredményérıl tájékoztatni kell az érintett intézmény vezetıjét. Az ellenırzés során tapasztalt esetleges hiányosságok, hibák megszüntetése, korrigálása érdekében intézkedési tervet köteles készíteni az érintett intézmény vezetıje a 193/2003. (XI. 26.) Kormányrendelet alapján /rendelet a költségvetési szervek belsı ellenırzésérıl/. A hiányosságok megszüntetése után utóellenırzés keretében kell meggyızıdni a javítás eredményességérıl. A fenntartói ellenırzés során az alábbi alapelveket tartja önkormányzatunk fontosnak: ellenırzést végzı személy szakmai kompetenciája biztosított legyen egyeztetés alapján történjen a tapasztalatról visszajelzést kapjanak az érintettek segítı szándékú legyen Intézményvezetık értékelésének eljárási rendje és szempontjai Az intézményekben a magasabb vezetıi feladatokat ellátók teljesítményértékelését a fenntartó végzi. Az intézményvezetıi tevékenység értékelésének célja: az eredményesség, a hatékonyság javítása, a vezetıi kompetenciák fejlesztése. Visszajelzés az értékelt vezetı számára vezetıi munkájának erısségeirıl, fejlesztendı területeirıl. A szervezeti és a vezetési kultúra fejlesztése. Az emberi erıforrások lehetı legjobb kihasználása. A vezetıi feladatokat ellátók teljesítményének egységes kritériumok szerinti megítélése, nyomon követése. Értékelés alapelvei: - fejlesztı szándék elve az értékelés nem hibákat keres, hanem a fejlıdés irányait határozza meg - sokoldalúság elve 26

83 az értékelés a vezetıi munka sokrétőségének megfelelıen a lehetı legtöbb területet érinti - méltányosság elve az értékelés az erısségeket is ugyanolyan súllyal vizsgálja és az értékelés adatait titkosan kezeli - konszenzus elve az értékelési rendszer a vezetıi közösség minden tagját érinti Értékelés elemei: a./ intézményvezetıi önértékelés b./ fenntartó által készített értékelés c./ vezetés értékelés a./ Az önértékelést valamennyi intézményvezetınek el kell készítenie a vezetıi ciklusa 2. évét követıen. A szummatív önértékelés írásos anyagát az intézményvezetık beszámolási szempontok figyelembe vételével készítik el. Az értékelés sikerkritériuma: az önértékelés sikeres, amennyiben a konkrét adatokra és felmérésekre támaszkodó összegzés átfogó képet nyújt az intézmény két éves tevékenységérıl. Az önértékelésben az alábbi területek bemutatását kéri a fenntartó: Intézményi szinten: - szakmai, pedagógiai munka terén történt elmozdulások a vezetıi ciklus elsı 2 évében - intézményi eredmények - gazdálkodási helyzetkép - beiskolázási, beóvodázási tevékenység hatékonysága, célok-tervek megvalósulása - a tanulási folyamat szabályozottsága, ellenırzöttsége - a tanulók hiányzásának alakulása - a tantestület munkamorálja, mentálhigiénés állapota - tanulók ösztönzése - az iskolát elhagyók problémai A vezetıi pályázatkor benyújtott vezetıi programhoz kapcsolódva: - változások a vezetıi programhoz képest - az elért és el nem ért célok - szervezeti, döntési struktúra és hierarchia - a nevelı-oktatói munka ellenırzése, szakmai módszertani irányítása - emberi viszonyok az intézményekben - egyéb, megjegyezni kívánt terület b./ Fenntartó által készített/készíttetett összefoglaló értékelés. Dokumentumok alapján teljes körően összefoglalásra kerülnek az adott intézményben a vezetıi ciklus elsı két évében megvalósult ellenırzések, mérések, vizsgálatok tapasztalatai. Az elkészített anyag nem minısít, a vizsgálatok által feltárt tényeket, tapasztalatokat győjti össze. A bemutatott vizsgálati eredmények megerısítik, vagy cáfolják az intézményvezetıi önértékelésben leírtakat. 27

84 c./ A vezetıi munka értékelésének szempontjai: vezetıi elhivatottság / küldetéstudat - a célok meghatározása / jövıkép - a fontos dolgokra koncentrál tervezés - alaposan, pontosan mérlegeli a lehetıségeket - visszacsatolások során gyorsan, hatékonyan tudja alakítani a tervet - fontossági sorrendet felismeri és betartja döntés - önállóan dönt, a döntés felelısségét felvállalva - döntései nyomán esetleg kialakuló problémákat tudja kezelni - döntéseiben következetes - ésszerő, racionális gazdálkodással biztosítja az intézmény gazdasági egyensúlyát koordinálás - a munkafolyamatokat össze tudja hangolni - munkamegosztása hatékony és motiváló - szükség esetén be tud avatkozni a folyamatokba - ismeri az intézmény és a pedagógusok erısségeit és gyengeségeit. ellenırzés-értékelés - rendszeresen ellenıriz és értékel - a pedagógusok által ismert és elfogadott mérési értékelési rendszert mőködtet - értékelése fejlesztı jellegő - elismeri a kimagasló teljesítményt emberi erıforrás gazdálkodás - a pedagógusok számára világos hatásköri, felelısség és szabályleírást ad - támogatja az önszervezıdı szakmai csoportokat - a munkatársakhoz való viszonya - kapcsolatokat teremt és erısít a kollégák között igazgatás-irányítás - a mőködésre vonatkozó dokumentumokat rendszeresen áttekinti, frissíti - ismeri és alkalmazza a közoktatásra vonatkozó jogszabályokat, biztosítja az intézmény jogszerő mőködését - információkat győjt és továbbít, a fenntartót idıben és teljes körően tájékoztatja az intézmény mőködésérıl egyéb - hatékonyan képviseli az intézmény érdekeit - az intézmény számára értékes kapcsolatokat épít ki - pályázatokon való részvétel, és annak eredményessége - az intézmény és vezetıjének részvétele a város közéletében. A következtetések levonása, az intézményvezetıi önértékeléssel történı összevetése a döntéshozók feladata. A magasabb vezetı összefoglaló értékelése az értékelésre kerülı vezetı, az egyéb munkáltatói jogkört gyakorló polgármester, az Intézményfelügyeleti, Oktatási és Sportbizottság elnöke egy értékelı, elemzı megbeszélésen valósul meg, melyrıl feljegyzés készül. A magasabb vezetı minısítésére két évenként kerül sor. 28

85 Az önkormányzati közoktatási irányítás és más önkormányzati alrendszerek kapcsolata 1.) Gyermek és ifjúságvédelem Az intézmények, és a Szociális Gondozó és Szolgáltató Központ valamint a Gyámhivatal legyen mindennapi kapcsolatban. Ebben közremőködik az intézmény vezetıje és az ifjúságvédelmi felelıse. Tájékoztassák egymást gondjaikról, az alkalmazott módszerekrıl, eszközökrıl és annak hatásáról a kliensekre. Közösen dolgozzák ki a leghatékonyabb megoldásokat a problémák kezelésére. Veszélyeztetett és hátrányos helyzető gyermekek feltérképezése, nyilvántartás, problémajelzı adatlapok rendszeres használatával az aktuális problémák jelzése. Különösen nagy gondot fordítsanak a gyermekek családon belüli helyzetére, az alapvetı emberi jogainak érvényesülésére! Évi öt alkalommal találkozzanak az intézmények gyermek- és ifjúságvédelmi felelıseivel, ezzel is biztosítsák a jelzırendszer mőködését. Az önkormányzat részérıl munka koordinálását a Gyámhatósági ügyintézı, és a Szociális Gondozó és Szolgáltató Központ vezetıje végzi. 2.) Szociálpolitika A gyermekek, tanulók esélyegyenlıségének biztosítása, a szociális háló kiterjesztése. Legyen áttekinthetı a családok támogatási rendszere. Legyen folyamatos az együttmőködés, naprakész információ áramoljon az intézmények és a Szociális osztály dolgozói között. Intézkedéseikbe vonják be az intézmény vezetıjét, gyermekvédelmi felelısét, az illetékes osztályfınököt, illetve tanítót, tanárt. Kiemelten kezelendı területek: tankönyvtámogatás, étkezési támogatás, tanulmányi támogatás, egyéb segélyek (táboroztatáshoz, kiránduláshoz), egyéb intézményi programok költségeinek átvállalása. Az önkormányzat részérıl munka koordinálását végzi az oktatási referens, valamint a Szociális osztály vezetıje. 3.) Egészségügy Az intézmények a pedagógiai és nevelési programjukban megfogalmazzák egészségnevelési programjukat. Ennek elkészítésében és végrehajtásában mőködjenek közre az iskolaegészségügyi ellátást végzı orvosok, védınık. A programban kiemelt helyet kapjon az egészséges életmódra nevelés. Az elıírt szőrıvizsgálatok megszervezése, mőködtetésének segítése az óvodákban, a tankötelezettség végéig az általános iskolában, középiskolában, emellett a felvilágosító elıadások, és a prevenció kapjon megfelelı hangsúlyt és szerepet. Kiemelten kezeljék a gyermek és iskolaorvosi, védınıi és iskolafogászati ellátást. A gyermekek iskolába lépés elıtt testi alkalmassági, a tanulók pályaválasztás elıtti pályaalkalmassági vizsgálaton és az intézményi dolgozók rendszeres munkaegészségügyi vizsgálaton vegyenek részt. Az önkormányzat részérıl munka koordinálását végzi az oktatási referens, valamint a mindenkori fıorvos és az iskola-egészségügyi ellátást végzı orvosok, védınık. 4.) Közmővelıdés A nevelési és pedagógiai programokban az intézmények leírták az együttmőködés módját és az együttmőködésben résztvevı közmővelıdési intézményeket. Az együttmőködés legyen tervszerő, átgondolt, ezzel segítsék egymás éves tervezı munkáját. Kiemelten kezeljék a gyermekek és fiatalok napközbeni szünidei ellátását, a szabadidejük hasznos eltöltésének biztosítását, szervezését. Segítsék az önálló ismeretszerzés gyakorlását, valamint nemzeti ünnepek megünneplését, a helyi hagyományok ırzését. Ismerjék meg a gyermekek, ifjak szőkebb környezetük természeti, kulturális értékeit és óvják azokat. Ennek kiteljesedését segítsék szakkörök, klubok mőködtetésével, nyári táborok szervezésével (kézmőves, 29

86 trombitás), rendhagyó irodalmi órák, versenyek, emlékversenyek tartásával. Az intézmények közösen neveljenek a szabadidı hasznos eltöltésére. A közmővelıdési intézmények alapozzanak az iskolában szerzett ismeretekre és fejlesszék tovább. A közoktatás intézményei használják ki rendezvényeik szervezéséhez, a közmővelıdési intézmények lehetıségeit, vegyék igénybe szakmai segítségüket. Közösen neveljék a fiatalokat a kulturált szórakozásra, a szabadidı hasznos eltöltésére. A könyvtár szervezzen író-olvasó találkozókat, rendezzen vetélkedıket, írjon ki pályázatokat az olvasóvá neveléssel kapcsolatban. Az intézmények vegyék igénybe a könyvtárat, a könyvtári órák megtartására, a versenyekre való felkészítéshez. Az önkormányzat részérıl munka koordinálását végzi a közmővelıdési referens, a Lengyel Menyhért Városi Könyvtár és a Veres Péter Általános Mővelıdési Központ és Alapfokú Mővészetoktatási Intézmény igazgatója. 5.) Munkaerı gazdálkodás Az általános iskolák a pályaválasztási tevékenységük során, a középiskola az oktatott szakmák kiválasztásánál vegye figyelembe a régió, a megye, a kistérség ezen belül a szőkebb környék munkaerı helyzetét, szükségletét. A szakképzést folytató intézménynek fel kell készülnie az alulmotivált, tanulási kudarccal érkezı tanulók fogadására. Az ott dolgozó pedagógusoknak meg kell ismerni és alkalmazni szükséges azokat a korszerő pedagógiai eljárásokat, módszereket, mellyel a tanulók fejleszthetık. Biztosítani kell azokat az ismereteket, mellyel az egész életen át tartó tanulás megvalósítható, különösen osztályban az alapkészségek elsajátításával. Nagyobb szerepet kapjon a szakképzésben az átképzés, a piacképes szakmák elsajátítása. Mőködjenek együtt a szakképzés piaci szereplıivel! Az önkormányzat részérıl munka koordinálását végzi az oktatási referens és a Veres Péter Gimnázium, Szakközépiskola és Szakképzı igazgatója. Minıségirányítási program felülvizsgálata Az elfogadást követıen kétévente, szükség esetén módosítani. Az elsı felülvizsgálatra ben kerül sor. Záradék Balmazújváros Város Önkormányzatának közoktatási minıségirányítási programját a Képviselı-testület./2009. (I. 21.) számú határozatával jóváhagyta. Balmazújváros, január polgármester jegyzı 30

87 BALMAZÚJVÁROS VÁROS POLGÁRMESTERE Törvényességi szempontból ellenırizte: Szilágyi Jánosné dr. Jegyzı E L İ T E R J E S Z T É S Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testületének január 21-i ülésére a Böszörményi úti állami közút csomópont módosítása során közúti terület átadás-átvételi javaslat tárgyában Tisztelt Képviselı-testület! A LIDL Magyarország Bt. élelmiszeráruház beruházása kapcsán készült el az állami tulajdonú Böszörményi út csomópont korszerősítése a Vasút sor Viola u. közötti szakaszon. Az állami közutat kezelı Magyar Közút Kht. kérésére a beruházó a megvalósult csomópontról és az új burkolat, szegély és vízelvezetésrıl geodéziai felmérési vázlatot készíttetett. A Magyar Közút kérésére a LIDL Magyarország Bt. a becsatolt mérési vázlat és terület kimutatás alapján kéri, hogy az önkormányzat vegye át tulajdonba a jelenlegi 4379 hrsz.-ú állami útterületbıl kialakításra tervezett területsávokat, melyek az új útszegélyen kívül helyezkednek el. Fenti telekhatár rendezési kérelmet Balmazújváros Város Önkormányzatának Képviselı-testülete június 09-i ülésén tárgyalta, s akkor a 220/2008. (VI.09.) sz. határozatával nem fogadta el a terület-felajánlást, mivel az állami utak kezelıje nem nyilatkozott az út vízelvezetésérıl és karbantartásáról. A döntést követıen kivitelezı elkészítette a végleges telekalakítási változási vázrajzokat, melyben módosításra kerületek a telekhatárok, illetve beszerezte a Magyar Közút Kht. írásos nyilatkozatát, melyben az állami utak kezelıje vállalta, hogy az utak vízelvezetését biztosító csatornaszemek kezelését folyamatosan biztosítani fogja. Kivitelezı a változási vázrajzok alapján kezdeményezte a telekalakítási engedélyezési eljárás lefolytatását, illetve az eljárás jogszerő lefolytatásához kérte az önkormányzat mint tulajdonos hozzájárulását. Az állami utak kezelıje közúti telekhatár rendezéssel térítésmentesen ad át közterületet az önkormányzatnak, mellyel növekszik a törzsvagyonba tartozó Böszörményi út területe. Határozati javaslat A Böszörményi úti állami közút csomóponti módosítása során közúti terület átadás-átvételi javaslata tárgyában Balmazújváros Város Önkormányzat Képviselı-testülete az Ötv. 80. (1) bekezdése, továbbá az önkormányzat vagyonáról és a vagyongazdálkodás szabályairól szóló 15/2007.(V.24.) B.újv. Ör. sz. rendelet alapján a Balmazújváros, Böszörményi úti LIDL Élelmiszeráruház beruházása kapcsán a Magyar Közút Kht. kérésére elkészített és benyújtott változási vázrajzok alapján:

88 a alternatíva a területátvételhez hozzájárul és a tulajdonosi hozzájárulását megadja az alábbi feltételekkel: - A Magyar Közút Kht. az állami utak vízelvezetését szolgáló csatornaszemek kezelését folyamatosan biztosítsa. - Az elkészített változási vázrajzok alapján, amennyiben a telekalakítást az építési hatóság és az érintett szakhatóságok jóváhagyják az önkormányzati törzsvagyonba tartozó Böszörményi úti 4378 és 4380 hrsz-ú közterületek területének kiegészítéseként 749 m2, illetve 872 m2 nagyságú területek átvételéhez hozzájárulunk, melyrıl a Magyar Közút Kht vel külön megállapodást kell kötni. A Képviselı-testület felkéri a Magyar Közút Kht-t, hogy a telekalakítási eljárás lefolytatása után a megállapodás tervezetet készítse el, továbbá a Polgármesteri Hivatal Jegyzıjét a telekalakítási megállapodás megkötésével kapcsolatos intézkedések megtételére. A Képviselı-testület felhatalmazza Dr. Tiba Istvánt, Balmazújváros Város Polgármesterét a megállapodás és a változási vázrajz aláírására. b alternatíva a 220/2008. (VI.09) számú képviselı-testületi határozatban foglaltakat továbbra is fenntartja és a telekhatár módosításhoz nem járul hozzá. Határidı: február 01. Felelıs: Dr. Tiba István polgármester Szilágyi Jánosné dr. jegyzı Balmazújváros, január 8. Dr. Tiba István polgármester Az elıterjesztést készítette: Emıdi Sándor osztályvezetı

89

90

91